环保局执法工作计划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇环保局执法工作计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、保障群众环境权益，扎实开展专项执法工作；

根据省环保厅等十部门联合下发的《2012年省深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案的通知》的要求，县环保局高度重视，积极部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染为重点，确保主要污染物减排工作的顺利实施，维护社会稳定，为实现全县经济平稳较快增长目标提供环境执法保障。

今年5月开展环保专项行动执法检查以来，县环保局共出动执法人员320人次，检查企业158家次。编发专项行动工作简报10期，环保热线共受理群众投诉案件51件，案件处理率达100%。现已完成了“两高一资”行业企业、饮用水源区、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、重点环保案件后督查和集中整治、涉危企业及尾矿库环境安全隐患集中整治等工作任务。目前正进一步强化监管措施，巩固工作成效，接受上级部门的检查验收。

此外，结合今年的环保专项行动，按照国家环保部《关于开展电解锰行业专项执法检查和环境整治的通知》、省环保厅《关于在全省开展重点行业等三项执法检查的通知》的要求，县环保局组建工作专班，对年7月以来开工建设、投运的建设项目进行了全面清查，共清查新、改、扩建项目56个，所有项目，无未批先建、未落实“三同时”的环保违法情况。

同时对重点企业：长阳清江化工有限责任公司、长阳宏发纸业有限公司、长阳铠榕电解锰有限公司、长阳蒙特锰业有限责任公司进行了专项执法检查，对企业存在的环境问题提出了整改要求，并采取多种有效方式，督促企业整改到位。目前各企业的整改工作已基本完成，其中电解锰行业专项整治工作即将接受上级主管部门的检查验收。

二、强化部门行政职能，认真开展日常执法工作；

县环保局加大排污费核定工作力度，为依法征收排污费，发挥排污收费“以征促治”的作用。针对往年征收排污费不到位的问题，县环保局本着对工作高度负责的精神，规范征收程序，严格核算标准，坚持逐家申报登记、逐家核查，在核定过程中达到依法全面核定。截止目前已核定排污费104万元，并严格依照程序将核定通知书移交地税部门。

2012年，县环保局将加强环境工作，以维护社会稳定作为工作重点。按照市、县两级部门的要求，把工作作为转变工作作风、树立环保新形象的一件大事来抓。让处理工作和日常环境管理工作结合起来，针对环境热点、难点问题，积极解决群众反映的突出矛盾，提高办案质量，减少重复访、越级访的发生。全年处理79件，两会提案9件，处理率达100%。同时对群众反应较大的建筑噪声问题进行了专项治理。

篇(2)

一、领导重视，扎实开展自查自纠工作

我局高度重视本次环境监察执法工作自查自纠专项行动，召开了专题会议强调了环境监察执法工作自查自纠的重要性，要求环境监察大队按照市局通知安排立即行动，结合环境保护大检查、清理违法违规建设项目工作和环境保护监管网格划分工作的开展落实情况，对建设项目和污染源现场监督检查工作、生态和农村环境监察工作、环境违法行为查处工作、环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作等环境监察日常工作开展自查。并及时纠正工作中存在的问题，规范工作程序，细化规范要求，全面提高环境监察工作质量和水平。

二、自查整改，全面提高环境监察工作水平

（一）建设项目和污染源现场监察自查情况

1、在建设项目和日常污染源现场监察工作中，能认真实施环境监察责任制，根据我县排污企业现状和我局执法人员的情况，实施区域管理，将排污企业管理责任到人。能按照规定的频次、监察重点、时间节点认真开展监察工作，坚持现场监察有计划、有重点、有记录、有台账，现场生产、排污情况描述清楚，日常监督监察记录填写规范完整、真实准确。

截止2015年6月，我局环境监察大队在清理违法违规建设项目工作日常监督检查中已发现省万顺门业制造有限公司、省林氏新型建材有限公司两家企业存在未批先建的问题，已下达《责令改正通知书》责令限期补办环评审批手续；发现艺丰工艺品有限公司存在未验投产的问题，已下达《责令改正通知书》责令限期履行环保设施竣工验收手续。

2、我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中，均能执行排污许可管理制度，对未办理排污许可证排放污染物的排污企业，坚决发现一起，查处一起。

（二）、生态和农村环境监察工作自查情况

我局环境监察大队在日常监察工作中，能按照规定的频次、监察重点、时间节点对我县自然保护区和集中式饮用水水源保护区开展环境执法检查，在检查中未发现我县自然保护区管理情况、生态旅游项目的环评执行情况、建设项目环评和“三同时”制度执行情况、污染物处理和排放存在违法情况；集中式饮用水水源地一、二级保护区内未发现和保护水源无关的建设项目及建设项目新建、改建、扩建情况，未发现存在非法设置排污口以及从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的行为。

（三）环境违法行为查处工作自查情况

一直以来，我局不断加强环保行政执法队伍建设，全面落实环保执法责任制，规范环保执法行为，强化环保执法效能，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。在日常环境执法中，我局环境执法人员能认真执行环保法律法规，认真执行行政执法的有关规定，坚持持证上岗、亮证执法和回避制度，做到依法行政、公正执法和严格执法，至今未发现一例环保执法人员严重违法行政、等案件。

2015年度1月至今，我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中已下达《责令改正通知书》35份，行政处罚事先（听证）告知书5份，行政处罚决定书2份。从自查情况看，基本做到违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序基本合法、裁量适当；无移送法院强制执行的案件，未发现错案及行政复议、行政诉讼等行政争议。现阶段案件全部执行到位。一是各类文书制作标准规范，做到全面、完整，要求当事人签字确认或对拒签情况予以记载，确保证据合法有效。二是处罚合法性上，做到了处罚主体合法，违法事实清楚、证据确凿，处罚依据合法充分、适用法律准确。三是处罚程序合法规范，按照立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，较好地维护了法律的严肃性和当事人的合法权利。四是依法提出处罚建议时严格按照违法事实，对照法律条款，公正裁量。五是案卷归档规范，做到一案一卷及时归档，卷内材料按顺序排列。

（四）环境污染和生态破坏纠纷调解处理自查情况

2015年度1月至今，我局共受理环境诉求案件91件，其中群众直接举报70件，网上14件，市局转办2件，县局转办4件,96333转办1件。一直以来，我局对环境污染及生态破坏投诉十分重视，一是接到投诉，均能及时赶赴现场调查取证，并依法依规予以查处。二是对存在矛盾纠纷的案件，妥善进行调解处理，综合利用法律、经济、行政手段，对双方当事人进行宣传教育，达成对环境污染事实的共识，各自履行自己的责任与义务，把矛盾纠纷化解在初发阶段，防止激化、扩大。三是结合本县实际，逐步建立和完善环境纠纷协调处置工作机制，与相关职能部门协调联动，开展联合执法，确保案件查处执行到位、整改落实到位、责任追究到位。做到了投诉案件处理率100％，结案率100％。

