时间:2022-02-15 16:35:03
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇消防工作汇报范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、认真走访企业,详细了解安全防范情况
安全生产责任重于泰山,为把工作落到实处,我经常走访各大企业,检查了主体责任落实、应急预案、员工安全学习教育培训情况,灭火器,逃生锤、应急按钮检查等台帐记录,检查了安全防范隐患排查处理整改情况台帐,详细了解各公司的安全防范工作实施情况及各类突发险情应急预案及各项工作安排情况。
二、开展交流会议,指导安全生产工作
为加强组织领导,将安全生产落到实处,我与各公司领导积极沟通交流,深入开展了“安全生产、防火防灾”的交流座谈会,结合身边的火灾实例,开展火灾隐患整治行动的实际,用生动的案例、鲜活的事实向与会领导、代表深刻剖析了大力整治“安全生产、防火防灾”的目的和意义,使公司分认识到火灾隐患整治的重要性和必要性,叮嘱要落实好防范措施,及时排除隐患,从思想上、责任上、岗位上落实消防安全工作,对进一步促进各公司安全生产和消防工作起到了积极的作用。
三、提出整改建议
1. 成立防火安全领导小组。以公司经理、支部书记为组长,生产副经理、安全副经理为副组长,各部门安全员为组员的领导小组,确保消防宣传月活动有序进行和全面贯彻落实。
2. 利用各种形式广泛宣传。公司召开消防工作专题会,通过学习文件精神和新《消防法》,提高管理人员对消防防火工作的思想认识,强化消防安全意识,再次利用橱窗、板报、横幅、标语等宣传阵地广泛宣传、营造宣传氛围。
3. 全面检查公司生产现场及办公区域的消防安全,严格落实防火值班、值勤工作,对各班组生产现场重点消防部位进行全面细致检查。
4.对重点消防部位配备消防设备、器材,并对超过使用有效期的消防器材进行更换,并派专人对消防设备进行维护,登记消防台帐,消除各类火灾隐患。
继续做好常规消防安全工作:
一、学校领导重视消防安全工作,制订了学校消防安全工作职责,落实消防安全责任制。为了进一步加强对消防工作的领导,按照上级要求,结合学校实际,我校成立了消防安全工作领导小组,组长由校长米娜瓦尔担任,组员由各部门负责人以及各班班主任,小组制订了学校消防安全工作职责,做到责任到人,加强自身消防安全管理,共同做好学校消防安全工作,不断提高自防自救能力,杜绝事故发生。
二、大力宣传《中华人民共和国消防法》,使消防安全工作做到家喻户晓。为了做好消防安全工作,我校集中了全体师生召开校会,对师生进行消防安全教育,强调消防安全的重要性,通过广播、板报、厨窗等,大力宣传消防安全的法律法规,加强消防安全管理,并要求每个师生员工都要熟悉消防安全职责。共同做好学校的消防安全工作。
三、组织班主任参加县的消防安全学习班,对学生进行消防安全教育,特别是消防安全制度、消防安全操作规程方面。对学生普及用火、用电、用气以及防火、灭火、火场逃生自救常识,努力提高学生自防自救能力。
四、做好消防安全抽查工作,杜绝火灾隐患。为了做到防患于未然,我校组织定期的有关人员进行了消防安全抽查,组织完善消防设施,杜绝火灾隐患。通过这次消防安全抽查,增强了师生的消防安全意识,提高了师生的消防法律观念。
五、消防安全小组还对重点地方进行定期抽查和监察,以减少不必要事故的发生。
按照上级的要求,我校对校园消防安全的自查情况如下:
(1)学校对消防设施进行了抽查,按规定配齐消防栓、灭火器,对消防重点部位,作到专人管理,专人负责。
(2)决定在教师、学生中广泛开展消防知识教育活动,将学校的消防工作纳入学校常规工作之中;学校的消防安全自查也由领导、教师、学生共同参加,发现问题要求及时纠正。
(3)学校还要严禁学生点蜡烛,防止火灾发生;同时班主任要及时教育,将防火、防盗的意识贯穿到平时的常规教育之中。
