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扶贫前期准备工作计划精品(七篇)

时间:2023-01-30 13:19:49

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇扶贫前期准备工作计划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

扶贫前期准备工作计划

篇(1)

结合当前工作需要,的会员“风雨见真情”为你整理了这篇2021年上半年扶贫工作总结及下半年计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、1-5月工作总结

1、完善了中央、县级财政专项扶贫资金项目项目材料,确保程序合理、节点有序。中桥村徐冲组道路硬化项目业已完工,田坊村孤峰河埂道路硬化项目路基已铺设完成,正在进一步施工。申报了第三批扶贫专项资金项目6个,包括5个贫困村基础设施项目及泉水村产业发展项目。

2、根据县扶贫局及档案局要求,我乡立即组织专人对往年扶贫相关文件、项目档案、会议记录等扶贫档案进行收集整理归档工作,完成了2014年至2020年扶贫相关档案纸质和电子版目录清单的整理工作。

3、根据县扶贫开发领导小组文件要求,组织各村开展了排查工作,要求各村网格化包保人、帮扶责任人两人一组严格按照《泾县巩固脱贫攻坚成果专项排查问卷》入户进行全面自查整改,认真查找问题,切实履职尽责,对发现的问题要举一反三、立行立改。

二、下半年工作计划

1、完成中央、县级财政专项扶贫资金项目(孤峰项目除外)的施工建设,完成项目验收与资金拨付;做好孤峰村到村产业项目的变更工作,6月20日之前完成挂牌招标工作,争取6月底正式入场施工。做好第三批财政专项扶贫资金项目节点安排工作;

篇(2)

一、主要工作

(一)突出项目开发重点,扎实抓好2014年度项目的招投标和组织实施及迎验工作。以实施2014年项目为重点,积极抓好2014年度项目的开工实施任务。一是项目开工情况。2014年度子项目总共32个,其中土地治理项目30个,产业化项目2个。现已基本完成土地治理项目,产业化项目实施已完成。2015年度土地治理正在财政预审中,即将进入招投标阶段。二是资金完成情况。截至目前,年度项目累计完成资金使用640万元(财政资金350万元),占计划总资金1410万元的45.4%,其中财政资金投资到位350万元,占计划财政资金的33.33%。

(二)切实开展2015年度计划项目的前期准备

1、坚持项目计划的科学编报。通过充分调研,初步明确落实开发主体,结合全县秀丽乡村建设工作,调整开发思路和重点,于年初认真编制了2015年度农业综合开发土地治理项目存量、产业化经营财政贴息项目计划,并已通过上级农发部门审查。

2、积极开展相关前期准备。坚持“早计划、早准备”原则,进一步落实开发主体,签定开发协议,积极开展2015年度项目的各项前期准备工作,目前正在抓项目工程招投标工作。

(三)组织2016年项目的编审上报工作

我办对应上级开发部门的要求,积极组织骨干业务人员开展调研、筛选和计划编制。

(四)统筹推进各项中心工作

1、按照“三严三实”活动要求,扎实开展“三送”工作。严格按照市、县三送工作要求,选派得力干部深入鹅公镇大风村抓好“三送”工作,建立单位与村、干部与村民结对帮扶机制,全单位联系大风村重点户205户,其中:驻点干部每人50户联系结对,不驻点干部10-25户不等。坚持做好民情日记,实名注册民情网。各种制度上墙,工作计划、内容进行公示承诺,接受群众监督。一年里,认真做好政策宣传,切实帮助当地村民解决道路、耕地、果园的基础设施项目5个,慰问困难群众和儿童,

2、积极推进“精准扶贫”工作。3月开始,按照县委“5432”干部结对要求,我办党员领导干部带头,深入鹅公镇大凤村开展精准扶贫结对帮扶工作,全办共结对帮扶贫困群众17户,并按照结对农户的发展要求,积极开展以养鸡、养鸭为主的产业扶贫,帮助农户结合家庭生产资源等情况,选准产业、筹集项目启动资金,启动项目。截止目前,有6户群众开展的养鸭、养鸡、养蜂等项目已验、拨付补助金。其他结对农户的产业项目仍在筹备中。

3、积极开展大风村生活垃圾专项治理活动。根据县委安排,我办开展农村生活垃圾治理点为鹅公镇大风村。前期重点整治大风村公路沿线和陈年垃圾堆放点,之后完善了大风村保洁组织、制度和措施。一是创立了大风村农村生活环境治理理事会,负责大风村生活环境治理的组织协调工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分级投放、定期运输、定点投放、常年保洁的相关措施;三是积极开展整治运动。9月之前,开展了陈年垃圾整治,重点在大风村主要公路沿线、村民居住重点区域的陈年垃圾展开集中清理,拉到制定地点堆放、焚烧;10月进行常态化保洁,从9月底开始,我办在每个月底组织全体干部职工到大风村开展为期2-3天的农村卫生保洁活动,现身引导村民搞好农村生活环境。

4、积极开展招商引资工作。为完成县里下达的年度招商任务,我办成立“招商工作小组”。半年来,通过广交朋友,积极做好工作。11月12日引进深圳北斗星科技有限公司与政府签订了投资协议。

5、抓好争资争项工作。今年上半年上报土地治理计划1个,实施小流域治理1万亩,总投资1260万元,其中可争取上级财政投资806.4万元。目前,正在跟踪争取中。

(五)认真开展“三单一网”工作

3月以来,我办认真按照县“三单一网”办要求,积极开展行政权力清理,对照要求开展了行政权力清理情况登记,绘制了各项行政权力工作流程图;10月中旬根据工作实际,认真编报了责任清单,报县“三单一网”办审核。

二、主要措施

(一)领导重视,各方配合

在年初召开的农业农村工作会上明确指出要把农业综合开发放在社会主义新农村建设的重要位置来抓,要把农业综合开发当作引导我县农民致富的重要途径来抓。各成员单位主要领导积极配合我办抓好项目实施,能够利用下镇村调研等机会,深入农业开发项目点指导开发。各项目镇指定具体分管领导,主要领导亲自抓,抓难点、抓关键。

(二)加大宣传,进一步营造全县上下齐心协力抓好脐橙主导产业开发的氛围

坚持平时汇报与重点汇报相结合,进一步提高了领导对我县农业综合开发工作的重视和关心;积极利用短信平台、电视媒体等加强我县农业综合开发政策宣传;派员深入项目镇、村召开群众会议,宣传开发政策,激发群众开发的热情。

