时间:2022-04-01 09:16:19
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【关键词】市场经济 后勤保障 机关
机关单位各种职能需要机关后勤的支持。机关后勤长期以来担负机关工作人员和领导的后期服务工作,对提高职工生活质量、保障机关的稳定运行、机关单位队伍的稳定性有着重要意义。因此,构建与市场经济体质高度适应的后勤体制,对促进我国机关单位的稳定发展来说意义重大。
一、后勤保障工作对于机关单位来说的重要性
(一)提高机关单位办公室管理的整体水平
机关单位后勤保障工作的顺利开展,对于提高机关单位办公室管理的水平有着重要作用。在机关单位中,办公室管理工作重要包括的内容有:大楼管理、车辆管理、后勤保障管理等多个方面。后期保障作为办公室管理中的一项重点内容,做好管理工作,可以解决工作人员的后顾之忧,从而使办公室管理水平得到进一步提高。
(二)提高成本控制水平
机关单位办公室后勤保障管理工作的顺利开展,可以提高事业单位在成本上的控制能力。后勤保障工作涉及到的内容十分复杂,其内容包括了采购、物资等多个方面。由此可见,在机关单位运行过程中,做好后勤保障工作,对机关单位的物资保障十分有利,并且可以实现对成本的控制,降低成本。
(三)促进机关单位的发展
机关单位办公室后勤保障工作的顺利开展,对推动我国机关单位的健康发展有着重要意义。在机关单位运行过程中,做好后勤保障工作可以实现对机关中人力、财务、物资管理等各个方面的质量控制工作。
二、机关后勤保障工作问题的主要问题
(一)制度不健全
在现代经济市场背景下,后勤保障需要与市场进行接轨,但从目前我国机关后勤保障制度来看,许多机关单位中的部门并没设立资金独立的食堂、维修、财务等科室,管理局并没有统一管理职能,导致机关单位难以对配置进行优化,将会使智能划分出现错位,国有资产分散,不易管理。表现比较突出的就是政府各部分的事务与政务不分,服务职能和管理职能不明确,实际机关后勤工作主管部门为事管局,但是在实际运行工程中,相关部门的职能落实不到位,工作得不到理顺开展,其应有的效果得到不发挥,行政效率将会受到影响。
(二)后勤保障过于传统
机关单位后勤保障工作存在的一个主要问题就是后勤保障工作过于传统。从我国目前的情况来看,机关单位后勤保障工作都是在高度集权计划经济管理体质下构建而成的,工作方法过于传统。
后勤保障工作传统主要表现在以下两个方面:1、在思想上效率观念、服务意识、竞争观念达不到要求,单位中负责后勤保障管理的人员在工作中并没有充分意识到自己工作对与单位的意义。2、在后勤服务经营管理过程中,并没有适当的引入市场机制,后期服务单位相互之间的统筹运作也难以实现,无法进行联合经营。
(三)后勤保障活力不足
市场经济的快速发展,要求当地行政机关后勤工作需要逐渐开放。很长一段时间,我国地方机关单位后勤管理体制都是建立在集权计划经济管理体质基础之上的,无法突破福利性和供给制的模式,这对后期服务水平的提高来说是一种制约。思想上效益和市场观念不足,缺少竞争意识,机关后勤保障并没有进入到市场中,机关市场中也很难融入社会服务。没有将市场机制引入到后勤服务内部管理中,竞争力不去、管理落后、工作效率低等因素都导致了后勤机关管理单位成为了运行过程中的亏损大户,也导致了后勤服务部门无法与单位中其它的部门进行联合经营。
(四)人才匮乏
人才亏匮乏也是目前我国机关后勤保障管理存在问题的一个主要原因。工作单位中的人员技术水平偏低、受教育程度低、老龄化严重,这写都是目前机关单位后勤保障人才队伍整体素质偏低的体现。后勤保障中的许多工作人员并不是通过应聘的方式聘用的,很多都是走关系进入到单位中,没有通过应聘的筛选,工作人员技能水平偏低不可避免。此外,机关后勤单位中缺少竞争机制,工作人员没有岗位竞争意识,这对提高工作人员的综合水平来说十分不利。
三、解决后勤保障的相关措施
(一)完善后勤保障制度
目前,我国并没一套针对后勤管理工作的法规,虽然各个地区的机关单位都制定了相应的管理制度和规范性文件,但在执行上都缺少强制性,系统性和权威性得不到体现,甚至存在一些规定与相关的法律存在矛盾,并且缺少相关的相关监督相关执行机制。政府部门应当确立后勤保障工作的地位,对机构的配备和设置进行明确,依据市场经济体质的变化对其进行不断完善,机关后勤部门一定统一、精简、效能等原则,对决策、执行、监督等进行进行完善,明确部门中的职责,避免权责出现脱节的情况,确保后期管理机制的顺利实施。
(二)提高后勤保障工作的创新性
