经营工作方案精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇经营工作方案范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、工作目标

通过实行高毒农药定点经营管理，在全市范围内基本杜绝非法农药产品的流入，高毒农药经营实现有限制、能控制、可追溯，农药监管的制度化、规范化程度明显提高，农产品质量安全事件隐患大幅降低，农产品质量安全得到有力保障。

二、工作内容

（一）做好高毒农药定点经营管理的宣传工作

各县区要充分利用广播、电视、网络、标语、资料、宣传栏、培训班等多种途径和方式，向广大群众，尤其是农药经营人员、种植户广泛宣传，要把禁限用高毒农药的种类、使用产生的危害以及对蔬菜、果树产业健康发展和农产品质量安全带来的安全隐患等作为重点，要让广大群众和农药经营者明白和理解高毒农药的危害以及实行高毒农药定点经营管理制度的必要性和紧迫性。积极引导群众使用替代高毒农药品种，提高广大群众抵制禁限用高毒农药的自觉性。同时，要做好农药经营人员的培训，不断提高他们的守法诚信安全经营意识；引导农药经营人员理解、支持高毒农药定点经营工作，符合条件者可以自愿申请高毒农药定点经营资格并做出承诺，获得高毒高毒农药定点经营资格后，严格执行“五项管理制度”（购进备案制、经营专柜制、销售台账制、购买实名制和公开承诺制）。

（二）做好高毒农药的摸底和市场清理工作

各县区在做好广泛宣传工作的基础上，要组织执法人员对辖区内所有农药经营单位进行一次全面清查清理，重点加强农药批发市场、专业市场、零售大户、集散地、乡村流动商贩以及植保站、农资公司、供销社仓库为重点的检查，做到县不漏户、店不漏产品，对清查中发现的高毒农药产品进行登记造册。建议经营者采取退货、折价给定点经营单位等形式尽快处理库存高毒农药，确保5月1日前全部按要求处理完毕。对非高毒农药定点经营单位逾期未处理仍继续销售的高毒农药，各县区要加大市场监督抽查力度，及时引导经营单位将剩余高毒农药转让给定点经营单位。

（三）全面实行高毒农药定点经营管理

各县区要结合本地实际情况，严格按照工作目标要求，根据经营单位的营业执照情况实行分级受理，由各级农药监督机构按程序进行审批，确定高毒农药定点经营单位资格。对于具有一定的经营规模，信誉度良好，专业技术人员不少于3人、场所与食品店、生活聚集地有一定隔离区的经营单位，经自愿申请，营业执照由县（区）发的，由县（区）农业局受理审核，市农业局批准，省级备案；营业执照由市级发的，由市农业局审核，省级批准。取得高毒农药定点经营资格的，由省上统一颁发“陕西省高毒农药定点经营单位”牌匾，并向社会公示。

（四）做好定点经营单位统一五项制度落实工作

对获得高毒农药定点经营资格的单位，全市统一实行“五项制度”严格管理。一是购进备案制。高毒农药定点经营单位购进农药产品，要严格把关。凡具备“两证一号”（农药登记证、农药生产许可证或生产批准证书、农药标准号）、标签符合规定要求的国家允许生产销售的农药产品，经农业部门登记备案后，方可销售；没有通过备案审查或经审查不合格的产品一律不得销售。通过登记把关，可以有效杜绝非法农药进入流通环节，进一步净化农药市场。农药登记备案管理要坚持市、县联动、以县（区）为主。在一个县（区）销售的农药产品，要到该县（区）农药执法机构备案，同时在两个或两个以上县（区）销售的农药产品，要到市农业行政综合执法支队备案。市和县（区）两级农药执法机构要及时沟通信息，避免重复登记备案。对于高毒农药产品销售完毕后要及时向备案机构核销。二是经营专柜制。高毒农药定点经营单位在经营门店必须设立高毒农药销售专柜，实行专柜摆放、封闭存放、明示标志、专人管理。三是销售台账制。高毒农药定点经营单位必须按照统一要求，全面建立销售台账，对高毒农药产品的名称、备案登记号、购买者姓名、身份证号、购买数量、购买时间、购买用途、联系方式等进行详细登记。四是购买实名制。购买高毒农药人员，须凭本人身份证（或户口本）和所在地村委会（或合作经济组织）出具的种植证明，根据需要限量购买。五是公开承诺制。高毒农药定点经营单位必须公开承诺严格执行“五项制度”，与当地农药管理机构签订承诺书，并固定悬挂于店面醒目位置，接受农药管理机构的监督管理和社会监督。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段。4月1日至4月10日。实行高毒农药定点经营管理制度既是贯彻落实《农产品质量安全法》、进一步强化农药监管的重要举措，也是确保农产品质量安全行之有效的好办法。今年省市农业工作会议都提出了明确要求。各县区要进一步统一思想，提高认识，将实行高毒农药定点经营管理制度摆上今年农业工作的重要议事日程，切实搞好宣传发动，在全社会营造良好的舆论氛围。