(三)规范管理,经常化、制度化抓好年度项目前期工作

坚持年度调研工作经常化、制度化,规范项目前期工作管理。按照“早计划、早准备”原则,落实开发主体,签定开发协议,采取招标制,完成项目的扩初设计和项目实施方案等项目前期工作,坚持工程项目招投标制和工程监理制,完善各项管理程序,始终把我县农业综合开发项目工程纳入制度化管理轨道。

(四)加强监督,严格管理

1、勤于监督,严格质量进度管理。一是坚决执行严格的项目实施管理制度,对财政投资50万元以上项目执行公开招投标制、监理制;二是坚持定期检查和随机检查相结合,为使开发办干部全面了解和掌握项目进度和质量,加强对挂点干部工作情况的了解,督促开发进度和工程质量;三是实行群众义务监督机制;四是通过扣留工程保证金,督促项目施工队增强质量意识,以确保工程质量。

2、坚持按程序办,规范项目资金管理。对资金管理,按照国家农业综合开发资金管理的要求,实行严格的县级报账制度,坚持财务专人管理、专户储存、专账核算、专款专用的“四专”管理,资金拨付坚持资金申请、审核、审批的拨付手续,做到一环扣一环,确保每一分资金都用到工程上。

(五)统筹兼顾,平衡各项工作进度

坚持统筹兼顾,积极开展县里安排的各项工作。坚持“多手抓、同推进”,把党的群众路线教育实践活动与项目业务、征地拆迁、招商引资、争资争项等有机结合,用弹钢琴手法合理安排各项工作,积极主动完成好各项工作任务。

篇(3)

(一)积极完成上级交办的各项统计任务。

1、认真完成20*年度农村收益分配年报、集体资产年检报表、政府综合统计年报、各类工业统计年报和2009年度综合统计、工业统计、能源统计、三产统计的月报任务。

2、认真完成住户调查、家电下乡调查、全国老年人健康状况调查、上海市民生活现状调查、调查、森林鸡和白山羊等专项性调查工作。

3、认真做好第二次全国经济普查数据落入与上报工作,经市、县二次抽查验收合格。共上报规下企业96户,规上企业12户,交通运输18户,限下批零业20户,服务企业20户,服务非企业47户,建筑业11户,房地产1户。

(二)经营管理

1、全面推进三星镇农村财务规范化管理,按照要求分别于7月底之前完成一个市级试点村基础性工作和其他二十个行政村的达标验收工作(一个市级试点村待验收、十九个村验收合格、一个村未通过)。

2、开展新会计业务培训,提高村级财务管理水平,提升民主理财的监管力度。

3、对村级集体资产中的往来款项和固定资产进行清理,按规范要求办理好入帐和挂帐手续。

4、积极参与农村土地承包方面的纠纷调处工作。全年共处理各类来信来访十五件次,接待来访群众四十多人次。

5、积极参与做好镇污水处理厂占用地土地流转合同的规范制订工作。

6、配合海滨、育德、育新等村做好土地流转合同规范制订的指导和服务工作。

(三)资产管理

1、完善镇级集体资产与机关事业单位集体资产的台帐资料。

2、盘活镇级集体存量资产,积极做好招商前的各项准备工作。

3、完成海桥手帕厂转让资产的交接。

4、在调查摸底的基础上,按照上级有关部门的要求,做好镇、村集体企业、福利股份制企业、带红帽子等企业转改制的完善工作。确保所有的集体资金全额退出。已完成镇属企业3个、村级企业5个。

5、认真积极处理好海桥桥砖瓦厂退休职工的历史遗留问题。

6、认真开展三星镇海桥地区集体占用地的情况调查,做好基础性资料收集整理,为领导决策提供依据。

(四)内审工作。

1、完成村级财务收支和离任审计21个、事业单位经济责任审计4个、专项审计1个,提出整改措施与建议十一条。

2、配合组织部门做好“扶贫帮困”结对资金的专项审计。

3、配合镇纪委开展对村级业务招待费用的专项调查分析。

(五)其他工作

1、参与2009年村干部报酬考核文件的拟订工作。

2、完成镇党委、政府交办的其他工作。

(六)明年工作计划

1、做好第六次全国人口普查的各项准备工作。

篇(4)

