信息安全服务精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇信息安全服务范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

IT服务外包井喷式发展

在强调企业核心竞争力的今天，越来越多的公司将IT服务外包作为企业长期战略成本管理的新兴工具。服务外包的实质是企业和服务商之间的“委托―”关系。企业需要对自己重新进行定位，截取价值链中较短的部分，缩小经营范围，在此基础上重新配置企业的各种资源，将资源集中到最能反映企业优势的领域，从而更好地构筑竞争优势，以此获得可持续发展的能力。

随着企业业务发展过程中信息系统所涉及的内容越来越多、结构越来越庞大，企业信息化再也不仅仅是IT部门自己的事情。企业市场竞争压力越来越大，在信息化建设和管理期间迎来了严峻的考验。一方面是IT部门人员少、系统多、任务重，另一方面是公司要求IT部门削减成本、并消除由于缺乏内部控制和运作准则导致的混乱状态，以更高效地服务业务部门。

在多重压力之下，许多企业认为IT部门最重要的工作是确保信息和流程的顺畅，而服务器、存储系统、网络或者交换机等设备并不是最重要。因此，许多企业倾向于将某些应用系统、基础设施和部分非核心系统外包给服务商负责维护。

IT服务外包的风险

企业借外部力量提供专业化服务、将部分非核心业务进行离岸资源外包的过程中，面临着管控、运营等一系列风险，其中最重要的是信息安全风险的威胁。

从表面上看，采用IT外包策略不但可以节约成本，还能提高效率。但事实上，许多企业对IT外包都有许多道不尽的爱恨情仇。外包是一柄双刃剑，其好处是可以向企业灌输技术与人才，帮助企业摆脱繁琐的IT业务――有效的外包能让公司更好的专注于核心业务。

但是进行IT外包并不是一件轻松的事情，如果处理不好，不仅不会带来预期的效益，反而会变成一场噩梦和致命的灾难。所以对于企业IT主管部门而言，必须具有很强的经验和管理技能，才能谈“外包” 二字。

IT外包服务要成为一种商品，就必须形成一套规范和标准，以约束买卖双方。但目前国内IT外包服务领域既无统一规范也无公认标准。概念模糊的用户，面对同样概念模糊的IT厂商，如何评估、签合同、质量控制和定价等都是潜在的“风险”。

此外，IT外包还面临着 IT管理的复杂性、软件缺失、知识产权以及IT外包服务提供商自身能否健康成长等风险。因此企业需要在风险、成本与效果、效率之间找到平衡点。

同时，由于委托方和方之间可能存在信息不对称和信息扭曲等问题，加之市场及宏观环境的不确定性，导致委托方在实施外包过程中承担着种种风险。

外包服务关键词：信息安全

企业在IT服务外包过程中面临的最大挑战，就是如何确保企业信息和数据的安全，如何建立起有效的信息安全管控框架，以符合企业信息安全要求。

首先，确认企业内部信息安全管控过程是否可持续监管和优化。在信息防泄漏的“战争”中，相比于躲在暗处的泄密者和安全威胁，站在明处的企业显然略失先机。但如果企业能够做到预先防御，在对手出招之前采取针对性的保护措施，就能从根本上“转被动为主动”，做好内部数据安全防护。

因此，良好的信息防泄体系的前提就是要时刻掌握企业动态，做到要有的放矢。很重要的一点是要实现内部操作的“可视化”，以随时监测整个信息系统的安全状况，做到迅速反应，甚至还能预测到潜在的风险，化被动防御为积极防御。

其次，企业信息安全体系设计需进行全局评估和建设，规避疏漏和风险。安全领域中的木桶理论和马其顿防线的故事相信大家都了解――无论怎么豪华的防线，一个漏洞就可以毁灭所有一切。在企业中，有时候可能是一个小小的系统漏洞就可能毁灭了几百万投资的努力，或者一个无意的非法补丁行为就让企业蒙受损失。

因此，在解决安全问题之时，不能仅仅依赖透明加密等技术手段，“头痛医头，脚痛医脚”地堆砌不同安全产品及封堵安全漏洞，而是需要站在一个更高的战略角度来通盘考虑。如果缺乏整体的分析视角，企业可能会忽视或者低估某个安全攻击的真正威胁，采取的安全措施也可能无法解决真正的问题。

所以，在实际的防泄漏建设中，必须从整体上来评估企业的信息安全状况，运用统一平台来进行风险和安全管理，检测出内部问题，从而描绘出整个企业当前安全情况的更清晰和更准确的图景，采取针对性的防护措施，最大限度降低企业的安全风险。

另外，要有安全和防护等级措施。企业在构建立体化、全方位的整体信息防泄体系时并不是一刀切，不分轻重地在全公司范围内采取相同的策略，这样虽然看似达到了最为安全的效果，但对业务造成的巨大影响，以及因此产生的高额成本，对企业来说，都是巨大的负担。

对信息安全来说，威胁和风险往往和高价值的信息资产联系在一起，安全保护工作也就应该轻重有别，将重点放在高价值的信息资产上。在安全建设过程中，对程度高的部门或岗位进行力度大的防御，对程度低的部门采取相应的安全防御。同时衡量提升安全性可能带来的业务操作上的麻烦、企业安全成本等问题，是企业必须要做的事情。

在企业实施安全防护等级风险评估过程中，往往需要结合企业的实际情况，对三种技术手段整合运用：首先，在全公司范围内进行安全审计，掌握企业操作，发现安全隐患；其次，对特殊岗位和部门，进行严格管控，限制信息的带出；最后，在核心部门内部，对机密信息进行透明加密。这样既可保证公司的正常业务运作，又能有的放矢地实现最优化的信息防泄漏管理，还大大节约了投资成本。

此外，利用科学可行的安全策略和必要的技术手段实现动态性防护。动态性的信息泄露防护，对于目前泄密方式日益增多的企业来说，非常重要。某些企业往往在安全事件发生之后才对现在的策略进行被动的调整。这种“吃一堑、长一智”的防护模式，对于企业而言，有可能是致命的。一旦出了安全事故，恐怕亡羊补牢，为时已晚。

企业需要建立一个动态性的安全防护，前瞻性地发现安全威胁，并通过对技术或管理上的策略进行及时调整更新，防范潜在的安全风险。

最后要强调的是，信息安全体系必须便于使用和维护。如今，市场上五花八门的信息防泄漏产品让企业眼花缭乱，企业期望这种“强强组合”能给企业套上万无一失的金钟罩。殊不知这种做法往往意味着企业必须付出较高的成本，并增加了技术的复杂性，还容易导致产品软件冲突等问题，企业虽然“装”了安全产品，但根本“用”不了。

目前，能够提供整体解决方案的单一安全产品可谓不错的选择，它能够帮助企业建立统一的安全管理平台，无论企业安全边界防护、还是内部使用，都做了整体全面的考虑，同时简化了日常的操作与管理、降低了系统的资源占用、避免了软件冲突等多种问题，使用维护亦非常方便，大大节约了IT人员的时间和精力。

