社会行政论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇社会行政论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

工作人员首问首接责任制度

为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。

一、首问（接）责任人

本单位工作人员对来委办事（包括办理业务、上访、投诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。

二、首问（接）责任人的职责

（一）首问（接）责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；

（二）首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；

（三）对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；

（四）首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。

（五）首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

顶岗工作制度

一、顶岗工作制度是指在工作日内，岗责任人因各种事由不在岗，岗责任人应顶岗的工作制度。

二、实行顶岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。

三、各股室都要确定岗，避免出现无人顶岗现象。

四、岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有岗责任人的职责权利，对岗的工作认真负责。

五、岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，岗责任人要主动顶岗。

六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的，按《过错责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。

限时办结制度

一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结群众提出的有关事务。

二、承诺期限

⒈办理《流动人口婚育证明》、入户粮关系证明、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的，应当随到随办。

⒉对群众的申诉、举报或投诉，在法定期限内作出是否受理答复，并及时依法处理。

⒊对因特殊原因不能及时办理各类证件的，应向服务对象说明具体情况。

三、未按上述规定时限办理的，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

服务承诺制度

一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。

二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。

四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。

五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政论文、法律、经济论文等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。

办事预约制度

一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况，需要预约办理有关事务或进行上门服务的，计生委应根据预约要求，在职能范围内办理当事人提出的有关事务。

二、预约范围

⒈人口与计划生育部门职能范围内应受理的业务工作，可以预约。

⒉异地人员办理有关计划生育证件等有关事项的可以预约。

⒊广大人民群众需要人口与计划生育部门帮助解决及服务的有关事项，可以预约，必要时也可以上门服务。

⒋因特殊情况需要人口与计划生育部门延长服务时间的，可以预约。

⒌其它需要预约的有关事务或事项。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

政务公示制度

第一条政务公示制度系指行政论文机关向行政论文管理相对人和社会大众公开履行行政论文职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。

第二条县计生委依据行政论文管理相对人办事方便、行政论文要求公开透明、行政论文行为接受监督的基本原则实行政论文务公示。

第三条县计生委各股室以及工作人员，应遵守本制度。

第四条公示制度的基本内容和形式：

一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务；

二、机构设置、行政论文职能、位置分布、股室职责；

三、办事程序、标准；

四、机关的对行政论文管理相对人具有普遍约束力的规范性文件；

五、其它公示内容。

以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、桌上摆放、带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式。

各股室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一组织实施工作。

第五条委机关效能建设领导小组每月不定期检查和每季度定期一次检查各股室公示制度的执行情况。

第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，委效能建设领导小组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评，并按《干部诫勉制度》处理。

第七条政务公示制度的执行情况作为单位、股室、个人的年终考评的一项内容，并由委机关效能建设领导小组负责检查并提出奖惩建议。

效能考评制度

一、委机关及下属二级机构的干部职工均列入考核范围。

二、考核内容和标准：根据县委、县政府规定的内容，按照德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作成绩。

三、考核办法

⒈实行平时考核与年度考核相结合，平时考核由各股室负责人对本股室干部职工的德、才和工作表现逐月作出考评，半年进行小结，形成书面意见，为年度考核提供依据，年度考核在每年末或翌年初进行。

⒉平时考核实行分级负责，委主任负责对委机关科级干部进行考核；分管领导负责对分管股室长进行考核；股室长对本股室的干部职工进行考核。

⒊年度考核以平时考核为基础由委机关效能办公室负责实施。在年度考核时，除负责对本机关干部职工考核综合评定外，还要对二级机构的考核进行审核。

四、年度考核的时间、内容、标准、具体方法步骤，应根据县委、县政府、县人事局的通知要求，结合本单位实际，由委机关效能办公室拟定实施方案，提交机关效能工作领导小组研究确定。

五、年度考核结果存入干部、职工个人档案，作为干部奖惩、任免、工资晋升的依据。

六、凡属机关工作人员，年度考核定为不称职的给予降职或调整工作岗位处理。连续两年评为不称职的，予以免职或按有关规定予以辞退。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予辞退。二级机构干部职工参照以上办法处理。

七、本单位科级领导干部的考核按县委组织部规定的要求参加考核。

八、本制度由委机关效能办公室负责监督执行。

行政论文过错责任追究制度

为规范本单位工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

一、行政论文过错责任追究制

行政论文过错，是指本委工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政论文效率和行政论文秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政论文过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政论文和经济论文处罚的制度。

