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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇教体局人才工作计划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、学校步入科学指导家庭教育的轨道
东辉中学,位于藏民族的母亲河——雅砻河畔,座落于藏文化发祥地——泽当。我校是第一批挂牌的“现代教育信息技术实验学校”,是《国家体育锻炼标准施行办法》“先进单位”,“全国18岁成人仪式教育活动优秀组织单位”,是示范名校。
我校自创办以来,通过不断地探索和实践,已形成了特色鲜明的学校、家庭教育的模式。学校每学年都要成立“家长委员会”,每学期召开一次“家长委员会”会议,召开三到四次全校家长会,形成了家访制度。在组织实施山南地区家庭教育工作“十五”计划中,取得了优异的成绩。特别是2006年,在行署、地区妇联、团地委、教体局的亲切关怀和领导下开办家长学校,不断探索,家庭教育工作不断创新发展。其办学的宗旨是促进家庭教育网络的建设,普及家庭教育知识,提高家长素质。现已形成“以德育人,争做合格父母;为国教子,培养合格人才”的“双合格”主体活动。
二、规范管理,狠抓五项落实
1、组织领导落实。学校坚持“建立两个机构,落实一个目标”做法。首先成立以校长文俊、书记强久多吉挂帅的家长学校领导小组,由副校长闫瑞云具体负责每年计划的制定和教学活动的组织落实。同时成立家长委员会,每学期召开会议研讨家庭教育、社会教育与学校教育的协调问题。两个机构通力合作,在教育目标一致性上获得共识。
2、规章制度健全落实。学校认真按照地区行署妇儿工委和团地委以及地区教体局的要求,每学年把家长学校工作纳入学校整体工作计划中。制订家长学校工作计划,制定家长及教师工作职责、教师备课、学员考勤,优秀家长评选等制度,资料档案管理齐全。坚持每学期举办五到六场家庭教育知识讲座,召开两次家长座谈会,组织一次家校联系教育开放日活动,每年召开一次家长委员会专场会议。
3、教师队伍落实。家长学校的主要课程由地区行署、地区妇联、团地委、教体局领导和学校有教育教学经验的行政领导、优秀教师进行授课,聘请地区有关专家为家长学校顾问。带有专业教学内容的则聘请校外相关的专家到校举办讲座、咨询活动,同时还预约教育有方的家长上台介绍家庭教育的经验体会。
4、辅导教材落实。以目前家庭教育理论著作为主教材,学校自编专题讲座材料为辅助教材,同时要求学员自学《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律。
5、教学课时落实。每学期举办五场专题讲座,两场家长座谈会进行专题评议,一次学校开放日活动,确保8—10课时的教学活动。
三、狠抓落实、注重实效
1、家教活动见成效。近两年来,家长听课出席率均98%以上;参加学习的家长除本校招生范围的家长,其他各学校的家长都慕名而来,有近5000人参加了学习,受教育率98%以上;考核合格率达90%;每届评选表彰优秀家长学员人数约占家长数的25%以上;定期双向信息反馈的占90%以上。
2、家教针对性较强。要求家庭教育指导者(老师和家长)要增大信息量,掌握当代家庭教育的特点和发展趋势,并针对现阶段家庭教育中存在的问题和孩子的具体情况,树立科学、先进的家庭教育新理念,改进和加强家庭教育,提高家庭教育水平,以适应不断发展的时代要求。
我们结合实际开设“中学生的特点及独生子女的教育”、“学困生如何提高学习成绩”、“学生沉迷上网的现状和后果”、“减负及对策”、“问题学生教育策略”、“孩子的能力培养”、“关注中学生的心理健康”等专题探讨和研究,通过这种特殊的面对面的探索性教育和学习相结合的方式,既有利于发现问题,找到症结,又有利于问题的解决,对家长触动启发也较大。
3、家教实效性较好。通过主办家长学校,有效促进校风建设。通过家长学校的培训,学生家长都能牢固树立为国教子、以德育人的家庭教育理念;积极投身“双合格”活动,自觉参加家长学校的学习教育活动,不断提高自身的道德修养和文化素质,掌握科学教子方法,了解孩子,科学引导,尽快变“自然父母”为“合格父母”;自觉培养孩子良好的行为习惯和高尚的道德品质,建立民主、平等、理解、信任的家庭关系。