（五）环境保护大检查等四个专项行动开展情况自查情况

根据省、市有关精神，按照《县人民政府办公室转发县环保局关于开展环境保护大检查等四个实施方案的通知》（石府办字〔2015〕41号）的要求，我县各级政府及各有关部门于2015年4月开始扎实有序的开展四个专项行动。截止6月中旬，四个专项行动均按照工作计划顺利完成了既定任务。

三、自查中存在的问题

未与周边相邻行政区域建立预防与处置跨界污染纠纷协调联动工作机制。

四、下一步工作打算

篇(3)

（一）环境质量持续保持优良

2015年__区环境质量继续保持优良，2015年1～9月我区三个饮用水源地达标率为100%；内河水质达标率为68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水质较好，达到ⅴ类水质。空气自动站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__区区域环境噪声共布设有效测点网络85个，监测结果区域环境噪声等效声级leq平均值为55.9分贝，属于轻度污染水平。

（二）政治首位加强思想建设

一是加强政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神、重要讲话精神作为首要的政治任务，坚持每月不少于1次的政治理论和法规学习，采取外聘专家授课、案例点评、观看影视、通报传达等形式增强学习效果,全年集中学习21次。二是加强党员队伍教育。认真制定并落实好党支部的年度工作计划，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质。围绕环保中心工作，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。先后参加区机关党工委组织的__活动、“一起动起来，全民健身与青运会同行”为主题文体活动、__省纪念抗战胜利七十周年暨第二个烈士纪念日有奖知识竞答活动等。三是重视执法人员的法律素养和队伍能力建设，邀请区法院审委会委员、区检察院审委会委员、省厅市局法规处领导和法律顾问就新《环保法》及四个文件配套规定等理解运用开展了7次培训。四是每月定期组织新《环保法》学习、研讨、讲解环保最新动态，邀请律师和一线执法人员对辖区重点企业的企业主或环保主管410人分4批次进行宣讲培训，下发相关法律宣传册900余份，同时组织危险废物产生单位96人次参加培训，进一步规范企业危险废物管理，并试点推广6家企业环保信息公开工作。

（三）一岗双责建设党风廉政

一是加强领导提高认识。及时召开加强“作风建设年”动员大会，传达学习有关文件精神；召开党组会，研究制定加强作风建设的学习教育计划和实施方案等。二是强化措施明确责任。局党组及时研究并下发《__区环保局2015年落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设措施》等，做到把反腐倡廉工作与各项工作任务同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”工作要求，局主要负责人分别与局各科室、站、队负责人签订了反腐倡廉建设目标责任书，进一步明确了责任要求。三是严格落实廉政制度。对各部门负责人实行年度考核，全面掌握落实党风廉政责任制情况、工作履职及民主测评情况等；严格执行“三重一大”制度，严格按要求对重要决策事项、人事任免、重要项目审批和大额资金使用事项研究实行局领导班子集体研究决定，先后对监测站购买专用仪器设备项目、空气自动站建设、环保监察办公用房装修、人事调整、经费列支等情况进行研究；不断完善反腐倡廉相关制度，先后修订了廉政风险防控措施、廉政谈话制度、干部选拔任用管理措施和车辆管理制度等制度；重点开展专项资金管理制度执行情况专项检查。

（四）省级生态创建取得成效

__区创建省级生态区工作启动后，举全区之力推进省级生态区创建。根据市委、市政府关于创建省级生态市工作部署及区委、区政府“生态__”创建要求，__区创建省级生态区工作按序时进度开展，辖区46个

行政村获得“__市生态村”命名，5个镇申报省级生态镇获得“__省生态镇”命名，8月20日至21日省环保厅组织专家组对我区省级生态区建设进行考核验收，经现场考察和查阅相关档案资料，考核组认为，我区基本达到省级生态区考核要求，同意通过考核验收，建议整改完善后按程序上报。（五）统筹抓好环保各项工作

1、水环境综合整治扎实开展

一是加强重点企业水污染监管。本区市控重点源废水单位名单10家，其中6家企业已关闭或停产；其余4家企业污水排放达标率100%。二是建议提供政府财政支持。我局向区政府建议将集中式饮用水源地综合整治资金纳入各镇人民政府财政预算，确保做好辖区内集中式饮用水源地日常监管工作。三是加强饮用水源地巡查。在__、__、西北区水厂市级饮用水源保护区及新成立的飞凤山水源地范围内，加强排查和整治威胁饮用水源保护区和重点流域的污染隐患，每周定期检查并做好日常检查记录，发现问题及时查处、上报并建立环境监管长效管理机制。根据《中华人民共和国水污染防治实施细则》及市区文件和领导批示精神，结合我区实际草拟《__区饮用水源环境保护长效管理实施办法》，并于9月23日下发，征求__、__、__镇政府及区直各相关部门的意见后进行修正。四是根据《__市2015年__流域水环境综合整治工作计划》，按市流域办的通报督促相关责任单位做好整改。__镇政府已采取修缮围网、清理垃圾、转移健身器材等举措对__水厂水源保护区进行整改；__水源保护区围栏修复资金不足的问题，我局与区财政局联合发文《关于申请__区__水厂、__水厂水源保护区环境综合整治资金补助的报告》向市财政局、市环保局申请水源保护区环境综合整治资金补助，我局正积极跟踪中；__码头已搬离一级水源保护区，新码头选址在离__水厂水源地二级保护区下游300米之外的位置，由区城乡建设局委托相关公司设计施工监理，于2015年7月初通过验收并报告区政府进行命名启用；水源环境保护标示牌正在制作中。五是杜绝畜禽养殖污染回潮工作。规模化畜禽养殖方面：6月12日，区政府组织多部门联合执法，对位于__镇__村的__、__和奶牛场依法进行，“十二五”期间我区规模化畜禽养殖场已经全部关闭到位。非规模化畜禽养殖方面：今年我区畜禽养殖污染主要是__镇__村以及__镇__村生猪养殖问题。发现畜禽养殖回潮现象，我局立即督促相关镇、街对畜禽养殖场进行采取畜禽迁移、畜禽养殖场拆除等措施；目前__镇__村猪栏已全部拆除；__镇__村生猪已基本迁移完毕。