(4)学校为响应上级的“创建平安学校”要求,要继续对“四防”工作更加重视,为使我校成为最平安学校,更新药房器材,加强消防管理,请公安消防部门进行一次卓有成效的消防知识讲座,开展一次消防知识竞赛。
一、提高思想认识,加强组织领导。
近几年,随着城市建设的快速发展和人民生活水平的不断提高,辖区消防安全工作面临着许多新情况、新问题,各类火灾事故不断增多,给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。特别是居民家庭装修使用大量的可燃性材料,家庭用电、用气量增大,客观上增大了火灾发生的可能性;同时,随着我国体制改革的不断深入和城市化进程的不断加快,原来的社会结构被打破,大量"单位人"被转化成"社会人",社会流动人口、暂住人口骤增,社会结构老龄化使老年独居家庭增多,而部分人群防火意识和消防观念相对淡薄,形成了消防工作的盲区。只有从家庭、从社区、从最基层抓起,才能从根本上增强火灾的防范能力,扭转火灾多发的被动局面。
基于这样一种认识,我们将消防工作作为一项重要的民心工程,作为为居民群众办实事的重要举措,纳入办事处工作的整体部署,统筹安排,先后多次召开党工委会议,专题研究和部署社区消防工作,提出社区消防自治的整体格局和具体安排,加大对社区消防人、财、物的投入,在上级职能部门的具体指导和支持下,全面启动社区消防的各项工作。
二、建立健全社区三级消防服务网络。
一是在街道办事处成立了社区消防服务中心,社区主任兼任消防服务中心主任,成员由管区综合治理委员会成员担任。社区消防服务中心在街道党工委的领导下开展工作,业务上接受消防大队的指导。主要职责是组织开展社区消防工作,定期召开由社区居民委员会及驻管区单位参加的消防安全会议,研究部署消防工作任务,负责社区的消防管理,进行社区消防基础建设和消防宣传教育,指导消防组织开展消防建设和消防宣传教育,开展消防服务活动,协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治,疏通消防车通道等消防安全问题。二是在社区居委会成立志愿消防服务队,每个居民委员会成立一个志愿消防服务队,每个队20人,实行居委会主任负责制,成员由居民小组长组成,居民住宅的单元设置1-2名志愿消防员,主要职责是对辖区公共消防设施、楼内消防设施进行检查维护。对居民电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示;对少年儿童进行消防安全教育;为孤寡老人提供消防安全服务。三是在小区治安亭的基础上建立志愿消防服务站,每个居委会设置两个消防服务站,配备固定的消防器材装备箱,箱内配有灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等工具,由治安巡逻员6-7人兼任志愿消防员。昼夜24小时有人值班,主要职责是巡查消除火灾隐患,制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施行为,负责火灾事故的前期处理。
三、建章立制,明确职责,完善各类消防管理制度。
为了使社区消防管理正常化、规范化,在上级职能部门的帮助指导下,我们制定了《社区消防管理制度》、《社区消防服务中心职责》、《社区志愿消防服务队职责》、《社区消防服务站职责》、《志愿消防员职责》及社区消防工作检查标准等十几项规章制度和工作规范标准。建立并完善了包括消防宣传、防火检查、火灾隐患、整改处罚等在内的档案资料。办事处和居委会专门设置了消防工作室,统一配制了消防档案橱,工作人员实行挂牌办公。办事处实行例会制度,每月召集居委会主任听取工作汇报,研究部署消防工作,并建立了相应的消防和奖惩制度。
四、加强消防培训,提高社区消防管理水平和志愿人员的消防业务素质。