（二）制定方案阶段。4月11日至4月30日。以县（区）为单位，对辖区内的农药经营单位及经营的高毒农药产品进行全面调查摸底，登记造册，掌握辖区内高毒农药市场的第一手资料。在此基础上，各县区要结合当地实际，制定详细的实施方案。方案要任务具体，步骤明晰，进度明确，措施有力，确保方案的科学、可行和可操作。

（三）全面实施阶段。5月1日至9月30日。各县区要按照方案要求，在辖区内全面实行高毒农药定点经营管理。5月1日至5月10日为申请受理阶段，5月11日至5月31日为审核把关阶段，6月1日至6月10为上报批准阶段，6月11日至9月30为全面实施五项制度提高完善阶段。各县区要倒排工期，分步实施，务实求实，扎实推进，确保如期完成工作任务。对批准确定的高毒农药定点经营单位要及时向社会公布，并接受监督。

四、工作要求

（一）加强组织领导。实行高毒农药定点经营是一项把关要严格、操作要规范、关系现代农业发展和农产品质量安全的重要工作，时间紧、任务重、强度大。各县区也要成立专门领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，明确分工，落实责任，为确保按时完成任务提供有力的组织保障。

篇(2)

为保障生产经营工作的有序运行，结合我公司实际情况，针对目前防汛形势，确保公司安全渡过汛期，特制定本方案，

一、成立公司防汛指挥部

防汛指挥部

二、防汛工作具体方案

1、各单位认真组织相关人员进行检查，同时对查出问题要采取切实可靠措施。同时做好以下准备工作：

①防汛物资准备充足、及时到位；

②检查缺口、排水沟、排水管，保持畅通，潜水泵处于完好状态；

③领导及抢险人员保持24小时开机，并保证随时听候调遣；

④夜班值班人员加强巡视检查，发现问题及时处理通报。

2、各单位认真执行防洪防汛应急预案，对于所辖区域内汛情易发点制定可靠的应急控制措施，责任到岗、到人，保证安全渡过汛期。各单位于7月1日前自检自查情况报生产管理部，生产部、保卫部将进行统一检查。

3、各单位加强汛期防触电、防爆炸、防坍塌的检查落实工作，防止人身伤害事故发生。

4、防汛指挥部及时通报汛情天气情况，并在汛情非常时期安排防汛值班，各单位统一听从防汛指挥部调遣。

5、检修动力中心制定周密方案，确保汛期水源、电力的及时供应。

6、检修动力中心、点检中心加强对低压室、配电室、电缆沟的日常检查，确保电力系统安全运行及防汛排涝工作的有效保障。

7、物流中心核实防汛物资库存量，不足部分由国贸公司采用绿色通道进行采购，确保公司级防汛物资保障;同时保障硫酸铵袋子数量，以供各单位防汛使用;保证防汛车辆的技术状况处于完好状态，以确保防汛期间运力的合理分配。

篇(3)

一、完成规费征收96984元，超额完成目标(7万)任务138%。

二、规范水路运输市场

1、依法对水上客运输企业四家危险品运输企业进行监督，规范其经营行为，逐一上门督促企业完善经营资质和管理制度。已有三家客运企业四家危险品运输企业达到经营资质要求，一家客运企业在规范之中，未予审批(长沙云帆旅游有限公司因企业改制

至今未达到开业条件)。

2、在规范和取缔“漫漫游”三无船舶，实行公司化经营工作中，接待船舶业主聚集上访50余人次。确保了水上经营秩序的社会稳定与安全。经过大量细致工作，规范了一批社会个体业主参与公司实行公司化经营，现鑫宇公司已与10条、已与2条社会小型船舶签定经营合同，其中9条船舶检验合格并发放《船舶营业运输证》。按程序办理合法手续实行公司化经营，稳定了社会和促使水上客运经营秩序逐步规范。

3、为进一步规范运输秩序、提高持证率，依法对14条营运船舶，因《营业运输证》逾期年审给予行政处罚，所有行政处罚按程序了处理，立案归档。

三、认真做好行政审批和审核工作

1、各类行政审批16件;

2、审核、申报资料38件;

上述各项审批、审核做到及时准确，到目前未发现一件差错和投诉。

四、认真做好企业、船舶经营资质的审验核查换证工作

1、对23家省际运输企业进行审验核查，已审19家，4家注销、年审率100%，年审合格率100%。

2、对35家水路运输服务企业进行审验核查，其中内河运输服务业20家，国际船舶9家，无船承运的6家，审验率100%，合格率100%。

3、对省际运输船舶47条(一条报停)进行了审验核查，审验率100%，合格率100%。

4、对市内砂石船124条，审验119条，合格率96%。

5、建立健全各类基础台帐10本，档案297本。

五、认真做好今年初防寒抗冰灾工作

1、组织落实从水上运输蔬菜、煤、盐等物资，预备运力16060载重吨，船21艘。

其中，按市政府紧急要求，派往岳阳待命的三艘船按政府规定的要求、在规定时间内圆满完成运力组织、调配任务。

2、如期圆满完成市政府调派三艘船舶到岳阳港待命的紧急要求，从运力组织到资金全部落实到位(先期垫付7.7万元运费，事后向市政府申请补偿到位。

六、较好完成了防汛抢险和战备任务

根据省、市防指和市交通战备办工作要求，进行了认真布置和组织落实工作，制定防汛抢险工作方案，组织落实防汛抢险预备运力15310载重吨，船21条，组织制定落实了《长沙市国防交通专业保障队伍船舶中队组建实施方案》。

