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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇建筑工程审计论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
在开始建筑工程之前的一系列审计工作是整体工程审计工作中的重要环节,在这其中又包括了以下三个部分:
1.1.1项目立项审计
它是指相关的审计人员在进行施工之前,对施工过程中涉及的一些报告进行严格的检验,确定其具有十足的可行性;对一些涉及到建筑工程审批的手续以及资金的支持进行严查,看其是否存在违法行为。
1.1.2项目招投标审计
对于项目招投标的审计直接决定建筑工程是否能顺利的开展,其工作内容主要是针对标书的合理性进行检查;包括其是否遵守相关规定进行费用的收取、对于建筑工程预算的清单是否符合标准等等。
1.1.3施工项目合同审计
这项审计工作主要就是对签订的合同中,对相关合同内容与法人的有效性进行检查,以此来确保合同的合法性。
1.2建筑工程施工过程中的审计
1.2.1对投入资金的审计
对资金的投入情况以及使用情况进行严格的审查,这样不仅会起到有效降低工程成本的作用,而且有利于建筑工程向正确的方向发展。
1.2.2对监理企业资质的审计
这项工作主要是做好对施工企业以及监理企业两者之间的沟通协调,也只有这样才能确保监理企业起到有效对建筑工程的监管作用。
1.2.3对施工企业的审计
无论是对于施工企业在资金投入方面还是在施工过程中的各个环节都应该进行严格的审计,杜绝其存在资金方面的私自挪用或者是在施工中犯下容易疏忽的错误,以致于对建筑工程产生较大影响。
1.2.4对隐蔽工程的审计
对隐蔽性工程的审计主要是就其质量方面的监督,进行严格的审计工作来预防投入使用后发生一系列的安全事故,促使建筑工程高质量的开展。
1.3对建筑工程竣工后的审计
对于建筑工程竣工后的审计主要是对在施工过程中,各种资金投入的审计工作,这样可以有效确保资金使用的有效性,主要包括以下几个方面:(1)对竣工后各项资金的结算是否具有真实、完整性进行审计,检查施工规范与实际的施工项目之间是否相互协调。(2)对于工程施工合同中是否具备了合法性以及是否很好的贯彻施工合同内容,施工工程最后的结果是否与合同目标存在一致性进行严格的审核。(3)主要针对建筑工程的施工质量以及在施工过程中出现的一系列变更情况的资料进行审计。
2目前我国建筑工程审计发展现状研究
2.1审计工作者综合素质不高
随着我国建筑行业不断的发展壮大,为了顺应社会的要求,对建筑工程中的审计工作者也提出了更为严格的要求,但是目前审计工作者的综合素质都不高,尤其是在缺乏专业知识与技能的方面,以致于无法有效的进行审计工作,使建筑工程审计难以发挥有效价值。另外,还有一些建筑工程审计人员在工作的过程中不能有效坚持公平、工作的原则,使其在审计工作中犯下严重错误同时也不能够得到有效的反映,这也会对建筑工程的顺利施工带来极大的不便。
2.2建筑工程审计资料缺乏真实、全面性
在建筑工程中一些重要的资料包括合同、预决算的资料或者是各种任务记录资料等等,如果一旦建筑工程的审计工作者无法实现公平的对待审计资料,这样就会在很大程度上导致审计资料出现不真实、不全面的后果。比如说导致合同内容存在不规范的现象,这样就会从根本上影响建筑工程整体的施工,严重的甚至会使建筑工程的设计、费用等方面都发生被动的变化,为建筑工程顺利的开展埋下绊脚石。
2.3缺乏对于建筑工程全程的跟踪审计
①就我国目前一般的建筑工程审计工作来说,大部分都将前期的工作直接忽略掉,而直接跳到竣工后的审计中去了,这样做就无法有效将施工前、后期的情况进行结合,使具体的审计情况无法真实、全面的反映出来。②由于目前缺乏大量具有专业知识基础、熟练技能操作的审计人才,而且一些从事审计工作的工作者综合素质又比较差,面对繁杂的审计工作时,无法全面的将建筑工程中的实际情况反映出来,这些也都造成了对真实、全面的审计工作无法有效实施。
2.4各部门之间不能有效沟通、协调
由于建筑工程是一项涉及环节众多,而且工程量大的工程,因此如果由于在建筑工程中各部门比如说监理、建设、审计各方不能有效的沟通、协调,无法进行与审计人员的沟通协作,这样就很可能导致在施工过程中的审计工作出现问题漏洞,严重影响审计工作的整体质量。
3针对建筑工程审计难点的解决对策
3.1加强对于审计工作者综合素质的培养
审计工作者综合素质的高低直接决定着建筑工程审计工作质量的高低,因此,无论是缺乏专业性的审计工作者还是审计工作者综合素质较低的问题都会严重阻碍审计工作的顺利开展。因此:①应该加强对于审计工作者综合素质的培养,使其不仅能够进行学习国外优秀的知识经验,而且也能够结合我国实际应用于国内的建筑工程中来;②对于其在工程造价方面的技能也要加紧训练,加强其掌握先进科学技术比如说对于计算机的使用;③除了要培养审计工作者专业知识理论与技能掌握之外,还应该培养他们的从业责任感与基本的职业道德,规范审计工作者的工作行为,提升他们的综合素质,只有这样才能适应我国不断发展的建筑工程审计环境。
3.2实现各部门有效协调、沟通的工作
由于建筑工程的审计工作涉及到建筑工程中各个部门的方方面面,因此,如果想要提高审计工作的整体质量,就必须实现各部门之间有效的协作关系,不断加强各部门之间的沟通、交流工作,使各部门的工作人员都能够积极的参与到审计工作中来,扩大审计工作的资料与信息量,使审计范围不再受限;使各部门的员工或者领导干部参与到审计工作中来,可以使他们亲身感受到审计工作的重要性,因此加强对于审计工作的重视程度,进而促进建筑工程审计的速度与质量。
3.3实现对建筑工程审计的全程跟踪
随着我国建筑工程不断的发展,实现对其进行全程的审计工作也是适应了社会发展的必然趋势。想要有效实现对于建筑工程审计的全程跟踪,一方面,必须加强对于审计工作者的使命感,使其能够确保在进行招投标、规范施工合同与落实施工过程中,落实全程的跟踪;另一方面,加强对于审计工作的宣传,从根本上使其受到人们广泛的重视,并且确保审计单位可以有效掌握全程跟踪的流程,进而提供真实、全面的审计数据,提高审计工作的质量。
3.4实现审计工作的现代化
随着我国进入以科技信息为主的21世纪,我国的科学技术进入了高速发展的时期,以计算机为主的各种技术也在各个领域中得到了广泛的应用,大部分都实现了信息化与现代化。因此,在审计工作中,实现其现代化与信息化也具有重要意义。这也就对审计工作者提出了更为严格的要求,需要其掌握先进的造价审计软件来满足现代化的需求。实现审计工作的现代化,不仅可以大大节省成本的投入,而且还能在确保降低工作量的情况下提高工作效率。所以,将现代化的高科技手段充分应用到建筑工程的审计工作中去,促进其效率与质量的提升,为我国建筑工程的有效发展奠定坚实的基础。
4结束语
【论文摘要】:随着市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,工程建筑造价的管理体制也在不断地向适应市场经济的方向发展。建筑工程项目的招标制度使工程造价,工程工期的管理体制更趋向合理化、科学化。工期短、造价低、质量好是人们对建设项目工程施工提出的三大基本要求。但是正像质量与成本互相关联、互相制约一样,工期与造价也是互相关联、互相制约的。为此,文章首先讨论了投资决策阶段的工程造价控制,接着分析了施工阶段的工程造价控制,最后研究了竣工决算阶段的工程造价控制。因此文章具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。
一、 引言
