生态农业旅游论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇生态农业旅游论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

农业生态旅游多存在乡村或特定的景观周围，不稳定的市场化境和不确定的气候条件，对于靠天吃饭的劳动人民往往是很大的打击，容易造成农业减产和收益降低。农业生态旅游可以说为农业耕作者提供了商机，通过旅游来提高农作物带来的收益，降低了恶劣自然灾害带来的风险，能为农民增收的另一种方式。偏远地区的自然风光，未受到城市工业的污染，只要稍加改造就可以投入使用，开发的成本较低，投入较低，但是收益潜力巨大。农业生态旅游类型与形式众多，包括观光型，品尝型，休闲型和综合型。通过动眼，即参观生态自然景观，带来真实的视觉感受；动口，如亲口品尝生态农业产品，体验农业饮食特色；动手，如通过亲身接触感受乡村生活的乐趣。这样通过不同方式的感官体验，达到全身心的放松，压力的释放，融入到生态旅游的境遇中，感受大自然的美好。

二、当前我国农业生态旅游存在的主要问题

针对我国国情，在我国农业生态旅游中发展存在着很多问题。我国的农业生态旅游起步于20世纪80年代后期，之后得到迅速的发展，但仍存在管理不当，一些旅游区只关注眼前利益，对于旅游存在开发过度的现象，超过了生态环境的负荷，对生态环境造成破坏，不利于可持续发展。

（一）思想认识上存在误区

我国农业生态旅游的经营者对于生态旅游的概念还存在一定的误区，没有深刻理解其内涵，他们错误的以为城市化才是生态旅游的目标，于是投入大量的资金改善农村的基础设施，将传统的乡村居住房改为装修考究的洋房，把乡村小路改为柏油马路，增加了诸多城市中的娱乐设施，殊不知这样的做法与农业生态旅游完全背道而驰，不仅造成了一定程度的环境污染，还使得游客失去了选择农业生态旅游的真正意义与价值，装修得如同城市般的农村，和城市又有什么区别呢？完全失去了乡村的乐趣，也改变了生态旅游的本质。

（二）地方特色不够明显

生态旅游的一大特色就是能够让游客体会到与平时生活不同的生活乐趣，在不同的地域能够感受到独特的文化，但现阶段我国的农业生态旅游只是停留在建立观光区，采摘园，森林公园等设施，或是让游客亲自动手劳作，体验农家生活，这样的组织形式过于单一，并没有自己独特的地域特色，失去了农业生态旅游的独立性。由于内容形式大多相同，使游客在乡村停留的时间较短，消费水平不高，使游客的期待落差太大，不仅不利于农户将其作为收入的来源，也不利于旅游景点的宣传。

（三）相关法律法规落后

在新闻中我们经常能够看到游客与业主发生纠纷，轻则发生口角，重则导致流血的悲剧，由此可见我国的农业生态旅游发展的不够成熟。生态旅游在迅速发展的同时，我国的相关法律制度并没有跟上发展的脚步，存在一些相关法规没有出台，或是监管不力，执法不严。农家乐的食品中没有相关的质量检验和卫生监督，工商部门没有对定价进行严格的监管，政府的相关部门对于农业生态旅游的不重视，放任其自由发展，这些问题都极大的限制了我国农业生态旅游的发展，使得在农业生态旅游项目中存在着无约束性，盲目性，导致项目重复的低水平建设，也不利于生态环境的保护。

（四）非专业的管理人员制约

在农业生态旅游迅速发展的时代，相关领域的专业人才极度匮乏。在农业生态旅游的管理方面，大多以“农家乐”形式存在，即一个家庭就是一个小的管理团队，在活动的趣味性和组织性上，不够丰富，使得游客在游玩期间只能单一的进行聊天、打牌等活动，不能给游客留下深刻的印象。以家庭为主体的生态旅游形式在用人方面有着很大的限制，用人制度不够完善，造成内部管理杂乱无章。同时，部分乡村景点的管理人员属于村子内部成员，并无专业的生态旅游人才，使管理者的专业型高低不等，对于旅游景点的设计和规划理念不够成熟，只注重眼前利益，并不考虑生态旅游可持续发展问题。此外，目前许多乡村中都缺少专业性的管理人才，这就使得整个旅游管理团队的发展方向不明确，由此导致了农业旅游的投资回报率低，不仅不能满足游客日益多样化的旅游需要和消费需求，还使得农业生态旅游不能得到健康全面地发展。

（五）不重视可持续发展

由于我国人口众多，工业、建筑等用地不断增加，导致农业生产用地不断减少，在少之又少的耕地中，有的农户进行不合理的开垦以及不顾后果的过度开发，植被减少，导致水土流失严重。种植农作物期间过度使用化肥、农药等化学制品，对于土地的掠夺经营，导致土壤结构受到很严重的破坏。不文明的旅游现象，如游客乱扔垃圾和农户错误的生活习惯，随意堆放生活垃圾，导致环境污染，影响农作物生长，大大降低了农业生态旅游的质量。

三、我国农业生态旅游的发展对策

我国的农业生态旅游虽然存在着认识不足。法律法规不健全，管理人员专业性不强等问题，但是我国的农业生态旅游也存在着自己的优势。农业生态旅游的一大特点就是它展示了各个地域的特色和文化，我国是农业大国，农业生产的历史源远流长，乡土文化资源丰富，是开展农业生态旅游的基础。我国气候多样，各地的自然风光个性鲜明，不管是一望无际的草原，还是温婉柔美的江南水乡，或是白雪皑皑的北国风光，都能给予全国各地人民以美的享受。上述得天独厚的优点，明确指出了我国农业生态旅游的发展还有很大的潜力，我们应对存在的问题积极进行解决，下面将主要的发展对策整理如下:

（一）进行合理的生态规划

在我国的农业生态旅游发展过程中，应培养专项的旅游方面人才，培养其管理才能，使其明确农业生态旅游的本质，对景区的产业布局、发展目标进行合理详细的规划，能够充分发挥景区的独特性，并将民间工艺、民俗文化等融入到活动中，使旅游过程具有知识性、参与性、感染性和欣赏性。并着手进行对于当地旅游产品的开发，使产品具有生态型，实用性和保存性。管理人员应与政府积极合作，及时反映生态旅游发展过程中所遇到的问题，政府应配合并指导农业生态旅游的发展，积极出台相应的法律法规对其进行规范和保护，使得在经营者和政府的共同努力下，营造农业生态旅游发展的和谐的环境。

（二）因地制宜，突出地方农业特色

农业生态旅游是一种具有趣味性和参与性的旅游方式，游客是为了体会与城市不同的生活节奏才会选择的形式，经营者应该充分利用所在地区的气候条件、风俗习惯、文化信仰，来打造有自己地域特色的旅游景观，创设自己的旅游品牌。具体来讲，应当从以下三个方面来进行。首先，要深入地调查所要开发的旅游地的自然资源和人文资源，对当地的生态特点、资源环境特点和人文历史等情况进行把握，进而制定出合适的农业生态旅游开发方案。其次，要引进先进的技术和理念，并结合当地的农业特色，打造一批优秀的旅游项目，规划好旅游路线，创新农业旅游产品，为游客带来新鲜的旅游体验和留下深刻的旅游感受和印象。最后，要加大研发力度和资金投入，要突出地方农业特色，加快农业生态旅游建设和开发，离不开技术的支持和财力、物力、人力等因素做后盾，因此，要加大对于特色农业旅游产品的研发力度，加大资金投入，不断创新服务，努力打造科学化地农业生态旅游产业体系。

（三）转变开发模式，促进可持续发展

农业生态旅游的开发应该遵循一定的原则，在保护生态环境和农业资源的基础上，尽可能的满足游客的需求，获取经济利益。良好的乡村生活环境和农业发展是农业生态旅游的发展前提，考虑自然和社会的多重因素，重点开发对于环境造成的污染小的项目，使旅游活动不仅不对生态环境造成破坏，还有利于生态环境的保护。在规划过程中要以保护自然为核心，减少农药化肥的使用，种植绿色产品，杜绝对土地掠夺式开发，改变不合理的耕种方式，保护所在地的土壤结构，促进生态环境的可持续发展。

四、结语

篇(2)

关键词：生态旅游农业;开发模式;实证分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生态旅游农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展，人们的收入不断增加，消费需求也在不断更新换代，加上政府积极宏观引导，及时推出了“黄金周”节假日，为城乡居民休闲消费提供时间保障，许多工商企业纷纷响应，加大投资力度，抓紧开发生态旅游资源，增加城乡居民选择的旅游天地。据统计，我国东部沿海省份抓住机遇，大力发展生态旅游农业，已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园，富阳县的农业公园，福建漳州的花卉、水果大观园，厦门华夏神农大观园，上海浦东孙桥现代化开发区等。广东省已发展80多个观光果园，每年接待游客400多万，收入达10多亿，有力地带动了周边农民致富。

二、生态旅游农业的内涵

1、生态旅游农业的概念

生态旅游农业是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。它有狭义和广义之分，狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业;广义的生态旅游涵盖较为广泛，主要包括“观光农业旅游”、“休闲旅游”、“乡村旅游”、“农村生态旅游”等不同概念，具体讲是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农业产品加工与旅游者的广泛参与融为一体，是旅游者充分体验现代农业与生态农业相结合的新型旅游产业。在线

发展生态旅游农业必须具备一定的条件，第一，要有具备开发农业生态旅游的资源基础。生态旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型旅游观光农业，必须建立在具有可供旅游观光开发的农业资源基础上，从而把农业资源转化成旅游观光资源，扩大农业资源的功能。第二，要突破传统农业的生产模式。对传统农业进行加工和包装，把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参与农事活动融为一体，成为一种新型的农业生产经营形态，突破传统农业的生产模式，实现经济效益与社会效益的统一。第三，要以生态旅游为导向。农业生态旅游是在发展农业生产的基础上，拓广了生态旅游观光功能，巧妙利用城乡各种差异来规划、设计、组合而引起旅游者消费欲望。使旅游者亲身感受和参与现代农业技术与生态农业等大自然情趣，把现代农业及自然资源景观与旅游资源融为一体，最终达到生产、生活、生态的有机结合，既发展了农业，又保护了环境。第四，观光农业旅游是生产力发展到一定阶段的产物。伴随着近年来农业产业化发展的新趋势，农业的可持续发展成为人们关注的新兴课题，而旅游业以成为经济发展的新增长点，在此种情况下，经营者迎合当今社会人们追求“个性化”、“生态化”，回归自然，返朴归真的需求心理，把两个领域有机结合起来而成为一个新的项目，是农业和旅游业的进一步延伸，也是农业生产力发展到一定阶段的必然选择。

