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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇财政所汇报材料范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关于加强乡镇机关建设的九项制度为加强机关建设,创建学习型、实干型、创新型机关,进一步转变机关作风,提高工作效率,促进全镇各项工作的顺利开展,经镇党委、政府研究,对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了九项规章制度,望全体机关干部严格执行。
一、学习制度1、机关干部政治学习以自学为主,每周不少于7小时,并记好学习笔记。党委中心组发挥好示范作用,指导好全体机关干部的学习。2、各部门每月组织一次集体学习,由部门负责人召集。对无故不参加集体学习者,要提出批评教育。3、学习要做到理论联系实际。重点学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规、市场经济理论以及自身业务密切相关的知识等内容。要结合学习认真开展“学、树、创、建”活动进一步强化公仆意识、群众意识、求实意识、纪律意识,发扬艰苦创业、无私奉献、求真务实、埋头苦干的精神,扎扎实实地做好本职工作。4、采取灵活多样的学习形式,增强针对性,提高学习质量。要充分利用集中辅导、听报告、看录像等形式,开展好各种学教活动。5对学习情况,每季度督查一次,半年组织一次初评,年终进行总评。并将学习情况作为评先树优的重要依据。
二、考勤制度1、签到制度:全体机关干部每天早上到党政办公室签到,夜间值班由带班领导监督在签到簿上签字。无故不到办公室签到者,以旷工论处,下午下班前抽晒。党政办公室负责将全体机关干部的出勤情况按月统计汇总,每月公司一次,年终张榜公布,并按岗位目标责任制规定的奖征办法予以奖惩。2、请假制度:因特殊情况需要请假者,必须如实向领导讲明请假事由。一天以内由各部门分管领导批准;一天以上需报请主要领导批准;副镇级以上领导干部请假必须报请主要领导批准。3、为便于上传下达,联系工作,凡副镇级以上领导干部出发要通知党政办公室去向;各部门工作人员出发要向分管领导说明。
三、办公制度1、例会制度:无特殊情况,每周一上午召开领导干部碰头会议。有事不能按照参加的要向主要领导请假。2、严格遵守工作时间:上班后,没有出发任务的要坚守工作岗位,不早退。3、上班时间严禁串岗无事闲聊和看电视、打牌、下棋等娱乐活动,发现一次,严肃批评。第二次,书面检讨。第三次,停职检查。4、工作人员上班要衣着得体,待人接物要热情周到、举止大方。对来办事的群众要热情接待,认真办理。对不属本部门职责范围内的事务要耐心解释并及时引领到有关部门处理,不得借故推诿,态度生硬。处理公务要迅速及时。5、机关干部讲话办事要从全局出发,自觉维护党委、政府和机关干部的形象,不说不负责的话,不办违反原则的事。
四、卫生管理制度每天早上班前清扫一次环境卫生,每周五下午,集中组织一次大扫除。每周由卫生领导小组对各卫生责任区全面检查一次,并将结果予以通报。
我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民。分别比区划前20个、288个和2099个。
一、管理现状
,全区有乡镇专职农经干部30个,25个挂靠乡镇农业技术综合服务站,5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后,农业税及其附加,由乡镇财政所统管,多数乡镇对属集体的附加,设有专帐专户;乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等,由乡镇财政所管理,故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金,上是村级自主管理,乡镇审计监督。,本农村集体财务管理状况,可以用六句话概括:新帐:来龙去脉清晰,开支使用,管理有待规范;旧帐:体制变革脱节,交接手续无据,问题成堆难理。
二、主要问题
在行政体制的重大变革中,受到冲击在所难免。是社会弱质状态的农经管理体系,首当其冲。
1、旧制度打乱,新制度滞后。自2000年,我区经历了区县合并、行政区划、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并,后是撤区并乡扩村、组,当时,各级从业人员思想动荡不安,何去何从一片茫然,故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等,通通搞成“半拉子”工程。是在行政区划中,农村稳定,使基层政权不致历史真空。党委、班子公布后,就立即上任,来不及离任审计。2000余万元的农村集体债权“石沉大海”。农民个人拖欠800余万元,乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇已撤,机构不在,人不见,谁也不任;农民所欠强制追收尾欠。对此,上无管理制度可建。