1、做好元旦、春节期间安全保卫工作。

2、做好水利宣传报道和信息工作。

3、做好电子政务工作。

4、做好水利安全生产上报工作。

5、做好接待工作。

6、做好综合文稿起草及公文处理工作。

7、做好会务及来客接待工作。

8、做好计划生育工作。

9、做好车辆、食堂等管理工作。

10、做好水利志初稿编写工作。

11、做好目标管理工作。

12、配合做好工青妇工作。

13、做好局领导安排的其他工作。

人教处

1、做好机关事业单位工作人员2008年度考核工作。

2、做好2008年度干部人事文书档案整理归档工作。

3、完成省水利厅劳资教育统计报表上报工作。

4、完成市人事局、统计局劳资教育人才统计报表上报工作。

5、做好离退休老干部春节慰问工作。

6、安排组织召开离退休老干部新春座谈会。

7、完成领导交办的其他工作。

财务审计处

1、做好局机关各项经费的日常会计核算工作。

2、按时上报月用款计划,调配好各项资金,使局机关及水利基本建设工程顺利进行有资金保障。

3、按财政部门要求,做好财政资金国库支付工作。

4、做好年终财务决算工作。

5、做好2009年度各项新帐建立工作。

6、编制汇总上报各项财务决算及各类统计报表。

7、开展对固定资产及往来帐清理工作。

8、完成部门预算调整工作编报工作。

9、完成领导交办的其他各项工作。

综合计划处

1、做好新沂河50年一遇工程建设管理工作。

2、配合规划办做好海堤达标剩余项目前期工作。

3、做好新沭河50年一遇工程建设管理工作。

4、做好省属地方基建等工程的建设管理工作。

5、做好大浦河调尾工程建设管理工作。

6、做好通榆河北延送水工程建设管理工作。

7、抓好临洪闸、武障河闸、北六塘河闸、龙沟河闸等海堤达标大中型挡潮闸除险加固工程建设管理工作。

8、做好赣榆县八条路及东海县横沟、房山、昌梨等4座中型水库开工准备工作。

9、搞好已完工海堤达标工程投入使用验收工作。

10、做好在建工程的质量监督、安全生产工作。

11、按时上报各类基建报表,做好行业管理工作。

12、做好年终总结及考核各项工作。

13、完成领导交办的其它工作任务。

水政处

1、完成县区、管理处年度水政水资源工作的检查工作。

2、完成各县区及市直取用水单位2009年度用水计划下达工作。

3、完成水资源管理信息系统建设方案的确定及工作机构的组建。

4、开展全市水政监察人员资格的重新核定及行政执法证件的年审注册工作。

5、完成全市节水载体创建的验收工作及全面总结工作。

6、做好省厅水资源管理年度目标考核的准备工作。

7、做好水资源费征收及相关涉水行政许可项目的审批及后续监管工作。

8、继续做好蔷薇河水质自动监测站、水法律法规网上学习系统的试运行工作。

9、完成年度水政水资源各类文件、资料的汇总、整理及归档工作。

10、开展“水周”宣传方案的初步拟定工作。

11、完成各类年报的统计汇总及上报工作。

12、完成领导交办的其他工作。

工管处、防办

1、及时准确掌握全市每日主要河库水雨情况,继续做好水情调度工作。

2、继续做好各项审批工作。

3、做好防汛决策、遥测系统的检查维护工作。

4、做好小水库除险加固工程建设管理和加固方案审批上报工作。

5、做好小水库安全鉴定工作

6、做好重要小型水库的初步设计编制上报工作。

7、继续做好全市水利工程管理及工程维修养护等工程项目经费的上报、水闸安全鉴定工作。

8、做好《水库大坝安全管理应急预案》编

9、做好《小水库汛期调度方案》编制工作。

10、完成省交办的各项工作和局领导交办的其他工作。

农水处

1、做好国家、省扩大内需农村水利项目的争取工作。

2、完成全市坡耕地规划数据统计上报工作。

3、抓好农村饮水安全项目建设管理督查工作,力争完成年度目标任务。

4、做好农村饮水安全工程可研和初计的批复工作。

5、做好有关农村饮水安全调研的相关工作。

6、完成2010-2013年农村饮水安全工程规划编制工作。

7、做好国家扩大内需塔山、石梁河、沭新渠灌区项目上报实施工作。

8、完成2011-2012年县乡河道疏浚规划工作。

9、完成2011-2012年村庄河塘整治规划工作。

10、完成08年统计年报工作。

11、配合抓好农桥改造实施工作。

12、做好扶贫、老区促进联系点日常工作。

13、做好市农信通工作总结。

14、抓好面上农田水利建设检查督促工作。

15、按时上报各类农水报表。

16、完成领导交办的其他工作。

机关党委

1、核对08年1~12月份党费。

2、上报入党积极分子和发展对象。

3、上报08年党建工作总结。

4、做好组织发展和预备党员转正。

5、做好总支、支部书记和委员增补。

6、慰问城市下岗和局内困难职工。

7、做好春节联欢晚会协调工作。

8、组织义工赴“双联双推”联系点调研。

监察室

1、完成08年水利纪检监察工作总结工作。

2、完成“小金库”整改和处理的相关工作,做好总结和建章立制、长效管理工作。

3、做好09年元旦春节期间加强党风廉政建设的部署、检查工作。

4、对“行风热线”有关问题做好督办、答复和反馈工作。

5、做好08年全市水利纪检监察工作目标考核工作。

6、按照全市水利安全生产工作及基层服务窗口进行检查。

7、做好有关案件的查处及相关人员的处分工作。

8、对水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利工程招投标工作进行监察。

9、抓好件的核查反馈工作。

10、按照党风廉政建设的要求,在党员干部中开展述职述廉及廉政承诺活动。

11、完成领导交办的其他工作。

水费办

1、督促各县水费办认真做好2008年度水费工作经验总结,制定2009年度水费工作计划。

2、督促各县做好农民用水户协会试点工作,完善协会规章制度建设。

3、做好苏北供水区2008年度水费工作总结会的材料准备工作。

4、加强同用水企业的沟通,努力做好市直工业水费的收缴工作。

5、做好2008年度本处室文件归档及资料收集整理工作。

6、完成市局交办的其它各项工作。

石梁河水库管理处

1、学习在纪念党的召开30周年大会上的讲话。

2、做好元旦、春节期间的安全值班工作。

3、加强水库安全生产巡查排查工作,切实做好管理区及各项水利工程冬季维护工作。

4、做好年度各项考核表彰工作。

5、做好冬季农田抗旱灌溉和调水工作。

6、做好年度各项档案资料的整编归档工作。

7、做好库区日常巡查,保证管理范围内各项水事秩序正常有序。

8、做好管理处网站及自动化监控设备日常维护工作。

9、搞好管理区内花草树木冬季养护工作。

10、加强全处冬季用电的安全防护工作。

11、做好单位年终工作总结及总支工作总结。

12、完成市局交办的其它工作。

临洪水利工程管理处

1、继续组织全处干部职工认真学习党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。

2、做好元旦、春节期间的安全保卫和值班工作。

3、抓好冬季防火、防盗等安全生产工作,确保安全无事故。

4、做好全处各项工作总结及考核工作。

5、根据市局调度指令,科学调度水情。

6、做好工程设备防冻保养工作。

7、制定2009年工程养护、维修计划。

8、完成西站电气改造项目施工招标。

9、在天气允许的条件下做好临洪闸机房外墙喷涂工作。

10、加强水政巡查,严厉打击违章行为。

11、做好辖区内242省道、临连高速、新沭河整治以及310国道施工监督管理工作。

12、加大力度推进新沭河右堤征迁工作。

13、做好春节前离退休老同志走访慰问工作。

