时间:2022-06-11 17:10:20
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为认真贯彻落实《食品安全法》,依法履行流通环节食品安全监管职责,建立完善流通环节食品监管“政府牵头、工商指导、乡镇负责、村(社区)所联动”四位一体的运行机制,确保流通环节食品消费安全,促进和谐庄建设,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《山东省消费者权益保护条例》、《山东省工商系统食品市场监管“四项制度”工作规范》,制定本实施方案。
一、指导思想
以十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“以人为本、促进和谐、共同参与、齐抓共管”的工作思路,积极探索流通环节食品安全长效监管新机制,开展全镇流通环节食品安全“放心镇、放心村(社区)”创建活动(以下简称创建活动),努力形成全社会共同关注、群防群控的工作格局,维护良好的食品流通秩序,保障全镇人民群众食品消费安全。
二、创建目标
通过开展创建活动,充分发挥社区、村委基层组织力量,提高广大群众防范和监督意识,解决目前我镇流通环节食品经营户多分布在农村或社区,流通环节食品安全监管工作点多、量广、规模小、散而乱,且从业人员文化素质较低,识假辨假能力弱,进货查验难落实,监管难度大的现状。使全镇食品安全状况得到明显好转,食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,食品经营从业人员的安全责任意识明显增强,消费者的防范水平和监督能力明显提高,人民群众的食品安全健康消费需求不断得到满足,让人民群众切实感受到政府执政为民、关爱民生,为老百姓实实在在办实事、办好事,从而密切干群关系,实现社会和谐。
具体创建目标为:
(一)辖区食品经营业户经营主体资格合法,证照齐全,营业执照按照统一标准统一悬挂,做到名称相符;经营地址相符;经营范围相符。
(二)监督辖区食品经营业户自律制度落实到位。
1、建立健全食品进货台账,进货即记、集中存放;
2、执行进货食品索证索票制度,有索证索票台账,票据齐全、完整、装订规范。预包装食品名称、送货凭证和供货商主体资质对应一致,散装食品合格证明、送货凭证和公示标牌对应一致,自制加工熟食加工原料来源证明、加工制作记录和公示标牌对应一致。确保所售食品来源可查、流向可追、质量可控;
3、自律制度悬挂于经营场所醒目处;
4、食品经营从业人员有有效的健康证明并明示。
(三)食品经营业户经营行为规范。
(1)店面整洁,食品摆放有序;
(2)不经销过期、变质食品、“三无“食品、无“qs“标记食品及假冒伪劣等《食品安全法》规定禁止销售的质量不合格食品;
(3)严格执行不合格食品退市制度,有不合格食品下柜下架、退市记录。
(四)农贸市场建立健全《熟食经营户现场登记台帐》。做到《熟食经营户现场登记台帐》、公示标牌、身份证中经营者姓名完全一致,《熟食经营户现场登记台帐》、《熟食加工记录台帐》中食品名称、数量、加工日期完全一致。
三、创建内容与标准
(一)政府主导,村所联动。政府主抓,成立创建工作领导小组(附件1),设立创建办公室,办公室设在工商所,创建领导小组负责全镇创建工作的部署、督导、考核验收工作;工作组织协调和指导工作,贯穿全年工作始终,及时部署,每季度召开一次会议,研究工作,通报情况,部署任务;各村居委分别建立创建工作小组,组织村居委干部及热心群众代表成立村级食品安全协管员队伍,落实上级工作部署,在辖区工商所的指导下,协助工商部门全面落实流通环节食品安全监管各项工作。
(二)明确职责,严格标准。辖区内明确工商、村居委、经营者三方各自职责,制定具体的工作标准,即:工商监管工作标准(附件2),村居委协管工作标准(附件3),经营者自律标准(附件4)。工商所与村居委建立食品安全联合巡视制度(附件5),按照各自工作职责定期对辖区内食品经营场所进行巡查。创建任务部署到村、落实到户,责任到人,通过层层考核确保监管履职到位。
(三)注重规范,强化自律。通过规范化管理,引导食品业户规范经营,使辖区食品经营者严格遵守《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规,积极履行社会责任和法定义务;辖区食品经营业户负责人和经营管理人员要具备相应知识,切实增强法律意识,熟知经营者自律“三条线”的内容和标准(附件4),严格按照经营者“三条线”自律标准从事经营活动;严格履行质量承诺,认真对待、诚恳接受、及时处理消费者申(投)诉和纠纷,督促食品经营者真正做到诚信经营。要在社区、村的显著位置设置消费者意见箱和12315申(投)诉举报电话宣传牌,及时收集、汇总、分析消费者的意见、建议,充分发挥社区、村消费维权网络和群众监督员的作用,扩大监管基础,加大社会监督力度。
(四)摸清实情,分类指导。村居委要对本村区域内的食品经营业户做到户数清、底数明,要建立健全本辖区内食品经营业户台账。要根据辖区食品经营业户实际情况,制定出具体的帮扶措施,实施分类指导,对文化水平较高,完全可以履行进货查验要求的,以日常督查为主,当面指导为辅;对文化水平较低,无法进行进货查验并记录台帐的,村居委要安排文化水平较高的党员或干部一对一帮扶,协助其履行进货查验、台账记录等义务,增加巡查频次,全面提高流通环节食品安全监管水平。
(五)分步实施,扎实推进。今年,全镇选择辖区内村庄总数的40%做为创建示范点(镇驻地的村庄要首批纳入创建范围),于7月10日前将创建示范点及示范点流通领域的食品经营户名单、创建方案、创建活动组织机构、联系人和联系电话报创建办公室,确保不低于40%村庄(社区)年内达标。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(7月)。各管区根据市创建实施方案的统一部署,结合辖区实际,研究制定具体工作方案,通过进店入户等多种形式的宣传,与经营者、消费者进行面对面的沟通交流,使广大食品经营者和人民群众明确创建工作的目的和意义,提高公众食品安全意识,动员群众积极参与,营造良好的创建环境和创建氛围。
(二)创建试点阶段(8月至9月)。各管区结合当地实际,按照创建活动要求,对辖区社区、村庄情况集中进行摸底调查,选择40%的村居委按照创建活动方案要求,开展创建活动试点工作,并于8月初向创建办公室汇报创建试点情况,创建办公室汇总后,向政府汇报创建情况,在此基础上,及时 总结试点工作的经验和不足,提升创建活动效果。
(三)规范提高阶段(10月至11月)。根据试点工作开展情况,进一步完善流通环节食品安全“放心镇、放心村(社区)”的创建标准和规范制度,加强对创建活动的规范和指导,村居委、工商所有效联动,立足当地实际,全面开展创建工作。
(四)深入推进阶段(1月至20__年12月)。利用两年时间,全镇范围内所有社区、村庄全部达标。
五、工作要求
(一)提高思想认识。开展创建活动是坚持以人为本的科学发展观和构建和谐社会的必然过程,是保障民生,密切基层干群关系,维护社会和谐稳定的重要举措,对进一步健全流通环节食品安全长效监管机制,规范食品销售经营行为,增强人民群众食品安全消费意识具有十分重要的作用,各单位务必高度重视,强化措施,把创建工作抓真、抓实、抓出成效。
(二)加强组织领导。各单位要在政府的统一领导下,在各相关职能部门的大力支持下,在村居委、消费者的共同参与下,精心组织,扎实推进。各领导小组要加强对创建工作的组织领导,建立健全自上而下的创建机制,制定切实可行的工作方案,明确创建目标、措施与责任,并将创建工作纳入村级年度工作考核内容,确保创建工作如期完成。