4、亲子互动促提高。我们实施了“做合格小公民”系列活动,潜移默化进行品德教育,取得了阶段性成果。为构建和谐山南作出了突出贡献。
在主办家长学校的工作中,我们始终坚持社会主义办学方向,全面贯彻党和国家教育方针,坚持以人为本,一切着眼于未来,推行素质教育,面向全体学生,让学生全面发展,尊重个性,挖掘潜能,真正学有所长,服务于社会,做到了让学生满意、家长放心、社会认可。
由于较好地开展了家庭教育,家长自身素质和育人水平不断提高,形成了齐抓共管的育人氛围,受到社会广泛赞誉,学校办学质量不断提高。200年5月被山南地区行署妇女儿童工作委员会评为“先进家长学校”,200年9月被全国妇联表彰为全国流动人口子女、农村留守儿童“示范家长学校”。
四、展望未来,再创佳绩
实施科技教育是全面贯彻党的教育方针的客观要求,是素质教育的重要内容。加强科技教育,可以向中小学生传播科学思想,培养学生勤于思考、勤于钻研的良好习惯,培养学生对科学的兴趣、爱好和志向,是培养学生创新精神和实践能力的重要途径和方法,各中小学要把科技教育列入学校工作重要日程,采取有效措施抓紧抓好。
二、加强科技教育组织机构建设,为科技教育提供师资保障
1.加强组织机构建设。科技教育机构是学校科技教育工作在领导、规划、实施和检查等方面的保障。各中小学要明确一名分管科技教育工作的领导,并确立一名学校科技教育总辅导员,各年级要配备一定比例的科技辅导员,形成学校科技教育组织网络。
2.确定目标,制定计划。各学校要制订出切合学校实际的科技教育规划并纳入学校发展规划,明确具体的实施措施和步骤,每学年初将学校本年度科技教育工作计划报区教体局基教科备案。
3.建立保障制度。各中小学要结合各自实际,制定学校科技发展的教科研活动、活动制度、奖惩与激励制度、交流观摩制度等,为广大科技教师的成长提供展示和锻炼的平台。
4.落实有效培训。各中小学要进一步强化对科技辅导员的培训,充分发挥各种培训的有效作用,提升科技辅导员队伍整体素质和科技教育施教水平。在创意设计、创新作品、科学幻想画、科技论文等方面建立系统的培训体系。
三、拓宽科技教育途径,培养学生创新精神
1.重视学科渗透,发挥科技教育主渠道作用。各中小学要结合基础教育新课程改革,加强科技类课程的教学,按照课程计划的要求,开齐、开足、开好科技类课程。要善于挖掘不同课程中所蕴含的科技教育课程资源,通过学科课堂教学,把科技教育渗透到课程之中,使学生在潜移默化中受到熏陶和教育,从而全面提升学生的整体科技素养。
2.开发科技活动课程,抓好综合实践活动。各中小学要充分发挥科技教育辅导资料的重要作用,开发学校科技活动课程。要组织学生学好、用好辅导资料,积极参与各项科技体验活动。通过信息技术教育、劳动与技术、科技类校本课程、社区服务与社会实践活动、研究性学习等各种教育途径,抓好综合实践活动,提升学生科技素养。
3.开展丰富的科技教育活动,增强学生的科技意识。各中小学要建设科技兴趣活动小组,举办科普活动。利用班、团、队活动,在学生中广泛开展普及保护生态环境、节约资源能源、心理健康教育、安全避险知识和生活中的科学现象等科普活动。每年要围绕全区重大科普活动,开展“小哥白尼”环保科普巡展,举办“校园科技节”等活动。
4.积极参加各级科技比赛活动。各中小学要积极组织参加青少年科技创新大赛、“布谷”科技节、“简易机器人”、“奇迹创意”、争当小实验家及各类科技体验评比活动。通过参与各项活动,努力发现和培养具有创新意识的人才,打造高水平的科技活动品牌。
5.加强科技教育档案建设。各中小学要做到科技教育工作规范化、制度化,不断完善科技教育中的教学、师资培训、设施设备、实践活动、比赛评比和日常管理等工作档案。定期将学生的科技作品以书面形式或电子形式存档,详细记录作品的名称、用途、作者和指导教师等有关信息。
6.注重科技教育基地建设。依托区中小学生社会实践基地,确定一批在青少年科技竞赛方面具有一定实践经验和教育资源优势的中小学作为科技教育集训基地,逐步建立区科技教育基地,积极争创市级科普教育示范校。
四、开展评选和表彰活动