14、完成市局交办的其它工作任务。

市区水工程管理处

1、组织党员干部加强业务学习,按照实施方案进行“四型”机关创建活动。

2、做好事业单位工作人员年度考核、评优工作。

3、做好春节期间安全生产、防火防盗及假期值班工作

4、做好优化投资发展软环境建设的相关工作。

5、做好全处水利信息宣传和信息上报工作。

6、组织做好全处精神文明建设创建工作。

7、做好水利发展目标管理督查工作。

8、做好水情调度和节日期间安全生产工作

9、做好大圣湖饮用水应急水源库区综合整治工程征地拆迁工作。

10、完成2008年度劳动统计报表、财务资料整理、财务决算工作。

11、做好河道堤防的日常巡查,并收足收全河道堤防占用费工作。

12、做好市区主要河道水体维护以及保洁工作,确保市区水环境良好。

13、完成上级交办的其他工作。

盐东水利工程管理处

1、做好各单位目标考核和人员年度考核。

2、落实义泽河闸拆建工程拆迁及开工的各项工作。

3、完成北六塘河闸加固工程自动化控制系统调试工作。

4、做好在建的处办公楼工程和节制闸加固工程建设管理工作。

5、加强水政巡查,及时查处各类涉水违法违章行为。

6、继续通过法律渠道解决宋亚标占用北六塘河闸场地一案。

7、落实元旦、春节期间安全生产各项工作,防止柴油发电机组、启闭机制动器液压装置、管道冻裂堵塞发生事故。

8、积极排练节目参加市局春节联欢会活动,并组织全处职工迎新春文体活动。

9、召开离退休老干部座谈会。

10、完成市局交办的其他工作。

连云港防汛机动抢险队

1、继续组织学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。

2、认真做好08年度个人人事考核、单位目标考核及调资工作。

3、做好各项年度总结工作。

4、做好管理区域内树木冬季移栽及保养工作。

5、做好应对各种突发性事件抢险救灾准备工作。

6、做好春节期间的安全值班工作。

7、完成领导交办的其他工作任务。

蔷薇河流域大浦河调尾工程建设管理处

1、认真学习贯彻落实党的十七大会议精神,与各项目部继续做好大浦河调尾工程建设管理工作。

2、继续做好工程宣传报道工作。

3、河道土方7、8标开始施工,进行临时设施搭建及排水、翻土晾晒等工作。

4、继续协助开发区做好拆迁剩余工作。

5、河道一期(4+700~9+800)段,原设计土方量152万方已完成。继续进行景观设计河道整坡等扫尾工作。

6、进行碱厂南路交通桥施工扫尾工作。

7、新港城大道交通桥,继续进行桥梁基础及桥梁下部施工。

8、积极配合有关部门做好三元闸工程的前期工作。

9、加强安全生产管理,做好“两节”期间的安全保卫工作。

10、继续做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上访的解释说明工作。

11、完成局领导交办的其他工作内容。

新沂河整治工程建设处

1、按照市局总体部署,认真学习党的十七届三中全会精神。

2、做好元旦春节期间党风廉政建设和反腐败教育。

3、根据市局部署,认真作好年度各项工作总结和下年度工作安排。

4、继续做好两县沿线影响工程施工进度和质量安全督查工作。

5、加强植物防护工程后期管理督查,并做好明春绿化前期工作。

6、继续做好完工结算工作。

7、继续整理检查工程档案,做好档案验收准备。

8、加强安全生产监督管理和检查,确保安全生产。

9、做好元旦、春节等节假日工作安排,确保工地施工正常进行。

10、完成上级交办的其它工作。

通榆河北延送水工程建设处

一、移民征迁

1、继续和省通榆河建管局一起开展对各县区征迁工作阶段性验收。

2、开展新开工工程的红线交桩及基准点测量和技术数据交接工作。

3、继续配合国土部门开展工程使用土地报批资料上报。

4、继续协调地方矛盾,为工程建设顺利开展创造条件。

二、工程建设

1、完成月内计划招投标工作和未开工工程项目的优化变更等前期工作。

2、开展工程沿线在建工程建设情况巡查,主要检查质量控制、计划进度、工程量投资、施工与监理单位人员在工及机械设备投入情况、安全生产及文明工地建设等工作开展情况,抓好各工程的进度和质量控制。

3、加强本月及2008年度统计报表的填报工作,建立统计报表的网络机构,落实专人负责,统计数据全面、准确、及时。

三、财务管理

1、配合工程科、移民办的工作进度要求,及时审核办理工程和移民征迁款项的拨付。

2、开展对各项目部的帐务检查指导。

四、综合

1、做好各类会议会务准备和接待工作。

2、做好1月份工程建设管理月报上报及工程建设信息上报、宣传工作。

3、做好各县区项目部档案管理的指导工作。

4、督促各项目部和施工单位做好在建工程的安全生产、文明工地创建工作。开展冬季安全生产指导、检查活动。

5、组织开展建设处人员的年终总结和考核评优工作。

6、继续组织开展科学发展观学习实践活动,组织开展廉政教育活动。

规划办

1、全力做好蔷薇河综合整治及蔷薇湖工程前期工作,有效推进项目可行性研究工作。

2、全面全市水利发展战略规划。

3、完成城市防洪规划送审稿。

4、继续实施水系规划编制工作,全面完成征求意见稿。

5、积极配合省厅继续开展江苏省南水北调配套工程规划连云港市境内相关规划编制工作。

6、配合相关处室,力争初步完成海堤达标巩固工程实施方案编制工作。

7、配合省、市相关部门,积极做好省沿海开发规划相关事项的对接工作。

8、配合相关处室,做好江苏省沂南、沂北除涝规划等其他水利前期和规划的衔接工作。

9、配合省厅完成重点中小河流近三年实施规划编制工作。

10、按照省厅要求,加快推进滨海新城三个沿海挡潮闸初步设计编制和海堤防护工程可研编制工作。

11、配合省水利厅,全面完成省边际河流矛盾调查和规划编制工作。

篇(5)

一、上半年工作总结

(一)动植物防疫常抓不懈,防疫安全有保证

在动物防疫方面,重点抓好禽流感和猪链球菌等疫病防控:一是严格做好屠宰场、禽类屠宰点及禽类市场的消毒防疫,除督促其做好日常消毒外,区动防所还定期统一开展地毯式消毒,严防病源孳生。二是准确掌握辖区禽类饲养情况,严查违规饲养三鸟行为,对观赏鸟类实行100%免疫,并对免疫效果进行动态监测,上半年共免疫鸽类826只。三是加强市场、超市畜禽产品的检验检疫,严防未经检疫产品、病死禽、病害肉流入市场。四是严禁野外鸟类放生,对发现的病死鸟及时处理。上半年在邻近地区(*、**区)有禽流感个案发生的严峻形势下,我局沉着应对,常抓不懈,确保了辖区防疫安全。

在植物防疫方面,上半年组织出动1218人次对全区15000余亩绿地(林地)进行毒蚁消杀,组织对小*后山1017亩的松材线虫进行药物防除,使疫情得到较好控制。作出了薇苷菊二期防除工程计划(3999亩),并开始办理有关前期手续。

(二)农产品监管全面加强,食用安全有保障

区委、区政府对农产品质量监管工作高度重视,近两年不断加大人员、财力、物力投入,区农检站实验室也于去年底通过了省实验室计量认证,大大提高了辖区动物疫病和动物产品检测能力。今年上半年,我局通过不断加强对生产、流通环节的检验检疫和加大监督力度,保障了辖区的农产品食用安全。

在肉品监管方面,一是对辖区屠宰场严格实行有宰必检,上半年检疫生猪达34000余头、牛500余头、羊1500余头,对检出的病死畜、病害肉全部销毁,确保了出场肉品的质量安全;对生猪“瘦肉精”抽检达1500余份,平均阳性率0.19%,完全符合市政府规定的3%以下的指标要求。二是对市场、超市肉品实行严格检疫,上半年检疫猪肉500余吨、牛肉8.6吨、冻肉300余吨,对检出的病害肉、变质肉、注水肉全部销毁。

