宣传教育精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇宣传教育范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划，结合企业安全工作的实际，现就2005年的安全教育工作作出如下安排：

一、任务要求

1、贯彻落实十六届五中全会精神，落实科学发展观，突出以人为本的管理理念，营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。

2、强化“本质安全、珍爱生命”理念，为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。

3、着眼于“三违”的长效治理，强化本质安全意识及应知应会教育，培育职工严细实的工作作风。

4、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、

规范行为的养成，进一步趋近企业本质安全的目标。

二、主题理念

本质安全，珍爱生命；人的本质安全，是最核心、最关键的本质安全。

三、主题内容

明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明，影响人们安全目标实现的主观方面的因素：一是对规

程标准的不了解；二是对违章作业的危害性认识不足；三是对安全和生产的关系处理不当；四是管理者的违章指挥等。针对上述问题，2005的安全宣传教育将围绕

“明规范、晓利害、知轻重、强责任”（简称“12字”工作内容）等重点工作进行。

（一）明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻，引导职工上规范岗干标准活。

学习内容包括：1、新《煤矿安全生产规程》原文，要求正确理解规程的严肃意义，与原有规程的不同之处，以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各

岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用；4、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，要求正确把

握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。

学习方式：1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式，利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。

2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，要求每个职工熟

记岗位的应知应会内容，以保证安全技能的提高。并采取有效措施，杜绝培训盲点。

3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实，做好骨干人员的输出培训。

4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访，大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具，演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形

式宣传规范（标准），力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动，深化推进宣教活动。

5、矿将举行一次学习规程（标准）集中辅导活动。

6、学习规程（标准）要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将

对各基层单位学习规程（标准）的情况进行考核。

（二）晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育，使广大干部职工认识到遵章作业的重要性，安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识

到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度，不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。

学习内容：集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。

教育方式：安监部编制安全事故案例学习材料，并在每起事故案例后提出思考题目，各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要

求，运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”，即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生

的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人（班组）”活动，选树身边的正面典型，对标找差。加强对安

全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查，查找问题症结，制定整改措施。

（三）知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系，树立起系统的安全利益观，增强大家主动遵章

以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账：一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求，围绕生命不可复得

、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观；二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的

经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账；三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害，算违章作

业对子女、家属荣誉上的损失；四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产，或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可

能给成百上千人的生命造成威胁；五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求，违规作业就要承担相应法律责任。结

合对“三违”人员的处理办法，算账对比，明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义，明确安全第一的具体内涵，明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置

。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。

（四）强责任。即强化管理者的安全责任意识，提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中，要求管理者按照《大

纲》第四章第二项对管理人员的要求，除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外，应加强对本质安全企业基本理念的学习，提高

对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课，人人写一份学习体会，人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上

都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式，能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为，其思想根

源在哪里？要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式，重点加强基层区队干部、

班组长的安全教育工作，强化他们的责任意识，使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。

四、主题活动

2005年全面推行“四无四保”主题活动，即：个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡；个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司（集团公

司）。

“四无四保”活动的主要内容包括：1、上年度职工个人安全工作总结，主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行

情况。2、上年度本人安全工作的体会认识，用一两句话表述出来。3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患，包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、

心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。5、制定填写职工个人新年度的安全措施，要求简短、实在、具体可操作。6、

由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核，由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目，签字盖章一栏必须由职工亲自操作。

具体实施：

1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划。

2、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责；技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。

3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日，以考评会的形式，统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核，并由职工本人签名盖章，不允

许找人替写或提前盖章、提前签字，职工填写确有困难的由职工口述，党支部书记作笔录。

4、季度抽检。在基层党支部自查的基础上，矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。

五、几点要求

（一）要大力宣传以人为本的安全发展观，进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。

要建立安全宣传教育工作的责任分工体系，狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合，要分工明确，责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员版权所有

抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。

（二）要完善由政工部门牵头，群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安

全监管体系，充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发

挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用，以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育

工作的检查考核机制。

（三）要保证教育活动主题突出，整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容，可统一安排，但务必做到主题突出，阶段清晰。在统筹安排全