2、机构被更换,人员调岗位。全区30个乡镇,均未成立独立的农经管理站,从业人员9个是学财务管理的,其余21个外调入的非专业人员。对农村集体财务管理一窍不通,连的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级文书代管,无一村配专职会计。
3、村财更模糊,届届不清楚。扩村并组后,村、组干部大换班。在财务问题上,原任干部默不出声,新任干部家底不清。如此,村、组后,新任干部连边界在哪里都搞不清楚,更莫谈债权债务。是村内有几个不同所有制的集体经济组织,现在组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦“一事一议”的公益事业建设,问题和矛盾就暴露,条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为的是,原任干部财务交接无据,继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元,原任干部徐永成领去拒不交出,其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉,故成难题一直不下去,对此意见纷纷,说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是,全区不少地方农村集体山平塘迫卖后,被当时的县水电局水利发展基金收去,长期既不计息,也不公布帐目。沙坝麦东村农民,“此钱不退还,就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的,对“历史烂帐”无从着手清理,只好“避开矛盾”。长此以往终解决问题的办法,且农村的稳定。
(一)实施期限。从2009年2月1日起到2013年1月31日止,暂定4年。
(二)补贴对象。凡具有我市农业户口(凭居民身份证、户口簿确认)的所有人员,在经市贸易与粮食局确认备案的网点购买家电下乡产品的,均可申报财政补贴。
(三)补贴标准。财政补贴为产品销售价格的13%,其中:中央财政补贴80%,省级财政补贴20%。在实施家电下乡期间,每户每类补贴产品购买数量不得超过2台(件)(国家有调整的,按调整后的件数执行)。
(四)补贴品种和最高限价。纳入我市家电下乡的产品暂定为彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机、手机、空调、热水器(含电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、电脑、微波炉、电磁炉等九类,最高限价分别为:彩电2000元,冰箱(含冰柜)2500元,洗衣机2000元,手机1000元,空调2500元,电热水器1500元,燃气热水器2500元(太阳能热水器、电脑、微波炉、电磁炉待商务部、财政部确定招标方式和价格后另行公布)。具体规格、型号以及产品最高限价由商务部、财政部统一招标确定。
(五)生产、销售企业的确定。家电下乡产品的生产企业由国家有关部门直接招标确定,销售企业由国家有关部门从各省(市)推荐的企业中招标确定。
(六)销售网点的备案登记。中标销售企业的营业网点需持营业执照、税务登记证、与中标企业签订的协议、浙江省家电下乡销售网点销售服务责任书和浙江省家电下乡销售网点备案申请表等相关证明材料,向市贸易与粮食局申请备案登记。已通过备案审核的销售网点在商务部开设“家电下乡信息管理系统”(*)网站的“销售网点查询”中公布,并供市民查询。
(七)家电下乡产品的购买及补贴的申领。具有我市农业户口的所有人员,到经市贸易与粮食局确认备案的销售网点购买家电下乡产品的3天后,可凭购买产品的发票原件、居民身份证原件、户口簿原件(如遗失到公安户籍管理部门补办)、补贴家电产品专用标识卡、涉农补贴一卡(折)通,及时到户籍所在地镇、街道财政所申报。财政部门核实无误后,在30个工作日内,将补贴资金直接拨付到购买人提供的存折账户。尚未开设涉农补贴一卡(折)通的,由当地镇、街道财政所会同市邮政储蓄银行予以统一办理。
二、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入实施“三个*”总战略,坚持扩大内需特别是消费需求的方针,通过对我市农民购买家电给予适当补贴,完善流通网络,改善相关服务,建立规范有序、公开透明、监督有效、保障到位的工作机制,促进农村家电消费,提升农民生活质量,促进城乡协调发展,加快社会主义新农村建设。