随着改革的深化,投资主体向多元化发展。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益。关系到整个市场的竞争规范,建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。而目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势,工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。中国建设工程造价管理如何改革、创新、适应社会主义市场经济发展需要、与国际惯例接轨等也就首当其冲地成为目前建筑界理论和实践的一个热点问题。
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等,从而取得最佳的经济效益和社会效益。
二、投资决策阶段的工程造价控制
长期以来,建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而是把重点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用,因此,造成了概算超估算,预算超概算,结算超预算的"三超"现象。
在可行性研究阶段做好基础资料的收集,保证翔实、准确。要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以,要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上,在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足使用要求的前提下,遵循"效益至上"的原则,进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识,克服重技术,轻经济,设计保守浪费的倾向,经济人员应有专业知识,了解设计意图,熟悉工艺技术方案,和设计人员密切配合,用动态分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
三、 施工阶段的工程造价控制
1)减少工程中的"签证工"。一个有投资经验的业主,往往会把招标文件定得很细,在合同中,专用条款补充很多,目的就是欲堵住施工单位在施工中提出这样那样的额外"签证工"。要知道,"低报价、高索赔"是施工企业的惯用策略。
2)合理组织材料进场。为了降低工程造价,保证材料的质量,很多业主都要求"三大材"由甲供。这样一来,如果采购过多,不仅造成资金积压,而且可能造成过保质期无法使用;如果采购过少,可能造成供应短缺,停工待料。现在,主要建材价格都已放开,市场价格波动大,就更要求业主把握好定货的时机。所以业主对建筑工程材料的采购,一定要提前关注,绝不能开工后才找米下锅。
3)控制好工程款的支付额度和进度。一般来讲,业主会想方设法延缓工程款的支付,而施工企业会千方百计争取更多的工程款。实践工作中,很多业主的投资资金来源,银行贷款占60%以上,利息支出往往会占到整个投资的3%-5%左右,控制好工程款的支付额度和进度带来的效益是非常明显的。
四、竣工决算阶段的工程造价控制
由于竣工结算审计是事后审计,很多问题很难发现.如设计、发包、合同签定的背景及施工中发生的细节等,这将给最终合理确定工程造价带来一定的困难。所以,竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等.使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事,坚持原则,从严把关。工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容纳具体做法。熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真实性、严肃性。开展建设项目全过程控制,实施跟踪审计,掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料,为客观公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。
五、总结
总之,工程造价的确定与投资控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理。运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算、施工图预算和竣工结算,才能提高投资效益。工程审计的目的不仅仅是审减金额的多少,重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。
参考文献
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关键词:建筑工程;工程造价;审核
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
现阶段,我国的城市化建设伴随着我国社会主义市场经济的飞速发展而不断发展进步。城市化的不断发展进步在一定程度上推进了建筑业的飞速发展呢。人们越来越关注建筑工程的投资管理和工程造价方面的事宜。本论文的主要内容是在知晓了工程预结算的内容、工作涉及范围、工作原则和工作的使用方法的前提下,对应的提出几点可以提高建筑工程预结算审核的方法,希望能对我国建筑业的发展提供一点借鉴。
一、建筑工程造价审核意义
1、有利于控制投资规模
通过工程预算造价审核杜绝计划外项目,高套定额、重计、多算工程价款,制止高标准取费,同时可以有效控制建设规模。使所有计划项目不超概算指标,实现最终的建筑综合投资目标。
2、有利于控制工程成本
建立二算对比审核,施工单位编制降低成本计划措施。加强工程造价审核,必须做好事前成本控制,避免扩大成本开支,必须节约物耗,这样就可以控制施工成本。
3、有利于完善招标承包制
编制预算是招投标工作的前提,也是工程计算标的底价基础。审核工作可以控制招标单位故意压低标的价,同时控制投标单位抬高工程造价。完善招投标承发包制,利用行政手段管理建筑市场秩序。因此,必须促进建筑业招标承包健康发展。
4、有利于加强事前监督
在工程建设前,编制预算文件并通过审查,这是我国建筑行业管理的基本方法。因此,加强工程建设事前审核,积极发挥监督作用。
5、有利于提高预算编制质量
编制预算后必须通过严格审核,不断发现和纠正编制过程中出现的问题。完善预算编制管理制度,提高管理技术水平,使预算编制准确,保证编制质量。
二、建筑工程造价预算的审核管理中存在的一些问题
1、存在比较严重的偷工减料的现象
现代建筑工程中,随着工程项目的不断减少,工程的价格却没有得到相应减少。在建筑工程中,材料的价格是在定额中拟定的,但是在实际的建设施工中,材料价格也会随着市场价格的变动得到相应调整,所以说材料差也属于工程造价和审核中的一项重要内容,由于在实际操作中,但是一些单位对于已经取消的项目没有进行及时上报,使工程的造价增加了不少。
2、造价变更比较随意
一些施工单位,通过运用各种各样的办法来提高建筑工程的造价,现如今,很多施工单位在对工程的项目进行施工的时候,为了赶进度,可以提前交工的情况下也要为了赶进度而收取赶工费,还有在施工的进行过程中,如果项目设计发生了变化,施工的一方,也要通过各种方式来所要更改费,但是如果减少了变更的项目,在费用上却并没有相应减少。而且在建筑工程的施工现场没有真实积极有效地记录现场的签证。