2、大气污染防治全力展开

一是加强重点企业大气污染监管。本区市控重点源废气单位名单19家，其中8家企业已关闭或停产，其余11家企业的锅炉废气排放达标率100%。二是开展餐饮业油烟整治工作。完成了建立5条餐饮业油烟整治示范街工作，督促辖区内300余家餐饮业展开治理。对群众投诉强烈的26家餐饮业下达了限期整改通知，安装经过国家认证的油烟净化装置，定期对油烟净化设施进行维护保养；并动态督查整改情况，确保整改到位。三是加快29中、师大、__的大气自动监测点位的楼顶绿化和喷水建设工作，不断改进施工方案，治理成效显著。四是取得辖区企业禁煤工作阶段性成果。根据__市市场监督管理局、市环保局下发的__区锅炉禁燃改燃名录，__区共有区管登记在册的使用锅炉企业43家，55台锅炉。上半年对我区燃煤锅炉所属企业进行逐一走访，宣传“禁煤”政策，听取企业“改燃”的诉求，并重点针对有条件改燃的企业下达了具体要求。对超过整改时限还在等待观望的采取强制措施，于8月底、9月中旬，区环保局牵头联合区市场监管局、区经信局、区安监局、区市容局、区公安消防大队及相关镇开展联合执法，对4家塑料行业锅炉重要部位进行了切割，对1家木材加工厂采取了断电措施，对1家企业的生产锅炉设备进行拆除捣毁。截止9月30日，我区55台锅窑炉改燃淘汰已全部完成，除部分停产停用外，绝大部分都已改用生物质成型颗粒等清洁能源，超过区政府要求的95％目标任务。五是开展__区大气污染物源排放清单调查工作。根据市局要求，我局7月开展__区大气污染物源排放清单调查工作，以2014年为基准年，筛选出涉及17个行业的25家企业进行布表调查，涉及9种污染物，调查上报的数据经过审核测算，将作为__区大气污染防治工作的重要数据支撑。六是根据《提升__市环境空气质量行动计划》牵头起草并提请区委制定印发《提升__区环境空气质量行动计划》（__委[2015]65号），区直各部门同心协力，认真履行职责，努力提升辖区空气质量。七是依托《__区市容管理和城市执法网格化管理实施办法》，起草制定《__区整治焚烧垃圾网格化管理工作方案》，进一步明确各镇街属地管理为主，区市容局日常监管、协调与指导，区环保局督促监管职责。八是制定了《__区2015年度大气污染防治实施方案》，明确了2015年__区大气环境质量控制目标，确定了年度大气污染防治重点工作及完成任务的保障措施。同时针对颗粒物尤其是可吸入颗粒物（pm10）是我区大气环境首要污染物现状，针对__区餐饮

业油烟、城区扬尘污染、城区焚烧垃圾、大排档的烧烤摊、重点行业工业企业大气污染等4个问题，制定《关于印发餐饮业油烟整治等四个专项行动方案的通知》（__政综[2015]243号），对总体要求、工作目标、职责分工、工作安排均做了具体规定。九是制订《__区师大周边环境综合整治工作方案》，针对师大周边两公里范围内建筑工地防尘、拆迁工地防尘、道路保洁及清洗、夜间烧烤及占道摆摊大排档等进行专项整治。3、全力保障居民安静环境

一是日常严格督查经营性文化娱乐单位噪声源，确保广大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期间环境噪声综合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18时实施。中、高考考试期间，全面规范排查考点周边的加工制造工业企业、建筑施工单位和营业性文化娱乐场所等噪声污染源单位，并以学校区域和居民区为重点，对考点150米区域内进行定人、定位、定时巡查，及时制止违规行为，确保不出现噪声影响考生考试。

4、全面统筹日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建设项目竣工验收监测16家，完成竣工验收报告编写工作；完成监测收入7.6万元，按进度完成任务。二是分解区长环保目标责任书的下达。6月召开环委会全体成员会议暨2015年全区环保工作会议。《关于下达2015年度区长环保目标责任书的通知》（__政办[2015]180号）已下达镇（街）、区直有关部门，明确了任务、责任单位、完成时限，促进区长环保目标责任书工作的开展。三是积极配合__市环保局做好国家级生态市迎检工作，制定《__市国家生态市建设技术评估涉及__区迎检现场工作配套方案》，由区政府召集相关单位落实责任，共同做好__市国家级生态市建设技术评估工作。四是2015年至今，我局在依托__区政府门户网站的“部门动态”、“政府信息公开”、“规划计划”、“办事指南”、“印象__-生态__”等栏目公开政府信息约441条，在环保局部门子网站约公开485条。

（六）环保审批服务优化提速

认真推进行政审批和政府职能转变改革，根据产业政策和土地规划严把审批关，并配合区行政服务中心做好入驻项目的网上办理工作，截至10月15日，共审批建设项目36项（其中报告表14项，登记表22项），验收24项，排污许可证28件。

1、落实简政放权工作。我局行政服务中心窗口率先启用__区行政服务中心环保审批专用章并被授权对许可事项进行审批。对现有事项进一步压缩工作时限，排污许可证审批由原来的6个工作日办结改为即办，环评审批中的建设项目环境影响登记表（工业型、非工业型）项目和核技术应用类登记表项目由原来的6个工作日办结缩减为3个工作日，并对入驻中心的12个行政许可事项重新进行了优化，减少了部分申报材料，减少办事环节。

2、加大信息公开力度。根据环保部关于建设项目审批和验收信息公开的相关规定，7月份起对所有申报审批和验收的报告书、报告表项目在受理和拟审批环节在区政府网站全文公开，对存在环境敏感目标的项目，采取实地勘察、上门走访、现场粘贴公示等方式保障利益相关方的知情权，减少因信息披露不到位引发的群众投诉情况。

3、试点排污权改革工作。按照我市出台的排污权政策相关规定，2015年主要任务是完成除8个试点行业以外的初始排污权核定工作。经查，我区目前无企业工业废水污染物排放量超过核定量，无需进行初始排污权核定。

4、开展黄标车补贴。根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》，我窗口主要承担“黄标车”的认定工作，市局下发的黄标车名单中我区共有8253辆黄标车；梳理办事流程和工作机制，对符合条件的“黄标车”尽量做到当日审核，让群众能及时将材料送至拆解公司进行拆解报废，对完成拆解的“黄标车”在十个工作日内给予审批办结并转交下一部门进行办理，截止10月中旬窗口共核定黄标车1021辆，进入补贴流程的420辆。

5、规范行政权力运作。今年以来，省、市、区政府均对规范权力运作，公开权力清单等工作提出具体要求，我局先后梳理了权力和公共服务事项，清理了证明类事项，并剔除了涉企涉民证照（卡）证明类事项办理中无法律依据的证明材料。网上审批方面，杜绝体外循环，所有事项清单一次性告知，全年没有出现超期办结事项。做好许可案卷规范化，先后通过省市区各项检查。

6、牵头开展环保违规建设项目清理排查工作。根据省环保厅统一部署，区环保局、区发改局、区经信局、各镇（街）联合开展环保违规建设项目清理排查工作。目前我局以统计局2013年经普企业为基数，将企业名单已下发到各镇、街，确保该项工作能够按时有序推进。