2、生态旅游农业的特征

与传统农业和旅游业相比较而言，生态旅游农业具有如下特征：

(1)功能齐全、双重效益。生态旅游农业为旅游者提供了一定的乡村空间，旅游者在景区内观光、休闲、参与娱乐、品尝美食。甚至亲自劳作，既增长知识，亲近自然，又陶冶情操。园区内还可举办节日庆典活动，加强游客之间感情交流，传播信息，增进友谊，缩小差距。企业和农民则通过销售产品，提供食宿服务和劳务以增加收入。

(2)保护环境、持续发展。观光农业的建设严格按照生态农业和有机农业的要求进行生产，只允许在残留有害物质规定标准范围内适量的使用化肥、农药，其产品为无公害的、安全、营养的绿色保健食品，大量减少了对环境的污染，生态环境优美，生物多样性在这里得以充分体现，植被覆盖率也大大高于一般农区。这种生态环境的保护与利用相结合，适当注重社会效应和经济效应的做法，遵循了农业发展的规律，符合农民的利益，使农业走向一条健康的持续发展道路。

(3)回归自然、身心享受。工业化的飞速发展导致城市污染的加剧，快节奏的城市生活使人们的精神日趋紧张，人们渴望亲近自然，回归自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生态旅游农业满足了城乡居民的这一要求，它用生态学、美学和经济学理论来指导农业生产，通过合理规划布局，自然调节和人工调节相协调，使农业生态系统进入良性循环，具有生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐等综合功能。农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中(种植业、养殖业、林业、牧业、渔业等)具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用，使它充分满足人们回归自然。返朴归真的个性化需求。

(4)科技特色、高效农业。生态旅游农业具有高科技特色，它是“三高”农业的具体体现，尤其在一些大型观光农业科技园区，大片土地通过平整与规划，用先进农业技术进行开发，由掌握先进技术的人来管理，造成具有相当规模、各具特色的农业整体，成为具有较高的先进农业技术支持和科学管理手段的新型农业。这种农业不论在优质品种、栽培管理技术还是在农业生产工艺、景观外形外貌等方面都是棋高一筹，是一般大田农业区无法比拟的，游客在这样的环境中游览，不仅赏心悦目，还能学到科技知识，产生深刻印象。

3、生态旅游农业发展的布局原则

(1)因地制宜。农业生产具有强烈的地域性合季节性，发展生态旅游农业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件合季节特点，充分考虑其区位条件合交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。

(2)尽可能与旅游业相结合。充分利用原有的旅游景区和景点，扩大和增加观光农业项目，通过相互带动作用，发展农业与旅游业合一的新型产业。

(3)充分考虑客源市场。发展生态旅游农业首先安排在大城市郊区和经济发达的地区，这里的人们对观光农业的要求强烈，经济条件可能，交通比较便利，发展生态旅游农业的条件比较优越。

(4)必须搞好基础设施建设。首先搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施，设计专门的旅店、餐厅、农宿以及娱乐场所和度假村，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。在线

(5)与农村建设规划相结合。要搞好农村居民点和道路规划，合理开发和整治土地，改善农村环境，在保留历史民俗农舍的同时，兴建体现观光特色的农村新民舍，以供游客观光旅游。

三、珠海生态农业科技园区开发实证分析

珠海市生态农业科技园是一个集农业高新技术引进、开发与生产、加工、出口以及观光旅游为一体的外向型农业科技园。该中心是在原珠海农科所基础上仅凭5000元流动资金起家，园区现已发展集科研、生产、商贸、旅游、教育等多项功能为一体的集团化科研经济实体，2001年该中心的科技创收就达5000多万元，旅游收入1000多万元，出口创汇达860多万美元，成为目前我国最具实力的外向型农业科技园区之一。

1、区位与市场分析

珠海生态农业科技园的建设，区位优势比较明显。珠海地处富饶美丽的珠江三角洲，陆地与澳门相连，有二个口岸可直接与澳门通关。水路与香港相通，行船只需1小时。离广州、深圳不到2小时的车程。京珠高速、珠海机场、珠海港、九洲港构成了陆、海、空的立体交通。

珠海生态农业科技园区，地处珠海的城乡结合部，环境优美，面积广阔、交通便利，基础条件十分好，从交通上来说，从园区到市区只有10分钟车程，并且已开通了公共汽车和观光巴士，市政府于2002年底修通4车道的旅游景观路直达园区的门口，交通非常便捷。从地域上来说，园区的核心区2000亩，已成为永久性的农业科研用地并办妥了征地手续，领取了土地证。市政府还给园区预留了1500亩的土地，可以作为第二期的开发用地。

2、设计景观的理念分析

珠海生态农业科技园区在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念，即达到“一区多园、一园多用”的目的。园区策划者认为，旅游的概念很广泛，只有差异才是最好的旅游资源。人们出国考察或旅游就是看他们从未看过的东西，正如外国人看长城，我们去埃及看金字塔，都常有一种非常想看的冲动。农业科技园区发展旅游业，就在于它可以通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业不同来显示出差异，加之把其艺术化处理，就成为非常好的旅游产品。所以，制造差异就可能创造出一个全新的市场，并且这种旅游还具有可持续发展的优势。

正是源于这种理念，珠海生态农业科技园区在建设初始阶段。就把旅游的理念融了进去，每建设一个温室或安排一个项目，他们都考虑到了生态、环保、休闲观光、教育培训、商贸销售等因素。并且做到了园区一边建设、景点一边可以开放，2002年该园区就接待了来自我国外的宾客30多万人，旅游创收超过了1000万元，占园区总收入的1/4。入园的游客多了，自然而然就形成了一个市场，人流带动了物流。园区内生产出来的花卉、种子、种苗、果蔬，就地成了商品。并且这些商品的销售价格都高于外边的市场。比如，该园区在温室里栽培的小番茄，一般来说，农贸市场销价为5元/斤，而在园区内则可销售到15元/斤，客人不嫌其贵，就在于它是一个特殊的旅游产品。游客一般都有花钱的心理准备，但一定要花得开心，所以只要产品的质量好，加上销售的方式奇特，他们是可以接受的。因此，该园区栽培的番茄不是摘下来卖，而是长在温室内，挂在藤上卖。如果一家三口来旅游，小孩子都乐意到大棚去摘番茄了，一边摘一边吃，一直到摘了满满的一袋才罢手。而父母看到小孩如此投入，心里也乐开了花，再高的价格也会买，这正是体验经济的所在。可见旅游开发，必然会带动商贸的发展，真是一举三得。

3、开发生态旅游农业资源的策略和措施

(1)更新策划理念，走企业化、市场化发展之路。珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和产业优势以及园区所拥有的有利条件，在主导产业上选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产，在策划的理念上注入了旅游、休闲、示范、教学、培训、商贸的概念。把差异作为最好的旅游资源加以开发，通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异，达到开拓市场的目的。

(2)产学研紧密结合，多层次、多元化发展。一方面，园区自身就是一个农业科技研发、产业化拓展的孵化器，通过其示范、推广和辐射作用，带动周边地区千家万户的农民进入了产业圈。另一方面，园区也积极的与大中专院校、科研院所合作，联合开发高新技术。

(3)以科技为本，优化资源配置。珠海生态农业科技园区经过多年的摸索，逐步形成了自己的发展优势，确定了独具特色的科研发展方向、主导产品和技术定位。在技术定位上实施自有技术与引进技术相结合的战略，注重开发具有自主知识产权的技术。在主导产品上发展本土品种与引进西洋品种相结合，既不断培养具有地方特色的本土品种，也不断从国外引进新品种，为园区设计独特的生态旅游景观提供了技术支撑。

(4)建立配套完善的旅游设施。利用设施农业和先进的生产模式，种植瓜果、蔬菜、花卉等近1000个品种，创造出新、奇、特的观光效果，并配套建立了相应的旅游设施“农科之窗”、“荷塘观赏”、“八卦田园”、“野菜园”、“水车阵”、“垂钓走廊”、“珍禽园”、“沙漠植物园”、“心灵茶庄”等一大批集科研、环保、生产、旅游于一体的生态园林景观，吸引了大量的境内外游客。

四、珠海生态农业科技园开发的经验与启示在线

1、理念创新。珠海生态农业科技园区从筹建就树立了“差距产生效益”的新理念，并认真思考如何寻找和利用差异来改造传统农业。他们通过寻找自然资源、农业产业、区位优势等方面差异点来营造新的生态旅游景观，打造园区独特的品牌。例如园区于2000年元旦至春节在园区成功举办珠海首届南瓜文化艺术节，展示了全世界数百个珍、奇、特、新的南瓜品种，大的如大鼓，重达100多公斤，小的如鸡蛋，轻才20克，黄、白、红、绿、青、蓝、紫七彩缤纷。进入南瓜园仿佛进入了南瓜大千世界、南瓜的艺术殿堂。南瓜节开幕一个月，创下门票收入130万的记录，由此也带出了一个新的产业——观赏玩具南瓜规模化生产。这样通过理念创新，运用农业高新技术开发新品种，利用生态学和景观学原理精心设计各种差异化的景观和景点，打造出一个融“自然美景、现代科技、人文情怀”的生态旅游区，丰富和发展了农业和旅游的内容和新领域，找出一条生态旅游农业发展的道路。