三、销售管理
(一)必须挂牌经营。家电下乡指定销售网点要在门店显著位置悬挂统一的家电下乡指定店标志牌,张贴统一格式的家电下乡产品告示和家电下乡产品购买须知。
(二)做好销售服务。各销售网点要为补贴类产品购买农户准确开具税务发票并提交产品标识卡。发票除完整清晰填写品名、规格型号、价格、购买日期等内容外,还须在右上角清晰工整注明购买农户户主姓名、身份证号码、产品标识卡号码。各销售网点要为消费者详尽讲解家电下乡的相关政策,严禁误导消费者和混淆补贴类家电产品与非补贴类家电产品的界限。
(三)及时登记信息。销售网点必须在产品售出后3个工作日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。
(四)保证货源供给和产品质量。做好货源组织工作,确保及时将家电下乡的中标产品配送到各销售网点;严把产品准入关,杜绝假冒伪劣、以次充好和不在中标范围的产品进入家电下乡流通网络。
(五)严格限价规定。采取有效措施确保所属各网点认真执行中标产品限价规定,产品的市场价格不得高于中标价格,不得以任何形式提价或变相提价销售。
(六)做好售后服务。一是要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、维修服务,并向用户详细讲解安全使用常识等。二是要认真履行服务承诺,按规定做好退换货工作。三是要妥善处理投诉。各有关企业要公布投诉电话,落实专门机构和人员,负责受理和限时妥善处理消费者的诉求。
(七)规范促销行为。要按照国家商务部《零售商促销行为管理办法》的规定,不得借用家电下乡的名义,进行与家电下乡无关的商业促销活动,促销宣传活动的宣传内容应当真实、合法、清晰、明白,不得使用含糊的、易引起误解的语言或文字。
四、保障措施
(一)加强领导。家电下乡工作关系到广大农民的切身利益,涉及面广、工作量大、政策性强。为切实加强组织领导,市政府确定成立*市家电下乡工作领导小组,领导小组由张永兵任组长,市政府办公室、市委宣传部、市贸易与粮食局、市财政局、市国税局、市工商局、市质量技术监督局等部门参加(领导小组成员名单另行公布),领导小组办公室设在市贸易与粮食局。各镇(街道)政府(办事处)要落实一位分管领导具体负责,实行工作责任制,确保家电下乡工作顺利推进和有序开展。
(二)密切配合。在市政府统一领导下,市贸粮、财政、宣传、工商、质监、税务等部门要密切配合,共同做好家电下乡工作。要建立部门之间、部门与有关企业和消费者之间紧密的联系协调机制和信息渠道,及时发现并妥善解决实施过程中出现的问题。要建立专门的工作档案,定期对本地区家电下乡推广情况和效果进行评价,并向上级主管部门汇报。各镇、街道财政所要按照相关规定,对申请人申报材料进行初审,对符合补贴要求的,及时报送市财政局,对不符合要求的,在购买人申报时当面做出明确说明。为保证兑现时间,各镇、街道财政所确保在每月的10日、20日(如遇节假日顺延)向市财政局上报补贴申报复核材料,以备市财政局及时核查、拨款。
(三)广泛宣传。做好政策宣传工作是实施家电下乡的关键环节。各镇(街道)、各有关部门要采取有力措施,进一步加大宣传力度,充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,以及采用公告、宣传栏、明白纸等多种形式,将家电下乡补贴产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策宣传清楚,解释明白,使宣传进村入户,让农民家喻户晓,切实把党和政府对广大农民的关怀落到实处。
(四)保障供应。市贸粮、财政部门要指导和督促各销售企业进一步完善销售网点布局,把家电下乡每一类产品的销售网络覆盖到全市每一个镇(街道),尤其要解决好边远山区、海岛渔村地区农民方便购物的问题。各销售企业要及时做好备货补货工作,落实脱销、断档等情况的应急措施。对大件商品要按照规定时间,送货上门。要强化销售企业、销售网点业务人员的培训工作,做到政策熟悉,操作熟练。
我区家电下乡工作之所以能取得这样的成绩,我们的主要做法是:
一、成立专门班子,认真制定工作方案
根据《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》(商综发[2010]426号)、湖南省商务厅、财政厅《湖南省家电下乡推广工作实施方案的通知》(湘商建设[2010]9号)和常德市商务局、财政局《常德市**区家电下乡推广工作实施方案的通知》(常商发[2010]1号)精神,**区首先成立了家电下乡工作领导小组,区人民政府分管区长唐绍华任组长,区商务局、区财政局负责人任副组长,区公安局、区工商局、区国税局、区质监局等有关部门负责人为成员,领导小组办公室设在商务局。二是结合我区实际,商务局、财政局共同认真制订了《**区家电下乡推广工作实施方案》。三是家电下乡领导小组定期召开家电下乡推广工作会议,听取情况汇报,3月2日唐副区长还亲自带领商务局、财政局负责人下到乡镇网点考察督导,现场调度。四是各乡镇政府高度重视,成立了由乡镇长负总责、财政所长具体抓的领导班子,并明确一名1-2名专职微机员,全面做好家电下乡工作。领导的重视和科学的调度保证了家电下乡工作方案顺利实施。