由于社区志愿消防员及消防巡逻人员普遍存在工作热情高、消防知识少、消防技能不熟练等问题,迫切需要补上消防业务这堂课。我们采取请进来,走出去等方法,在业务部门的帮助指导下,发挥管区公安的作用,通过举办培训班、以会带训,面对面交流等方式,对社区志愿消防服务队、站的680余名志愿消防队员进行了消防专业培训,从消防法律、法规,消防基本常识和消防基础知识等各个方面有针对性的进行学习和培训,并进行必要的检查考试,实行持证上岗。
五、加强宣传教育,加大工作力度,注重实际效果。
为了增强群众安全意识,社区消防中心在1800米的繁华道路**路设立了消防宣传一条街,并制作了一批高质量的公益消防宣传栏树立在街道两侧,绘制了以普及消防知识为主要内容的消防宣传画廊,通过漫画、问答等形式宣传消防知识,在每个居民楼洞设置了消防警示语,张贴《居民防火公约》400余份,向社区群众发放防火宣传材料、消防知识画册1万余份。各居委会还利用黑板报、宣传栏等社区宣传阵地,以及文艺演出等形式进行经常性的消防宣传活动,依靠群众的自我宣传、自我发动,使消防知识贴近群众、贴近生活,在社区形成了浓厚的消防氛围,使群众自我消防保护意识和社会监督职能明显增强。
在工作中,按照规定,每个居民小组或志愿消防员每月对所辖居民家庭至少进行一次普查,对孤寡老人等重点住户每半月检查一次。今年以来,社区消防组织就先后对辖区居民平均进行了3次以上的检查,发现和纠正居民家庭用火用电及炉灶安装使用的不规范行为200余起,制止倾倒液化气残液5起,疏导通道、楼梯堵塞占用和消火栓圈占现象50余起。期间,办事处还与社区内800多个"三小"单位签订了《消防安全责任书》,社区志愿消防服务队与辖区9000多户居民家庭签订了《居民防火公约》,组织对"三小单位"开展"地毯式"的消防排查,先后两次统一组织开展了楼道清理活动,清除可燃杂物50余吨,有效的消除了火灾隐患。
一、加强组织领导,落实消防责任。
消防安全重于泰山。全市民政部门从践行科学发展观、构建和谐社会的高度,从维护广大人民群众的根本利益出发,充分认识搞好消防安全工作的重要性,增强责任感、使命感,坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位,以求真务实的精神,切实加强对消防安全的组织领导。一是根据人动情况及时调整了攀枝花市民政局消防安全工作领导小组,由局长任组长,其他党组成员为副组长,相关处室和局属事业单位主要负责人为成员的攀枝花市民政局消防安全工作领导小组,负责本部门的消防安全工作的组织领导,局办公室具体负责消防安全日常工作。确定各事业单位的主要领导为本单位的消防安全第一责任人。全系统建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的安全生产工作机制。二是坚持把消防安全工作纳入目标管理,将责任落实到相关处室和局属各事业单位,作为局机关各处室和局属各事业单位年度目标管理的一项重要内容。年初有工作安排,下发了《攀枝花市民政局关于做好20xx年安全生产工作的通知》,年底有工作总结。消防安全工作做到了与其他各项业务工作同安排、同布置、同检查、同考核,凡消防安全不达标的单位不得评为先进单位,负责人不得评为先进个人。三是把消防安全工作列入议事日程,局长办公会每年两次研究分析本单位消防安全情况,局主要领导经常听取消防安全工作汇报,及时对本部门安全生产提出要求,积极支持落实消防安全工作经费。四是修订完善了市民政局安全生产责任体系,对安全生产组织机构、职能职责、管理规章、处置程序、宣传教育、奖惩考核等进行了全面细致的规定。
二、开展宣传教育,增强消防意识。