综上所述，如企业信息防泄漏建设符合以上检测标准，说明该企业已经建立了一个完善的整体信息防泄漏体系，机密信息也得到了最大化的保护，实现了“成本、效率、安全”三者的最佳平衡，这也是近年来被大家认可的“整体信息防泄漏”理念的核心。

实际上，信息防泄本身就是一种博弈，是企业和人的博弈。它是一场思维的交锋，企业只有掌握了内部的行为操作，同时针对内部安全威胁建立全面、立体化的安全防护，信息防泄才会立于不败之地。

天玑外包信息安全管控体系

天玑科技提供的IT外包（IT Outsourcing）服务，即“承接企业IT系统维护与管理，按双方服务协议内容完成相关服务”的业务模式。

随着客户对信息安全管理的要求越来越高，天玑科技把IT外包的信息安全管理放在首位，积极贯彻基于风险的管理方法，针对IT服务外包中的安全管理进行了系统思考和有益的尝试。

外包基础和简单重复的服务：考虑到信息安全管理问题，天玑科技初期外包服务范围主要以基础服务外包为主，即将IT系统日常的硬件与软件维护、Helpdesk呼叫中心、信息系统的编码等活动外包，而对于IT系统的规划与管理、核心应用系统（如ERP、CRM）的设计与维护仍然由企业IT部门承担。这样避免了IT服务人员接触组织的核心系统信息，降低了IT服务外包对IT系统敏感部分带来的安全风险。

具备信息安全管理资质：由于IT外包服务过程中，IT服务人员必然会接触到企业的系统设备甚至是内容，如何成为一家可靠安全的IT服务外包供应商也是在进行IT服务外包前必须考虑的重要方面。天玑科技是一家已经建立起完善的信息安全管理体系，并通过了BSI安全认证审核的IT服务外包供应商，专门从事IT服务外，拥有很多有影响的大客户。天玑科技会根据服务内容签订责任明确的服务合同，在服务合同中详细阐明双方在服务提供过程中对信息安全的责任十分关键。

强化日常服务的安全管理：信息安全管理的要求应该体现在IT服务日常管理的各个方面，主要包括：日常活动规范的建立；服务变更控制；服务人员管理；安全事件处理；业务持续管理；知识产权保护和监控与审核等内容。

日常活动规范的建立：针对服务协议中明确的服务内容，建立规范的服务流程是开展IT服务活动的基础。企业信息化主管部门根据双方签订的服务协议，与供应商IT服务主管人员一起建立一套完整的服务规范。服务规范中对服务过程中的安全风险均采取了适当的控制措施，确保了服务活动满足企业信息安全管理策略的要求。

服务变更控制：天玑科技遵从在调整其服务流程和变更服务技术前必须事前进行沟通，在企业评估变更的影响并确认采取了响应控制措施后才能进行服务过程的变更。

服务人员管理：服务人员是IT服务活动的直接执行者。为确保服务人员能够满足要求，天玑科技明确规定了IT服务人员的能力要求和标准，确保只有技术能力强、认真负责的服务人员才能进入服务项目组。同时，对服务人员筛选、培训和变动也提出了具体要求。

安全事件管理：发生安全事件后，双方人员的协调和互动将直接影响对事件处理的结果。在服务过程中发生和发现的信息安全事件必须第一时间上报企业主管部门，在企业主管部门的组织下完成对安全事件的处理。

业务持续管理：由于企业将核心网络和系统硬件均托管给了IT服务供应商进行日常维护。IT服务供应商是否具备满足组织业务需求的业务持续管理能力，成为保证企业信息系统业务持续的关键。在企业整个业务持续管理的框架下，对IT服务供应商的业务持续管理能力提出了明确的要求，在服务协议中进行了明确的定义。同时，针对具体服务系统双方共同制定了相应的灾难恢复计划。

知识产权保护：桌面服务中如何保护组织以及相关方的知识智力产权，是需要在进行IT服务外包过程中管理和控制的重要内容。天玑科技在软件安装和服务过程中工具的使用过程都明确规定了对软件许可证的跟踪与管理要求，确保服务活动满足对知识产权保护的要求。

篇(2)

现在的社会发展迅速，科技普及，信息传输速度快，人与人之间的交往因为大数据时代的到来变得越来越密切，这与云服务的发展密不可分，它的出现是大数据时代的又一巨变。

【关键词】大数据时代 云服务 信息安全

在大数据快速发展的同时，“云服务”信息安全保护已经延伸到了众多领域。大数据离不开“云服务”，“云服务”离不开信息安全，云数据在为大数据提供平台的同时，要确保数据的私密安全。尤其在一些重要的领域，信息的泄露会对个人、企业、乃至国家造成严重的损失，所以在这种情况下，信息安全保护极其重要，是确保大数据和“云服务”稳定并且持续发展的重要前提。

1 大数据时代“云服务”的特征

在信息发达的现代社会，“云服务”带给我们非常好的数据存储平台。我们可以将自己的信息放到云端，以便于随时随地的应用。将云服务的主要特征划分为以下几个方面：一，方便快捷。“云服务”的普及，使得使用者具有了一个内存大且不易丢失的存储工具，人们只要将数据信息传到上面，就可以放心的查看，使用，大大的节省了时间，给人们的生活带来便捷。二，高性能，高可靠性。“云服务”的各个单元相互独立，不会互相影响，它们有各自的软件及硬件资源，提供了高性能的服务。同时，在云端，提供各种数据的存储以及备份，还可以在工作失误的情况下，提供恢复的服务，大大的提高了使用的可靠性。三，隐私问题的保护和安全性有待提高。每件事情都有两面性，“云服务”也有。如何保证用户的数据不被非法的查看、盗窃、修改，是现在技术方面要着重考虑的问题。

2 “云服务”信息安全隐患产生原因

2.1 前期开发阶段安全性不高

软件在开发过程中，设计者没有考虑到来自互联网方面的各种危害，没有对软件本身的安全度加固。还有就是监管不到位，使用者没有注意到软件的防护与定期监管，就会使得各种恶意软件有了入侵的机会。

2.2 使用者安全意识淡薄

使用者在注册登录的时候设置的密码过于简单，大大的降低了安全度。此外，没有做好安全加固和内部访问设限等都是潜在的安全隐患。

2.3 黑客对信息的窃取

因为“云服务”的大范围使用，用户会将很多重要信息传到云端，这样就吸引大部分的竞争者。他们想要窃取并修改对方的信息，以造成对方的巨大损失，这样就产生了很多侵入别人信息内部的黑客。黑客是“云服务”信息安全的重大隐患。