（七）环境监管力度得到加强

1、积极开展环保大检查。以《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《环保部办公厅关于印发环境保护大检查工作方案的通知》为契机，围绕省、市环保部门贯彻落实意见，结合我区实际制定《__区环境保护大检查工作实施方案的通知》，开展环境执法监管年活动，对全区企业进行全面摸排，摸清企业排污情况和污染源类型。规范登记，建立台账，并对检查中发现的问题分类造册，依法查处、依法予以公开。

2、继续深入开展环保专项行动。按照“巩固成果、深化治理、拓展范围、解决诉求”的总体要求，进一步解决一批群众反映强烈的水、气、声等直接影响群众生产生活的环境问题，维护群众环境权益。联合区市容局、工商局、安监局、电力等相关部门和有关镇、街，对__镇__村、

__村、__山上等6处8家的炼胶场、废塑料加工场；____村、__村、__村等5家废塑料加工场，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的违法排污企业进行了联合取缔。对违法排污企业的主要生产设备进行捣毁、切割、拆除、断电等措施予以取缔，并对下道7家石材加工店的占道经营的违章建筑予以拆除。对擅自改变生产工艺、治理设施未经验收、喷漆废气直接排放等环境违法行为进行严肃处罚，目前已立案查处环境违法行为14起，处罚到位12起，罚款金额25万。今年已完成3起超标排放3倍以上含一类重金属、涉嫌严重污染环境犯罪司法移送工作，移交检察院处理；对1家通过地面软管排放含重金属废水的加工店决定移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留。3、加强对排污单位进行排污申报和核征排污费。对辖区321家排污单位进行了排污申报，征收排污费260万元。

4、为做好第一届全国青年运动会期间环境保护工作，我局制定《第一届青年运动会期间__区进一步加强环境保护工作实施方案》，全力保障首届青运会在我区顺利召开。

5、认真查处环境污染投诉件。在受理和办理环境事项中，严格依据省工作条例和新环保法要求，按照“专人受理，交办转办，现场查处，审核反馈，回访复查，建档备案”的步骤，严格依法办理。目前接到上级转办件、数字城管、微信投诉、12345、12369、群众直接来电来访等各类件2290起，反馈率100%。

6、严把危险废物转移关。（1）严格实行五联单制度，对申请危险废物转移的绝大部分企业进行实地检查，督促企业规范危险废物管理；截至10月10日，共计审批了辖区内35家（次）危险废物产生单位危险废物转移的申请，累计转移42车167.98吨危险废物。（2）制定《2015年度__区开展危险废物规范化管理考核自查工作方案》，对全区的危险废物产生单位进行考核自查；对市控3家危险废物产生单位进行全面检查，发现问题及时督促整改。（3）摸底辖区内电动车废电池情况。要求镇（街）环保站对各辖区内经营电动车店面及电动车维修站点内电动车废电池回收情况进行调查摸底，全区除__镇外共计有138家。（4）依法对辖区内区属辐射工作单位开展安全监管检查工作，__辖区内原有16家区属辐射工作单位，其中2家辐射工作单位已停产，放射源已依法收贮、另有一家辐射工作单位已停用x光机；尚有13家辐射工作单位正常开展工作，均持有辐射安全许可证。

7、认真把关清洁生产验收。2015年我局应完成清洁生产验收企业10家，除因厂房搬迁等各种原因暂缓本轮清洁生产验收的4家企业上报市局外，剩余6家企业我局下文要求企业于8月30日前完成清洁生产验收。目前，____工业发展有限公司已完成清洁生产验收、__金日涂料有限公司申请验收资料已上报市局，仍有4家企业还未完成清洁生产验收。

（八）环保宣传工作逐步加大

一是每季度定期向辖区30万名移动用户发送环保宣传短信，提高公众环境意识及生态创建知晓率。二是利用公交车、出租车的led电子显示屏定期滚动播放生态宣传标语。三是我局参加了省环保宣教中心、市环保局等主办的第44个世界环境日，“六五”宣传主题是“践行绿色生活——迎接青运会，环保我先行”，旨在宣传“生活方式绿色化”理念，增强全民环境意识、节约意识、生态意识。四是联合__师范大学化学与化工学院学生开展了主题为“绿色先锋化学人，美丽__我共建”的大学生暑期“三下乡”社会实践活动，通过开设座谈会、实地调研、问卷调查等方式了解与宣传“保护水源在行动·绿色家园齐共享”的环保理念。五是我局向企业、机关、社区、高校等部门和行业招募20名环保监督员，担任辖区环保社会监督员，并已下发聘书。六是为提高群众对__区创建省级生态区的知晓率和满意率，__区各镇（街）及区直部门计162个部门对外公开电话设置为生态文明电话彩铃。

一是我局将着重针对省考核组对我区创建省级生态区工作提出的问题，联合行动进行整改，争取在验收时顺利通过。我局已根据《__省环保厅关于__市__区省级生态区建设考核验收及整改意见的函》做好《__区省级生态区建设考核验收整改工作任务分解安排表》，已报区政府，待研究下发文件。

二是预估2015年12月中旬，__市将承办中国生态文明论坛__年会，为配合做好年会工作，我局已制定《中国生态文明论坛__年会__区配套方案》，待上报区政府研究部署。

三是我局牵头组织编制__区“十三五”环境保护与生态建设专项规划。

四是依法完成2015年排污费征收任务。我局还有140万元排污费要抓紧征收，排污收费工作要完善档案、录入系统、核查核实，做好省、市稽查准备工作。

五是巩固5条餐饮油烟整治示范街的建设成果，力争通过复核验收。

六是积极协调区综合治理办公室按照网格化监管要求，在__市环保局网格下完成本区网格化建设，形成__区环境保护网格化监管实施方案，上报__市环保局；加强对锅炉禁燃改燃后期督查工作，确保禁燃改燃不反弹，不复燃；依法完成2015年排污费征收任务，完善档案、核查核实，做好省、市稽查准备工作。

七是根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》按进度做好黄标车淘汰工作。我区2015年底应淘汰2005年底注册的营运黄标车，据统计，我区目前共有2005年底注册的营运黄标车共923辆，目前仅淘汰17辆，距离省环保厅要求的

10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目标差距巨大。我局将认真做好牵头工作，每日督促各部门、镇街上报工作进展，并将存在问题及时向区领导汇报。八是根据省厅要求，开展违规建设项目清理工作。我局牵头组织开展环保违法违规建设项目排查清理，并根据清理结果按照省环保厅制定的认定和备案条件，对符合条件的项目给予认定和备案，可以免于办理审批、验收手续纳入正常环保监管，对不符合认定和备案条件的将依法关停淘汰。