二、行政论文过错的主要情形

本委工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：

（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；

（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

（三）服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；

（四）私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；

（五）超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；

（六）未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；

（七）对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；

（八）故意制造虚假材料或谎报事实的；

（九）办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；

（十）其他应该追究工作过错的行为。

三、行政论文过错责任追究

（一）行政论文过错责任追究方式分为：

⒈责令作出书面检查；

⒉通报批评；

⒊取消当年评优评先资格；

⒋扣发当月岗位工资和年终奖金；

⒌轮岗或停职离岗培训；

⒍引咎辞职或者责令辞职；

⒎给予行政论文纪律处分。

以上追究方式可以单处或并处。

（二）工作过错行为是由数个行政论文环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。

（三）工作人员的行政论文行为造成本单位赔偿，有过错的工作人员应承担—定的赔偿责任。

（四）在年度考核期内，工作人员的行政论文行为被群众投诉，经核实的，第一次扣除当月岗位工资的％，第二次扣除当月岗位工资的％，第三次扣除当月全部岗位工资，对本人进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。

（五）工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。

（六）有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：

⒈在被调查过程中拒不交代过错事实的；

⒉有索贿受贿、敲诈勒索、、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的；

⒊对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；

⒋其他经行政论文过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。

（七）有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：

⒈主动承认过错行为并及时纠正的：

⒉其过错行为没有造成损失或不良影响的；

⒊其他可从轻或免予追究过错责任的。

篇(2)

申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。解读出申论考试的目的就是通过对应试者运用基本理论知识分析和解决实际问题能力的考查，为国家选拔优秀的行政管理人才。申论考试试题就是让考生模拟公务员处理行政事务，是典型的能力测试，有很强的针对性。这些能力包括：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、语言文字表达能力等。只有准确把握申论考试的目标才能做到有的放矢，抓住考试的关键，使备考事半功倍。

首先，提高阅读理解能力是重点

公务员考试申论考试通常给出的阅读资料在5000到8000字之间，在申论150分钟的考试时间里，一般用于阅读的合理时间不超过40分钟，在考试的要求上做出了明确的提示，阅读参考时限不可超过40分钟，对阅读时间的把握具有重要的作用。这就决定了考生只能快速阅读、精读和跳跃性阅读，而非逐字逐句的细读，要有很强的阅读归纳和概括的能力。掌握所读材料的主旨和大意，了解说明主旨和大意的事实和细节，既理解字面的意思，又能根据所读材料进行一定的判断和推论，既理解个别句子的意义，又理解上下文的逻辑关系。申论所给定的资料往往都是围绕一个问题给一堆资料，这些资料都是不够全面准确不够清淅的半成品资料，要求考生善于透过资料的表象抓住事物的实质，不是简单的就事论事;要善于把握事物之间的内在联系，发展辩证地看问题。这就需要考生锻炼快速阅读，归纳概括段落大意和中心思想的能力，这样才能保证在短时间内高效地完成阅读的任务。

其次，提高综合分析能力是关键

分析能力是考察考生对资料的提炼加工能力。综合分析能力是报考公务员的考生必须具备的应用性智能思维能力，是一个综合能力的基础。一般情况下，人们常把综合分析能力作为判断一个人能力高低的主要标志。这个“能力”主要指的是观察、思考和决策等方面的能力。综合分析能是关键，因为进行综合分析几乎贯穿在整个申论考试的始终。调查研究少不了它，整理资料少不了它，实施决策也少不了它。申论给定的资料具有普遍性，大部分资料围绕某一社会热点问题摘录组合而成，有时有顺序或根本没有顺序，集中反映社会生活中有一定影响而又亟待解决的问题。要想提出有针对性和可行性的解决问题的方案，就必须对各项给定资料的含义、性质、价值进行系统的综合分析，既要分清主要问题和次要问题，相关联的问题和无关联的问题;又要分清有价值问题和无价值问题，可解决的问题和不可解决的问题。只有具备了综合分析能力才能全面准确地把握事物内在的必然联系。提高综合分析能力，不仅有赖于思考能力和洞察能力，同时也和知识面、信息流动及平日占有多少资料有关。要坚持多学习、多实践，要做到理论与实践相结合。必须勤动脑、善思考，这是有效地促进知识转化为能力的最重要的机制。实践是增长才干的源泉，要善于抓住每一次实践的机会，将其视为培养、锻炼、提高综合分析能力的良机，倍加珍惜，这是非常重要的。

