财务规则论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财务规则论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：盈余管理，盈余动机，信息有效

 

一、引言

20世纪90年代以来，我国的上市公司会计虚假信息问题连续暴露出来，一些上市公司因为虚假报告或者会计信息造假遭到证监会的处罚和停牌。这可能只是会计造假的冰山一角，但是足以说明盈余管理的普遍性。而我国的会计报告使用者的专业素质、识别能力往往不够，通过盈余信息判断公司经营状况和前景成为影响中小股东决策的一个重要因素。因此正确地把握盈余管理的概念，对上市公司盈余管理行为进行研究，不仅能使投资者更深刻地理解其披露的盈余信息的内涵，做出正确的投资决策，有效地维护自己的合法权益；同时丰富了我国上市公司盈余管理的基本理论，完善了公司治理结构，对解决绩效评估与报酬计划、证券市场监管等一系列理论与实务问题提供了重要的依据。笔者正是基于此选择这一命题，希望通过本文对上市公司盈余管理的相关问题进行的探讨，能对治理上市公司盈余管理行为、解决我国会计信息失真问题有所益处。

二、文献回顾

(一)盈余管理动机方面

佟岩、王化成（2007）认为控股股东通常使用关联交易追求控制权收益（包括私有收益和共享收益）。研究发现，当控股股东持股在50%及以下时，更多的通过关联交易追求控制权私有收益，结果降低了盈余质量。而当控股股东持股超过50%时，结果恰好相反。

陆正飞、魏涛（2006）通过实证研究表明，配股公司在配股前存在盈余管理行为，无后续融资行为公司配股后业绩下滑且操纵性应计利润在配股后发生反转，这为配股前盈余管理机会主义提供了直接证据；有后续融资行为公司在配股后仍进行盈余管理以继续尽可能维持较高业绩。

孟焰、张秀梅（2006）选取了2001-2004年147家因关联交易获得非标准审计意见的上市公司作为样本，建立模型实证上市公司关联交易盈余管理与关联方利益转移的关系。发现关联交易盈余管理的主要目的和结果是关联方从上市公司转移利益；股权集中度与关联方利益转移的关系较为复杂；资产规模越大的关联方利益转移的程度越高。

赵春光（2006）研究了上市公司的资产减值与盈余管理之间的关系，发现减值前亏损的公司存在以转回和计提资产减值进行盈余管理的行为，一方面是为了避免亏顿，另一方面是为了进行“大洗澡”。

杨旭东、莫小鹏（2006）研究了新配股政策出台后上市公司的盈余管理现象。他们认为，第一，配股政策对盈余管理具有一定的导向作用。第二，不管配股政策如何变化，上市公司始终存在着通过盈余管理来避免亏损的动机。论文参考。

代冰彬、陆正飞、张然（2007）研究了我国上市公司资产减值的计提动机。很多研究已发现减值准备的两种计提动机：经济因素和盈余管理因素，但本文发现，稳健性因素也能影响资产减值准备的计提。

张昕（2008）对中国A股上市公司是否在第四季度进行盈余管理以避免当年亏损或下一年亏损进行了实证研究，发现上市公司的确会在第四季度进行盈余管理来实现当年扭亏为盈或调低利润，为下一年度扭亏做好准备。因此审计师与投资者对上市公司第四季度的财务数据应该高度关注，并提高对会计信息质量的鉴别能力。

(二)新会计准则下的盈余管理

叶建芳、周兰、李丹蒙等（2009）对新会计准则下上市公司金融资产的分类进行了实证研究。实证研究发现，当上市公司持有的金融资产比例较高时，管理层会将较大比例的金融资产确认为可供出售金融资产；但为了避免利润的下滑，管理层往往违背最初的持有意图，将可供出售的金融资产在短期内进行处置。因此，在初始划分时，公司倾向于将金融资产划分为可供出售金融资产以获得更多的选择空间，为盈余管理和收益平滑提供“蓄水池”。

于李胜（2007）通过研究发现，新准则中禁止长期资产减值准备转回的做法有利于提高会计信息的相关性和稳健性，并且由于财政部在准则衔接期政策实施得当，抑制了上市公司在新准则实施前突击转回已计提的长期资产减值准备的动机，从而未出现上市公司“赶集”转回长期资产减值准备的现象。

吴战篪、罗绍德、王伟（2009）检验了2007年新会计准则下上市公司证券投资收益的价值相关性与盈余管理现象，建议交易性金融资产和可供出售金融资产的公允价值变动均确认为损益，并对其进行及时、透明的表外信息披露。

(三)盈余管理本质探究

宁亚平（2005）研究了盈余管理本质，他认为“盈余管理”一直受到证券监管部门和学术界的广泛批判的原因主要有三个：第一，盈余管理活动是欺诈性行为，它使得财务报表反映管理层期望的盈余水平而非企业真实业绩表现，从而损害财务报表的可信度；第二，由于盈余管理旨在欺骗误导财务报表使用者，它又是一种不道德的行动；第三，盈余管理具有使财富在利益相关方重新分配的作用或效果。论文参考。

吴联生（2005）认为，会计规则的制定与执行是两个相互影响的环节，会计域秩序是会计信息质量的基本评价标准。盈余管理研究的目的之一是为会计规则的制定提供依据，它除了关注会计规则的执行行为以外，还应将会计规则的制定作为一个重要的变量，即研究在采用不同原则、方式和程序所制定而成的会计规则下的不同盈余管理行为。

周铁、罗燕雯、荆娴（2006）通过分析两种广泛采用的应计利润计量方法发现，在我国现行会计制度下，这些方法产生的计量结果与因权责发生制而产生的应计利润不存在完全的相关性。他们探讨了由此而产生的计量偏差及对判断盈余管理行为的影响。

三、简要评述

以上《会计研究》论文文献主要是从盈余管理动机、盈余管理本质、新旧会计准则衔接下会计政策选择等对盈余管理进行了系统的阐述。纵观上述文献，可以得出盈余管理作为公司的一种财务管理手段越来越受到理论界的重视。但是，主要是对于盈余管理动机的阐述以及就某一会计政策的选择对盈余质量影响的研究，并没有深入探讨出避免企业进行过度盈余管理的政策建议，以此提高信息质量，树立投资者信心。论文参考。为此，笔者认为在以后研究盈余管理时，应注重对盈余质量的研究，探讨出更多更好提高盈余质量的建议和政策，寻求出满足市场和利益相关者需求的盈余管理衡量标准，避免企业将盈余管理转变成调控利润的手段，以此推动我国证券市场的健康发展。

