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时间:2022-06-03 10:26:49
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一、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实水利工程的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进水利待业安全生产状况稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为水利设施(包括各类水库、圩堤)的生产经营单位和管理部门。
三、实施步骤
本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:
(一)安排部署阶段
乡(镇、办)及各中型水库根据本方案制订本辖区水利设施隐患排查治理工作的具体操作办法。
(二)自查自改阶段
7月20日以前,水利设施的生产经营单位和管理部门认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。自查自改的重点内容包括
1、水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。
2、圩堤、排灌站等水利工程运行管理制度、日常巡视检查、安全责任制度的落实情况。
3、电力排涝站设备、各类闸门及启闭设备的操作运行规程规范及设备检修、保养制度的落实情况。
4、防汛道路和桥涵的安全状况、抢险物料的储备和管理情况。
5、大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况。
6、在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工情况,安全员到岗到位及安全防护措施的落实情况;投入蓄水运行的病险水库除险加固项目验收情况;尚未进行除险加固的病险水库,经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况。
7、小型水库管理机构和安全报汛员的落实情况;日常巡视检查制度、报汛制度和险情报告制度的落实情况。
(三)督促检查阶段
8月10日前,区水利局组织有关人员对全区各类水利设施安全隐患排查工作进行督导检查,主要内容包括:一是查安全责任落实情况;二是查隐患治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是规章制度建立健全及安全培训教育情况。
为了认真贯彻落实水利部《关于开展全国水利安全生产大检查的通知》文件精神,根据雷言钦副县长在2014年8月11日全县第三季度安全生产防范事故分析会上的工作部署,从8月22日至8月26日,用5天的时间,在全县范围内开展水利系统安全生产大检查大整改工作,全面、认真、细致地排查安全生产隐患,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生。现将有关事项通知如下:
一、检查组人员与时间安排
1、检查组人员组成:根据我局安全生产责任分工,由局领导、各科室组成安全生产检查工作组,工作组按不同安全责任分工的检查内容分为三个检查小组,在全县范围内进行全面检查督促,具体安排如下:
第一小组:由副主任任组长,负责水利工程建设安全及农村饮水安全检查。
第二小组:由副局长任组长,负责水利设施运行方面安全检查。
第三小组:由副局长任组长,负责河道采砂方面安全检查。
2、检查时间:8月22日至8月26日。
二、检查对象及内容
检查对象:系统内局属各基层单位;全县范围内大小发电企业;存在隐患的病险水库、堤防等水利设施;各采砂企业;在建水利工程。
检查内容:
1、安全生产责任制的落实情况;
2、落实企业主体责任活动开展情况;
3、“安全生产月”活动安排和开展情况;
4、安全生产机构建设及安全生产管理人员配备情况;
5、水库三大建筑物、发电企业生产现场安全管理情况;
6、病险水库、堤防的除险加固情况;
7、采砂场、船只的安全状况;
8、在建水利工程的安全检查;
9、干部职工安全教育培训工作开展情况;
10、防汛抗旱及各类事故应急预案制定情况
三、检查要求
1、责任落实方面。各单位健全完善安全生产责任制,落实安全生产“一岗双责”,深入推进“安全生产年”和“责任落实年”各项工作,加大监管力度情况。各生产经营单位加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训,开展隐患排查治理情况。