2.4 相关使用法律不规范

“云服务”的相关法律法规存在不规范之处，其对于使用者缺乏有效的监管与约束，从而造成了大量的使用者肆意妄为的现象频频发生。

3 大数据时代“云服务”信息安全保护的重要性

因为“云服务”使用的范围广泛，大到国家，军队的相关信息，小到企业，个人的相关信息都与“云服务”密切相关。一个信息的泄露有可能影响到全局的发展，所以提高安全性是必要的。

信息是一种资源，而信息安全主要包括信息的完整性、可用性、保密性和可靠性。完整性是指确保信息完整，不能丢失。当用户将数据传输到云端，要确保数据永久存在，这样才可以让广大的使用者产生信任，吸引更多的使用者。可用性是指数据传输成功后，当用户再次使用，应确保数据仍旧可以被使用。保密性是指信息不能被泄露和修改。最后一个可靠性是指这个平台无论是本身存储方面，还是后期的管理方面，都要确保万无一失。这样才能使“云服务”更加广泛、放心地被使用。

4 “云服务”信息安全保护措施

4.1 加强技术保护

技术能力的提高是信息安全保护的直接方式。在网络普及的现代，侵权者的手段在不断的提高，过去保护的方法已经被破解，为了信息的安全存储，技术方面的提高迫在眉睫。在各方面迅速发展的情况下，研究新型的技术，培养高技术人才是网络信息安全保护的重大任务。

4.2 加强监管能力

这里的监管包括软件自身的监管，行政监管和本身使用规范的监管三方面。件自身的监管就是要增强软件自身防恶意侵袭和对软件时刻监管的能力，只有这个能力增强了，软件自身的可靠性也就大大的提高了。行政监管就是网络安全部门要制定相关的制度，必须明确使用者权限以及越权的相关惩罚。本身使用的监管就是使用者本身要有自我约束能力。

4.3 增强加密系统

设置加密系统，首先要设定用户权限。具体表现为；为不同用户设置不同的使用权限，当非本人操作时，就会发出报警和自动加锁。其次要对数据进行加密，当用户申请访问数据时，就会有相应的解密，如果解密成功，就可以访问。反之，就会发出报警。当然，针对时间长久遗忘了相关加密信息的使用者，也应该有相关的验证，然后重新获取。

4.4 增加相关保护法则

近年来，国家越来越致力于大数据的应用，那么越来越多的重要信息被传入到“云服务”。这些数据都是至关重要的，应该添加重要的法则加以约束。

5 结语

大数据和“云服务”的时代已经到来，各行各业得到了迅速的发展，这给我们带来众多益处的同时也带来了更多的机遇和挑战。我们应该积极的面对，不断地发展，提高使用的安全性，让使用者更加放心的使用，让时代快速发展。

参考文献

[1]李佳倩.大数据时代的信息安全问题[J].信息安全导论论文，2015.

篇(3)

 

1 社区卫生服务中心信息安全背景

 

20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，特别是原卫生部《卫生信息化发展规划(2011～2015年)》之后，明确了卫生信息化是深化医药卫生体制改革的重要内容。那么作为整个卫生信息化体系的“网底”的社区卫生服务中心，其重要性不言而喻。随着卫生信息化的建设不断扩展和深入，依托于区域卫生信息中心的各类应用系统不断上线推广应用。网络与数据安全已逐步成为各项卫生信息工作开展的重要基础依托。因此社区卫生服务中心作为区域卫生信息中心的重要结点。信息安全管理就显得尤为重要。

 

2 什么是信息安全管理

 

“三分技术，七分管理”是信息安全保障工作中经常提到的。可见，信息安全管理是信息安全保障的至关重要的组成部分。信息安全管理(Information Security Management)指组织中为了完成信息安全目标，遵循安全策略，按照规定的程序，运用恰当的方法，而进行的规划、组织、指导、协调和控制等活动。作为组织完成的管理体系中的一个重要环节，它构成了信息安全具有能动性的部分，是指导和控制组织相互协调完成关于信息安全风险的活动，其对象就是包括人员在内的各类信息相关资产。在社区卫生服务中心由于信息系统应用较为广泛，基本包含了医疗、护理、医技、行政等所有科室及其人员。

 

长期以来，社区卫生服务中心在信息安全建设方面，存在重技术轻管理、重产品功能轻安全管理、缺乏整体性信息安全体系考虑等各方面的问题。区域卫生信息中心采用集中管理的信息安全技术及产品的应用，一定程度上可以来解决社区卫生服务中心在网络传输时的信息安全问题。但是仅仅靠这些产品和技术还不够，即使采购和使用了足够先进、足够多的信息安全产品，仍然无法避免一些信息安全事件的发生。近年来，由于管理不善、操作失误等原因导致的卫生信息及病患基本信息泄露的安全事件数量不断攀升，更加剧了社区卫生服务中心需要信息安全管理的迫切性。

 

3 社区卫生服务中心信息安全管理作用

 

社区卫生服务中心信息安全管理的作用体现任以下几个方面。

 

3.1信息安全管理是社区卫生服务中心组织整体管理的重要的、固有的组织部分，是组织实现中心业务目标的重要保障。在信息时代的今天，信息安全威胁已经成为社区卫生服务中心等医疗机构业务正常运营和持续发展的最大威胁。如在社区卫生服务中心发生的费用结算85%以上通过医保信息系统来进行，所有的医生工作站都依托中心服务器来提供数据进行操作，医技部门也通过信息系统获取病人信息和传送结果。一旦信息系统发生故障对于社区卫生服务中心来说是灾难性的。因此中心需要信息安全管理，有其必然性。

 

3.2信息安全管理是信息安全技术的融合剂，是各项技术措施能够发挥作用的重要保障。安全技术是信息安全控制的重要手段，许多信息系统的安全性保障都要依靠技术手段来实现，但光有安全技术还不行，要让安全技术发挥应有的作用，必然要有适当的管理程序的支持，否则，安全技术职能趋于僵化和失败。如果说安全技术是信息安全的构筑材料，那么信息安全管理就是融合剂和催化剂，良好的管理可以变废为宝，使现有的各项技术相互配合发挥应有的作用，而糟糕的管理会使技术措施变得毫无用处。实现信息安全，技术和产品是基础，管理才是关键。在信息安全保障工作中必须管理与技术并重，进行综合防范，才能有效保障安全，这也是实现信息安全目标的必由之路

 

3.3信息安全管理是预防、阻止或减少信息安全事件发生的重要保障。早期人们对于信息安全的认识主要侧重在技术措施的开发和利用上，这种技术主导论的思路能够解决信息安全的一部分问题，但却解决不了根本，据权威机构统计表明，信息安全问题大约70%以上是由管理方面原因造成的，大多数信息安全事件的发生，与其说是技术上的原因，不如说是管理不善造成的。因此解决信息安全问题、防止发生信息安全事件不应仅从技术方面着手，同时更应加强信息安全的管理工作。

 