主要参考文献

[1]代冰彬、陆正飞、张然.资产减值:稳健性还是盈余管理.会计研究2007(12)

[2]高雷、张杰.公司治理、机构投资者与盈余管理.会计研究.2008（9）

[3]宁亚平.盈余管理本质探析.会计研究.2005(6)

[4]陆正飞、魏涛.配股后业绩下降:盈余管理后果与真实业绩滑坡.会计研究.2006(8)

[5]孟焰、张秀梅.上市公司关联方交易盈余管理与关联方利益转移关系研究.会计研究.2006(4)

[6]佟岩、王化成.关联交易、控制权收益与盈余质量.会计研究.2007(4)

[7]吴战篪、罗绍德、王伟.证券投资收益的价值相关性与盈余管理研究.会计研究.2009(6)

[8]杨旭东、莫小鹏.新配股政策出台后上市公司盈余管理现象的实证研究.会计研究.2006(8)

篇(2)

关键词：会计电算化，税务稽查，挑战，对策

 

会计电算化就是运用计算机技术和专门的会计核算软件来替代传统的手工建账、记账、报账以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测和决策的全过程。论文格式，对策。会计电算化的产生不仅是会计数据处理手段的变革，而且对会计理论和实务也产生了深远影响，给税务稽查带来新的挑战。

一、会计核算软件与手工会计核算的区别

会计核算软件与手工会计核算除会计核算工具、会计信息载体等不同外，还存在下列差异。

（一）记账规则不完全相同

手工会计核算采用平行登记法分别登记明细账和总账，以便检验登账的正确性。会计核算软件登账（记账或过帐）操作由软件完成，登账的正确性是由软件的正确性来保证的，只要记账凭证数据录入正确，就能保证账实相符。

（二）财务处理流程类型存在差别

由于企业规模和会计业务的繁简程度不同，在手工会计核算中，以登记总账的方式不同来划分出不同的账务处理程序，一般会计部门会选定其中的一种来规范本企业的财务处理程序。会计核算软件处理会计数据是由计算机完成的，计算机由于处理速度快，存储容量大，一般不会因会计数据量大而影响记账，因此不用区分登记总账的方式，也就无所谓区分账务处理流程类型。

（三）内部控制方式不同

手工会计核算主要靠会计人员在工作中遵守各项规章制度，按照工作流程，加强不同岗位间的稽核工作来达到内部控制的目的。例如，手工会计采用账账核对、账证核对、账表核对的方法来保证会计数据的正确性。由于会计核算软件利用了计算机处理数据的特点，在数据处理方法上与手工不同，造成了原手工会计下的部分控制方法部分地被融入到会计核算软件中，例如，只有审核过的记账凭证才能登账等规则和控制，都被编制在软件中，因此以会计核算软件运用为主的会计工作中的内部控制部分地被会计核算软件所取代，在这种情况下的内部控制特点主要表现为软件控制和人工控制相结合，内部控制向综合控制发展。

二、会计电算化对税务稽查的挑战

（一）用会计核算软件易做假账，隐蔽性强

传统手工核算如果要做假账，从记账凭证开始，相应的明细账、总账、报表都必须手工记录，环节多，工作量大、痕迹明显、证据直观，因而易于发现。而计算机核算如果要做假账则由于是计算机的记账、算账、登账，其过程是计算机内的逻辑运算过程，环节少、工作量小、痕迹不明显、证据不直观，所以隐蔽性极强，查处难度大。论文格式，对策。常见的做假手段有以下几种：

1、利用会计核算软件中预先设置的“后门”做假。有的会计核算软件设置有打包程序，当记账凭证营业收入科目金额超过设置金额时，计算机在登帐时自动会将多余营业收入打包转走，不记收入账簿。

2、在数据录入时做假。在计算机中制作记账凭证时，更改数据或会计科目编码或记账方向，由计算机自动产生一套的假凭证、账簿、报表，打印出来的假账、假报表无修改痕迹，且计算机是根据输入的假信息自动试算平衡，会计逻辑关系也没有破绽。这种在输入记账凭证时做假的手法，稽查人员很难全面的进行核查比对，只能采取抽查办法，抽查就难免有漏网之鱼，难于兼顾全面。

3、利用部分可修改程序做假。由于各种财务软件的编制程序是按系统层次结构组织而成，在一定程度上可以进行更改或添加的。以工业财务会计核算软件为例，会计信息系统一般包括7个子系统模块：财务处理子系统、工资核算子系统、材料核算子系统、固定资产核算子系统、产品成本核算子系统、产成品销售子系统、会计报表子系统。论文格式，对策。各模块之间是相对独立的，可进行修改。模块与模块之间是通过定义文件连接产生报表，而定义文件的取数也是可以通过人工修改的。计算机中各种执行文件很多，要在众多的文件当中寻找做假程序文件或查处不合法定义文件不是件容易的事。

4、修改数据库做假。在制作记账凭证时输入正确数据，在计算机中生成一套正确的账、表后，又重新进入账、表数据库，手工在数据库修改相关账、表数据，然后再打印出来。这样产生的假账隐蔽性更大，因为记账凭证的信息与原始单据是一致的，会计逻辑关系也是正确的，人仍不易想到凭证与账、表的数据不一致。

（二）会计核算软件版本繁多，稽查人员难掌握、难鉴别

当前，市场上的会计软件既有各部门、各系统自行开发研制的具有特性的软件，又有商品化软件，无论是规模、研发人员水平，还是设计语言，设计标准都不尽相同，软件系统林立，版本繁多。税务稽查人员要全面熟悉并掌握这些软件十分困难。另一方面由于税务稽查队伍的信息化技术掌握程度相对滞后，很难对各种财务会计核算软件的编制程序、应用程序是否合法合规做出鉴别。

