当代继续教育精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇当代继续教育范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】高校 继续教育 发展

一、继续教育的问题

继续教育问题是一个棘手的问题，不仅在国内，在国外也是一样的。在研究中发现甚至是中央企业，专业技术人员的培训也是很难的。地方政府同样也支持企业的单独自发性的培训，也有少数高校及相关科研机构参加的小规模合作。继续教育是可以促进区域经济的发展和科学的进步，但技术在大专院校包括综合性大学，也难以涵盖所有主要的专业，并且企业生产产学研合作程度也十分有限，难以对区域的高新技术产业全面的了解。对于继续教育组织者，受培训人员继续教育涉及到许多不同的行业，工作需求的不同专业、不同性质，继续教育的内容也随之复杂，技术含量要求的更高。此外，大学及其部门更注重那些谁可以带来直接的经济效益，以大学本身已经形成了制度和学历教育和教学活动的形式。所以仅仅重视继续教育形式和研究是远远不够的问题。

建立专业技术人员继续教育体系和长效机制应该是政府的重要任务之一。由于专业技术人员的继续教育，直接关系到区域经济建设和发展，关系到区域经济产业结构优化，促进科学和技术的升级，所以政府应该而且必须承担的责任组织调节。一种最有效的方式，是高校科研机构和企业相结合，共同探索构建区域经济发展的长期计划，应该有较强的专业技术人才继续教育体系和长效机制，支持和鼓励专业技术人员继续教育的制度化、规范化工作。构建继续教育体系的首要任务是发展继续教育科目指南和课程体系。

二、高校继续教育的责任、机遇和挑战

服务于当地经济建设是许多高校的展开目标定位。高校人才辈出，具有雄厚的科研力气，对跟踪国际前沿理论和掌握先进技术有着得天独厚的优势，与当地政府和公司联合展开专业技术人员继续教育，不但能发扬高校传达新理论、新知识、新技术的优势，完变成社会培养人才的本分。推动高校与公司在科研、技术改造、技术创新和商品开发等多种形式和高层次的合作，使高校能非常好地面向经济建设主战场，服务于当地：还能促进高校准确掌握办学方向，推动学科的进一步展开，进步老师教育水平和人才培养质量。一起能解决多年来高校的继续教育外延与内在不相共同的问题。

第一，专业技术人员继续教育是一个巨大的教学市场。改革开展几十年来，中国对在职人员非学历的继续教育一向不注重，近几年才开始注重高层管理人员的继续教育。专业技术人员的继续教育问题几乎是个空白，没有得到各方面的注重。教育改革30年来，中国高校共培养了各类毕业生达3000余万人。要对其间在各行各业从事专业技术性作业的人员进行继续教育，以到达其更新弥补常识、扩展视界、改进常识结构、进步立异才能的意图。

第二、展开专业技术人员的继续教育能够减轻教育决议计划运转过程中的对立与抵触。在接连几年的扩招和教育部的教育评估的推进下，各个高校为了改善教育教育环境和条件，纷繁斥巨资新建校区、校舍和教育设施。以满意目前生均教育条件的需要和经过教育部的教育评估。2008年后，中国高考考生的数量将逐步削减，尤其是以提高本专科文凭为目的的成人考生也逐步削减，那些依托生源规划保持经费来历的高校，将面对两难的地步：一边是负债累累，高校筹集资金的困难。银行贷款匆匆使教学管理及日常营运困难的另一边是生源不足在这种情况下，积极开展专业技术人员继续教育可以消除和化解矛盾和教育决策操作过程中所带来的冲突。

第三、专业技术人员的继续教育可以促进高校课程和教学内容进一步改革。专业技术人员继续教育科目指南和课程体系的制备是一个庞大而复杂的系统工程，它涉及多个学科的高校和专业，课程体系不仅限于单一的专业与对象或单个高校，当然内容需要很强的前瞻性和有效性。因此，高校教师应先为自己的自我继续教育，不断更新补充新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能。高校内部专业结构需要进一步调整和改革课程体系，使之更科学更合理。

第四，展开专业技术人员继续教育有利于终身教学系统的构建与完善。终身学习是当今社会发展的必然趋势，是如今世界各地教学改革首要辅导准则与动力。我国需要建立起终身学习系统，要根据不一样学科、专业和职业发展趋势。加强专业技术人员继续教育工作。专业技术人员的继续教育是继续教育中最重要的组成部分。是巨大的终身教学系统中最单薄的环节。高校展开技术人员继续教育。不但能更好地为地区经济和社会发展效劳，并且也利于终身教学系统的构建与完善。

三、结语

专业技术人员的继续教育是一个潜在的巨大的教育需求市场。能为高校带来机遇和利益。那么它就存在竞争，遵循优胜劣汰的规则：要进入这个市场，高校的教育理念、学科专业优势、师资水平、教学力量和为服务地方的质量等必将受到来自社会的评估和选择。对此，高校继续教育必须做好迎接竞争与挑战的准备。

参考文献：

[1]杨锦，杨惠阳.高校继续教育的迷失及对策分析[J].继续教育，2012，（8）.