(三)注重舆论宣传。在创建工作中,各管区要切实加大宣传力度,重点宣传食品安全相关法律法规知识,采取在重点部位悬挂横幅、开办宣传栏、深入社区、村庄开展食品安全讲座等贴近于民的方式,使创建活动家喻户晓。从而进一步树立食品经营主体的诚信意识,强化食品经营主体的社会责任;进一步提升消费者特别是农村消费者的自我保护意识和安全消费意识,提高消费者对食品安全“放心镇、放心村(社区)”的认知度和信任度,引导消费者健康理性消费,自觉抵制假劣食品,积极举报不安全食品线索。
(四)强化督查指导。创建办公室加强对创建工作的督查指导,采取多种形式,及时掌握创建工作进度,总结交流创建工作经验;要按照工作计划对各单位创建活动进行督导检查,对创建工作组织不力、落实不到位的管区进行通报,并及时总结推广好的经验和做法;及时部署到村,责任到人,落实到户,每季度召开一次会议,研究工作,通报情况,部署任务;各单位要将创建活动进展情况和重大事项及时上报创建办公室。
(五)强化制度建设。为了将创建工作抓真、抓实、抓出成效,建立如下创建工作制度,并定期不定期对全镇创建工作进行督导检查:
1、建立定期会议制度。创建活动领导小组要定期召开创建活动联席会议,内容包括通报流通环节食品安全信息,调度创建活动进展情况,解决创建活动困难,协调创建活动监管力量,整合创建活动执法资源。
2、建立定期报告制度。每月定期向创建办公室报告,内容包括流通环节食品经营者概况,食品经营者自律情况,工商机关食品安全监管情况,创建活动宣传培训情况,创建活动存在的困难,需要解决的问题以及其他创建相关工作。
3、建立定期视察制度。创建领导小组定期视察,内容包括各社区、有关部门创建活动进展情况,食品经营者自律情况,工商机关食品安全监管情况,创建活动宣传培训情况以及其他创建相关工作。
第一条 为加强学院食品卫生安全管理,明确职责,规范秩序,根据《中华人民共和国食品安全法》和省厅相关规定,结合学院实际,特制定本管理细则。
第二条 本管理细则适用于学院内经营食品场所的食品卫生安全管理。
第三条 膳食服务管理组在学院领导的领导下, 开展学院学员餐厅、教官餐厅,以及学院内经营食品场所的食品卫生安全管理工作。膳食服务管理组由膳食服务管理组长1人、食品安全员兼食材验收员4人(由驻训教官兼任)等5 人组成。其工作职责:
1、在学院领导的领导下,负责做好膳食管理工作。按年按月按周制定食堂工作计划.总结。督促检查食堂物业食谱菜谱,检查各餐厅每个生产环节的生产情况,严防违章操作。
2、搞好成本核算和营养分析,保证饭菜可口.营养充分.价格合理.安全卫生。
3、认真落实《食品安全法》,做好与食品卫生安全监督管理职能部门的沟通、协调工作,配合做好各餐厅,以及学院内经营食品场所的食品卫生安全查检管理工作。
4、检查督促食堂物业抓好员工的管理和教育工作,提高业务素质和服务水平。
5、监督和管理食堂货物的采购供应工作,确保货物的安全。
6、抓好廉政建设,带头克己奉公,不徇私情,自觉遵守廉政准则,及时发现处理违法违纪行为。
7、完成学院领导交办的其他工作。
第四条 食品卫生安全管理
1、认真贯彻执行食品卫生安全“五.四”制。
(1)由原料到成品实行“四不”制度,即配送公司不送腐烂变质原料,库管员不收腐烂变质原料,加工人员不用腐烂变质原料,前台不摆放腐烂变质食品。
(2)成品(食物)存放实行“四隔离 ”,即生与熟隔离,成品与半成品隔离,食品与杂物、药物隔离,食品与天然冰隔离。
(3)炊食用具“四过关”:一洗、二刷、三冲、四消毒。
(4)环境卫生采取“四定”办法:定人、定物、定时间、定质量。划片分工,包干负责。
(5)个人卫生做到“四勤”:勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡、理发,勤换洗衣服、被褥。
2、生、熟案分开,盛生、熟食品的器皿分开,熟食器皿必须专用,且在使用前后冲洗干净,禁用塑料器皿盛熟食品。
3、加工饭、菜用的铲子、刷子、饭勺、漏勺、炒勺等炊具,一律不允许落地或挪作他用,并及时消毒。
4、各类荤素食品在加工过程中,必须认真摘洗,并严格按照“一摘、二洗、三去烂、四切配”的程序进行,对不能吃或不符合要求的部分要彻底清除。
5、在净菜间洗完菜后,晾干,再带到操作间,不得将含有泥沙等杂物的蔬菜带入操作间,且将菜分类盛装好放置在菜架上,不允许在以后的任何程序中落地。
6、待出堂的菜肴必须做到夏防蝇、冬保温。
7、剩饭剩菜出堂前,必须先闻先尝,确保无变质变味后,再加温热透方可出堂,而且只能出堂一次。凉拌菜不能二次出堂。
8、主副食中严禁出现沙子、头发、铁丝等物。
第五条库房验收保管管理
1、对入库的各种食品等物资都要进行验收,内容包括品名、供货单位、生产厂家、生产日期、保质期等。要按需发放物资,对出入库的每一笔物资详细登记造册。发放物资时遵守先入先出原则。对于不需使用物资,不得放发领用。
2、月底要进行实物盘点,核对实物盘点数与实物盘点数是否相符。若相符则帐面数为月底库存数,若不符则查明原因,写出报告,膳食服务管理组长签字修改底库存数。
3、食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。冷藏设备,必须贴有标志,生食品、半成品和熟食品应分柜存放。要注意防鼠、防潮。注意通风,防止食品发霉和生虫。
4、食品库房内严禁存放有毒有害物品,特别是外观与食品相似的有毒有害物品。
第六条 烹调加工管理
1、原料要新鲜。冷冻的肉、禽、水产应在室温下缓慢地彻底融解。在进行粗加工时,肉、禽、水产品所用的刀、墩、案、盆、池等应与蔬菜用的分开。各种食品原料在使用前必须洗净,蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗,禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗。
2、彻底加热。在加工大块肉类尤其是带骨肉或整只家禽时,应特别注意加热程度,防止外熟里生。
3、生熟分开。加工用的容器(盆、盘、桶等)和用具应标上生熟标记,严防交叉使用。
4、热菜贮存温度要合适。保温时温度保持在60。C 以上,热食品贮存应尽量避免使用过大容器。
第七条 主食、面点制作管理
1、确保原料卫生。面粉、糖、油脂、蛋品、奶品、馅类食品、蜜饯等常用原料必须新鲜、无虫、无异物、无霉变、无酸败。
2、制作西点必须严格执行《食品添加剂使用卫生标准》规定允许使用的食品添加剂品种、使用范围和最大使用量。
3、蒸米饭、炒米饭应做到尽量不剩。若有剩余应摊开凉透后冷藏。食用前一定要翻炒均匀,彻底加热。
第八条 凉菜制作管理
1、凉菜间必须每天进行空气消毒,加工凉菜的工具、用具、容器必须专用,用前必须消毒,用后必须洗净,保持清洁。凉菜必须专人制作,加工时必须将手洗净、消毒且穿戴工作衣帽。供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料必须洗净、消毒,未经清洗消毒的,不得带入凉菜间。制作肉类、水产品类凉菜拼盘的原料,应本餐用完,剩余可使用的必须存放于专用的冰箱内。
2、加工人员必须认真检查待加工的食品及其原料,发现有腐败变质或其他感官性状异常的,不得加工或使用。食品加工中使用食品添加剂必须符合食品添加剂管理规定,禁止在食品加工中使用“老水”等非食品添加剂。
3、各种食品原料在使用前必须洗净,蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗,禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗,必要时进行消毒处理。
4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显,做到分开使用,定位存放,用后洗净,保持清洁。
5、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透,加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放,半成品应当与食品原料分开存放。
6、防蝇、防鼠设施齐全,措施完善。
第九条 食品添加剂管理