（三）法规制度不健全，监管不到位

1、认证监督机制滞后，财政部从1994年始至今，相继颁布了《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》等规章，由于刚性不强，可操作性差，缺乏检查和处罚措施，在现实中对会计核算软件的研制、销售、安装、使用等方面的管理，实际上是处于一种放任和无序状态。

2、税务部门对此项管理工作不到位。《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条规定了从事生产、经营的纳税人的会计核算软件，应当报送税务机关备案，第六十条又规定了纳税人对此应承担的法律责任。但由于税务管理人员在思想上对这项管理工作重视不够和税务部门缺乏既懂计算机技术又懂会计核算的复合型人才，管理工作执行情况很不理想。

3、软件开发公司出于自身知识产权保密性的考虑，不希望使用单位报送，而使用单位出于自身利益的考虑也不愿报送。且大多数财务软件开发商都使用了加密装置，如果开发商或使用单位不提供加密狗，税务部门无法对其应用程序的合法性进行审核。

三、应对会计电算化的税务稽查对策

会计电算化乃大势所趋。税务稽查只能正视这一现实，积极研究应对措施。

（一）建立管理机制，加强对会计核算软件的管理

1、建立会计核算软件市场准入机制。以法规形式进一步要求所有商品化会计核算软件在进入市场前，都必须经国家指定部门的鉴定认可后方可生产销售，自行研制或委托开发的会计核算软件必须经国家指定部门评审后方可使用。论文格式，对策。

2、税务机关应建立企业生产经营会计核算模拟数据模型，对纳税人报送的会计核算软件利用模拟数据对其合法、合规及准确性进行审查和分析。对经审查不符合国家财务会计核算要求的软件，应责令纳税人停止使用。论文格式，对策。

3、税务机关应加强对纳税人会计核算软件报送工作的管理，建立相应的管理制度，严格处罚措施，督促纳税人按期报送会计核算软件和软件使用说明书，对各种会计核算软件实行档案化管理。论文格式，对策。

（二）对电算化税务稽查在法律上予以规范

应在立法上明确，税务机关有权对实行会计电算化的纳税人开展电算化手段的税务稽查。

税务机关应制订电算化税务稽查规程，规范电算化稽查的对象、方式、过程及税务人员对企业的电子资料的保密责任等。

（三）编制会计电算化稽查软件

在目前条件下，可在现场实施稽查之前，组织稽查人员分析研究企业上报备案的会计核算软件，借助企业本身的财务软件进行电算化稽查，同时积极摸索编写税务机关自己的电算化稽查软件，在实践中试用和完善。

（四）提高税务稽查人员素质

目前，不少税务稽查人员缺乏必要的计算机知识，单靠现有的稽查人员还难以实施会计电算化稽查。因此，建议采用由税务稽查人员和计算机专业人员相结合，组成电算化小组的形式开展税务稽查。税务稽查人员必须加强计算机知识的学习培训，只有这样，税务稽查才能跟上信息化时代的步伐。

[参考文献]

[1]陆国斌、王忠孝.新编会计电算化[M]大连.大连理工大学出版社.2008

[2]中国会计学会编写组、初级会计电算化[M]北京.经济科学出版社.2009

[3]韦艳兰、地方税务稽查实务[M]南宁.广西民族出版社.2000

[4]中国注册会计师协会、税法[M]北京.经济科学出版社.2010

篇(3)

一、会议通知的基本作用

会议通知是把参加会议的有关事项告知与会者的会议文书。

会议通知具有如下几个方面的作用：一是可以传递有关会议的性质、内容、方式、时间、地点等基本的会议信息，以便与会者提前做好充分准备，按时赴会。二是可以借助于它来收集与会者提出的议题、对会议议程的意见、提交的论文或报告以及其他需要在会议上进行交流的文件，以便进一步完善议题与议程，审定或筛选论文、报告和其他交流性文件。三是有关人员可以用它来向会议组织者反馈与会者的有关信息，如姓名、职务、职称与人数等，为会议的接待服务工作做好准备。四是可用它来履行相关义务。在一些法定的会议中，正式成员具有出席会议的法定权利，向他们发出会议通知，是会务工作机构的法定义务，同时也是对与会者的尊重。

二、会议通知的规范格式

会议通知的告知项目必须齐全、明确、具体。会议通知的一般结构包括标题和正文两个部分。会议性质、规模、重要性不同，会议通知的写法也不同。

（一）小型会议会议通知的格式

小型会议会期不长，告知事项简单，会议通知的写法也相对简单一些，一般结构是：

1.标题：一般写“会议通知”，或“关于召开×××会议的通知”，不宜只写“通知”，甚至不写标题。

2.正文：写明会议的时间、地点、内容、出席（列席）人及与会的有关要求等。

（二）大型会议会议通知的格式

大型会议或重要会议会期较长，内容丰富，告知事项比较多，会议通知的写法就相对复杂一些，一般结构是：

1.标题：通常的写法是“×××会议通知”或“关于召开×××会议的通知”。

2.正文：通常包括开会的缘由、赴会应知事项和要求等。开会的缘由要写明会议的原因、目的、任务；赴会应知事项要写明会议的内容、议题、时间、地点、出席人员、报到时间、报到地点及方式、应带材料、注意事项等，有些会议通知中还要说明代表资格、名额分配等事项。

3.说明：写明有关的联系方式、电话、联系人等。对外地与会者，通知中要说明接待办法。

三、常见会议通知的写法

（一）政府会议通知

××市人民政府办公厅关于召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议的通知

（会议通知[20****]9号）

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

市政府决定召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议，现将有关事宜通知如下：

一、会议时间和地点

20****年3月10日（星期五）上午8：30在市党政大楼会议厅报到，9：00准时开会，会期半天。

二、会议内容

传达全国、全区审计工作会议精神，总结全市20****年审计工作，部署20****年全市审计工作，表彰先进。

三、参加会议人员

各区政府分管审计工作的副区长，各区财政局长、审计局长（由各区政府通知）；市政府各有关部门分管财务领导、财务科长及有关内审机构负责人；市属有关企事业单位负责人、财务科长及内审机构负责人；驻市有关单位负责人及内审机构负责人（参会名单附后）。