九是建立我区危险废物规范化检查工作调度制度，实行周调度、旬报告制度，实施时间自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次发文要求未完成验收的4家清洁生产验收企业尽快提交材料申请验收，确保年底前完成今年验收任务。

十一是重点做好__水厂、__水厂、西北区水厂及新建设的飞凤山水源保护区保护工作，保证饮用水源地水质100%达标。督促飞凤山一级水源保护区内游艇码头限期关闭或拆除。重点制作及安装饮用水源保护区环境保护标示牌。配合__镇政府做好__饮用水源地被市环保局挂牌督办的摘牌工作。

十二是制定区政府区长环保目标责任书。我局将制定镇（街）环保目标责任考核办法，采集2015年镇街绩效管理指标体系中各镇街环保目标任务完成率的数据。

2016年是十三五首年，我局把环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合，以提高辖区环境质量为目标，努力解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题，推动生态文明建设和宜居城市建设。

（一）依法严格环境执法监管

一是合理运用法律法规等组合拳。学习好新《环境保护法》及配套法规，贯彻好赋予的按日计罚、查封、扣押污染设施等环境执法手段，加强与区公安分局建立联动执法联席会议机制和重点案件会商督办机制。

二是突出重点统筹开展执法工作。1、开展建设项目清理清查工作，加大对新建、改建和扩建项目检查的检查力度。2、继续深入开展污染源检查。3、持续开展禁煤后督察工作。经常性采取突击检查，对已改燃的锅炉企业加强督察，严禁恢复燃煤锅炉的使用。4、做好环境应急管理。主要包括：企业环境应急预案管理、企业其他环境应急防范措施、设施落实，企业环境风险隐患排查治理制度建设及落实情况等。5、持续深入开展环保大检查，使环境问题得到整改落实。主要是企业是否被挂牌督办、立案处罚或要求限期整改等，环境问题整改是否落实到位。6、群众举报投诉环境重点案件化解。对群众举报投诉环境重点案件或地方突出环境问题进行调查并依法查处，对重点案件或突出环境问题调查中涉及环境犯罪或治安处罚、落后淘汰产能、无证无照经营活动等领域的违法行为，依法移送或移交相关职能部门查处。

三是全力开展环保专项执法行动。继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，建立完善与公安、法院、检察院工作联动机制，加强重点案件会商督办机制；及时移交涉及两高司法解释和新环保法规定的涉嫌严重环境违法案件；全面开展辖区内机动车修理行业专项整治，重点从加强环评审批验收、加强废机油等危险废物规范处置、加强废气和噪声监管等方面规范机动车行业环境监管；开展重金属污染整治专项行动，持续加大打击非法小电镀力度，切实防止重金属污染事件的发生；开展城区环境综合整治专项行动，严肃查处污染城市环境违法行为，有效解决涉及民生的环境问题。

四是全面推动环保信息公开。依托区政府网平台，依法对环境行政审批、环境监察职权、违法企业信息、群众投诉查处情况进行公开，主动接受群众的监督；对重点案件、诉求热点主动对接新闻媒体进行报道，摸索环境执法阳光下运作。

（二）继续优化环保审批管理

一是认真执行《建设项目环境保护管理条例》等法律法规及省市政府相关文件规定，坚持可持续发展战略方针，严格执行总量控制，对不符合环保要求和可能对群众产生重大影响的项目坚决不予审批。二是根据我区清理环保违规建设项目排查情况，对符合认定或备案要求的项目给予认定或备案。三是继续深化行政审批制度改革，简化审批流程，并做好案卷的归档工作。四是推进排污权交易工作。

（三）全力确保环境质量安全

一是进一步抓好流域综合整治，改善水环境质量。依据《__省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》（__政[2014]46号）要求，把饮用水源地（__、__、西北区和新建设的飞凤山集中饮用水源区）环境安全作为保底工程抓紧抓实。区环保局要通过强化日常管理，严格落实饮用水源地周巡查制度，加强对饮用水源地水质监测；辖区各镇政府以及职能部门依据职责分工，对水源保护区存在的问题及时整改，强力取缔直接向饮用水源保护区排污的企业和与保护水源无关的建筑物，确保饮用水源地安全。

二是进一步抓好大气污染防治，确保空气质量优良。开展城区拆迁工地粉尘专项整治；继续加大燃煤锅炉整治力度；加大“冒黑烟”专项执法检查；加强企业废气处理设施检查；牵头并配合相关部门共同开展整顿焚烧垃圾污染、餐饮油烟污染等专项执法检查。巩固提升全区环境空气质量，持续降低pm2.5和pm10浓度值。

三是进一步做好区域噪声防治工作，切实提高声环境质量。配合上级环保部门继续优化噪声监测布点，全面掌握区域声环境质量。坚决查处工业企业、娱乐场所的噪声污染。

四是进一步加强危险废物管理，确保医院等重点部门卫生安全。根据国家环境保护部《危险废物规范化管理指标体系》要求，开展重点企业危险废物规范化管理试点、危险废物规范化整治，落实危险废物转移审批五联单制度，保证危险废物集中处理。

五是进一步开展核与辐射监督管理，营造核环境安全。对辖区内辐射单位开展年度安全监督检查，完善辐射环保审批手续，严格实施辐射安全许可证制度，建立应急预案，切实保证我区辐射环境安全。

（四）努力增强环保队伍建设

一是深入贯彻新环保法。__区环保局继续开展宣传学习新《环保法》和配套法规及《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，加强执法人员自身学习、加大对企业的宣传力度，加强对普通群众的普及宣传，让新环保法深入民心。

篇(4)

根据鲁政办发[2009]43号文件要求，为有解决保护渔洞水库库区水资源环境面临的破坏和威胁，我局高度重视，加强领导，按照部门联动，各司其职的要求，强化措施，细化责任，进一步理清工作思路，强化管理监督，把握重点环节，认真抓好整改工作，处理好工作中的突出问题，共同抓好渔洞水库水资源保护，为推进全市经济社会可持续协调发展作出贡献。

一、认真开展非煤矿山专项整治

成立了非煤矿山专项整治领导组织和办公室，研究制定工作方案和措施，认真开展非煤矿山专项整治工作，继续深入开展治理整顿和规范矿产资源秩序工作，坚持动态巡查，对非法开采矿产资源的打击始终保持高压态势，严格禁止私挖滥采，从源头上杜绝或减少对资源环境的污染破坏。