3、在预算的审核上没有进行动态的管理
首先,在预算的编制方法上还是比较落后的,在预算管理系统的建立上没有达到科学的标准,在信息系统的建立上也不够完善,不能及时地对预算信息进行获取,在预算的方法上也是比较落后的。其次,企业在进行预算编制的时候一般准确度都不高,会因为地域的偏差,导致在编制规定、收费的标准和基础、预算定额上出现或多或少的偏差。最后就是在材料的价格上没有进行严格地管理,究其原因,一方面是预算编制人员的自身素质不够高,专业的技能比较差,造成在价格的管理上比较混乱;另一个方面主要是市场上的价格波动是比较大的,这样就会导致在工程竣工结算的时候会与预算产生较大的差距。
三、工程造价审核的方法
1、全面审核法
全面审计的办法就是依照施工图纸的要求,结合现有的配额、建筑设计、合同或协议以及有关计算工程和全面审计费用的文件规定等,对固定价格和成本计算进行审核。这种办法在实际上和建设预算编制的方法以及它的基本过程是相同的。这种方法通常对初学审核的人非常适用;对投资较小的项目也非常的适合,如维修工程以及工作原理相对简单的项目,如围墙、道路、挡土墙、排水沟等,预算施工单位要进行单位的审核。这种方法的好处是全面、细致、审查效果好,缺点就是工作起来比较费时费力,审核时间长,有重复劳动。如果遇到较大规模的投资项目,审计时间紧,这种费时费力的审计方法就不适合了。
2、重点审核法
这里所说的重点审核是指在对预算进行审查时,审计人员要对项目施工的重点进行重点审查。这里说的重点一般来说包括两个方面:较大的工程量、高成本和高预算的分项目和工程。第一,工程造价中一个很重要因素就是工程的单价造价,同时这是预算和审计点的重点。对于大型项目,以及花费多的项目,要审查的就是建筑的实图与设计的图纸是不是一致,他是否对内容已经进行过换算,进行的换算有没有错误的出现,是否存在低或高套的情况,对单件的预算有没有不合理的地方或者其它的问题。其次,每一个项目重要的因素就是该项目的质量,一般来说几乎所有的建设项目的情况都不会一样,因此就出现了这样的问题,对待不同的项目还用一样的审核办法,严格来说这是不科学不合理的。也就意味着不同的项目要有不同的审计方式。比如,对于高层建筑物,审计主要在结构工程、基础工程、工程内外装饰上面;一般的土建工程,则要将审查的重点投入到成本较高的桩基工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等方面。
3、对比审核法
如果说建筑工程项目的施工地区相似,工程项目的结构和建筑标准相同,则它们的造价也会相似,在这种情况下进行造价预结算的审核工作,就需要总结分析预结算资料,并在此基础上找到同类工程造价的规律性,并发现其中的不同之处,如结构形式或者是工程单方造价指标等因素的不同,采用比较的手段继续工程造价预结算的审核。这一方法能够准确的找到各个项目之间的差异性,能够提升造价预结算审核工作的质量和效率。
四、审核工作的常见的审核措施
1、要对工程量进行认真核对
建筑工程量是工程资源投入的量化性指标,也是预结算审核工作的核心。在建筑工程预结算审核的过程中,如果对工程量的核对不准确,将会影响到分部分项工程量的增加,同时也会加大分部分项工程的费用,引起一系列消极的连锁反应,所以说在审核的过程中,一定要对这一问题进行认真的核对。具体说来,第一需要分清楚计算的范围,如建筑工程项目中梁和柱的划分、混凝土工程中柱高的划分等;第二则需要分清楚限制的范围,且根据施工规范的要求进行操作。例如如果建筑物的层高大于3.6米的时候,顶棚就需要进行装饰施工才能够计取满堂脚手架的费用;第三,在核对的过程中需要认真的核对计算尺寸和图标尺寸是否吻合,避免出现误差而影响到施工的质量,或者是加大成本的投入。
2、强化施工图预算复核工作
在工程预算编制完成或主项目计算完毕后,必须由专门工作人员进行复核。对所编制预算内容进行细致计算、检查、核对,发现编制漏洞,及时纠正错误。提高施工图预算准确性,复核必须根据实际情况确定具体审核方法。要设置专门预算编制机构,由业务熟练、经验丰富造价管理人员负责预算复核工作。重点审核有无国家政策性调整工程量、套用定额和材料费用等是否正确。
3、需要对建筑材料的价格进行审核
建筑工程项目在施工的过程中所需要的材料较多,由于施工工期较长,材料市场会存在着一定的变动,这样将会对工程的造价产生一定的影响,所以说在工程预算审核中一定要对这一问题进行考察分析。在实际操作的过程中,需要保证施工过程中材料的规格、型号和数量满足施工设计图纸的要求,材料市场的价格变动要符合市场的行情,材料的预算价格需要按照规定计取等,这些工作都要做好,避免因为疏漏而增加工程项目的造价。
结束语
总之,建筑工程预结算审核是恰当精准的工程造价所必须的程序和其的关键环节。在对建筑工程进行预结算的审核的过程中,工作人员务必要抓住重点且要以不同的地域、对象、形式为依据来采取最合理高效的措施。
参考文献
关键词:商科院校;工程管理专业;“兴”型人才;校企合作培养
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1005-2909(2016)05-0145-06
商科院校是培养高素质经济管理人才的主阵地。商科院校工程管理专业如何发挥在经济学、管理学方面的学科优势,与建筑工程管理企业建立长效合作机制,提高学生的实践、创新和就业能力,达成学校、企业、学生的共赢,是亟需解决的问题。鉴于此,领会“推进新型城镇化”指导思想,落实 “全面推进依法治国”总体目标,响应 “互联网+”行动计划,遵循《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》,坚持育人为本,深化教学改革,大力提高人才培养质量,主动适应经济发展新常态,切实服务社会经济建设需要,进行商科院校工程管理专业复合型、应用型、创新型人才校企合作培养研究,具有较强的理论和现实意义。文章将根据“现状问题对策措施效果”的思路,展开研究。
一、国内外工程管理专业人才培养现状
(一)国外工程管理专业人才培养现状
工程管理专业产生于20世纪80年代末的美国[1]。美国工程管理专业人才培养具有以下特点:(1)重视人才培养质量;(2)建立校企合作人才培养机制;(3)强调人才培养特色;(4)完善人才的实践能力培养。英国高等工程教育形成“夹层制”校企合作人才培养模式:2年在校就读+1年工程实习+1年在校就读[2]。其优势在于:专业选修课范围广、科目多,专业方向自主选择,更能适应社会发展需要。同时,英国高等学校与行业协会合作,共同构建建筑工程管理人员终身培养体系[2]。总体上,发达国家工程管理专业人才培养注重目标性、系统性与实践性,强调与行业协会、企业、项目单位合作。
(二)国内工程管理专业人才培养现状
国内工程管理专业人才培养研究主要集中在培养模式、能力培养、培养特色、培养认证上。培养模式上:孙春玲等(2005、2008)探讨了专业协会介入工程管理专业人才终身教育模式的机制[3];任宏(2007、2009)提出工程管理专业的“四个平台”人才培养体系[4];2010年起,教育部开始实施“卓越工程师教育培养计划”[1];尹贻林等(2013)借鉴英国皇家工料测量师学会的经验,设计工程管理专业人才培养模式[5];陈健等(2013)借鉴游戏的成就系统理念,创新工程管理人才教育模式[6];袁竞峰等(2014)创建“一体两翼”型核心能力结构,并提出人才培养途径[7]。能力培养上:方德斌等(2010)面向工程管理专业大学生创新能力培养,构建教学效果评价体系[8]; 王学通、杨秋波等(2011、2013)分析了我国工程管理专业的实践育人体系[9-10];刘颖等(2013)探讨了地方建筑大学工程管理专业“夹层制”实训教学模式创新[11];严玲等(2014)构建了国内招投标与合同管理能力模型,提出工作坊实践教学建议[12]。培养特色上:王雪青等(2011)比较了教育部工程管理特色专业,提出应采用CDIO 的人才培养理念,强调企业参与和教育国际化[13]。培养认证上:严玲等(2012)探讨了工程管理专业认证制度的作用机理与导入机制[14]。与国外比较,我国商科院校在工程管理专业人才培养方面存在以下差距: (1)人才培养特色不够鲜明;(2)人才智能结构不够系统;(3)与企业、行业协会对接不够顺畅;(4)没有较好反映时代诉求。