2、制度创新。一是科研管理体制创新。首先，珠海生态农业科技园区打破传统立项方式：不搞纯理论的基础研究。其次，科研立项与市场供求密切结合，由市场来实现资源的优化配置。第三，完善对科技人员和项目承担单位的激励制度，对于课题成果的产业化效益，实行“技术折股，按比例提成”的激励机制。第四，建立起课题组成员课题研发的风险金制度，以提高科研经费的使用率。二是用工、分配体制创新。该科技园区作为事业单位，存在多种形式的用工制度(如编内人员由财政负担工资，编外人员由企业自收自支)。通过大力提倡绩效工资，形成报酬级差，混淆用工身份，建立岗位津贴和奖励制度，对承包部门实行“定职能、定岗位、定编制、定工资总额”的“四定”改革，将津贴和奖励与个人的工作岗位和业绩挂钩，按劳分配，多劳多得，拉开档次，园区内岗位竞争意识、危机意识得到进一步的强化，使该园区逐步向现代企业用工制度方向迈进。

3、组织创新。珠海农业科技园内实施的是一种将科研、生产、示范推广、科普教育、观光旅游及贸易紧密结合的战略。因此在园区的组织结构上也具有其特殊性。具体组织架构如下：

一是园区运作的管理机构。珠海农业科技园建立了园区办公室，负责统一协调园区的各项工作，包括财务管理、人力资源管理、对外联络、招商引资、项目监督、后勤服务等管理工作。

二是科学决策的专家机构。农业园区的运作还必须建立各类专家决策机构，以对园区的重大项目进行咨询、决策。珠海农业园区采取紧密型的专家依托机构与松散型的专家群体相结合的方式。如与广东省农业科学院建立了较为紧密的业务关系，把广东省农科院、华南农业大学、中山大学、珠海大学园区作为技术依托单位。在重大项目的申报、规划、实施之前，均要征求这些院校专家的意见。而对于一些阶段性或临时发生的问题、项目，则采取专家会议或专项邀请专家具体解决实际问题的做法。

三是项目创新的研发机构。珠海农业科技园区是以名优花卉、特色蔬菜、南亚热带水果及观光农业为主导产业的园区，因此设立了与项目相关的研发机构，如分子生物学研究室、组织培养研究室、育种中心、蔬菜研究室、观赏植物研究室等，负责园区内各种技术攻关、产品开发，并完成国家、省、市各种科技攻关项目。

四是项目实施的企业管理机构。珠海农业科技园区设立了生产部、设计部、绿化工程部、餐饮部、旅游部销售部等机构，专门负责产品的开发、项目的承接、实施和运作，是直接产生经济效益的部门。主导产品的技术支撑来源于研发机构，实施部门视为生产性机构。

五是成果推广的网格系统。园区设立了技术推广部，主要任务是推广、普及农业高新技术，配合当地农业部门抓好各项农业技术服务工作，同时组织科技人员深入项目区进行现场技术指导，及时解决生产中存在的问题，保证各项措施落到实处。同时还在当地的农业产业区建立示范基地，从产前提供种苗、产中指导、产后回收产品，实行一条龙服务，解决了农民的技术、资金和市场问题。在

六是科普教育的培训机构。园区建立了培训机构，一方面采取各种形式对农民和农业技术干部进行专业技术培训，确保各项高新技术措施在生产中得到落实，也负责对来园区学习、参观学生的农业知识和技能的培训，同时还与珠海市电视大学、珠海市职业中学联合开办了园艺花卉大、中专班，为当地城市美化培养中初级技术人才。园区现在不仅是科研、示范的基地，同时也是“全国青少年科技教育基地”、“广东省德育教育基地”、“珠海市农业科技干部再培训基地”、“珠海市中小学生的农科教实践基地”等。

七是市场接轨的营销网络。园区在不断扩大生产规模的同时，成立了永源公司、金波公司、生力公司及销售中心，专门负责国外市场的开拓，各个产品均形成了销售的网络，为中心的产品提供了广阔的市场空间，2002年园区的出口创汇达860万美元，年旅游收入达1200万元，生产性收入达4000万元。

4、科技创新。科技是园区发展和壮大的动力源泉，园区非常重视科技创新工作。

一是确立主导产业，发展与之相关的技术和产品。通过对珠海区位优势、气候优势、资源优势及市场需求的认真分析，珠海农业科技园区确立了以名优花卉、特色蔬菜、优质种苗和观光农业为主导产业的发展方向，并以此为目标建立相关的农业技术体系。由于主导产业和相关技术体系的建立，促使珠海农业园区的发展目标明确，各个主导产品均按既定目标实施。如：名贵蝴蝶兰在园区的年生产量已达120万盆，组培苗达300万株，成为国内最大的蝴蝶兰生产基地之一，成为园区强大的经济支柱。

二是实施自有技术与引进技术相结合的战略。珠海生态农业科技园区认识到国际市场竞争的严峻性，不仅注重开发具有自有知识产权的技术，如甘茶蔓高产种植技术、保健植物加工技术、名优花卉的优质高产技术等，同时还不断引进和发展国外先进的技术和手段，如无土栽培技术、设施农业技术、基因工程技术、细胞工程技术，形成了在国内外均具有竞争力的技术资源体系，为技术创新奠定了基础。

三是发展本土品种与引进西洋品种相结合。珠海生态农业科技园区近几年一方面不断培养具有地方特色的本土品种，如本地南瓜、猪笼草、树仔菜、荔枝、龙眼等，也不断从国外引进新品种，并进行试验、筛选、鉴定，确定了一系列蔬菜、花卉、水果名优品种，为加速产业结构的调整和实现产业化提供了丰富的品种资源，也为园区参与国际市场竞争提供了广泛的资源。在1999年昆明世界园艺博览会上，珠海高科技农业园区送展的产品一举夺得广东省瓜果类金、银、铜三个大奖，在第四届中国(广州)国际园林花卉博览会上，珠海园区设计建设的“奇异瓜果园”获得“室内艺术园景设计大奖”，种植数个特优品种获得园林精品的单项金奖、银奖和铜奖等殊荣，说明园区在品种的研究上处在国内同行的先进水平。

四是短期性项目与长远性项目相结合。如近两年珠海农业高科技园区根据市场的需求，在春节、国庆节、元旦等重大节日时，引进种植了郁金香、百合等花卉产品，获得了时效性的经济效益。同时，园区也十分注重与园区科技的长远发展规划和目标紧密相关的项目，它们或许短期内见不到效益，如：组织培养、育种、基因工程等是一些投入大、收效慢的项目，但它却是园区发展最具生命力和创造性的部分，因此，珠海高科技农业园区每年投入近百万元用于该类应用基础项目的研发，现在各类名贵花卉的无性繁殖系统和各种样品的分析测试手段已经建立，为园区科技发展储备了充足的项目。

五是完善科研设施，努力创造项目实施的设施条件。要加快形成具有自主知识产权的高新农业技术和品种，就必须拥有与人才、项目相适应的先进仪器设备，以确保项目的高质量、高水平和高效益。近年来珠海生态农业科技园区投入了300多万元，购置了国际一流的仪器设备，建立了分子生物学实验室、组织培养室、分析测试室，形成了在珠三角乃至全国农业园区具有竞争优势的实验设施，为吸引人才、实施项目、创立品牌奠定了设施基础。

六是建立科研+公司十基地十农户的科技推广体系。为了实现园区这一目标，珠海农业科技园经过几年实践，摸索了一条科研+公司十基地十农户的模式，即将基地建立在珠海斗门农民的土地上，实施产前提供种苗、肥料、农药，产中指导农民技术，产后回收产品的一条龙服务，将科研成果、技术、种苗与农业生产和市场紧密结合，形成规模化的农业产业链，用科技和市场带动农民致富。目前该基地已经将绿色蔬菜出口到澳门及珠海市的各大机关、超级市场，创造了良好的社会与经济效益。

七是重视信息系统的建立，随时掌握科技的发展趋势。珠海农业科技园在信息系统的建立上，不仅注重国内科技期刊和资料的收集，建立了园内图书资料室、科技档案室，还为各个职能部门、主要科技人员均配备了计算机，充份利用国际互联网系统搜集国内外科技信息，同时还建立了园区自己的农业科技网站，这些均为科技资源的搜索、电子商务的运作、项目的国际化奠定了信息资源的基础。

5、模式创新。通过几年的实践，珠海农业高科技园区进行了许多有益的尝试，摸索出了一套混合型的管理模式，即在园区的管理上，有民营企业的做法;有外资企业的管理;还有领导的个人魅力和格化的管理。为此，称之为“混合型”的管理模式。

一是宏观调控与市场机制相结合的管理模式。珠海农业高科技园区在宏观管理上，注重分析国内政治、经济形势，及时调整经营战略;在重大科研项目上对人财物进行宏观调控，集中有限的资金，进行投入、集中的打歼灭战。在微观上按照市场规则进行运转，采取目标管理，放权让利，各自经营实体实施独立核算，自负盈亏自我发展的政策，充分调动了园区企业和员工的积极性。

二是充分发挥机制灵活的优势。园区借鉴民营经济机动灵活，果断决策，管理到位的管理优势，为我所用，提高效率。这一管理模式对领导层、决策者的综合素质要求较高。园区领导们敢于负责，善于拍板，不错过任何机会，给投资者十足的信心和优质服务，有利地吸引了众多的投资者。如该园区领导们在与台湾商人谈判合作规模化开发蝴蝶兰花项目的过程中，无论对方提出什么问题，马上作答。虽然投资额在1000多万以上，但只用了2小时便签订投资协议，一个星期后开始兴建，三个月开始产出，速度之快，连台商都感意外。在线

三是注重吸收国有企业规范化、科学化的管理优势。在吸取民营企业管理先进经验的同时，同时注重吸收国有企业好的管理模式。国有企业组织健全，规范经营，依靠群众，充分发挥党团、工青、妇卫等组织的作用，强化各部门的功能，特别是把人的政治思想工作放在重要的位置来抓，这些都是农业科技园在管理上要借鉴和吸收的。

四是注意是借鉴台资企业的管理模式。台资企业具有很强的管理优势，他们在管理理念上比较先进，完全是按照现代企业的要求，制订出既先进、又科学的管理制度。台资企业注重市场调查预测、控制成本核算、保证产品质量、做好售后服务、重视人的作用。这种经营策划的理念值得学习。如园区在与台湾商人合作生产兰花的项目运作过程中，确实学习到了台商的精明能干，信息灵通，善于控制成本，精于开拓市场、敢于大胆投入，市场占有率高等先进的管理方法。