在蔬菜监管方面,通过努力,基本形成了有我区特色的蔬菜质量监测网络:绝大多数市场、超市已经把每日自检纳入日常管理,自觉把好上市第一道关;区农检站定期、不定期对其进行监督抽检,严查不法行为;在区内树立了7个流动的蔬菜质量示范点,成为全区蔬菜质量的晴雨表;每月通过区电视台向社会公布抽检结果(包括肉类、蔬菜、水果、水产品),充分发挥了舆论监督作用。从上半年抽检结果看,目前我区蔬菜平均合格率达到95.2%,水果平均合格率达98%以上,水产品平均合格率达100%,总体情况较好,保障了消费者的食用安全。

(三)林业创新管理模式,森林资源得到有效保护

在造林绿化方面,按照区领导优先绿化山边道路和多种树、种大树的要求,今年我局把工作重点放在盐梅路的绿化改造上,预计投资200万元,目前正在预算报审阶段。此外,还将完成我区最后一条防火林带(长7882米)的拓宽工作,目前也在预算报审阶段。植树节期间,我局组织1380余名干部职工参加了*区义务植树活动,种植树木8700多株,形成了较好的社会影响。

在森林资源管护方面,通过不断探索和创新,目前已形成了具有我区特色的管理模式:一是委托广东省森林公安沙头角派出所在全区行使林业执法权,壮大执法力量,确保不留死角;二是组织了一支50人的义务护林队,队员都是经过严格筛选的具有较强责任心和较好体质并能经常在山上行走的各界人士;三是充分发挥驻盐部队的力量,加强沟通联系,对其进行慰问表彰,驻盐官兵已成为我区森林火灾扑救的主力军。

我区林地征占用审批已得到全面理顺,一些历史遗留问题(如**岸四期、*地产大*项目、天琴湾等)也都已解决。目前开发商和建设单位都能主动前来办理相关手续。上半年共发放采伐许可证3份,由于措施严密、得力,也没有发生大的毁林案件和森林火灾,较好的保护了森林资源。

(四)*河综合治理进展顺利,成效显著

工程实施过程中,得到了市、区政府的高度重视和大力支持。区委、区政府主要领导亲自听取设计方案,并多次亲临现场检查指导。我局也安排了专门人员、成立了专门机构,投入了大量时间和精力,工程进展基本顺利。

目前工程累计完成投资约6000万元,总体形象进度70%。其中治污部分已投入使用,截住了近百处排污口和排污源,污水截排量达每日1.8万立方米以上,污水收集率达95%,基本实现了河水不黑不臭的目标;景观部分主要河段的改造任务已完成,河道面貌焕然一新,周边环境大幅改善,群众反映较好;防洪部分目前仍在紧张有序的施工,预计年底前除隧洞外其余部分都可完工,届时河道防洪将达到五十年一遇的标准。

(五)供水网络趋于完善,供水保障率进一步提高

除做好日常供水行业管理之外,我局配合东部华侨城项目,实施了*水厂搬迁重建和*田水厂建设项目。*水厂方面,工程于*年3月动工,到今年3月中旬开始正式投入运行,日供水量可达1万立方米,为大、小*片区及东部华侨城提供了有力的供水保障。*田水厂方面,工程于*年8月动工,到目前完成了场区工程、场区构筑物工程、取水工程及绝大部分设备的安装工作,该水库选址地质条件复杂,且由于汛期施工受降雨影响较大等因素,工程进度受到一定影响,目前正在多方协调解决中稳步推进。

此外,按照市政府的要求及区政府的研究部署,上半年我区供水企业整合工作已正式启动,区供水企业整合办设在我局,有关的前期工作正同街道办、供水公司等协调开展,目前正在进行清产核资。按照发展循环经济和建设节水型城市的要求,我局已完成“*”供水规划的编制初稿,正在送审阶段。配合全市非法开采地下水的查处工作,我局也成立了相关工作领导小组,并开展了逐一排查,对沙盐路深联加油站、沙井头34号、珍兴鞋厂等5处自备井进行查处。

(六)防洪排涝措施到位,辖区安全得到保障

今年汛期暴雨频繁,台风也形成较早,防洪防风压力很大。作为水务职能部门和区三防办,我局一是做好区内水库、排洪渠涵的建设、维修和管护工作,确保汛期水库安全和排洪设施正常运转;二是加强值班和汛前、汛中的三防检查,严格监督各有关单位落实防汛责任制,及时消除安全隐患;三是加快了三防信息化建设,基本完成了三防无线对讲系统的建设;四是进一步完善了应急机制,提高三防预案的科学性和可操作性;五是购置储备了充足的防汛物资。上半年我区未因台风暴雨发生人员伤亡和大的损失。

(七)水土保持建管并重,水土流失得到控制

上半年重点抓好东湾、深华、*塘、三村后山等已建岩石边坡绿化配套建设滴灌系统及养护工作,并做好小*内湖山边坡绿化等第五批水保项目的前期准备工作。目前区内开发建设项目较多,故水土保持监管任务也较重。上半年我局共完成17个项目的水土保持方案审批,并对区内20余处在建工程进行水保监测,对于盐排高速公路、第二通道及东信石场整治等大型工程项目,由于面积较大,水土流失隐患严重,我局重点加大了监管力度。

(八)对口扶贫任务过半,进展顺利

我区目前对口扶贫对象为河源市东源县和贵州省独山县。今年对东源县扶贫资金为403万,上半年已支付200万元,主要用于该县社会主义新农村建设。对独山县扶贫资金为160万,上年年已支付80万元,主要用于支持当地卫生、教育、交通和农业发展。此外,还组织了多次两地领导和企业的参观交流活动,收效较好。

(九)民主评议边评边改,推动业务开展

按照市农林渔业系统、市水务系统及我区纠风办的工作部署,我局被列为今年民主评议政风行风的对象。我局对此高度重视,为使评议取得实效,推动我局工作水平全面提升,经过了深入动员、全面部署和广泛宣传后,目前已进入第二阶段——自评自纠阶段,通过区政府信息网、区电视台、行政服务中心大屏幕等向社会公布了热线电话、评议信箱、电子邮箱等多种渠道,广泛征求社会各界意见,并认真开展自查自评,坚持边查边纠边改,对查找出的问题及时进行了整改,进一步完善了内部规章制度和办事流程、规范了执法程序、细化了岗位责任,干部职工的精神面貌、机关作风和工作效率都有明显的改变,推动了各项业务工作的开展。