1.建立科技教育工作评选表彰制度。区教体局定期评选“科技教育先进单位”、“十佳科技辅导员”、“科技教育先进个人”、“优秀科技辅导员”,并进行表彰奖励。各中小学也要建立相应的评选表彰制度,对在科技教育方面成绩突出的科技辅导员和学生进行表彰,以推动科技教育水平的整体提升。
2.开展全区科技教育特色学校评选活动。科技教育特色学校的评选标准是:(1)科技教育组织网络健全,有科技教育活动领导小组,年初有科技教育工作规划,有专职或兼职科技辅导员。(2)科普设施完善,有科普活动室、图书阅览室,有科普宣传栏,内容更新及时。(3)科技教育活动扎实有效,每年组织学校科技节活动,内容丰富,科技水平高,师生参与率高。(4)按照课程计划的要求,开齐开足科技类课程。(5)学生科技活动水平高,在各级科技竞赛中成绩优异,效果显著。
五、加强对中小学科技教育工作的组织和领导
关键词:篮球;裁判员;临场执法能力
一、加强裁判员理论知识的学习
篮球规则是篮球比赛的法规。它不仅规定了篮球裁判员的职责、权利,而且阐述了如何进行比赛和比赛中运动员与教练员应遵循的要求。裁判员是规则的执行者、实施者和维护者,临场裁判员要根据规则的规定和精神,衡量和判断运动员教练员在比赛中的行为、动作的正确与否。所以,规则是裁判员判罚的唯一依据如果对规则不精通,就不能正确地执行,也不能从比赛中找出运动员和教练员违反规则的行为,从而限制了裁判员的判罚。裁判员正确执法,就要对规则的本质、作用和目的有透彻的了解,精确掌握规则的理论知识。
篮球裁判员入门的第一步就是学习规则和裁判法,这是赛场上双方队员和球队必须遵守的行为准则,也是临场执裁的唯一工作依据。只有精通规则,理解各条款的精神实质,才能在比赛中根据规则做到提倡、保护有据,反对、惩治有凭,在执裁过程中实现公平、公正。近 10 年来,国际篮联每隔 2―4 年就要对 《 规则》进行较多的修改和条款补充。早在2004 年 9 月 1 日起执行的“篮球竞赛规则”将原来的陈述式改成了条例式,并加重了对违反体育道德犯规的判罚,将原来比赛进行中的“争球”改为“双方交替拥有球权”,而在最新的2008年规则中,对多项条款进行了修改和补充,使篮球比赛更加流畅,更有观赏性。这就要求裁判员必须坚持业务学习和探讨,不断接受新的裁判规则和改变过时的判罚尺度,以适应篮球运动发展的需要。裁判员还需学习和熟练掌握“裁判法”,保证在与合作伙伴共同执裁的过程中,配合默契、分工合理、相互尊重和加强理解,为共同完成好临场执法工作奠定基础。
一般篮球裁判员能力的培养目标主要在于以下几点:
(1)明确篮球裁判员的责任和义务,力求做到公正、准确、积极、稳定。
(2)掌握篮球规则的基本精神,敢吹敢判,判罚基本准确。
(3)掌握裁判员的基本跑动、选位、鸣哨的方法及裁判员的手势。
(4)掌握与裁判员和场下记录及其它裁判员配合的基本方法。
(5)能够熟练的进行各种赛制的篮球竞赛编排,如:设计编排方案,编排比赛秩序,场地布局,编制比赛秩序表,编制大会秩序册等。
(6)能够独立完成校内规模的篮球竞赛活动的组织工作,如赛前的准备工作,开幕式和闭幕式的组织形式以及比赛中人员的分配统筹等。
二、基本技能
1.移动
临场裁判判罚准确与否,抓好比赛中第一违犯动作,最关键的是移动跑位。学生在临场跑位时,习惯站在一个位置上不动,眼睛紧跟球的方向,往往在判罚上是凭自己的感觉,对场上出现的违犯情况往往是第一个片段没有抓住而去抓第二个片段,这样容易引起场上运动员的不满,进而影响裁判的正常发挥。出现这种失误的原因就是移动跑位不积极,判罚角度不好。因此,裁判在移动跑位时,要根据区域分工明确各自的职责,该快下的快下,该跟进的紧跟,根据攻守双方战术的变化和球的转移,要不停地移动,积极主动地抢占理想的观察位置,寻找最好的判罚角度。所以在教学与训练时,除了牢记移动跑位的原则,同时要加强脚下步伐的灵活性练习,如进行抛球、跑动、跟球等,以增加“球感”,使裁判员在比赛中对球的运动方位、空间状态、发展方向等判若自如,发挥最好裁判水平。
2.手势