信息安全涉及的范畴非常广，信息安全不是产品的简单堆积，也不是一次性的静态过程，它是人员、技术、操作三者紧密结合的系统工程，是不断演进、循环发展的动态过程。因此，要求社区卫生服务中心的相关人员正确理解信息安全、理解信息安全管理的关键作用，以更好地开展信息安全管理工作。强调信息安全管理的作用，并不是要削弱信息安全技术的作用;开展信息安全管理工作，要处理好管理和技术的关系，要坚持管理与技术并重的原则，这也是信息安全保障工作的主要原则之一。

 

4 社区卫生服务中心信息安全管理控制措施

 

在我国对于信息安全等同采用IS0 27002：2005，命名为《信息技术安全技术信息安全管理实用规则》(GB/T 22081-2008)。信息安全是通过实施一组合适的控制措施而达到的，包括策略、过程、规程、组织结构以及软件和硬件功能。可见对于社区卫生服务中心的信息安全来说，安全控制措施是必要且十分重要的。其中比较重要的如下：

 

4.1安全方针 社区卫生服务中心的信息安全方针控制目标，是指中心的信息安全方针能够依据业务的要求和相关法律法规提供管理指导并支持信息安全。社区卫生服务中心信息安全方针文件的内容应包含中心管理者的管理承诺、组织管理信息安全的方法、中心信息安全整体目标和范围的定义、中心管理者意图的声明、控制目标和控制措施的框架、重要安全策略、原则、标准和符合性要求说明、中心信息安全管理的一般和特定职责的定义、支持方针的文件的引用等。

 

4.2信息安全组织 信息安全组织一般分为内部组织和外部组织。社区卫生服务中心内部组织的信息安全控制目标是指在中心内管理信息安全。组织的安全建立在每一位人员不同责任分工的划分，不同的责任会有不同的工作指导原则。其中应当包括信息安全的管理承诺、信息安全协调、信息安全职责的分配、信息处理的授权、保密协议、信息安全的独立评审等。社区卫生服务中心外部组织的信息安全控制目标是保持中心被外部各方访问、处理、管理或与外部进行通信的信息和信息处理的安全。主要包括中心与系统外单位信息通信相关风险的识别、处理相关的安全问题和处理第三方协议中的安全问题等。

 

4.3人力资源安全 人员在中心的信息安全管理中是一个最重要的因素，有资料表明，70%的安全问题是来自人员管理的疏漏，为了对人员有一个有效的管理，需要从任用之前、任用中、任用的终止或变更三项控制目标进行管理。

 

4.3.1任用之前控制是指社区卫生服务中心任用人员之前为了确保人力资源的安全，需考虑到角色是否适合相应岗位，以降低设施被窃、信息泄露和误用的风险，这一目标的实现需通过角色和职责、审查、任用条款和条件三项控制措施的落实来保障。

 

4.3.2任用中社区卫生服务中心的信息安全控制目标就是确保所有的员工、承包方人员和第三方人员知悉信息安全威胁和利害关系、他们的职责和义务、并准备好在其正常工作过程中支持组织的安全方针，以减少人为过失的风险。

 

4.3.3社区卫生服务中心发生任用的终止或变更时，应确保信息的安全不外泄，确保员工、承包方人员和第三方人员以一个规范的方式退出或改变其任用关系。可以通过终止职责、资产的归还、撤销访问权限等控制措施来实现。

 

4.4物理和环境安全 社区卫生服务中心的物理和环境安全可以从安全区域和设备安全来入手管理。定义安全区域是为了防止对中心场所和信息的未授权物理访问、损坏和干扰。可以通过设置物理安全边界、物理入口控制、办公室房间和设施的安全保护、外部和环境的安全防护、在安全区域工作、公共访问和交接区安全。设备安全是指防止由于资产丢失、损坏、失窃而危及社区卫生服务中心的资产安全以及信息安全。中心可通过设备安置和保护、支持性设施、布缆安全、设备维护、场所外的设备安全、设备的安全处置和再利用，资产的移动等措施来进行保障。

 

4.5通信和操作管理 社区卫生服务中心的通信和操作管理一般可从操作规程和职责、第三方服务交付管理、系统规划和验收、防范恶意和移动代码、备份、网络安全管理、介质处置、信息的交换、电子商务服务、监视等方面入手。

 

4.6访问控制 对于社区卫生服务中心来说，访问控制可从访问控制的业务要求、用户访问管理、用户职责、网络访问控制、操作系统访问控制、应用和信息访问控制、移动计算和远程工作等控制目标来入手。

 

4.7信息安全事件管理 社区卫生服务中心的信息安全事件管理可以从报告信息安全事态和弱点、信息安全事件和改进的管理两个控制目标入手进行管理。

 

4.7.1报告信息安全事态和弱点这项控制目标旨在确保中心与信息系统有关的信息安全事态和弱点能够以某种方式传达，以便及时采取纠正措施。该目标下有报告信息安全事态和报告安全弱点这两项控制措施来保障这一目标的实现。①报告信息安全事态控制措施，是指信息安全事态应该尽可能快地通过适当的管理渠道进行报告。实施过程中应建立正式的信息安全事态报告程序，以及在收到信息安全事态报告后采取措施的事件响应和上报程序。②报告安全弱点控制措施，是指中心应要求信息系统和服务的所有职员、承包方人员和第三方人员记录并报告他们观察到的或怀疑的任何系统或服务的安全弱点。报告机制应尽可能容易、易理解和方便可用。应告知他们在任何情况下，都不应试图去证明被怀疑的弱点。

 

4.7.2信息安全事件和改进的管理。社区卫生服务中心信息安全事件和改进的管理这一控制目标旨在确保采用一致和有效的方法对信息安全事件进行管理。中心可以用职责和程序的控制措施、对信息安全事件的总结、证据的收集三项控制措施来保障这一目标的实现。①职责和程序的控制措施。它是指中心应当建立管理职责和程序，以确保能对信息安全事件做出快速、有效和有序的响应。该项措施实施时除了对中心的信息安全事态和弱点进行报告外，还应利用对系统、报警和脆弱性的监视来检测中心信息安全事件。遵循严格的信息安全事件管理程序的前提是中心需建立规程以处理不同类型的信息安全事件，如恶意代码、拒绝服务、信息系统故障和服务丢失、违反保密性和完整性、信息系统误用等。中心除了考虑正常的应急计划还要考虑事件原因的分析和确定、遏制事件影响扩大的策略、向合适的机构报告所采取的措施等。②中心对信息安全事件的总结控制措施，是指社区卫生服务中心应有一套机制量化和监视信息安全事件的类型、数量和代价。从信息安全事件评价中获取的信息应用来识别再发生的事件或高影响的事件。③证据的收集。证据的收集对于社区卫生服务中心来说，是指当中心的一个信息安全事件涉及到诉讼(民事的或刑事的)，需要进一步对个人或组织进行起诉时，应收集、保留和呈递证据，以使证据符合相关诉讼管辖权。过程有：为应对惩罚措施而收集和提交证据，应制定和遵循内部程序，为了获得被容许的证据，中心应确保其信息系统符合任何公布的标准或实用规则来产生被容许的证据：任何法律取证工作应仅在证据材料的拷贝上进行。