年安全宣传教育工作时，对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出

重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。

（四）安全教育要继续贯彻落实《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，在去年理念教育的基础上，做好经验的总结推广，提高先进典型效果，使安全教育保持连

篇(2)

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省、南通及我市关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导村民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故的发生，促进全镇经济社会科学发展、安全发展。

二、工作目标

1．社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。

2．社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。

三、组织领导

镇成立以主要领导为组长、分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组，全面负责全镇社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。

在市安监局办公室、综合科具体指导下，镇安监所负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。

四、工作措施

1．建立健全安全生产宣传队伍。市安监局成立安全生产专家讲师团，镇建立安全生产宣传员队伍，社区、村建立安全生产志愿者队伍，深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识，采取举案说法、现场说法的形式，教育广大干部群众，提高安全意识。

2．加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、安全协会、规模企业优秀安全管理人员的积极作用，积极推广社区、村与企业安全共建模式；每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地（宣传牌、栏、公告栏或橱窗），开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时，每年组织对村、居两委干部进行安全生产知识培训。

3．充分发挥传统媒体积极作用。通过在电台、电视台开设安全生产专题节目，播放安全生产公益广告和安全警示标语，切实加大安全文化宣传力度。

4．不断创新安全宣传教育方式。镇不断创新对村、居民宣传教育的方式，丰富内容，提高宣传教育的效果；市安监局办好市局门户网站，及时更新每个栏目动态；通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信，向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信；编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料，向社区、农村和群众发放。

五、工作要求

1．切实加强组织领导。各村（社区）要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。

2．拓宽安全宣传途径。各村（社区）要结合社会管理创新，整合优化安全宣传资源。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。

3．建立考评考核机制。各村（社区）要有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作，保障各项目标顺利完成。镇政府将对各村（社区）落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年

篇(3)

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”和“以人为本”的方针，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，廉政是第一保障”的意识，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以建设“平安农机”、“平安”，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村为目标，以国务院安委会倡导的安全生产“安全生产年”活动为主线，全面提高农机系统广大干部职工和农机手的安全意识和自我保护能力，预防和减少各类安全生产事故，切实做好安全宣传教育培训工作。

二、计划安排

1、1-3月份，各单位要认真制定好年度安全宣传教育培训计划，做好消防安全、交通安全教育培训工作，组织好3月份第九个“农机安全生产宣传月”活动，搞好农机法律法规的宣传教育。学习宣传的主要内容：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》和《省农业机械管理条例》、《省农业机械化促进条例》。

2、4-10月份，各单位要认真搞好参加“三夏”、“三秋”农机安全生产宣传教育培训，结合农机年检和专项整治工作，组织机手认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《道路交通安全法》相关知识，举办业务安全技能培训班，认真组织农机管理人员和广大农机手学习安全规章制度和农机具的操作规程，提高安全生产意识和安全操作技能，增强预防事故的能力和遵章守法的自觉性；要认真组织好“农机安全生产应急预案”学习宣传教育，明确各自职责，熟练掌握事故处置技能，搞好应急预案的演练；制定《夏、秋季防汛抗旱工作方案》，并做好有关方面的宣传教育和工作安排。学习宣传的主要内容：《中华人民共和国消防安全工作条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》。

3、11-12月份，各单位要认真组织好冬季农机安全生产专项治理活动的宣传教育，重点搞好农机化学校规范化建设，在做好驾驶员、操作手、农机专业户技术培训和安全教育基础上，加强促进农村劳动力转移方面的安全生产宣传教育。学习宣传的主要内容：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国行政处罚法》。

三、工作要求

1、加强组织领导，按照计划要求，利用多种形式和渠道，深入、扎实地开展安全宣传教育培训工作，确保质量。

2、提高思想认识，充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性和紧迫性，切实搞好安全生产宣传教育培训工作，促进农机安全生产，保障人民群众生命财产安全、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村。

篇(4)