[2]丁克勇.新形势下普通高校发展继续教育的思考[J].华中农业大学学报（社会科学版），2013，（23）.

篇(2)

高校对继续教育的管理力度直接关系着继续教育是否能顺利有效实施。我国当代继续教育管理的主要形式是层次化管理，这要求高校管理层采用科学有效的方法进行教育实施。第一，加强对管理人员和教师的管理，确保管理者和教师在实施继续教育的过程中都要尽职尽责，保证继续教育的有效开展。第二，创新继续教育的管理体制，确保继续教育的教学计划、课程设置等都符合社会对人才的需求，以确保继续教育对象未来能在社会上找到自己的位置。同时，继续教育的教学必须要考虑成年人的个性和职业要求，确保教有所长。第三，创新继续教育的考核形式。继续教育与传统教育不同，他的学习考核也不能完全参照学历教育的考核模式，反之，其应当以考核继续教育对象的专业水平和实践技能为主，并制定有效的激励制度来激发继续教育对象学习的积极性。第四，与继续教育对象的职业特点相关联，进一步完善民办本科高校的硬件、软件设备，为其提供更完善的学习环境。

二、拓展非学历继续教育市场

我国的传统高校教育都是学历教育形式，通过高等教育或者本科、研究生学历，继续教育也是如此。然而，调查表明继续教育学院除了提供学历教育，在非学历教育方面的应用也有很大的发展空间，尤其是对于一些专业技能要求较高的职业，如医生、护士、软件设计等。例如，民办本科高校可以加强同当地企业、机关事业单位的协作，针对在职人员进行技能培训，以此来提高工作人员的专业技能水准，满足社会经济发展的需求。民办本科高校的非学历继续教育必须要秉持着“紧跟市场，服务行业”的战略方针，通过市场调研，选择市场竞争力大且人才缺失的重点行业，开展专业性的政府培训、企业培训、技能深造培训，构建有效的非学历继续教育培训体系。非学历教育要以行业发展为导向，建设师资队伍，完善教材建设，分类实施教育，即加强基层人员的知识、技能需求，提升中高层的管理水平。

三、充分利用现代信息技术，构建数字化继续教育平台

当今已经是全球信息化时代，民办本科高校必须要充分利用信息科学技术推动继续教育的信息化建设。构建完善的继续教育数字化平台是继续教育信息化建设的重要举措，既要能够为学生提供数字化学习平台，同时还可以用于实施教学管理，以加强管理队伍、管理理念的建设，从而提高继续教育的教学质量和管理水平。继续教育数字化平台的建设可以从以下几方面完善：第一，数字化平台的兼容性，即平台需要覆盖民办本科高校继续教育学院的教育类型，如学历教育、非学历教育、函授、业余、网络教育等。第二，数字化平台的开放性。针对不用的用户，如学员、教师、管理者提供不同的操作权限，让他们从教育平台上获取不同的服务于信息。平台还要根据用户的类别提供针对性、便捷性的服务。第三，数字化平台的全面性。继续教育平台要能为受教育者提供一个全面化、系统化的学习环境，即必须加强后台教学数据库的管理和整合，同时设计功能性模块、信息讨论平台等。

四、结语

篇(3)

关键词：继续教育；学习型社区；社会服务；学习导向；资源辐射

目前针对学习型社区的研究内容十分繁多，目前所普遍认可的理念即为：学习型社区是指社区成员认同而且理解学习对于社区的发展、稳定以及成员个人幸福指数方面所起到的价值。学习型社区可以实现对于各类人力资源、物质资源的有效调动，并对广大社区成员的潜在能力能够予以有效地激发。而继续教育的理念则与此不谋而合，这两者的学习群体存在明显的共性特征。因此，就开展这一方面的研究工作便具有极其重要的作用与价值，应当引起人们的重视与思考，据此下文之中将主要就继续教育对于学习型社区建设的价值意义进行分析讨论，并就其在学习型社区建设中的功能展开具体的论述。