七、圆满完成今年“春运”和“十一”黄金周各项工作任务，确保安全有序。

八、认真做好宣传和贯彻交通运输部于今年8月1日颁布并实施的〈国内水路运输经营资质管理规定〉，并组织了企业及四县、市海事处、港航所学习，共发放学习资料50份。

九、加强各县处(所)运政管理，全年四次到各县处(所)按省航务管理局要求及时指导工作。

篇(4)

关键词 提质增效 做加法 做减法

一、精心谋划，制定加减法工作方案

北碚公司设立提质增效领导小组办公室，以确保完成年度目标任务为主线，结合实际工作中的重点、难点问题，集思广益，共同编制公司提质增效工作方案，并经公司总经理办公会专题研究最终确定公司提质增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推进、交流检查、考核总结这四个阶段，有计划地稳步推进提质增效工作，确保全年各项任务能够圆满完成。

首先将各项工作任务分解到相关部门，明确牵头分管领导，确定工作任务完成时限。各部门认领任务后，按照提质增效工作总体要求结合实际工作制定计划节点目标，通过加强过程督导和考核力度，开展交流互查，促进共同提高，及时宣传亮点、特色和取得的成绩，扎实推进提质增效工作，确保提质增效工作达到预期目标。

二、做加法：稳存量、促增量，锱铢必争

（一）转变观念，积极参与售电市场竞争

第一，积极参与售电侧竞争。主动研究售电侧改革试点方案和配套制度，依托公司信息技术优势，采取灵活的营销策略，减少试点区域市场份额的流失。主动服务新的市场主体，构建服务市场化客户新模式，做好跨部门协同，确保顺利承接市场化售电业务。

第二，完善业扩经理“一对一”服务机制。主动对接政府招商引资单位，及时掌握新客户信息；结合客户市场波动等情况，帮助客户做好用电需求规划；定期召开用电协调会，通报片区用户接入方案、实施进度等；加强客户回访，对业扩经理服务情况进行抽查核实

第三，建立适应市场的业扩报装机制。当前宏观经济持续低迷，北碚公司既着眼解决当前客户用电量较少的突出问题，又为长远发展厚植优势。营销部积极响应市公司的号召，制定精细化的供电方案，根据客户负荷季节性特征等因素，向用户提供变压器配置优化建议，便于客户灵活启停变压器，节省基本电费和力调电费。

第四，提高输配电网服务能力。提高电网规划和投资的前瞻性，快速响应园区供配电设施建设需求，提前布局供配电网络，确保用电需求及时落地。强化现有的电网网络结构，配网形成环网结构运行，使单电源客户可享受类似双电源的高可靠性供电。

（二）整合资源，加快推广电能替代

重点围绕目标客户用能需求，助力企业降损增效，充分利用电力需求侧管理平台服务优势，为客户打造技术最强、经济最优的电能替代应用方案。

第一，能效推广嵌入新老用户用电业务流程。提前收集入驻企业用能动向及特点的同时积极问诊存量客户降损增益，把能源替代、节能改造作为特色增值服务。紧紧围绕新装用户报装进度，积极走访园区存量客户，业务受理阶段触发能效推广流程，使能效咨询增值服务与客户用电业务同步进行；对具备条件确定实施的客户，进一步完成电能替代潜力分析，现场完成诊断，形成电能替代应用方案。

第二，市场拓展与配套供电方案有机融合。整合电网内部资源，充分调动各专业积极性，发挥各自优势，为客户提供全程咨询服务，以绿色、经济、高效的电能替代技术，切实提升客户感知度。在配套供电方案阶段增设能效服务融合度审核、复核等环节，将能效服务介入配套供电方案，实现电力市场拓展和配套供电服务的有机融合，避免用户二次增容改造。

三、做减法：压存量，控增量，O铢必究

（一）统筹调控，发挥预算过程管控作用

2016年北碚公司可控成本较2015年同比压降。北碚公司在预算分解和安排上坚持价值引领、资源统筹，以效益提升和结构优化为主线，按照压降后的成本预算分解方案细化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于担当、迎难而上，确保完成全年各项生产经营目标。

同时，北碚公司完善预算责任体系，明确预算控制的重点领域和关键环节：一是分解落实项目分月预算，形成偏差考核闭环管理机制，切实保证资本性项目按预算进度推进；二是继续依托项目预算全链条管控工具，动态分析项目执行进展，加大久拖不决项目清理力度，加快重点项目执行进度，优化一般项目投入规模、结构和时序，提升投入产出效益；三是根据经营形势变化，做好实时开展年度预算调整的准备，充分发挥预算的统筹调控作用。