 

4.8业务连续性管理 对于社区卫生服务中心来说业务连续性管理是指防止中心业务中断，保证中心重要业务流程不受重大故障与灾难的影响。业务连续性管理过程中包含信息安全，该控制措施是指应为贯穿于组织的业务连续性开发和保持一个管理过程。解决中心的业务连续性所需的信息安全要求，保护关键业务过程免受信息系统重大失误或灾难的影响，并确保他们的及时恢复。应包含中心的信息安全、业务连续性和风险评估、制定和实施包含信息安全的连续性计划、业务连续性计划框架、测试、维护和再评估业务连续性计划等内容。

 

5 社区卫生服务机构信息安全的展望

 

对于社区卫生服务中心来说信息安全保障不仅仅是一门技术学科，信息安全保障应综合技术、管理和人。在中心的管理上，信息安全保障应考虑建立综合的信息化的组织管理体系，明晰相应的岗位职责、规章制度并严格执行等等。在人员上，应加强所有使用信息系统人员的安全意识和技能，以及中心从事信息系统专业人员的专业技能和能力。社区卫生服务中心的信息安全保障亦不是一种项目性的暂时行为，而是融入信息系统生命周期的全过程的保障。信息安全保障不是一种打补丁，头疼医头、脚疼医脚的临时行为，而是一种系统化、体系化的保障过程。信息安全保障的目的不仅仅是保障信息系统本身，信息安全保障的根本目的是通过保障信息系统进而保障运行于信息系统之上的中心业务系统。信息安全保障应以业务为主导、以社区卫生服务中心的使命、社会职责和社会服务性为出发点和落脚点。社区卫生服务中心的信息安全保障不仅仅是孤立的自身的问题，信息安全保障是一个社会化的、需要各方参与的工作。信息安全保障不仅仅是孤立的自身的问题，信息系统需要电信、电力等基础设施的支持、信息系统需要承担保密、公共安全、国家安全等社会职责，信息安全保障工作是一个社会化的、需要各方参与的综合的工作。社区卫生服务中心的信息安全保障是主观和客观的结合。没有绝对的安全，信息安全保障并不提供绝对的安全，信息安全保障是讨论风险和策略，讨论适度安全。因此，它是一个需要持之以恒和不断完善与发展的工作。

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【Key words】Cloud computing； Digital library； Information resources； Security policy

0 引言

图书馆拥有大量的纸质资料、电子资源、文献资料和多媒体资源等，充分利用图书馆的这些资源尽可能发挥出最大的利用价值。随着当今时代计算机和网络技术的快速发展，传统的图书馆服务模式难以跟上步伐，基于云计算的数字图书馆应用而生，这种全新的服务模式可以将图书馆中分散的数字信息进行有效的整合、调度和分配，为用户提供最便捷的使用方式，可以最大程度的满足用户的需求。但于互联网本身潜在的安全隐患、黑客的恶意攻击和病毒的传播等，使得数字图书馆资源安全面临风险。建立切实可信的信息安全策略和手段，使数字图书馆系统工作能够稳定有序的进行。

1 云计算

云计算是将分布式处理、并行处理、虚拟化和网格计算以及互联网相结合的一种先进的资源服务模式，它将计算工作分布在多个的服务器构成的资源池上，使用户能够按所需获取计算能力、存储空间和信息服务。一般由存储与计算机服务器、宽带资源等大型服务器的集群，通过专门的软件进行自动管理，同时也可以进行自我的维护，无需人工参与。云计算中，软件和硬件可以成为资源而提供给用户使用，用户可以动态申请所需资源，云计算对软件和硬件资源可以进行很好的分配，用户能够更加专注自己的业务，提高工作效率和降低成本。由于云计算具备动态扩展、伸缩特性，随着用户的不断增长，云计算可以根据不断对系统进行扩展。此外，云计算的物理资源利用率高，使得其运行管理成本大幅度降低，使其在数字图书馆构建中拥有非常好的性能价格比。云计算的层次架构可分为三层，其结构层次及提供服务如下图1所示：

云计算的主要特点有：（1）稳定性：具备良好的容错能力，当某个节点发生故障时，云计算平台能快速找到故障并恢复；（2）高扩展性：云计算平台具有高扩展性和灵活的弹性，能够动态地满足用户规模的增长和需要；（3）虚拟化：云计算通过虚拟化技术将分布式的物理和数字资源进行虚拟化，统一存放在数据中心，用户可以在任何地方使用终端来获取服务；（4）通用性：云计算环境下可以构造出各种功能的应用，满意用户的大部分需求（5）成本低廉：云平台的特殊容错机制可以采用极其廉价物理资源，资源成本低。且具有强大的软硬件资源，并有专业的维护团队，维护成本大大降低。

2 数字图书馆的特点

数字图书馆是采用高新数字技术处理和存储纸质图书、电子文献、多媒体资料等的图书馆。它把各个不同区域、不同形式的信息资源通过数字技术存储，以便于跨区域的传播和服务用户，它涉及信息资源加工、存储、检索、传输和利用的全过程。数字图书馆改变了传统图书馆的服务模式，扩大了信息处理的数字化服务平台，体现了高科技在图书馆管理工作中的重要性，使图书馆管理工作能安全智能的运作。数字图书馆具有智能化、信息化、一体化等特点。近年来，云计算技术在数字图书馆的建设中得到大力推广，提高了图书馆数据库的可用性，实现了信息安全系统的多功能改造。

数字图书馆的主要特点有：（1）占用空间小且易保存：将重要纸质资料存放在磁盘或硬盘中，所占用的物理资源相对较少，同时通过计算机设备查阅，避免了翻阅过多和保存过久而损坏；（2）检索快捷：采用了高科技的数字图书馆能提供一站式服务，用户通过统一的界面操作就能够快速地查询到自己所需的信息；（3）资源共享：数字图书馆的信息资源可以一份供多人共享，且不受地理位置和时间的限制，实现了资源共享，提高了资源利用率；（4）资源定制能力增强：数字图书馆成为信息资源主体和客体，更具个性化定制能力；（5）动态集成性：数字图书馆利用各种技术对各种信息进行整合，使各种异构资源形成一个有机整体。

3 云计算环境下数字图书馆存在的安全隐患

基于云计算的数字图书馆是虚拟的，是在网络环境下超大规模的、分布式的、可以实现跨库链接的知识检索中心。面对复杂的网络环境和越来越多的黑客，云计算环境下的数字图书馆存在一些安全风险问题，它主要体现在以下几个方面：