一、学习型社区理念概述

学习型社区是一项应用终身学习的理念，并将这一理念当作具体的建设原则与建设目标，学习型社区即为社区成员共同参与学习的社区形式。在学习型社区当中是以学习参与者作为社区建设的核心，以保障社区成员基础学习权益，以及满足于成员终身学习的一种社区组织方式。在学习型社区当中将终身学习体系以及学习型组织进行主要建设内容的社区，因此学习型社区同时也是各类学习资源所有效整合的一种社区形式，是一种打破了学习阻碍的社区。学习型社区能够有效地促进社区成员的素质提升，并增强其日常生活的质量水平，进而促成社区达到更加全面性、协调性以及持续性发展的社区。

二、继续教育对学习型社区建设的价值意义

1.视野观点的转变。不论是对于终身学习理念的指出或是学习型社区的建设，均表明了人们视野观点的转变，即将以教育为中心转变为了以学习为中心。教育是一个被动的知识接受过程，教育的着眼点同时应当放置于教育服务的提供之上，因此其通常所重点强调的即为教育组织、机构以及相关的功能价值；而学习则是一个主动的知识接收过程，学习能够通过人们主观思想意识，来强化人在学习过程当中的主体地位，同时想着不受时间、空间限制的学习方向所发展。因此其更加注重对于学习参与者自身需求的满足；重点突出强调的是学习参与人员的自身努力与思想进取，更加注重对于参与学习者兴趣的激励，并实现对于激励机制的有效构建。

2.教育对象的扩大。学习型社区最为显著的特点即为全体参与、终身学习，此即需要对于教育的对象能够实现有效的扩容，即为由技术、技能培训的角度转变为对全体社区居民的教育学习，一方面包括有对于成年人口的各项技能培训；另一方面又包括有对于广大青少年居民的培训，甚至还可包括相关的老年人群等。总而言之，在学习型社区开展继续教育工作其主要的工作对象可涵括以社区当中所有年龄段人群的培训工作以及各类不同职业技能的培训工作。

三、继续教育在学习型社区建设中的功能

1.社会服务功能。在部分的高等院校继续教育工作当中，可凭借学校所具备的师资力量与教育资源等内容，在开展学习型社区的建设过程当中与其进行广泛性的交流与合作，促使高校的继续教育能够成为对学习型社区教育工作的一个重要服务窗口与平台，这也是高校自主开展社区发展服务的一种关键形式，同时，是学习型社区在建设过程当中所能够仰仗的重要力量来源。在高等院校继续教育工作当中其主要是利用给予社区当中的所有成员实施以各类不同层次、类型、方式的教育培训来促使其服务性的功能价值能够得以体现。

2.学习导向功能。在学习型社区的创建过程之中，高校不但是相关学习资源的提供者，并且同时对其产生导向作用的引导者。一方面高等院校对于教育事业的孜孜不倦，对个人发展的持续完善促使其在社区终身学习当中发挥了重要的引导作用；另一方面在高等院校当中往往融合了丰富的思想、文化、知识等内容，人才精英辈出，因此，应当将其作为重要的知识宝库以及思想源泉价值应用于学习型社区的建设过程当中，不断推进、落实终身学习理念在学习社区的践行发展。

3.资源辐射功能。高等院校的继续教育工作是学习型社区进行知识文化传播、开展文化创新活动活动的重要基地，高等院校当中的师资力量、知识内容、信息要素以及设备等资源均能够对学习型社区的建设工作起到重要的指导作用。因而，在开展学习型社区建设这一活动内容时，必须要将高等院校在整体社会教育文化建设事业当中的重要作用发挥出来，主动、高效地为社区培养以充足的人才资源、开展相关的职业培训、技术支持、信息咨询等继续教育服务内容，进而达到教育资源在社区中的共同分享。这也就表明了高等院校作为对社区居民开展继续教育的重要基地。总而言之，学习型社区的建设工作，是将满足于社区居民的学习需求作为主要的导向目标，基于此利用将相关的社区学习信息网络作为主要的学习中介而开展的一类学习策略。其本质同时也是对继续教育应用于社区教学的具体践行，应当将其作为社区教育研究领域当中的一项重点内容。

参考文献：

[1]高志敏，贾凡.展望新的征程，期待新的腾飞——关于学习型社会、学习型社区建设的师生对话[J].当代继续教育，2013

篇(4)

关键词 农民工 产业发展 身份定位 文化认知

一、贫困县产业发展的困境

（一）贫困县产业整体素质不高

因贫困县的教育资源有限，贫困县产业的整体素质不高，能够得到发展的行业也非常有限，基本局限于单一性、低端性行业，难以融入高端文化产业，从而导致贫困县产业的就业前景不佳，这也成为贫困县产业难以充分融入城市生活的重要因素。教育关系到千家万户，多年来，贫困县产业二元结构衍生出教育产业差别、地域差别、重点贫困县人员和薄弱贫困县人员的差别，条件愈优的贫困县人员得到的扶持力度越大，条件愈差的贫困县人员得到的帮扶却越少。要解决教育资源不均，唯有加大对薄弱地区、贫困县人员的扶持力度。