1、添加剂的使用原则是愈少愈好,尽量不用或少用。
2、使用时应根据国家食品卫生标准中允许使用的添加剂品种、使用范围和使用量使用。
3、加工人员必须认真检查待加工的食品原料,发现有腐败变质或其他感官性状异常的,不得加工或使用。
4、食品添加剂必须做到专柜、专架、定位存放,不得与非食用产品或有毒有害物品一起存放。
5、禁止以掩盖食品腐败变质或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂。
第十条 食品冷藏管理
1、应按食品的种类选择冷冻或冷藏保存食品,动物性食品应置于冷库或冷冻箱中保存,果蔬类食品及随即可用食品应置于冷藏箱中在4度左右的温度中短期保存。
2、由专人负责定期检查冷库或冰箱制冷性能,并定期除霜、清洁和消毒,使其保持整洁,无异味。
3、进出食品应有纪录,做到先进先出先用,已腐烂或不新鲜的食品不得放入冷库或冰箱内保存,已解冻的食品不宜再次冷冻。
4、冷库中的各类食品应分开摆放,生熟食品不得混放,食品与非食品类不得一起冷冻或冷藏,不得在冰库中存放私人用品。
5、冷库或冰箱因停电或故障导致储存的食品解冻,在重新冷冻前要进行清理。
第十一条 食品尝试和留样备查管理
1、食堂加工完熟食,在出堂前应由专人负责尝试,如无问题再出堂;
2、上灶厨师为专门的尝试人员,并且要监督菜品质量,做到色、香、味俱全;
3、食品在出堂前,还应由各餐厅厨师长指派的专人把食品用专门的容器抽样,放进留样柜存放;
4、每个品种留样数量为100克,每个菜品制作人签字,如发生食用者肠胃不适、中毒等情况,以便查找原因;
5、留样备查的样品,冷藏密闭状态下存放48小时。
第十二条 安全生产管理
1、食堂工作人员必须提高警惕,注意防火、防盗、防破坏、防触电、防投毒,保证安全生产。
2、对火源、电器、机械、液化气灶、油灶要专人管理,液化气瓶不准火烤、倒放使用以及乱排残液。
3、油锅开时不能离人,饭、菜做完后,灶、蒸汽应关好。
4、炉火附近,不允许放置易燃、易爆、有毒物品。
5、餐厅钥匙专人保管,不得转交他人代管或私自配制。下班后要切断电源,关好门窗,不允许在食堂内逗留、玩耍。
6、餐厅内不准私拉乱接电线、用电器。
7、食堂从业人员必须有上岗证,实行定员管理。
8、禁止非食堂工作人员进入食堂后厨。
第十三条 食堂食品采购由学院膳食服务管理组负责组织实施
1、严格食堂食品采购程序。采购食品应遵循用多少定多少的原则,以保证食品新鲜和卫生质量,避免不必要的损失。
2、厨师长根据次日就餐情况,拟定采购计划,开出食品进货单,包括品种、品牌和数量,交学院膳食服务管理组长签字确认,于当日下午16时前电话通知配送供货商供货。
3、配送供货商接到进货通知后,按照进货单的品种、品牌和数量进行采购,原材料必须符合质量要求,并提供合格证等相关资料。
4、库管员、厨师长和食材验收员依照进货单内容对原材料进行验收,并在记录品种、品牌、数量和金额的供货单上签字。食品入库前,必须向供方索取该批食品的卫生检验合格证。畜禽兽肉食品还要索取检疫合格证。索取的各种卫生证明应妥善保存,以备查验。
5、库管员将经过验收的原材料填写入库单入库。
6、每月25日对原材料进行盘点,做到账物相符。
第十四条为了提高服务质量,使餐厅物业管理各项规章制度落到实处,对各岗位职责、任务、要求及扣分标准作如下规定。
一、食堂物业在学院膳食服务管理组的指导下开展餐厅的管理工作。
1、检查采取扣分制,每分50元。
2、检查所做出的处理决定将以书面的形式通知物业管理公司。
3、对所扣分值的金额将在每月支付的食堂物管费中扣除。
二、餐厅前台主管职责及扣分标准
1、负责餐厅与相关外联部门的沟通与协调,主动听取就餐人员意见,保证各项工作顺利开展。
2、负责相关信息的收集与反馈,向学院膳食服务管理组提出建设性意见。
3、负责开餐前服务员的仪容仪表要求及出勤安排,布置任务,进行分工,各种餐具、辅料等计划落实。
4、负责联系厨房,及时传递厨房信息,做好沟通协调工作。
5、负责开餐期间供餐数量、质量,控制好传菜速度,对就餐人数变化、时间变化等情况及时反馈后厨。
6、负责对服务员工作成绩考核,根据他们工作表现,提出奖励或处罚意见。
7、负责处理就餐人员投诉,及时协调解决就餐过程出现的各种问题并及时上报学院膳食服务管理组,并改进工作。
8、负责对前厅员工进行安全、服务、效率等方面知识培训。
9、负责对前厅现场安全执行情况进行检查督促。
10、负责确保服务程序和标准的执行。
11、负责前厅设备保养、现场每天的清洁、节能工作安排与落实。
12、负责就餐人员投诉,责任清楚的,第一次扣2分,以后依次叠加。
13、经膳食服务管理组指出的问题,但是处理问题动作迟缓,或者复查未改。一次扣4—10分。
三、厨师长主管职责及扣分标准
1、负责选择与价格相符的食品。
2、负责业务培训、业绩考评工作,根据员工工作表现,提出奖励或处罚意见。全权处理厨房的日常业务工作。每星期卫生大检查,如发现工作区域卫生不合格的,一处扣1分。
3、负责对餐厅菜品烹饪作业过程进行检查、指导,确保餐厅菜品数量、质量的正常供应。
4、负责组织餐厅厨房菜品研究开发工作。
5、负责根据市场信息反馈和就餐人员要求制定每日菜谱。
6、负责协同前台主管合理调动、安排各班组领班、厨师、切配人员配置。
7、负责每日厨房卫生检查,把好食品卫生安全关,贯彻执行食品卫生法规和厨房卫生制度。
8、负责对菜品质量进行现场把关。出现菜品等质量问题,在追究当事人责任的同时,视情扣1-3分。
9、负责督导厨师按照操作程序和工艺要求烹制各种菜肴。
10、负责把握材料退库标准、原材料二次利用标准。造成浪费的,视情扣2-4分。
四、前厅服务员主要职责及扣分标准
1、负责餐厅桌椅摆放,未摆放整齐、物品摆放不到位;一处扣1分。
2、负责开餐前各种餐具、辅料等准备,如果发现餐具没洗干净,又不管不问的,一次扣1分。
3、负责与就餐人员沟通,处理就餐人员的投诉,及时协调解决就餐过程出现的各种问题并及时上报,做到礼貌待人,如不认真对待的,发现一次扣1分。
4、负责前厅设备保养、现场每天的清洁、节能工作落实。
五、洗刷人员主要职责及扣分标准
1、负责剩菜剩饭的清理及餐具的洗刷消毒,每餐后餐具必须清洗干净,发现一个污渍扣1分。
2、在清洗过程中,应轻拿轻放,发现人为破坏一次扣1分。
3.、完成清洗后,收理好清洗台,摆放好使用过的物品。
六、面食人员主要职责及扣分标准
1、按照供餐时间,进行面食制作。
2、负责提供面食花样种类,做到保质保量及时无误,发生质量问题一次扣10分。
3、负责面食区域的卫生,乱摆放的一次扣1分。
4、做好的各种配料,必须安全保存,因保存不到位,变质造成浪费的扣5分。
七、切配人员主要职责及扣分标准
1、负责按照投料与切配标准及要求,进行菜品的切配,在使用过程中,发生切配不合的一次扣1分。
2、负责协助厨师长进行原料的把关。
3、负责切配区域的卫生,做到清洁使用、清洁摆放,刀具和菜墩干净,油腻、不洁的一次扣1分。
4、负责协助菜品出堂服务,用餐期间不得到处走动,随时待命,擅离职守耽误正常工作的一次扣2分。
八、厨师主要职责及扣分标准
1、按照菜谱与投料标准进行菜品的制作。做到每周有改变,因口味、颜色收到投诉的一次扣1分。
2、负责菜品留样与后厨卫生,使用过的工具摆放整齐。
灶台台面清理干净。
3、负责就餐期间菜品出堂,听从前厅工作安排,随时待命,对擅离职守耽误正常工作的一次扣2分。
4、将过期变质食品加工,造成食物中毒者,承担民事赔偿和刑事责任。
5、盛放生、熟、荤、素食品的用具应严格区分开,未按规定操作的每人每次扣1—3分。
6、厨房责任心不强,造成菜品加工出现烧糊、蒸烂等或由于储存不当造成大量浪费的,除按食品、物品原价赔偿外,每人每次扣2分。
7、不按操作流程生产、制作,损坏厨房设备和用具者,按价赔偿,并每人每次扣1至5分;
九、保洁、洗菜人员主要职责及扣分标准
1、保洁、洗菜工作人员在日常工作中未按工作流程操作,造成菜品有异物的一次扣2分。