对后勤保障工作进行适当的创新,对处理机关单位办公室后勤保障管理中存在问题来说有着重要意义。第一,需要树立后勤保障创新意识,做到与时俱进,依据机关单位的发展情况,做好相应的后勤保障工作。例如,例如办公室管理工作中涉及到的网络化管理,后勤工作人员为了提高后勤管理水平,就必须要做好相应的后勤管理工作。第二,对市场机制近进行适当引入,对机关单位中资源的利用必须要合理,使后勤保障管理工作的发展能够顺利进行。例如,对机关单位的停车场进行管理,加强对停车场卫生、车位等方面的管理,确保停车场卫生符合要求,保障停车场的正常应用。
(三)提高后勤保障活力
市场经济背景下,机关单位需要树立质量、竞争、品牌意识,通过良好的企业形象和服务抢占后勤保障市场。机关单位在实际运营过程中,需要进行规模经营,对单位中的资源进行合理整合,不要备部门的界限所限制,将条件能够达到要求的后勤单位,实现规模化、协作化、集约化经营,通过对庞大后勤资源的应用,实现经济效益的创收,使后勤保障能力得到提高,提升机关后勤产业的科技水平,依靠科技促进发展。
(四)加强对专业人的培养
后勤专业人才的培养需要从两方面入手:1、后勤保障工作人员的使用,应当通过招聘的方式范围完成,杜绝走关系情况的发生。机关单位需要对人才的选用进行完善,通过“三公”的招聘方式进行专业人才的聘用。通过招聘选取的人才,在专业能力上具有一定的基础,其水平和专业节能都有所保障。2、加强对后勤保障工作人员的培训,机关单位在运营过程中会得到不断的发展,因此后勤保障工作也会在其发展中得到不断的创新,因此在日常工作中,需要加强对机关后勤保障工作人员的培训。只有这样,才能确保工作人员掌握后勤保障工作中的重点内容,能够做好相应的管理工作。
四、结束语
我国经济体质改革正在稳定推进,必须要对机关后勤保障中的问题进行研究,只有这样才能确保政府部门的相关活动的顺利进行。因此,在市场经济背景下,对机关后勤保障体质创新过程中存在的问题进行分析,是促进我国社会主义市场经济的快速发展的关键,同时其也是推动我国政府机构职能的转变与改革的关键,并且对推动我国社会主义伟大工程的实现也有着重要意义。
参考文献
[1]张洪斌,张爱社,程海龙,谈勃.建立健全财政机关后勤保障机制的对策建议[J].西部财会,2012,03:16-19.
一、主要工作
(一)财务工作:
1、严格执行有关财务管理制度加强财务管理,明确财务审批权限、报销程序。合理安排开支,保证了机关工作正常运转。
2、积极做好争取各项专项经费拨付落实工作。
3、完成了全年的财务收支情况制作成表,报给局领导参阅。
(二)信息收集和编发工作
信息工作是我局办公室主要工作之一,及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中力求做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送,为县委、政府工作提供决策依据。全年完成信息532条,其中商务部《永州市××商务之窗》采用271条,《××商务公共信息网××商务之窗》261条。截止10月底,信息工作在全市商务系统排名前列。较去年全年的293篇有了显著提高,为及时掌握我局的工作动态、全方位准确宣传我局的工作业绩和展现形象发挥了重要作用。
﹙三﹚公文处理工作
在工作中我们严格执行公文处理制度,对文件的收、发、传、做到规范化、程序化。将时效性强的文件及时送到有关领导批阅、传达,做到了高效快捷,没有造成延误。同时加强文件资料的管理工作,我们将上年度文件资料进行了档案清理,并装订成册,
(四)材料综合工作
文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准,严要求,认真完成本局综合性文字材料的起草。截止目前,共起草行政文件、通知、总结、汇报材料等60余份。
(五)局机关卫生工作
办公楼环境坚持做到一日一小扫,每周一大扫,保证卫生清洁,美化、净化了办公环境。
(六)后勤保障和服务工作。
后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分,今年来,我局后勤保障和接待工作本着节俭、实效的原则,服务好领导,服务好群众,服务好客商,让领导和客人乘兴而来,满意而去,通过健全和完善管理制度,为机关工作的高效运转提供有力的保证。每逢传统节日前夕,局党组为表示对全体干部职工的慰问和关心,安排办公室落实购买和发放过节物品工作。办公室接到任务后,对机关全体在职人员和离退休人员进行了人数统计,制作了发放列表,将过节物品及时发放到在职干部职工和离退休人员手中