二、认真开展非煤矿产资源整合

今年1月初，早动员，早部署，及时成立非煤矿产资源整合工作领导组和办公室，研究制定工作方案和措施，拟定工作计划，积极稳妥，扎实有效开展工作。原龙树水磨矿区共设置矿权6个，其中采矿权2个，探矿权4个。通过资源整合，现已注销探矿权证2个，另外以招商引资方式引进战略合作伙伴，进行兼并或重组，最终只保留1个探矿权，1-2个采矿权，减少矿权3-4个。矿山开局不合理等问题将逐步得到解决，矿业结构调整和矿业经济增长方式的转变终将实现，最终实现资源规模化、集约化开发，既有利于培育壮大矿业经济，加快推进××新型工业化发展，更有利于渔洞水库库区上游水资源环境保护；

三、大力实施土地整理项目工程

2005年以来，主要实施了省级投资××县龙树河片区土地整理项目。项目建设规模449.02公顷，总投资1076.33万元，现已竣工并通过省级组织验收；目前，正在继续实施国家级投资××县龙树—新街土地整理项目。项目建设规模779.83公顷，总投资1495万元，2007年度已投资400万元；2008年度已投资595万元；2009年度计划投资500万元。建设内容为土地平整工程、农田水利工程和田间道路工程。在项目实施工作中，坚持经济、社会和生态三个效益相结合原则，坚持土地开发整理项目实施与生态防护、灾害治理等生态环境保护相结合，从而达到“山、田、水、路、林、村”综合治理。通过项目配套工程实施，促进了渔洞水库库区上游水资源和环境保护。

四、依法打击和取缔非法开采情况

因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢复重建的需要，以及龙树片区方圆15公里内无玄武岩，砂石料资源相对紧缺，导致非法开采时有发生，特别是在冬春季节，砌房盖屋多，农民自采自用确实存在，且点多面广，难以发现和及时有效制止。

针对存在问题，每年“元旦”、“春节”、“五一”、“安全生产”宣传月、“十一”期间，××县国土资源局都要会同县公安局、安监局、乡镇人民政府组成联合检查组，严厉打击和取缔非法砂石料开采，维护采矿权人的合法权益，重视安全生产工作，强化安全防范措施，遏制重特大生产安全事故发生，确保行业安全生产。2008年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分别深入龙树片区，在乡镇政府的支持配合下，对龙树乡辖区内白岩、石灰窑、徒家坟砂石料开采点进行了检查，发现多处非法开采点，存在安全生产隐患。对此，检查人员对向太府、苏正检、李家顺、李太恩、李雄恩、李宏正、马大贤、李才军、李毛进、王高正等人，一是做耐心细致的安全生产、矿产资源和治安管理处罚方面的法律法规宣传教育；二是由公安机关依法没收炸药4公斤、导火索4米、雷管3枚，并对有关当事人作出了行政处罚；三是由国土资源局下发违法开采通知书9份，依法责令停止了非法开采，作业人员立即全部撤离了现场。但当检查人员深入现场时，没有非法开采，当检查人员撤离现场后，又出现了炸石取材的情况。

2009年1-5月，县国土资源局、公安局、安监局、环保局和乡镇人民政府多次组成联合检查组，进行动态巡查，通过蹲点守候，抓获了非法开采者，当场没收钻机1台、钻杆2根、撬杆5根、炸药6只，处理非法开采者3人。

目前，又研究制定了砂石料专项整合方案，以页岩、白云石、石灰石、砂石料场为整合矿种。全县共12个乡（镇），根据昭整规［2009］2号文件精神，按照全市整合的目标任务，我县共保留4个整合矿区，其中由梭山乡、水磨镇、龙树乡、新街乡整合为龙树矿区，该矿区仅保留采矿权证9个。此项工作正在开展之中。

五、相关建议

篇(5)

一、行政执法基本情况

（一）行政处罚基本情况

截止年11月30日，我局共查处各类案件246件，其中立案56件，罚款人民币50.7万元。排水户水质监测646次，共拆除违法搭建面积6390平方米，清除河道（防汛墙）管理范围内堆物13881吨，清除排污口37只，恢复填堵河道水面积817平方米，清理堵塞的排水管道1562米。

1、“三违一堵”专项整治活动。为确保区防汛安全，于5～6月在本区范围内黄浦江、苏州河、市级河道、区级河道组织开展了以清查违反规定搭建、违反规定堆载、违反规定靠泊、堵塞防汛通道为主要内容的“三违一堵”专项执法整治活动。此次专项整治活动共开展行政检查15次，出动40人次，查处违法行为共37件，责令整改37件，立案2件，罚款1.5万元。

2、排水水质检测工作。年，我局加大了水质检测和执法力度，检测范围也由淀北片向南片的莘庄工业区扩大。今年共检测646户次，其中超标排放208户，整改完毕150户，立案34件，罚款17万元。同时，以莘庄工业区为试点，从9月起开展“依法排水、文明执法”窗口创建活动，通过与排水户签订协议，安装统一的“排水专用监测井”标牌，进一步做好我区排水的规范化管理和减排工作。

3、加大防汛专项检查和执法力度。根据防汛工作的实际情况，制定了防汛安全执法工作计划，列出了汛前、汛期和汛后执法工作的重点、目标及要求，并开展各项联合执法检查16次，共计40人次。汛期共查处违法行为57件，责令整改57件，立案21件，罚款11.2万元。

（二）行政许可基本情况

截止至2年11月30日，我局共受理行政许可事项330件，其中水利类122件，取水（地表水）类8件，排水类200件。

二、主要工作及措施

（一）加大水务法律法规宣传力度

为进一步做好法制宣传工作进机关、进社区、进工地、进单位，年初成立了水法宣传工作小组。在认真总结往年水法宣传的经验基础上，针对我们日常执法的常见问题，采取水务法律法规与典型案例相结合的通俗易懂方式编印了《依法治水，保持可持续发展》宣传册。与此同时，不断拓展宣传面。采取面对面宣传和教育的方式，将宣传资料发放到市民及行政相对人手中，共发放宣传资料1600余份。此外，同各镇、街道、工业区联合开展了9次水法宣传培训活动，460家单位参加了培训，共计520人。

（二）强化执法队伍建设

1、深入思想教育和加强理论学习。今年，我们通过党员学习、班组学习、开展长效读书活动等，组织学习国家方针政策、执法业务等方面知识，并确定了集中学习与自学相结合，一年集中学习不少于6次的学习制度。今年还重点开展了十七大精神的主题学习和“学习十七大精神，做好水务执法工作”的大讨论，利用“学习园地”，让广大职工畅谈十七大学习心得。

2、加强队伍的廉政建设。一是加强学习教育。组织党员、职工学习了“区环保局违法违纪事件通报”，观看了“区审计局桑伟的蜕变之路”，参观了“全国廉政文化书法绘画展览”等。二是提高拒腐防变能力。建立了执法全过程监督机制，即学习教育、完善制度是事前监督，向当事人发放“三告知书”和廉洁自律征询表是事中监督，执法回访是事后监督。