2、卫生间应保持无积水、无污垢、无苍蝇蚊虫,未达到要求的每次扣1分
3、保洁人员打扫食堂周边卫生不合格被投诉的每次扣1分。
4、在通道处和楼梯上如发现污垢堆积的一处扣1分。
5、每日产生的垃圾应及时清理倒掉,垃圾清理不及时的一次扣1分。
十、以下行为统一惩罚扣分:
1、在工作区域打击斗殴,造成严重影响的,医药费自理,损坏的公共财产由当事人照价赔偿,视情节轻重,给予200元至500元惩罚;工作区域吵架造成影响的当事双方无论对错各扣10分。
2、上班时间不按要求穿戴工作服、裤、鞋(帽),工号牌佩戴不正确的每人每次扣1分。
3、每日午、晚餐结束后,做好水、电、气、门窗关闭,未完成的每次扣2分。
4、在操作间、非吸烟区域吸烟的每次扣2分
5、原材料初加工、切配、制作等严格按照流程操作完成,出堂菜品因未煮熟、有异味、有异物等情况被就餐人员投诉的,在追溯操作环节后,对当事人每次扣1至5分。
6、未经允许将食堂食品、物品带出餐厅,一经发现从重处理,扣20分或开除。严重者移交司法部门处理。
7、餐厅工作人员应统一就餐,私自制作菜品、开设“小灶”的每人每次扣2分。
8、餐厅员工进入厨房乱拿、乱吃食品的每人每次扣2分,制作人员在场不予制止的并罚。
9、膳食服务管理组组织会议,无故缺席的每人每次扣1分;
10、拾到就餐人员遗留物,应交至膳食服务管理组,不得私自留用。一经发现按情节轻重严肃处理。
11、一切服从领导的工作安排。不服从工作安排的扣1—5分。
第十五条为有效预防食品卫生安全突发事故的发生,及时控制和消除突发事故的危害,切实保障身体健康和生命安全,维护稳定,根据《中华人民共和国食品卫生法》和《突发公共卫生事件应急条例》,结合学院实际,特制定本预案。
一、领导机构与职责
1、成立食品卫生安全工作领导小组:
组长: 副组长:
成员: 、、、、
2、领导小组主要职责:
(1)领导学院食品卫生安全工作,定期组织食品卫生安全工作检查,及时查漏补缺。
(2)统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。积极协助有关部门对患者进行救治、对造成中毒的原因进行调查,及时追踪了解中毒患者情况及中毒原因,并立即逐级报告上级主管部门,协调有关部门妥善处理事故。
(3)统一组织事故善后处理工作,落实整改措施。
二、日常工作开展
1、完善制度。建立健全《食品卫生工作制度》、《上岗人员工作要求》、《食堂管理制度》等。
2、强化督查。加强食品卫生安全监督检查,以各项食品卫生制度落实为重点,进行定期和不定期的督查。食品安全员每天要在食品生产、制作现场进行监督检查,发现问题及时整改。
3、加强教育。全体从事食品卫生工作和管理工作人员,必须加强学习,要通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富食品卫生安全知识,增强食品卫生安全意识。
三、事故应急处理
一旦发生食品卫生安全事故,立即启动应急预案,相关部门立即做好各项应急处理工作:
1、事故发生后必须立即报告,由食品卫生安全工作领导小组组长负责,统一指挥。立即向疾病预防控制部门报告中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的人数等情况,如果怀疑与投毒有关,立即向当地公安机关报告。
2、事故发生后,医务人员及时赶赴现场组织抢救,尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。根据病员情况,及时转送上级医院抢救处理或拔打医疗急救电话求援。
3、保护好现场,保管好供应的食品,维持原有的生产状况。放入冷藏箱(柜)交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。
4、在卫生防疫部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食品和中毒患者的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。
5、协助卫生防疫部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
6、食物中毒应由疾病预防控制机制、卫生监督部门确认,要严格控制消息渠道,及时、准确做好信息公开,并如实向上级主管部门汇报。同时安抚好中毒患者,维护正常秩序和学院的稳定。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究;
为进一步加强病媒生物防制工作,有效预防和降低病媒生物传播疾病的发生和流行,根据《国家卫生县城标准》和《病媒生物预防控制管理规定》,结合我县实际情况,在对历年工作认真总结的基础上,制订本方案。
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国卫生与健康大会精神为指导。遵循以环境治理为主的综合预防控制原则,坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的群防群控方针。做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合、专业队伍与群众参与相结合、突击性与经常性相结合、治标与治本相结合,深入开展群众性灭“四害”活动,不断提高我县病媒生物防制水平,创造文明、卫生、舒适、宜居的工作及生活环境。
二、工作目标
坚持开展以灭鼠、灭苍蝇为重点的病媒生物防制活动,坚持全民参与除“四害”活动与专业防制相结合的原则,全面落实综合防制措施,力争实现丘北县城区鼠、蟑螂、蚊和苍蝇密度控制水平达到国家C级标准。
二、组织领导
成立丘北县创建云南省病媒生物防制先进城区工作领导小组,其成员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组负责除“四害”工作的总体规划、组织协调、督查监测和联系省、州爱卫会创建省级病媒生物防制先进城区审查等工作。领导小组下设办公室至卫健局,由xxx兼任办公室主任,xxx兼任办公室副主任,负责处理日常事务。
三、部门职责
(一)县委宣传部
负责宣传病媒生物危害与预防控制知识。
(二)县卫健局
1.县疾控中心负责开展病媒生物监测和病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
2.卫生监督局负责督促宾馆、酒店等公共场所完善防制设施的配备和日常管理工作的落实。
(三)县住建局
负责抓好建筑工地、拆迁工地、城区主次干道绿化带、下水道管网和公共绿地、公园等病媒生物综合管理工作。落实鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作。
(四)县公安局
负责打击违法制售剧毒性除“四害”药物的行为。
(五)县农业局
负责屠宰场、畜禽养殖的病媒生物综合管理工作和农田灭鼠工作。
(六)县水务局
负责对辖区内河流、湖泊、沟渠等进行专项调查,了解和掌握鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生分布情况,对“四害”孳生场所及栖息地进行治理。
(七)县林业局
负责林地灭鼠工作,对林地灭鼠工作要全面安排部署。
(八)县市场监管局
1.负责监督和协助集贸市场、商场(超市)抓好病媒生物防制达标工作。
2.负责抓好饭店、餐饮店、副食店、食品加工单位病媒生物综合管理工作。
3.监督各修理厂做好废旧轮胎等容易积水容器的清理工作,避免蚊的孳生,定期开展“四害”消杀工作。
(九)县财政局
负责病媒生物综合管理工作开展经费预算及拨付工作。
(十)县教育局
负责抓好学校的病媒生物综合管理工作,重点是学校内学生食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点。同时做好学生宣传教育工作。