（二）紧跟政策，迅速落实“营改增”政策落地

加大“营改增”进项税发票抵扣力度，逐项分析北碚公司可抵扣增值税进项税抵扣的成本费用，做到发票“应抵尽抵”，最大限度享受“营改增”税收政策为企业带来的直接利益。

（三）完善监督体系，有效控制工程和生产成本

北碚公司依托财务实时管控体系，及时发现问题、分析问题、解决问题。确保问题整改落实，有效堵塞管理漏洞；健全内部控制与全面风险管理长效机制，持续提升依法从严治企水平，确保北碚公司健康可持续发展。

四、结语

“凡战者，以正合，以奇胜。”面对宏观经济增速下行的大环境，如何既保持持续增长，又确保质量与效益，是发展中的供电企业普遍面临的问题。北碚公司从收入、支出两条线着手，注重管理提升。收入方面，积极参与售电市场竞争，大力推动电能替代；支出方面，发挥预算统筹调控作用，迅速落实“营改增”政策，完善监督体系，有效控制工程和生产成本来做好增量、盘活存量，向管理提升要效益。

篇(5)

一、机构健全。

明星社区在召开推进会后，迅速与各责任单位联系协调，成立了明星社区环境综合整治领导小组，并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍，扎实推进环境综合整治工作。

二、制度完善。

为建立环境综合整治长效机制，有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行，明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。

三、宣传到位。

为扎实推进环境综合整治工作，明星社区着力从宣传入手，各责任单位加大对所负责街道的宣传，强化宣传攻势，共计发放宣传资料2680份，发放日历宣传画680份；签订综合治理工作目标责任书6份，门前三包责任书636份，院内四自责任书1680份，综合治理小区责任书63份，三类洗车场责任书6份，专业队责任书3份，辖区各单位、小组承诺书20份，门前油渍责任书96份。

四、组织有力。

在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下，明星社区根据前期摸排结果，结合社区实际，制定了明星社区环境综合整治实施方案，并在此基础上进行细化，制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。

五、协调及时。

明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议，统一认识，积极交流经验，及时协调各单位、居民小组的行动，确保无整治盲区、无死角，齐头并进，全面开展环境综合整治工作。

六、成效明显。

在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上，明星社区针对占道经营问题突出的情况，于5月25日开展了一次联合整治行动，出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人，整治商业门市53家，清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个，没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前，已治理占道经营390处，清理卫生死角73处，清除杂草1220㎡，清除牛皮癣3605处，清运生活、建筑垃圾3007.5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街 青元小区旁占道经营，诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒，琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。

篇(6)

关键词：遵义县；公益林区划管理；对策

中图分类号：S759.6 文献标识码：A

在遵义县实施的公益林区划界定工作技术要求中，着重强调公益林是改善生态环境建设的重要组成部分，主要功能是为人类提供良好的生存和发展环境，质量的高低将直接影响到其功能和效益的发挥。遵义县森林分类经营管理根据森林的经营目的和主导利用不同，将森林进行分类，实行相应的经营管理措施，以实现森林经营的目的。森林分类经营理论将森林划分为2大类，公益林和商品林。通过实施分类经营，使经营对象整体功能得到最好的发挥，实现高效经营，对促进经济社会发展，正确处理经济发展与生态保护、资源利用的关系等都具有十分重要的意义。

1 遵义县实施公益林区划的管理依据

1.1 分析遵义县的森林资源管理现状

遵义县属于我国特殊气候中较为普遍的中亚热带季风性湿润气候区，海拔在850～1100m之间，平均气温较为温和，无霜期较长，生态良好。境内冬季、秋末、春初，受西伯利亚南下冷空气影响，风向多为偏北风，因地貌复杂多变，地面风主要是东北风；春末至夏季，西太平洋暖湿气流北向西伸，南下冷空气变暖减弱，主要风向为偏南风或东南风。全县国土面积3367km2，矿产资源丰富，环境优美，气候宜人，是贵州省商品粮、油菜籽、生猪、烤烟生产基地县，旅游经济发展较好。因此，遵义县的公益林建设显得更加重要。公益林区作为生态平衡构建的主要组成部分，为该县的生态质量改善作出了积极贡献。遵义县的地带性原生植被为中亚热带湿润常绿阔叶林，大娄山山脉将其分为西北部中山峡谷常绿阔叶林、常绿阔叶混交林、柏木林和东南部黔中丘原常绿栎林、马尾松、柏木林区及灌丛、草坡等。由于人为活动频繁，原生植被已极其稀少，现有森林植被主要是天然次生植被和人工林。构成森林的主要树种有77科250余种，其中乔木树种主要有马尾松，杉木、柏木、枫香、麻栎、白栎、槲栎、泡桐、杜仲、银杏、楠木、柳杉、香樟等；灌木树种主要有算盘籽、牛筋树、山茶、盐肤木、火棘、竺天竹、悬钩子、刺梨等；竹类有慈竹、金竹、苦竹、斑竹、方竹等。