（二）贫困县产业缺乏职业技能

虽然城市群体对于继续教育的重视度非常高，但是贫困县人员仍然没有意识到这一点，在继续教育机制的制定与选择上，都相对比较落后。贫困县的继续教育不仅缺乏系统性、规划性，而且机制流程不通畅，造成贫困县人员在继续教育过程中，常常会出现很多漏洞与问题。据调查，贫困县人员并不会对继续教育进行预期计划以及书面规划，即使对继续教育进行书面规划，也并没有很好地实行规划。贫困县人员对继续教育报以随意的态度，并且贫困县产业都是在人才流失之后，在仓促的工作环境下，才会进行人才继续教育。而在这种紧急的继续教育环境下，贫困县人员并不了解自身的技能优势，从而造成人员最终离岗，对贫困县产业效益也没有帮助。而依照继续教育规划应该严格执行继续教育过程，并且定期进行有规划性、系统性的继续教育。但对于贫困县产业而言，继续教育成了一种应急措施，而不是真正培养适合贫困县产业发展的人才，所以这也成为当代贫困县人员继续教育的问题之一。

（三）城市化进程缓慢的阻碍作用

城市化进程作为全国各地主推的重点工作，影响着社会经济的未来发展走向。但就目前的情况来看，城市化发展进程明显减慢，对其推动城乡一体化发展造成了较为严重的影响，同时这也成为贫困县产业难以快速融入城市生活、传承城市文化的重要因素之一。城市化进程缓慢对贫困县的产业发展造成了阻碍，这不仅仅对其市民群众的社会生活有所影响，对整体经济发展也造成了严峻影响。因此，城市化进程缓慢问题应当引起重视，并且全方位剖析其存在的原因，从而有针对性地提出可行的解决方案，有效解决其城市化进程缓慢的问题，进一步推动城市化进程，确保贫困县产业能够快速融入城市社会生活当中，与其他市民群众相互融合，并且认同自身城市身份，抓准社会定位，共同参与到文化传播活动当中。

二、贫困县产业发展困境的破解路径

（一）开展有效的继续教育

基础教育均衡发展的最终目标就是要合理配置教育资源。要解决目前贫困县产业存在的继续教育需求与供给不均衡的问题，就需要鼓励发展快的贫困县人员在进一步提高质量和水平的同时，带动水平不高、暂时落后的贫困县人员，加快继续教育；鼓励暂时落后的贫困县人员自力更生、艰苦奋斗，通过自己的努力缩小与发展快的贫困县人员的差距。社会各界群体对贫困县人员的教育要加大投入，加强对贫困县人员的专业化继续教育，缩小城市群体与贫困县人员之间的差距，重视贫困县产业的继续教育问题，扶持薄弱贫困县人员继续教育。加强继续教育是提高继续教育队伍素质，提高继续教育质量，推进基础教育均衡发展的必然选择。职能部门应加大这方面的投入，努力提高贫困县人员整体能力。

（二）提高贫困县产业的综合素质

确立包容性发展的理念和原则，选择合理的继续教育模型，可以有效帮助贫困县人员进行继续教育机制的自我修复与优化，从而很好地弥补传统的继续教育漏洞。而继续教育模式提供相对比较客观的信息，并且在继续教育机制的问题上有非常不错的修复作用，在继续教育模式基础上的贫困县人员的继续教育机制有非常不错的完善与优化的效果。

（三）提高贫困县产业的社会认同

逐步实现公共服务均等化，优化国民收入分配机制，收入分配改革方案要形成层级式城镇体系，增强城市体系间的连通性，推进全域规划和多规融合，提升产业支撑能力，注重在贫困县新型社区培育产业，加快完善相关法规体系。

加强职业技术教育，通过多种方式开展普法教育，也是关系到我国经济发展的大事。“贫困县产业司令”张全收将松散的贫困县产业组织起来进行继续教育，为他们找到用工单位，就是一个很好的实例。合理配置继续教育资源实现贫困县人员管理水平以及继续教育队伍的均衡发展。积极参与各种教育技能继续教育，从知识技能、心理、思想道德等方面提高自身素质，以增加立足社会的砝码。实现教育资源的均衡配置，必须控制优质继续教育资源的无序流动，以某种程度说，就是防止优质继续教育资源的过度集中流动，实现教育力量的均衡，这是继续教育均衡的真实体现。职能部门需要制定恰当的政策，对优质继续教育资源的无序、单向流动进行一程度的调控和制约，从而促进继续教育资源的均衡配置和优秀继续教育的合理流动，从而全面促进贫困县人员的继续教育，提升贫困县产业整体素质，切实解决贫困县产业发展身份定位及文化认知问题，明确自己的发展道路。