五是充分发挥领导集体或个人的人格魅力。要管理好一个园区，还应强调领导或领导集体的个人魅力和人格化的管理，树立领导威信很重要，企业员工对他的主管有点崇拜也并没有害处，但不应搞个人崇拜。当然，领导的威信或他人对你的崇拜都应建立在领导的个人魅力、人格化的基础上，即领导政治上的成熟、业务上的精通、懂得领导艺术、率先垂范、关心同事、以人为本，只有这样，才能形成一个整体，什么样的困难都可以克服。珠海生态农业科技园区在这么短的时间内创出了品牌，创出了效益，走出了一条特色的路子，这无疑与领导层的威信有着很大的关系。

五、结论

珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和科技优势以及园区所拥有的有利条件，在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念，把差异作为最好的旅游资源加以开发，通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异，选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产作为主导产业，走出一条生态旅游农业发展的新路子，并通过其示范、推广和辐射作用，带动周边地区千家万户的农民致富。这一案例的实证分析表明：一通过高新技术改造传统农业可以产生独有的农业要素差异，可以发展为新型的特色主导产业;二适应消费层次的深化和生态保护的需要，农业的性质发生巨大变化，它已经成为具有多功能性的产业，农业将成为体验经济的主导产业;三有效的经济组织是经济发展的基础，农业科技园区作为现代农业和旅游业交叉的载体，是一种新型的经济组织创新，它将成为生态旅游农业发展的主流。四是人力资本由于其在思想理念、信息资源、现代管理、风险投资等方面的优势，将在农业科技园区的建设中扮演重要的角色。

参考文献

1.郭焕成等：观光农业发展研究，经济地理，2000(2)。

2.卢云亭等：观光农业，北京出版社，1995年10月。

3.蒋和平：高新技术改造传统农业论，中国农业出版社，1997年7月。

篇(3)

关键词：旅游资源结构；产业升级；生态旅游产品

中图分类号：F019.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）01-0083-02

一、眉县旅游资源开发现状分析

（一）旅游开发依托丰富自然资源，人文资源建设相对滞后

眉县森林覆盖率达56%，自然生态资源不仅赋存丰富，而且整体质量较高。太白山、红河谷、汤峪依托其优质的自然生态资源，经过多年开发建设成为眉县旅游业的龙头景区。一些新兴景区正处于发展壮大之中，西部兰花生态园、国家休闲农业观光示范区、渭水之央滨河文化产业新区、太白山漂流等，今后将发展成为眉县旅游的新亮点和名片。但是，与此同时，人文旅游资源的挖掘和开发方面就显得较为落后，一是缺乏优质人文旅游资源的强力支撑，比如，对于张载祠、扶眉战役纪念馆的开发建设落后；二是对于自然及人文资源的文化韵味挖掘严重不足，比如太白山文化、张载文化和关学思想的深度挖掘与旅游开发的密切结合方面仍有很大的空间可为。

（二）旅游服务体系围绕景区展开，服务设施逐步更新完善

眉县旅游服务体系都是围绕热点景区的开发建设，伴随游客到来而催生了相应的餐饮、住宿、购物等旅游企业。景区旅游服务业主要依托周边企业及个人投资建设并且经过多年形成一定的发展规模，太白山等传统景区考虑到开发时间较早，设施设备磨损和游客需求发展的新形势，对景区范围重新进行了拆迁改造和规划建设，对景区的服务设施也在逐步进行改造和完善。

（三）绿色农业产品种类多样，农产品深加工带动农业旅游发展

眉县有极为丰富的生态农业资源，在西北和关中蔬果业中扮演极为重要的生态农业基地角色。其中，猕猴桃、大樱桃、草莓、红提葡萄、油桃、梨枣、苹果、凯特杏、李子、板粟、核桃等干鲜果品是眉县生态农业的特色。多年以来，眉县旅游产品的深层次开发主要是围绕眉县的特色蔬果深入加工生产，形成了一定的产业规模，实现了较好的经济效益，推动促进了眉县农业旅游的积极发展[1]。

二、眉县旅游资源开发中存在的结构问题

（一）旅游资源开发层次不足，产业规模仍未形成

眉县生态旅游资源丰富，然而，旅游资源不仅开发层次较浅，而且规模较小，相对于陕南旅游业发展，眉县旅游业发展其一不存在交通问题，其二不存在地理偏僻陡峭问题，但是，目前眉县旅游业经过几十年的发展，布局到今天依然局限在旅游景点的开发，而不是旅游产业的发展，根本问题不在于旅游资源的硬件质量，而在于眉县旅游资源的开发广度及深度不足。开发水平低，开发方式落后，开放方向不明确，开发主体不确定成为制约眉县旅游资源开发的根本原因。

其次，景区景点各自为战，围绕不同景区也没有相应的旅游资源开发产业链，旅游宣传推介各自为政，缺乏地域品牌和旅游资源特色品牌，没有形成区域发展的整体品牌。

（二）旅游产业布局不合理，资源整合缺乏合力

眉县生态旅游、观光农业、特色种植业资源丰富，但是缺乏科学布局和整合，无法形成旅游资源开发的产业规模，更无法形成不同旅游资源产业布局的合力。

旅游产业的格局分布不合理。作为太白山、汤峪等主要景区，起初开发缺乏科学规划，宾馆、特产商店随处建造。服务区的大部分餐饮设施老化严重，与4A级景观的要求不配套；从产品结构来看，旅游景点内容单一，都是以自然观光旅游产品为主，缺乏一些特色旅游产品和项目吸引游客；产品组合度低，秦岭北麓的天水、渭南一线与太白山同质景观有45家，但“山加泉”旅游资源却极少。眉县旅游在产品品牌定位上过于突出太白山，资源整合布局力度过于薄弱，影响县域旅游品牌的发展；更没有把承载文化、关学思想和西部兰花基地有机地交织成一个旅游网络，造成旅游资源浪费，旅游资源利用率低。

（三）旅游服务体系建设滞后，旅游整体形象观念淡薄

眉县旅游服务业发展缓慢而薄弱，目前的主要发展模式都是围绕景区建设形成了餐饮、住宿及相关服务业。缺乏整体化的旅游服务体系的规划建设，以景区建设带动的旅游服务业建设仍然停留于点状尚未形成网络，景区管理各自为政，缺乏交流合作和资源共享。纵观眉县的旅游服务业，缺乏统一的旅游服务行业规范和标准，缺乏统一的监督服务机制。举例而言，眉县生态旅游发展至今，还没有一条公共职能背景的旅游交通专线，仅有一条连接省会西安的旅游专线还是由法门寺景区延伸而来，充分说明政府在旅游业发展的公共旅游交通上既缺乏规划，又缺乏旅游服务体系的建设力度。

在公共旅游资源规划和建设方面，缺乏全局优化发展观念。例如，太白山森林公园和红河谷森林公园门票收费没有实现一票制，难以形成旅游服务体系经营合力和旅游服务规模；在整个旅游线路策划和旅游对外宣传上，内部竞争，不利于眉县旅游整体形象的塑造和推广。

三、眉县旅游资源结构调整的建议

（一）借势关天区规划发展，改善旅游基础设施建设

《关中――天水经济区发展规划》已正式颁布实施，眉县居于天水、西安中心位置，处于关天经济区的核心地带，关天规划中提出要建设五大文化产业园区、五条精品旅游走廊、六大旅游精品区。地方政府应该在区域经济发展中明确自身角色和责任，担负宏观规划、客观落实的市场培育者、引导者和规范者。地方政府应对县域辖区内的经济发展、旅游资源和市场情况进行整体摸底分析，首先能够树立全局发展观，将众多分散的旅游景区和丰富的生态旅游资源加以整合。建立健全市场发展机制，旅游景区建设和旅游基础设施发展实现政企分开，政府在宏观规划，市场标准，建立服务体系上要主动承担责任，对旅游市场的规范应该作为重中之重去落实。

眉县生态旅游资源丰富、自然景观独特。应在旅游基础设施建设方面抓住机遇，在公共服务设施、道路交通，旅游引导服务体系建设等方面科学规划，积极投入建设，形成交通、服务和休闲居住等旅游服务基础设施体系。通过旅游基础设施的建设和完善，对旅游资源的开发方式和程度进行深入优化，形成范围广、程度深的旅游产品开发体系，对于眉县旅游资源的持续性发展和开发意义重大。

（二）加大旅游产业升级力度，寻求自身市场角色定位

眉县旅游资源的调整宏观上要依托政府的宏观管理和调控，微观上要通过积极的产业政策和管理机制吸引优质的资本和管理资源，对于区内的旅游企业进行产业升级，要通过建立现代企业制度，推行企业化管理对辖区内景区进行发展和建设，提升旅游服务体系的星级化建设。将整个辖区内的旅游产业进行水平升级、能力升级和品牌升级，给整个行业注入机制动力和竞争动力，促进市场细分对区内旅游资源的优化调整。

眉县旅游产业的升级更要注重对传统生态农业和种植业的产业升级，目前眉县生态果蔬的市场总量和占有率都具有重要比重，但是要将眉县旅游产业的升级和眉县生态蔬果业的可持续开发相结合。将蔬果业旅游产品的深层次开发提升至眉县旅游产业升级对于眉县旅游资源科学优化的关键节点上，从而在关天经济区的发展中寻求自己的旅游市场角色定位。微观上，促进以眉县生态蔬果业为中心的生态休闲旅游的大力发展，形成“山、水、果蔬”旅游产业链的蓬勃发展；宏观上，通过品牌特色旅游产品创建县域旅游的特色品牌，从而形成资源开发和产业发展的双赢共促进的可持续性发展格局。

（三）提升山水旅游品牌形象，挖掘旅游文化强化宣传

当前，突破眉县旅游发展的关键在于按照“显山、露水、强区”的思路，首先推进旅游服务区开发建设，提升太白山旅游区的服务竞争力和品牌影响力，通过市场化运作和企业化管理机制提升区内“山、水”，创新载体，在扩大旅游品牌宣传效应上实现突破，对眉县旅游资源、旅游产品的深加工要借助市场力量实现以经济效益为主的多种效益。

其次是强化旅游文化的挖掘研究，做好对外宣传。目前，要进一步加大对旅游资源和旅游文化的深入挖掘。对外宣传上既要体现整体性，又要强调层次性。建议对县内的旅游资源整合成一个有机整体，由县政府统一包装、整体对外宣传；针对游客中的不同群体，有针对性地进行多角度、多层次、大力度的宣传促销活动。要加强旅游精品线路的宣传推介，以建设“法门寺―太白山”综合旅游区为契机，积极开辟旅游精品线路，形成良好的互动效应，借梯登高，借势发展，借力突破。

综上所述，眉县旅游资源开发过程中应该认清自身仍然存在着旅游产业规模较小，资源整合力度不足，服务体系建设滞后等问题，应该着手从改善旅游基础设施建设，推动旅游产业转型升级，深入挖掘旅游文化内涵等方面，逐步调整优化旅游资源结构，塑造地区旅游品牌形象，提升眉县旅游产业的整体质量和竞争实力。

参考文献：

[1]严艳，王文文.陕西旅游资源丰富地区县域经济发展模式研究[C].陕西省改革发展研究会，2009.