裁判员的手势,是规则中的一部分,是裁判员宣判的方式,语言的表达,罚则的交待。每个裁判员必须精通规则中的 56 个手势,并在比赛中运用。业余篮球裁判员的手势普遍存在着不规范、乱而杂、手势不全、机械、没有节奏感等问题。因此,在教学与训练中,在教师的帮助和纠正下,练习手势。教师喊出手势,学生应当快速做出与之相适应的手势,严格按照裁判员手势图的要求一个一个的练习;另外还可以自己对着镜子练习手势,边练习边纠正,达到正确掌握手势,使手势规范,结合鸣哨和宣判犯规或违例程序的性质练习,在实际临场中注意提高手势的表现力和节奏,避免戏剧性的或过分夸张的表演。
3.身体素质的培养
对于业余篮球裁判员来说,良好的身体素质是顺利进行裁判工作的重要条件,要想在执裁过程中做到公正、公平、判罚基本准确,裁判员就必须在比赛过程中不断的移动、选位,跟上队员的节奏,使自己、进攻队员、防守队员三者间始终保持“三角”的位置状态,来扩大自己的视野范围,保证比赛的顺利进行。研究表明:裁判员在执裁一场高水平的篮球比赛中奔跑距离为 4 000 m~10 000 m,那么对于低水平的篮球比赛裁判员的奔跑距离为 2 000 m~5 000 m。因此要加强裁判员的身体素质练习,尤其要进行 12 分钟 3 000 m跑。面对这样的大强度运动量,就要求现在的裁判员拥有较好的体力,平时加强体力锻炼。
三、利用我市教体局方面的培养
1.有计划地组织教师进行裁判实习
在基本掌握了篮球竞赛规则和裁判法后,就需要裁判员到实践中去体会和提高,在战术教学时,通过具有较高水平的友谊教学比赛,安排裁判员裁判实习,合理安排教学分组,处理好临场和记录台的协调工作。让每个人都有实践机会,有较充分的时间参与,每组轮流组织比赛和裁判工作,教师及时进行总结,集中找出一些典型的正误判例,有针对性地进行讲评。还可以利用业余时间,自发组织比赛,利用各种的比赛,多创造一些锻炼机会。在实践中普遍存在的问题集中解决,特殊问题个别指导。
2.开设篮球裁判员培训班和专题讲座
由于学习时间有限,对裁判理论不可能有完整地介绍,因此,应适当选材,聘请经验丰富的讲师和人士进行篮球裁判的专门讲座,使裁判员对裁判法有系统的了解和认识。例如,竞赛知识、裁判法、篮球裁判员应具备的身体素质、裁判员的基本技能、裁判员的职业道德、裁判员的心理素质等,这些都是一个裁判员应具备的基础知识。
一、指导思想:
以教体局教学要求及学校工作计划为依据,以实施素质教育为目标,以深化课堂教学改革为重点,认真抓好教学常规管理,扎实有效地开展教研活动,用一流的教学打造学校品牌,用上乘的质量赢得社会的赞誉。
二、工作目标:
1、扎实“新课程”背景下的课堂教学研究,实践新课程并在实验中不断反思、总结
2、进一步加强教师队伍建设,努力提升教师素养。
3、加强常规管理,提高管理效益。
4、加强教学质量管理,全面提高教育质量。
三、具体工作安排:
一落实常规要求,提高管理效益。
规范有效的管理是深化课堂教学改革,提高教育质量的重要保证。本学期要加强以下几个方面的管理:
1、加强各学科备课管理。
⑴、所有开设的课程都要书面备课,杜绝照抄照搬教案。各学科教师要在深入学习课程标准、钻研教材的基础上精心设计教案。在制定教学目标时突出情感、态度、价值观的多维设定,教学设计要突出学生的主体性,突出实践活动、合作学习和探究方式,课堂教学结束后要认真审视自己的教学行为,从理论和实践两方面进行反思,提高教后反思的质量。我们提倡写实用教案、创新教案和个性教案。同年级同学科如果用相同教案,也要凸现个性,在教案旁根据学生实际进行恰当修改。
⑵、加强集体备课、研讨。各教研组继续加强集体备课管理。从“求实效,求发展”出发,做到“三研究三统一”即研究教材、研究学生、研究习题,统一进度,统一检测,统一质量分析。年级组长要注重过程资料积累,期末上交教导处。对备课中出现抄袭现象的教研组,评优时实行一票否决制。
2、加强作业管理。
为了减轻学生作业负担,使学生从繁重的题海作业中解脱出来,每位教师都要精心设计作业,倡导分层练习。杜绝不假思索,作业照搬照抄,机械重复现象,避免作业布置的随意性,作业设计突出“五性”:拓展性、开放性、实践性、综合性、应用性。为此要求教师自己下题海,做到学生要做的习题自己先做,整合各类题目的精华,避免学生无价值的重复作业,提倡教师自己出题,加强题目的针对性、层次性。
3、加强课堂教学管理。