2、水利工程建设方面。以基本建设项目和有水库的小水电工程为重点,防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程建设是否按照“五制”要求规范建设程序;在建工程防汛安全责任制,度汛方案和事故应急预案落实情况;农田水利基本建设、小型农村水利基础设施建设等安全生产情况。
3、水利工程运行方面。以病险水库、小型水库和小水电为重点,严防垮坝事故,确保电站发电运行安全。主要包括:以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度落实情况;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;病险水库除险加固责任制、蓄水运行、巡视检查和调试运用方案;水利系统管理的水电站安全运行情况;私营小水电站的安全隐患整改方案。
4、河道采砂方面。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点。主要包括:河道采砂管理地方行政首长负责制,河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制落实情况;河道采砂规划编制,禁采区和可采区的划定、禁采期的规定、违法违规乱采滥挖的治理情况。
四、检查方式
检查组要采取检查内业资料与查看现场相结合的方式进行安全生产大检查,要坚持检查与整改相结合,以检查促进整改,对检查中发现的安全薄弱环节和安全隐患,要求做到立即整改,不能立即整改的,要跟踪监督,督促落实整改措施,及时消除隐患。
五、注意事项及有关要求
市扫黑办:
按照市委统一部署,根据中央巡视组反馈的扫黑除恶不够系统深入问题专项整治工作,认真梳理农业局整改落实情况,现将开展反馈意见整改落实工作。
一、根据整改清单,立即部署整改落实工作。我局党组以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。8月3日下午四点半,由分管领导王达主持,我局全体干部职工在一楼会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了中央巡察组对我市扫黑除恶工作的反馈意见,针对上述问题,要求各股室站提高对扫黑除恶工作的认识高度,按要求落实上级的文件精神和安排。同时,把巡察组指出的问题一一进行分析,充分接纳反馈问题,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,并在整改落实动员部署会上,要求局各股室站要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务,以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律,按照局制定的整改方案抓好整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改。
二、认真落实文件精神,重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范,方案具体指导性不力等问题,紧抓重点人、重点事,将问题逐一梳理,措施相对应,真正做到整改问题动真碰硬,印发了《安国市农业局关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《安国市农业局关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》,真正做到各负其责,合力推进,取得成效。
三、提高全系统认识高度,大力宣传。利用LED电子滚动屏记忆通过挂横幅、作标语等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围,激发群众参与热情,确保整改落实工作有力有效。
四、规范线索排查表,实现一月一报一签发。我局建立了线索排查报送制度,每月28日以报表形式上报线索摸排情况。明确分工,划分责任,层层联动,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。
当前,我局巡察已经结束,整改落实工作取得了阶段性成果,但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾,还需着眼长远、常抓不懈。为此,我局将继续按照市扫黑办的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,做到举一反三,确保农业系统今后的扫黑除恶工作取得实际成效,为我市社会综合治理贡献应有的力量。
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2018年9月13日