认真落实《攀枝花市民政局安全工作会议制度》,每季度召开一次职工安全生产学习会,组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《四川省消防管理条例》等有关消防安全的法律法规,及时传达、贯彻上级和有关部门消防安全的文件、会议精神和情况通报,组织收看了安全生产教育警示片。结合我市实际,联合市公安局、市教育局、市文广新局、市安监局制定下发了《关于充分利用消防安全常识二十条广泛宣传消防安全常识的通知》,加强全民消防宣传教育,增强全民消防意识,提高全民防火、灭火和自我保护能力。各单位针对我市发生的各类消防安全事故及时组织学习,从中汲取经验教训,对照检查了本单位的消防安全生产事故隐患,切实抓好预防和整改。通过学习教育,民政系统干部职工对消防安全工作的重要意义有了深刻的认识,全体干部职工遵章守纪的安全工作责任意识和防范意识明显增强。
三、周密安排部署,强化消防监管。
按照市安委会和省民政厅的有关部署,认真开展消防隐患排查工作,落实各项消防安全规章制度,切实增强消防安全监管力度。一是严格按照《攀枝花市政府及有关部门安全生产监督管理职责规定》的相关要求,切实加强领导,认真履行对所属事业单位的安全监管职责。按照谁主管、谁负责的原则,依法对所属单位全面实施监督管理,严格落实消防工作一岗双责和责任追究制度。各业务处(室)有针对性的开展对福利机构、救助机构、农村敬老院、殡仪祭祀场所、军休军供保障机构开展安全生产检查和事故风险等级评估,探索建立分级监管监察机制。认真贯彻落实《攀枝花市安全生产监督管理局关于加强建设项目按期实施三同时工作的意见》,在农村敬老院等民政建设项目的实施过程中,坚持同时设计、同时施工、同时投入使用的三同时原则。二是结合民政工作实际,制定了工作方案,对本系统消防安全隐患进行认真的排查和整改。为认真吸取外地火灾事故频发的教训,坚决预防重特大火灾事故,确保我市旱季期间火灾形势的稳定,我局多次向区县民政局和直属事业单位下发文件通知,要求做好消防安全工作。
四、建立长效机制,做好防范工作
关键词:小城镇;消防规划;消火栓
引言
小城镇是农村一定地域内的政治、经济、文化中心。发展小城镇是我国城市化的重要途径,有利于乡镇企业相对集中,更大规模地转移农业富余劳动力,避免向大中城市盲目流动,有利于提高农民素质、改善生活质量,也有利于扩大内需、拓宽城乡市场,优化国民经济整体结构,推动国民经济更快增长,是一个具有全局意义的大战略。小城镇消防基础设施建设事关小城镇消防安全和农村城镇化发展战略实施大局,是推进社会主义新农村建设的重要基础和保障。
我国作为一个农业大国,农村城镇化建设总体水平比较低,消防基础设施建设滞后和欠账问题十分突出。以下是笔者的个人见解:
1 加强小城镇消防规划的几点意见
(1)要加强对消防规划的领导,提高对做好这项工作的认识。一方面各级党委政府应高度重视,关心和支持消防及其他有关部门工作,经常听取工作汇报,帮助解决工作中的困难,为更好地编制出高质量的消防规划创造良好的条件;另一方面,消防工作效率和工作质量,消防及其他有关部门要不辜负党和人民的重托,努力提高工作效率和工作质量。这样,才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持,圆满地完成工作任务。
(2)应建立保障消防基础设施建设资金的正常渠道。当前,经济建设发展较快,许多小城镇的工农业总产值已经大幅增长,而消防经费却仍是多少年一贯制的局面,消防基础设施建设和器材装备明显滞后于经济发展。很显然,这种落后的消防态势已不能满足防火、灭火的需要了。因此,笔者认为各地政府应当采取并制定相应比例的办法,把消防经费纳入城市消防整体规划之中,使城市建设和消防市政建设同步进行,逐步完善消防基础设施建设,提高城市抗御火灾事故的能力。
(3)因地制宜,循序渐进抓好小城镇消防规划编制。小城镇消防规划是加强小城镇消防基础设施建设的基础,为此各地要结合小城镇建设规模、功能、人口等具体实际,切实按照《消防法》、《四川省城市消防规划编制办法》等法规、文件要求,将小城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划,并组织有关部门专门实施,组织专门人员,成立专门机构具体抓,消防内容要具体、实用,具有可操作性。