(十一)县工信局
负责抓好所属农贸市场病媒生物综合管理工作。
(十二)县交通运输局
负责督促火车站、汽车客运站做好病媒生物综合管理工作。
(十三)县文体广电旅游局
负责文化娱乐场所和旅游景区(景点)的病媒生物综合管理工作。
(十四)县综合行政执法局
1.落实垃圾中转站、公厕、垃圾箱(桶)、垃圾填埋场等环卫基础设施、设备的病媒生物综合管理工作。
2.督促各物业小区开展病媒生物防制工作。
(十五)县环保局
负责查处除“四害”过程中导致的环境污染行为。以督促解决垃圾性污染和污水性污染问题,推进病媒生物孳生地的治理。
(十六)县爱卫办
1.结合爱国卫生运动开展,推动各部门及街道组织广大群众对病媒生物孳生栖息地进行环境治理与改造。
2.负责制订全县病媒生物防制工作方案和年度总结。
3.组织抽调专业人员,对病媒生物防制工作进行不定期检查,综合协调做好病媒生物防制达标后的巩固工作。
4.组织开展病媒生物现状调查,掌握本地区病媒生物孳生地地理分布、面积及类型(垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场、轮胎堆放地、建筑工地等)。
5.进一步建立健全病媒生物综合管理工作组织机构和基层网络,完善工作制度。
(十七)罗雄街道、腊山街道、九龙街道
负责抓好城区、城郊结合部各居民区病媒生物孳生地调查、综合管理和所辖居民区、农村病媒生物防制工作。
(十八)各乡(镇)
负责乡(镇)所在地的公共区域的病媒生物综合管理工作和农村灭鼠工作。
(十九)城区各机关、各人民团体、企事业单位等
1.认真做好病媒生物综合管理工作安排,健全病媒生物综合管理组织,落实消杀经费,落实专(兼)职人员,抓好日常工作,并形成长效机制。
2.组织开展环境整治,清除卫生死角,治理“四害”孳生栖息场所。坚持防制结合,配备防鼠、防蚊、蝇、蟑螂设施,完善和落实各项管理制度与措施。
3.定期投放药物,集中消杀鼠、蚊、蝇、蟑螂,确保管辖区内鼠、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。
4.单位的病媒生物综合管理区域包括单位办公区、单位产权范围的出租区、闲置区及职工生活区。
5.在职工中广泛宣传,发动职工做好家庭的除四害工作
四、实施步骤
县城区灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作必须同步开展,统一化学消杀除“四害”工作的时间和步骤:
(一)准备阶段(组织动员和孳生地治理阶段)xx月xx日-xx月xx日:制定实施方案;广泛宣传发动,进行资金筹措,技术培训,开展“四害”孳生地的本底调查和灭前监测评价;组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内环境、水体等“四害”孳生地治理和防“四害”工作设施维修、设置,为除“四害”工作施药和创建省级病媒生物防制先进城区做好准备。
(二)施药阶段(“四害”杀灭和防制阶段)xx月xx日-xx月xx日:各阶段、单位要统一时间组织进行三轮除“四害”施药消杀,每次施药要统一在第一天上午9:00开始进行。其中:居民区灭蚊施药、住宅内部安排在当天晚上7:30左右开始,外环境安排在晚间8:30开始进行。灭蚊施药期间,各类房屋要在室内施药驱赶蚊虫后关闭门窗或防蚊纱窗。
第一轮施药:xx月xx日至xx月xx日
第二轮施药:xx月xx日至xx月xx日
第三轮施药:xx月xx日至xx月xx日
各次施药过程要严格做好“五统一”:即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间,做到“五不漏”:即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所,落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况,及时做好补漏巩固工作。
(三)巩固阶段。病媒生物防制创建工作任务艰巨,是一项长期、系统性的工程,各部门要高度重视,继续坚持以环境防治为主,定期投药,做到防与灭相结合,突击查杀与长期相结合,将病媒生物防制工作深入长久的开展下去,为我县申报国家卫生城市打下坚实的基础。
五、工作措施
(一)加强领导,健全机制。各街道办要建立专门的除“四害”工作组织,认真制定工作实施方案,明确责任领导和责任人,组织协调和指导辖区开展除“四害”工作;各单位要严格按照属地管理要求,自觉服从各个街道办事处的统一协调安排,认真做好本部门、本系统、本行业的工作,保证各项除“四害”工作措施落到实处。
(二)广泛宣传,全民动员。各单位要将除“四害”工作宣传教育纳入健康教育的重要内容,通过广播、电视等媒介,大力宣传除“四害”的目的和意义,克服麻痹思想。同时,通过召开专题会议、技术培训、宣传栏、发放宣传单等方式,广泛宣传除“四害”防病知识,使群众掌握科学的除“四害”方法和安全用药的基本常识,提高群众参与除“四害”的自觉性、积极性。
(三)综合防制、科学除害。除“四害”坚持环境整治与药物防治相结合,专业队伍消杀与群众消杀相结合,治标与治本相结合的原则,在县城区统一开展,以社区居委会为单位,统一组织开展环境整治和药物卫生消杀。各街道辖区使用的各类消杀药物由领导小组办公室统一选择、统一采购使用。县疾病预防控制中心作为县城区除“四害”工作技术指导单位,负责除“四害”技术培训、技术指导、技术管理和监测评价等工作。同时,各单位要加强消杀药物的保管和发放管理,严防人畜中毒事件发生,并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。
(四)加大投入,强化保障。将除“四害”专项经费纳入财政保障,专项用于除“四害”药物采购、“四害”密度监测、技术培训及环境卫生、公共场所等“四害”消杀活动。在同一使用灭鼠药和杀虫剂的前提下,可引进市场机制,由领导小组办公室负责统一选定专业消杀单位,在除“四害”技术人员指导和监督下,统一按步骤实施药物消杀,以及日常补漏、巩固。
(五)强化督查,定期通报。县政府督查室要加强对城区除“四害”工作的督查,全力推动除“四害”和巩固工作的深入开展。同时,要加强新闻舆论引导和社会监督,对除“四害”工作成效显著的典型及时报道和推广;对工作不落实,“四害”密度控制达不到要求的应予曝光,限期整改,涉及费用自行承担。各单位部门也要组织开展督导,在每次统一施药前后按《云南省病媒生物防制先进城区考核与管理办法》要求,将灭前和灭后监测结果和各阶段的总结、图片、简报等资料上报领导小组办公室。联系人及电话:xxx xxx,邮箱:xxx。
附件:
1.除“四害”标准
2. “三防(防鼠、防蝇、防蟑)”设施安装标准
3.病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)
4.**县创建省级病媒生物防制先进城区建立和完
善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求。
5.**县创建省级病媒生物防制先进城区病媒生物
预防控制环境治理工作技术要求。
6.***病媒生物防制先进城区备查点明细表
附件1
除“四害”标准
一、灭鼠标准
(一)内部环境采用粉迹法监测(在15平方米标准房间内布放20×20厘米滑石粉块两块,有鼠迹的为阳性),房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超
过1间。
(二)抽查各单位,特别是重点单位(包括农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加エ厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、汽车客运站等)的防鼠设施,房间数10间以下的单位要求完全合格,10间以上的单位不合格房间数不超过1间。