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须认识到安全宣传教育的根本任务是什么？安全宣传教育，顾名思义，其目标是安全，方法是宣传，宗旨是对干部职工进行安全教育，进而增强其安全意识。安全宣传教育工作担负着宣传安全发展观，推动确立安全发展理念，促进企业又好又快发展的光荣使命。担负着动员干部职工关注安全、支持安全、促进安全的现实任务。就当前而言，还担负着山西焦煤“八条禁令”和集团公司“特别规定”等一系列安全指示精神的宣传贯彻落实，可见安全宣传教育对于矿井安全生产具有举足轻重的作用，它是企业“软实力”的具体体现。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须努力做到“五性”。针对性：即是对所有从事井下作业的人员应按照采、掘、机、运、通等工种进行仔细分类，有针对性地进行安全知识培训，不搞“一锅烩”。及时性：就是及时地对“三违”人员进行安全技术培训。实用性：结合本矿的安全生产实际，对职工进行实用的安全教育，特别是认真组织职工学习作业规程，操作规程等一系列现场施工措施，确保职工能够掌握住最基本的实用安全知识。季节性：就是针对四大节期间，职工情绪相对不稳定的情况，进行安全教育；独特性：就是在安全宣传教育工作中，根据本单位的特点，在教育方法，形式上制定出独特的容易让职工接受的宣传规划，使安全教育工作能够深入人心。为此，我们新峪矿建立职工四大教育培训阵地，充分发挥集中培训（轮训）阵地、全员业余培训阵地、职业技能鉴定阵地、职工技术比武阵地的作用，形成了员工与员工、岗位与岗位、班组与班组、区队与区队之间的联动，在安全教育上取得了一定成效。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须培育一种干部职工共同认可的安全理念，就目前而言，我们就是要千方百计向职工灌输山西焦煤“珍惜生命，珍爱健康”的安全理念，帮助我们建立对安全生产工作的规律性认识，引导我们确立一种正确的工作态度，指导职工规范作业。当前集团公司提出要求我们树立“一切隐患都可以控制，一切事故都可以预防”的理念，结合矿区实际，我们丰富充实了“本质安全、钟爱生命、崇尚文明”的安全行为准则，利用多种形式进行宣灌，充分发挥其引领、凝聚、导向作用，促进思想解放、观念转变和认识提升，形成了安全共识，使事故是可防可控、重在管理的意识逐步深入到矿区广大职工的思想深处，掌握了矿区安全生产工作的主动权。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须注重视听系统的作用发挥。多年来，我们在安全宣传教育上特别注重对职工的感官刺激，从建立的井下安全文化长廊、地面安全文化阵地、区队安全宣传园地、采掘头面安全牌版到安全标语、安全漫画的视觉冲击，常常在第一时间将“安全”二字印在干部职工的脑海中，真正起到了增强职工安全意识的作用。相比较而言，我们也充分发挥了井下防爆广播系统和地面班前会的作用，试图通过听觉刺激，以更有效地增强职工的安全意识。可是，在前几天我们组织的安全宣传教育自查中，却发现80%的区队班前会记录在上传下达、每日一题学习上不能紧扣当前安全生产形势，经过对各区队100名职工的调查，还发现这些职工对当前安全生产形势的具体情况只局限在表层。这一方面暴露出我们对班前会工作的指导重视不够，一方面说明尽管我们建立了班前会“一是点名安全排查、二是安全培训学习、三是上情下达、四是布置当班安全任务、五是班前安全嘱咐、六是安全工作点评、七是安全宣誓”的制度，但在落实执行上存在偏差，也就是我们的执行力未能到位，这就说明我们的听觉系统作用不能够充分发挥，要解决这一弊端，我们除了要执行到位，更重要的是要加强考核，制定严厉的考核制度，用制度管人、管事、管出成效。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须坚持党政工团齐抓共管。安全工作不是哪一个部门的事，更不是哪几个人的事，是全体职工的共同责任。全矿上下都应牢固树立抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓发展的理念，各司其责，密切配合，形成合力，共同搞好安全宣传教育工作。我们要充分发挥党要管党、行政管长、工会管网、团委管岗、女工家属管帮、宣传管导的六大支撑体系作用，充分发挥党团小分队、安全小分队、青监小分队、群监小分队作用，加强对井下工作面的安全隐患排查。发挥女工家属、安全协管员作用，扎实做好“三违”人员帮教工作，通过各方面的联动，构建安全生产的天罗地网，打造安全生产的钢铁长城。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须坚持贴近职工。加强安全宣传教育，就是让每一位职工都能牢固树立“安全第一”思想。我们新峪煤矿通过“三融”和“四到”，让安全宣传教育内化于心，外化于行。“三融”即“融理于教”、“融情于教”、“融乐于教”。注重以情动人，以情感人，通过女工家属的“三违”帮教和安全演讲，让职工自觉增强安全意识。从正面向广大职工灌输安全生产的法规，摆明安全与生产、安全与效益、安全与个人家庭幸福的关系。我们经常把女工、团青自编自学自演的精彩安全文艺节目送到基层区队，让矿工们在欢乐中受到教育，切实营造安全宣传教育的强势氛围。