（1）用户认证的安全：数字图书馆采用了数字化技术、虚拟化分布式技术技术等，系统管理员个人技能水平有限会造成系统数据的泄露和损坏。同时由于系统管理员有权限对数字图书馆云服务平台进行操作，可以蓄意泄露或破坏信息资源。（2）数据的安全：在云计算环境下的数字图书馆系统中，信息资源都处于共享状态，在传输和存储过程中即使采用了数据加密方案，也无法确保做到万无一失。同时在很多情况下数据加密方法并不是有效的，且加密后会降低系统的效率。（3）系统的安全：数字图书馆云服务平台上系统安全漏洞和应用软件的安全性不足都是潜在的安全隐患。随着图书馆典藏规模的不断壮大和用户数量的不断增加，图书馆内检索终端、服务器节点、监控设备数量持续增长，系统处理数据速率降低，数据处理过程易受到限制，这些都会降低图书馆云服务平台的服务效率。

4 云计算环境下的安全策略

基于以上提出的数字图书馆云平台存在的安全问题，可以采用一些安全可信的技术手段，确保数字图书馆云平台正常提供服务的同时，还能最大程度的保障图书馆信息资源的完整性、一致性和保密性。本次对于数字图书馆云平台的安全问题主要从应用层安全、数据安全和网络层安全三个方面进行设计。

4.1 应用层安全

应用层是提供用户交互和各个应用软件服务的接口，应用层是保障数字图书馆云平台能够高效、快速和稳定的服务。该层是数字图书馆云服务平台的入口，采用web形式向用户提供提供统一的服务界面。在数字图书馆云服务平台中，影响到应用层安全的主要因素有超级管理员的权限、一般管理员、图书馆管理员和普通用户等几个方面，所有用户登录到数字图书馆云服务平台都需要通过身份验证才能对数据库的进行操作。本次设计的数字图书馆云服务平台对于用户的权限也进行了划分，如表1所示：

超级管理员具有最高权限，能对任何用户进行增删改。以外，要确保管理员操作和维护的安全性，也就要确保数字图书馆云服务平台的安全。这就要求管理人员要具备相应的专业技能外和良好的职业素质。

4.2 数据安全

数据的安全是数字图书馆云服务平台最重要的内容，但是考虑到系统自身的漏洞和应用软件的漏洞会使数字的安全遭到威胁，目前最佳的解决方案是利用云计算的分布式特点，将图书馆的个人数据和其他用户的数据隔离开来，同时对一些机密敏感的体，服务模式发展呈现多样化。由于自身的学数据进行加密存储。考虑到数据以静态和动态并存的方式存在，对于信息的加密应从传输和存储两个方面来加密重要数据。在传输数据时，设计采用 ESA非对称加密算法进行加密，保证了传输信息的安全性。对于存储的静态信息的加密是一个复杂的过程，主要作用就是防止重要数据丢失，即使黑客通过非法的手段得到加密后的数据，也不能获得原数据。另外，云计算会是比较复杂的平台，即容易发生无法预估的系统运行故障和数据丢失情况，我们必须定期做好数据的备份和恢复工作，最大程度地确保系统稳定的运行。

4.3 网络层安全

由于数字图书馆云服务平台是完全在互联网环境下运行的，如果在系统和外部传输数据时采用传统的HTTP传输方式，系统端口就很容易遭网络攻击，从而造成图书馆数据资源泄露，应用层的安全也就难以得到保障。针对上述情况，可以采用超文本传输协议HTTPS 进行传输，对于数字图书馆云服务平台和外部链接的一些端口，通过安全域把虚拟机组合到一起，通过云计算平台的端口过滤功能限制用户对域的访问。数字图书馆云服务平台的网络安全架构如图2所示：

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关键词：信息安全安全属性安全建设

我国信息化安全建设任务非常艰巨，主要包括各种业务的社会公网、行业专网、互联网等信息基础设施运营、管理和服务的安全自主保障、安全监管、安全应急和打击信息犯罪为核心的威慑体系的建设，其内容包括网络系统安全建设、领域和企业的业务信息化安全建设、网络内容与行为的安全建设和用户关注的网络安全建设等方面。这些安全建设对于不同的领域和领导层面关注的内容、对象和程度各不相同。网络信息安全是一个完整的、系统的概念。它既是一个理论问题，同时又是一个工程实践问题。由于互联网的开发性、复杂性和多样性，使得网络安全系统需要有一个完整的、严谨的体系结构来保证网络中信息的安全。

1 信息安全的定义及目标

信息的定义，从广义上讲，信息是任何一个事物的运动状态以及运动状态形式的变化，它是一种客观存在。狭义的信息的含义是指信息接受主体所感觉到并能理解的东西。ISO 13335《信息技术安全管理指南》定义：信息是通过在数据上施加某此约定而赋予这此数据的特殊含义。信息是无形的，借助于信息媒体以多种形式存在和传播，同时。信息也是一种重要资产，具有价值，需要保护。信息安全的目标是信息资产被泄露意味着保密性受到影响，被更改意味着完整性受到影响，被破坏意味着可用性受到影响。而保密性、完整性和可用性三个基本属性是信息安全的最终目标。信息安全的保护对象包括了计算机硬件、软件和数据。就本质而言，信息安全所针对的均是“信息”这种资源的“安全”，对信息安全的理解应从信息化背景出发，最终落实在信息的安全属性上。

2 构建网络信息化安全的意义

能否有效地保护信息资源，保护信息化进程健康、有序、可持续发展，直接关乎国家安危，关乎民族兴亡，是国家、民族的头等大事。没有信息安全，就没有真正意义上的政治安全，就没有稳固的经济安全和军事安全，更没有完整意义上的国家安全。信息安全是信息技术发展过程之中提出的课题，在信息化的大背景下被推上了历史舞台。信息安全不是最终目的，它只是服务于信息化的一种手段，其针对的是信息化这种战略资源的安全，其主旨在于为信息化保驾护航。

3 网络信息化的安全属性

信息安全的概念与信息的本质属性有着必然的联系，它是信息的本质属性所体现的安全意义。说安全属性研究首先要从安全定义讲起，安全定义分很多的层次，为什么分层次，我们随着它的演变来看的，信息安全最初目标，叫数据安全，它关心的是数据自身，所以是一个狭义的数据安全，是保护信息自身的安全。

3.1 保密性（Confidentiality）

在传统信息环境中，普通人通过邮政系统发信件时，为了个人隐私要装上信封。可是到了信息化时代，信息在网上传播时，如果没有这个“信封”，那么所有的信息都是“明信片”，不再有秘密可言，这便是信息安全中的保密性需求。保密性是指信息不被泄露给非授权的用户、实体或进程，或被其利用的特性。保密性不但包括信息内容的保密，还包括信息状态的保密。

