时间:2022-08-17 04:39:51
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇人防办半年工作总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
20xx年1至6月份,县人防办在县委、县政府和市人防办坚强领导下,以内强素质、外树形象,建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效人防团队为抓手,以突出防空核心能力建设为工作着力点,按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,求实创新,狠抓落实,我县人防工作步入了健康、有序、快速发展轨道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建设为工作重点,以机关作风整顿为抓手,整体推进人防工作。
1、以防空袭斗争准备为牵引,突出抓好防护工程和防空指挥控制。围绕打牢基础、科学谋划、有序建设的工作思路,结合县城总体规划在实地调查基本情况的基础上,5月份委托南京军事理工学院编制人防工程专业规划;动员鼓励房地产企业以建为主,加快我县防空地下室建设步伐。1至6月份已开工建设的防空地下室面积达850平方米;已完成初设、正在图审阶段的900平方米防空地下室有望7月份开工建设;上饶市景星房地产开发公司结建的5051平方米的防空地下室已获市发改委批文。积极推进指挥信息系统快速形成,投资120万元建成依托军网与省市人防视讯指挥系统对接,程控电话并入全军长途交换网,与军网互联互通,实现了县与省、市“面对面”指挥,军地通信多路由,有线、无线手段的人防通信网络。
2、以保护人民群众生命财产为根本,强化社会人防意识和平时应急救灾的宣传教育。在今年“3.1”国际民防日期间,我办全体工作人员在县城中心辛疾广场、在社区、在学校开展了以“平战结合,推进防灾一体化建设”为主题的宣传咨询活动。通过布置图文并茂的民防知识展板展示、发放《江西省城市市民应急手册》、举办防空防灾知识讲座、组织二中师生防地震演练等多种形成宣传“战时防空、平时应急”知识,演练自救与互救的基本技能。在“5.12”防灾减灾日,我办除参加县减灾委员会统一的宣传活动外,联合县一小精心组织,周密安排,开展应急逃生演练,随着防空警报的骤响,1000余名师生快速、有序、安生地从教学楼疏散到安全地带。该校领导有感而发:以前我们担心学生的安生,不敢举办疏散演练,通过这次成功的演练,增强了我们信心,同时希望我办每年到一小组织一次防空防灾演练。
3、以战时人口疏散要求为根本,启动基地建设。根据国家人防办要求建立城乡结合,交通便利、保障有力的人口疏散体系目标,人防办与新滩乡、县新村办联合选点,县政府第五十六次政府常务会批准了人民防空人口疏散基地,根据具体情况,我办制定了县城人口疏散预案,7月份将启动疏散基地建设,并完善县、乡、村三级指挥通信体系。
4、以法律为准绳,公开、公平、公正依法行政。随着我县城市化建设步伐加快,防空地下室易地建设费收取问题倍受社会关注,如何做到公开透明,如何公平、公正执法,是摆在人防办面前一项现实问题。一方面我们通过了3月9日铅山报刊登《江西省人民防空工程管理办法》,并在县政府网公开行政许可内容、程序和事项。另一方面在县国土局土地交易中心、县行政服务大厅人防窗口以及人防办一楼大厅向社会公开易地建设费缴纳程序和收费标准,接受社会监督。20xx年1至5月收缴防空地下室易地建设费共计523万元。
5、以“准军事化”管理标准严格要求,塑造人防团队良好形象。在3月份的机关作风整顿月中,我办认真贯彻执行县委[20xx]4号文件要求,认真查找本单位在制度、管理、作风、监督、廉政等方面存在的突出问题,剖析原因,结合实际制定了《上、下班签到考勤制度》、《接待用餐制度》、《严格财务管理制度》、《各股室目标管理责任制》等,实行用制度管人、管事、管钱,将各项制度的执行常态化,长效化,一以贯之,一抓到底。按照“内强素质,外树形象”的总体要求,为培养“政治坚定,业务精湛,纪律严明,作风过硬,廉政高效”的人防团队,我办经常性开展政治理论学习、党风廉政教育和业务知识学习活动;为提高工作执行力,提升工作质量和效果,做到方案、操作管理。为打造“准军事化”管理单位,我们用比一般的行政机关更严的要求、更高的标准,管理好人防队伍,提升队伍素质,养成良好作风。
二、主要存在的问题