1.2 分析遵义县林业经营管理存在的不足

由于遵义县的特殊地理特征和气候因素，森林资源管理系统中的问题也较多。林业资源没有好好的实施分类，相对重要的公益林经营存在粗放管理的现状；人们的保护意识不强，政府对森林资源的保护政策落实不到位；在实际的公益林区划建设中不能够将配套的林业生产建设方案进行落实；公益林区的管理中幼林的抚育力度相对较弱，林区分散不够集中；幼林抚育量跟不上相对应的英林措施，幼林的分散密度较大，影响整个林区的生长发育；造林的工程款项运转效率较低，再加上，林区的经营资金投入不够，重点林业的经营工作相对落后。

林区的作业施工质量科学含量较低，和本地的文化教育较为薄弱有关，而且遵义县目前主要开展的是人工商品林抚育间伐，而实施透光抚育、生态抚育、低效林改造等营林措施的森林面积较少，再加上，森林经营工作仍沿袭传统的生产工艺，技术落后，工作效率差，经营成本高，公益林的各基础设施都比较落后，相对应的公益林建设辅助工作都没有开展，例如，林间道路、排灌设施、防火隔离带等都没有相对应的建设起来。因此，公益林的建设还不能够全面的完善起来，还有很多需要完善的地方。

森林资源管理难度越来越大。受木材高价位的利益驱动，林区道路的改善在为木材采运提供了交通便利的同时，也使林区木材偷运滥伐管理任务日趋艰巨。林业部门在森林资源上的行政管理成本越来越大。

2 针对遵义县实施公益林区管理的对策

2.1 发挥领导班子的带头作用

遵义县的人口较为集中，且自然资源丰厚，经济发展建设也取得了较好的成绩，这与县领导班子的领导是分不开的。遵义县的领导班子要真抓实干，才能将实施的公益林管理工作全面在本县开展落实。

领导班子的带头实干会促进人民群众对于公益林管理的认识和重视，从而在建设全县的公益林管理工作中才能将建设速度加快，给本县的经济建设带来持久的保证。因此，建设和保护管理工作都应该由政府部门带头开展工作，从而带动全社会投入到公益林建设当中。

2.2 制定遵义县公益林管理措施

2.2.1 制定公益林管理管护办法

县人民政府根据《森林法》《森林法实施条例》和上级有关文件精神，结合实际制定《遵义县中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》和《遵义县地方财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》，制定依法行政，依法护林等规章制度。

2.2.2 宣传动员群众，制定严格的乡规民约

各级人民政府、林业局及林业站采取多种形式做好宣传动员工作，认真向群众讲解生态环境保护和生态建设的重要性及森林分类区划界定工作目的、意义。帮助各村组建立和完善乡规民约，使广大群众自觉参与到生态环境建设保护工作来，为本次遵义县森林分类区划界定工作顺利开展奠定坚实的基础。

2.2.3 完善公益林管护机制

引入公益林管护的竞争机制，形成公开招聘，择优录用护林人员的用人机制。认真落实公益林管护责任制，层层签订责任状，县人民政府与各责任单位和镇乡政府签订责任状，林业站与县林业局签订责任状，公益林护林人员要与镇乡政府签订护林责任状，明确护林地段，护林目标以及有关奖惩措施，确实做到专人专责。

2.2.4 组织保障

县长是遵义县公益林管护的第一责任人，县林业局局长是直接责任人。县政府要根据上级有关部门要求，成立林业分类经营工作领导小组，分管副县长为组长，成员单位主要有县林业局、县计划局、县财政局、县水利局、县审计局、县农牧局。领导小组下设办公室于县林业局，县林业局局长兼任办公室主任，负责处理公益林管护中的日常事务。各镇乡成立相应的办事机构，负责领导和处理本辖区内公益林管护中出现的问题，落实管护人员等。

2.3 提高对公益林的建设模式

公益林的建设要制定详细的经营管理实施方案，将公益林和经营措施及资金投入分年度、分类型落实到小班。可以推行实施，将造林责任落实到各小户。将营林基础设施建设项目及投资计划、分项目、分年度、分类型落实到具体的建设地段。开展并加大对森林经营工作的政策扶持力度，分区建设公益林、商品林或者下达年度营林工作计划项目、面积以及投资计划，使营林工作开展有政策的保护工作。

有保护才有发展。在加大对公益林的管理区划时，国家要全面制定对公益林建设经营有效实施的管理办法。要结合生产实际，研究公益林的营造、经营、管理等先进适用新技术，并且努力做到在生产实践中推广运用。将固有的传统经营模式改变，可以与高等研究院校、科研单位相结合，全面提高林业生产力水平，健全公益林的建设模式，丰富公益林的制造方法，从而提高森林培育质量。