大力倡导向40分钟要质量,提高单位时间效益。各科教师要进一步强化课堂常规管理。具体做到:提早进教室,做好上课一切准备;规范课堂常规,努力创设民主和谐的课堂氛围,随时纠正学生不规范的读写坐姿势:留有充足课堂作业时间,语数英课堂作业做到当堂基本完成,准时下课不拖堂,其它课作业当堂完成。
4、严格执行各项法规。
各位教师要严格执行新课程标准和课时计划,认真执行“三表”,不私自调课,不擅离教学岗位,不私下组织订购教辅用书,因公因私需外出时,要到教导处安排好课务方可离开特殊情况除外。担任体育课的教师要加强学生活动期间的安全指导,做到有序活动,杜绝活动的随意性。
5、加强质量监控,注重过程管理。研究如何在课程改革下提高学生的学习质量,做到减负不减质,要采用多种形式对各学科的质量进行调研,语数外要认真做好单元质量分析。教研组长要及时深入了解反馈情况,认真指导,有效控制质量过程。同时,要加强各训练队的培养,多出特长学生,多出成果,努力在各级比赛中获奖。
以上各项常规要求与教师月考核挂钩,做到及时反馈,及时改进。
二扎实开展课堂教学研究。
课堂教学是素质教育的主阵地,也是落实新课标精神的主要舞台。为此要深化“新课改”背景下的课堂教学研究。本学期,要以迎接县、镇教委对我校检查考核为契机,通过多种途径使教师们的课堂教学水平再上新台阶,争取在县、镇课堂教学评比活动中取得好成绩。
语文:贯彻新课标精神,落实大语文观,建立一个以课堂教学为主体,以语文活动和语文环境为两翼,以考试改革为保证机制的新语文教学体系。
1、课外阅读进入语文课堂:提倡语文教学内容整合创新,拓宽语文课的容量。学校给学生推荐课外阅读目录,着力培养学生课外阅读的兴趣。教导处将根据各年级段“小学生必背诗词”进行考核。
数学:重在研究学生的学习方式,注重学生的数学知识与生活的联系,培养发展学生数学素养,注意教法学法的开放性,鼓励解决问题策略的多样性。切实做好培优补差工作。
英语:改革英语课堂教学模式是英语组本学期研究的重要课题。要“以学生为主体、以主题为线索、以活动为中心”,教学形式、手段、方法要新颖、活泼、多样、有趣,使学生在轻松愉快的学习氛围中去感受英语、理解英语、使用英语,切实提高英语课堂教学质量。教导处每学期举行3~6年级英语百词竞赛。在课堂教学的基础上,充分利用早读、综合活动课、午间英语角等形式,为学生多创造学习英语的环境和机会。本学期保证学生每周两次英语早读的时间。开设“快乐ABC”栏目,由英语组老师定人员、定内容、定形式,营造全校学英语的氛围,激发学生学英语的兴趣,提高学生学习英语的积极性和主动性。
其他各科数学:
1、音乐、美术等艺术教育,在课堂教学之外,继续组织好兴趣小组,要有计划、有目的地长期训练,具体指导,发展学生的艺术特长和才能,多出有特色、高水平的作品。
2、体育和健康教育要加强训练,科学训练,提高体育锻炼达标的合格率、优秀率,提高校运动队的竞技水平,力争出好成绩,出好人才。
体育组要上好两操一课,用好体育器材,组织好春季田径运动会等各项体育活动。学校卫生工作要做好学生卫生习惯的养成和疾病预防的宣传教育,重视学生心里健康教育。
3、重视学校科学教育,规范教师演示实验和学生分组实验操作并及时作好记录,努力培养学生科学素养。有组织、有计划、有层次地开展各项丰富多彩,动手动脑的科技活动,培养学生的创新意识和创新能力。学校航模队仍需加强指导和训练,争创佳绩。
4、继续抓好信息技术教育,规范多媒体和电脑室的使用,抓好电脑兴趣小组,争取在原有基础上成绩有所突破。
5、思品、社会:要帮助学生明辨是非,学会做人。利用辩论、讨论等形式,培养学生思维的灵活性和敏捷性,使学生在两难或多难的情景里明理导行。
6、随班就读:关注随班就读的心理健康,根据学生实际情况制订切实可行的目标,做到因材施教。注意平时资料的积累,做到教书与育人相结合,促进学生的可持续发展。
7、综合实践活动:严格执行课程计划,积极开发校本教材,保证开齐上足综合实践活动课。克服无教材、无模式的困难,在实践中不断研究,总结经验,逐步完善操作的步骤,本学期将重点指导2~3个班级进行全校展示。
三优化师资队伍建设,提升教师素养。
抓好教师自身素质建设,不断提升教师的政治业务素养,是提高教育教学质量的根本保证。