二、熟悉政策业务,组织集中培训
商务局首先组织了相关人员认真学习领会《家电下乡工作实施方案》精神,并先后对网点相关人员集中培训4次。09年12月31日家电下乡工作启动之初,我局对全区140个销售网点工作人员进行了集中培训,发放1000份宣传单和200本《全国推广家电下乡政策解答》手册,熟悉政策与业务流程;09年2月19日对桥南市场52家二级批发商进行了业务指导,督促他们及时完善网点设施,做好配送服务工作;2月26日,区财政局对32个乡镇财政所所长及其微机员进行了微机操作和补贴兑付培训;3月和5月又分二次对新增40多家网点进行了培训。同时区财政局对全区乡镇财政所长和微机员进行了微机操作和补贴兑付培训,使相关人员迅速熟悉家电下乡政策与业务,保证了我区家电下乡工作的顺利开展。
三、加强宣传,营造氛围
根据区家电下乡领导小组办公室的统一安排部署,从2月28日开始,各乡镇相继召开了由村长、会计、妇联主任参加的家电下乡推广工作宣传专题会议,传达学习家电下乡有关精神,布置做好相关宣传工作。家电下乡领导小组办公室和各备案网点共同印制16万份家电下乡有关政策的宣传册(单),通过集市,依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传,在全区范围内悬挂横幅2100余条,通过**电视台在黄金时间安排播出家电下乡的专题新闻,宣传家电下乡的相关惠农政策,另外安排滚动播放字幕广告,请已领取补贴的农民现身说法,扩大影响;家电下乡领导小组办公室组织多次大型进乡入村到组宣传活动,出动宣传车600多台次,走村串户,家电下乡工作深入民心。
四、严格网点审核,确保网点规范
我局组织了专门力量,认真审核销售网点提交的书面备案申请材料,内容包括:销售企业营业执照复印件(加盖公章)、销售网点营业执照复印件(加盖公章)、销售网点税务登记证复印件(加盖公章)、销售网点法人身份证复印件(加盖公章)、销售网点与销售企业签订的销售协议(原件)、家电下乡销售网点备案登记表、销售网点销售服务责任书(加盖公章)。同时对备案申请网点现场督察,检查其是否在显著位置悬挂统一的“家电下乡指定店”标识,是否配备了电脑、税控机、专门电脑操作员,是否设立了专柜,是否统一了价格、标识、服务标准,是否张贴了统一的家电下乡产品公示栏、农民购买须知和售后服务电话号码等。我局对全区200多家首批申报网点,经严格审核有60多家因不符合要求而未通过,审核通过备案网点140家并予以公示。同时我局对备案网点进行动态管理,对符合条件的申报网点及时审核备案公示,对已备案网点有违纪违规行为的,严厉打击直至取消其资格。如对首批140家家电下乡经销网点现场检查中,我们取消了有虚假宣传等问题的3家网点。截至6月中旬,全区184个备案网点人员、设备配备齐备,市场秩序井然。
五、加强监督管理,确保了市场秩序和安全
一是商务局会同有关部门多次对经销网点进行督导检查,加强网点监控管理,对相关情况印发了三期工作简报进行总结公布。3月2日-13日,商务局会同财政局对全区销售网点进行了为期2周的现场督导检查,对网点工作人员进行政策和技术上的指导,现场处理他们的问题,对部分不够规范的网点退出了整改意见。现在全区各家电下乡网点都设立了专柜,推行送货上门、安装等售后服务,群众普遍反映较好。截至目前全区没有发生一起家电下乡投诉事件,各网点销售火爆,全区销售总量排全市第一。二是家电下乡活动期间,商务部门建立联系制度,公布家电下乡工作联系电话,加强沟通联系,重大情况及时报告;建立24小时值班制度,及时为群众解疑;建立投诉机制,设立举报电话并向社会公布,专人负责,及时受理投诉,重要情况及时向当地政府和上级部门反映。
虽然我区在2010年家电下乡开展以来取得了一些成绩,但也存在以下问题:
1、宣传力度还需进一步加大。个别偏远乡镇宣传不到位,宣传声势不够,群众对家电下乡政策了解不深,有人认为家电下乡是兜售过期积压产品,是先涨价再降价,是城里人不要的产品再推到乡下,造成对家电下乡政策的误解。
现将上半年的工作情况总结如下:
(一)日常的助理工作
作为一个书记助理我认真做好书记交给我的每一件事情,做好上传下达。向上,听取相关政策精神、汇报工作完成的进度、反映本村实际情况、实际工作中的困难;向下,积极传达政府的惠农政策、涉农信息、发放涉学农习资网金。
(二)分管工作
今年年初村两委班子分配工作任务的时候我被分配到分管:共青团、民兵工作、社区工会工作;同时协助本村计生委员处理本村计划生育工作。