再次，提出、解决问题的能力是核心

提出和解决问题是申论的主要考察目标，也是申论考试的核心。申论本身就是申述、申辩、论述、论证之意，最终目的是为了解决面临的各种问题。考生在学习过程不仅是一个接受知识的过程，也是一个发现问题、提出问题，分析问题，解决问题的过程。这个过程既是暴露考生各种疑问、困难、障碍和矛盾的过程，也是激发考生才智、独特个性和创新成果的过程，公务员每天的工作就是面对具体事物，具有初步的创新精神和实践能力，在情感态度和综合能力方面都能得到充分发展，必须拥有处理一般事件和突发事件的能力，同时还要掌握提出问题和解决问题的方法和对策。这就要求考生有宽泛的知识积累，掌握扎实的行政基本理论，学会辩证分析和处理问题的方法，培养运用基本理论来解决实际问题的能力。这也是公务员日常行政能力的最好体现，是履行公务员职责的根本保证。

篇(3)

演讲是一种面对面的宣传、教育、鼓动和交流的好形式，直接产生社会效应，作用很大。“鼓天下之动者存乎辞”。演讲目的是说服听众，但在特定的时间和场合还要对听众产生感染力。而作为演讲底稿和依据的演讲稿，其作用一是理清思路，确定内容，还可以安定和调整情绪；二是细心推敲，表达完美。有了演讲稿就有充分的时间来修改；三是掌握时间，调整速度。一般广播是每分钟280个字。演讲速度要慢一些，大约200－250个字。演讲一般要求是10分钟，也有15分钟的，20__－3000字。注意：竞争上岗演讲稿还有10分钟左右的答辩。

一、竞争上岗演讲稿的特点

(一)议论性

在文体上，演讲稿属于议论文。因而，演讲稿具有议论的本质特性。首先，演讲稿的目的和内容是说理。发言者要讲出自己的道理，也就是自己对公务新颖、深刻的认识及最为稳妥有效的工作意向。这样，演讲稿对于未来的工作又具有指导性和计划性。其次，这种认识的论述过程从主体上也可以就是一个逻辑论证过程，要有中心论点即主题，还要有分论点即层义以及段义，更要有事实(自身情况、组织情况以及国内外环境情况)和理论两种主要材料。演讲稿要进行分析、归纳和演绎等科学论证。再次，在议论性的基础上，建立了演讲稿的说服性和鼓动性。演讲能够直接产生社会效应，是一种基本的人际传播，目的是说服听众，让听众一道办理在共同认识主导下的公务。要总结出一个集中议论的句子即主题句——口号、标语、广告语，深入人心，作为标题并贯穿全文，符合记忆规律(7个字左右)，最好让听众口耳相传。

(二)策略性

这是关键和重点内容。提出自己的工作要点计划，要“许诺”。具体来讲，一是提出自己的规划方案，即目标措施。如6字方针：“(我提出的目标是)知名度(省内外和国际知名度)、翻两番(任期内业绩、单位总收入和职工收入)。”二是整体性。建立在对社会组织及其国内外环境深刻认识基础上的对于社会组织发展的整体性、长期性(起码一个任期)的意见和安排。三是针对性。针对社会组织及任职范围内的工作问题，进行分析，作出答案，提出安排。这个问题，是听众和考评员都非常关心的普遍问题，能够产生强烈共鸣。

(三)通俗性

演讲面对会议听众，要尽可能让个性不同、情况各异的与会者全部听懂，这就决定了演讲稿必须具有通俗性。对于与会者来说，演讲稿的内容应当是通俗易懂的，是听众熟悉的讲演者及社会组织的情况。即使是专业性、学术性很强的内容，也要尽可能明晰准确，以与会者理解为标准。演讲稿的形式更是通俗的。结构是格式化的，语言则是口语化的。演讲稿不同于一般的科学文章，更不同于一般的公文，最明显的一点是语言的口语化。一般的科学文章，主要诉诸人们的视觉，要让读者理解，语言就要概括精炼，甚至讲究专业性。而一般公文尤其是行政公文，语言是规范的，有的格式用语甚至是特定的，最重视的是准确、明晰和简练。相反，演讲稿的语言则由讲话的自身性质所决定，必须口语化。由于讲话是声入心通的、人和人之间的传播活动，需要更加适应人们的接受心理，拉近讲话者和听众的心理距离，这就特别讲究语言的大众化、口语化。