一、工作目标
通过开展专项治理,严肃各项财经纪律,全面规范财务管理,履行好财务管理主体责任和监管责任,从源头上防范违规违纪行为的发生,切实把“钱袋子”管住管好,斩断滋生腐败和不正之风的通道。
二、治理范围
办、中心各处室。
三、重点内容
重点检查发现2017年7月1日一2017年6月30日期间财务管理违规违纪问题;省委巡视组巡视中发现违反财经纪律方面主要问题的整改落实情况;检查《省财政厅关于印发〈关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见〉的通知》(x财行一发〔2017〕x号)和《关于印发〈湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行)〉的通知》(x财综发〔2017〕x号)贯彻执行情况。对重点问题将延伸检查并追溯到以前年度。具体检查下列方面存在的问题:
(一)单位建立健全财务管理责任体系的情况。
(二)单位预决算管理情况。包括将各项收入和支出全部纳入部门预算管理情况;严格人员编制政策,严禁超编制安排人员经费情况。
(三)单位财务支出管理情况。包括公务卡结算制度执行情况;银行账户开设和存款管理情况;津贴补贴发放情况;会议费、培训费、接待费管理使用情况;政府采购制度执行情况;“小金库”和“账外账”治理情况;工会经费和职工福利费计提及其他管理情况。
(四)单位资产管理情况。包括资产配置、使用和处置管理情况;对外出租、出借资产的管理情况。
(五)单位内部控制制度建设情况。包括建立健全内部控制制度情况;单位依法设置财务机构、配备合格的财务人员情况;会计、出纳分设,银行账户预留印鉴管理情况。
四、方法步骤
专项治理工作分为三个阶段。
第一阶段:自查自纠阶段(4月初至6月中旬)。
综合处负责制定自查工作方案,落实工作措施,认真开展自查,主动纠正存在的问题,做到不走过场、全面覆盖,自查面必须达到100%。各处室负责人对自查自纠情况负总责。对自查出来的违规违纪问题,必须如实填报,不得隐匿不报或少报、漏报。2017年6月5日前,综合处收集汇总并向省专项治理工作专班上报自查自纠报告和《财务管理违规问题专项治理自查(重点检查)情况统计表》。
第二阶段:接受检查阶段(6月下旬至9月中旬)。
综合处定期汇总上报专项治理情况,随时做好接受上级检查准备。
第三阶段整改提高阶段(9月下旬至10月底)。
针对检查工作中发现的问题,研究制定整改措施并抓好落实,做到财务管理违规问题整改到位、违纪责任人员处理到位;要深入剖析问题原因,健全完善制度,强化源头治理,建立和完善规范财务管理的长效机制。
专项治理工作结束后,综合处将专项治理情况报告及有关表格于2017年10月25日前报省专项治理工作专班。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立专项治理工作专班,设在综合处,搞好组织协调和日常督办,落实工作责任,把握时间进度,不折不扣落实工作任务。
(二)搞好宣传发动。对专项治理活动以适当形式进行动员部署。设立举报电话、举报信箱,建立举报登记和查处督办制度,充分发挥群众监督作用。
根据部门分工,我负责安全培训和安全监督工作。2021年在部门主任的领导下,在各部门及风电场的配合下,较好的完成了安全培训和监督检查工作。我现将湖北公司2021年的安全生产工作总结如下:
一、2021年工作开展情况
(一)**1号文执行情况
督促各部门按照职责分工完成1号文任务完成情况,并按季度总结1号文落实完成情况。截止目前,已完成216项,完成率为93.92%。其中3项因条件不满足未开展,11项受工程进度、长期工作、集团统一调配等因素影响,正在进行中。
(二)安全风险管控方面
湖北公司认真落实《风险管控年活动方案》的通知,积极开展新增柴油发电机房的风险辨识,细化了安全预控措施,并组织利用LEC的方法开展风险分级1次。按照《关于全面强化现场作业安全管理的通知》龙源安监〔2021〕57号,开展新增柴油发电机房的风险辨识,细化安全预控措施,针对生产项目作业分级标准进行了细化,结合现场实际情况,对23 项安全风险进行了细化,其中高风险8 项、中风险 4项、低风险11 项,明确工序,监管人员及检查要求,降低现场作业安全风险。
(三)两措执行情况
督促风电场按计划完成2021“两措”计划,对两措执行情况进行分析总结,每月汇报两措执行情况。全年共开展“两措”计划项目28项,两措完成率96.55%,落实资金**万元。其中开展安措计划项目22项,落实资金**万元;反措6项,落实资金0万元。
(四)检查问题整改落实情况