四、其他事项

1.参加会议人员必须按要求准时参加会议，无特殊原因不得请假，确需请假须向市政府办公厅提出申请。

2.邀请市人大、政协各一位领导出席会议。

3.新闻单位到会采访，由政府新闻办公室负责安排。

附件：参加会议名单（略）

二六年三月七日

（二）学术年会会议通知

××省高等学校计算机教育研究会20****年学术年会会议通知

根据20****年××省高等学校计算机教育研究会第一次常务理事会会议决定，××省高校计算机教育研究会20****年学术年会定于7月15日到7月17日在××大学软件技术学院召开，请各高校、各会员单位选派有关教学管理人员和教学一线的教师参加，现将会议有关事项通知如下：

一、会议主题

创新与计算机教育。

二、研讨的主要内容

1.计算机科学与技术及相关专业课程体系、教学模式改革研究。

2.计算机公修课程教学研究、计算机实践教学研究。

3.研究会理事会换届（本届推荐理事请务必参加）。

4.研究会成立十周年纪念活动。

5.其他。

三、征文要求

论文应具有新思想和新观点，并未在其他会议或国内外公开刊物上发表过。论文包括题目、作者姓名、作者单位、摘要、关键词、正文和参考文献。论文一律用A4纸打印，并复印60份，提交大会。凡符合大会会议主题的研究论文可在会上进行交流（参加会议报到时交会务组），文章作者可以申请由研究会组织的论文评奖。本次年会将评选优秀论文，向《计算机教育》杂志推荐发表。需要在大会发言的与会人员，请提前告知会务组。

四、会议费用

1.每人会务费、资料费××元，交通、食宿费用自理。

2.各团体会员单位交20****年团体会员费××元。全国高等院校计算机基础教育研究会的会员单位交20****年全国研究会会员单位费××元。

3.参加论文评奖的文章，每篇文章交评审费××元。

4.非会员单位交费××元，安排10分钟左右的大会发言；大会设有展台，每个展台费用××元。

五、报到注意事项及报到地点

××市××北街与××路交叉口御花园××宾馆（原××工业大学南门向南50米路西）。乘车路线：乘6、28、1****路公交车到文化路工学院站下，沿红砖路到工学院南门。报到时间：20****年7月15日下午6点以前。

联系人：×××

联系电话：0××638888××（办）、0××686863××（小）、139385619××

电子信箱：lxx@

××省高等学校计算机教育研究会

××大学软件技术学院

20****年6月15日

（三）年度股东大会会议通知

×××水泥股份有限公司20****年年度股东大会会议通知

（20********25）

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

经公司第三届董事会第十次会议决定召开公司20****年年度股东大会，现就股东大会的有关事项通知如下：

一、召开会议基本情况

1.召开时间：20****年5月25日上午8：30时。

2.召开地点：××省××县×××宾馆五楼会议室。

3.召集人：公司董事会。

4.召开方式：现场投票。

5.出席对象：（1）凡是20****年5月16日下午收市时××证券登记有限公司登记在册的本公司全体股东均有权出席股东大会，并可以委托人出席会议和参加表决，该股东人不必是公司的股东。（2）本公司董事、监事、高级管理人员。（3）公司法律顾问。

二、会议审议事项

1.提案名称：（1）审议《公司20****年度董事会工作报告》；（2）审议《公司20****年度监事会工作报告》；（3）审议《公司20****年度财务决算报告》；（4）审议《公司20****年年度利润分配预案》；（5）审议《公司续聘会计师事务所议案》；（6）审议《修改〈公司章程〉部分条款的议案》；（7）审议《修改〈公司股东大会议事规则〉部分条款的议案》；（8）审议《修改〈公司董事会议事规则〉部分条款的议案》；（9）审议《修改〈公司监事会议事规则〉部分条款的议案》；（10）审议《预计公司20****年全年日常关联交易议案》；（11）审议《×××水泥股份有限公司对外投资议案》；（12）审议《关于公司与×××水泥有限责任公司签订供货服务关联交易合同的议案》；（13）审议《关于公司与×××机电工程有限公司租赁经营合同的议案》；（14）审议《关于公司与××建筑安装有限公司租赁经营合同的议案》；（15）审议《关于为×××水泥有限责任公司提供银行贷款资产抵押的议案》。

2.听取公司独立董事20****年度述职报告。

3.披露情况：以上提案的具体内容见20****年1月5日、20****年1月24日、20****年3月21日、20****年4月25日刊登在《××证券报》和《××时报》的20****02号公告、20********号公告、20****08号公告、20****10号公告。

4.特别强调事项：《修改〈公司章程〉部分条款的议案》需特别决议审议通过。

三、现场股东大会会议登记方法

1.登记方式：（1）法人股东凭营业执照复印件、法人授权委托书、出席人身份证、股东账户卡到本公司证券部办理登记手续；（2）社会公众股东应持本人身份证，股东账户卡及证券商出具的有效股权证明办理登记手续；（3）受托人持本人身份证、授权委托书、委托人身份证、股东账户卡及证券商出具的有效股权证明办理登记手续；（4）异地股东可以用传真或信函方式进行登记。

2.登记时间：20****年5月18日—20****年5月22日（8：30—17：00）。

3.登记地点：×××水泥股份有限公司证券部。

四、其他事项

1.本次会议会期半天，出席会议者食宿、交通费自理。

2.会议联系方式。

通信地址：××市高新开发区京东北大道××科技园×××水泥股份有限公司证券部

邮编：3300××

联系电话：0××81610××

传真电话：0××81610××

联系人：××××××

五、授权委托书

兹委托先生（女士）代表本人（单位）出席×××水泥股份有限公司20****年度股东大会。

委托人股东账户号：

委托人身份证号码：

委托人持股数：

委托权限：

委托人（签名）：

受托人身份证号码：

受托人（签名）：

受托日期：

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[关键词]会计学教学 教学方法 设计

[作者简介]张春颖（1971- ），女，吉林永吉人，长春大学管理学院副院长，教授，硕士，研究方向为会计与财务管理理论与实务；张兴东（1964- ），男，吉林榆树人，长春大学管理学院，副教授，研究方向为会计理论与实务。（吉林 长春 130022）