二、商科院校工程管理专业“兴”型人才智能结构
工程管理专业人才培养应关注政策导向、院校特色、企业发展和技术进步。一是,我国正在大力推动新型城镇化,全面推进“依法治国”,加快落实“互联网+”,校企应满足人才培养和使用的新要求。二是,商科院校主要培养高级财政管理人才,应重视大商科背景下财务、项目等管理能力的养成。三是,人才培养主要以“就好业、创成业”为出路,应对接行业发展需求,培养更加适应转型升级的三型人才。四是,人才培养是个系统工程,应遵循“基本素养支撑,核心理念引领,关键能力导向”的思路。因此,商科院校工程管理专业人才的智能结构要求呈现“兴”型结构(如图1所示)。“兴”型人才是一种复合型、应用型、创新型人才。
(一)素养支撑层
人才素养是人才的内在品质,有人才支撑作用。商科院校工程管理专业人才既要反映“依法治国”、“互联网+”的时代诉求,也要满足“法治经济”对人才培养的内在要求,主要包括法律素养与信息素养。
1.法律素养
法律素养即认识和运用建筑工程管理法律法规的能力,包括建筑工程管理法律法规的知识、意识、观念及信仰等。商科院校工程管理专业人才应重点掌握《合同法》《物业法》《招标投标法》《城市房地产管理法》《房地产经纪管理办法》《物业管理企业资质管理办法》《工程造价咨询企业管理办法》《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《建设工程项目管理试行办法》《房地产估价规范》《建设工程造价咨询规范》《建筑工程工程量清单计价规范》《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》《建设工程项目管理规范》《建设项目经济评价方法与参数》等法律法规。
2.信息素养
信息素养是指在建筑工程管理领域认识传统与新一代信息技术的作用以及运用它们的能力,包括建筑工程管理信息化的理解、认识及利用等。《关于推进建筑业发展与改革的若干意见》指出:推进建筑信息模型(BIM)等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用。商科院校工程管理专业人才应重点理解和掌握移动互联网、 云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在可行性研究、成本控制、进度控制和合同管理等领域的应用,能实现决策过程、施工过程、运维过程等方面的互联化、集成化、数据化、智能化,了解建筑产业新形态、新业态、新生态。
(二)理念引领层
人才理念是人才培养的宏观要求,有人才培养引领作用。本层主要包括系统思维、工程方法、创新精神、团队意识与实践能力等。
1.系统思维
对建筑工程管理具有整体、全局观念,考虑各部分间的联系与作用,重视建筑工程管理与外部环境间的物质、能源、信息等交换活动。商科院校工程管理专业人才应运用全局、关系、反馈等思维方法重点掌握项目可行性研究各指标、工程造价各部分、工程施工管理各环节以及物业管理各对象的相互联系和相互作用,并具备与管理方、业主方、施工方、监理方的沟通技能。
2.工程方法
以系统、集成的观点为统领,从建筑工程管理的宏观现象出发,结合形象思维与逻辑思维,综合定性分析与定量操作,进行建筑工程项目管理的预测、设计、实施和评估。由于建筑工程管理的复杂性与环境的不确定性,商科院校工程管理专业人才应重点掌握系统工程分析、数理统计预测、工程经济分析、管理运筹控制等方法,实现建筑工程管理的程式化、规范化、数量化、制度化。
3.创新精神
综合运用学科知识和专业技能,形成新思维、新技术、新方式,对建筑工程管理行业进行管理创新、技术改造、制度改革的意识和能力。2015年,国务院办公厅下发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。商科院校工程管理专业人才应重点掌握新企业创建过程的商业模式、市场营销、运营管理、物流管理、税务筹划、投融资管理、财务管理、人力资源管理等方面的知识和技能,响应创新驱动发展战略,推动行业新发展。
4.团队意识
在建筑工程管理项目策划与实施中,懂得识别团队目标、定位团队角色、调整团队关系及促成团队任务。由于环境的不确定性与项目的复杂性,商科院校工程管理专业人才应在“利益共享、风险分担、开放发展”的合作框架中,重点掌握团队组建、团队沟通、团队激励的本领,有效完成工作任务,达成工程管理目标。
5.实践能力
掌握图纸分析、预算编制、施工组织、运营管理等建筑工程管理的方法、工具、技术。商科院校工程管理专业人才应以解决建筑工程管理的重点、难点问题为导向,重点掌握可行性研究、工程造价、工程施工管理、工程审计、物业管理等方面的专业实践技能。
(三)能力导向层
人才能力是人才培养的根本目的,有人才培养导向作用。本层主要包括识图绘图能力、算量计价能力与项目管理能力等。后两项能力是商科院校人才培养特色的重要体现。
1.识图绘图能力
认识、理解、绘制各种建筑工程图纸的能力,包括掌握图纸的设计原理、构成元素、绘制手段等。建筑工程项目在形式上,表现为点、线、面、结构与材质的综合体,可通过一套纸质或电子的图纸以二维或三维的形式呈现。“看得懂图、绘得出图”是工程管理专业人才的一项重要专业基础能力。商科院校工程管理专业人才应注重培养图形识别、分析能力。
2.算量计价能力
对建筑工程项目进行工程量计算和价格概预算的能力。建筑工程项目组成结构复杂,分为单项工程、单位工程、分部工程与分项工程等。建筑工程造价构成项目繁多,分为人工、机械、主材、辅材等。同时,各地区技术规范标准存在差异,算量计价方法也有不同。商科院校工程管理专业人才应重点掌握利用专业软件进行算量计价的能力,尤其应培养图形、清单等算量计价能力。
3.项目管理能力
对建筑工程项目全寿命周期进行有效管理的能力。建筑工程项目管理具有目标纷繁、人员众多、过程复杂、环境多变等特点,建设方、施工方与监理方需要利用定性或定量的方法,有效管理工程项目,从而保障投资控制、进度控制、合同管理与质量控制等目标的达成。计划、生产、验收、图档、合约、质量、安全等管理是重要内容。商科院校工程管理专业人才应重点掌握利用专业软件管控投资、进度的能力。
三、商科院校工程管理专业“兴”型人才校企合作培养体系
根据 “兴”型人才的智能结构要求,通过目标、课程、内容、方法、考核、基地等环节,构建“以学生为中心,以学校为主导,以企业为依托”的商科院校工程管理专业“兴”型人才校企合作培养体系(如图2所示)。该培养体系,具有理论传授、技能锻炼、素养提升、思维训练、就业导向、创新强化、团队建设等职能。
(一)调整培养目标
“兴”型人才校企合作培养体系旨在培养一批具有系统思维、工程方法、创新精神,强调团队合作,能适应建筑工程管理行业中工程造价、工程项目管理、工程审计等工作岗位需要的“会算账,善管理,懂法律,有技术”的高级工程管理人才。
(二)优化课程体系