三、不足之处和存在问题

(一)由于人员少,任务重,一些工作的开展力度不够。如农产品监管方面,由于人员不足,目前我区还不能独立完成水产品检测;再如水务管理方面,我局新增加了排水管理职能,但只增加了1个编制,这将使我局本就人少任务重的矛盾加剧,很多工作难以做细做实。

(二)现有的农产品质量安全法律法规体系还不健全,其覆盖面、可操作性以及惩处力度等,尚不能完全适应实际工作的需要。

(三)*河避风塘目前停留大量扣押船只,不仅存在严重安全隐患,且给避风塘清淤施工以及以后的景观工程带来较大难度。经多次与市打私办沟通协商,该办仍不同意迁出船只。

(四)*田水厂建设方面,由于受前段时间持续降雨以及华侨城部分项目施工的影响,进展缓慢。

(五)由于与周边地区和先进地区的学习交流不够,对一些好的先进的工作方法和模式的借鉴也不够。

四、下半年工作计划

(一)继续做好动植物防疫和农产品质量安全监管工作。除继续做好日常消毒、防疫检疫、检测监督等工作外,重点放在:一是完善生猪屠宰条码的建设工作,运用网络对来往猪只进行追踪溯源;二是在继续完善蔬菜监测网络的同时,开始建立水果、水产品监测网络;三是开展对供应我区的农产品生产基地的调研,通过掌握农产品生产流程和生产环境,控制源头。

(二)继续抓好造林绿化和森林资源管护工作。重点放在:一是按区领导的指示完成盐梅路的绿化改造,并完成市绿委下达的200公顷生态风景林的备耕工作;二是继续跟踪、配合市里开展*田森林公园的建设工作;三是从9月中开始重点加强森林防火工作,努力确保森防安全。

(三)加快*河整治工程的后期建设。对河道两岸尚未截入市政管网的地方进行改造,力争截污率达到98%;完成景观的最后两个工程(景观三和河道补水工程);年底前完成除隧洞外的全部防洪工程。此外,完成沙头角河综合整治工程的前期工作,移交工务局。

(四)继续抓好供水网络建设和供水行业管理。重点放在:一是抓好水厂建设,*水厂建设的后期工作力争10月底前全部完成,*田水厂力争7月底实现通水以保证东部华侨城需要,10月份前全部完工;二是全力推进供水企业整合工作,力争年底前完成;三是完成“*”供水规划的编制,并完成“发展循环经济、建设节水型城区”具体措施的制定,开始启动相关工作。四是全面整顿私采地下水行为。

(五)继续抓好防洪防风和水土保持工作。重点放在:一是加强水土保持监管,减少水土流失发生;二是落实台风暴雨各项防范措施,组织做好抢险救灾工作。

篇(6)

一、年工作完成情况

㈠、全面推进党风廉政建设,开创统计工作新局面。

1、抓好党风廉政建设,完善规章制度。统计局把落实党风廉政建设责任制度与行政项目审批、四项制度落实,政府信息公开工作和学习实践科学发展观活动密切配合,紧紧围绕年度统计工作要点,制定了《统计局干部职工岗位职责制度》,细化岗位职责和股室职责,结合效能建设,按照“四项制度”的有关要求,进一步完善其它管理制度,即:固定资产管理办法、公务接待制度、工作人员考勤制度、车辆管理使用制度等,做到工作有目标、有具体内容、有完成时限、有保障措施、有责任领导、有责任股室和责任人。

2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项,领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、大宗物品采购等情况均进行公开,主动接受监督,切实做到公开、公平、公正。

3、加强党员干部教育监督。按照省、市党风廉政建设会议精神和县纪委《责任状》要求,统计局党组高度重视,多次召开全局党员干部会议,认真传达贯彻党风廉政建设会议精神,学习领会重要内容实质。以学习贯彻县纪委十一届四次全会、《关于实行党风廉政建设责任的规定》(中发199816号)、《关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见》(云办发20093号)及市、县制定的《实施办法》等为主要内容,加强统计局党员干部职工政治思想教育。

4、深入开展学习实践科学发展观活动

我局在学习实践活动中结合全县统计工作实际,以“优化统计服务”为主题,认真组织全局党员特别是局领导班子深入学习实践科学发展观。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,梳理意见、建议,并认真撰写分析检查报告、整改措施和学习阶段总结。确保我局学习实践科学发展观活动落到实处、取得实效。

㈡全力做好经济普查工作

年,是二次经济普查的关键年,全县共普查登记法人单位和产业活动单位1353家。从上门登记、审核编码到数据处理,时间紧,难度大,任务重,形势非常严峻。为此我局认真贯彻省、市有关文件精神,精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排、克服困难、联合攻关,狠抓各项工作任务的落实,取得了较好的成效。一是“四到位”做好入户登记:领导到位,宣传到位,责任到位,培训到位;二是严把“三关”以提高编码、录入质量。一把责任关,对统计局每个工作人员都明确责任要求,对自己所负责专业的报表审核工作,要负起责任,确保不出差错;二把质量关,对编码过程中出现的漏编、错编等问题及时解决,明确质量要求,做到有问题及时更正;三把检查关,抽派专人对乡(镇)普查表进行一一验收,对填报不完整、数据明显不符的单位,打电话进行咨询和核实,上门查阅相关经济指标,与相关部门进行数据比较分析等,确保录入一次性通过。在一系列强有力措施的保障下,按时按质完成了普查登记、普查表验收、数据处理及上报等工作。

㈢做好统计常规工作,夯实基层统计

1、做好统计常规报表工作。一年来,按照省、市统计工作会议精神,立即组织局全体干部职工传达学习,提出贯彻意见,及时向县领导汇报,要求各专业人员认真做好统计月报、季报,完善专业统计数据采集、整理、评估制度以及各环节专业统计数据质量控制办法,做好以gdp为龙头的各项统计数据质量控制工作,加大专业统计报表审核力度,做好统计资料汇总、上报工作。及时年度国民经济和社会发展统计公报。

2、适时做好统计资料编印。面对新形势,为加强对县宏观经济运行态势的跟踪分析,搞准对经济发展走势的预测,及时编印以国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政、金融、人民生活、价格指数等主要指标的小手册,按月110册的数量发、送;完成《年统计年鉴》100册的收集、校对、印刷等统计资料编印工作。