二、存在问题
一年来,办公室工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些不足:一是管理制度仍需完善、落实力度需要进一步加大;二是工作的责任心和事业心有待进一步提高,服务的观念有待进一步深入;三是信息的质和量有待进一步提高;
三、2010年工作思路
一、健全制度,全力推动机关后勤管理的规范化
做好机关后勤工作,必须把制度建设作为一项长期性、根本性的工作来抓。为此,我们注重吸收外地先进的后勤管理经验,先后健全和完善了35项后勤管理制度,其中行政管理和机关事务方面10个,文明卫生和城管创建方面9个,安全保卫和综合治理方面16个,形成了一整套针对性强、操作性高、实效性好的后勤保障制度体系,为后勤管理的规范化建设打下了坚实的基础。在健全制度严格管理上,我们主要突出了四大重点:一是规范财务管理。认真制订和严格执行《县委办公室财务管理制度》,坚持“一支笔”审批和廉政审核制度,切实做到了办事有计划,拨款有预算,收支有标准,监督有机制,有效杜绝了违反财经纪律的行为。特别是我们从20__年起着力推行了经费包干制度,即根据各组室的工作性质和任务,区别确定电话费、接待费和用车费等业务经费的补助标准,实行切块包干,定额到人,节约留用,超支不补,有效解决了以往因“吃大锅饭”带来的种种弊端,促使各组室把有限的经费用在了刀刃上。近三年来,我办办公经费与过往相比平均减少了20%以上。二是规范小车管理。重点加强油料、修理等主要开支项目的管理。对小车用油坚持在跟踪测试的基础上确定合理的油耗标准,实行定量考核,超过部分全赔,节约部分奖励20%,严格兑现。20__年有4名司机共节省油料2052升,领取节油奖2090元,其中最多的节省了油料1060升,得奖1080元。有2名司机因超定量耗油按规定全赔,分别扣款560元、210元。由于县委领导工作繁忙用车较多,小车行程和司机费用难以准确及时地核算和把握,针对这一问题,我们结合实际坚持和创新了一种小车费用先由司机实行逐日登记,再由用车领导核实签字的管理办法,收到了较好的效果,得到了领导的支持和肯定。小车维修严格按照“司机申报、管理员鉴定并报行政组拟定计划、分管副主任批准、凭通知单定点维修”的程序进行,堵塞了管理漏洞,节省了运行成本。据统计,与往年相比,近三年来县委办平均每年节省小车费用4万元以上。三是规范宿舍房产管理。为切实解决前些年公房市场化改革过程中出现的产权不清、手续不全、交易不规范等问题,我们制定和完善了《县委机关宿舍房产管理制度》。该制度明确规定:县委大院的宿舍房产由行政组统一归口管理,住房从规划、建设、产权登记或变更、改建扩建、出售出租都要经行政组书面批准;对拥有全部产权的住房出售预先要到行政组申报、公示,优先售给院内机关干部,然后是其他单位工作人员。购房住进机关的人员必须由行政组核定身份。房产过户须经行政组参与,否则不承认其机关住户身份,不享受机关“三通”福利,并可向其征收投资补偿和有偿服务费;对仅有部分个人产权的住房,行政组负有促进国有资产保值增值的义务,有权对其实行监管,对违规出售出租或改建扩建者,要严格实行处罚。从20__年至今,机关内有7户住户因工作调动等原因出售住房,我们严格按照该管理办法操作,克服各种阻力,维护了机关房产管理秩序。四是规范物资财产管理。如对机关车辆、空调及大宗办公用品的采购严格实行公开招标、政府采购。对大宗废旧物品的处理坚持实行公开拍卖制度,既抵制了来自各方面的人情干扰,又有效促进了物品增值。如20__年我办2台旧车通过面向社会公开拍卖,成交价高出底价近4万元,比我们期望的效果还要好。通过以上规范管理措施,较好地堵住了办公室费用开支的三个“无底洞”,即以领导名义办事开支的“无底洞”,出差办公事的“无底洞”和办公用品开支的“无底洞”。
二、深化改革,着力促进机关后勤保障的社会化
近年来,我们紧扣机关后勤改革与发展实际,始终坚持用市场经济的观念来审视机关后勤工作,用市场经济的办法来解决管理服务中的问题,用市场经济的规律来配置机关后勤资源,切实增强了机关后勤工作的活力。一是推行协议式管理。早在20__年,我们就与县恒正
上半年工作总结
1、严细分工,明确责任。