(四)艺术性

演讲稿的艺术性是讲话的魅力所在，直接影响着讲话这一艺术生命体。这样，写作演讲稿必定要联系整体的演讲活动特点来进行。演讲一词，可以分为两个字来看待，即“演”和“讲”。“演”，是表象的整体的艺术生命体，又称“讲演”或者“演”。“讲”，是主体的实质性道理。演讲既是一门学问，一项活动，更是一门艺术——整体生命的投入、表现甚至升华。但是，有的演讲重“讲”，有的重“演”。才华横溢、气魄雄伟的讲话风格，可以说是东方思维为主导，比喻很多，深入浅出，应该说重“演”；严谨科学、坚定有力的讲话风格明显不同，可以说重“讲”。列宁的演讲正如斯大林所说，有一种强大的逻辑力量。而希特勒的演讲，却有一种蛊惑力，使人像“中了电一样浑身颤抖”(见《第三帝国的兴亡》)。一些宗教人物的布道往往达到天花乱坠或者单口相声一样的效果。当然，我们希望两者并重。写作演讲稿，最好从上述对演讲总的认识出发。演讲稿的艺术性，还表现在语言要有感情和个性。这就要注意分析并体现演讲者的个性特点，将感情发展过程形成一种有规律可循的内在结构。最终，演讲成为一种整体生命的投入和表现。

二、竞争上岗演讲稿的写作

(一)确定主题

演讲稿这种带有艺术性的论说文，正如所有科学文章一样，一定要明确树立一个鲜明的主题，即一个判断句，还要在演讲稿中反复突出。提取对现实公务的认识，一定要从客观上考虑社会组织成员普遍关心的问题，针对问题作出自己的解答。要适应受众的心理需要，使之产生亲切感、参与感和冲击力。演讲稿的主题一般是明晰的，但是，比起一般的事务性公文写作来说主题要集中、新颖、深刻得多。演讲稿的主题要概括全文内容，即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。确定主题，这是讲话稿写作首要而且最为重要的工作。

要注意的是，最好提炼一个口号(广告语)，贯穿全文，反复突出，进行宣传鼓动，成为听众的流行语言。

正如灵魂的高低决定着人的水平一样，主题句的高低也决定着全文的水平，也就是说主题句具有层次性。作者一定要充分发挥主观性，让主题句达到更高的层次。主题句可以有五个层次。一是客观特色层次。主题句最基本的层次应该是客观层次，即主题句准确反映了演讲稿中心内容的本质真实和客观特色。如：“建设经济效益高的……”二是时代特色层次。时代特色中最突出的是科学技术。这种主题句是具有科学技术新颖性和先进性的认识。如：“建设信息时代的……”三是

文化色彩层次。这就要求作者的思想文化修养的提高。如：“建设小康(大同)的……”四是哲理意味层次。哲理简单地说就是具有普遍性和永久性的理趣。如：“建设世界性的、永久性的……”五是审美生命层次。黑格尔认为美学是哲学的高度发展，而哲学又是人类所有认识的精华。所谓美，其实就是促发人们积极意义的高级生命及其自由创造的本质。据此，笔者以为，主题句最高的层次应该是审美的生命认识。如：“建设全新的自由人联合体(马克思语)的……”

主题句的位置：标题大多是主题句。开头一般要在段尾写出主题句。中间主要采用分析法——分出二三层来，说明主题为什么(主张)和怎么样(措施)，行文中兼用其他论证方法如列举事实的例证法。在中间部分的*后处突出主题句。结论重申主题句，可以在字句上变化，或更深入一步。

(二)选择材料

演讲稿一定要有材料。正如一般的议论文，材料主要有两种。一是事实材料，在讲话稿中叙述或者说明(如数据)出来。这种材料包括结构中两个重要部分：自身简况和优势，包括建立在对社会组织以及国内外环境的认识基础上的计划。二是理论材料，即中国特色社会主义理论及各种下行文中的方针、政策，还有群众语言。又分个人材料和单位材料。

(三)安排结构

1.遵循格式化外在结构：

(1)标题。演讲稿的标题可以说有两种：一是演讲主题型，二是直接以“竞争上岗演讲”作标题。

(2)称谓。称谓是演讲稿特有的，是对听众的称呼。称谓要根据听众对象而定。如“各位考评员、同志们”。称谓放在标题之下正文的开头，有时根据需要在正文中间适当穿插使用(一般采用提行的写法以拉近两者心理距离)。