[基金项目]本文系2012年吉林省教育厅重点研究项目“高等学校加强大学生创业素质培养的途径和方法的研究与实践”的研究成果。（项目编号：SJZD12-01）

[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）02-0151-02

随着经济发展，我国会计人才在推动营利单位与非营利单位财务规范化管理、提升主体核心竞争力、保障投资者与债权人等利益相关者、促进民间资本合理流动、维护市场经济秩序等方面都发挥着重要作用。随着会计人才作用的凸显，市场对高级会计专业人才的需求正在悄然增长。为了适应市场需求，会计学专业在部分高校的招生稳中有升。但我国会计高等教育还存在一些培养方向不明确、培养方法陈旧等共性的问题，大多数院校都有强烈的对会计专业培养方案进行改革、教学方法进行创新等需求。本文在培养高级会计专门人才的目标下，对会计学专业教学方法设计与实施进行探讨。

一、教学方法与培养目标

教学方法的设计应符合培养目标的要求，这就要求会计学专业应首先明确培养目标。从会计职业来看，会计已从传统的记账、算账、报账等反映职能为主拓展到管理会计领域的趋势。学生不仅要精通会计业务处理知识，还应了解资本市场运作、相关经济法律法规、财务预算与决策、资金管理等相关知识，解决较为复杂的经济业务问题。而目前与我国经济社会发展需求相适应的高层次复合型会计人才严重缺乏。财政部出台的《会计行业中长期人才发展规划（2010―2020年）》（财会[2010]19号）中明确提出要加大高级会计专业人才的建设力度，积极推进会计专业人才后备培养计划，推广以高校专业培养为主体，以企业事业单位、政府部门实践为补充的会计专业人才培养模式。这个目标要求会计高等教育采取超常规教学方法和手段，积极进行教学改革与创新。

二、传统会计学专业教学方法面临的挑战

目前以教师“教”为主的教学方法在高校教学中还占有相当比例，这是一种传统的、常规的理论教学方法，但这种单向理论知识流动属于重“教”、轻“育”的教育思想，已经不能适应信息快速发展的世界，在会计学这种应用经济学方向的专业，传统以“教”为主的教学方法显得更不合时宜。调研发现，有些学生到了大学三年级还不明白会计学的规则。会计高等教育要在传统教学方法的基础上，设计更为灵活、并与实践有效结合的教学方法，既注重理论培养又注重实践能力培养，既注重专业教育又注重素质教育，使学生的潜在能力得以充分发挥，解决使学生将学到的知识转化为适应瞬息万变的环境、实现终生发展的问题。

三、会计学专业教学方法的设计与实施

1.强调“教”，更重视“育”，改变课堂教学模式。在传统的理论教学中，学生处于被动状态，主动参与教学的热情未被激发，部分学生上课只出于通过测试的考虑，知识掌握效果不明显，知识转化、学生的创造力培养在学校期间都没有完成。转换教师在教学中角色要求教师从完全“教”的角色中走出来，将会计理论教学“形象化”“简单化”，将会计和财务管理的概念、原则、程序、方法融入身边的事件、已经了解的理论中，并不断提出问题，引导学生思考、解决问题，使学生变被动学习为主动地学习，分组讨论、激辩、演讲贯穿于整个教学中，学生自我学习能力得以提高，重视“培育能力”，这是高等教育的目标。学生从学校学到的不再是一知半解的知识，而是自我学习能力、自我解决问题的能力，讨论、演讲等形式提高了学生的心理素质和逻辑思维能力，是自信养成教育很重要的手段，学生每天接受一些枯燥的学习和工作，实现一个小目标。专业基础扎实、有自信和耐力，这对会计学生非常重要，会计学是人们根据需要长期设计并不断完善的一个学科，枯燥、死板是人们对会计学及其工作的印象，资金流动是工作的核心，这不仅需要专业知识，自信、自控和有耐力的素质和能力，更需要长期的培育过程。

转换教育理想后，教师在课堂上讲的相对少了，但对教师的要求却更高了。能将会计学理论教学“形象化”，对于教师是非常困难的，对理论能深入浅出的“简单化”更难。在调研中发现，有部分教师在这方面进行了一定程序的探索和努力，将难以理解的会计理论知识与实际相联系，甚至结合发达国家的教材将教学计划的顺序进行调整，这些教师已经从机械、大量的讲授中脱离出来，积极设计教学了。改变后，教师不再是教学生每个科目的性质和内容、报表生成，而是通过对教学大纲中要求的知识点的深入分析研究，结合理论研究的前沿和实际，将要讲授的内容分成不同层次的问题，在课前布置下去，在课程中采取讲授与多方式教学相结合，有收有放，把握全局，与学生共同分析问题，解决问题，并在与学生进行广泛的讨论后做出总结，提出更合理或合乎法律规范的方法，以及实践工作中面临的问题，指出主流观点、观点差异。教师在教学实施中还要注意观察每个学生的反应，在适当的时候给予鼓励性评价，教师不经意的一句话或者一个微不足道的细节，可能影响一个学生的一生，这种影响力往往是隐性的，教师不仅教书还要育人。

2.引入实例，优化案例教学。案例教学法近年来已在各专业的高等教育中广泛应用，而实例教学比案例教学法更有优越性，实例更有时代感，与当前各种理财环境相吻合，无需背景陈述，并且可比对象具体化。

上市公司按照相关法律法规定期公告企业财务报告，这为实例教学提供了丰富的教学资料，无论是会计方法选择，还是财务报表分析，再或是价值评估等，都可以引用实例进行学习，并且可以同行业比较学习。教师引入实例教学时，要精心选择实例，所选实例应突出其典型性，体现会计学专业课程内容的特征，并且正反案例都应关注。国内还未见到出版这方面比较优秀的书籍，国外MBA案例教学方面的书较多，所选实例大都具有特点，如500强企业、诉讼案件涉及企业、迅速发展中的企业等。