充分发挥党政综合办公室的核心和枢纽作用,加强办公室的管理。针对办公室的工作特点,对办公室的工作进行明确分工,每项工作都由专人负责,实行岗位责任制,使办公室各项工作有条不紊的开展,维持了机关良好的工作秩序。特别是在统计站工作中,除进一步健章立制外,重点明确了各部门、行业的统计负责人,并针对统计工作的特点,有的放矢的组织统计工作人员进行岗位培训,使统计工作水平进一步提高,解决了统计工作不规范,上报数字不准确不真实等实际问题。在今年的防治禽流感工作中,为保证防治工作的正常开展,充分发挥信息优势,组织人员对各种信息进行调查核实,确保了禽流感防治工作中各种信息资料反馈的的准确性和及时性,及时没有发生一起迟报、漏报、瞒报的问题。
2、健全制度,加强监督。
一是进一步加强机关卫生制度、考勤制度和请销假制度的检查监督。上半年以来,综合办公室联合纪检、组织等部门对机关进行不定检查,对违纪人员及时与有关领导沟通,按规定严肃处理。对个别存在吃吃喝喝、工作松散、拖拉等不良习惯的同志,及时提出批评并从思想入手耐心细致的做工作,使这些同志及时克服不良习惯,全身心的投入到工作中。二是建立健全信息反馈制度,成立了专门的信息小组,今年我镇共上报各种信息20余篇,被两办采用3条,报社刊发4篇,成绩名列前茅。三是制定办文、办会制度。对上级下发的各种文件坚持横传递,对重点文件进行重点保管,做到无遗漏遗失,对各种会议及时安排、提前准备、提前布置。通过各项制度的落实,使机关管理逐渐规范,保证了各项工作的正常开展。在防治禽流感工作中,认真组织检查督导工作。对上级及党委政府部署的各项防治措施严格督查,及时反馈落实情况及完成进度,督促有关部门保质保量完成各项工作任务。同时协助主管领导对各村消毒、卫生等防治措施落实情况,进行不定期检查,对措施不得利,落实不彻底的单位及时提出整改意见,限期整改,保证了各项防治措施的落实。
3、巩固后勤,提供保障。
为使机关工作人员全身心的工作,办公室以加强服务为目标最大努力提供完善的后勤保障。一是合理调配车辆人员。加强车辆的保养、维护,使车辆保持良好状态,并合理调配,保证各项工作的车辆供应。同时根据需要合理调配工作人员,即保证了防治禽流感、前进村土地平整等全镇中心工作的人员配备,又使各部门工作正常开展。二是在资金紧张的情况下,对机关内部进行的重新粉刷,并新建了警卫室和小餐厅等基础设施,大大的提升了机关的形象。三是完成了电视、电话会议室和党政综合信息网的建设,并配备了专职工作人员。四是加强档案网络建设。对档案工作人员进行专门的业务培训,有针对性的补充和更新业务水平,档案管理工作进一步规范。同时加强文印室管理,及时组织人员检修各种文印设备,保证机关各项工作的需要。四是改善卫生环境,为机关营造良好的工作氛围,将院内部分空地硬化。五是合理安排饮食。进一步完善了机关待客制度,有效控制了公款在吃大喝现象。合理调剂机关生活,不断加强食堂建设,保证饭菜的卫生、可口、营养。
4、率先垂范,严于律已。
充分发挥办公室的窗口作用,不断改进工作管理办法和运行机制,建立健全了各项规章制度,并带头遵照执行。办公室的工作潜力被充分挖掘,内部活力和战斗力明显增强,有工作抢着干、有困难争着上,创造了团结、紧张、严肃活泼的良好工作氛围,使整个办公室的面貌焕然一新,在全镇树立了良好的典型。通过办公室工作人员的一言一行和良好的精神状态维护了党委、政府在群众中的形象。
总结上半年的工作,虽然作出了一些工作,但还存一些问题,距离镇党委、政府的要求还有一定差距,针对工作中的不足,下半年以加强办公室自身素质建设,服务能力建设和制度建设为出发点,重点作好以下几方面工作:
下半年工作安排
一、加强自身建设。一是时刻注意同党委、政府保持一致,真正把思想统一到党委、政府的决策上来,时刻注意体现党委、政府意图和维护党委、政府的权威性,坚定不移的贯彻执行党委的决策,领导的指示。二是搞好内部团结,主动加强与各部门之间的团结,起好主导带头作用,调动一切积极因素,团结一切可团结的力量共同围绕党委、政府的大局开展工作。三是要时刻注意自重、自、自警、自励,针对办公室的工作特点,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,树立良好的政府形象。
一、重精细,政务服务水平不断提高
办公室工作千头万绪,有人形象地概括为上管天、下管地、中间管空气,充分说明办公室工作的复杂性、艰巨性、繁琐性,在众多的工作事项中,我们始终把政务服务作为办公室工作的重中之重,花大力气、下苦功夫提高政务服务水平。
(一)参谋力求抓住关键。办公室按照镇党委政府全年工作目标任务,密切关注和把握全镇工作重点和工作动态,前瞻思考,超前谋略,为党委政府提供富有实效的政务服务。全年共组织筹备召开了镇十七届二次人代会,年终总结会、七一表彰大会等数十次综合性会议,起草上报了半年、年度工作总结,镇域经济发展思路和多次领导汇报材料,充分发挥了智力服务的作用。