(3)正文。演讲稿正文的写法依据讲话场合和对象而定。正文结构包括开场白、主体、结束语三部分。

①开场白。方式多种。有的开篇入题，又叫开门见山，如“我主张……”；有的介绍内容如“我要向各位谈谈……”；有的采用设问式；还有借题发挥，或者表示感情等。开场白要平直、概括、简短，要具有吸引力，使听众产生兴趣。

②主体。主体一般要分析证明主题，这就要条理分明，层次清楚。主体有两种层次安排方法，即纵向排列(层层递进，环环相扣)和横向排列(各层次独立性强，共同论证主题的正确)。每一层次都要有一个小的主题，写成层义句。层义句，一般写在层次前面，或者每一层次前后都要写出，也有的层义句写成了小标题。层次中间要恰当运用材料。可以是口号(主题句)的反复。

主题具体落实在三大部分：一是自我简况(要突出成绩，给人印象，作为依据)。二是优势(有利之处，与他人相比的长处)。三是工作设想，即计划。

③结束语。一是结束语，多种多样：有的概括要点，强调主题；有的抒发感情，激励人心；有的展望未来，鼓舞斗志；有的饱含哲理，发人深思。二是表示态度，竞争上不上的态度。三是表示感谢。

2.简介竞争上岗演讲稿的模式：

【标题】主题型：一句话。

直接型：“竞争上岗演讲”

【开场白】设问法(能与听众交流)

开宗明义(主题)

【主干】(1)简介自身：简历和优缺点(要突出成绩，给人印象，作为依据)

(2)优势：有利之处(与他人相比的长处)

(3)工作设想：提出策略即目标和措施，这是重点内容。

要领：抒情化议论主题；分成几个层次，每层次前有主句(还可以反复)；材料作血肉；进入时，使演讲现场成为整个社会的一个聚焦点；运用排比、反复和比喻；向听众呼吁，手势动感强，引人进入一种创造境界，仰视上空。

【结尾】(1)强调主题；或抒发感情；或展望未来。

(2)表示态度，竞争上不上的态度。

(3)表示感谢。

3.谈谈演讲稿的内在结构和写作要求：

篇(4)

关键词：文化产业 消费社会 盗版侵权 网络文学

The Analysis of Web Writer

Li Yibo

Abstract：As a new rising force， web writer in the area of literature is becoming more and more active in the web literature .Through the analysis of the concept of the web writer and the introduction of a history in the recent decade years， analysis are made in the condition of Chinese web writer from the former Pizi Cai and Ning Caishen to the latter Wochixihongshi and Zhang Junbao. As the web writer becoming a new job in society ， the problems of the income、work condition、copyright dispute、development and promise are deserving more attention. And this article also concludes some solutions to the many problems that are confusing the writers on the internet. While realizing their dreams and values， many excellent web writers also create a prosperous atmosphere of web culture and then involved in the tides of culture industry. Being controlled by operators and channels， the web writers' income distribution is also existed. Although the web culture is now very prosperous we must see under the prosperity， being a main force in web literature， the web writers are playing certain roles in literature and even the whole society.

Key words： Culture industry ；Consumer society； Copyright； Web writer Web literature.

一、 网络文学的经济收入

时至今日，网络文学更是异常活跃，风起云涌。因为很多网络文学已不仅仅只是为了写作而写作，也不再是为了宣泄或者吸引人们的关注，而是随着计算机科学技术和互联网技术的快速发展，逐渐作为一个职业发展起来。比如，起点中文网采用免费阅读前半部小说，后半部小说必须付费阅读的方式，以章节为单位，按每千字多少钱进行销售。它的收费标准是：初级VIP会员的话，三分钱一千字，三角钱一万字，三元钱十万字，三十元钱百万字；高级VIP会员的话，两分钱一千字，两角钱一万字，两元钱十万字，二十元钱百万字。而读者看完一部50万字的小说，一般需要花费10块钱。所以网络文学有了一定的经济来源，作为一种职业发展起来也就水到渠成了。