按照**要求,组织开展春秋检、安全生产重点工作落实检查、安全性评价复查、安全环保查评等重点检查工作,开展“自查自纠”问题治理、安全生产重点工作、工程建设目安全专项监察等工作,共发现问题342项,并督促生产、基建现场落实整改,按时上报自查、整改总结。目前已完成整改216项,整改完成率60.8%。
(五)安全教育培训方面
按照年度安全生产教育培训计划,开展安全教育培训30次,培训人数达282人/次,另结合安全生产月邀请襄阳红十字会开展应急救护员培训班1次,参加人数20人,全部员工完成红十字会救护员培训证的复审,同时完成特种作业证培训、复审共38人/次。全年开展安全知识考试7次,组织安全知识竞赛1次,两票填写竞赛1次。
(六)职业健康管理方面
完成**风电场项目概况、运行情况、总体布置、生产设备及布置、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品等经费的落实情况、防护设施设置及审查意见现场调查工作,并按职业病危害因素时空分布的特点,对生产现场工作环境和/或定时定点工作岗位的职业病危害因素的浓度(强度)、不良气象条件等进行检测和评估。目前已完成职业卫生预评价、防护专篇及控制效果评价报告的编制,并存档备查。
(七)应急管理方面
根据集团公司企业专项应急预案及现场处置方案典型目录,组织风电场结合现场实际对23项专项应急预案及63项现场处置方案进行修编和完善,完成专家评审及备案工作。同时制定了应急演练三年计划,组织风电场开展窒息事件、不明原因疾病事件应急演练、山体滑坡及泥石流事件应急演练等8次,重点开展高空逃生救援及心肺复苏等必备技能培训3次。
(八)外委安全管理方面
严格按照《关于全面强化现场作业安全管理的通知》的文件要求,落实十必须两严格管理,加强外委队伍的安全管理,现场查处升压站预防性试验违章作业2次,全年检修违章作业3次(其中强制退场1人,停工整顿1次),柴油发电机房施工建设停工整改1次,道路加装防撞设施停工整顿2次,共计考核3000元。
(九)安全环保方面
加强安全环保监察,督促工程建设部做好施工保护“三同时”,及时跟进投产项目的安全环保治理和水保恢复工作。目前保康黄连山项目已高标准完成水保恢复工作,并于8月通过水保验收备案。
二、2022年重点工作
1.健全全员安全生产责任体系。根据集团公司下发制度清单及安全文明生产标准化清单,对公司制度及时进行新增或修订,重新下发有效制度清单。建立涵盖公司领导、职能部门的安全生产环保责任制和涵盖全部岗位的安全环保责任清单。
2.是科学开展危险源辨识、风险评价管理。对《风电典型风险分析预控手册》进行全面修订,并定性、定量分级。根据**统一部署,完成风电场安全风险分布“四色图”绘制工作。实现源头管控,覆盖各环节、各流程,确保公司安全环保形势稳定。
3.深入开展安全监督工作。坚持开展现场的日常安全检查、巡视工作、做好季节和节日安全大检查工作,对容易发生不安全事件的各个重点部位、重大危险点进行重点督查,及时督促责任方按要求整改,对重大问题进行专项跟踪,落实整改措施。
4.转变安全管理方式,提升人员安全素质。2022年**风电场风电机组检修维护由风电场员工开展,且升压站设备问题呈逐年上升趋势。面临以上两方面的问题,日常安全教育培训已不能满足现场作业安全,需在安全教育培训的同时,重点从技术层面的提升,充分利用匠星班结业人员的优势,做到精准、高效的培训,从而保障现场作业安全。
5.扎实做好外委队伍安全管理。严格将“五项要求、五项禁令”和“十必须两严格”落到实处,严禁现场作业“四无一变”(无计划、无方案、无监护、无风控、变措施);严控人员和机具资质审查和进场管理,认真开展人员入场培训教育,做好交底,把好入口关、审核关;各级人员到岗到位、履职履责,分层级明确检查监督责任,确保施工现场外委作业安全措施执行到位,对高风险作业全程监督。
6.加大职业健康投入,健全职业健康管理机制。修编职业健康管理制度,进一步明确职业健康相关部门及岗位职责,配备兼职的职业健康专业人员,及时开展年度职业有害因素检测及评价,保障现场员工职业危害因素防护装备的配备,完善个人职业健康档案,将职业健康纳入安全管理体系。
(一)各股站传达学习中央和省委、市委、县委有关文件精神及重要讲话和批示情况;
(二)各股站深入宣传中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”,形成良好舆论氛围的情况;
(三)各股站对照检查在作风建设方面存在的不足和差距,结合自身实际研究制定贯彻落实的具体措施和办法的情况;
(四)各股站全面清理修订与中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”不一致的制度规范,建立健全配套制度,形成长效机制的情况;
(五)各股站执行中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”的情况;