将经济学原理、管理学原理加入公共基础课,将会计学、财务管理、金融学、管理运筹学、审计学加入学科共同课,增加工程经济学、工程项目管理、建设工程估价、工程造价管理、工程项目风险管理、房地产开发与经营等专业课的学时,设置工程造价软件应用、工程项目沙盘模拟等独立实验环节,进行房地产开发可行性研究报告、工程项目估价、BIM认识与应用等课程设计,增加校企合作指导分量。
(三)改革教学内容
开设“名企名家”管理、技术类专题讲座,帮助学生了解并掌握建筑工程管理、技术、行业等方面的发展和趋势。增加工程造价、工程项目管理、工程审计等方面的课程教学内容,广泛开展案例分析教学,聘请企业一线人员进入第一课堂开展答疑解惑,组织学生深入企业单位和工地现场观摩、学习、交流。
(四)创新教学方法
引导和激发学生进行启发式、探究式、讨论式、参与式学习。建立专业教育“双导师”制,从校企选拔一批在工程造价、工程项目管理、工程审计等方面理论知识丰富且专业技能高超的人员充实导师队伍。校企协作开发工程管理专业开放式教学平台,实现资源共享、人员共用、数据共通。
(五)改革考核方式
课程考核形式多样化,学生可以提交可行性分析报告、调研报告、设计报告、课程论文、实施方案等进行考核。课程考核主体多元化,授课教师考核学生理论知识部分,企业管理人员、技术人员考核学生专业技能部分,侧重考核工程造价、工程项目管理、工程审计等方面。
(六)加强基地建设
校企双向互动,以提效率、增效益、出效果为导向,在人员、资金、设备、设施、制度等方面共同投入,保障校内实训基地、校外实习基地的长效建设。同时,注意两者功能定位,校内实训基地侧重单项专业技能训练,校外实习基地侧重综合专业技能提升,重点加强与工程管理行业协会、工程造价事务所、工程项目管理公司、房地产经营公司、物业管理公司、工程审计事务所等合作,共建校内外实训实习基地。
四、商科院校工程管理专业“兴”型人才校企合作培养措施
以 “兴”型人才智能结构为培养目标,以校企合作培养体系为行动指南,具体培养措施如下。
(一)素养培养措施
法律素养培养措施:(1) 建筑工程管理行业协会的行政主管介绍建筑工程法律法规。(2) 建筑工程管理企业的工程造价师、建造师、物业管理师讲解建筑工程法律法规的执行情况以及典型案例。(3) 工程审计事务所的行政主管、审计师介绍在行政诉讼、纠纷化解以及标准订立等方面的经验和教训。
信息素养培养措施:(1)信息技术行业协会、企业的行政主管、技术专家介绍新一代信息技术。(2)建筑工程管理行业相关协会、学会的行政主管、技术专家介绍BIM、新一代信息技术在建筑工程管理领域的典型应用。(3)建筑工程管理企业、工程审计事务所的行政主管、技术专家介绍所在企业推进BIM、新一代信息技术应用的经验和教训。
以上两个方面的素养可以采用课程模块、专题讲座、观摩交流等形式培养。
(二)理念培养措施
系统思维培养措施:(1)在生产实习环节,组织学生进入建筑工地观摩,并与施工管理、工程监理等岗位人员交流。(2)在专业实习环节,企业负责人、岗位导师、专业导师一起组织学生进行实习企业观摩,了解建筑工程管理企业在可行性研究、工程概预算、工程施工管理、物业管理等方面的操作实务。(3)在毕业设计环节,建筑工程管理企业各层级管理人员介绍工程管理实务。
工程方法培养措施:(1)校企分别抽调人员,共同出资开发建筑工程项目管理精品案例库,将其导入专业课程教学中,重点掌握工程项目投资控制、进度控制的方法和技术。(2)建筑工程管理企业的管理人员与技术专家通过专题讲座和在线研讨等介绍工程管理的方法和技术。(3)校企联合在工程造价、施工管理、工程审计等方面进行工程技术中心申报、虚拟仿真实验室建设、精品课程开发、核心教材编写、软件技能认证、职业发展讲座、骨干师资培训等。
创新精神培养措施:(1)建筑工程管理企业管理者通过专题讲座、校企交流等介绍企业在创新创业方面存在的机遇和挑战。(2)成立教师工作室,在智慧工程管理、工程大数据挖掘与分析、工程投融资、工程风险评价与控制等方面申报与承担校企合作科研课题、工程项目,鼓励学生参与,对取得创新性成果的学生给予精神和物质奖励,并计入相应学分。(3)校企联合指导学生申报大学生创新创业训练计划项目,进行暑期社会实践调研,参加各类学科竞赛和技能大赛。
团队意识培养措施:(1)建筑工程管理企业管理者通过专题讲座宣讲激励团队合作的制度和措施。(2)建筑工程管理企业的优秀管理或技术团队通过研讨会介绍团队合作的经验和教训。(3)利用暑假组建学生夏令营,深入建筑工程管理企业团队工作一线观摩学习,并开展正反辩论、素质拓展和集体游戏等活动。
实践能力培养措施:(1)校企联合在工程造价、施工管理、工程审计等方面申报技能实验室、综合实训室、工程技术中心、人才培养基地,并在实验操作、课程设计、生产实习、专业实习、毕业设计等实践教学环节实行校企双导师制。(2)组织学生到建筑工程管理企业进行跟班作业和顶岗实习,根据学生表现推荐就业岗位。(3)根据建筑工程管理企业的生产实践与技术攻关,确定毕业论文或毕业设计的题目。
(三)能力培养措施
识图绘图能力培养措施:(1)建筑工程管理企业的图纸设计与分析人员通过专题讲座进行技能传授与案例分析。(2)校企分别抽调专业骨干教师、工程管理核心人员,共同出资设计与开发建筑工程图纸数据库管理系统,将实际工程图纸导入专业课程教学中。(3)校企联合建设建筑手绘、建筑CAD等实验室,配置好绘图软件,邀请建筑工程管理企业图纸设计与分析人员进行实验指导。(4)校企双导师联合指导工程制图课程设计。
算量计价能力培养措施:(1)工程造价管理协会的行政主管、技术专家通过专题讲座介绍工程算量计价。(2)事务所、企业的工程造价师通过专题讲座讲解《工程量清单计价规范》和各级各类《工程预算定额说明及计算规则》,并剖析典型案例。(3)校企联合建设工程算量与计价实验室,配置好应用软件,企业的工程造价师结合工程管理实践进行实验指导。(4)校企双导师联合指导工程项目估价课程设计。
项目管理能力培养措施:(1)工程项目管理协会的行政主管、技术专家通过专题讲座介绍工程项目管理。(2)建筑工程管理软件企业的行政主管、技术专家通过专题讲座介绍,在建筑工程项目的全寿命周期里,利用BIM、新一代信息技术进行智慧管理的思考和实践。(3)校企联合建设工程项目招投标与管理沙盘模拟实验室和“互联网+”工程管理实验室,配置好应用软件,建筑工程管理企业的行政主管、技术专家结合工程管理实践进行实验指导。(4)校企双导师联合指导BIM认识与应用课程设计。
五、培养成效
湖南商学院于2009年开办工程管理专业,主要为建筑业、房地产业培养高级工程管理人才,培养方向为工程造价、工程项目管理。专业成立以来,逐渐形成上述人才培养经验,取得了一些成绩:成为省建筑节能与环境控制关键技术协同创新中心的成员单位,成功申报“管理科学与工程”省级重点建设学科,成功申报建筑环境与能源应用工程专业。师资队伍中50%以上获得一级建造师、工程造价师和咨询工程师等执业资格证书,1人为国务院特殊津贴专家、省技术经济与管理现代化研究会副理事长、省工程管理学会常务理事,1人为省技术经济与管理现代化研究会常务理事。已建立工程材料、工程测量、工程项目管理沙盘模拟、工程造价与招投标等4个高标准专业实验实训室,获批1个中央财政支持的“互联网+”工程管理综合实验平台,与广联达、斯维尔、鲁班软件等知名企业形成密切合作,建立6个校外实习基地,并联合开展横向研究,编制1项省级工法。三届毕业生中,完成多项国家级、省级大学生创新创业训练计划项目,近90人通过培训获得行业执业资格证书,40%以上进入中国建筑、中核建、中铁建等知名企业就业,就业相关度80%以上。
六、结语
文章针对商科院校工程管理专业人才培养,提出“兴”型人才智能结构,设计校企合作人才培养体系。面向建筑工程管理企业对工程造价、施工管理、工程审计等人才的需求提出人才培养方案