(二)办文力求精品力作。公文代表着机关的形象,其质量高低,直接反映办公室工作的水平。在办文上,我们坚持两手抓,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿实行主任负责制,力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明,彰显领导风格。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。全年共以党委政府名义上报下发公文300多个。
(三)信息力求又快又准。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理各类信息是数百条件,信息工作在全区镇街中名列前茅。
二、重管理,后勤服务水平不断提高
后勤服务是保证日常工作正常运转的重要举措。办公室后勤工作我们坚持按照干大事,从细节做起;做小事,从大局着眼的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性,作到工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。
(一)积极改善办公条件。一是建制调整后,根据石船情况及时安排落实职工值班住宿。二是对办公楼楼顶漏水进行了整治。三是对机关办公设备进行合理调配。四是对机关办公环境进行了定期不定期的集中整治。确保了镇机关有良好的工作环境。
(二)大力加强安全工作。今年以来,我们始终把安全工作作为重中之重,切实抓紧抓好。一是进一步加强重大活动的安全工作,严格安全工作责任制,严格节假日及夜间安全值班制度,定期组织集中安全检查隐患;二是进一步加强了文件保密工作,加强文档管理工作,加强文档工作人员防泄密意识教育,加强了机关文印、办公用品的管理,无文件泄密事件发生;三是进一步加强车辆安全,狠抓驾驶员思想、安全教育,坚持和完善车辆管理制度,服务质量得到明显提高,确保了机关公务用车正常保障。
(三)认真做好服务工作。一是积极为干部职工中午就餐创造条件,努力改善职工工作餐质量,确保干部职工吃得安全、吃得舒坦,对机关食堂经营权进行了招标落实。二是按照党委政府的要求,切实为广大干部职工做实事、做好事,为机关全体干部职工落实了防暑降温物经费落实和工会活动的开展。三是加强网络管理,积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件,提供服务。
(四)全面搞好档案管理。一是对xx镇所有档案进行了得新规范和整理,正准备交区档案局。二是对xx镇以前的档案进行了整理。三是对部门档案进行了规范。四是着手对全镇20xx前的档案进行规范,准备全面移交到区档案局。
三、重沟通,综合协调水平不断提高
综合协调是办公室工作的一项重要职能。做好综合协调工作直接关系到党组决策能否落到实处,关系到办公室工作的质量和效率,关系到办公室工作的整体形象。今年以来,我们注重加强上下左右的相互沟通,切实完成了综合协调的各项任务,积极营造了把握全局和服务全局的良好氛围。
(一)上行协调多汇报。办公室收到或了解到涉及全镇的各项工作,坚持多汇报、多请示,认真做好协调工作,确保镇领导能在第一时间掌握事件动态。
一、思想意识上:立足服务,强化意识
办公室是机关公务和社会活动的枢纽,事务繁杂,联系广泛,矛盾集中,常常会遇到一些急需解决但又十分棘手的问题,为此,合理分工,进一步优化人员、财物配置,各项工作任务均衡合理分配,出台并完善了机关值班、车辆管理、公章使用、办公用品领取等一系列制度。塑造办公室的形象,维护领导权威,赢得企业信赖,不断强化每个工作人员的规范意识。一年来,办公室人员总体上达到了按时上下班,不迟到,不早退,少请假,公出登记等工作要求;能将领导交办的工作较好完成,做到不打折扣不失水准;在分工的基础上讲究协作,做到既要分工明确,又要互相沟通、协作,以达到共同的目标,真正体现出办公室高效率,高水平的工作作风。
二、业务工作上:抓住重点、以人为本