虽然近年来我们取得了一点成绩,得到县委、县政府以及上级人防部门肯定,但是我们离上级要求和战时需要还有很大差距,主要表现在:
1、我县人防地下室建设规模低于全市人均平均水平,按战时需要,任重道远。
2、人防工作宣传力度还有待加强,要进一步形成领导关注人防,群众支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根据省、市人防工作要求,结合我们的实际,20xx年下半年我们着重抓好以下几项工作。
1、强化人防工程建设管理,按照“以建为主, 应建尽建,应收尽收”的原则,着力抓好人防工程结、引建以及易地建设费足额收缴工作。
2、积极争取投资3000万元的县民防应急救援培训中心选址、立项工作。
3、积极参与本县防灾减灾应急管理,促进人防工作向民防转变为政府排忧解难。
4、“9.18”防空警报试鸣日前在城南和城西新区安装2台电声警报器,并做好“9.18”防空警报试鸣日各项工作。
5、加快人口疏散基地建设步伐,在“9.18”前开展一次城区居民疏散演练。
6、继续开人防知识教育和民防教育进社学校、进社区活动,联合县教育体育局在全县初中部开展一次人防知识教育进课堂活动。
一、进一步强化组织领导体系建设
一是抓好领导机构建设。根据省、市应急办要求,结合新一轮预案编修,对区突发事件应急领导小组及各级应急管理领导机构进行更名、调整,认真落实应急管理工作联席会议制度;结合新一轮预案编修、应急预案演练及突发事件处置工作,强化各级各类应急指挥机构职能,确保关键时刻指挥得力、各司其职、协调有序。二是抓好办事机构建设。进一步规范各级政府值班工作,严格落实应急办、值班室合署办公和一体化运行制度,实现机构、职能和人员的优化整合;督导村居、社区等基层群众自治组织以及企业、事业单位落实应急管理工作责任人,明确专职或兼职工作人员。
二、进一步强化综合规划体系建设
一是抓好“十二五”规划编制及实施。结合省、市“十二五”突发事件应急体系建设规划(以下简称“十二五”规划)编制情况,编制区级“十二五”规划,并抓好实施工作;督导各镇(办)做好本级“十二五”规划编制工作并报区政府应急办备案;督导区直有关单位做好本系统、本行业的“十二五”规划编制工作。二是抓好示范项目建设。做好市级示范项目的维护和管理工作,积极争创省级应急管理示范点;在全区范围内建设一批区级示范项目,适时组织召开示范项目观摩会,宣传、推广先进经验。三是抓好应急经费保障。保障应急管理日常工作所需经费,将应急专项经费纳入各级政府财政预算。
三、进一步强化应急预案体系建设
一是抓好应急预案编修。结合省、市级总体应急预案修订情况,及时修订区级总体应急预案,全面启动区、镇、村三级第三轮应急预案及操作手册编修、审核、备案等各项工作,积极推广预案手册化先进经验,认真组织做好各级预案特别是基层单位预案操作手册编制工作,重点突出预案的实用性、科学性和可操作性。二是抓好应急预案演练。全面总结年度应急预案演练工作,制定《年市区总体和专项应急预案演练计划》,重点组织好防汛、森林防火、中小学校应急疏散等跨部门、跨行业、跨区域的综合性应急演练;强化预案宣传,调动社会公众参与演练和观摩演练,不断增强预案宣传效果。
四、进一步强化应急平台体系建设
一是抓好应急平台调度。制定《市区应急指挥系统调度管理办法(试行)》,采取“一周一调、一季一调”等多种方式,对各联网单位设备运行、值守应急及突发事件处置等情况进行综合调度,进一步充实演练脚本,并适时组织演示和观摩,全面实现市、区、镇三级互联互通。二是抓好应急平台管理维护。借鉴市政府应急指挥系统维护模式,组建应急平台技术保障小组,建立联合巡检保障机制,做好应急指挥平台、移动指挥平台的技术保障工作,确保系统设备完好、运行正常。
五、进一步强化监测预警体系建设
一是抓好风险隐患排查。加强对各类风险隐患的动态监管,定期对重大危险源、重点污染源、重大地质隐患点等信息进行及时更新;加强与公安分局、安监局等单位沟通联系,强化基层信息员队伍建设,不断增强监测监控的时效性,努力做到实时监测、快速反应。二是抓好预警信息。加强区、镇、村(居)及基层企事业单位等预警平台建设,形成总体调度、上下结合、区域联动的预警信息体系;充分利用新闻媒体、互联网、相关专业系统等,提高预警信息质量和效能,增强综合预警能力,并利用公共通信短信系统、防空防灾警报系统,实现特殊情况下的全方位、大密度、立体式预警;进一步健全内部预警机制,将区、镇(办)两级党政领导及区直有关单位主要领导、分管领导纳入范围,确保常规预警、决策预警、上级批示、领导指示等能够逐级传达、落实到位;督导各镇(办)及区直有关单位进一步规范本地区、本行业的预警工作,确保预警信息、调整和解除的准确性和科学性。