(三)不同类型的外环境(包括建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、堤坝渠壁、学校、单位院内、住宅间空地
等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
二、灭蚊标准
(-)居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水处,蚊幼及蛹的阳性率小于或等于0.8%。
(二)用1000采样勺指数城区内大中型水体中的蚊幼或蛹,阳性率小于或等于5%,平均阳性勺内幼虫或蛹数少于8只。
(三)特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱获成蚊数小于或等于1.5只。
三、灭蝇标准
(一)生产销售直接入口食品的场所不得有绳。室内不得存在蝇类生地。单位房间数10间以下的单位有蝇房间数为0,11间-60间的单位有蝇房间数产超过1间,31间一60间的单位有绳房间数不超过3间,61间一100间单位有绳房间数不超过6间,阳性房间蝇密度小于或等于3只/间;室内不得有蝇类摹生地,防蝇设施全部合格。
(二)建成区蝇类摹生地得到有效治理,有蝇房间阳性小于或等于9%,阳性房间幼虫和蛹的检出率小于或等于3只/间。
四、灭蟑标准
(一)室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过5%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(二)有活蟑螂卵鞘房间不超过3%,平均每间房不超过8只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(三)有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过7%,房间数60间以下的单位侵害房间不超过3间,60间以上的单位侵害房
间不超过5间。
附件2
“三防(防鼠、防蝇防蚊、防蟑)”设施安装标准
一、合格防鼠设施标准
1.厨房操作间下水道出水口有竖箅子(金属栅栏),箅子缝小于1cm;若无竖箅子,排水沟横箅子的箅子的箅子缝小于1cm,且无缺损,地漏加盖。
2.所有门缝必须小于0.6cm;操作间、库房、电机房的木门和门框的底部包铁皮,高30cm;操作间与外界相通的门口要有金属挡鼠板,高60cm。
3.穿墙地沟应安装栅栏距小于1cm的铁栅栏或者1.0cm的铁纱网,且要安装固定。
4.各类管道电缆管线通向外环境的管线孔洞要用玻璃胶、水泥或强度高的粘合剂等坚固材料封堵,缝隙不得超过0.6cm。
5.1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩,网眼不得超过0.6cm。1楼或地下室窗户玻璃无破损。
6.外环境不得有鼠洞,死鼠,活鼠等鼠迹。
二、合格的防蚊蝇设施标准
1.门帘:门帘应紧贴门框安装,上端应高过门框10cm,胶帘宽度大于门框5-10cm,下沿距地面的缝隙应小于0.5cm,两胶片之间须有2-3cm重叠,纱门纱窗要安装严密无缝隙。
2.风幕机安装高度小于2.5m,宽度大于门框5cm,出
风口紧贴上门框下沿,风页向外30度,风速大于7.62m/s。
3. 排风扇外加防鼠防蝇网。
4.灭蝇灯安装标准:高度距地面2.0-2.5m,如需要平行悬挂,与墙面距离要大于30cm,安装位置要避开餐台、操作台以及食品加工的机械和裸露食品存放的区域,且不得在上述区域1.5m半径内安装。凉菜间、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品场所采用粘捕式灭蝇方法,直接入口食品加防蝇防尘罩。
重点提示:食品加工制售、蛋糕房、凉菜间不得有苍蝇。
三、防蟑螂设施标准
1.食堂操作间墙壁上的缝隙易孳生蟑螂,可用水泥、油灰等坚固材料堵塞封闭。
2.封六缝:对墙壁、地板、门框、窗框、水池、下水道缝隙用水泥或者其他材料堵塞封闭。
3.堵三眼:堵塞水管、煤气管道、暖气管等管道通过的孔眼。
四、清扫标准
1.全方位的搓澡式、移位式清除地面、墙角、冰箱、操作台等死角卫生。
2.全方位清除鼠粪、鼠迹、蟑螂尸体、蟑迹、苍蝇尸体。
3.垃圾密闭处理,垃圾桶套袋加盖,日产日清。
附件3
病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)
项目
分类
内容
内容解读
检查方法
一、工作机制、投入和密度控制水平
1.落实病媒生物预防控制管理规定情况
各单位、社区定期开展日常控制活动。
各单位、社区定期开展日常控制活动,有相应工作计划
查阅开展日常控制活动资料,工作方案、控制活动记录、用药记录、宣传情况等
2.工作机制建设
各成员单位各司其责,按照“属地管理”原则,落实单位职责,社会公民积极参与病媒生物控制活动
各成员单位各司其责,按照“属地管理”原则,落实单位职责,社会公民积极参与病媒生物控制活动
查阅有关各成员单位的工作计划、工作总结等资料;查阅社区、居委会资料,了解居民参与控制情况
区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员
区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员
抽查街道、社区、单位相关资料,有责任分工、任务书
二、孳生地管理
各类孳生环境治理情况
(1)分别制定不同类型的孳生地相应的治理方案
针对不同类型的孳生地,分别制定相应的治理方案,有管理制度或环境整治方案
抽查相关部门治理方案和日常管理制度
(2)有日常管理措施
孳生地日常治理措施
查阅方案、执行情况和总结等资料
(3)处理及消杀记录
处理及消杀记录
结合现场查阅资料
附件4
丘北县创建省级病媒生物防制先进城区
病媒生物预防控制环境治理工作技术要求
环境治理是通过环境改造、环境处理、改善人类居住条件和习惯,以防止、减少病媒生物孳生繁殖,或减少人类与媒介的接触而避免其侵害,这是治本的措施。为提高丘北县病媒生物预防控制技术水平,根据《国家卫生城市标准》和《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求,结合本地实际,特制定本技术要求。
一、蝇类孳生地的环境治理措施
主要有基础卫生设施的修建,垃圾粪便的无害化处理、特殊行业废弃物的处理与利用,蝇类孳生物的清除等。根据蝇类防治标准,简言之就是“室外(外环境)控制蝇蛆的孳生,室内杀灭成蝇。”
1、城市生活区垃圾
(1)居民区垃圾:封堵垃圾通道;居民楼实行垃圾袋装化;外置的垃圾桶(箱)必须加盖,放置垃圾桶的地面必须硬化,并要求周边地面保持清洁卫生。垃圾要做到日产日清,清理时要彻底,不能留有淤积物。
(2)垃圾转运站:在垃圾转运过程中,要密闭化运输,防止垃圾洒漏,每次要将运输车辆上的垃圾清除干净。垃圾转运站内要有完备的卫生设施和卫生管理制度,地面必须硬化,及时清除淤泥残渣,防止蝇类孳生。
2、粪便类
人粪和禽畜粪便是城镇蝇类的重要孳生物,妥善处置对控制蝇类总体密度有重要意义。
(1)城区内要取缔旱厕。水冲式公厕要及时清扫冲刷,安装防蝇设施(门帘、纱窗)。厕所周围地面≥1米处应硬化。力争达到二类公厕标准。
(2)禽畜粪便;在养花的容器或城市绿化带中禁止使用生肥,扣鸡蛋壳等;对苗圃中的沤肥、粪堆要加强管理,必要时采取杀灭蝇幼虫、蛹措施。
3、特殊行业
总体要求:结合各企业的具体情况,改善环境卫生设施,厂区内要有完善、密闭的排污系统。下水道要有带盖的沉淀池,定期清掏,保证畅通,杜绝蝇类孳生;垃圾和产生的各类孳生物不得随意露天存放,必须存放在有防蝇设备的密闭场所或容器中,做好厂区的地面硬化及完善防蝇设施;建立严格的灭蝇、防蝇的管理、检查、监督制度。