(一)主动参与招商。围绕招商引资这一工作主线,转变思维,主动介入,创新性地参与了各项招商活动。2018年,我局共组织参招商会、小团组40余次,接待外地考察客商50多批次。在自办(天津)投资环境说明会等活动中,办公室做好重要客商接送,安排会务住宿用餐,起草讲话材料,做好媒体宣传,安排列支预算,保障了活动的顺利举办。参与接待了国奥集团、新龙脉集团、中国煤炭地质总局、中农联控股、华体集团、等多批次客商的来访考察活动,做好会议室安排,资料准备,宣传推介及后勤保障等各项工作。2018年积极参与了京津冀知名企业家交流会、廊洽会等会务活动,会前制定详尽方案、列支预算,做好勤务保障,会中总能看到热情而忙碌的办公室工作人员,活动结束后及时报送信息,总结不足,谋划下步打算。同时制作了《等您来》、《存量资源手册》招商宣传册。
(二)提高办文质量。遵守《国家行政机关公文处理办法》,严格按程序办理各类文件,办公室认真做好局党组、局办公室会议记录,及时整理会议内容,及时办理公文传递,先后组织参加保密工作、软件正版化、公文处理等专项培训,多次参加各相关部门组织的宣讲、授课活动。到2018年年底,共收录上级各类文件2245余件,上传下达各类文件1342多件,对100多件重点文件进行了传达、办理,做到急件急办,特事特办,并积极做好督办、催办工作。全年共发海投促红头文件13个。
(三)加强财务管理。按照《差旅费报销细则》等新下发的国家、省市区有关财务制度,加强财务管理。做好机关财物、建立健全财务管理制度,严控财务支出、报销关,严控三公经费不超标。管理库存现金、做到账实相符;审核原始凭证、编制并指导填写报销凭证;记录现金报销流水账和各项钱款支出情况;办理好报账、转账、现金、对账等业务。在政府网站上把本单位的预决算公开、每月在三公平台上报三公经费使用情况、上报采购计划采购办公用品、刷卡结账报销、审核票据、对账下账、申请经费、国有资产清查,严控办公用房、能源消耗等不超标,确保机关人、财、物管理精细、准确、合规。本着节俭、高效的原则筹办各类会议,采购各类用品,做好服务保障工作。
(四)做好劳资工作。劳资保障同政令畅通、财务支销是办公室三项关键而基础性的工作。2018年,完成工资报送20余次,工资调整2次,养老保险30余次,养老保险、公积金调整5次;及时组织单位职工参加大病医疗、职工体检等活动;完成干部职工个人信息的调整、统计等的报送工作10余次。
三、后勤保障上:协调发展,统筹推进
(一)加强综合协调工作。根据局机关各阶段的中心工作,加强内部综合协调,传达贯彻领导决策,保障机关政令畅通、运作顺畅。做好招商引资台账的上报工作。将涉及到我局的十几项工作按月上报。在执行领导班子决定上,将任务分解到各科室,共同完成。
(二)保障机关顺利运作。加强用车管理,出台《公务用车管理办法》;加强车辆调度,保障招商引资客人及各类活动的用车需要;做好报刊杂志的征订、发放工作;完善办公用品领取登记制度,做好办公用品、电脑耗材的采买,确保正常的办公活动。加强机关安全管理,组织参加消防演习及讲座互动,消除安全隐患。开展软件正版化自查工作。做好领导出行的服务工作,安全驾驶,规划合理路线,及时做好车辆维护、保洁、年检工作。安排好节假日的的值班安排工作,每晚下班前,提醒值夜班同志,并做好电话转移。
(三)工会工作有序开展。为职工办理了大病医疗互助,体现职工间的温暖。保障职工正常福利的发放,办理蛋糕卡,体检套餐及增项等事宜。每逢节庆假日,均要抽出人员看望离退休老干部及其家属,购送生活日用品,订阅期刊杂志;每年的各类补助金均要登门送到老干部手中,让老干部感受单位大家庭的温暖。
(四)组织参加各类活动。组织创文明城市全民洗城40多次;组织文明交通志愿者活动4次,科学安排,首尾相连,确保旗帜传递。组织暑期文明志愿者城市活动,为值勤同事送去盒饭和矿泉水,体现单位关怀和温暖;组织参加滑雪趣味比赛,篮球比赛、体育趣味运动比赛等活动。通过各项活动,机关人员的凝聚力和团队精神得到有效提升。
四、工作纪律上:严格贯彻、抓好落实
2018年正风肃纪工作又提出了更高要求。按照现阶段大工作环境的要求,办公室按照领导部署,重新更新完善了《机关请销假制度》,严格贯彻、不厌其烦的传达、动员、落实各项纪律要求,提醒机关人员时刻紧绷遵守纪律这根弦。针对过往强化工作纪律方面,只说教、不严行的工作弊端加以改善,落实公务外出登记备案制、请假条一式双联备案制、机关人员出勤公示制等管理细则;切实执行了奖惩机制,使机关工作人员能够客观、理性、公平的看待新的纪律要求。
2018年办公室的工作没有出现较大失误,没有出现违规违纪情况,没有受到过领导、同志们特别严厉的批评与指责,没有失去对工作的责任心与热情,但是,这些都是承蒙于领导、同志们的理解与包容,无过便是功的思维要在办公室的工作中淡化。今后,办公室将更好地树立窗口形象,更好地发挥协调与服务职能,办争各项工作有创新,有进步,整体的管理水平与服务水平迈向新台阶。