也有的网络文学不再仅仅局限于靠写小说为生，他们逐渐开始走向专业写作的道路，一些常驻的平台也逐渐兴起。以为例，在这家同时提供范文参考和专业帮写服务的文秘网站，所有都是多年从事文秘写作并且接受过专业写作培训的职业。这个优秀的团由网站管理员、知名网络文学李镭担纲，进而从事领导文章、财政论文、经验材料、演讲稿等的专业写作，以获得经济来源。而对于一般性网络文学而言，他们的主要赚钱方式还是通过发表网络小说，一般是1000-2000字的文章。如果编辑觉得还不错，便在报纸上做版（安排版面）或者在网站做个Html页面刊登，或者月底或者在约定好的时间，编辑将刊登费，一般IT类报纸的稿费是1角/字，有的网站是6-8分/字，以汇款形式发给网络文学。

二、网络文学的工作情况

大部分网络在还没有走向职业的道路之前都有自己的工作和学习，所以在完成了白天的一天的工作后才能腾出时间在网上挥洒几个小时的时间甚至更长来完成网站规定的每日千字或者万字以上的写作任务。很多时候都必须通宵达旦的写才能写完，负责人一点儿的网络或者追求完美的就更加辛苦了，写完了还要删改，删改了还要润色，这样写完万字以后恐怕早已身心疲累，再加上每日都要如是写作，长此以往，就有了“玩儿命”一说。玩儿命之余，更是形成了匪夷所思的工作信条。

对于这些个外在的写作环境问题和内在的工作氛围问题，笔者提出几点建议：

1.广大网民在确定要走上这条道路之前要谨慎思考，如果只是消遣娱乐一下，不妨规律作息适可而止，万事以身体为重。

2.网络文坛大氛围的和谐是要靠每个网民读者和共同维系的，尽量文明写作公平竞争，不要把得失看得太重

3.网站的管理制度有待健全，政府部门和相关组织也应该尽快出台制度体系以管理维护网络文坛秩序，净化网络文坛。

三、网络文学的职业走向

从初期的自由书写、业余书写向商业化写作和职业化写作，网络文学作为一个职业来说已经产生了质的变化。以下是2009年6月27日《广州日报》刊刊登的网络文学收入排名，也说明网络文学越发得以一种职业的姿态立足在社会中：年收入排行前五名分别是我吃西红柿220万左右，血红210万左右，跳舞180万左右，唐家三少150万左右，月关 140万左右。

随着国内网络文坛的逐渐发展壮大，有不少的网络已经摒弃了之前的工作从业余走向职业。大概有两种情况：一是在网络文坛上已经混出名气，并且得到了不菲的经济收入的们，像我吃西红柿、血红等人，他们需要更多的精力来继续专心创作。写着写着名气越来越大，其中一部分还可能跟某些出版社签约，走上传统文学作家的道路。还有一种情况是受了血红等人的影响，一些对社会抱有太大信心的们，在还没有确认自己确实有网络写作的天赋或者意志的时候就贸然放弃现在的工作，每日只是写作，然后希望能够一举成名之后财源滚滚。后面一种情况的们大抵不够成熟又对生活抱有很大的激情，基本上是在一个完全未知的职业上摸爬滚打，收入问题的解决也悬而未决。

既然网络文学已经开始以一种独立的社会职业登上舞台，那么关于这个职业的一些法律法规也要紧跟着出台，以保证网络们的合法权益，同时维系网络文坛的秩序。

四、网络文学的权益问题

侵权行为一直是文化产业所面临的一大困扰，过去十余年里，由于版权保护不力，让电影、音乐、软件行业几遭摧毁。如企业家潘石屹所言，“在偌大一个中国市场上，电影、音乐、软件行业一年营业额不及房地产行业一座楼的销售收入”。而体现到文学网站上，盗链和盗贴等侵权行为，令很多原创文学网站和原创作者利益受损。有数据显示，每年网络文学盗版市场规模在40亿元之间，而同期正版市场的规模仅为2亿元。

美国六大电影公司集体迅雷，国际七大唱片公司百度，中凯网吧等维权大事件，令人认识到了网络版权的重要性和迫切性；而在盛大文学向百度文库宣战后，李承鹏、郭敬明等近50位作家声势浩大的联合维权，也必将在中国互联网的维权历史上记下重重的一笔。