(1)食品加工行业:此类行业遍及城区,是招引蝇类及孳生蝇类的行业。搞好蝇类防制,对整个城区灭蝇工作至关重要。重点为:处理好垃圾(包括食品制作间的下脚料、操作间垃圾和生活垃圾)和注重防蝇设施的安装。设有加盖的垃圾桶和污物桶,垃圾必须及时清运消纳,做到日产日清。
(2)酿造业:这类行业蝇类孳生的主要场所有:发酵池和生产的下脚料即酒糟、酱渣、豆渣等。有效治理措施为,发酵:使整个生产过程处于密闭系统中;下脚料贮存密闭化,可应用塑料薄膜覆盖,使蝇不能接触下脚料,无法产卵孳生蝇类。对下脚料要及时清运。
(3)农贸市场:首先要对各经营的不同品种划行规市 。活禽、活鱼应集中加工保鲜出售或至少做到在农贸市场的一角统一宰杀,集中处理毛、鳞、内脏等下脚料。对地沟、阴井、下水道 要定期清掏、冲洗,防止污水外溢及蝇类孳生。各摊位货物堆放要规范,严禁堆放杂物,及时清理卫生,保持清洁。
(4)餐饮店:清除餐馆周围外环境的生活垃圾;餐馆内部的厨余垃圾和生活垃圾应做到密封容器收集,及时彻底清运。厨房下水道要保持通畅,定期清掏。操作间、案板下、室内的角落要随时打扫或清洗,清除杂物,保持清洁卫生。盛泔水的容器要加盖密闭,不要外溢。
二、蚊虫孳生地的环境治理措施
1、清除蚊虫孳生地
各种容器积水,是蚊虫主要的孳生场所,如罐头盒、瓶子、轮胎、各类无用的缸和罐等应清除和破坏。
(1)翻盆倒罐,将无用的容器翻转扣放,清除废弃器皿,如破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒等积存水容器,以防蚊虫产卵孳生。
(2)加强废旧轮胎的管理,减少旧轮胎在露天的堆放。如果使用废旧轮胎,可以在轮胎上打孔防止积雨水,就特别注意卡丁车赛场、汽车修理厂、废品回收站、儿童游乐园等地的废旧轮胎的处理。
(3)在建筑工地应及时清除形成的凹槽积水。
(4)有竹林的地区,应清除竹子砍伐后留下的竹桩,防止竹筒积水孳生蚊虫。
2、用泥土、石头等物堵塞或填充水坑、洼地、废弃水塘和沟渠,防止积水孳生蚊虫。
3、对室内存水容器的花瓶,水箱,渍菜坛等要勤换水,勤检查,不给室内蚊虫孳生提供条件。
三、蟑螂孳生地的环境治理措施
1、加强宣传,使民众了解蟑螂的危害,了解卫生状况与蟑螂侵害程度的密切相关,与化学防制效果密切相关,与防制效果的持久密切相关。
2、减少蟑螂取食的源头,对过夜的食品应存放到冰箱内或密闭保存收好动物的饮料,对散落和残存的食物、用过的餐具、厨余、泔脚要及时清理。清除灶台上、桌面上、地面上和柜橱里的污物,不留食物残屑。拧紧厨房、卫生间、洗涤间等处的沙龙头,不滴水,周边无水迹,断绝蟑螂食物和水源。
3、保持室内环境清洁,及时处理垃圾、杂物、清扫卫生死角,清除蟑迹。
4、堵洞抹缝是环境防制中具有独特效果的方法,把墙上的裂缝、孔洞、破损的瓷砖墙面及时用水泥、石灰或硅胶堵嵌抹平;对柜橱桌台、不锈钢厨具内侧或背侧边角缝隙用石灰、硅胶填补,能有效减少蟑螂躲藏的场所,降低蟑螂的侵害。
5、对室内小水道口,尤其是水池下的地漏口、烹调间的水沟口等部位用不锈钢网罩罩住,防止蟑螂从小水道进入。
6、查找和搜捕蟑螂的卵鞘对杀灭蟑螂十分有效。结合定期开展单位室内卫生清扫工作,仔细查找橱、柜、桌抽屉等部位和更衣室、仓库、杂物间等场所的暗角,发现蟑螂卵鞘,不论空、实,均要剥除。
7、认真检查外部带入的物品,特别是整包装食品,设置纱门、纱窗,防止蟑螂由外爬入或随包裹物品带入室内。
四、鼠类防制的环境治理措施
1、控制鼠类的食物来源
鼠类的食物来源包括人的食物、宠物饮料、垃圾和粪便等特别是生活垃圾,量多、面广,管理难度大,应大力推广生活垃圾袋装化,做到生活垃圾不落地,贮运密闭化、处理无害化。
(1)粮食应贮存在有防鼠功能的容器内,用木制容器就有采取相应措施,如在木器的底、盖或角用铁皮包裹。
(2)副食品、剩饭菜要放入冰箱或鼠类不容易攀登或咬坏的橱柜。
(3)适时做好垃圾、废弃物的存放和处理工作,垃圾和厨余实行袋装化。日产日清。
(4)对禽畜饲料粮食防鼠同等重要,对吃剩的饲料应严加管理和妥善处理。
2、完善基础卫生设施,整洁室内外环境,清除鼠类隐藏的条件。
(1)开展健康教育,完善公共卫生基础设施。
(2)消除鼠类藏匿场所,使之无处隐藏。鼠类窜入室内,往往选择隐蔽、阴暗、杂乱之处做窝。清除鼠类藏匿地需要堵塞墙壁洞隙。拆除夹墙,整理好室内陈设,适当垫高橱柜、箱、桌等,使其离开地面有一定高度,离墙有一定距离。对于废旧器具、纸箱、衣物都应及时清理。
(3)定期清理建筑物周边的杂草,瓦砾和杂物,消除鼠类藏匿场所。
(4)居民区应对住宅楼内公共部位(楼梯通道、走廊、公用厨房和厕所)等处杂物彻底清理,不留死角。
附件5
丘北县创建省级病媒生物防制先进城区
建立和完善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求
为巩固丘北县创建国家卫生城市病媒生物预防控制成果,根据《国家卫生城市》标准、《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求,结合实际,特制定本技术要求。
一、 防鼠设施建设要求
(一)城镇达标标准
1.防鼠设施:防鼠设施合格率大于或等于93%。
2.室内鼠密度控制:鼠迹阳性率小于或等于5%。
3.外环境鼠密度控制水平:路径指数小于或等于5。
(二)具体检查场所及达标要求
农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站等;
1.防鼠设施:房间数10间以下的单位防鼠设施完全合格,10间以上的单位防鼠设施不合格房间数不超过1间。
2.室内鼠密度控制:房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超过1间。
3.外环境鼠密度控制水平:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
(三)建立和完善防制设施具体措施
抓好防鼠设施安装维护,彻底清理环境,断绝鼠粮。凡鼠能进入室内的地方,如门、窗、地沟、下水道等不严密处要全部安装防鼠板、网等并堵塞鼠洞、墙缝。
(1)下水道和排水沟要完整无缺,及时修复破损的管道。通向外环境的管道要加防鼠网防止鼠类进入建筑物内,防鼠网缝隙小于10mm,厨房操作间下水道出水口有金属栅栏,缝隙小于10mm,地漏加盖。
(2)食品库房的门口有挡鼠板,高60cm;厨房操作间朝外环境开向的门应在门下部加装挡鼠板,高度60cm。
(3)地下室和一楼的窗户玻璃无破损,所有的通风孔要有金属网罩,网眼为6mm。
(4)门窗要合缝,缝隙小于6mm。木门和门框的底部包铁皮。
(5)雨水落管的上端要加铁皮球,下端要离地面30cm或直
接密封在下水道内,防止鼠类进人。
(6)所有管道和电缆进出建筑物的孔洞部要用水泥堵塞,没有堵死的孔洞,其缝隙不得超过6mm。
(7)用水泥抹平建筑物内所有的孔洞和缝隙,防止鼠类隐藏利用。
(8)屋基离地面的深度不得少于60cm。对不合要求的旧建筑,要在四周外围加10cm厚的L形水泥档鼠板。
(9)防鼠板高60厘米,金属铁板制作,以鼠钻不进为宜。
(10)对仓库(包括饭店储藏室)存放的物品要进行垫离(标准:离墙10厘米,离地20厘米),摆放整齐,室内地面、室外墙根处抹成水泥地面。
(四)工作重点
要切实抓好重点单位、重点部位的防鼠设施建设。木门包60厘米高的铁皮,门窗合缝,缝隙小于0.6厘米;下水道加网,网眼小于10毫米×10毫米;管好通风口,清理鼠尸,堵塞鼠洞。消除卫生死角,及时清理所有鼠粪及外环境中的鼠洞、鼠道等。
二、防蝇、灭蝇设施建设要求
(一)城镇达标标准
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地,室内外不得有蝇类孳生地。