篇(5)

关键词:法律宣传教育;依法治国;小康社会

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的应有之意。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求,我们要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村,就更加需要发挥法律规制、调解纠纷的作用。

自1986年以来,全国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化,农民的法律素质有了很大的提高。我们在农村法制建设中取得的成绩是有目共睹的,但是在建设过程中也发现了问题,笔者仅就农村普法宣传教育方面谈谈自己的看法,以飨读者。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展普法宣传教育,加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之重。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一,充分表明了普法教育对于建设新农村具有深远意义。

(一)是提高农民法律知识水平的重要途径之一

市场经济就是法制经济,不懂法律就难以参与经济活动,农民不参与市场经济活动,就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此,加强农村普法教育是农村全面建设小康社会的重要保证。

(二)是进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障

推进农村经济快速健康有序发展,就必须推进基层法制政府建设,提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力,促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信,从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。

(三)是实现“五五”普法目标的重要举措

“五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。我国是一个农业人口众多的国家,提高公民的法律素质,重要的是要提高广大村民的法律素质。实践表明,农民的法律素质提高了,法制化建设进程就会加快,“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

农村是社会稳定的基础,通过普法宣传教育,农民法律意识增强了,基层稳定了,才能促进社会生产力的发展,农民群众享受到经济发展带来的成果,其物质文化生活才能得到满足,根本利益也才能得到体现和维护。

二、当前农村普法宣传教育的现状及原因分析

普法教育是一项长期而艰巨的工程。我国虽历经“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四个阶段的全民法制宣传教育,取得了累累硕果。但是由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响,我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。

(一)思想上认识不足

一些乡(镇)级普法工作领导小组有名无实,忽略了此项工作,如有上级主管部门进行检查时,就突击安排敷衍了事,甚至有时出现“推一步走一步”的状况,有的村干部把普法宣传教育当成是“听话”教育,要求农民学法主要是要农民听话,普法宣传教育工作没有正常开展。

(二)经费上保障不力

大部分农村普法宣传教育经费严重不足,有的地方普法宣传教育经费没有能列入财政预算内,有的虽然能列入财政预算,但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”,经常性的普法宣传教育工作难以开展。

(三)时间上集中困难

自农村实行联产承包责任制后,农民生产、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕种。另外村民居住比较分散,他们的规律是早出晚归,随着市场经济的发展,农村部分人员外流,加之普法宣传教育力量不足,集中学法难组织这种情况一直困扰着农村普法宣传教育的正常开展。

(四)形式上手段单一

一些农村的普法宣传教育还习惯于借助行政化的手段来进行,依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语,进行普法宣传形式传统单一。另外,由于普法宣传教育人员和宣传员深入农村少,编写的教材不能满足农村普法教育的实际需要,观念陈旧,形式单调的教育方法,给人感觉是走过场,影响了农村普法宣传教育的深入。

针对存在的种种问题,原因分析如下:

1.宣传教育认识上的偏差:有的认为,经过近20年的普法教育,广大干部群众已经掌握了不少法律知识,一些常用的法律法规知识都已学过,已经达到了普法的目的。因此,大规模、全民性的普法任务已经完成,普法工作该结束了。还有少数基层单位认为,普法是软任务,搞好搞坏无足轻重,对此项工作持轻视态度,产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差,使普法工作摆不上位子,挂不上号,上级抓一抓就动一动,完全处于应付状态,在组织领导上不够得力。