,突显商科院校人才培养的经管特色,强调基本素养、核心理念、关键能力的系统培养。通过校企合作提高学生在工程造价、工程项目管理、工程审计等方面的创新能力、实践能力、职业胜任能力,促进学生、学校、企业的联动和共赢。
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摘要:在当前建筑工程造价的控制过程之中,要树立起健全的工作观念,真正意义上促进建筑工程造价管理水准的增强。文章详细的分析了建筑工程造价管理过程的基本现状,同时对完善的途径和改进的相关策略进行了集中性的探析,旨在以此为基础更好的提高建筑工程造价实践水平。
关键词 :建筑工程造价;研究分析;控制途径;研究对策
建筑工程造价管理是一项较为复杂并且系统性较强的项目,且涉及到了多个层面内容,所以对于广大建筑施工企业来讲,要想真正意义上增强建筑施工的水准和实际的效果,还应当重点的对建筑工程造价引起高度的重视。通常情况之下建筑工程造价管理政策性、技术性较强,专业标准较高,难度较大。需要注意的是建筑工程造价涉及到了工程建设施工、图纸的设计、施工标准的确定以及施工项目的决策等多个环节的内容,所以需要对实施全过程进行管理和控制,以更好的实现整个流程的科学管理,分阶段的对相关项目进行控制和协调,以更好的促进造价控制质量的增强。
一、建筑工程项目决策阶段造价的控制
决策阶段的造价控制是整个建筑工程造价之中的关键性环节,并且对于后续工作将产生重大的影响,所以应当对此环节的工作引起较高程度的重视。在项目决策阶段应当结合建筑工程造价的基本需求和工作安排,制定出科学的、规范化的管理条例,并且严格的进行执行。首先应当不断的优化设计的思想,针对不同的设计方案进行对比和分析,以更好的实现工作的改革和创新发展。其次,不断加强和大力的推行限额的设计标准,按照实事求是的工作标准以及严谨的工作需求,不断的增强设计的质量,分阶段的对相关项目进行控制和协调。加强限额设计并不是片面的对资金的节约使用,而是充分的遵循当前建筑工程造价管理之中的标准化、原则性以及科学性的工作原则,保证各个项目和各个环节的管理均处于可控制的范围之下,故需要实施全过程的管理和控制,在真正意义上实现经济和技术的独立统一,在注重技术的基础之上保证经济性和妥善性。
最后,则应当实施严格的招标和监督管理制度,适时的加入相关监督和控制的观念,这样的工作方式有益于工作设计水准的增强。建筑工程造价管理是一项较为复杂并且系统性较强的项目,在实践的设计过程之中需要采用科学化的设计标准,注重设计观念性的同时还应当注重技术的安全性,加强对周边环境的控制,加强对资金的管理,以更好的实现建筑工程造价工作质量和控制效果的不断增强。
二、建筑工程招标阶段造价的控制
采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序,规范和指导工程建设施工招标的各个环节,对于建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分,同样具有法律效力,它是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据。因此,招标文件的编制应当非常严密而准确,每项都要详细地,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔时间的发生。
一是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规,按照“公平、公正、公开、择优”的原则进行公开招标,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,以双赢为目的。
三、建筑工程施工阶段造价的控制
针对建筑工程造价之中施工控制的主要途径和基本的措施等进行集中性的研究,旨在以此为基础更好的实现工作的改革和发展,更好的实现项目水准的不断完善。
首先应当在实践的工作开展过程之中不断的健全相关控制系统。从机构的设计等层面着手,逐步的确立起以公司为核心领导的工作体系,加强对各个环节的有效控制,以更好的实现整个流程的妥善管理,并且加强相关施工单位的管理。对于广大施工单位来讲还应当加强对报价资料以及计量等项目的审计和处理,并且加强对全过程的监督管理,严格的把控施工的投资。其次则应当加强对项目的验收,合理的实现对日常开支的控制。另外,工程造价涉及到了工程建设施工、图纸的设计、施工标准的确定以及施工项目的决策等多个环节的内容,还应当加强施工相关合同和文件的管理,加强对质量的控制,避免出现漏洞,通过对投资合同的文件等进行恰当的控制,真正意义上实现投资目标的有效管理。在合同的管理过程之中应当尽量的减少出现索赔等不良情况,为后续的造价控制奠定坚实基础。此外在合同的控制过程之中还应当避免出现合同文本变更的情况,坚持按照合同条款进行管理,确保各个环节的顺畅性和合理性。
最后,则应当加强施工环节之中的资金控制,合理的实现资金的调度和使用,并且严格的按照相关规定执行,确保工作顺利,积极的建立起健全的工作体系,应当重点的对建筑工程造价引起高度的重视。由管理层制定出严格的资金预留计划以及资金使用计划,严格的按照标准需求和编制的计划安排来实现资金的有效管理。
四、结束语
建筑工程造价控制是整个项目开展过程之中的核心环节,所以应当加以重视,以更好的实现项目效益的持续稳定增强。对于广大建筑施工企业来讲,要想真正意义上增强建筑施工的水准和实际的效果,还应当重点的对建筑工程造价引起高度的重视。综上所述,根据对不同阶段之中建筑工程造价控制的重点和难点等进行系统性的分析,从实际的角度着手对相关工作的基本思想以及核心的理念等进行了集中性的研究,旨在以此为基础更好的实现工作的改进和完善,不断的增强实践工作的效益和原则。
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关键字: 建设单位,建设工程, 造价管理措施
Abstract: the construction unit to the project cost management is in reasonable quality standards to meet program, under the precondition of the cost of the project of comparison, the construction of the project cost control in the scientific and reasonable limits, according to the progress of the project of the deviations corrected at any time, in order to ensure that the project management investment targets. The construction unit must make effective countermeasures and measures. This article is from engineering decision stage, the bidding phase, design stage, especially the construction management phase, and the construction unit to strengthen construction engineering cost management should take the measures how analysis.