2.室内成蝇密度控制水平:有蝇房间阳性率小于或等于9%,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室外蝇类孳生地密度控制水平:蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。
4.防蝇设施:防蝇设施合格率大于或等于90%。
(二)具体检查场所及达标要求
农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2.室内成蝇密度控制水平:房间数10间以下的单位有蝇房间数为0。11~30间的单位有蝇房间数不超过1间。31~60间的单位有蝇房间数不超过3间。61~100间的单位有蝇房间数不超过6间。阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室内外不得有蝇类孳生地,防蝇设施全部合格。
(三)建立和完善防灭设施具体措施
1、重点单位要完善防蝇设施建设,如纱窗、纱门、风帘等,重点场所门要有防蝇帘或风幕机,窗有完好的窗纱。
2、熟食柜必须有纱有罩。冷荤间必须独立、封闭,符合食品卫生标准。
3、盛放垃圾、泔水的容器必须有盖且密闭,里边不得有蝇蛆孳生。
4、农贸市场出售直接入口的食品(如熟食、酱菜)等的摊位,必须要安装玻璃窗、纱窗或纱罩,且随开随盖,防止蝇类接触到食品,里边不得有蝇。
5、农贸市场各摊位必须有盛放废弃物的密闭容器,且无蝇蛆孳生。
6、集贸市场出售水产、家禽、肉类的必须有畅通的下水设施,且下水道内无蝇、蛆孳生。
(四)防蝇设施具体要求
1、纱窗、纱门、胶帘、珠帘
为防止蝇类与食物接触,厨房、农贸市场熟食摊点、食品加工车间等必须做好防蝇工作,入口的食物要放置在纱橱内或加盖纱罩,在出售熟食的窗口上增设推拉纱窗或防蝇罩来防止蝇类污染。车间、居室等应有纱窗、纱门,出入口要加胶帘,通向外部的排风扇要加纱网。以防蝇类侵入室内。通过试验:各类房屋安装合格的防蝇设施并使用得当,能阻挡入侵蝇类的70%以上。
(1)安装的防蝇设施必须符合防蝇的要求,如纱门、纱窗必须与其框架匹配、相互吻合,其缝隙不可过大;
(2)胶帘与门匹配:宽度必须大于门洞10cm以上,两片之间,需2~3cm的重叠,长度距地面以0.5cm为宜,不可过长或过短;
(3)安装后的防蝇设施要有专人负责管理,对破损或失效的防蝇设施及时更换或调整。
2、风幕或风道
通过机内的贯流风轮和风叶产生强大的气流,形成一面无形的门,可阻止室外的废气、蚊蝇、尘埃等有害物质进入室内。可安装在餐厅、饭店、宾馆、单位、食品加工企业及公共场所等出入口的上方。
要求:
(1)风帘出风口向外倾斜30度;
(2)有效风速应大于7.62米/秒;
(3)风幕机吹出的风幅必须大于门洞的宽度;
(4)该设施应安装在门框上,安装的底板必须牢固联结在墙上,防止由于松动引起意外情况。
3、水帘或水幕
有条件的特殊行业车间可用水帘,这种装置通常安装在生产、肉类加工或冷冻车间输送原料的入口处。在进门门框上方安装一排或多排水喷头,打开后,可形成一道水幕,可有效地将飞来的蝇类驱走,从而达到防蝇的目的。
(五)重点单位防蝇、灭蝇设施建设要求
1、集贸(农贸)市场
市场内所有常开的门窗要安装完整无损的纱窗、纱门、风帘;销售直接入口食品的摊位要有封闭,隔离的防蝇、防尘罩等设备,每个摊位设置有盖的垃圾污物桶,每天要清洗;销售活鲜并代客宰杀鲜鱼的摊位,要设有宰杀密闭容器盛鱼磷及内脏,须有上、下水设施;重点部位的从业人员须配有蝇拍,中小餐饮店必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度。
2、宾馆、饭店、中小餐饮店
有条件的单位大厅出入口处安装风帘;风帘出风口向外倾斜30度,风速控制在7.62米/秒以上(或安装纱门、纱帘);厨房、餐厅必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度,配备蝇拍。冷荤间有封闭隔离设施、菜墩要每日刷洗防止蝇产卵孳生,配备蝇拍。粗加工场所安放带盖垃圾污物桶。后厨室外放置捕蝇笼。垃圾污物袋装,入桶加盖,日产日清,桶内干净清洁卫生,及时清除废旧积水容器。
3、商场、副食、超市
通向室内的门要有风帘和门帘,窗户要有纱窗;销售直接入口食品的场所和摊位要有封闭隔离罩,达到防蝇防尘效果,安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度,配备带盖垃圾桶,垃圾废弃物要日产日清,保持桶内清洁卫生。
4、机关、企事业单位、居民小区(住户)
配备防蝇蚊纱窗门帘,清除室内卫生死角,设置密闭的生活垃圾桶,日产日清,重点搞好厕所,厨房处的卫生,清除卫生死角,消灭蝇类及蟑螂孳生场所,使室内蝇、蚊、蟑螂密度达标。
其他行业单位(机关、学校、幼儿园),窗口单位(火车站、客运站),商场(超市)均可参照上述方法落实防灭设施。
(六)灭蝇灯安装和使用的技术要求
1、灭蝇灯分类
灭蝇灯按捕杀的功能分为电击式和粘捕式,其原理都是利用光线引诱虫蝇,诱使虫蝇靠近灭蝇灯灯管,使昆虫接触灭蝇灯附近的高压电栅栏或粘蝇板,将其电死或粘住,达到杀灭虫蝇的目的。
(1)电击式灭蝇灯特点
因电击过程中,将虫尸击飞,四处散落,可能造成进一步污染。
(2)粘捕式灭蝇灯特点
通过内置的粘板捕虫,不会造成二次污染,并且有利于监测虫害种类和数量、趋势。
2、灭蝇灯安装技术要求
安装说明:
(1)避免光源竞争:灭蝇灯应当安装于光源竟争最小的位置。
①严禁安装在强光、阳光直照位置。
②严禁正对入口及门、窗户的位置。
③严禁安装在多尘、高温、严寒或气流过强的位置(如空调、冷凝管道下方)。
④严禁安装在被存货、装饰物遮挡光线的位置。
(2)切断入侵通道:灭蝇灯应安装于关键入口位置以“拦截”飞虫
①安装在门户附近、在餐饮业飞虫常大量聚集于后厨后门等距离杂垃圾更近的区域。
②安装在飞虫的必经之处(如出入通道、出货平台、门窗等区域)。
③安装在内部滋生源区域(如洗手台、清冼间)生产线及仓库。
(3)选择正确的安装高度
①安装位置应该离地面1.8-2M 离天花板顶部0.6-1.2M 则捕虫效果更佳。
②工业场所安装悬挂式灭蝇灯,可安装于距离地面2.5M以上的位置、以避免影响人力货物等进出。
③食品生产区域:不可直接安装在食品加工、烹饪、包装、摆放设备或器皿上方,且保持水平距离1.5米或以上。
(4)保护裸露食物
①在食品加工区域,灭蝇灯应该安装在食品加工区附近(将飞虫引离保护区域)但请勿安装于食品或食品接触表面正上方。
(5)确保维护安全便捷
①不宜安装在来往人员与货品易碰撞损坏的位置。
②不宜安装在设备上方、不便维护及危险的位置。
管理规范 :
(1)配备24小时不间断电源插座、确保24小时处于工作状态,以确保捕虫的效果及持续监控。
(2)粘虫纸应至少保持1至4周清理,更换一次。
(3)灯管每月清理一次,每年更换一次、最好是夏季来临前进行更换。
(4)使用场地保持相对密封的环境、窗户及门安装纱窗纱门,并安装自动闭门器。
(5)出入口及通道口安装风速达到11m/s或者以上的风幕机。
(6)玻璃上应该粘贴防虫贴膜、以减弱夜间室内光线于于外界的影响。
(7)不得在灭蝇灯内投放杂物、最好对于每台灯编号,配置记录卡。
附件6
丘北县病媒生物防制先进城区备查点明细表
序号
检查单位
(城市规模按≤50万人标准)
备 注
需上报检查点数量
检查点
检查点联系方式
监管单位联系方式
联络员
联系电话
联络员
联系电话
1
机关企业单位
60
有食堂
单位10家
2
中小餐饮
100
中小餐饮点请集中安排在两条餐饮街备查。
3
商场超市
20
4
宾馆饭店
20
带厨房至少10家
5
农贸市场
6
6
医院
6
7
建拆工地
16
8
汽车站
3
9
学校
12
10
居(家)委会
20
11
城中村、城乡结合部
6
12
公共绿地、公园或道路两侧
8
13
公厕
3
14
垃圾中转站
3
15
室外垃圾容器
100
报道路名称
16
大中型水体/个
10
17
疾病预防控制中心
1
18