⑵、进一步规范青蓝结对活动。本学期将进一步完善青蓝结对机制,把徒弟与师傅的部分考核捆绑在一起,通过师徒结对,使校园内的教学能手、新秀充分发挥作用,尽快使青年教师成才,师傅指导尽心的,对徒弟进步大,师徒予以奖励。同时要根据教研室要求做好三年达标的其它考核工作。
20xx年是“五五”普法的第三年,也是关键年。“五五”普法的重点对象是未成年人。为全面了解学校法制宣传教育的状况,进一步推进学校法制宣传教育工作的开展,**县法治办、县司法局提请县关工委对全县学校法制宣传教育现状开展调研。我们会同县教体局、司法局等8个县关工委成员单位对县一、二中等8所完全中学的法制宣传教育情况进行了调研,情况如下:
一、法制宣传教育工作的现状
近几年来,大部分学校能坚持“依法治校、以德治校”的法制教育方略,围绕预防校园暴力,综合治理校园环境,关心留守儿童的心理健康等主题,在广大师生中认真开展法制宣传教育工作,取得了一定的成效。部分学校实现了在校学生零犯罪,先后获得“安全文明校园”、“文明单位”等荣誉。
(一)法制宣传教育的组织、网络较健全。8所中学都成立了以校长为组长,分管副校长、相关部门负责人、班主任为成员的法制宣传教育领导小组。法制宣传教育做到年初有计划安排,年末有工作总结。分别聘请了所在地派出所所长、民警、司法所所长为法制副校长和法制辅导员,为青少年法制宣传教育工作的开展提供了组织保证。部分学校做到有计划、有针对性地开展普法教育,把教师学习法律知识纳入继续教育的范畴,作为年度考核的一项内容,要求教职员工树立“依法治教”的思想,依法从教,依法执教。
(二)法制宣传教育的形式较广泛。一是积极组织学生参加各类普法学习和宣传活动。充分利用广播操、每周政治学习时间、国旗下讲话等播放、宣讲法律知识;利用橱窗、板报等,张贴法制宣传讲稿、资料图片、学法心得等;组织学生开展案例征集,让学生走访法院、社区,调查、搜集有关资料,“以案释法”;通过发放法制宣传教育读本,张贴法律宣传标语、印发普法宣传教育教材,对师生进行法制宣传教育和依法治校工作意义及重要性的宣传。二是邀请县法制宣讲团、法制副校长作法制专题报告。官港中学、县职业教育中心邀请县法制宣讲团成员和本校的法制副校长为全校师生做“预防未成年人犯罪”专题报告和有关青少年健康成长的法制法规知识讲座,让全校师生接受教育。三是认真抓好安全法律法规宣传教育。各校会同公安交管部门大力宣传道路安全法律法规,组织学生参与维护交通秩序,增强青少年交通法规意识和交通文明意识。结合全国中小学生“安全教育日”活动,邀请优秀民警深入学校举办安全教育讲座、进行现场咨询。县一中、二中利用校园广播、电视、网络、媒体组织学生观看《火灾自救》、《珍爱生命、安全第一》、“珍爱生命,拒绝”禁毒宣传等影像资料。官港中学还开展了“安全出行,遵守交通法”征文活动和“珍爱生命、远离”宣传活动。
(三)法制宣传教育纳入校园安全综合治理。坚持预防为主,注重教管结合,把法制教育同学校综合治理结合起来。学校一方面构建综合治理网络,积极与所在地的公安派出所及乡镇综合治理办公室联系,建立了接处警快速反应机制,有效地提高了预防打击违法犯罪的能力。积极开展“青少年维权岗”活动,为未成年健康成长营造了良好法治环境。另一方面建立健全与综治相关的配套管理制度,如安全防范等,定期检查,对重点时期,重点部门进行重点防范,对学校师生反映强烈的热点、难点问题和影响学校稳定的重大问题,采取切实措施,加强法制宣传教育和专项整治。8所中学都实行安全、综治目标管理,明确校长为第一责任人,班主任为直接责任人,分管副校长具体抓,把各项措施落到实处。
(四)各级关工组织重视并积极开展法制宣传教育。一是县关工委对青少年的法制宣传教育非常重视,将青少年的法制教育和对失足青少年的帮教转化工作纳入每年的工作计划,并及时督促检查工作开展情况;二是政法各部门关工组织充分发挥职能作用,积极做好青少年法制宣传教育和失足青少年帮助矫正工作。县公安局关工组织聘请1o名局退休老同志为文化市场监督员,到网吧、电子游戏厅巡视,对违反文化市场管理、危害青少年健康成长的业主进行监督和教育;县交警大队为全县中小学生举办“关爱生命,安全出行,从我做起,从小做起”交通安全警示教育讲座,并向学校赠送交通安排挂图1000多份、光碟150盘。