实例一般要提前布置，时间的提前量取决于教学设计中预期达到的效果，如需要一项研究报告，这就需要学生有充足的时间研究该企业和相关企业的资料、参考文献和相关法律条文。实例教学的第二阶段是教师反馈，可以用评语方式评述，对个别具有代表性的问题可以引入课堂进行讨论和教师讲评。讨论可以采取就某一观点进行广泛自由的发言方式进行；也可以采取就相背观点进行分组讨论，然后代表发言的方式进行。讨论中教师一方面研究学生对问题的理解，另一方面阶段性干预讨论的方向。最后教师应做好实例讨论的总结。教师在总结中肯定学生所做出的努力，提出存在的不足，引入理论依据，指出实践中出现的新研究方面等，并提醒学生关注该企业的后期财务状况变化，以此验证自己预测结论存在的问题或完善的手段，这样可以有效地培养学生的信息获取和选择能力，不但能巩固本次实例教学成果，还引起再一次学习的可能。

3.借助网络平台，发展开放式教育。目前，我国高等教育在培养人才方面主要采用教师面授为主，以教师为中心，在成人教育中普遍推出了网络教学。本文认为全日制教学也应该建设网络平台，进行开放式教育，教师可以通过公共邮箱、网络讨论室等方式为学生进行答疑、开展讨论，形成网上多角度互动教学，这为有些在课堂中没有机会参与讨论的学生提供了发言的机会，教师或课程组成员时刻把握探讨式学习的节奏，适当引入新问题。同时借助网络平台可以加强会计学优秀课、精品课建设，向学生、社会开放，增进相互学习，为会计教育提供更多的途径。

4.丰富实践教学，模拟与实战并重。设置专业实践教学环节，如会计大作业、专业认识实习、财务管理模拟实习、审计模拟实习、创业实训、毕业实习、岗前培训及就业指导，以强化学生在会计学、财务管理等方面的实际动手能力和科研能力培养；支持学生参加课外实践活动，如参加“大学生创业大赛”“沙盘模拟大赛”“金融投资模拟大赛”等，选有指导经验的教师进行指导。上述实践教学大部分属于模拟教学。模拟教学可谓历史悠久，从手工模拟已发展到计算机模拟。目前，会计教学中普遍采用金蝶、用友等公司开发的教学模拟软件。调研发现，我国各高校会计学教育中对模拟教学方法还没有从深层加以重视，单纯地依靠一些模拟软件，认为多建一些规模大实验室就可以了，但软件是一个模板，只能提供一种模式、一种环境，某些软件的开发可能只重视某一方面，购置后还不能随时根据外在环境进行更新，并且教师也没有将教学需求融入其中。这种单一性和固定性，以及开发方一厢情愿的设计是无法完全适应目前的教育需求的。会计专业培养方案中应探索多形式的模拟教学，用不用计算机不重要，重要的是能不能培养学生创造性地解决问题的能力、表达能力和团队精神，如创业实训，在没办法建立校外实习基地的院校更应重视这类模拟教学。

专业认识实习和毕业实习属于实战环节，尤其是毕业实习，有些企业为学生提供长期实习机会，通过毕业实习巩固学生所学的会计与财务管理理论知识，增强学生的感性认识，有效提高动手能力，加快知识向能力的转化，为今后步入社会工作奠定坚实基础。

5.引导学生大量阅读文献，定期撰写学期、学年论文。论文培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，是提高学生科研能力的有效手段，在分析和解决问题过程中创新能力得以培养。高等学校普遍在实践环节设置毕业论文，但研究发现各学校对毕业论文尤其是学士论文的去留问题意见不一。本文认为，毕业论文不能达到预期效果是因为前期缺乏配套的实践环节，一方面是实习不到位，另一方面是没养成学生写研究文章的习惯或能力。论文不仅包括毕业论文，还可以是学期论文、学年论文，这样的学习环节的设置比学习成绩考核中分数的高低更能体现学生能力培养目标实现的状况。但没有大量的阅读是写不出论文的，只会让学生进行复制、粘贴、打印。打好坚实的理论基础是本科教学非常重要的工作，教师应有目的地选择推荐文献，限期完成，一组文献后要求学生写短文总结评述，几组锻炼后再让学生写论文。学期、学年论文在选题上应按照命题、有范围自选、完全自选题顺序进行，并且始终要求选题对理论拓展和对实践有指导意义。在论文写作指导过程中，要注重引导和培养学生如何观察问题，如何选取分析问题的角度，如何调研，如何将将社会经济环境影响因素纳入问题分析中，如何在构建模型时设置假设条件等。

[参考文献]

[1]张春颖，姬霖.在明确培养目标下的教学方法选择――财务管理专业教学方法的设计[J].长春大学学报，2009（4）.

[2]财务部.会计行业中长期人才发展规划（2010―2020）（财会[2010]19号）[Z].2010-09-21.

[3]张春颖，唱晓阳.论财务管理专业“应用型”培养模式的架构[J].长春大学学报，2007（8）.

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关键词：MVC模式，财务管理系统

1、MVC设计模式简介

MVC（Model-View-Controller）由Trygve Reenskaug提出，首先被应用在SmallTalk-80环境中，是许多交互式界面系统的构成基础。论文格式。MVC模式已经成为一个经典的软件体系结构，它采用了“分治”的思想，强制性地使应用程序的输入、处理和输出分开，将系统分成三个大的类：模型（Model）、视图（View）和控制器（Controller）。

1.1视图

视图是用户看到并与之交互的界面，把模型数据、逻辑关系及状态信息以特定形式展示给用户。它从模型获得显示信息，对于相同的信息可以有多个不同的显示形式或视图。MVC设计模式对于视图的处理仅限于视图上数据的采集和处理，以及用户的请求，而不包括在视图上的业务流程的处理。视图只是作为一种输出数据并允许用户操纵的方式。

1.2模型

模型是所有的商业逻辑代码片段的所在[1]。它表示数据和业务规则，封装了问题的核心数据、逻辑和功能的计算关系，管理应用程序域的行为和数据，拥有最多的处理任务。它独立于具体的界面表达和I/O操作，被模型返回的数据是中立的，就是说模型与数据格式无关，这样一个模型能为多个视图提供数据。

1.3控制器

控制器是处理用户与软件交互操作，使模型和视图协调工作，确保用户界面与模型间的对应联系的部件。它接受用户的输入，将输入反馈给模型，进而实现对模型的计算控制。同时，模型的更新与修改也将通过控制器来通知视图，从而保持各个视图与模型的一致性。