3、加强和规范部门统计工作。进一步加强对部门统计工作的指导、协调和管理,确保部门统计工作准确、规范。建立统计联席会议制度,要求部门在向上级主管部门上报统计资料前,一定要与统计局沟通交流,确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致,逐步建立政府综合统计与部门统计的信息共享平台。

4、做好各专业年报工作。一是认真做好计算机网络设备的维护管理,保证各专业数据处理和传输渠道畅通。二是及早部署各专业年报工作,要求各专业做好新老口径指标的衔接。三是对涉及gdp、农民人均纯收入等主要经济指标认真测算,分析经济增长的有利因素和不利条件,力求各项资料客观真实地反映全县经济运行状况。

5、开展统计从业资格认定,做好统计从业资格培训和统计专业技术职称考试的报名工作。为加强全县统计基础工作,及时转发(普统发〔2009〕15号和普统发〔2009〕17号)文件给各乡(镇)和县直机关单位,开展培训考试报名工作,组织16名人员参加在市局开展的统计专业技术职称和统计从业资格的培训及考试工作。

6、有条不紊地开展各项临时统计调查。开展和完成了全国城乡划分清查、劳动力抽样人口三项调查和乡村领导班子和领导干部群众公信度调查等工作。

㈣做好经济普查后续工作和第六次全国人口普查前期准备工作。

1、做好第二次全国经济普查的数据公报及资料开发应用工作。

2、认真贯彻落实国家、省、市有关第六次全国人口普查会议精神,做好第六次全国人口普查工作,现已完成领导机构的成立、经费预算等前期准备工作。

㈤以优质高效服务为目标,提升统计服务水平

今年来,面对经融危机的影响,我局牢固树立大局观念,以提供优质高效服务为目标,及时开展统计分析,加强各专业月报、季报、半年报、年报的数据评估及全县经济运行情况的工作,一年来,统计局共上报统计信息(含经普信息)25期、统计分析文章14篇,按时公布月度、季度和年度全县经济运行分析情况16篇,为县委、政府及相关部门提供详实准确的统计数据、分析报告和统计信息,为县委、县政府决策提供了高效的统计服务。

㈥积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。

1、深入花山乡撇罗村进行调查研究,了解农户生产、生活状况,与乡、村领导和农户共商发展规划,为挂钩村及时争取整村推进和产业项目献计献策,在局经费困难的情况下给予挂钩扶贫村一定帮助,做好帮扶工作。

2、按照县委统一部署和县委关于开展“双结对”活动的意见,为深入贯彻落实,一是制定了详细的“双结对”实施方案,党员干部全体参与实施结对帮扶,找准路子,确保结对帮扶一户富裕一户,让党员在农村受到教育、得到锻炼;二是求真务实,探索创新。按照局机关学习实践科学发展观活动要求深入开展调研、深入农户走访座谈,问计于民、问需于民、问政于民,有针对地开展共建活动,创新共建活动方式方法,充分发挥党员带头作用,让农户真正得到实惠,把活动实践好。三是统筹兼顾,整体推进。把开展学习实践活动同做好当前各方面工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,把学习实践活动成果转化为增强信心、应对挑战、创新思路,化危为机的动力,用解决实际困难,促进各项工作的实效来推动经济的大发展。

㈦重视开展普法工作,增强法制意识。

1、在全县统计系统范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习;组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议,并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会,深刻领会其精神实质,在全县上下营造良好的舆论氛围;及时组织全局干部职工参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。

2、组织开展无证统计人员参加统计从业资格和技术资格考试工作,充分利用统计从业资格培训、换证、统计登记年检、统计年报布置会等机会,大力宣传统计法律法规,进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围。

3、经常利用全局干部职工会议,进行统计法律、法规条款学习,做到熟练掌握办案程序,做到严格按统计法律、法规执法,使统计法制工作走上正规化的轨道,提高执法队伍的业务素质。

4、依法开展统计执法检查工作。针对个别单位统计报表迟报,统计工作不到位情况,发出《统计报表催报单》,并对统计违法单位依法进行处理,有力维护《统计法》的严肃性和权威性。

㈧加强组织领导,全面推进阳光政府四项制度工作

结合责任政府并根据省、市、县相关要求,为全面推进阳光政府四项制度工作,我局及时成立了阳光政府四项制度领导小组,结合我局工作实际,制定了《彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案及细则》并对我局贯彻阳光四项制度工作做了具体安排部署:一是强化领导,分工负责;二是统一思想,提高认识;三是明确目标,认真实施。四是创新实践,促进统计工作;五是加强宣传,扩大影响。我局开展实施阳光政府四项制度工作以来,由于领导的重视,严格按照我局制定的《彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案细则》进行操作,及时向有关部门上报我局每季度每月的各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容,并且上报了“96128”政务信息查询的基础信息表,为“96128”政务信息查询工作的开展作了充分准备,使阳光政府四项制度真正落到实处,进一步加强了政务信息公开网站的信息更新维护及管理工作。截止年11月共信息149条,其中:公开目录1条,公开指南1条,动态信息27条,四项制度15条,阳光政府四项制度3条,重要事项公示8条,重点工作通报54条,机构职能3条,法律法规8条,公众监督1条,依申请公开1条,发展规划1条,制度标准5条,行政执法4条,统计信息75条。

二、工作中存在的困难和不足

一年来,在紧张繁忙中做了大量工作,取得了一定的成绩,为全县的经济发展、社会进步做出了应有的努力,但工作中也存在着许多的困难和不足,具体是:

1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。

随着统计方法制度改革的深入,周期性普查调查的建立,普查、抽样调查的不断增多,使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐,严重制约了我县统计工作的进一步开展。

2、各级领导对统计工作重要性的认识还需进一步提高。目前,部分基层领导对统计工作的认识不足,重视不够,一些部门的统计人员身兼多职,专职不专,在不同程度上影响了统计工作的质量。

3、社会经济发展迅速,统计调查难度加大。

一方面社会经济的迅速发展,改革开放力度的加大,引起社会经济成分和经济结构的变化,社会经济活动参与对象数量成倍增加,经营方式多样化,增加了统计工作的成本和工作难度;另一方面是少数部门在利益驱动下,存在人为干扰统计数据、弄虚作假、虚报浮夸的违法行为,导致源头数据不实;再则,在市场经济条件下,保守个人秘密的要求不断提高,致使被调查者对统计调查的支持度明显呈下降趋势。

4、统计分析质量有待提高。

适应形势需要,统计综合服务意识须进一步强化,好的、高水平的分析文章还偏少,难以适应全县经济社会发展需求。

三、年工作计划

一是圆满做好经济普查后续工作。开展第二次经济普查的总结表彰工作,组织好普查资料的开发和应用。

二是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动已顺利完成第三阶段工作,做好整改落实,确保学习实践科学发展观活动工作取得圆满成功。