3、加强岗位培训。积极组织行政执法人员参加市法规处、市水务业务受理中心和市水务执法总队组织的水务执法、行政许可以及法律文书制作技巧培训，使执法人员的执法基础知识和执法技能技巧都得到了提高。

（三）健全行政执法责任制

积极推进水务行政执法责任制建设，细化岗位职责，定岗到人。年初，对执法部门人员进行了全面调整，归纳为定位、定人、定量。“定位”，即划分执法责任区，将全区水务行政执法责任区划分为4个，即排水、淀南片、淀北片和浦东片。“定人”，即指定执法责任人，合理搭配组合现有水务执法人员，最大限度利用好有限的人力资源。“定量”，即明确执法工作量，使各责任区和责任人明确各自的执法工作量及工作目标。通过上述工作，充分调动了执法人员的工作积极性和主动性，增强了工作责任心和竞争性，形成了大家互赶互超的工作局面。

为提高执法公正度，进一步规范行使行政处罚自由裁量权，今年在已制定《区水务执法行政处罚幅度操作细则》的基础上，认真组织执法人员学习，将《细则》严格落实到处罚过程，尽可能使每件行政处罚案件的量罚做到公平、公正，也进一步完善了我区水务行政执法反腐倡廉惩防体系建设。

同时，为进一步健全行政执法责任制，保证行政许可工作人员正确、及时、公正、高效实施行政行为，我局还修订了《区水务局行政许可责任制》，建立了行政过错责任追究机制，就过错责任追究的范围、过错责任划分与承担、责任追究的形式及过程等进行了规范。

（四）提高执法服务水平

加强政风行风建设，转变执法观念，全面树立执法与服务相结合的理念，提高执法办事效率，建立快速反应机制，全面兑现公开承诺，做好服务与指导工作，建立七项制度，规范执法行为，提高服务水平。

一是实行首问责任制。群众、企事业单位到我局办事时，首位接受询问的工作人员都要热情接待并告知经办科室。经办科室无人时，则告知经办科室的联系电话或主动帮助联系，并代收材料转交经办科室。同时，对办事群众、单位提出的问题耐心解答，详细记录，严格做到文明接待。

二是落实岗位责任制。认真按照“三定”方案确定我局的总体职责、科室职能和职位说明书，将每个基层单位、部门（科室）以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容作具体规定，并落实相应的责任。

三是制定同岗替代制。进一步完善了各岗位的“AB”角制度，在A角领导、工作人员不在岗时，由指定的B角领导、工作人员代行其职责，保证了工作的连续性。

四是实行一次告知制。执法人员做到一次性向执法对象和行政管理对象告知主要权利、办事依据、办事程序、所需材料、监督电话、所需时限等。

五是实行服务承诺制。将16项行政许可事项和6项行政管理事项的办理指南、流程、时限等内容向社会作出公开承诺。同时，为切实提高工作效率，将大部分许可事项办理时限缩短至15天。

六是实行限时办结制。对即办事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，即时办理。对限时办理的事项，工作人员严格按照承诺的办理时限在规定时间内办结。

七是实行否定事项报备制。在行政许可事项办理过程中，申请人申请办理的事项不属于我局职责范围或经审核认定不符合有关法律法规等相关规定,决定不予办理的，会向服务对象出具《上海市区水务局不予受理决定书》或《上海市区水务局不予行政许可决定书》，并登记备案。

（五）规范行政许可工作

1、巩固梳理成果

为进一步规范水务行政许可行为，提高依法行政能力，我局在已制定《上海市区水务局行政许可办事指南》、《上海市区水务局行政许可法律文书》的基础上，对行政许可延续申请项目进行了补充，着重就法律文书和监督机制等方面进行了优化和完善，使行政许可有规范可依。

同时，对行政许可制度进行了补充、完善。完善了《行政许可工作人员行为规范》、《行政许可卷宗装订管理暂行规定》、《行政许可工作考核办法》、《行政许可回访制度》等一系列工作制度。

2、加强内部监督

⑴监督职能部门工作

为保障行政许可权力的正确实施，保障公民合法利益不受侵害，由局行政办公室不定期地对各职能科室、单位采取召开会议、走访职能部门等方式进行监督、检查，形成会议记录，并填写《行政许可内部监督检查记录及处理意见》。通过有效的内部监督检查机制，及时发现工作中存在的漏洞和不足，及时纠正相关职能科室、单位存在的问题。

⑵规范法律文书使用

为提高行政许可卷宗质量，今年5月，由局行政办公室牵头，召集各许可职能部门及局档案干部，就法律文书规范使用及行政许可卷宗装订事宜召开了专题会议。局行政办公室针对法律文书就电子文书制作、流转单等重要文书书写规范、文书使用方法等进行了具体说明。对照市局行政许可卷宗装订规范，结合我局实际情况，制定了我局行政许可卷宗装订规范，并在会议上讨论通过。

⑶开展许可卷宗检查

为巩固5月份的法律文书规范使用及行政许可卷宗装订会议成果，以市水务业务受理中心及市局政策法规处行政许可卷宗检查为契机，今年8月，对行政许可职能部门开展了为期一周的卷宗检查活动，就审批程序、实际办理时限、法律文书规范使用、行政许可材料收集及装订规范等进行了重点检查。

3、落实事后监督检查

履行行政许可监督职责，确保申请人按照被许可范围及要求实施许可行为，加大对行政许可的事后监督检查力度。截至年10月31日，共开展行政许可事后监督检查150次，出动258人次；检查行政许可项目133件，检查率达到76.4%；共查处违法行为37件，责令整改37件，及时有效制止了行政许可违法行为的发生。

4、加大许可公开力度

为保障公民、法人和其他组织的知情权，确保行政机关按照法定权限、范围实施行政许可，我局将行政许可工作作为政府信息公开的重点，落实行政许可的公开渠道。将行政许可事项的名称、实施依据、申请材料目录、承诺期限、办理程序、申请表格及办理结果等通过区证照中心水务窗口、门户网站、区档案馆等途径向社会公开，在接受社会监督的同时借助社会力量对被许可人从事许可活动进行监督。截至年10月31日，共公开政府信息469条，其中许可类政府信息255条，占政府信息公开总量的54％。

（六）落实执法回访制度

继续做好执法回访工作，提高执法诚信度。为兑现各政务公开内容，我们每半年对执法对象开展回访工作。回访工作坚持“三个面向”：即面向被行政处罚当事人、面向各镇水务站（街道市政科）、以及面向镇（街道）分管领导。今年上半年共回访了58家单位，参加回访132人次，相对方满意率达100%。下半年的回访工作计划于11月开展。