[2]王玉江，徐斌.县域经济发展理论与模式[C].廊坊市域经济与产业集群延伸研究―2008年廊坊市应用经济学会第二届年会征文选编.

[3]王涛峰，张淑琴.加快陕西县域经济发展的对策研究[C].道路.创新.发展―陕西省社会科学界第三届学术年会优秀论文，2009.

篇(4)

[论文摘要]**县在治理程度高、具有区位比较优势、具备深层次开发条件的小流域内，利用独特的资源优势建立水保旅游产业基地4处，改善了县域生态环境和投资环境，为县域经济的发展创造了条件。介绍了水保旅游产业基地建设的背景、现状，提出了今后发展的建议。

1水保旅游产业的提出和发展现状

1.1水保旅游产业的提出

**县是西王母民俗文化的发祥地，县内有西王母宫、南石窟寺、温泉等历史和天然旅游资源。近年来，随着生态和人文环境建设的发展，我县积极探索开发水保旅游产业的路子。县内2480条沟壑基本绿化，建各类水保蓄排工程3·68万座(处)，水土流失治理程度达82·4%，林木覆盖率达34·9%，林草覆盖率达59·5%，先后涌现出茜家沟、官山沟、田家沟等治理开发典型。2002年《人民日报》发表长篇通讯《**人的自豪》和评论员文章《山川秀美大有希望》，充分肯定了我县生态环境建设所取得的成就，同年县委、县政府提出“生态立县，旅游活县”战略，要求把**的旅游产业尽快纳入西部特色旅游的大体系、大框架中，从此全县大力发展生态农业、生态林业、生态水保、生态工业、生态旅游业等以生态为基础的产业。

1.2水保旅游产业的发展现状

生态旅游被誉为是21世纪的朝阳产业、无烟产业，它集生态、社会、经济、示范效益于一体，能使广大旅游者在享受旅游快乐的同时也受到应有的警示教育。党的十六大报告强调生态环境建设，把改善生态环境，增强可持续发展能力，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为全面建设小康社会的目标之一，这为生态旅游业的发展提供了新的机遇。向往美好是人类固有的本性，追求猎奇是人类活动的客观规律，在现实生活中，人们总是设法适时避开烟雾笼罩、交通拥挤、噪音充斥的现代城市，而回归大自然中去欣赏蓝天白云、青山绿水，呼吸新鲜洁净的空气，感受鸟语花香、清风明月中的诗情画意。水土保持生态旅游正是挖掘自然旅游资源，将自然景观与人文、现代休闲娱乐融为一体的旅游业。我县在距县城较近的临近国道312线的沟道、山坡开展园林式治理，开发、建设水保旅游产业基地4处，景区面积达820hm2。

(1)田家沟生态风景区。该区是在田家沟水保试验示范站基础上培育出来的。治理前，流域内林木稀疏，水土流失严重。至2001年底，经过各类水保措施的综合配置、优化组合，共修通道路10条7·2km，完成综合治理面积80hm2，治理程度达85%，其中建各类观光经济园26hm2，兴修大型提灌工程1处，发展鱼塘2hm2，建淤地坝2座、骨干坝1座，发展坝地8hm2，走出了一条立足山地果树生产，种草、养畜、育苗多种经营，建立高效经济循环体系的水保生态农业的路子。2002年，为进一步挖掘水土资源潜力，扩大经济效益，以田家沟试验示范站为中心，计划用3~5年时间建成国道312线上的王牌旅游景点。经邀请省内外水保、旅游界专家、学者现场论证，县“四大家领导”联席会议批准，按照“因势造景，因景造势，分年实施，纵深开发”的要求，建设田家沟生态旅游和休闲度假为一体的水保生态风景区。目前，主景区面积扩至240hm2，区内实现了“三通”，建有观光果园、珍稀植物园、珍奇动物园和蒙古营、亭阁、百鸟园、狩猎场、水上乐园、垂钓中心、儿童乐园、西王母民俗园、九龙池、飞流瀑布等人文景点20多处，造型园林、亭台楼阁、假山叠石、古桥石廊等园林景观建筑多处，建成2幢620m2民居式别墅1处，两层仿古式综合服务楼1幢，修建延安式窑洞4孔、蒙古包4座，可接待百人团体及会议，充分体现了风景旅游、文化展现、休闲度假的特色。

(2)官山沟生态旅游区。官山沟是我县水土流失治理程度最高、森林郁闭最好、林草品种最多的示范流域，它由最初修梯田、营造水保防护林到多品种配套的生态林，进而发展成为现今园林式的生态旅游区。流域内沟坡、沟道曲径蜿蜓，参天大树笼罩着沟沟岔岔，地表为厚厚的枯枝落叶和腐殖质层所覆盖，踩上去软绵绵的。林内飞禽走兽随处可见，加上空气新鲜、环境优雅，给人以“天地合一”的感觉。该沟已成为**县周边地区人们避暑、休闲、疗养的好去处，1992年被共青团甘肃省委列为青少年生态道德警示教育基地。基地教育广大青少年从小事做起，从我做起，呵护身边的一草一木，同时警示广大游客弘扬生态文明，保护生物多样性，倡导科学、健康、环保、文明的生活方式。

(3)瑶池沟人文生态景区。**县是西王母文化发祥地，“西王母降生处”的王母宫山即坐落于泾河和河的交界处，古丝绸之路依山脚走过。该沟多年来实行园林式治理，已修建各类小型蓄排工程20处(座)，沟内和山坡花木繁茂，四季常青，三季有花，沟水清香宜人，王母大殿群体建筑被繁茂的花木环抱，这种融自然美和人文美为一体的景观，很具生态价值和游览价值。

(4)高峰寺生态度假区。高峰寺位于县城南面山坡上，2001年被县政府列为生态度假区。该区按照城市水土保持思路建设，在兴修的水平梯田埂坎上密植速生白榆进行双锁边，田块内栽植侧柏、刺柏、油松、雪松等常青树种10万余株，兴建花园6hm2，建成小型水保蓄排工程150处(座)。

2水保旅游产业对县域经济发展的积极作用

(1)有利于巩固、提高水保治理成果，改善生态环境，促进资源优势向经济优势转变。我县水土流失治理程度高达82·4%，要巩固、提高已有的治理成果，发展水保旅游产业是一种可行的做法。经过综合治理的小流域水土、林草资源丰富，按照“资源—开发—旅游”的产业链，把水保产业的路子逐步延伸到对小流域资源进行园林式整治方面，以供人们旅游，可获取可观的经济收入。

(2)改善了县域投资环境，为我县吸引了更多的发展资金。环境形象对吸引投资具有重要作用，生态工业之路是西部大开发的理想选择，水保生态旅游景区无疑给**环境锦上添花，今后会有更多的资金投入到秀美**建设中去。

(3)游客在进入景区欣赏美好景观的同时，无疑会看到黄土区严重的水土流失是如何得以遏制的。水保措施的科学配置，形成了完善的综合防护体系，景区内以旅游收入为主的产业使游人看到水土保持产业的重要性和高回报性，从而吸引社会力量和民间资金投入到水保建设中来。

3今后发展的建议

(1)以深化改革推动水保旅游业快速发展。具体地讲就是把资金、土地、技术、投劳、投物等进行折股，采用股份合作制经营，建立健全水保旅游经济的融资方式和经营机制，同时在拍卖“四荒”地使用权上坚持公开、公正、公平和讲求实效的原则。

篇(5)

[关键词] 休闲农业 园区规划 功能定位

[中图分类号] TU986 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0010-02

黄龙凯泽轩休闲农庄位于陕西省黄龙县界头庙镇范家桌子社区。农庄地形属渭北旱原与黄土高原交界沟壑区，海拔在915.77至1004.70之间，海拔高差为88.93米。农庄内耕地基本为梯田，核心是富源水库，面积约188649O（约283.0亩）。

1 指导思想及规划思路

1.1 指导思想

凯泽轩休闲农庄建设以科学发展观为指导，以示范推广园林苗木、林下养殖、油用牡丹种植、生态养殖的新技术和有机食品生产为重点，以带动生态农业发展、促进农业增效、农民增收为目的，按照“标准在农庄、技术在农庄、精品在农庄、效益在农庄”的示范园建设要求，科学规划，合理布局，高标准建设，高效良性运转，构建现代农业示范基地，形成黄龙县休闲农业的新亮点，促进农业科技成果转化，加快农业现代化进程，实现农业增效、农民增收。

1.2 规划思路

1.2.1保持和维护第一自然和第二自然，恢复地被，为有机食品生产创造条件。总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，保证农庄的经济效益、生态效益和社会效益相结合。荒坡植树，恢复地被是农庄的基础工作，在此基础上建设多条生态链进行农业生产，生产过程中遵从原来的土地、原生的资源，保证生产环境可持续发展。

1.2.2开发“体验经济”。仅仅抓住现代休闲的核心问题-体验来做文章，通过农庄的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者到农庄观光、娱乐、采摘、休憩，认识自然，修心养性，享受自然。