2.教育内容缺乏针对性:绝大多数单位在制定计划时,没有针对本地实际需要,针对不同层次和不同对象,根据不同时期和阶段的特点来确定学习内容,制定的“规划”、“计划”上下一个样,学习的内容也是各地一个样,缺乏针对性。

3.部分干部工作方式难以服众:近年来 ,有极少数干部,特别是农村干部在工作中,存在着以言代法,以权压法,以罚代法,有法不依,执法不严的现象。因此造成一些农民认为:“法律条文讲起来容易,但执行起来就走了样,法讲的是一回事,执行又是另一套,学法无用”。由于这种学法脱节、执法不公的现象,挫伤了农民学法的积极性。 三、当前农村普法宣传教育工作的思考

农村普法教育工作,由于其范围广、人员多,文化层次差异大、组织程度低,始终是普法教育的薄弱环节。尤其是进入新的社会转型期,无论是在组织形式上、实施方法上、学法需求上等

诸多方面,与前四个五年普法相比,都已发生了较大变化,呈现出一些新的特点,主要是:1.由于农村生产经营方式、生活方式的转变,农民集体活动的时间和机会明显减少,使得过去采用的利用农闲时机进行集中普法教育的方法也难以实施。2.由于行业分工的细化,农民对经济活动方面的法律法规关心程度明显高于过去,尤其是对了解和掌握与自己所从事的行业相关的专业法律知识的欲望日益强烈。这就使农村普法工作出现了多样化、专业化的要求。3.由于经济发展,农民需要学以致用、解决实际问题的法律,学习的积极性和主动性有了提高,使农村普法呈现出新的发展趋势。

笔者结合农村普法宣传教育的新特点,对“五五”普法教育中的农村普法宣传教育有一个初步的思考,现将思考认识表述如下:

(一)健全组织机构,强化具体领导的责任

首先,从思想上要重新认识在我国普法教育任务重。普法教育不是一朝一夕之事,我们不能“三天打鱼,两天晒网”,搞突击、搞运动。要把普法宣传教育当作一项长期而艰巨的政治任务来对待。我们实施法治国家仅仅半个世纪左右,广大农村还残存着封建意识和封建做法,改变一个人的观念和思想不是靠打压封杀,要靠教育慢慢的影响从而改变其思想。我们的普法宣传教育就是要做到通过以案说法、以理服人等方式启蒙农民兄弟的法律意识之门,唤醒其了解法律、学习法律、掌握法律的自主性和自觉性。

其次,我们还要在组织上给予保障。我们要明确机构,确定专人负责,真正做到“保障有力,责任明确”。法律宣传教育工作人员要有一定的专业素质,要经过一定的考核,不能随便找人说教宣传,最起码从事普法宣传教育的工作人员自己要“知法、懂法,守法”。同时相关的政府机构应该在财政预算中增加专属的普法宣传教育经费,经费要做到专款专用,不得挪作他用。

再次,对于普法宣传教育不能搞标准化检查、突击检查。我们不能拿一个量化的、精细化的普法宣传标准来进行考核。我国地域辽阔,风俗迥异,区间差别很大,我们不能拿一个地方的做法去要求其他地方的做法,我们要本着“解放思想,实事求是”的路线,因地制宜,具体问题具体分析。只要农民的法律意识提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以尝试。同时,我们也不能搞突击、临时检查。这种随意性检查有可能既起不到检查的目的同时也伤害了当地群众的情感或利益。

最后,我们要真正做到“赏罚分明,奖惩得力”。我们既不赞成搞突击检查和标准化检查,但是我们也不能漠视或姑息普法宣传的涣散、无力。如果具备了相应的条件,我们要对相关人员的工作进行考核,我们应该从组织建设到措施保障、从长远规划到具体计划、从实现目的到阶段目标等各个方面进行全方位、多角度的考察,发掘、表彰一批措施得力、成效显着的机构或人员,惩戒一批敷衍了事、推诿扯皮的人员,真正做到让有能力的人肯干,肯干的人愿意干。