(六)领导干部特别是主要领导干部带头执行中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”的情况;
(七)各股站加强监督检查,对群众反映违反中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”行为从严从快进行调查处理的情况;
(八)其他需要监督检查的情况。
二、监督检查的实施步骤
监督检查工作分自查自纠、监督检查和集中考评三个阶段进行。
(一)自查自纠阶段(1月上旬—3月上旬)
各股站要按照本方案所列检查内容和要求,通过召开专题会、专项工作总结会等形式,逐一对照检查,深入开展自查自纠,自查面达到100%。自查中要组织力量全面清理与中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”不一致的制度规范,并结合自身实际,针对存在的突出问题,尽快修订完善相关制度,形成配套措施,着力建立健全改进作风长效机制。对自查中发现的一般性问题要及时纠正处理,对存在比较严重的问题要及时报告局党委和纪检监察室处理。局纪检监察室要强化对本局各股站贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”情况的督促指导。各股站自查自纠情况报告要及时报送局党政办公室(3月30日前完成)。
(二)监督检查阶段(3月底—12月)
局纪检监察室将加强对各股站重要时段贯彻落实中省市县改进作风有关规定情况的监督检查。局纪检监察室将组织不定期对各股站、贯彻落实情况进行抽查。监督检查主要采取重点检查、巡视监督、不定期抽查、受理等方式进行。主要程序为:
1、向被检查的股站下发通知(不定期抽查除外),告知检查的目的、要求、内容和程序;
2、查阅领导批示、会议记录、文件资料、工作方案、处理等工作资料;
3、开展现场检查(不定期抽查);检查在岗情况及工作状态;
4、随机走访干部群众,听取意见建议;
5、形成监督检查意见并反馈;
6、形成监督检查专题报告。
(三)集中考评阶段(12月)
年底,局纪检监察室将把各股站贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”情况纳入党风廉政建设责任制年度考核重要内容,开展一次集中检查考核。同时作为党风廉政建设社会评价内容,采取问卷调查、满意度测评、个别座谈等形式,对贯彻落实效果进行社会评价。
三、监督检查中发现问题的处理
对监督检查中发现的问题,通过现场指明、反馈意见、下发整改通知、跟踪督办等方式,督促限期整改,整改情况要在一定范围内通报,并以适当形式对整改结果进行回访。对整改不倒位的,责令重新整改,并追究有关人员的责任。对监督检查中发现的违纪违规行为,按干部管理权限移送有关部门,提出处理建议,督促综合运用组织处理和纪律处分手段严肃处理。对问题突出、弄虚作假、欺上瞒下、干扰阻碍监督检查工作的,要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
四、监督检查的结果运用
(一)专题报告。局纪检监察室要定期向局党委(党组)和县纪律监察局专题报告开展监督检查工作情况。
(二)通报情况。局纪检监察室不定期将监督检查情况在一定范围内通报。
(三)作为干部监督管理的重要依据。将贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”情况监督检查结果,作为各股站干部考察考核、选拔任用、表彰奖励的重要依据。
五、相关工作要求
(一)强化组织领导。全局监督检查工作由局纪检监察室牵头组织实施。各股站要认真谋划,精心部署,明确责任分工,扎实开展自查自纠;局纪检监察室要切实履行组织协调职责,会同党政办、计财股等相关部门开展监督检查,形成工作合力。
关键词:监理工程师;安全监督;要点
Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.
Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points
中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号:
一、监理企业在工程建设活动中应该承担的安全责任
工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准。
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的应要求施工单位整改;情节严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