Keywords: the construction unit, construction project, cost management measures
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
一、 建设工程造价管理中存在的问题
改革开放以来,随着我国对外开放政策的实施和经济体制改革的深入,以及中国特色社会主义市场经济体制的建立,我国开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。但是由于我国近来一直实行的是概预算定额管理模式,广泛存在的问题是建设工程造价难以客观真实地得到反映,突破计划投资的项目很多。由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。
还有就是造价信息工作落后。在国外,政府定期工程造价信息,以供各类估算师对政府工程的估算作参考。同时,社会咨询公司也价格指数、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。而我国目前还没有成熟的造价信息网络工程。要知道在市场经济社会中,能否及时、准确地捕捉到市场价格信息是业主和承包商占有竞争优势和取得盈利的关键。
二 、加强建设工程造价管理的措施
(一)做好前期阶段的管理工作
(1)投资决策阶段的工程造价管理
做好投资决策的工程造价控制管理,建设单位要做到合理的确定价格估算和基准参数,评价人员就要根据不同的情况和项目的特点结合市场分析,竞争力分析以及存在的不确定性因素,让投资者对项目未来的效益有足够了解和尽量减少投资风险。还要认真做好市场调查和研究,这些调查和研究的内容包括国内外的市场在项目估算时期对项目的需求。
(2)建设项目设计阶段的工程造价管理
首先,要正确处理好工程设计与工程造价的关系,强化工程设计人员的经济决定技术,使设计人员自觉自愿的进行优化设计。其次要求设计单位认真做好图纸审查工作,减少图纸中的“错、漏、碰、缺”现象。在设计阶段确定的最终方案,避免在施工阶段提出更改。建设单位要发挥好图纸审查的职能作用,这要设计单位更细化的进行相关设计以及经济指标控制。选择合适的设计单位,合理的设计费用。还要懂得用新技术和新材料及新工艺、新设备优化工程设计,把产品的科技含量和综合效益都提高。
(3)招标阶段的工程造价管理
建设单位要充分认识到依法招标,按程序招标的重要性。要组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价,以使投标限价合理。在招标过程中,要根据工程的实际情况,根据相关法律、法规的内容确定招标的方式。根据实际需要和工期、质量、造价等方面在内的因果关系进行编制和制定评选标准。不能既要工期短、质量高,又要造价低,也不能要求低造价而一味地降低质量标准。审核确认后的投标限价,在发给正式投标人的同时报有关招标管理部门备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高,导致工程造价失控。
(二) 施工阶段的造价管理
工程造价控制是一个动态的控制过程,它涉及到工程建设的诸多方面,施工阶段的控制只是其中间环节,但对整个工程造价的影响是很大的。因此,对工程建设施工阶段造价的有效控制非常必要。
(1)施工合同控制
施工合同是施工阶段造价管理控制的重要依据。在合同签订前,要仔细分析合同条款,区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。合同签订后,凡是现场管理人员应认真学习合同,把握合同条款的内涵,增强合同条款的严密性。这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生,有效减少、避免施工索赔,减少工程费用的发生。 在签订施工合同时,建设单位要充分考虑风险因素,合理规避风险,防范不可预见的经济损失和索赔。
(2)重视图纸会审工作
尽管施工图文件设计已经达到了一定的深度.但在某些细节上还有不完善的地方,有时会出现不能保证丁程质量.甚至造成事故的情况。所以在施工前建设单位要做好施工图前期审查工作,对设计中不合理的地方要求设计单位进行修改,目的是施工中尽量减少变更。还要认真处理必须发生的设计变更,注意,对于涉及到费用增减的设计变更,要求造价管理人员应提前作出预算,并经建设单位研究同意后,方可进行变更,这样做是为了避免对变更再次进行调整。将建筑与结构不符、施工技术不可行、各专业之问矛盾等问题解决在施工之前,将损失降到最低。尽量减少设计变更。
(3)施工材料、设备的控制管理
材料费用是构成工程造价的主要因素,材料价差在工程价款调整中也占有很大比重。据测算,建筑材料、设备费用可占工程造价的60%-70%,而且呈上升趋势。因此,在对材料等进行认价时,业主相关人员一定要货比三家,进行广泛的市场调研后再确定价格。加强施工现场材料、设备管理,合理堆放材料,减少二次搬运。改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术,新工艺。大力节约主要材料、结构件、周转材料、设备、其他材料的耗费,降低采购成本,对于降低工程成本有着非常重要的意义。
(4)实行过程跟踪审计
工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少,重要的是通过审计来全过程地了解和及时发现当前工程建设过程中可能出现或是已经出现的投资管理问题,促使工程投资管理不断完善。建设单位在工程跟踪审计的过程中,重点放在监督建设程序的合法性、合规性和审计对象洽商的合理性、其工程量、预算的确定及选择设计变更方案,建筑工程量材料认价是否高于市场价,相关单位进度款有无早付、超付现象等。这样将建筑成本控制中心由竣工后的控制向项目实行前、中的动态控制转移,主动地、全过程地成本控制,有效提高了建筑项目的经济效益,对加强造价管理起到很大作用。
(三)工程竣工阶段的造价管理措施
竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的重要环节。在工程竣工决算时,建设单位的造价管理人员应坚持按合同办事凡是合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约费用等一律进行核减。,深入工程现场,调查施工图与工程实际是否相符,对工程预算外的费用严格控制;对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及套用定额的准确性,结合现场的实际情况分析计算。进行工程量审核时,要重点看工程量计算规则是否符合要求,工程量数额是否准确。
结论建设单位对工程造价要注重动态的跟踪分析,加强对工程造价的主动控制,做好工程竣工结、决算审计工作,并且采取有效措施874