2018年以来,办公室围绕我局的中心工作和工作目标,在局领导的关心支持下,在各科室的协作配合下,积极发挥综合协调、后勤保障、对外宣传等职能作用,高标准、高规格地完成了各项任务,为我局招商引资总体工作的跨越发展发挥了应有的作用。现将全年工作情况总结如下:
一、思想意识上:立足服务,强化意识
办公室是机关公务和社会活动的枢纽,事务繁杂,联系广泛,矛盾集中,常常会遇到一些急需解决但又十分棘手的问题,为此,合理分工,进一步优化人员、财物配置,各项工作任务均衡合理分配,出台并完善了机关值班、车辆管理、公章使用、办公用品领取等一系列制度。塑造办公室的形象,维护领导权威,赢得企业信赖,不断强化每个工作人员的规范意识。一年来,办公室人员总体上达到了按时上下班,不迟到,不早退,少请假,公出登记等工作要求;能将领导交办的工作较好完成,做到不打折扣不失水准;在分工的基础上讲究协作,做到既要分工明确,又要互相沟通、协作,以达到共同的目标,真正体现出办公室高效率,高水平的工作作风。
二、业务工作上:抓住重点、以人为本
(一)主动参与招商。围绕招商引资这一工作主线,转变思维,主动介入,创新性地参与了各项招商活动。2018年,我局共组织参招商会、小团组40余次,接待外地考察客商50多批次。在自办(天津)投资环境说明会等活动中,办公室做好重要客商接送,安排会务住宿用餐,起草讲话材料,做好媒体宣传,安排列支预算,保障了活动的顺利举办。参与接待了国奥集团、新龙脉集团、中国煤炭地质总局、中农联控股、华体集团、等多批次客商的来访考察活动,做好会议室安排,资料准备,宣传推介及后勤保障等各项工作。2018年积极参与了京津冀知名企业家交流会、廊洽会等会务活动,会前制定详尽方案、列支预算,做好勤务保障,会中总能看到热情而忙碌的办公室工作人员,活动结束后及时报送信息,总结不足,谋划下步打算。同时制作了《等您来》、《存量资源手册》招商宣传册。
(二)提高办文质量。遵守《国家行政机公文处理办法》,严格按程序办理各类文件,办公室认真做好局党组、局办公室会议记录,及时整理会议内容,及时办理公文传递,先后组织参加保密工作、软件正版化、公文处理等专项培训,多次参加各相关部门组织的宣讲、授课活动。到2018年年底,共收录上级各类文件2245余件,上传下达各类文件1342多件,对100多件重点文件进行了传达、办理,做到急件急办,特事特办,并积极做好督办、催办工作。全年共发海投促红头文件13个。
(三)加强财务管理。按照《差旅费报销细则》等新下发的国家、省市区有关财务制度,加强财务管理。做好机关财物、建立健全财务管理制度,严控财务支出、报销关,严控三公经费不超标。管理库存现金、做到账实相符;审核原始凭证、编制并指导填写报销凭证;记录现金报销流水账和各项钱款支出情况;办理好报账、转账、现金、对账等业务。在政府网站上把本单位的预决算公开、每月在三公平台上报三公经费使用情况、上报采购计划采购办公用品、刷卡结账报销、审核票据、对账下账、申请经费、国有资产清查,严控办公用房、能源消耗等不超标,确保机关人、财、物管理精细、准确、合规。本着节俭、高效的原则筹办各类会议,采购各类用品,做好服务保障工作。
(四)做好劳资工作。劳资保障同政令畅通、财务支销是办公室三项关键而基础性的工作。2018年,完成工资报送20余次,工资调整2次,养老保险30余次,养老保险、公积金调整5次;及时组织单位职工参加大病医疗、职工体检等活动;完成干部职工个人信息的调整、统计等的报送工作10余次。
三、后勤保障上:协调发展,统筹推进
(一)加强综合协调工作。根据局机关各阶段的中心工作,加强内部综合协调,传达贯彻领导决策,保障机关政令畅通、运作顺畅。做好招商引资台账的上报工作。将涉及到我局的十几项工作按月上报。在执行领导班子决定上,将任务分解到各科室,共同完成。
(二)保障机关顺利运作。加强用车管理,出台《公务用车管理办法》;加强车辆调度,保障招商引资客人及各类活动的用车需要;做好报刊杂志的征订、发放工作;完善办公用品领取登记制度,做好办公用品、电脑耗材的采买,确保正常的办公活动。加强机关安全管理,组织参加消防演习及讲座互动,消除安全隐患。开展软件正版化自查工作。做好领导出行的服务工作,安全驾驶,规划合理路线,及时做好车辆维护、保洁、年检工作。安排好节假日的的值班安排工作,每晚下班前,提醒值夜班同志,并做好电话转移。
(三)工会工作有序开展。为职工办理了大病医疗互助,体现职工间的温暖。保障职工正常福利的发放,办理蛋糕卡,体检套餐及增项等事宜。每逢节庆假日,均要抽出人员看望离退休老干部及其家属,购送生活日用品,订阅期刊杂志;每年的各类补助金均要登门送到老干部手中,让老干部感受单位大家庭的温暖。