3.2 完整性（Integrality）

完整性是指信息未经授权不能进行更改的特性。即信息在存储或传输过程中保持不被偶然或蓄意地删除、修改、伪造、乱序、重放、插入等破坏和丢失的特性。完整性与机密性不同，机密性要求信息不被泄露给未授权的人，而完整性则要求信息不致受到各种原因的破坏。

3.3 易用性（Availability）

易用性是信息可被授权实体访问并按需求使用的特性。在授权用户或实体需要信息服务时，信息服务应该可以使用，或者是信息系统部分受损或需要降级使用时，仍能为授权用户提供有效服务。易用性一般用系统正常使用时间和整个工作时间之比来度量。

4 构建网络信息化安全管理体系

在面向网络信息的安全系统中，安全管理是应得到高度重视的。这是因为，据相关部门统计，在所有的计算机安全事件中，约有52％是人为因素造成的，25％是由火灾、水灾等自然灾害引起的，技术错误占10％，组织内部人员作案占10％，仅有3％左右是由外部不法人员攻击造成的。简单归类，属于管理方面的原因比重高达70％以上，这正应了人们常说的“三分技术，七分管理”的笺言。因此，解决网络与信息安全问题，不仅应从技术方面着手，更应加强网络住所的管理工作。

好的网络信息化安全管理体现在以下几个方面：在组织内部建立全面的信息安全管理体系，强调信息安全是一个管理过程，而非技术过程；强调信息保密性、完整性、易用性三者在关键流程中运用的平衡；把信息提高到组织资产的高度，强调对组织信息资产进行价值及影响评估，对信息资产的脆弱性及其面临的威胁进行分析，运用风险评估、风险管理手段管理信息安全，使组织风险降低到可接受的水平；从法律和最好的实践经验角度，实施全面的控制措施，使组织信息安全威胁的方方面面置于严密控制之下；强调领导在信息安全管理中的作用；强调信息安全方针在管理体系中的作用；强调对信息技术及工具的实时和有效管理；强调组织运作的连续性及业务连续性的管理；强调信息安全管理水平的不断提高及对流程的策划、实施、检查和改进的过程；信息安全应该是一个以“价值”为基础的过程，即信息安全管理应是一个有附加价值，并讲究投入产出比的过程。

5 关注信息化安全服务的综合性、高技术性和对策性特点

信息安全产业有其鲜明的特点，虽然产生于信息化和信息系统，依然与通常的IT服务有许多区别。信息化安全的基本特征是服务性的。这种服务性与一般软件的服务性是不同的。一般应用系统或产品的服务主要是维护和培训，通常服务是非对策性的、非动态的和比较固定的。信息化安全服务是对策性的、动态性的、不断产生新内容的和似乎永远不能成熟等特性。信息化安全服务范畴几乎包括了整个信息化所包括的所有产品和系统，其服务的综合性和复杂性是显而易见的。信息化安全服务是最高技术的服务，无论从设计角度和使用的角度都要求深入、熟练和非常专业。我们可以骄傲地说，信息化安全服务是世界上最伟大的服务业，也是最困难的服务业。信息化安全服务的复杂性、高成本特性要求信息化安全企业必须在安全服务的远程化和化的推进方面做出不懈努力，不断降低服务成本。

6 结语

网络信息安全不仅仅是一个纯技术层面的问题，单靠技术因素不足以保证网络中信息的安全。网络信息安全还涉及到法律、管理、标准等多方面的问题。因此，信息安全是一个相当复杂的问题，只有协调好这些体系之间的关系，才能有效保证系统的安全。

参考文献

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我国信息化发展空前迅速，信息安全保障需求已成为信息化发展的重要部分。如何以信息化提升综合国力，并在信息化快速发展的同时确保国家的信息安全，已成为各国政府关心的热点问题。

中国信息化建设在突飞猛进的同时，也面临着一系列的信息安全隐患。关键信息的安全管理漏洞，将会给政府、电信、金融、民航等重点行业带来不可估量的严重后果。病毒的大肆传播与黑客的不断攻击等事件的发生，也将造成巨大的经济损失，甚至威胁到国家的安全。

建立国家信息安全保障体系

信息安全保障体系的建设策略是要建立信息安全防护能力，要具有隐患发现能力、网络反应能力、信息对抗能力。

信息安全技术保障体系的建立要强调自主研发与创新，要组建研发国家队与普遍推动相结合，推动自主知识产权与专利，建设技术工程中心与加速产品孵化，加大技术研发专项基金，全面推动与突出重点的技术研发相结合。要建立纵深的防御体系，采用网络信息安全域的划分与隔离控制、内部网安全服务与控制策略、外部网安全服务与控制策略、互联网安全服务与控制策略、公共干线的安全服务与控制策略、计算环境的安全服务机制、多级设防与科学部署策略、全局安全检测、集成管理、联动控制与恢复等手段来保障信息安全。此外，要采用信息系统安全工程的控制方法和安全技术产品与系统互操作性策略。

建立资质认证机制和监理机制，形成社会化服务和行政监管体系。要建立基于数字证书的信任体系、信息安全测评与评估体系、应急响应与支援体系、计算机病毒防治与服务体系，建立灾难恢复基础设施和密钥管理基础设施。

在搭建国家信息安全保障体系框架时，要建立信息安全标准与法规环境，这就需要强力推动信息安全标准化工作、加强信息安全标准的研发、评审、审批，加快信息安全法规的制订以及相关法规的制订。此外，还需要培养大量高级信息安全人才。

信息安全需要技术保障

信息安全保障，从保密性、完整性、可用性、可控性、不可否认性等安全属性的需要，以及在预警、保护、检测、响应、恢复及反击等环节提出了诸多的技术需求。

目前，国际上出现了一个叫"MALWERE(坏件)"的新概念，它把计算机病毒、蠕虫、逻辑炸弹、特洛伊木马、愚弄和下流玩笑程序以及恶意代码都包括在内。在这个概念的推动下，计算机病毒检测功能必将逐步有所扩充。

现在的防火墙在功能上有了许多扩展和延伸，许多产品把VPN的功能加入到防火墙中，也有把入侵检测(IDS)、病毒检测等功能模块加入防火墙之中。

为了实现对各种安全模块的集中管理，共享安全事件审计分析信息，统一制订和实施安全策略，还出现了集中安全管理平台的研制开发。

政府信息化采购应兼顾信息安全

政务信息化政府采购不仅应满足经济指标，也应兼顾信息安全。现在我国《政府采购法》已经出台，这将有利于政务信息化的信息安全，也有利于本国IT企业的发展。

在政府采购中，电子政务占有重要的地位。据预测，2002年中国电子政务市场总投资将达到350亿元，比2001年增长23.4％；2002年～2004年中国电子政务总体市场年复合增长率为25.7％。按照这一速度计算，5年后电子政务市场的投资额将突破1000亿元，因此它将成为国内外企业关注的一个焦点。