加强施工阶段的工程造价管理,做到理论与实践相结合,才能做到对建设+32546项目造价的有效控制和管理。才能达到科学利用有效的建设资金,有效控制工程造价,进一步提高建设项目的投资效益,降低工程成本的目的。
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【关键词】建筑;工程造价;管理;实施
1引言
当前,随着我国十和十八届六中全会的召开,“四大发展战略”和“五大发展理念”被不断重视起来,在建筑行业也要将其始终贯彻到工程造价的改革发展过程中,不断完善工程造价的管理机制、强化计价活动监管、完善工程造价法规制度,充分发挥工程造价管理在规范建筑市场秩序、提升投资效益、保障建设工程质量安全的基础作用,促进我国建筑市场健康发展。
2建筑工程造价管理的重要作用
2.1实现经济效益的最大化
在建筑企业的发展过程中,工程造价的管理是其管理过程中一项重要内容,对企业实现经济效益最大化有着直接的关系。工程造价管理可以有效实现对施工前准备工作的检查,而且可以对施工人员的技术、行为等进行有效规范。在工程造价管理过程中,可以对施工材料进行有效监管,保证其质量以及避免出现浪费的情况,实现资金的有效利用,保证资金的精细化管理,有效实现企业经济效益的最大化。
2.2有效提高企业管理水平
在工程造价管理过程中,通过对施工进度、施工质量等进行有效控制,不仅实现了企业经济效益的最大化,而且还有利于提高企业的管理水平,为企业的可持续发展提供有利保障。工程造价的有效管理,实现了对进度的科学规划、工程质量的有效保障,以最小的成本实现企业最大的收益,有效地提高了企业整体的管理水平。
3建筑工程造价管理实施中存在的问题
3.1工程造价管理机制不完善
在建筑企业的发展过程中,市场竞争变得越来越激烈,很多企业为了获取更多的经济效益,而采取了一些不正当的竞争手段,如在进行工程招投标阶段,招标人员与投标人员互相勾结,收受贿赂,来获得中标的机会,这严重阻碍了招投标工作的顺利进行,而且对工程造价的控制也造成了严重影响,究其原因,就会发现是由于缺乏完善工程造价管理机制所导致的。工程造价管理机制不完善,就会使得管理工作没有依据可以遵循,管理人员的权利和责任没有明确划分,对于绩效考核也会产生一定的问题,起不到其应有的效用,这些都会给建筑工程造价管理的实施造成一定的阻碍,影响造价管理的水平[1]。
3.2工程项目前期准备不充分
对于建筑工程造价管理的实施来说,其项目建设前期的准备工作是非常重要的,必须要引起高度重视,但是,就目前的情况来看,很多的建设单位,在完成项目的投资以后,对于工程设计阶段的造价控制并没有开展实质性的工作,他们只是对于项目的开始进行了强调,而对于工程造价的监督和管理控制工作并没有进行有效性的准备,对于招标文件的详细性以及全面性也没有引起足够的重视,更不在意工程项目审查的严格性和项目投资金额控制的严格性。这些就说明了部分建设单位并没有真正意识到工程项目的工程造价管理的重要性。
3.3施工阶段的工程造价管理力度不足
对于工程造价管理的实施来说,其管理的难点就在施工阶段,由于施工阶段涉及的内容比较多,而且时间比较长,所以对于工程造价的管理要求也会比较多,但是,在目前看来,部分建筑企业在该阶段的工程造价管理的实施存在着一些问题,如材料控制力度不足,在施工阶段会应用到大量的材料,而且据相关统计,材料费用一般能占到整个建筑工程费用的65%~75%,可见材料管理对于工程造价管理来说是非常重要的。在实际的施工过程中,由于工程造价管理人员意识不到材料管理的重要作用,导致偷工减料、以次充好、材料浪费的问题频繁发生,这些情况的存在,不仅影响到了施工的质量,而且一旦出现返工,还会造成企业资源的浪费,对工程造价的管理造成严重影响[2]。
4解决建筑工程造价管理实施中存在问题的对策
4.1完善工程造价管理的机制
要想使建筑工程造价的实施起到真正的效用,那么就要有完善的管理机制作为保障,管理机制的完善不仅需要建筑企业自身的努力,更重要的是要发挥政府的职能,树立为企业或行业服务的新观念,对于自身的服务水平要不断提高,真正落实其监管职责。而且,对于建筑单位来说,也要对自身的造价控制方法进行改革和创新,顺应时代的发展,运用先进的技术,如BIM技术等,为工程造价管理工作的顺利开展提供保障。另外,在制定工程造价管理机制时,要对各部门、各人员的职责进行细致划分,确保分工明确,可以有效追究责任且责任到人,要严格按照制定的机制开展相关的工作,并且对每周、每月进度款的审核要引起高度重视,对资金的动向要随时关注,避免出现投资失控。
4.2做好施工阶段的造价管理工作
在工程造价管理实施过程中,施工阶段是其管理的重点内容,在该阶段,要想做好工程造价管理工作就要注意以下几点内容:第一,对于施工图纸的预算控制要引起高度的重视,在施工过程中,施工的进度和细节不能脱离图纸,要以施工图纸为依据,要严格按照图纸上具体规定开展相应的工作,在保障工程顺利进行的同时还要确保工程的造价管理水平;第二,对于工程施工现场的监督和管理也要引起高度的重视,加大力度,对于施工现场的中存在的问题,如变更、签证等,要进行严格的监督和记录,为工程造价管理的实施提供可靠的依据;第三,加强施工过程中材料的管理力度,对于材料不仅要在其使用数量上进行严格把控,在其质量方面也要进行严格监督,在施工现场中,要明确材料具体的使用情况,避免出现浪费的情况,而且还要对材料进行分门别类的管理,要做好防潮、防晒等措施,进而保障工程的质量[3]。
4.3强化设计阶段的管理与审查
项目的设计方案必须要经过设计招标,审计部门要对设计单位的技术实力、工程案例等进行审查,并对设计招标全过程的合法性进行监督,有效控制工程的造价。设计单位应根据建设单位的要求,按照已经审批的设计任务书、投资估算和初步设计总概算,将设计方案造价控制于建设单位的投资额内,确保其具有一定的科学性与合理性。而且,在方案设计的过程中,要对设计质量实行择优选择,并且推行一定的奖励制度,激发大家参与的积极性。在审计工程项目时,审计人员要重点审查由于设计变更而导致的建设标准提高、建设规模扩大的项目,查看其审批程序的合法性,是否得到原审批部门的同意和批准。对于必须要变更的项目,要审查其是否经过建设单位的同意、设计单位的审查签章,并具有对应的图纸和说明。而便条或口头等非正式变更程序的工程量,则不予认可。当监理单位发现设计图中存在错误时,必须要征求建设单位、设计单位的修改意见,否则增加的工程量不予认可。
5结语
随着我国建筑行业的不断发展,工程造价的作用越来越凸显,人们对其也有了高度的重视,但是,在实际的工作过程中,工程造价管理的实施还存在一些问题,对建筑行业的发展造成了阻碍,所以,我们应当采取积极的措施,积极应对管理过程中出现的问题,为建筑行业健康长效的发展提供有力保障。
【参考文献】
【1】罗恩宁.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].低碳世界,2017(03):256-257.
【2】苏倡.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策[J].南方论刊,2017(04):70-71.