(二)探索宣传方法,采用群众喜闻乐见的形式方法

我们很多地方的普法宣传工作人员目前还停留在“说”的阶段。一进入农村就是用大喇叭说法,或者在宣传墙上用图画文字的形式说法。一般情况下来的时候兴师动众,效果却差强人意。其实借鉴国内外一些成功的做法,我们不仅仅要会“说”,同时我们还要会“学逗唱”;我们不仅仅要会编排“法制黑板报”,还要会利用网络、电视等影像设备进行宣传。我们可以通过比赛、歌会、晚会等形式,通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。我们的工作人员也不仅仅是主持人或者宣讲者,他同时可以是参与者或者是听众。我们要想尽一切方法,只要是老百姓喜闻乐见的形式都可以承载普法宣传的内容。其实“不管白猫黑猫,抓住老鼠的就是好猫”,普法宣传教育也同此理。

(三)宣传具体到位,讲授农民实用的法律知识

篇(6)

关键词：农机安全；宣传教育；内容；措施

中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-11-0153-1

1 农机安全宣传教育的内容

1.1 政策法规

目前国家出台的法规有《中华人民共和国农业机械促进法》。我省出台的法规规定主要有《吉林省农机事故处理暂行规定》《吉林省农业机械安全监理管理办法》《吉林省农业机械驾驶操作员管理办法》等法律、法规，通过宣传教育，提高广大养机户和农机驾驶员的安全意识。

1.2 职业道德

对农民机手职业道德的宣传教育包括宣传党在农村的经济政策，农机安全生产的法规，新技术、新知识在农业生产中的运用，进行道德与法制观念的教育，组织驾驶操作人员开展各种技术竞赛，举办专题讲座相互交流经验。大力提倡与精神文明建设相关的知识竞赛活动。使广大驾驶操作人员增强职业道德意识。

1.3 农业技术

驾驶操作人员通过学习、培训、考核取得了驾驶证后，在操作技术熟练程度、管理水平上都有一个逐步提高的过程。要通过各种形式，组织驾驶操作人员学习农机安全操作规程，交流农机安全生产经验，使机手熟练掌握机具性能，驾驶操作技能，学会在复杂情况下学会正确使用保养和简单地维修技术，提高分析故障排除故障的能力。

1.4 交通安全

近年来，农机交通安全宣传教育已被农机监理部门重视，成为农机安全宣传教育的一项重要内容。农机交通安全宣传教育主要是深入基层，全面系统地宣讲交通安全法规、安全知识，把农机交通安全宣传教育工作覆盖到每个养机户和农民群众，对农民和拖拉机驾驶操作人员进行农机安全生产的重要性的教育，通过宣传教育提高驾驶操作人员的交通安全意识。

2 农机安全宣传教育的普及与提高

2.1 农机安全宣传教育是提高农民文化素质的有效途径

农机驾驶操作人员是实现农业现代化的基础力量，农机驾驶操作人员应有较好的政治素质和业务素质，包括政治觉悟、劳动态度、科技文化水平、专业技术、创造能力等是创造物质财富的源泉。农机安全宣传教育是通过宣传政策法规、传授科技知识、组织学习技术等一系列的社会活动，来提高他们的专业水平，提高农民科学文化素质，使之达到安全生产提高经济效益的目的。

2.2 农机安全宣传教育是提高劳动效率的必要手段

农业机械化作用主要是提高劳动生产率，是提高农业增效农民增收的根本途径。近年来，我市积极落实农机购置补贴优惠政策，农业机械发展较快，但有些地区仍然满足不了农民的需求，一些农机新技术得不到及时推广，新机械新技术不能很快用于生产。所以，通过多种途径大力宣传普及农机技术知识，加强对农机驾驶操作人员开展不同形式，不同层次宣传教育，会直接有助于农业劳动生产率的提高。

2.3 农机安全教育是提高农机管理水平的可靠保证

近年来，我市农业机械发展很快，农业机械数量不断增加。随之而来是黑车非驾增多，有的尽管牌证齐全驾驶技术水平也较低，文化程度普遍不高，这样就限制了农业机械效率和效能的发挥。而对千家万户养机户出现的各种复杂的情况，如何帮助选用好各种农业机械，怎样提高经营管理水平，是当前较为突出的矛盾，农机安全宣传教育工作可以较好的解决这一实际问题，可以通过各种形式，进行有效的工作。