随着社会的发展,本村青年人大量出外务工,农村中现存的年轻人不多,村级团组织建设基本停滞,自从我担任本村团支部书记以来,积极联系本村留守的年轻人,组建了新的团支部班子,积极联系本村团员,开展了一系列的团建活动。比较典型的有:在共青团市委、共青团区委的大力支持下,本村团员组建了“少先队员辅导队”对xx中心小学的少先队员进行正确的引导,使部分所谓的“落后分子”在学习上有了很大的提高,生活上有了很大的转变。二零零九年,我被共青团xx市委、xx市教育局授予“优秀少先队志愿辅导员”的荣誉称号,被共青团黄州区委评为“优秀团干部”。
作为本村的民兵连长,在配合街道人武部积极做好征兵工作的同时,积极了解本村军属在实际生活中遇到的困难,今年年初我代表本村两委班子给他们送去了慰问。本村军属遇到的困难我积极向本村两委班子反映,在本村能力范围内为本村军属解决问题十余件。
作为本村的工会主席,在做好上级领导安排的工作的同时积极了解本辖区内企业员工的,工资问题、工资发放情况、工作时间问题;积极与辖区内的企业联系,了解生产情况、询问销售情况。从员工的角度、企业发展的角度了解员工和企业间的矛盾,积极的化解存在的矛盾。在今年上半年通过工会的联系,及时的向企业反映员工的想法,解决了辖区内劳资纠纷四件。
乡镇计划生育集中服务月活动汇报材料
1月8日县集中孕环检工作动员会后,我镇及时召开了党政联席会议,依据我镇的实际,研究制定了符合我镇镇情的集中服务活动方案,充分利用春节期间大量农民工返乡的有利时机,集中开展以环孕检工作为重点的计划生育综合服务活动。通过两个月的艰辛努力,我镇的集中服务活动取得了较为明显的效果。截止目前为止,共集中环孕检2551例;清理育龄妇女漏档259例,其中新婚漏登187例;清理四项手术漏做703例,其中新帐247例(含二女户22例),老账256例(含二女户61例);手术虚做84例;清理计划内孕情漏报136例,计划外漏报28例。截止目前,已经落实四项手术258例,其中结扎161例(二女户16例),上环89例,引产6例,流产2例。征收社会抚养费130万元。
我们的具体做法是:
加大宣传力度,营造良好的计划生育服务氛围
在我镇辖区四个集贸市场及十六个行政村的主要干道,拉过街过路横幅100幅,散发宣传单近2万份。
自2月21日起,我们约请河南青年豫剧团到我镇四个集镇及人口较大的村开展计划生育孕情检测为目的文化三下乡活动,同时组织卫生院、农合办、财政所、计生办等涉农部门集中为农民服务。
通过会议及现有的广播、宣传车等宣传计划生育政策。
明确责任,细化任务
根据工作需要,我镇十六个行政村划分五个工作区,每个工作区均有能力较强的党政班子成员任负责人,同时,每村有镇机关两名工作人员承包,村两委班子成员承包到户,各包点人员对所包的村、户负全责。
认真摸排,掌握底数
各包点人员必须对所包的村、户情况清、底子明,限时完成摸排任务。在三月十三日召开的镇、村全体干部大会上,我镇向全体干部发放摸排自报表,所有人员只有在填写好并写保证后,方可离开会场,取得了良好的效果。
针对通过摸排所掌握的环孕检漏检、手术漏做,我们实行个案销号。镇党委书记崔伟把全镇每天四术及环孕检个案销号情况及时用手机短信发给全镇镇村[!]两级干部,全镇每位干部均能及时掌握当天的工作动态,增强了每位干部的工作紧迫感。
强化调度,严格奖惩
镇党委书记崔伟,依据每天的工作动态及个案进展情况,每天都对五个管理区的负责人进行调度,交流经验,指出不足;同时,对进度缓慢的行政村主要负责人进行电话约谈。
依据工作进展情况,每周一调度,对管理区及行政村均按个案完成情况排除名次。对管理区按名次分别奖、1500、1000、800、500元,对行政村设置一、二、三等奖,一等奖一名奖3000元,二等奖两名各奖元,三等奖三名各奖1000元。
落实个案奖励,每完成一例上环奖50元,一例结扎奖100元,一例流产奖200元,一例引产奖500元,一例二女户结扎待核实后奖元。
对不称职的干部及时惩处。集中服务活动开展以来,因工作不力免去村干部四人,解聘村专干三人。在这次计生集中服务活动中,我镇虽然在县派工作组的鼎力帮助和支持下,取得了一定的成绩,但上级的要求还有很大差距和不足,我们将会通过更加努力的扎实工作找差距,以勤奋朴实的工作作风为我镇的计划生育工作再上新台阶而努力奋斗。
一、防汛工作的指导方针和原则
我乡防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
(一)成立防汛指挥部
指挥长:*
副指挥长:*
成员:*
指挥部工作职责:
1、负责对全乡防汛工作的重大事项进行研究和部署;
2、负责组织协调抢险救灾工作;
3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;
4、负责灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
