摘要：在文凭主义的社会背景下,通过成人教育、自学考试、网络教育等非传统全日制学习路径取得高等教育学历、学位等其他资格证书,是大部分成年就业人员实现职业生涯向上流动的主渠道。我国本科及专科层次学历证书多年来实行区分政策,相较于自考学历证书始于20世纪80年代末和网络教育学历证书始于20世纪90年代末,成人学历教育与普通学历教育是贯穿时期最长的两种高等学历教育形式。从整个发展历程的两端来看,普通高等教育均以其毕业生绝对规模优势远超成人高等教育。20世纪90年代以来成人高等学历教育在相对发展规模上出现的跌宕起伏,是受不同时期成人教育政策本身和普通高等教育政策双重影响的后果。随着高等教育的普及化发展,成人高等学历教育将满足更多从业人群多样化的继续教育需求,要提升成人高等学历教育的社会吸引力,就必须改变成人学历的不平等地位。这就要求在提升成人高等学历教育质量,缩小其与同层次普通高等教育之间质量差距的同时,加快建立国家资历框架制度。