1.2.3注重“科技引领”。农庄将是游客全面了解、认识、体会生态农业、有机农业的窗口，是国外和中国文化交流的载体，使游客在农庄内就能体会到世界先进的农业技术和世界农业发展的形式和动态。

1.2.4传统文化与现代设施完美结合。休闲农业必须注重对地域特色和传统文化的保护，进而形成自己的内涵和气质，但在具体的表现形式上，尤其在建筑及服务设施上必须创新，把传统的文化符号和现代的材料、设施设备相结合，既体现地域文化又展现新时代的特色。

2 建设目标及功能定位

2.1 建设目标

通过2年的建设，建成集优质特色园林大苗生产、优质果园、林下生态养殖、生态水产养殖、休闲养生等功能为一体，布局合理、特色突出、辐射带动作用明显，省内一流、全国知名的高水平生态循环农业示范园。

2.2 功能定位

以生态农业主体，紧紧围绕农业生产这个核心，开发有机食品、生态旅游、农业休闲养生与教育等功能。

2.2.1形象功能：黄龙县形象重要展示部分，黄龙的生态循环农业、有机食品名片。

2.2.2农业功能：省、市、县有机农产品示范基地；标准化农庄示范基地；省级休闲农业基地。

2.2.3旅游功能：休闲旅游的新景点，结合三产，让游客“吃农家粗粮，干农家细活，享乡村陶然之乐”，体验农业游的乐趣。

2.2.4休闲养生功能：延安、渭南、西安，甚至周边省份人群的休闲去处。让游客在良好的生态环境下修心养性。

2.2.5教育功能：展示生态技术、现代生物技术、设施园艺技术，让游客参与生产活动，使他们通过实践学习到更加广泛科学的生态知识、农业知识。

2.2.6储备功能：苗木培育基地、花卉园艺基地。

3 布局规划

基地的建设内容和场地现状决定了场地的布局，基地布局可总结为：一心六区的布局模式。一心即管理培训中心，六区包括园林苗木区、有机蔬菜种植区、生态水产养殖区、油用牡丹生产区、民俗民宿体验区、生态林区等。

3.1 管理培训中心

占地7468平方米，约11.2亩。是农庄的核心区域，是农庄主要的管理服务和办公区域，也是进行相关社会培训的场地。管理培训中心也是农庄建筑密度最高的区域，并建设一定的户外生活、生产场地、户外休憩游园。该区域也是农场的主要停车区，服务人员和游客的车辆集中停放于该区域。

3.2 园林苗木生产区

占地面积174375O，约261.6亩。是农庄的主要生产部分，同时苗木的栽植培育也是基地“绿色”的基础，通过苗木基地建设改善基地的生态环境，为休闲旅游创造平台。

特色苗木生产区包括3个生产区，即苗木繁育区、大苗培养区和大规格树种抚育区。苗木繁育区主要用于一些花卉、灌木和荒山绿化苗木的繁殖，一些新品种的引进实验也放在该区。大苗培育区是该区的主要部分，是培育工程用合格大苗的区域，该区以乡土树种为主，结合园林工程大量应用的一些品种，如国槐、北京栾、白蜡、元宝枫、三角枫等。大规格树种抚育区是结合当地乡土树种收购大树，在基地内做移植后的抚育工作，为园林工程提供大规划树种。该区必须安排在车辆可以通行的道路侧，以方便运输车辆和吊车的操作。计划收购大树以茶条槭、国槐为主。结合地形在苗木下层可以作为林下养鸡场所。

3.3 有机蔬菜种植区

包括两个部分，一是塑料大棚种植，二是日光温室种植。总面积为48969O，约73.5亩。主要用于绿色蔬菜的反季节生产。

3.4 生态水产养殖区

占地188649O，约283.0亩。以富源水库为基本依托，发展水边休闲项目。

结合水库上游的河流开发嬉水项目，也可以适当开发一部分莲菜的种植，供游客体验参与农业的生产。在水域边建小木屋，结合场地绿化，形成室外桃园，供游客休闲、休憩和体验山地生活。

3.5 油用牡丹生产区

占地107825O，约161.7亩。基地地形基本为山地，考虑管理和作为观赏用的需要，每亩选择6000株的种植密度，即全区需要种苗97.02万株。

3.6 民俗民宿体验区

占地46110O，约69.2亩。结合现有村庄，提倡、资助农户发展农家乐，带动农民致富，同时增加农庄活动内容。

企业投资一部分建筑用于民俗文化展示，民俗活动开放用。

3.7 生态林区

占地307333O，约461.0亩。生态林区主要以恢复地被为主体。林木建设以常绿植物和经济林为主，在坡度小、地形较开阔的地方做生态养殖。

3.7.1核桃经济林：核桃种植密度为每亩50-55株（3米×4米）为宜。梯田的间距就是行距，一般一台一行，或隔一台栽一行，密度应因地制宜，灵活掌握。计划发展核桃350亩。

3.7.2林下养鸡区：结合园林苗木区，总占地面积在300亩左右。主要利用基地难以生产的山坡林地进行散养鸡。山坡果林养鸡，可以有效地利用山林的闲置空间，提高土地利用率，发展立体农业、生态农业、循环农业发展的新模式，提高农庄经济效益。

3.7.3林地养羊区：占地面积控制在200亩左右。养羊以相对平坦的林缘建羊舍，以圈养为主，放养为辅。羊的规模为年存栏量1000只，需要建羊舍3000平方米，结合场地及管理、仓储集中饲养区，占地约15亩。以公司加农户的养殖模式，吸纳周边农户加入，以1家养10-20只为好，努力争取到50户左右的专业养殖户，整体养殖的规模可达2000只左右。

3.7.4标准化果园区：结合平整土地，建设标准化油桃园、标准化甜柿园、标准化樱桃园各20亩。

参考文献

[1]何会文，乡村美景乐农家，天津日报 [J]，2013-07-31

[2]董子铭，陕西休闲农业产业集群竞争力评价，西北农林科技大学硕士论文 [D]，2014-05-01。

[3]王晨光，王珏，陕西省“美丽乡村”建设工作的实践与思考，农业工程技术（新能源产业） [J]，2014-03-25

[4]李延云，聂宇燕，刘春和等，观光休闲与农业产业规划园区建设探讨，全国休闲农业创新发展会议论文集，2011

篇(6)

人类农业发展经历了原始、传统和石化农业三个完整历史发展阶段［2］，现在正在从石化农业到生态农业转变。一般而言，石化农业被称为传统农业现代化，它主要以化肥、农药和动植物成长激素的高投入获得更高的产出为特征。石化农业在推动农业发展的同时，也破坏了农业生态环境，直接威胁了人类生存环境，影响了农业的可持续发展。所以早在20世纪80年代，世界范围内人们开始反思传统农业现代化，认为石化农业把原以生态为基础的农业推向了歧途，积极寻找替代传统农业现代化的新的现代农业形式，生态农业因此受到各国的普遍重视。生态农业要求将化学化的农业转向主要依靠以生物技术和计算机信息等技术，在保护农业生态环境的原则下，减少化肥、农药、除草剂等的使用量，大力发展生物性肥料、生物性农兽药、生物性生长调节剂等生物制品，并采用3S技术进行精确施肥、施药和灌溉，生产出更多的优质高效农产品。美国土壤学家沃•艾博克(W．A1berhc)于1970年最早提出生态农业概念［3］。英国农学家沃•克•沃辛顿(M．K．Worhtington)于1981年将生态农业确且定义为“生态上能自我维持，低输入、经济上有生命力，在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业”［4］。20世纪80年代中期，美国经济学界又提出低投入持续农业等概念。1991年联合国粮食组织在《丹波宣言和行动纲领》中提出“持续农业发展”新概念。此后，墨西哥、印度等发展中国家就持续农业的内涵与外延展开讨论，并在农业生产实际中积极探索持续农业发展模式。在中国，生态农业概念提出于20世纪80年代初，1980年，在银川召开的中国生态农业学会上，生态农业概念被首次使用，生态农业在实践中不断加以推广。1980年，叶谦吉认为，中国特色的生态农业就是从系统思想出发，按照生态学原理和生态经济学原理，运用现代科技成果和管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式［5］。1987年，马世骏等人认为，生态农业是农业生态工程的简称，应根据“整体、协调、循环、再生”的原理进行农业生态工程研究，它以社会、经济、生态三效益为指标，应用生态系统的整体、协调、循环、再生原理，结合系统工程方法设计的综合农业生态体系，在性质上属于社会—经济—自然复合生态系统的一个类型［6］。1991年厉以宁提出，生态农业是指依靠农业内部来维持土壤肥力，促使农业稳定持续发展的一种农业，它的优点在于导致生态的良性循环，使社会既能稳定地、持续地取得农产品，又能保持良好的生态环境，使社会的生活质量提高［7］。1996年，钟晓青认为，生态农业是一种农业可持续发展的现行模式，生态农业建设和农业现代化完全在生态经济发展的前提下统一起来，强调“可持续发展”是生态农业发展的必然结果［8］。在我国学术界对生态农业进行理论探索的同时，生态农业的实践也随之展开。2002年，农业部全面总结各地发展生态农业的经验，经过认真地调查研究，归纳提炼出了370种生态农业模式，后又经过数年的推广实践及科学论证，又从中最后推出十大典型生态农业模式，包括:北方“四位一体”型的生态农业模式;南方“猪—沼—果”型的生态农业模式;平原与准平原区的农林牧复合型生态农业模式;持续利用型的草地生态农业模式;混种与轮作型的生态农业模式;生态畜牧业养殖模式;生态渔业养殖模式;小流域综合治理型生态农业模式;工业化设施型生态农业模式;旅游观光型生态农业模式。总之，尽管学术界对生态农业概念的界定不一，生态农业模式多种多样，但人们对生态农业存在以下三点共识:一是强调综合利用农业资源，提高利用效率;二是强调保护农业资源和环境，注重经济、社会和生态效益的统一;三是强调将传统农业的优势与现代科技和管理相结合，突出现代科技在生态农业发展中的作用。笔者在接受三个共识的基础上，给生态农业的定义是:以生态经济学原理为指导，采用系统科学方法，继承传统农业的精华并与现代科学技术相结合，通过自然或人工设计的生态工程，实现效益最大化和可持续发展的现代农业形式。随着经济社会的发展，生态农业的内涵将更加丰富，生态农业模式也将不断创新。生态农业是集农业科技化、信息化、标准化、机械化、产业化、水利化、合作化为一体的农业，囊括了我国农业现代化的全部内涵，发展前景广阔。所以中国发展生态农业是建设现代农业的最佳选择，它代表中国农业的未来。