县司法局关工委积极组建青少年学生法制教育宣讲团,赴学校开展法制宣传教育活动。在全县共组建了30个法制宣讲团,共有宣讲成员95人,举行法制报告会150多场次,受教育青少年近5万余人次;为进一步了解学校法制宣传教育开展情况,县司法局通过深入部分学校与领导班子成员进行交流和召开法制宣传教育工作座谈会等,认真听取学校领导及相关部门的意见和建议,共同研究在校学生法纪教育的有效方法和措施,并向县关工委提出开展《学校法制宣传教育现状调研》的课题;县关工委与县司法局、县法治办配合向县直中小学赠送了青少年法制教育专题系统电视片《与法同行》和县司法局与县电视合摄制的法制教育新闻专题片。《让未成年远离犯罪》等两套光盘。政法部门在全 县建立了帮教小组37个,参加帮助教育活动的政法系统关工委会员112人,帮助教育失足青少年26人。
(五)法制宣传教育取得初步成效。一是在广大学生中开展了向不文明行为告别的大型签字仪式,引导学生加强自我修养,自觉养成良好的日常行为习惯,学生遵纪守法意识明显增强。昭潭中学开展平安校园每周通报制度,实行周六晚上签名查岗制度,禁止学生在校外住宿,规范学生的行为,有效地预防了校园暴力的发生,学生违法犯罪现象显著减少。二是把心理健康教育特别是留守儿童的心理健康教育贯穿在法制教育教学活别之中,通过开设心理健康训练、问题辨析、心理知识讲座等,普及心理健康科学常识,对少数有心理困扰或心理障碍的学生,给予科学有效的心理咨询和辅导,使他们尽快摆脱障碍,调节自我,提高心理健康水平,增强自我教育能力,有效地预防在校学生因心理异常而导致违法犯罪的发生。
二、存在问题及原因
(一)法制副校长的配备流于形式,作用没有充分发挥。8所中学都配备了法制副校长,但是学校与法制副校长缺乏有效的沟通。法制副校长对工作职责也缺乏全面了解,有的在工作中积极性、主动性差。部分学校法制副校长“只见文件不见人”。法制课教育大多数是由各校的思想品德与政治课教师承担,他们法律知识不全面,教育不能结合实际、不能结合学生特点,法制教育效果差。
(二)学校对法制宣传教育重视不够。8所中学都存在将安全教育代替法制宣传教育的倾向。调研中,从听取的汇报、查阅的资料看,法制教育的内容基本上就是安全教育的内容。根据《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》要求,要逐步将法制教育纳入教学大纲,纳入教学计划,真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”。8所中学法制教育课都没有纳入年度教学计划,教材、课时、师资没有落实。在法制教育教学内容上,均由学校自行安排,年初没有邀请法制副校长来学校共同研究教学内容。
(三)教育针对性差,社会负面作用影响了法制宣传教育的效果。学校大多采用集中授课,强制灌输的方法,尤其是初中、高中,不分年级,一概采用相同的教育方式,相同的教育内容,每学期举行一次大型法制讲座,几百甚至上千人集中听课,这种强制性的说教,大多缺乏趣味性,令青少年学生产生厌学心理,实际效果可想而知。法制教育的内容主要是中小学生日常行为规范、交通安全、自我防范、预防未成年人犯罪等,内容比较单一。而社会上一些不良风气影响着学生的身心健康,抵消了法制宣传教育的效果。如校园周边网络文化屡禁不止,学校一周5天的教育,抵挡不住两天周末社会家庭的消极影响,作为学校只能看管而无法取缔这些不良设施。
(四)保障不力。法制教育是一项需要经济投入的工作,学校教育经费不足,法制宣传教育经费又没有纳入学校财政预算,造成学校在法制宣传教育上基本没有投入,学校法制课师资力量薄弱,基本上没有,法制课教育也只能是“纸上谈兵”,难以满足青少年学生对法律知识的需求。
(五)各级关工组织参与开展法制宣传教育的力度不够。首先,各级领导对关工组织开展工作的重视和支持还有待进一步加强;其次,各级关工组织没有经费预算,限制了工作的开展;第三,各级关工组织开展法制宣传教育受到学校教学计划的限制;第四,各级关工组织自身的法律素质有待迸一步加强和提高。
三、开展法制宣传教育的建议
学校法制教育是全社会的共同责任,必须充分发挥社会、学校、家庭三方的整体作用,只有各职能部门切实履行职责,才能全面提高青少年的法律素质。