指挥部下设办公室在乡水管站,由*同志兼任办公室主任。由*、*同志兼任办公室成员。
办公室工作职责:
1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;
3、收集整理各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
(二)成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组
组长:*
副组长:*
成员:*
职责:负责灾区的抢险救灾工作。
2、安全保卫组
组长:*
副组长:*
成员:*
职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
组长:*
副组长:*
成员:*
职责:负责现场伤员抢救和治疗工作。
4、后勤保障组
组长:*
副组长:*
成员:*
职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、相关单位防汛救灾主要工作职责
(一)村委会主要工作职责
1、根据乡防汛抢险预案,制定本地区的防汛预案,并报乡防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照乡防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责书。
2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向乡防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农综站:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、水管站:负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。
6、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
7、财政所:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。
四、防汛分片包干检查
挂钩村领导要及时组织村、社干部群众,做好救灾工作,负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情况及时向乡防汛指挥部作出书面汇报。
(一)汛前检查。各村挂钩领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
五、防汛抢险的义务
任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;乡内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证的公民),均有参加防汛抢险救灾的义务。
六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律
(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经指挥长批准请假,并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下乡时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。
(二)各村、各单位防汛领导小组,有电话的必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。
(三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、救灾应急的反应和行动
灾害发生后,救灾应急做出如下反应:
(一)乡人民政府召开救灾指挥部成员会议,通报全乡灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全乡救灾工作。立即将我乡灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门,请求县政府给予支持。
(二)乡人民政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。
(三)其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。
(四)灾情。乡指挥部办公室汇总灾情,报县救灾指挥部。
八、灾后救济工作
(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。