1.盗版问题层出不穷

2010年，在线阅读遭遇严重盗版的态势仍在加剧。12月9日，中国文著协、盛大文学、磨铁图书发表联合声明，表示将与百度文库的侵权盗版行为斗争到底。不惜将诉讼进一步上升到行政和刑事层面。在中国作协主持下，由中国作家网等多家文学网站组成联合调研组 ，就网络文学版权现状、网络文学盗版形式和手段、网络文学维权的措施和方法等展开了调研。最终形成的《网络文学维权问题专题调研报告》指出：根据各网站情况汇总，所有原创文学网站均遭到不同程度盗版，实行付费阅读模式的文学网站受到的冲击尤为严重，VIP作品几乎全部被盗。每家盗版网站盗版的数量少则几十部，多则几百部、数千部，甚至还有数量不少的盗版网站几乎和正版网站保持同步更新，一些当红作品更是每家盗版站都有转帖。

2.网络文学与网站的矛盾，以“云天空”案为例

从《幸运魔剑士》发轫，到《网游梦幻现实》的大热，到《邪神传说》的点击第一，收藏第一，百度搜索数月排名第一。2006年7月10日，与玄霆公司结束了职业作者合同的云天空，携新书《混也是一种生活》加盟17K。次日，玄霆公司一次性解禁了《邪神传说》全部VIP章节，共197章100余万字。直接导致超过10万元的经济损失，对他的正常生活造成了严重的影响。2006年9月，在与玄霆公司沟通未果的情况下，云天空将玄霆公司告上法庭。同年12月，上海市浦东新区人民法院一审判决玄霆公司败诉，并赔偿云天空经济损失12万元。

在网络原创这个圈子里，和握有绝对资源的网站相比，作者是相对弱势群体。从云天空事件来看，就栓是超人气的作者，也同样是弱势群体。而本应是合作互助关系的文学网站和签约作者，矛盾的产生也不可避免。所以，网站应该多考虑如何保障作者的权益，在确立各种规范的时候，应该多关注的权利和利益新闻出版署已将包括网络文学在内的网络读物列为版权保护对象。但目前解决这个问题还有很大难度，只有在相关法规制度的逐步建立中，逐渐加大维权力度和范围，尽可能减少盗版给网络文学发展造成的损失，并且健全法律制度来保护网络文学的合法权益，给网络文学提供一个安全的写作环境。

五、网络文学的写作动机和写作方式

1.网络文学写作动机

安妮宝贝说，她上网写作“好像是黑暗中的一场幻觉”，“那些寂静的文字，不断的涌现，不断的消失，好像写在一面空旷的湖水上”。宁财神在回答为什么上网写作时说“为了满足自己的表现欲而写，为写而写，为了练打字而写，为了骗取美眉的芳心而写”。这样的概括未必都含贬义，因为网络文学用这些方式打造自己的网络形象更多的是服从于网络的自娱和娱人本性。同时应该看到，在自娱娱人功能模式的背后则是后现代隐喻的文化消费逻辑，而在文化消费逻辑的背后又是商品社会的文化资本逻辑。

读者诉求与市场推动等对创作形成强大“干预”，过度追求创作速度和娱乐功能，也使作家的主体性受到了制约。在商业驱动下，网络文学们疯狂写作但含金量越来越低。千字2分钱，这条网上付费阅览的商业规则，正在改变着神州网络文学的生活习性。当下很多网络文学的写作动机已经从之前纯良一代的“为了满足自己的表现欲而写，为写而写，为了练打字而写，为了骗取美眉的芳心而写”发展到了为了拿稿费而写，为了一举成名而写。

所以，网络文学应当在写作之前静下心来，除了每日更新万字或几千字，领取稿费奖金以外，思考写作的真正意义。当然这一点听起来容易，实践起来必然是困难重重的。日更万字和靠点击率、跟帖评论作为评判标准的奖励奖金制度一日不该，网络文学的写作动机和状态恐怕就无法改变。所以，这是一项循序渐进的艰巨任务，要靠网站、网络、读者甚至政府部门和相关组织共同协作努力才能得以完成。

2.网络文学写作方式

网络写作由于自身的特性，在客观上改变了以往“你写我读”的书写方式，形成了读写之间认知交流、思想交流、情感交流、生活方式、话语方式以及人生经验交流的平民化书写方式。在此基础上，网络文学的平民化互动模式产生巨大能量，所表现出的集体力量远远超出了个体力量。

在这些貌似繁华的网络文学平民互动模式的背后，其影响也不尽然都是好的。从内部条件看，作家的主体性首先建立在作家的独立思考与丰富的精神资源上，而网络作家在这方面的储备并不充裕。从外部条件看，一方面读者诉求与市场推动等对创作形成强大“干预”，另一方面过度追求创作速度和娱乐功能，也使作家的主体性受到了制约。