1.4MVC的处理过程

首先，控制器接受用户的请求，并决定应该调用哪个模型来进行处理。然后，模型用业务逻辑来处理用户的请求并返回数据。最后，控制器用相应的视图格式化模型返回的数据，并通过表示层呈现给用户。模型、视图、控制器三者之间的关系和各自主要功能（见图1）。

图1 MVC组件类型的关系和功能

2、个人财务管理系统的设计与实现

个人财务管理系统能够记录用户日常生活中收支项目的详细信息，并能够分析图表、进行财务规划、统一管理各种资产、进行数据搜索以及导出数据到Excel表格。个人财务管理系统的设计采用了MVC模式，所用的数据库是SQL Server 2000，在.NET平台上实现该系统，其中涉及到JQuery、AJAX、ADO.NET等技术。在Visual Studio 2008中，通过创建ASP.NET MVC WEB APLICATION，系统会自动生成一个MVC框架，该框架包括了Views、Controllers和Models，在这个基础上开始系统的实现。

2.1 数据库设计

个人财务管理系统数据库Accout包含三个数据表：

（1）用户表（Users）由用户号、用户名、真实姓名、密码、性别、职业组成。

（2）账目表（Accounts）由账目类型、用户、支出/收入、金额、项目名称、日期组成。论文格式。

（3）账目类型表（AccountsTypes）由账目类型号、账目类型名组成。

2.2 构建视图层

VisualStudio.NET在视图设计器的工具箱中提供了数据、Web窗体、组件、HTML等各种控件，同时还提供了用户控件。通过以上各种控件，可以像开发Windows界面一样以所见即所得的方式进行可视化设计。在ASP.NET开发环境中设计视图由aspx页面实现。

用户界面由以下几个主要的页面组成：

（1）首页显示相关信息：About.aspx、Index.aspx。

（2）注册与登录界面：Register.aspx、Logon.aspx、Error.aspx。

（3）登录后进入主界面：TitleContent.aspx 、mainContent.aspx。

（4）记账，编辑、删除账目信息的界面：AccountEdit.aspx、AccountDel.aspx、AccountUpdate.aspx等。

（5）查看账目信息的界面：AccountView.aspx等。

（6）用户修改密码界面：ChangePassword.aspx。

2.3 模型层的设计与实现

（1）数据库连接模型：使用ADO.NET技术定义与数据库连接的方法、关闭数据库方法。

（2）业务类型模型：

①本系统中的IdbADO.cs和DbADO.cs业务模型分别为抽象出数据库的公共操作：查询、添加、删除、修改的接口以及实现接口的类。以后的所有操作只要实现接口或者继承类就可以了。

②接口ICriteria.cs抽象出复杂查询条件、类Order.cs、Criteria.cs实现复杂查询条件。

③接口IUserService、IAccountService、IAccountTypeService抽象出模型层向控制层（Controller）提供的服务，并由类UserService、AccountService、AccountTypeService实现这三个接口。

（3）实体层模型：为每个数据表创建一个实体层，一个数据字段作为一个属性，每个属性都有自己的get和set方法。在这个系统中有User.cs、Account.cs、AccountType.cs、EntityFactory.cs四个实体层模型，其中EntityFactory.cs类用来产生实体。

2.4 构建控制器

ASP.NET中的代码分离机制使View中的代码与Model及Controller中的代码能够很容易分离。每个aspx文件对应了一个后端代码文件，通过该后端代码来实现Controller的功能。论文格式。

本系统中的控制器有：AccountController、HomeController、testController、UserController等等。这些控制器根据用户的请求来判断调用哪个action，使用哪个模型和视图来完成相应的操作。用户的请求主要有：登录、录入、查询、账目信息列表、编辑、保存、分析、删除等。这些请求通过视图层输入，由控制层传递给模型进行处理。

该系统的设计中将业务逻辑、与数据库连接和交互的公共操作封装在单独的类中，用专门的类来处理业务逻辑和数据逻辑，从而提高了代码的重用性。

3、结语

本文在.NET平台上采用MVC模式作为个人财务管理系统的设计与实现标准，有效维护了系统的复杂性，并使个人财务管理系统具有良好的可扩展性、集成性、易维护性，并缩短了系统的开发和实施周期，同时减少了总成本。

参考文献

[1] 万建成，卢雷编著.软件体系结构的原理、组成与应用[M] .北京：科学出版社，2002：32-210

[2] Jason Bell，Mike Clark.ASP.NET程序员参考手册[M] .北京：清华大学出版社，2002

[3] 林舒萍，罗健.设计模式的应用研究[J] .计算机工程与设计，2005，26（11）：2980-2983

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企业内部控制制度的建立和完善是改善企业内部管理、提高企业竞争能力的重要内容。本论文在总结内部控制理论的基础上，对内部控制的存在的问题、原因等方面作了一些探讨，找出企业面临的各种风险，结合COSO关于内部控制五要素，针对各种风险提出了具有针对性和可操作性的防范对策，为企业完善内部控制提供了一定的理论指导。

关键词：内部控制风险管理

1国内内部控制概述

1.1内部控制概念的演变

1）内部控制论理论是随着企业内部控制实践经验的丰富而逐渐发展起来的，大致经历了内部牵制、内部控制系统、内部控制结构和内部控制整体框架四个理论阶段。1992年COSO委员会提出并于1994年修改的《内部控制——整体框架》报告，标志着内部控制理论与事件进入了整体框架阶段，整体框架对内部控制做了如下的描述：内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。这一定义明确了四个要点：是一个过程；受人为影响;为了达到三个目标；合理保证。它由相互关联的五项要素构成,分别是：控制环境；风险评估；控制活动；信息和沟通；监督。

2）控制环境:任何企业的核心是企业中的人以及这些人的个别属性和所处的工作环境，个人的诚信正直、道德价值观与所具备的完成组织承诺的能力、董事会与稽核委员会、管理阶层的经营理念与营运风格、组织结构、职责划分和人力资源政策与程序。