为提高行政许可服务质量，我局还积极开展许可事后回访，采取向被许可人发放书面问卷调查或采取电话等形式主动征求意见，从而对各职能部门（单位）及其相关工作人员的行政许可工作进行评定，并将评定结果作为考核的一项指标。对于存在问题或疑问的，予以调查，并将调查结果告知回访对象。

年5月8日至5月23日，我局就“政务公开”、“依法行政”、“履行职责”、“工作作风”、“办事效率”、“服务态度”及“廉洁公正”七项测评内容，采取向被许可人邮寄行政效能测评表的方式，对我局各职能部门、单位上半年行政许可办理情况进行了测评。此次，共对48家行政许可事项的申请单位发放了行政效能测评表，其中2家由于地址不明未邮寄到经办人员；反馈行政效能测评表的有27家，反馈率为59％，满意率达100％。

篇(6)

2011年6月4日一辆苯酚槽罐车在新安江泄漏，150公里外的杭州桶装水被一抢而空；2013年初，浙江省瑞安市环保局局长被“邀请”下河游泳。2013年10月上旬，“菲特”强台风正面袭击浙江，引发余姚等地严重的洪涝灾害。针对浙江水环境现状，2013年11月30日?浙江省委十三届四次全会在杭举行，作出了“五水共治”决策：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。并明确提出，要以治水为突破口推进转型升级。

2仙居县水资源状况

仙居县地处浙江省东南部、台州市西部，全县总面积2000平方公里。仙居水利有三大特点：一是溪多。永安溪主流长141.1公里，是我省水系之一———椒江水系源头，流域集雨面积2702平方公里，有大小支流38条，从南北两侧汇入永安溪，全县85%以上人口居住在永安溪及其支流两岸。二是水多质优。全县多年平均降雨量1560毫米，水资源总量24.1亿立方米，人均水资源占有量5191立方米，是全省人均占有量2倍。全县河流除永安溪县城下游段外总体水质优良。三是水库多。全县现有大小水库、山塘2500多座，总正常蓄水库容2.3亿立方米，其中：大型水库1座，中型水库1座，小㈠型水库14座，1万方以上山塘295座。独特的自然条件和水利基础，确立了“五水共治”工作在仙居县的重要地位。

3仙居县如何展开工作建设生态水利

3.1着力加强防汛防台抗旱各项工作

继续牢固树立“防大汛、防大灾”思想，始终绷紧防汛防灾这根弦，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，把防御小流域山洪和加强山塘水库管理作为重点，全面部署开展2015年防汛各项工作。一是狠抓防汛工作责任制落实。严格执行行政首长负责制，县防指与各乡镇（街道）签订了防汛安全责任状，明确各乡镇长、街道办事处主任为辖区水利工程防汛安全第一责任人，乡镇（街道）水利员为技术责任人；各乡镇（街道）与各村签订水库、屋顶山塘安全管理责任状，明确村委会主任是水利工程防汛安全第一责任人，专职巡查人员是直接责任人。二是狠抓防台度汛应急措施落实。进一步完善应急预案，全县各乡镇（街道）、各有关部门和在建工程管理单位立足本地、本部门实际，编制完善各自防汛防台抗旱应急工作预案和各类专项预案。进一步加强应急演练。县防指以《关于组织开展防汛预案演练活动的通知》（仙防汛〔2015〕7号）文件，要求各乡镇（街道）和防指成员单位组织开展防汛防台预案演练，从而切实提高全民防汛减灾意识和应对洪涝台灾害及地质灾害的能力。三是狠抓防台度汛保障措施落实。队伍保障方面，仙居县共有抢险小分队21支800多人，这些人员基本上是地方民兵骨干，具有较强的应急抢险能力。另外，供电、电信、公安、武警、建设、交通、城管、水利等单位都建立了抢险突击队。四是狠抓防台度汛转移措施落实。始终坚持以人为本，把人员转移工作作为防汛工作的关键环节来抓，明确要求做到“三个搞清楚”，即搞清楚转移对象、搞清楚避灾资源、搞清楚责任人，明确要求建立转移台帐，明确要求增强转移预案的可操作性。目前，我们正在开展转移对象和安置地点及相关责任人的进一步核实和确认。五是狠抓宣传培训落实。根据省市部署要求，结合仙居县实际，县防指年初制定了年度宣传培训计划，利用“世界水日”、“中国水周”、“4月15日浙江省防汛防台日”和“7月10日台州市防台风日”等契机开展形式多样的宣传活动。5月举办了两期培训班，对全县各乡镇（街道）分管领导、农办（防办）主任和水利员和水库及屋顶山塘巡查人员进行了轮训，累计培训人员300多人次。

3.2着力推进各项重点水利工程建设

认真贯彻中央、省市关于进一步加快水利基础设施有效投资的决策部署，把加快水利工程建设作为今年水利工作的重中之重来抓，部署开展了“百名干部，联系百项水利工程”的“双百”行动，切实将水利工程建设目标项目化，具体化，时限化，做到责任到人，按月考核，确保各项工程有序推进。截止6月底，各项水利工程建设进展顺利。

3.3着力抓好农田水利建设

把农田水利作为夯实经济社会发展基础的重大工作来抓。以第五批中央财政小型农田水利重点县项目建设为契机，按照重点县项目总体规划，狠抓项目实施，确保项目建设如期完成。今年，我局农田水利工作计划是：2013年度18座山塘12处约5000亩喷微灌主体工程全面完工；2014年度34个子项目全面开工，并累计完成至总工程量的50%；2015年度38个子项目完成施工图设计及预算编制。截止目前，第二批中央财政小型农田水利重点县项目建设已进入扫尾阶段，总共8个标段中已完成7个标段的结算；2011年度项目共17个标段结算完毕；2012年度20个标段，主体工程基本完工(除田市镇外)。

3.4着力推进水生态文明建设

牢牢把握列为浙江省“水生态文明试点县”难得机遇，扎实推进水生态文明建设各项工作。2015年上半年，累计完成水土流失治理面积9.6平方公里。仙居县十三都坑、下岸水库上游小流域水土流失综合治理项目主体工程全部完工。仙居县郑桥溪小流域水土流失综合治理工程正式开工，进展顺利。完成水资源公报、突发性水污染事件月报，节水通报，水资源管理年报、水务管理年报和地下水管理年报等水资源信息的统计编制工作。

3.5着力提高水行政综合管理能力

加强规划和前期工作。开展水利十三五规划、北岙坑中小河流治理规划现场勘查和文本编制组织工作。完成了仙居县县水利建设与发展专项资金管理办法（试行）》和《仙居县水利工程项目库管理办法（试行）》初草工作。同时，加强水利建设市场规范化建设，完成招投标审核和备案13个项目17个标段项目，项目招标交易额达6700万元。

3.6着力强化水行政执法工作