(4)抓好小城镇镇区内可利用自然、天然水源取水设施建设。对镇区内可利用的水池、水塘、河流等,要因地制宜修建一些供消防车、消防泵用的取水井、取水口、取水码头等,提高灭火救灾利用率。
(5)加强小城镇消防基本装备的配备。加强小城镇防灾救灾队伍建设的同时,要进一步加强消防水带、水枪、消防手抬泵等基本消防装备配备,并开展经常性训练、演练,使火灾时能因地制宜,自防自救。
(6)建立和完善小城镇消防规划编制、执行和消防基础设施建设的法律保障体系,不断强化消防监督执法工作。要保障小城镇消防规划编制、执行和消防基础设施建设,必须制定强有力的法律制约措施,落实法律责任。对工作不落实的各级政府、行业主管部门要依法追究其法律责任。同时,各级公安消防机构要进一步加大监督执法力度,严肃查处小城镇消防规划、建设中违法违章行为,使小城镇消防规划建设步入法治化轨道。
(7)各级政府要充分发挥职能部门作用,经常督促计划,公安,邮电,城建,财政等部门,认真履行各自职责,确实配合消防部门搞好城市消防规划的贯彻落实,大力推进消防工作社会化进程。
2 小城镇公共消防设施建设的现状和分析
公共消防水源设施建设的现状和分析:
城镇公共消防设施设施主要包括:室外消火栓、消防水池、消防水泵、消防水塔、增压泵站、消防站等设施。几年来镇政消防水源建设在消防部门的监督下,在政府的支持下取得了可喜的成绩,尤其是通过责任状目标的制定和完成工作,督促逐年解决消防水源“欠账”和消防队站技术装备落后问题,使得城市公共消防设施建设取得了较大的进步,遗留问题基本得到了解决,但仍然存在一些明显问题:
(1)城镇公共消防水源,一般为消防队站专用,由于使用概率低,就不容易引起有关政府部门的重视。管理和维护工作不到位,没有专门的经费用于维护。
(2)一些地区在城镇公共消防水源建设上动作较慢,效果不明显。
(3)虽然有些地区按照自来水管网长度和消火栓的保护半径完成了应设数,但由于重庆市自来水管长度的制约,有些该上消火栓的地方没有市政消火栓的保护。
(4)城镇由于镇里管网落后,大部分为支状管网,有些即使有环状管网,但也是部分环状,可靠性差,遇到管网检修消火栓系统就不能保证充足水源供给火场用水。
(5)另外,还存在一个误区,基层消防监督人员尤其是兼职建审人员通常把建筑室外消火栓当作市政消火栓来掌握。
3 加强小城镇消火栓建设
(1)消火栓是小城镇消防基础设施建设的重要基础内容,是小城镇灭火救灾的基本武器。抓小城镇消防基础设施建设,必须把消火栓建设作为重点,切实按照国家规范要求进行规划和建设。对于新开发建设的区域,要按照城镇消防规划要求,坚持路修到哪里,消火栓就安装到哪里的原则,努力保证消火栓一开始就建设到位。对于原有镇区消火栓欠账问题,要认真制定计划,及时补充安装,尽快还清旧账。
(2)因地制宜,抓好自然、天然水源取水设施建设,提高后备消防水源灭火救灾利用率。从各地小城镇现有河流、湖泊、水塘、水库等自然、天然水源情况来看,其水质、水量大都可作为消防给水使用。要加强消防取水设施建设,保证火灾时消防车或消防泵能够及时、方便取水灭火。要因地制宜,结合当地自然、天然水源的情况,有计划地修建一定数量的消防车用取水码头,开辟供消防车或消防泵用的取水井、取水口。可根据城镇发展建设的需要,有计划在镇区主要建筑区域修建一定数量的景观水池,一方面美化城镇景观,另一方面可作消防水源之用,一举两得。
4 结束语
加强和改革消防产品行业管理、振兴民族消防工业是消防发展的重要一环,必须大力推进消防工业现代化。以上几个方面是相互联系、相互影响、相互制约的有机整体,在推动消防改革与发展过程中,要充分考虑各方面因素,做到统兼顾,突出重点,整体推进,协调发展。消防改革与发展是一项长期的艰巨的任务,需要社会各方面的共同努力,需要有志于消防事业的人们的不懈探索。我们相信,随着消防的不断改革与发展,消防工作必将开创崭新的局面。
参考文献
[1]罗翔.城市消防规划及消防给水规划[J].城市规划.