2.4 确立公益林建设的经济效益意识

介于遵义县的特殊地理环境，开展公益林的生产和建设是为了将本地的森林资源功能进行全面的开发，而且不破坏原有的农林生态平衡，达到生态和经济的双赢，实现生态林的经营和利用原则。坚持森林可持续经营和生物资源的可持续利用，将本地的生态效益进一步加强，全面实行旅游资源的开发和建设。要将生态林建设的有利之处进行宣传，在全县范围内公开制定公益林建设区界定工作方案，将建设公益林区划的目的和意义、公益林的经济收益和生态效益进行宣传，从而提高人民群众对公益林区划的认识水平，在实际建设中将公益林建设工程落实。

因为公益林的区划界定工作技术要求较高，在召开调整区划界定工作动员工作中，县领导班子和有关公益林建设的技术人员要将实际的公益林管理中的技术难点和疑问进行解释，保证公益林建设的质量，建造公益林的经济意识才能在更大程度上得到保证。

遵义县因为特殊的地理特征，实施公益林的区划管理是为了将本县的森林资源进行统一的规划，将本地的经济实力进一步提升。在确定公益林的建设中，形成从上到下一致团结的建林模式，领导带头群众跟随，从而公益林的建设和实施才能进一步推进，公益林的相关保护和建设配套措施才能有效开展落实，森林经营才能形成以科学发展观为指导，以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标的体系，公益林的经营、培育、发展模式才有可能完善，公益林区划管理对策才能够全面的建设和完善。

3 结语

遵义县的公益林区划管理和对策分析是为了将本县的经济建设更加高效可持续，为本地的生态环境进行全面的改造，能够为本地进一步实施资源开发经济建设打好基础。

参考文献

[1] .湖南省公益林保护建设分析与对策[J].中南林业科技大学学报，2011（05）.

篇(7)

治理畜牧业产品污染

由太平动物检疫检验站负责,镇经委、太平卫生院、太平派出所、夏道工商所配合。治理工作目标:实行定点屠宰的各村生猪定点屠宰率达到95%以上;猪、牛、羊肉卫生指标市场抽检合格率均达到98%以上;定点屠宰检疫率达1OO%;产销环节生猪盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和禽类(鸡、鸭)抗生素、磺胺类药物残留抽检超标率均控制在1%以内。主要措施:

(一)由镇经委,太平动物检疫检验站牵头、太平派出所、夏道工商所配合,重点开展集镇和私屠滥宰行为比较突出区域执法检查,依法取缔非法屠宰场和经营网络,严厉打击和查处非法屠宰牲畜特别是宰杀病死猪的违法行为。继续加快推进各村非定点屠宰区域屠工管理制度,督促各村按任务要求开展屠工培训,做好各村屠工持证上岗等管理工作。

(二)由太平动物检疫检验站负责,进一步规范定点屠宰点(场)建设,督促建立完善进场验收交接登记、肉品品质检验、销售台账、不合格肉品召回、病害肉无害化处理等台帐。督促动物卫生监督部门健全和完善对屠宰场的动物进场验证、屠宰检疫工作,并做好检疫和抽检台账。

(三)由太平动物检疫检验站负责,加强动物防疫监督检查,组织开展对高致病性禽流感,高致病性猪蓝耳病等疫病的集中强制免疫,开展免疫效果监测。加强兽用生物制品、乳用动物、种用动物及其、胚胎、种蛋生产经营的监管,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。

(四)由太平动物检疫检验站负责,重点开展产销环节生猪“瘦肉精”和莱克多巴胺、规模饲养场禽类抗生素和磺胺类药物残留抽检工作,做到牲畜定点屠宰100%实施“瘦肉精”和莱克多巴胺监管,严厉查处违法企业。

(五)由太平动物检疫检验站负责,强化饲料产品质量监管,重点检查饲料生产企业是否存在添加三聚氰胺、苏丹红等违禁化工产品的行为,实现对饲料生产企业、添加剂预混合饲料生产企业100%监管、查获的假劣饲料100%销毁的目标,严厉查处违法使用违禁添加物的行为。

(六)由太平动物检疫检验站负责,积极推进畜禽养殖场和畜禽养殖重点村动物无害化处理设施建设,进一步健全完善动物无害化处理档案制度,加强监督执法,依法严厉打击加工销售病死畜禽的违法行为。

(七)由夏道工商所负责,太平动物检疫检验站配合,全面推行和规范镇区肉品销售“两证”(动物检疫合格证、肉品品质合格证)公示制度,建立健全肉品进货销售索证索票制度,禁止未经检疫或检疫不合格的肉品上市销售。太平动物检疫检验站配合,加强对集镇和各村市场销售未经检疫或检疫不合格的畜禽及其产品违法行为的查处。

治理种植业产品污染

由镇农技站负责,夏道工商所配合。治理工作目标:全镇产销环节蔬菜农药残留抽检不合格率控制在4%以内;蔬菜重金属残留市场抽检不合格率控制在5%以内;稻谷农药残留抽检合格率达98%以上。主要措施:

(一)由镇农技站负责,开展农产品投入品执法检查,重点检查主要蔬菜生产基地、柑桔、蔬菜、水果等种植环节使用禁限用农药和双孢菇生产包装使用荧光增白剂等违法行为,1OO%销毁收缴的高毒农药。

(二)由镇农技站负责,协助做好太平农贸市场批批检测的监督检查。

(三)由镇农技站负责,在全镇范围组织开展新农药示范推广工作,重点示范推广11种农药,达到防治效果80%以上、病虫害造成损失控制在5%以内的目标。开展农民技术员、农药经销商和农户安全经营、用药技术培训,指导科学合理用药;开展测土配方施肥工作。

治理水产品污染

由镇水技站负责,太平卫生院、夏道工商所配合。治理工作目标:主要水产品(四大家鱼、鳗鱼)产销环节药物残留抽检超标率控制在4%以内;上市水产品及水发产品甲醛市场抽检不合格率控制在1%以内。主要措施:

(一)由镇水技站负责,加强水产养殖环节渔药使用监管,巩固和深化水产标准化养殖示范区、健康养殖示范场建设,抓好水产品主要养殖地区、主要养殖企业和主要养殖产品规范用药制度,规范健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业等三类基地的生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施。进一步规范水产品养殖用药行为,开展用药情况排查和监管执法,重点检查氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等违禁药物、化学物品的使用情况,严厉打击使用国家明令禁止违禁药物和化学物品的违法行为。

(二)由镇水技站负责,开展水产品产销环节药物残留和贝类产品有毒有害物质抽检,全年安排水产品药残检测不少于25批次。继续开展织纹螺安全食用预警预报工作,开展抽样检测,并及时预警信息、通报。

(三)由镇水技站负责,加大无公害标准实施力度,继续开展无公害水产品产地认定和产品认证,推进无公害水产品基地建设。

(四)由镇水技站负责,加强水产品质量安全和渔业用药等法律法规宣传培训工作,建立科学的操作规程,确保个体小型养殖场水产品氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用兽药残留抽检合格率达到95%以上,阳性样品的追溯结案率达到1OO%。

(五)由夏道工商所负责，镇水技站配合,加强对集贸市场的水发制品甲醛等有毒有害物的监督抽检,严厉打击和查处违法经营行为。

(六)由镇水技站牵头,镇农技站、太平派出所、夏道工商所配合,加大对水产养殖用药的生产销售环节的监管,对兽(渔)药生产销售企业进行检查整顿,规范销售市场,严厉打击无证(照)生产销售国家明令禁止的违禁药物和化学物品的违法行为。

治理饮用水污染

由镇水利工作站、太平卫生院负责。治理工作目标:完成区里下达的新建村级供水设施目标，高位水箱二次供水4项常规指标(含余氯、浊度、大肠杆菌、菌落总数)抽检合格率达90%以上。主要措施:

(一)由镇水利工作站负责,太平卫生院配合,开展《生活饮用水卫生标准》新标准宣传贯彻;开展全镇二次供水及其设施卫生状况的监督检查,督促集镇各村(居)等单位定期开展辖区内二次供水设施的清洗、消毒和水质检测,查处未按规定清洗二次供水设施的业主。

(二)由镇水利工作站负责,镇财政所配合,继续推进全镇农村饮水安全工作,镇级财政争取后财政支持安排经费新建村级供水设施。

治理加工食品污染

由太平卫生院、夏道工商所负责。治理工作目标:酱油、食醋、鱼露、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达96%以上;粮食复制品(挂面、线面、粉干)卫生指标市场抽检合格率达95%以上;食用油黄曲霉毒素BI市场抽检超标率控制在1%以内,过氧化值、酸值指标市场抽检超标率分别控制在2%以内;小麦粉增白剂、大米、肉蛋乳制品卫生指标市场抽检合格率均达98%以上;糕点、罐头、饮料、酒类产品卫生指标市场抽检合格率均达96%以上。粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、乳制品等28类食品无证生产销售行为得到遏制。主要措施:

(一)加大对各村食品加工质量安全监管力度。

(二)组织开展腐竹、糕饼等产品专项整治,规范腐竹、糕饼等产品的生产秩序。

治理餐饮业食品污染

由太平卫生院负责,太平中心小学、太平中学、镇建管站配合。治理工作目标:餐馆(酒家、酒楼、酒店、小吃店、快餐店等)、企事业和学校食堂基本达到《餐饮业卫生规范》要求;集体食堂和集镇的餐饮单位建立台帐验收制度,对餐饮单位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行为的监督覆盖率达100%;各类熟食店销售条件和食品基本符合国家或省有关食品卫生规范。主要措施:

(一)由太平卫生院负责,督促集体食堂全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、不合格原辅料销毁等制度,严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。

(二)由太平卫生院负责,加快集体食堂全面实行食品卫生监督量化分级管理,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。进一步加强各村餐饮业和学校食堂监管,督促完善设施,改善卫生条件。