三、结语

近几年，贫困县产业相关问题备受社会各界专家、学者的关注，因其群体的特殊性及重要性，贫困县产业的发展走向对推动城乡经济发展建设起到至关重要的作用。但受户籍管理、文化差异、教育差异、就业困难等相关问题的影响，造成贫困县产业难以充分融入城市生活，从而出现身份定位及文化认知的偏差，难以真正做到产业发展，反而与城市群体出现隔阂，形成两极化现象，造成身份认同的困境出现，对其整体城乡经济发展造成较为严重的影响。贫困县产业目前占据农民务工群体的一半数量，如果不能合理、有效解决贫困县产业的身份认同相关问题，真正促进贫困县产业的发展，将会直接影响到城市经济未来的发展方向及状态。因此，本文通过对中国贫困县产业身份认同困难问题的研究，来分析导致这些问题的原因，然后根据这些问题与成因对社会内部建构与外部市场环境进行了综合研究，并且针对各个方面的效益因素作出全面性、系统性的考虑，从而提出了针对性的解决方案。此次对中国贫困县产业身份认同困难问题的成因与解决方式M行分析研究的目的就是希望为贫困县产业身份认同问题提供一份有价值的理论

依据。

（作者单位为永胜县交通运输工程质量监督与造价管理所）

参考文献

[1] 张举钢.破解矿产资源产业链发展困境的路径探索――《基于循环经济的矿产资源产业链技术发展路径研究》书评 [J].石家庄经济学院学报，2015（04）：141.

[2] 段富贵，冯文昌.我国高校体育产业发展面临的困境与破解路径[J].当代体育科技，2015（17）：7-8.

[3] 俞燕.新疆特色农产品区域品牌：形成机理、效应及提升对策研究[D].华中农业大学，2015.

篇(5)

1实施继续教育前后各方面发展情况对比

1.1护理人员的基本情况对比

中心护理人员27人，三年前中心护理人员基本情况：大学3人、大专11人、中专13人；高级职称0人、中级职称14人、初级师5人、初级士8人；继续教育开展后2017年中心护理人员中大学6人、大专12人、中专9人；高级职称1人、中级职称12人、初级师7人、初级士7人，现在中心护理人员在学历情况及职称方面都较三年前有所提高。

1.2申请继续教育基地前后对比

三年前中心未申请继续教育基地，护理人员参加继续教育要到其他医院进行，在时间和路途上存在诸多不便，导致参加继续教育的机会较少，甚至不能达标；现在中心申请继续教育基地后，组织继续教育课程较多，安排时间更合理，不存在路途遥远等诸多不便，使护理人员参加继续教育的机会增多，继续教育达标率大幅度提高。

1.3中心继续教育管理机构组织护理人员参加培训情况对比

三年前护理人员除基地培训外基本没有参加过其他护理培训；近三年中，中心组织护理人员参加了海淀区医疗系统组织的各种护理技能培训、医联体各种护理操作培训等。

1.4中心继续教育管理机构组织护理人员比赛和参加护理

操作比赛情况对比三年前中心没有组织过护理知识及技能比赛，护理人员也几乎没有参加过护理其他部门组织的技能比赛；近三年中心心继续教育管理机构组织护理人员比赛进行各项护理技能比赛，在比赛准备及比赛过程中护理人员不断完善自我，不断提高护理技能。

1.5通过继续教育护理人员处理应急情况对比

三年前护理人员在遇到紧急情况处理时会有些慌乱，不够自信，通过继续培训，护理人员在处理紧急情况时能沉着冷静应对，能为医生提供积极的处理建议，尤其在社区团队工作中，护理人员担任着重要的任务，在处理团队应急工作时，护理人员充当团队的指挥官，有条不紊地指挥团队成员应对紧急工作。

1.6继续教育达标率对比

继续教育是医务人员每年都要完成的工作之一，参加继续教育并通过学分认证，保证学分达标，是医务人员晋升职称的基本条件，也是对中心完成继续教育的工作的检验，三年前，中心继续教育人员达标率为80%，部分没有达标的医务人员不能参加职称晋升；现在继续教育达标率为100%，确保每位需要晋升的医务人员都能参加职称晋升考试及考评。