[2]牛乐生,肖晋川,朱贵田.关于健筑设计防火规范》若干问题探讨[J].山西建筑.
关键词:火灾调查安全措施管理
中图分类号: X928.7 文献标识码: A 文章编号:
我国消防事业近几年来也随着经济的发展大步向前,从消防管理到消防技术,都有了实际性的改革与发展,但随着经济飞速发展起来的新能源、工业运用的新材料和发展需要的新工艺,都给消防事业带来了新的问题和隐患,仅仅靠消防管理和技术是不能跟本地、全面地减少和消除消防安全隐患。火灾调查就可以通过火灾起火原因调查、火灾现场勘验理论与实践、火灾调查询问、火灾痕迹物证技术鉴定、火灾损失统计、火灾责任处理等内容,使人全面地认识火灾,并从根本上进行防范,并且为火灾后期事件处理提供了重要的法律依据。但是由于火灾调查属于新兴的边缘交叉科学,起步和发展较晚,我国的火灾调查还存在一定的问题,亟待解决和完善。
火灾调查在消防中的重要性
查明火灾起因、起火点,可广泛收集火灾证据。通过调查可得知火灾发生发展的具体过程,核查统计火灾人员伤亡和火灾带来的经济损失,为火灾事故责任处理及事故引起的经济赔偿、民事诉讼和刑事诉讼提供真实、科学的依据。
通过火灾调查制定科学有效的消防措施和制定合理科学的灭火策略,尽可能减少火灾带来的损失和为之后的防火工作提供经验。通过查明火灾原因可以严惩引起火灾的违法和犯罪行为。将火灾资料作为宣传防火实体资料,也有利于提高广大群众的消防安全意识,进一步加强消防安全管理和技术工作。
通过火灾调查所掌握的数据可以为法律法规体系中的数据进行完善和健全。火灾形势是随着经济发展而变化的,因此,火灾调查可以及时准确地反应不同事件,不同时期的数据和情况,可以找出法律法规中的数据和技术弊端,并进行修正和完善。
可以改进消防技术与理念。通过火灾调查的总结和报告,可以使消防人员深刻认识到火灾规律,为消防工作提供素材和经验,从而可以调整消防计划,改进消防装备性能等,全方面减少火灾隐患。
火灾调查存在的问题
体制不完善,缺乏专门火灾调查机构。
现在我国仅天津、北京、上海等地有专门的火灾事故调查机构,公安部成立有火灾调查专家组,专门处理国内疑难、特大火灾事故,比如:上海静安区胶州路一高层住宅特大火灾、吉林市商业大厦火灾、央视新大楼北配楼火灾等。公安部有规定:消防总队建立火灾调查处,一、二类支队建立火灾调查科,大队设专职火灾调查人员。但是由于实际情况,和编制问题,我国大部分基层消防队都没有设置专门的火灾调查机构,仅是在事故发生后建立临时火灾调查小组,组成人员也大多是由监督人员和消防工作人员兼任,这样一来日益繁重的火灾调查工作就不能很好地落到实处,也给消防工作带来了很大的隐患。
缺乏专业火灾调查人员,调查人员专业素质低。
火灾调查要求调查人员根据《中华人民共和国消防法》和《火灾事故调查规定》等法律法规的规定,对事故进行调查询问、勘验现场、提取有关痕迹证物、物证鉴定、制作相关文书、总结报告等。这些工作都是技术性、专业性、政策性很强的基础性工作,其中包括,经济,法律、政治、建筑学、电气、化工、物理、燃烧学、法医学、统计、证据学、刑事侦查学等多方面的社会科学专业知识。所以,合格的火灾调查人员必须专业技术强、执法水平高。而目前我国的专业火灾调查人员很少,并且存在:数量少、质量差、流动大的特点。很多火灾调查人员都是兼任或是临时性的,专业不对口,或根本就没有进行过工作培训,就进行火灾调查,这严重的影响了消工作整体的执法效率和发展速度。