监理工作应该“科学、公正、守法、诚信”。工程监理单位应认真学习法律法规,提高认识,加强对建筑工程安全生产知识的学习,采取对策,做好安全监管工作。
二、监理工程师安全工作职责
1、项目监理安全工作实行总监负责制,因此总监是整个监理机构监理安全责任的首位责任人;
2、负责“监理规划”中监理安全措施的编制,并报公司技术负责人审批后组织实施;组织制定本项目的“监理安全实施细则”及监理安全措施,并组织实施;
3、在监理工作交底时应进行监理安全工作交底,从安全方面对施工企业提出明确要求;
4、审定施工组织设计及专项施工方案的安全性是否符合要求;
5、在工程开工前及各施工阶段,总监应及时组织安全工作评估;
6、督促施工企业落实安全生产责任、安全生产措施以及安保体系的到位并发挥作用,及时审签施工企业报送的安全生产管理台帐;
7、定期组织安全施工检查,并分析安全形势,确定应监控的重大危险源、危险性较大的工程部位和易发生安全隐患的场所,并指定监理人员给予重点监控;
8、加强对现场安全的巡检,发现隐患应立即要求施工企业采取有效措施,及时消除隐患,如发现重大隐患应按规定及时签发暂停令,同时向业主和上级报告,必要时要求施工企业启动“应急预案”,及时消除该严重隐患;
9、定期组织监理人员学习安全生产的法律、法规、标准、规程、强制性条文等,做好安全教育,对监理人员做好监理安全交底及安全教育;
10、参与对安全事故的分析、处理。
三、建设工程安全生产隐患因素
建筑产品千差万别,形态各不相同,所处地理位置和在建时间不同,造成建设工程安全生产难度的复杂性;建设工程安全生产情况复杂,影响因素众多,包括:人、机、物、环境和在建工程本身条件,特别是人的因素。
当前在建筑工程施工中存在大量的手工操作,重体力劳动,而施工工人缺乏基本技术技能和安全生产操作知识;施工工人的文化水平不高,安全意识薄弱,侥幸心理成分过重。
改革开放以来,建筑企业改制,多种经济成份建筑企业出现,部分建筑企业将“安全生产,预防为主”的安全生产方针作为一句空话,企业的安全管理体系和安全生产制度不健全,安全管理工作落实不到位;更有部分不法建筑承包商减少安全生产成本投入。
以上各方面因素,造成建设工程安全生产方面的具大隐患。
四、监理安全生产管理工作的重担
面对严峻形势,监理企业和监理人员应当明确监理安全生产责任和安全生产管理制度,加强建设工程安全生产知识学习,掌握安全生产管理技术,制定措施,为建设工程安全生产尽心尽责。
五、建设工程安全生产事故的形式及防范
1、垂直坠落打击伤亡事故
表现为高空作业人员坠落和高空落物打击造成的伤亡事故,是安全生产防范的重点,要利用安全“三件宝”的作用,防止这类事故的发生。
2、坍塌伤亡事故
表现为地下土方工程、作业脚手架、模板支撑系统等的坍塌;这类事故往往造成群体伤亡,后果特别严重,是安全生产控制的重点;必须对材料、施工工艺、安全技术措施强化控制,杜绝事故发生。
3、倒塌伤亡事故
表现为拆除工程、起重机械和钢结构吊装等的倒塌;必须检查设备进场、安装、验收,检查操作人员的持证上岗、安全防护措施、作业流程,环环相扣,层层把关,不留后患。
4、电击伤亡事故
表现为作业区的高压电网,和施工用电造成的伤亡;必须根据施工现场的环境加强高压电网的防护措施管理和施工用电、带电机械的安全防护措施管理。
5、机械伤害事故
表现为机械作业和维修时造成的伤亡;必须检查进场机械的安全性能,根据机械的安全技术作业,维修保养时切断电源,设立警示标志。
六、安全监理工作的重点
1、建立健全安全生产责任制度和认真审查施工组织设计和专项施工方案的安全工作内容,督促检查施工项目部的安全生产工作
建筑工程安全生产的方针:“安全生产,预防为主”。做到安全生产,人人有责,落实到人。监理单位落实监理安全责任的主体是工程监理组,监理组应在监理规划中明确监理安全管理的分工,根据工程实际情况,编制监理安全工作措施和方法,进行监理安全工作交底。
项目监理组认真审查施工单位安全生产资质、安全生产保证体系和施工组织设计中安全生产方案和专项安全方案及各项安全技术措施,并检查工程施工中的落实情况,发挥施工组织设计、安全专项方案和各项安全技术措施在安全施工中的作用;认真审查施工企业的安保体系的组织机构和各种安全管理制度,检查安保组织机构的人员到位情况、责任落实情况和安全管理制度执行情况;检查进场施工人员的安全生产“三级教育”制度,有针对性的对每一进场工人指出必须遵守的安全生产制度和工作中注意事项;检查施工企业进场的施工机械和安全生产材料设备的安全性能和备案管理,达到要求方可投入使用;检查特殊工种证件的有效性,做到人证相符,持证上岗;检查施工企业的重大危险部位的专项安全方案的备案和专家审查及安全方案在施工中落实情况;从源头上堵住建设工程安全生产的漏洞。
2、监理的日常安全工作重点是加强巡视检查