1.7患者对护理人员满意度对比

三年前，护理人员继续教育学习较局限，没能学习更多的沟通技巧，工作中往往由于缺乏沟通技巧而导致患者不满意、投诉现象偶有发生，通过满意度测评显示，护理人员满意度仅为80%；自中心进行了继续教育管理后，根据中心医务人员需求安排了继续教育的课程内容，把医务人员沟通技巧作为重要课程，对中心医务人员进行有针对性地继续教育，使中心医务人员掌握了更多领域的知识，为更好地完成社区卫生服务工作打下基础，中心护理人员通过继续教育学习后，掌握了一定的沟通技巧，并能学以致用，把沟通技巧运用到对患者的服务中，社区护理人员现在不仅没有被投诉，近三年中表扬信及锦旗屡屡送到中心领导手中，护理人员满意度也达到了100%，促进了护患和谐。

1.8继续教育对护理人员从事家医团队工作的作用

家医团队工作是社区卫生服务工作中的一项重要工作，家医团队成员由全科医生、社区护士、防保人员组成，团队工作中要求每位团队成员掌握知识要全面、广泛、尤其是对慢病病人的管理，要求每位成员都能参与其中，中心继续教育的开展正好为医务人员全面掌握知识提供了平台，护理人员通过全面的继续教育学习，丰富了医疗知识，在家医团队的工作中更得心应手，并能在团队中起到主导作用。

2结论

社区卫生服务中心通过继续教育管理后，社区中心护理人员职称普遍提升，社区护理人员参加继续教育及各种培训机会增多，护理人员的知识、技能及急救水平得到提高，继续教育达标率也大幅度提高，患者满意度大幅度提升，护理人员在团队工作中能够起到主导作用。

总之，通过继续教育管理，使得护理人员综合素质得到显著提高[3]。

作者:边鸿雁 单位:北京市海淀区苏家坨镇社区卫生服务中心

参考文献

[1]邢梅.社区护理人员103名综合素质培训效果观察[J].齐鲁护理杂志,2011,17(15):105-106.

篇(6)

[关键词]图书馆员 继续教育 立法建制

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0349-01

一、图书馆员继续教育的重要性

继续教育是指：“正在从事各种工作的人员为了适应职业需要而不断进行的知识技能的补充、更新、拓展与提高的过程。”继续教育起源于六十年代，是伴随着终身教育思潮的发展而兴起的一种新型教育，是对终身教育的一种实施与体现。继续教育不仅是个人发展和完善的需要，也是时代的需要，是人类不断完善自身的需要。杜威曾经说过“教育作为成长或成熟的手段应该是个不间断的过程。”，现在来理解杜威的这一言论会有不一样的意义。

德国汉堡在1983年5月举办了“国际终身教育会议”，会议强调了终身教育的重要性，并对终身教育的重要性给出了充分肯定：“终身教育是当代社会的一种绝对必要，是使全体人民在未来得到和谐发展的唯一途径，是更新劳动力知识、技术能力的战略性投资。”1989年第四次世界继续工程教育大会在中国北京召开，与会代表把继续教育归纳为：“更新知识、拓宽知识面、提高知识水平与层次、重新学习一门新的专业知识等几个方面。”

近年来，科学技术和信息技术迅猛发展，与此同时，这种新形势也对图书馆员的知识结构与服务技能提出了新的要求和标准，人们对继续教育重要性的认识也更加清晰和明确。不论是在发达国家还是发展中国家，继续教育都已经成为提高国民素质和增强综合国力的重要途径，成为在市场竞争中取得有利地位的重要对策。经济的发展是无止境，科学知识和技术的发展也是没有尽头的，这就意味着继续教育也是没有终点要不断进行的。

我国图书馆界对于继续教育重要性的认识十分充足，自80年代伊始，全国高校图工委就开始重视对图书馆员的继续教育，与高校图书情报系合作开办了为期一年的“全国图书情报专业干部进修班”，各地高校还开办了半脱产的图书情报专业证书班；各级图书馆学会组织了短期培训班、研讨班等；中央电大开办过7期图书馆学专业教育；还有33个图书馆学情报学成人教育组织，为图书馆专业人员的继续教育提供了机会和条件。近几年，我国对图书馆员的继续教育的重视不断提高，学者对继续教育的研究也是如火如荼，继续教育的发展有了长足的进步，但是与发达国家仍存在一定差距，究其原因就是立法的不健全。