(一)提高认识,增强开展法制宣传教育的责任感。未成年人是法制宣传教育的重点,而未成年人的教育关键在学校。学校主要领导要将法制宣传教育工作纳入学校管理规划,学校要将法制教育纳入教学大纲,纳入教学计划,真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”。学校与法制副校长、法制辅导员要进行有效的沟通,学校每学年要邀请法制副校长、法制辅导员,针对学生教育需求,制定本年度法制宣传教育计划。
(二)丰富内容,创新形式,增强效果。要根据青少年特点,进一步探索青少年法制教育的有效形式,彻底转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状,提高学生18学法用法的兴趣,增强青少年的法律素质。一是教学内容要有针对性,要最大限度地满足广大青少年健康成长需求。采取开展主题班会、案例讨论、以案释法等方法,以发生在校园内、学生身边的案例进行警示教育,增强法制宣传效果;充分利用现代传媒,用生动、形象、直观的法制教育内容,或发生在学生身边的具体事例,教育引导青少年抵制消极、丑恶的影视作品和黄、黑、恶网吧的负面影响;结合道德规范教育和科技文化知识的学习开展学生学法用法活动;采取教、学互动,现场提问、解答,让学生写感想、谈体会、提建议的形式确保法制宣传教育效果;总结现有成功的教育方法,大力开展法制讲座、法律知识竞赛、法律征文、模拟法庭、法律文艺小节目、法制手抄报等活动,丰富青少年的业余活动内容;二是要把保护青少年合法权益,预防打击青少年违法犯罪与加强青少年法制教育结合起来。加强青少年法制教育不仅仅要让青少年学法,更重要的是要让青少年守法、用法、护法,提高用法律保护自身和他人合法权益的能力与水平。各部门各类学校在开展青少年法制教育的同时,要积极为青少年提供法律服务和法律帮助,运用法律手段帮助青少年解决困难和问题,使每一次法律服务都成为一场生动直观的法制教育。三是要根据不同年龄段青少年的特点,编写适合其生理心理特点的法制课教材,提高针对性。四是要把加强对“双差生”的帮助教育作为青少年法制教育的重点之一,树立转变一个“双差生”比培养一个尖子生更
光荣的教育观念。
(三)协调沟通,密切配合,形成合力。一是要加强各职能部门之间的协调。要明确各职能部门在青少年法制教育中的职责,既避免重复交叉、浪费人力、物力、时间,又避免互相推诿扯皮、产生真空空白地带,形成各部门协调配合,互相促进,共同发展的良性运行机制。一方面,各级党委、政府要加强领导,居中协调指挥;另一方面,各职能部门要充分行使职权,为青少年健康成长创造优良的社会环境,比如,加大校园及周边环境的治理力度,净化影视文化市场,依法打击违法青少年犯罪,帮教失足青少年等等。二是要加强学校与社会的协调,加强学校与家庭的联系,尤其是加强与留守儿童监护人的联系,密切注意青少年的思想动向,一方面加强对学生的正面引导,教师、家长要起典型示范作用,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观;另一方面,对于已经产生的错误,家长要配合学校及时批评教育,坚决予以纠正。
(四)加强领导,健全队伍,提供保障。一是青少年法制宣传教育涉及范围广,牵涉单位多,必须由各级党委、政府牵头,出面组织协调,赋予各部门相应的职责权限,并给予必要的人、财、物支持,领导的重视,是做好这项工作的条件。要大力增强学校法制课的师资力量,提高法制课教育者的法律素质,鼓励现有的法制课老师参与法律学历教育,吸引法律专业的大中专毕业生投身中小学教育事业,彻底解决中小学法制课师资短缺问题。二是要充分发挥法制副校长、法制辅导员、县级法制宣讲团的作用。法制副校长、法制辅导员要积极、主动开展工作,要对学校每学期的法制宣传教育教学计划和内容进行研究、安排。主管部门要加强对法制副校长、法制辅导员的培训,完善他们的法律知识结构,改变法制副校长、法制辅导员法律知识的单一结构现状;要培养适合青少年特点的法制聘用人才,同时要加强各种法制教育阵地建设。建设青少年法制教育基地,开办家长法制学校等,为青少年学法用法提供必要的活动场所。