由此可见，网络文学比之于传统文学，对于社会的教化意义就大打折扣，网络文学比之于传统作家对社会的影响力也就相形见绌，因为没有独立思想的积淀和独立的思考对于人生的意义和社会的责任是无法写出真正有水准的作品的，日更新几万字并且一日日的连续这样更新更加会使得网络文学流于字数和所谓的情节吸引，完全丧失了文学作为文明传承的载体所负载的历史责任和社会意义。这就使得创作主体受到了有史以来最严峻的挑战，这也是网络写作往往难以体现作家个人思想的重要原因之一。

所以，网络的这样“交互式”写作方式也是当今网络文学流于表面，价值流失的重要原因之一。这个问题解决也是难上加难，除非作者可以一次性把整部作品上传网络，这样才能保证在写作的过程中不受外界想法的影响和干扰。但一次性完整的上传网络如何吸引读者去阅读呢？没有了先前章节跌宕情节的引诱，各个情节环节的铺垫和悬念，读者又如何对作品产生阅读兴趣？换句话说，在网络作品大爆炸的网络文坛，一次性完整上传几乎没有人会注意到，也就没有稿费和奖金可拿了。所以 ，这几乎是短期内不可能解决的问题，也是造成网络文学与传统文学作家社会地位和社会影响力迥异的一个重要原因。

当下网络写作几乎是全民参与，网络都是来自于社会各界，良莠不齐，任何生活阅历的人都能通过网络发表自己的内心感受，或者通过小说的形式表达自己的情感。打开文学网站会看到各色的小说文章，有文采的没文采的，完整版的半途而废的，穿越的盗墓的等等。有很大一部分文笔一般，甚至文笔很差，句子都不见得读的通顺甚至还有不少错别字。有的文章有了不错的情节人物，流畅的语言，但是没有深度，只是流水一样的故事，顶多流水中激起小浪花儿——多了一点儿刺激而已。这对于读者付诸于小说上的时间来时是一种严重的不负责任。虽说大部分网络读者阅读网络小说只是消遣一下时光，并不是要通过阅读获取什么价值和思考，但作品质量还是要不低于人们的阅读标准的，那些大批量句子都读不通的网络作品让广大读者情何以堪。

所以整个网络文学文学素养的提高几乎已经是迫在眉睫了，就算是为了点击率，为了稿酬，为了奖金，为了名气，们也应该提高自己的文学素养和写作水准了，毕竟我们已经进入一个靠实力说话的时代了。也可以通过各种体制来规范网络作品的内容，这又需要相关组织甚至政府的介入，利用外在的压力和要求使得网络规范自己的写作，提高文学写作水平。同时，相关组织也应该加大对网络文学合法权益的维护。

注释：

[1]安妮宝贝.我们彼此安慰[N].文学报，2000-2-17.

[2]宁财神.度过美丽的夜晚[N].文学报，2000-2-17.

[3]（美国）弗·杰姆逊，著.唐小兵，译.后现代主义与文化理论[M].陕西师范大学出版社，1986.

参考文献：

[1]（美）弗·杰姆逊，著.唐小兵，译.后现代主义与文化理论[M].陕西师范大学出版社，1986.

[2]（德）瓦尔特·本雅明.机械复制时代的艺术作品[M].

[3]（美）约翰·奈斯比特.我们将进入一个什么时代[M].中外管理，2003（5）.

[4]（法）鲍勃里亚，著.刘成富，全志钢，译.消费社会[M].南京大学出版社，2000：112.

[5]南帆.双重视域——当代电子文化分析[M].江苏人民出版社，2001：4.

[6]（法）皮埃尔·布迪厄尔，著.曾军，译.陆扬，，选编.信仰的生产：为符号商品经济而作[M].大众文化研究，上海三联书店.2001：98.

[7]（美）赫伯特·马尔库塞.单向度的人[M].重庆出版社，1988.

[8]（英）麦克·费瑟斯通.消费文化与后现代主义[M].南京：译林出版社，2000.

[9]马歇尔·麦克卢汉.理解媒介——论人的延伸[M].商务印书馆，2000：34.

[10]欧阳友权.网络文学本体论[M].中国文联出版社.

[11]欧阳友权.网络文学论纲[M].人民文学出版社，2003.

[12]鲍宗豪，主编.网络与当代社会文化[M].上海三联书店，2001.