二、发达国家继续教育的经验

从世界发达国家的发展来看，发达国家无不把继续教育作为经济发展、科技进步的重要法宝，并投入了大量的资金，继续教育的发展有着充足的物质条件，。不仅如此，不少发达国家还对继续教育给予了立法的保障。在德国，各州都有法律来保障成人继续教育的顺利进行，保证成人的继续教育受到保护。70年代初，美国国家图书馆学情报学委会就图书馆员接受继续教育的必要性举办了听证会，并提出了成立一个全国性的图书馆员继续教育的建议，希望能借此引起图书情报界对继续教育的重视。1975年，在美国高等教育法案的支持下，全国性的图书馆继续教育网络成立，在全国范围内作出继续教育规划，以高度浓缩的在职教育形式对美国图书情报人员进行教育。1970年，美国图书馆协会（ALA）推出了“人力发展”（图书馆教育和职员的使用）政策，特别阐明：“如果是为使职员晋升为专业馆员或为提级而开展的继续教育，只要所受的教育对从事的工作有好处，可以是任何形式的；图书馆管理者，必须承担起给图书馆员创造接受继续教育条件的责任。”英国图书馆会成立了继续教育分委员会，制订一系列图书馆员的继续教育政策和计划。由此可见，发达国家图书馆员的继续教育是有立法保证的。在法规的保证下，国家明确规定：一是，图书馆员必须接受继续教育；二是，有关机构必须承担起给图书馆员创造接受继续教育条件的责任。突出的特点是：一是，建立全国性的组织协调机构；二是，政府教育部门的支持、资助；三是，制定全国性的实施计划；四是，对继续教育的资格给予承认。由上述资料可见，有法律保障的继续教育在实施上更加顺利，在细则和政策的支持下实施起来更加顺畅。而立法恰恰是我国图书馆员继续教育的最大缺失。

三、我国图书馆员继续教育存在的问题

1.缺乏宏观指导和具体规划

图书馆员继续教育实施以来，至今没有一个明确的实施细则，也没有一个权威性的机构来保证图书馆员继续教育的实施，图书馆员继续教育职责不明，管理不完善，缺少良好的实施渠道，没有形成健全的继续教育体系。

2. 缺乏统筹规划

图书馆员的继续教育应该有一定的针对性，但是在实际实施过程中，培训内容存在很大程度的盲目性，由于时间、经费的原因，一些人甚至没能参加必须的培训，除此之外，还有一些培训班以培训的名义去旅游或者谋取利润。

3. 没有对继续教育资格的统一认定，继续教育还未形成制度化

在社会上，继续教育的成果往往得不到真正的认可，在工作中的评级、评职称等都没有作用，这也在一定程度上导致参加培训的积极性不高。

四、图书馆员继续教育立法的改进措施

新时代，信息技术飞速发展，图书管理也要从传统的单一提供信息、印刷向电子媒体转型。这些都对图书馆员的素质和能力提出了更新、更高的要求。切实落实图书馆员的继续教育对我国图书管理事业的发展和进步有着至关重要的作用。从国外继续教育的情况吸取经验，我们可以成立一个全国性图书馆员继续教育机构，以立法建制保证继续教育的开展，从根本上解决图书馆员继续教育难以落到实处的问题。

1. 制定《图书馆专业技术教育规定》

对于图书馆员的继续教育，国家应该有一个统一的实施规定，提供政策上的指导，对继续教育的要求、经费、权利、义务、时间、资格、教师、领导职责、管理体制、监督等进行立法，使继续教育走向正规化。

2. 制定《继续教育指南》

以具有法律效率的条文的形式对每个图书馆员的继续教育的学科、专业、内容和目标给予明确的规定，并根据《继续教育指南》对图书馆员继续教育的执行情况进行核查。根据社会和经济发展的不同对《指南》进行不断的修订。

3. 设立上岗证制度

在国内外的某些企业中都会有持证上岗的要求。对图书馆员实施岗位证书制度，每年进行继续教育年鉴，对不能完成继续教育的禁止其从事公证，这对技术不断进步的今天、对现代化图书馆的建设都是十分必要的。

4. 制定继续教育证书制度

对某些有实质意义的继续教育要给与文凭上的认可，这样才能让社会接受继续教育的价值，取得社会的认可。

五、结束语

图书馆员继续教育的立法是一项长期的、系统性的工程，仅仅有图书情报部门的努力是远远不够的，对继续教育证书的认可、资格的认定等等方面都需要教育部门和人事部门的共同努力，这样才能保证继续教育的顺利进行。

参考文献

[1] 罗敏.对网络环境下图书馆员继续教育的思考[J].继续教育研究，2004，（01）.

[2] 于学华.关于我国图书馆员继续教育立法建制的思考[J].大学图书馆学报，1998，（06）.

[3] 黄永秋，李剑.高校图书馆临时馆员继续教育工作探讨[J].图书馆论坛，2010，（01） .