《政府采购法》支持本国产业

采购法中明确规定，除一些特殊情况外，政府采购应当采购本国货物、工程和服务(包括本国软件和服务)，这个规定既有利于本国企业，也有利于保障信息安全。

加入WTO并不等于立刻开放政府采购市场，因为加入WTO并不等于加入《政府采购协议》(GPA)。GPA是所谓"复边贸易协议"，仅对签字成员方有效，我国在两年后才会谈判是否加入GPA。而在我国加入WTO的GPA之前，根据国际惯例，可以通过政府采购扶持本国产业。

政府采购支持NC推广

目前，具有我国自主知识产权、非Wintel架构(采用方舟CPU和LinuxOS)的NC已经开始在学校、银行等单位应用。它具有信息安全性好、容易管理和维护、成本低等优点，非常适合在电子政务中推广应用。现在国家有关部门要求在电子政务中采用NC，因此可以在政务信息化项目的招标中，将上述这些指标列入招标条件，那么NC将明显胜过PC。只要依法采购，NC就可以首先在政务信息化中得到推广，然后在政府的带动下，逐步推广到其他领域，逐步改变我国计算机产业的"无芯"状态。

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【关键词】 烟草 信息安全 体系 建设

随着烟草行业的不断发展，企业对信息化建设的要求越来越高。目前，烟草行业，尤其是以地市级烟草企业为代表的卷烟销售终端企业，在信息安全建设上给予的重视越来越高，资金的投入也越来越大，地市级烟草企业信息安全工作有了保障。

1 信息安全体系规划原则

根据国家和行业信息安全相关政策和标准，安全体系规划与设计工作遵循以下的建设原则：

（1）重点保护原则。针对核心的服务支撑平台，应采取足够强度的安全防护措施，确保核心业务不间断运行。

（2）灵活性原则。因信息技术日新月异的发展，而相应的安全标准滞后，应灵活设计相应的防护措施。

（3）责任制原则。安全管理应做到“谁主管，谁负责”，注重安全规章制度、应急响应的落实执行。

（4）实用性原则。以确保信息系统性能和安全为前提，充分利用资源，保障安全运行。

2 信息安全体系管理范围

以地市级烟草企业中心机房核心网络和系统为主，覆盖市局（公司）、各县级局（营销部）、基层专卖管理所等，安全体系包括范围：应用安全、网络安全、主机安全、数据安全、终端安全等。

3 信息安全体系规划框架

按照等级化保护“积极防御、综合防范”的方针，地市级烟草企业信息化建设需要进行整体安全体系规划设计，全面提高信息安全防护能力。

在综合评估信息化安全现状的基础上，从管理和技术来进行信息安全管理工作。信息安全体系建设思路是：以保护信息系统为核心，严格参考等级保护的思路和标准，满足地市级烟草企业信息系统在物理层面、网络层面、系统层面、应用层面和管理层面的安全需求，为各项业务的开展提供有力保障。信息安全体系框架如图1所示：

4 信息安全管理体系建设

从实际情况出发，体系包括安全组织机构、安全管理制度、人员安全、安全教育培训在内的安全管理体系。

4.1 组织机构

由决策机构、管理机构、和执行机构三个层面组成信息安全组织机构，并通过合理的组织结构设置、人员配备和工作职责划分，对信息安全工作实行全方位管理。

4.2 安全制度

信息安全规章制度是所有与信息安全有关的人员必须共同遵守的行为准则。应从信息安全组织机构和岗位职责、人员管理制度、信息系统管理制度、机房管理制度、网络管理制度等。

4.3 人员安全

通过管理控制手段，确保单位内部人员以及第三方人员的安全意识，包括人员的岗前安全技能培训、保密协议的签订等几个方面。

4.4 安全教育培训

通过有计划培训和教育手段，确保工作人员充分认识信息安全的重要性，具备符合要求的安全意识、知识和技能，提高其进行信息安全防护的主动性、自觉性和能力。

5 信息安全技术体系建设

按照等级保护方法，对信息系统进行安全区域的划分，并根据保护强度来采用相应的安全技术，实行分区域、分级管理。基础性保护措施实现后，建立地市级烟草企业的信息安全管理平台，对地市级烟草企业整体信息系统的统一安全管理。

5.1 划分安全区域

根据信息化资产属性，可划分为服务器区域、终端区域。目前，各业务域的服务器直接连接至核心交换机，无法对各个服务器区之间划分明确边界，在服务器区和核心交换机之间增加汇聚交换机，服务器经过汇聚交换机的汇聚再上联至核心交换机。对局域网按照业务功能区建立不同的VLAN，分别赋予相应级别的服务访问权限和安全防护措施。安全域网络拓扑如图2示：

一级安全域包括范围：地市级烟草企业办公区域、县公司办公区域、移动访问用户区域。部署上网行为管理、杀毒软件等防护措施。二级安全域包括对象：业务与管理服务器区域、网站服务器区域、公共平台服务器区（防病毒服务器、网管服务器）等。部署操作系统加固、身份认证、漏洞扫描、文件数据加密以及安全审计等措施。三级安全域包括数据服务器区域、存储备份区域以及核心交换机、主干路由器等。部署核心交换设备、链路冗余备份，加载广域网路由QOS策略，采用数据库高强度口令访问等措施。

5.2 保护计算环境

“云计算”和虚拟化技术的发展，打破了传统意义上按物理位置划分的计算环境。依照不同的保护等级，分别进行加强用户身份鉴别、标记和强制访问控制、系统安全审计、用户数据完整性保护、保密性保护、系统安全监测等措施。

5.3 区域边界保护

边界保护是一组功能的集合，包括边界的访问控制、包过滤、入侵监测、恶意代码防护以及区域边界完整性保护等。在技术上通过防火墙、入侵防护、病毒过滤、终端安全管理等措施来实现保护。

5.4 通信网络防护

信息系统的互联互通是建立在安全畅通的通信网络基础之上。通讯网络的构成主要包括网络传输设备、软件和通信介质。保护通信网络的安全措施有：网络安全监控、网络审计、网络冗余或备份以及可靠网络设备接入。一是利用入侵防护系统以及UTM在关键的计算环境边界，进行安全监控，防止非法的访问；二是对骨干网中的防火墙设备进行配置，制定安全访问控制策略，设置授信的访问区域；启用安全审计功能，对经过防火墙访问关键的IP、系统或数据进行记录、监控；通过网闸技术，对不同网络进行物理隔离。通过VLAN技术对内部网络进行逻辑隔离。

5.5 数据安全防护

建立数据安全备份和恢复机制，部署数据备份和恢复系统，制定相应的数据备份与恢复策略，完成对数据的自动备份，并建立数据恢复机制。建立异地数据级灾备中心，在系统出现灾难事故时，能够恢复数据使系统应用正常运行。

5.6 信息安全平台