二、中国农业的现实决定了必须走发展生态农业之路

长期以来，由于不注重经济发展和资源、环境之间的协调，牺牲农业生态环境，片面追求农业经济增长，造成了农业资源日益萎缩和农村生态环境恶化，直接威胁了农村社会经济可持续发展。中国目前农业资源严重萎缩及保证粮食安全的迫切性，决定了必须走发展生态农业的现代化道路。

1．土地的数量与质量江河日下。截至2012年，全国耕地保有量为18.2476亿亩，人均不足1．43亩，仅为世界人均水平的1/4。尽管国家采取最严格的土地管理政策，“占优补劣”、“硬占柔补”已经严重危害了耕地的质量，目前全国耕地土壤有机质含量仅为1.8%，比欧洲同类土壤低1.5～3个百分点。同时，每年沙化面积为2460平方公里，沙漠及沙化土地总面积达174.31万平方公里;水土流失面积367万平方公里，占国土总面积的1/3。

2．森林与草原锐减。据第六次全国森林详查，目前我国森林覆盖率只有20.3%，人均占有林地量仅为世界人均量的1/7，已基本无成熟林可采，造成森林覆盖率低，植被减少。我国现有可利用的草地面积约33.7亿亩，人均不足2.6亩，目前，草原退化面积达13亿亩，而且每年仍以2000多万亩的速度在退化。

3．水资源不足。中国是世界上13个贫水国之一，人均水资源占有量2200立方米，仅为世界人均水平的1/4，正常年份全国缺水量接近400亿立方米，其中农业缺水300亿立方米。同时，水资源缺少地区的水资源开发利用过大，超过水资源和水环境的承载力。

4．农业环境污染严重。一是大气与水体污染。中国目前已成为世界第三大酸雨区，酸雨区接近国土面积的30%。农村畜禽饲养业的废水、废气和废渣等污染排放已占到全国总排放的50%，2010年，农业源排放的化学需氧量约占化学需氧量排放总量的43．7%、总氮和总磷排放量分别约占排放总量的57%和67%。2010年，县域污水处理率约为31%，水体污染严重。二是农地污染。全国1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈现新老污染物并存、无机有机污染混合的局面。平均每公顷耕地使用农药15公斤，高出发达国家1倍，在土壤中的残留量高达50%～60%;每年化肥施用占世界总量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是发达国家上限的2倍。三是白色污染。每年有约50万吨的地膜和塑料残留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在农牧产品的生产和加工过程中使用大量的生长激素、催熟剂和添加剂，中国每年生产抗生素21万吨的9．7万吨用于畜牧养殖业，造成了农牧产品生长过程的污染，“有抗食品”已成为人体内的“隐形炸弹”，对人体健康构成了严重的危害。五是外来物种侵害严重。入侵中国的外来物种越来越多，有飞机草、互花米草、水葫芦等400多种，20世纪90年代，每10年左右才会发现1种生物入侵，可2005年以来，每年都会出现1～2个“新面孔”。

5．保证粮食安全必须提高农业资源的利用率。

尽管我国粮食已经连续十年丰收，但从长远看，粮食缺口仍然会扩大，保障国家粮食安全面临新的挑战。2013年粮食产量达1．2万亿斤，人均占有粮食860多斤，自给率约为88．4%，缺口约11．6%，缺口接近粮食生产大省黑龙江全年1300亿斤的产量。我国人口每年净增700多万，比青海省还多200万，预计到2020年，人口将达到14.5亿，对粮食的刚性需求不断增长，需求总量将超过6亿吨。随着人们消费水平的提高，对精深加工的食品需求越来越大，转化为肉、蛋、奶、酒的粮食越来越多，目前我国每年仅生产白酒和啤酒消耗的粮食就有4000万吨。13．4亿人口这一国情决定了中国人的饭碗不能端在外国人手中。目前，全世界粮食贸易量仅为5000多亿斤，假如都被中国购买，也只能满足中国粮食需求的40%，解决不了中国的粮食需求。2012年，中国已经成为世界农产品的第三大进口国和第四大出口国，其中美国出口粮食总量的15%销往中国，贸易逆差133亿美元，已经连续十多年逆差。粮食不只是经济问题，更是政治问题。我国除了18.36亿亩耕地外，还有60亿亩草原、43亿亩林地、300多万平方公里的海洋国土和内陆河湖。必须充分循环利用农业资源要素，生产出更多的畜产品、水产品、水果和蔬菜，减少国民对口粮的需求。这就要求我国的现代农业建设，要从中国的现实国情农情实际出发，通过建设资源节约和环境友好型的现代生态农业，尤其是发展生态循环农业，以实现较高的资源转化率和维护良好的资源生态环境，这是实现中央经济工作会议提出的2014年粮食生产以我为主、立足国内、确保产能的最主要途径。

三、积极推进我国生态农业发展的对策建议

生态农业建设涉及观念、制度、政策、技术等方面，必须开展深入的调查研究，加强整体设计，积极推进我国生态农业发展。

1．牢固树立生态文明观念。生态文明观念是大力发展生态农业的思想基础。一是中央要明确做出加快生态农业建设的战略决定，明确指出生态农业建设的指导思想和原则，战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施，明确把生态农业作为发展现代农业的主攻方向。二是加强全党的生态农业文明教育，正确的路线确定之后，干部最重要，所以要在全党开展广泛的生态农业文明教育，要编写材，在各级各类党干校和农业院校开设生态农业课，普及生态农业知识，用科学的生态农业知识武装广大干部，重点武装农业和农村干部，以提高全党和广大干部发展生态农业的思想自觉。教育全党和广大干部通过发展生态农业给子孙后代留下更多农业资源，留下天蓝、地绿、水净的美好生态。三是利用各种新闻媒体开展广泛的生态农业文明宣传，使全社会，尤其是广大农民热爱生态农业，发展生态农业，进而形成全社会的生态农业文明意识。

2．制定生态农业发展战略与规划。认真研究西方国家的生态农业发展战略，发展完善已有的生态农业发展模式，并最大限度地借助现代科学技术创新生态农业发展模式。具体而言，一是在沿海地区和太湖、洞庭湖、三峡库区、滇池等高集约化地区，借助3S技术，科学施肥施药，减少用量，积极防治工业和农业面源污染，实施农业环境和农产品环境污染预警，保证农地和农产品免遭污染。二是在长江和黄河中上游地区，黄土高原区，西北、华北和东北风沙综合防治区等生态脆弱区，加大生态农业基础设施投入，开发适合这些地区生长的优质速生林木品种，大力开展植树造林，积极改善农业生态环境，充分利用这些地区独特的农业资源，生产各具地方特色的优质农林牧渔产品，重点提高农业综合生产能力。三是在东北、华北和长江中下游、成都平原农业区，防止农产品污染，提高农产品质量，尽可能多地生产绿色食品，积极推进黑龙江省两大平原现代化大农业示范区建设。把黑龙江省和豫东平原建成亚洲最大的生态农业区。四是重点推进各地区主导生态产品建设，笔者认为绿色食品和无公害农产品是粮食主产区生态农业发展的重点。发展生态农业，重在坚持“整体、协调、循环、再生”的原则，加速建立不同产业间的物质循环和能量转化利用体系，合理配置农业资源，农林牧渔结合，实现农村经济社会的可持续发展。

3．制定完善发展生态农业的政策和法律规范。一是制定和完善财政和货币政策，支持生态农业的发展，扩大并提高对生态农业产品生产的补贴额度，扩大对生态农业产品生产的信贷支持，使农民在发展生态农业中受益。各级政府都要加强生态农业基础建设，主要包括农田水利、防灾减灾、气象服务、水土保持、防护林建设、生态环境治理的投入，改善生态农业的发展条件，减少生态农业的自然和市场风险，增强生态农业发展的后劲，尤其要加大对生态农业科研和技术推广的投入。二是将必要的行政手段与经济手段相结合，政府必须明确在发展生态农业中，支持做什么，不许做什么，奖励遵循者，处罚违规者。三是运用法律手段支持和保护生态农业建设。目前，我国初步形成了以《环境保护法》为核心的生态环境保护法律体系，要以此为基础，加快制定《绿色农产品质量安全法》、《农业生态环境保护法》、《生态农业补贴条例》等保护生态农业发展的配套法律，尤其要加快制定规范农产品市场建设方面的法律，依法保护和调动广大农民发展生态农业的积极性。

4．调整农业内部结构。扩大生态农业在农业中的比重。一是调绿，大力发展非生态农业和生态农业中绿色食品生产，它是农业内部结构调整的重中之重，加速有机肥、有机农药和有机生物调节剂的研发与生产。二是调红，非生态农业区和生态农业区都必须大力发展畜牧业，内蒙古、宁夏、新疆、青海、五大牧区必须率先转变畜牧业发展方式，以发展生态型畜牧业为主，严格按草原合理的承载力放牧，对严重沙化与退化的草原禁牧，对一般退化了的草原周期性休牧，加快恢复草原生态功能，各级政府要增加休牧补贴数额。三是调白，即大力发展微生物农业，微生物农业是典型的高科技生态农业，要积极开发新的菌种，做好白色产业的精深加工，搞好产业化经营。四是调蓝，大力发展海洋和陆地江河湖泽水产业，变非生态养殖为生态养殖，做大做强海洋生态农业，大力发展海洋菜园、海洋粮食和海洋牧业。五是调特，大力发展各具地方特色的生态农业产品。总之，在农业结构调整中要充分考虑农林牧渔业各业间相互依存关系，充分发挥各农作物在生态链条中的作用，建立各种各样高效优质生态农业模式。