3 农机安全宣传教育的主要对策与措施

3.1 农业机械在农业生产中占有十分重要的地位

对于农村经济和发展粮食生产也有直接影响，农机事故的发生不仅会给国家和人民生命财产造成巨大损失，而且对现实农村经济发展目标十分不利。各级农机监理部门应给予高度重视，把农机安全宣传教育工作。列入重要的议事日程，综合农业监理的各项工作，制定方案，采取措施，力争在最近几年，使农机驾驶操作人员及农民群众的农机安全生产的法制观念和道路安全意识达到一个新水平。

3.2 加强领导，建立健全宣传教育网络

目前，我市农机监理机构健全，市里有农机监理站，各乡镇农机站都配备有专职监理员，大部分村委会设有农机安全员，基本形成了三级农机监理网络，农机安全宣传教育职责明确，基本保证农机安全管理工作的正常进行。为适合农机发展壮大，新形势的需要，有条件的地方要配备必要的宣传教育设备，建立相应的规章制度，把农机安全教育工作提高到一个新的水平。

3.3 深入基层，把宣传教育工作落到实处

篇(7)

（一）深入开展有关社会和谐稳定法律法规的学习宣传。围绕社会矛盾化解，继续开展宪法和国家基本法律的宣传教育，大力加强社会治安、、民族宗教、反以及金融危机下企业发展等有关社会和谐稳定、经济平稳发展方面法律法规的学习宣传，努力促进和谐社会建设。

（二）深入开展有关经济社会管理法律法规的学习宣传。围绕社会管理创新，突出“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，加强劳动就业、社会保障、人口计划生育、婚姻家庭、资源环境、安全生产和食品安全等有关经济社会发展及其管理方面法律法规的宣传教育；加强对残疾人、农民工、老年人、妇女儿童等特定对象合法权益保护的法律法规的学习宣传，努力提高执政为民、管理为民的法律意识和法制观念。

（三）深入开展有关廉政法律法规的学习宣传。围绕公正廉洁执法，深化社会主义法治理念教育，加大有关廉政法律知识的宣传力度，努力提高行政执法人员公正司法、依法行政的能力和水平。

二、围绕重点普法对象，全面提升普法效果

（一）以提高依法执政能力为重点，推进领导干部法制宣传教育。确保领导干部集中学法每年不少于两次，不断丰富领导干部学法内容，落实好科级以上领导干部学法制度，提高依法行政水平。

（二）以提高依法办事能力为重点，加强公务员法制宣传教育。要以《公务员依法行政读本》为基本教材，抓好公务员学法用法，确保学习和培训时间每年不少于两次、40学时，进一步落实公务员学法考试考核，规范行业执法程序和行为，推进依法行政和法治政府建设。

（三）以增强守法意识为重点，加强重点对象法制宣传教育。各中、小学校，要认真落实《中小学法制教育指导纲要》，坚持发挥学校法制教育主阵地作用，进一步完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系，充分发挥兼职法制副校长和辅导员的作用。要适应青少年特点增强法制教育的引导性、参与性和趣味性。各相关部门要积极参与青少年法制宣传教育，积极维护青少年的合法权益。对社会服刑人员、安置帮教对象等重点普法对象，通过培训、讲座、集中学习等方式进行法制宣传教育，促进普法开展。

（四）以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员法制宣传教育。各企业、企业主管部门要认真落实、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，扎实开展法制宣传教育工作，促进企业规范化管理，提升企业参与市场竞争的能力；提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳动关系。

（五）以促进民主管理为重点，加强农民法制宣传教育。认真落实、司法部、民政部、全国普法办《关于加强农民学法用法工作的意见》，各村居要大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》，以及与农民工密切相关的法律法规，提高农民工自觉守法、依法维权能力，积极为农民工提供法律帮助，切实维护农民工合法权益。要继续开展“民主法治社区”创建活动，不断提高法治化管理水平。

三、围绕创新方式方法，全面启动普法

（一）充分发挥各级普法宣讲团的作用，利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动，开展普法巡回宣讲活动。