火灾调查工作得不到足够的重视,发展缓慢。
由于现在消防工作,火灾调查专业要求高,经验积累很重要,需要较长一段时间的实践过程,才会有一定的工作成果。所以,很多消防人员包括领导都对火灾调查缺乏一定的重视,认为其只是作为消防工作的辅助,不能视为主项。这样一来,用于火灾调查的资金较少,专业培训缺乏,硬件设备落后且无法提高,火灾调查工作得不到发展,就不能实现消防工作减少火灾的目的。
火灾调查工作缺乏规范性、严谨性和科学性。
在火灾调查过程中,由于工作人员缺乏专业素质,会出现过分注重实体和当事人口供,主观臆断,忽视证据,随意判断,不依法办案,执法不严谨,不规范,导致火灾原因认定不准。由于火灾调查人员多为兼职,有可能只局限于将火灾原因认定出,忽视整个证据链,导致调查询问不规范、现场勘验不科学、物证收集不重视等问题致使火灾调查缺乏准确性和科学性。
加强火灾调查工作的措施
建立健全火灾调查机构与体系。
各地要认真根据公安部的有关规定,自上而下建立和完善消防火灾调查机构,使之成为一个相互联系的网络,可以进行工作汇报与资料共享;并且还要健全火灾调查人员编制,另外,要加强基层消防大队的人员编制,保证有一名专业火调人员,并集中对火调干警进行定时培训,确保其工作稳定性。
加强火灾调查人员专业培训与学习,提高整体专业素质。
消防部队应该确定火灾调查人员的专职性,优待火灾调查人员,首先解决其后顾之忧。其次,要对火灾调查人员进行,全方位、多渠道、多种形式的培训工作,通过举办培训班的形式,对火调人员进行系统的专业的培训,不断提高火调人员的综合素质和业务水平,从根本上提高火调人员的专业素质。火调人员每年还应进行定期交流学习和工作研究报告,遇到典型的或疑难的火灾现场,可召集火调人员按照“4431”的现场勘察程序进行现场讲解分析。为消防工作的良性循环提供重要保证。
提高对火灾调查工作的重视程度,加大投入力度。
各级政府和领导应该加强对火灾调查工作的重视,加大资金投入力度,建立和完善消防火灾调查的培训和学习机构,比如,在多所学校设立消防火灾调查专业,培养优秀专业人才;扩大专业学习范围,培养更多专业知识过硬的火灾调查人员。利用资金引进和提高先进的专业设备,为火灾调查提供可靠的硬件设施,使火灾调查的科技含量更高,更加准确可靠。
提高火灾调查工作的规范性、严谨性和科学性。
建立健全相应的火灾调查规范制度,用明晰的规定来规范火灾调查人员的调查行为和调查程序;对调查人员进行教育和培训,要求调查人员:及时到达火灾现场、提高现场勘验的水平、加强现场勘验与调查询问的配合、提高证据意识等,从而增加调查工作的严谨性和科学性。另一方面,要对调查人员进行思想教育,增强他们的责任心,尽量避免,片面性和随意性的问题,提高调查人员的工作意识和能力,从而提高火灾调查的科学性。
结束语
新时期的消防工作,面临着新挑战,新机遇,而火灾调查工作则是一个重要的后盾,直接关系到消防管理和消防技术水平的提高和发展。因此,必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的指导思想,在进一步完善消防体系的同时,必须加大对火灾调查工作的投入,让我们在总结中反思,不断改进、不断发展,本着对人民根本利益负责的态度认真做好消防工作。
参考文献:
[1] 《中华人民共和国消防法》 1998.4.29
[2]《火灾事故调查》王根堂主编吉林科学技术出版社 1999年出版