5．加强生态农业示范基地建设。要采取多种形式，加强对生态农业基地建设的指导，在坚持标准的前提下，扩大生态农业示范基地面积，提高生态农产品质量。一是继续坚持已经开展的生态农业试点县建设。选取各方面条件相对较好的县市，采取整县推进的方法，边推进边总结成功经验，做到以点带面，直至推广到全国。二是依托“龙头企业+基地+农户”的生态农业产业化模式，鼓励支持龙头企业自建生态农业基地，鼓励支持企业加速实现已有非生态型农业基地向生态型农业基地转变，借助龙头企业带动农户实现生态化种植养殖，龙头企业与农户均享加工利润和销售利润，使自己有稳固的基地和农户群。三是加强生态农产品出口基地建设，更多依靠龙头企业拓展海外市场，不断扩大生态农产品出口数量，使其成为农产品出口的生力军，进而成为平衡国际贸易的一支重要力量，并依托其进一步拉动国内生态农业发展。

6．加强生态农业科技研究与推广。科技创新是生态农业发展之本，农业科技创新是突破资源与环境约束的客观要求。一是加快生态农业动植物新品种培育。农业科技创新的重点是种子，种子的科技含量占农业总科技含量的40%，尤其是要加快培育适宜粮食主产区生长的新品种，积极开展分子生物育种和天空育种，抢占世界种业科技创新的制高点。二是集中力量开展先进适用生态农业技术的研发与推广。主要包括耕地重金属污染防治技术，农田控磷减氮、畜禽清洁养殖和废弃物综合处理与利用等面源污染防治技术，循环农业和农业清洁生产技术，生物肥料和生物农药及生物调节剂等生物技术，节水节肥节药和测土配方施肥技术，精准农业技术，农作物秸秆等废弃物的再生利用技术。三是加强生态农业科技人才培养。建议采取各种优惠政策吸引优秀学子报考农业院校，提高农业院校生源质量;国家免费培训基层生态农业科技人员、生态农业实用人才和新型农民，奖励优秀受训者。四是加快新型生态农业科技成果在基层推广。农业科技推广的重中之重是基层，加强基层站点设备等硬件和队伍建设，实现农业科技入户进田，畅通“最后一公里”。加速建立完善生态农业科技推广的利益驱动机制，实行基层农技推广人员基本工资和绩效工资制，基本工资保底，绩效工资与推广的数量与质量挂钩;有效整合科技资源，建立农科教产学研推相互衔接的机制，强化“把论文写在大地上，把成果留在农民家”［9］的科研与推广评价导向机制;发展多元化的农业科技推广组织，农业高等学校、科研院所必须承担生态农业农技推广任务，国家要做出农业高等学校的教师将1/3的时间、科研院所将1/2的时间用在农业科技推广上的规定，在职称和利益分配上予以更多的激励。

7．加强与完善生态农业服务保障建设。一是建立健全生态农业技术标准体系。生态农业的发展离不开标准化，研究制定生态农业基地、生产资料、生产技术、产品质量标准体系;研究制定生态农业评价指标、管理认证方法、环境友好技术标准体系。二是加强生态农产品质量保障管理。严格执行生态农业技术标准，对农户和龙头企业实行产前、产中和产后全程质量监测，严惩生产过程不达标和质量不达标者。通过对生态农产品全面的质量管理，确保质量与安全，提高国际竞争力。三是加强生态农业教育培训。建立培训机构，加强对广大生态农业管理人员和农民的培训，传播生态农业科技知识，使其掌握各项标准和规程，继续实施“绿色证书工程”，提高农民经营管理水平。四是加强生态农业信息化建设。重点是加速县乡村信息服务站建设，努力实现农业信息进村入户，实现在广大农村的全覆盖。加强生态农业信息质量管理，确保生态农业信息的真实性。五是加强生态农产品市场体系建设。加强对生态农产品，尤其是绿色和有机食品及标准的宣传，积极促销;实行生态农产品分级包装进入市场销售，优质优价;实行生态农产品(绿色和有机食品)专卖销售，实行销产连带追溯赔偿制度，以保护消费者利益，防假打假。六是加快建立健全气象、疫病防治、科技推广、信息等全方位的生态农业服务体系建设。各服务部门人事管理事业化，强化公益性。

篇(7)

国家的可持续发展离不开生态城市的建设，让工业化能与自然环境基本保持一种和谐的状态，人类对未来的发展前途也越来越重视，可持续发展已成为一种全球发展共识，联合国环境与发展大会已得到世界许多国家的参与，并在1987年《我们共同的未来》的报告中，第一次明确了可持续发展的定义。当前全球工业化迅速发展，随之而来的生态环境问题也不断恶化，大气污染、水体污染、植被破坏、资源过度开采和浪费问题也不断加重，面对日益严重的生态环境问题，就要求全世界的人们必须对生态城市建设引起高度重视。在我国，经济发展核心思想是坚持以人为本，促进经济社会与人的全面发展，在经济发展突飞猛进的今天，人们生活更加丰富多彩，要实现社会主义和谐社会的构建，创建生态城市是重中之重。在这种大背景下，国内很多学者开展了对生态城市建设的研究和探讨。而国内外对生态思想的研究也在不断深入，在我国，很多学者发表了有关马克思生态思想的学术论文，例如：张秀芹、孙建平、许昕、李富君、杨秋凤、李承宗等都对马克思生态思想进行过研究并发表过研究成果，为我国的可持续发展提供了充分的理论依据，同时也为我国的生态城市建设提供了丰富的理论指导。

二、生态城市建设存在的问题

首先，在我国，少数人对生态城市建设存在误解与否定，这主要体现在以下两个方面：一是认为生态城市过于理想化，可望而不可及，是完全按照自然规律来运转的城市，实现自我生态平衡，认为生态城市是不成熟的和不切实际的;另一种是认为生态城市就是遍地绿色植物，没有什么环境污染，城市清洁优美，对生态城市的理解过于简单化。这些认知都是对生态城市的肤浅理解，会给建设生态城市带来种种阻碍，因而在建设生态城市的过程中，加强宣传和教育，正确引导人民群众对生态城市建设的正确理念。

第二点，我国生态城市的建设是一项长期的系统工程，而我国生态城市建设体系不够完善，具体措施得不到有力的实施，主要体现在以下几个方面：一、缺乏全市性共享的环境信息资料，共享制度不完善，只限于单个项目或某个部门，没有城市整体性、基础性的系统环境评估数据与资料;二、资金投入不足，由于我国需解决的生态环境问题很多，因此无论从技术还是设备上的投入，都需要不菲的资金，目前我国处于发展中国家阶段，大部分城市资金还不是很富余，所以在资金方面的投入就相对较少;三、我国的政策法规体系尚不健全，由于我国目前在生态城市立法方面还不完善，生态环境仅仅停留在道德层面，很少涉及法律问题，而学术界对于生态城市法律方面的研究又很少，所以不完善的政策法规严重制约了我国生态城市的建设。四、已有的城市管理体制严重阻碍了生态城市的建设，一时还无法接受全新的制度改革，比如，目前我国传统的行政管理机构资源不能共享，分散在各个部门，各成体系，缺少有效的沟通，给生态城市建设增加了一定的难度。

生态城市建设缺乏技术投入和专业性人才，这也是导致我国生态城市建设出现各种各样问题的原因之一，首先科技投入不足，是制约我国生态城市建设的主要瓶颈，我国中小企业能耗高、效益低，市场竞争力不强，严重制约我国生态城市的建设，其次专业性人才的缺乏，目前在我国生态城市建设的专业性人才不够引起重视，没有形成专业的团队，对生态城市的研究还局限在理论方面，这也是严重制约我国生态城市的建设之一。

关于城市社会问题，是导致生态城市建设不能很好的在群众中展开的主要原因，分为两大类：一是显性问题：社会分配不公、腐败、就业、贫困、住房、社会心态失常等问题;二是隐性问题：社会职业角色错位现象、内耗和窝里斗、畸形社会化现象等。不断出现的城市社会问题已成为生态城市发展的潜在隐患，并且不断出现，给建设生态城市增加了无形的阻力。

三、推进我国生态城市建设的策略

政府职能的转换，即更新观念，将放弃政府需要大包大揽城市建设，放弃必须由政府投资的传统观念，充分利用民间潜在的财力，将民间潜在的资金与政府有限的财力想结合。

推进绿色文明，发展生态农业，加强农村环境保护，多培植绿色食品，生态农业就是建立一个在生态上自我维持、经济上可行的农业生产系统，并对周围环境不造成明显的改变，将物质在系统内部反复利用，尽量耗用最少的物质及原料输入，输出尽可能多的产品。制定循环经济长远计划，有目标、有计划、有步骤的进行，依据市场的不断变化，不断开拓循环经济产品，形成一条完整的产业链。另外加强发展农业生态旅游，农业生态旅游是与农村有关的旅游经营和服务等项目，包括自然风光、独特地域农业特色、回归自然、乡土民情等，达到保护生态环境，发展当地经济的目的。促进城乡生态经济一体化，城乡融为一体，全方位的沟通、交流与互促机制。

完善城市生态体系，首先绿化系统是城市生态体系的基础，具有不可替代性，要不断完善城市绿化系统，主要从两方面着手：一、丰富绿地空间，强化绿地生态功能，改善局部气侯，减少城市热岛效应，形成相对稳定的局部环境，降低空气中细菌含量，净化气态污染物，总之，绿地能对空气中的气态污染物的扩散起到了相对重要的限制作用。建设节能环保工程：一、加强城市的基础设施建设，这是生态城市建设的重要环节，包括供暖供热系统、公共交通网络建设、自来水建设、供电系统、煤气厂建设等，把重点放在节能环保上，提高人们的生活质量;二、加强建设城市垃圾和污水处理系统，首先，要引进先进的技术，建设高效率的垃圾和污水处理厂，对垃圾、污水循环反复利用，减少废弃物的产生。建设资源节约型城市，其手段主要有：推广环保标准，发展公共交通等，加强对风能、水能、沼气、太阳能等能源的研究和开发，并适时推广，减少能源的浪费。培养生态城市建设专门人才，从以下两方面着手：一、建立完善的生态城市教育科研体系，增加人力资源积累，充分发挥科研和教育体系的作用，增强生态城市的科技、制度、产业、生态创新。