六、进一步强化物资储备体系建设
一是抓好规划编制。督导各级各部门做好本地区、本行业应急物资储备规划的编制工作,形成完整的物资储备规划体系。二是抓好规划实施。按照社会与专业储备、政府与商业储备、实物与生产能力储备相结合的原则,对储备物资和储备能力实行动态管理,做好现有社会资源的普查登记和优化整合,科学布局基层应急物资储备,重点抓好生存必需品、生产必需品等物资储备及专业储备库建设,并结合季度考核工作,对各镇(办)、各行业应急物资储备情况进行实地检查。
七、进一步强化应急救援体系建设
一是抓好队伍综合管理。严格落实《市区应急救援队伍协调运行办法(试行)》等文件要求,提高应急救援队伍建设、管理的科学化、规范化和社会化水平。组织搞好应急救援队伍人员和物资装备情况普查,切实抓好应急队伍和装备建设,严格落实各项防范措施。二是抓好队伍能力建设。在综合队伍建设方面,按照“科学配备、综合管理、高效运用”的原则,逐步健全和完善区、镇两级综合性应急救援队伍体系,加大应急救援队伍建设投入力度,强化装备层次,提高应急救援能力。在骨干队伍建设方面,加强与现役和预备役部队、民兵等队伍的常态联络,充分发挥其突击救援能力。在专业队伍建设方面,按照属地和系统管理的原则,重点加大森林防火、防汛抗旱等专业应急救援队伍人员配备及装备投入力度,全面提升应急救援能力。在基层队伍建设方面,进一步发挥基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织的基础作用,组建或合建学校、村居、企业等基层专兼职应急救援队伍,不断提高突发事件前期处置和事态控制能力。在专家队伍建设方面,结合政府机构改革和部分专家工作变动等情况,及时充实和调整区政府专家组成员,充分发挥其在常态科研、现场救援、决策咨询等方面的理论和实践作用。在志愿者队伍建设方面,会同共青团、红十字会、青年志愿者协会、慈善总会等有关单位,建立志愿者统计数据库。
八、进一步强化疏散避难体系建设
一是抓好避难场所建设。积极配合市应急办、市人防办做好辖区内各类疏散场所的分类管理,整合各类资源,统筹疏散地域、疏散基地和疏散点建设。二是抓好应急疏散演练。结合“5.24”防空防灾警报试鸣,以中小学校应急疏散演练为重点,在全区范围内组织开展疏散演练,增强公众紧急疏散能力。
九、进一步强化宣教培训体系建设
一是抓好应急培训。制定《年全区应急管理培训计划》,通过举办培训班、研讨班等方式,加强对各级领导干部、应急管理人员、值班工作人员的培训,提高其综合素质和业务能力。二是抓好应急宣教。利用防灾减灾日、《突发事件应对法》施行纪念日等,开展应急宣传活动,普及应急知识,督导各级各有关部门、单位结合政府信息公开工作,维护好区政府网站有关应急管理的相关内容,重点做好应急知识宣传、预警信息等内容的更新。
十、进一步强化值守报告体系建设
一是抓好日常值班。以调度应急指挥平台和学习《值班手册》为抓手,严格规章制度,加强督导检查,认真研究解决各级值班力量不足、制度落实不严、值班载体不全等问题,确保工作人员到位、设施装备到位、制度落实到位,全力构建更加畅通、高效的值班体系;以学习应急预案为抓手,加强对总体和专项预案的学习、研讨,加快推进预案电子化进度,确保遇有突发事件能够及时提供可靠的处置建议。二是抓好信息报告。按照《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》要求,严格执行《突发事件报告制度》,建立健全突发事件信息报送考核奖励制度和责任追究制度,进一步明确报告标准,细化报告流程,严格报告时间,重点规范各镇(办)和区直有关单位的突发事件信息报告工作,确保信息报告准确、及时、高效。
十一、进一步强化恢复重建体系建设
一是抓好基础保障。督导相关职能部门加强与市直部门沟通联系,强化供电、供水、供气、供热、交通等生命线工程系统破坏情况快速调查和抢险能力,提高基础保障水平。二是抓好建筑抗灾。督导科技、住建等部门,加强城市新建工程抗震、防火管理,不断提高建筑抗灾能力。三是抓好灾情评估和社会救助。建立健全突发事件灾情评估机制,重点抓好自然灾害的灾情评估工作;督导慈善总会、红十字会等单位进一步建立健全社会捐助体系,大力发展慈善事业,鼓励自然人、法人和其他组织捐赠救灾款物等。