篇(7)

关键词：非学历教育；管理模式；变革

作者简介：王慧芳（1989－），女，河南鹤壁人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所2011级硕士研究生，研究方向为企业培训。

课题项目：中国成人教育协会委托调研课题“高级继续教育现状、问题与发展”的阶段性成果，负责人：黄健。

中图分类号：G720

文献标识码：A

文章编号：1001-7518（2012）24－0052－04

非学历教育是我国高校开展继续教育的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展，全民对终身学习和建立学习型社会的呼声越来越高涨，因此，大力发展非学历教育，满足群众不断高涨的学习需求，为新时期社会快速发展,培养大批应用型人才。这不仅适应时代的要求，也是当代高校继续教育获得长足发展的必由之路。

本文中的非学历继续教育是指我国境内普通高校继续教育学院(成人教育)、网络教育学院及其他相关院(系)开展的不授予学位学历的继续教育项目、培训项目，以及在国内以非学历形式举办的涉外教育培训项目。近年来，随着继续教育的发展，成人学历教育在高校继续教育的发展过程中逐渐萎缩，取而代之的则是非学历教育的蓬勃发展。非学历教育以其周期短、见效快、针对性和适应性强等特点逐渐受到高校和社会的青睐，部分高校从战略性的角度出发，制定并出台相应的政策支持并鼓励非学历教育的发展。但从整体来看，非学历教育仍然处在探索和发展阶段。为适应社会对非学历教育发展的需求，各高校也在不断的进行改革和探索，在各项教育改革中，管理体制的改革居于核心与基础地位，关系到整个继续教育的生机与发展。

一、管理模式变革的必要性

（一）社会的发展与变革对继续教育提出新的挑战

我国社会处在经济快速发展的变革时期，知识更新的速度超越了以往任何时代，新思想新事物层出不穷。社会发展的这种特征对劳动者素质也提出了新的要求，劳动者需要不断接受新知识、新技能、新理念才能应对工作带来的新挑战。普通高校作为我国人才培养高地，依托其优越的人才资源，加快发展非学历教育，为劳动者提供新的学习机会，满足劳动者不断增长的学习需求，是解决这一问题的必由之路。

普通高等学历教育重视培养学生的理论素养，而对社会实践技能培养不够，这就导致高校培养的人才不能完全满足用人单位的需求，在步入工作岗位后需要不断“充电”来提高胜任工作的能力，此类群体的继续学习不再是单纯的接受理论知识，而更多的是人际关系，工作能力等各方面综合素质的学习要求。

社会变革与发展带来的另一个变化就是，在分工越来越细致的同时，各行业内部的联系变得更加紧密，行业内部人员需要紧随行业发展步伐，密切把握发展态势，才能始终处在行业发展的最前端，非学历教育培训可以提供这样一个平台，在各类高端型培训中，把行业内专业人员聚集在一起，共同学习，互通有无，优势互补。社会发展的种种特征要求高校继续教育特别是非学历教育的发展要不断调整战略，以契合社会需求，举办真正满足群众需要的教育培训。

（二）终身学习型社会构建的必然要求

我国全面建设小康社会的重要标志就是建立全民学习和终身学习的学习型社会，社会的高速发展使高新技术渗入到工作生活的各个领域，这不仅大大提高了劳动生产力，同时也为劳动者带来了新的学习机会。劳动生产率提高，大大缩短工作时间，这使得劳动者有充足的时间和精力来进行继续学习；在物质生活得到极大满足之后，劳动者又产生了学习、休闲、娱乐等新的精神需求；社会的快速发展、收入提高也为劳动者接受再教育提供了一定的物质基础。在全民呼吁构建学习型社会的今天，人们的学习热情和学习需求不断高涨，人们也对学习的方式和内容不断提出新的要求，这为继续教育提供了极大的发展空间，同时也迫使我国的继续教育不断改革旧模式，尝试并探索新模式，开展各式各样适应不同学习人群的教育培训，从而积极服务于终身学习型社会的构建过程中来。

二、现行管理模式

在深化高校非学历教育体制改革，建立新的创新型管理模式的诸多探索和尝试中，有多种模式可以借鉴，目前高校普遍采用的主要有两种管理模式：“管办合一”，“管办分离”。

（一）“管办合一”的管理模式

在这种管理模式中，各高校继续教育的运行与发展主要由继续教育学院来主导。继续教育学院作为学校继续教育发展的行政管理部门，同时又是继续教育开展的主要办学实体。继续教育学院下设多个教育培训中心，并以中心为单位开展各式培训。各专业学院也依据自身的专业优势和特点，自行开展培训。从整体来看，各专业学院的非学历教育归为学校继续教育学院引导和管理，但在实际实施过程中，这种管理和领导职能并不明朗。而与专业院校相比，继续教育学院作为行政管理部门，在非学历教育的舞台上就扮演者更重要的角色。