(四)组织参加各类活动。组织创文明城市全民洗城40多次;组织文明交通志愿者活动4次,科学安排,首尾相连,确保旗帜传递。组织暑期文明志愿者城市活动,为值勤同事送去盒饭和矿泉水,体现单位关怀和温暖;组织参加滑雪趣味比赛,篮球比赛、体育趣味运动比赛等活动。通过各项活动,机关人员的凝聚力和团队精神得到有效提升。
四、工作纪律上:严格贯彻、抓好落实
一、进一步节水节电
1.干部职工应增强“节水节电、人人有责”的意识。
2.室内温度高于33℃或者低于10℃时,可以使用空调。夏季空调温度设置不得低于26℃,冬季空调温度设置不得高于22℃,开空调时要注意关闭门窗,下班前半小时和离开办公室半小时以上的应关闭空调(下午下班关闭空调后应拔掉电源插头)。提倡使用电风扇降温。计算机、打印机、复印机等用电设备坚持不用即关,减少待机耗电。办公区域光线足够的情况下不应开启照明灯。坚持人走灯关,杜绝“长明灯”现象。提倡干部职工不乘电梯或少乘电梯。
3.用水后随时关闭水龙头,杜绝“长流水”现象。
4.水龙头、开关等水电用具出现损坏时,应立即通知物业公司修复。
二、进一步节约公务车经费
1.机关实行车辆定点加油,限车限号,定点维修。减少非公务用车。
2.严格执行《机关公务车辆管理补充规定(暂行)》(合残联〔2011〕102号),坚持统一调度,合理安排,严格控制公务用车范围与用车时间,领导和各处室工作人员因公用车时应提前通知办公室,做到统筹合理安排。
3.驾驶员使用车内空调时应注意节能减耗。领导和工作人员开会时驾驶员如需在会场外长时间等待,应尽量减少使用或不使用车内空调。
4.保持公务车辆整洁卫生,驾驶员平时多动手擦洗,以节约车辆清洗费用。
5.办公室统一办理2张公交IC卡,给机关工作人员因公外出时使用,用完归还办公室。
6.机关车辆无法安排时,经办公室主任同意后方可乘出租车。费用报销按合残联〔2011〕102号文件执行。
7.机关各处室向省市机关报送文件和资料时,在非紧急情况下一般不派车,由办公室视情统一办理。办公室每周一、三、五下午有专人前往市政务中心进行公文交换,各处室需报送市直机关的文件资料应提前交至办公室。
8.各直属单位应参照上述条款,结合本单位实际,制定出相应的公务车经费节约措施。
三、进一步节约印刷品和标牌类经费
1.提倡并落实网上办公,实现无纸化办公。
2.最大限度减少外印。各处室、单位应尽可能利用本部门、本单位的设备印制文件、资料等。
3.严格执行定点印刷制度。确需外印文件、资料等印刷品,费用在1000元以下的,由处室(中心)提出,分管该处室(中心)的领导批准;费用在1000元以上的,由处室(中心)提出,经分管该处室(中心)的领导同意后报主要负责同志批准,会办公室统一安排,认真进行询价比价之后确定承印单位,由处室(中心)或会办公室负责办理。
4.会标、奖牌、证书等定制,会办公室统一询价比价后,报分管后勤领导确定,由会办公室安排有关人员办理。
四、进一步节约大型活动和宣传经费
1.各类光盘和宣传展板的制作,部门或单位提出方案和经费预算,经分管该部门或单位的领导同意并报理事长批准后,由部门或单位组织实施。
2.各处室、各直属单位组织各类大型活动,应先编制活动方案和经费预算,经财务室审核、分管处室或单位领导同意后,报理事长或理事长办公会议批准,由处室或直属单位组织实施。
五、进一步节约零星维修和改造经费
1.各处室、各单位需要零星维修办公室、会议室、训练室等,由处室、单位提出方案,会办公室组织有关人员进行实地察看并提出意见,经分管后勤领导同意后,由会办公室或单位负责办理。
2.在政府招标标准以下的公共设施、场所、设备等改造,由有关部门、直属单位负责编制改造方案和经费预算,经财务室审核,报请理事长或理事长办公会议研究同意后,由办公室和下属单位组织实施。
六、进一步节约业务培训和外出学习考察经费
1.系统内业务培训、各类专项业务培训和外出学习考察活动要从严控制,注重经费的节约。各处室、各单位如因工作需要,确需举办各类培训和外出学习考察活动,应先编制培训方案和经费预算,经财务室审核、分管处室或单位的领导同意后,报理事长或理事长办公会议批准后方可组织实施。培训、考察实施过程中应严格控制经费开支,不得突破预算。
2.个人参加上级单位或有关部门组织的业务培训、外出学习考察时,应严格执行有关财务制度,并严格按照培训考察主办单位通知的经费标准报销,不得报销与培训无关的费用。
七、进一步加强组织领导