三是继续做好年的常规统计工作任务。继续开展统计普法宣传,增强各级依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作,完成全年统计执法任务。

四是提前谋划第六次全国人口普查工作。年将开展第六次全国人口普查,今年要在总结以往普查和调查经验的基础上,开展普查专题调研和专项试点,谋划人口普查具体实施方式,做好人口普查相关准备。

篇(7)

一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效

(一)社会救助工作

1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》(安民发〔2020〕45号),按省政府确定的“两线合一”指导标准,将我县农村低保标准提高到年人均3300元。

2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月,县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》,将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元,农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元,按省财政建议数配套低保资金357万元。

3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》,重点对象资助参保参合100%,重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%,低收入家庭救助比例为30%。截至9月底,累计救助22719人次,支出598万元。继续全面开展救急难工作,设立了临时救助专户,解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题,发挥了救急难功能。

(二)救灾减灾工作

4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众,及时给予救济救助,并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动,积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动,解决部分灾民生活困难。并积极开展乡(镇)村党员干部包户活动,把包保责任落实到人头,帮助灾民安排好生活,帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。

5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害,积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》,与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》,确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区,保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。

6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司,调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜,初步掌握第一手资料,为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。

(三)五保供养和养老服务工作

7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人,其中:分散供养461人,集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心,总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人,分散供养标准为3850元/年/人。

8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金,这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训,养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。

(四)残疾人福利情况

9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人,困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群;重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月,重度护理补贴标准80元/人/月,符合条件者可享受双项补贴,截止到10月底,符合申领条件的残疾人数量为3986人,实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元,重度护理补贴978,480元。

(五)基层群众自治工作

10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止,圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名,其中主任180名(女性9人),委员438人(女性197人),实行“一肩挑”的村100个,达到了全县村党支部总数的56%,村委会成员中党员239名,占村委会成员总人数的41%,村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁,35岁以下村“两委”委员比例达100%。

11、城乡社区协商全面推进。出台了(关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》(安民发[2020]2号)、《关于进一步确定开展基层民主协商和村(居)民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度,确保了城乡社区协商工作有章可循。同时,在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构,并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。

(六)社区建设工作

12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区,并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则,分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度;在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体,开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。

13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践,以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务,制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件,在明晰权责基础上,以《县社区工作准入审批表》方式,明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任,正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”,改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界,重点加强了社区党工委的监督考评,建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制,初步探索出了新型城乡社区治理模式,为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。

(七)社会组织工作

14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业,暂时未完成评估工作。

(八)优抚安置工作

15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成,优抚对象纸质档案一人一卷,归档材料齐全,有专门档案室集中管理。

16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日,县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》,9月30日9时,在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮,县电视台进行了相关报道,得到社会群众的一致好评。

17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵,选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会,向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%,县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议,开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班,共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育,32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训,17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训,培训率达到67%。

(九)社会工作

18、社会工作稳步推进。2020年,我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工,到受援社区开展为期1年的社会工作服务,根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员,设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施,我县加强了对受援单位和被选派人员的管理,研究制订了相应的考核评估制度,达到了量化管理和绩效考核。截止目前,我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动,受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求,完成了3名人才培养任务,培育完成了1家社会工作民办社工机构。

(十)社会事务管理工作

19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》,制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》,建立了联席会议制度。

(十一)民政法治建设和标准化建设

20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书,明确相应职责和任务,积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度;制订领导干部年度学法计划;组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式,取得学习实效。

组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答,参考率100%。

(十二)民政安全监管工作

21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台,并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组,出动检查人员70余人次,对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作,今年,在检查中累计发现各类安全隐患81项,其中公办福利中心51项,民办养老院30项,现已整改53项,正在整改28项,已投入22.7万元整改资金。

组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班,共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作,印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。

(十三)工作

22、认真做好维稳工作。开放民政局热线,接待群众来信来访,同时安排专人答复百姓热线平台问题,力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层,全年无进京访、进省访。

(十四)福利企业管理工作

23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人,安置残疾职工41人,福利企业上半年总产值964万元,销售收入1026万元,利税总额48.7万元,其中:利润-30.7万元,减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元,残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责,责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类,并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导,制定了隐患整改措施:对消防器材、设施,进行了及时更新或配备,目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核,建立了规范档案,提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算,了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况,对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业,要求进行限期整改,并在整改后再次进行现场检查时已达标,确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位,切实保障和维护了残疾职工的合法权益。

(十五)亮点加分工作

24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。

2020年3月,我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月,县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。

2020年5月30日,在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐,向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。

县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作,救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会,交流了我县“医养结合”养老新模式,并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工,建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。

县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位,孙志强同志荣获十佳通讯员称号。

二、存在的问题和困难

一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏,民政工作领域拓宽工作量加大,加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重,基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。

二是《社会救助暂行办法》出台后,形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局,建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现,社会救助管理部门还处于碎片化阶段,不能有效的结合,各执其责,如何将其进行整合,是今后的难题,光靠民政牵头办事,遇到很多棘手的问题。

三、2017年工作安排

(一)实施脱贫攻坚计划,不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果,开展城乡低保统筹发展试点工作,保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%,实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度,开展“千人白内障民政救助项目”公益活动,实现“应救尽救,综合施救”。扩大慈善募捐渠道,借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接,推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫,对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的,全部纳入低保保障;对实现脱贫致富的,及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准,进一步提高农村五保对象供养水平。

(二)拓展优化救助平台,提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统,争取实现医疗救助与医保无缝对接,提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动,实施社会救助服务大厅(窗口)规范化建设,抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理,全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革,积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制,确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩,多方争取福彩公益金支持,不断增强救助能力和水平。

(三)着眼规范与提升,大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设,确保县社会福利中心(光荣院二院)养老服务综合楼投入使用,积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展,落实好扶持优惠政策,对新建机构要严格按规定审批准入,推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化,采取多种形式引入社会力量,加大政府购买服务力度,广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式,制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》,统一规范农村福利中心财务管理,加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度,鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。

(四)完善应急保障机制,提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》,制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类,全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理,认真做好自然灾害冬春生活救助工作,确保受灾人员的基本生活。

(五)强化基本公共服务,创新社会管理机制。切实加强地名管理,继续推动地名公共服务体系示范县活动,在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理,在全县选择5个以上社区(村)进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作,执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理,做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作,积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作,及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理,进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设,落实职称待遇。加强福利企业监管,继续做好政策引导和政策扶持,想方设法安置更多残疾人就业。