(三)由太平卫生院负责,组织开展节假日餐饮市场食品安全卫生专项检查。

(四)由太平卫生院、太平中学、太平中心小学负责,完善学校卫生管理制度和工作机制,开展联合监督检查,加强食品卫生和饮用水卫生管理,有效预防学校发生食物中毒事件。由太平卫生院负责,镇建管站配合,加强建筑工地食堂监督管理,督促工地食堂配备必要的食品卫生设施和就餐设施,进一步落实建筑工地食堂的卫生管理制度。

加强流通领域食品安全监管

由夏道工商所负责,太平卫生院、太平动物检疫检验站配合。工作目标:通过加强流通领域食品质量安全监管,做到镇区的市场、超市1OO%建立食品进货索证索票制度,各村(居)食杂店1OO%建立食品进货台账制度,彻底解决镇小食杂店、食品小摊点无照经营的问题,实现食品市场秩序好转,食品质量安全水平明显提高,确保人民群众放心安全消费。

(一)由夏道工商所负责,落实市场开办者和食品经营业主食品安全责任,进一步健全和规范进货查验、索证索票、经营台账、检验检测、质量承诺和不合格食品退市、召回、公示等制度。按照省政府办公厅《关于印发省食品安全信用体系建设任务分解落实工作方案的通知》要求,建设食品经销电子台帐管理系统,大力推进食品批发企业实行电子进销台账管理,督导食品批发企业利用计算机建立电子进销台账、索证索票电子档案和保质期电子化管理等平台,落实流通领域监管的长效机制。运用“商管系统”对各村食品市场、小食杂店预包装食品的巡查监管,切实提高市场巡查的针对性和有效性。

(二)由夏道工商所负责,继续完善全市12315消费维权网络系统,积极推进消委会组织建设。年底前设立消费者权益保护委员会分会。充分发挥已设立的12315消费维权服务站的作用,在进一步巩固、规范、提升的基础上,赋予12315站点联络员食品安全预警、督促、指导的作用,及时报告和协助排除食品安全隐患。

(三)由夏道工商所负责,组织开展对重大节假日食品市场专项执法行动,加大对食品(含食用农产品)批发市场、集贸市场、商场、超市、个体小商店、小食品店等的巡查力度,加强节日期间对源头性食品集散市场的驻场监管,查处经销过期变质、有毒有害等不合格食品行为。

(四)由夏道工商所负责,加强流通领域粮油肉菜等基本生活必需品质量监管,以粮食、食用油、猪肉、蔬菜、禽蛋等主副食品为重点品种,以商场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,适时在全镇组织开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣基本生活必需品的违法行为。

(五)由夏道工商所牵头,太平卫生院等部门依照《省人民政府关于进一步完善查处无照经营工作机制的通知》及《关于印发<市开展无照食品小摊点专项整治行动方案>的通知》(南质安办[200718号)的职能分工,进一步完善查处无证无照经营工作机制,加强部门间的协调配合和信息沟通,依法查处取缔无证无照经营食品违法行为,着力解决镇区小食杂店无照经营问题。

(六)由夏道工商所负责,抓好全镇范围流通环节食品质量监测和抽检工作,增加食品质量监测的频度,按有关规定质量信息和消费警示,及时组织实施不合格食品的退市工作。督促市场、超市业主落实食品检测制度。

(七)由夏道工商所负责,太平农贸市场物业管理办公室、镇农技站、太平动物检疫检验站配合,加强对农贸市场、临时市场的监管、检测工作。

(八)由镇经委负责,太平卫生院、太平工商所配合,加强酒类流通管理,加大力度推行酒类流通备案登记和酒类批发使用随附单制度,开展流通环节酒类商品质量抽检,打击销售假冒伪劣酒类商品的违法犯罪行为。

其他有关工作

(一)由镇经委负责,巩固发展“万村千乡市场工程”,重点抓好日用消费品农家店和配送中心的建设管理,扩大农家店村级覆盖面,提高统一配送率,拓展农家店经营范围。继续推进农产品批发市场标准化,加强示范引导,完善经营机制,提高管理与服务水平。开展集贸市场改造升级工作,建设让人民群众放心便利的食品交易场所。

(二)由太平卫生院牵头,夏道工商所配合,开展糕饼食品安全卫生专项整治,规范糕饼市场。

(三)由太平中学、太平中心小学负责,加强中小学校和幼儿园的食品安全教育,采取多种方式普及饮食卫生知识,培养学生良好卫生健康的饮食习惯,避免食品安全事件造成的伤害。

(四)由镇财政所负责,落实镇属有关部门年度治理工作经费,各村安排相应的配套资金,保证食品安全有关执法监督和检验检测等工作经费。

(五)由镇经委牵头，组织开展对镇属有关部门及各村治理工作的专项督查和统计评价工作，做好年度市、区对我镇开展食品安全专项整治工作情况检查的迎检工作。