3）风险评估:在瞬息万变的市场环境和异常激烈的竞争中，企业的经营风险越来越大，企业要生存和发展，必须清楚并应付其面对的各种风险。同时，企业也必须设立可辨认、分析和管理相关风险的机制，以了解自身所面临的风险，并适时加以处理。

4）控制活动：企业必须制定控制的政策和程序，刁一有助于确保既定目标及必要改善措施的有效实施。

5）信息和沟通：围绕着这些控制活动的是信息与沟通系统，这些系统使得企业内部的员工能够获取和交换他们所需要的信息，以指挥、管理和控制企业的经营。

6）监督：企业整个内部控制的过程必须受到监督，并在必要时得以修订，这样，系统及制度才能反应自如，并能视情况而随时调整。

1.2我国内部控制概况

我国企业内部控制制度理论起源于20世纪80年代，但到目前为止，尚未正式提出权威性的内部控制标准体系，对内部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个公认的标准体系。我国有关内部控制制度的指导原则、指引、规范则出自不同的政府部门，这是由于企业的管理体制造成的。国资委管国有大中型企业；证监会管上市公司的信息披露；财政部管全国所有企业的财务与会计工作，并负责会计准则与制度的制定。然而，内控指导原则、指引或规范由各政府部门分别制定，有许多弊病：

1）各部门各自研究与颁布内部控制的相关指导原则或指引，不利于内控制度的统一与协调。财政部正在陆续制定并的是内部会计控制规范，截至目前已经了十多个。而其他政府部门则仅制定了内部控制的指导原则、指引或对企业各项业务内部控制流程的设计与制定缺乏具体的指导。

2）关于内部控制的定义、范围、目标等不相一致，内控要素、内控内容，以及内控方法的解释也不一致。

3）缺乏统一的推进机构，不利于企业内部控制制度的贯彻与实施。各部门颁布的内控指导原则、指导意见或指引在实务中并未得到有效的贯彻执行。上市公司、银行、证券公司、未上市国有企业的频繁出事便是佐证。

客观地讲,我国近几年对内部控制的研究主要是以会计控制和审计评价为主线的,我们可将之简称为“会计导向”和“审计导向”。会计导向的典型代表是我国目前已的内部控制法律法规,它们是以内部会计控制为核心的,基本上没有涉及管理控制等非会计控制领域,甚至没有包括审计方面的内容。审计导向下的内部控制研究则主要集中于审计程序与方法的应用、审计成本的节约、审计效率的提高和审计风险的控制等。

2我国企业内部控制与风险管理存在的问题

2.1内部审计不具备真正意义上的独立性

内部审计是企业自我独立评价的一种活动，内部审计可通过协助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性，来促成好的控制环境的建立。内部审计的有效性与其权限、人员的资格以及可使用的资源紧密相关。内部审计人员必须相对独立并且直接向董事会或审计委员会报告。我国一些上市公司内部审计即使存在，但却不具备真正的独立性，有的也流于形式。

2.2缺少风险评估和风险防范意识

各企业缺少对自身固有风险的评估以及制定相应有效的管理措施。此外，管理者还应在对固有风险采取有效管理措施的基础上，对企业的残存风险进行评估和预防。

2.3人力资源管理发展滞后

近年来，我国企业改革力度大，与之配套的人力资源管理却跟不上业务的需要。许多企业在员工的岗位培训方面，没有形成完善的制度，不利于员工的素质提高。

2.4有效的价格风险评价机制尚未建立

由于当前市场不完善，竞争激烈、恶意竞争以及“低价中标”的招投标游戏规则，都不能使企业按企业定额客观报价，为了争取中标，不惜压低报价，承担更大的价格风险。

3完善我国企业内部控制与风险管理的途径

3.1完险管理体系

全面风险管理是对整个机构内各个层次,各个种类风险的通盘管理。全面风险管理可使组织中各业务单位分散的决策者之间协调合作,使数据的收集、测量与处理更加一致,有利于审计和监督。企业要从全局、总体层面权衡利弊,使部门安排有关的业务流程都有所遵循。同时要制定严密的业务操作规程及信息传输报告制度,建立一个有效的全面风险管理框架,全面控制各方面的风险。

在机构内部广泛开展“深化内控理念，落实内控措施”的创建活动，结合自身情况及上级单位的要求，通过确定风险控制环节，分解、落实机构内各部门、各岗位管理职责，并对控制状况进行检查、评价和考核，强化风险管理责任，提高全员风险防范的意识和能力，从而全面有效地控制经营风险。

3.2健全内部审计控制

内部控制具有的限制因素具体如下：

1）内部控制受企业的成本效益原则的限制。

2）内部控制仅针对管理中的常规业务来设计。

3）内部控制可能会因执行人员的差池而失败。

4）内部控制可能会因不同政治气候、地方差异等环境影响而失去作用。

这些内部控制的限制因素，可以通过建立独立的内部审计机构来加以克服。内部审计人员定期检查项目的建设情况和建设成果，及时纠正各种错误和弊端，能促进内部控制的有效实施。

3.3营造企业风险管理的文化氛围

企业风险管理框架是建立在内部环境的基础之上,内部环境直接影响和制约企业风险管理的成败。内部环境的要素包括员工的诚信,职业道德和工作胜任能力,管理层的经营理念和经营风格,董事会或审计委员会的监管和指导力度,企业的权责力分配方法和人力资源政策。要不断提高企业风险管理能力,需要一套企业层面的方法。这种企业层面的方法是由企业的组织结构,文化理念和经营管理哲学共同决定的。随着企业文化中风险敏感程度的提高,企业管理者会进一步掌握有效的风险管理能力。通过他们的推进、提供报告、贯彻相应的方法、构建适当的体系,以实施既定的风险战略和政策,企业风险管理水平将不断提高。

3.4设计一套科学的内部控制行动指南

设立一套科学的内部控制行动指南，为管理者进行内部控制有效性评价提供指引也是当前急切需要解决的问题。国家相关部门可统一制定各行业通用的行动指南，也可由公司聘请会计师事务所设计适合各公司实际情况的行动指南。在内部控制评价方面，被评价单位可以聘请年报评价的注册会计师以外的中介机构或有关专业人员协助对该单位的内部控制的建立健全及有效性进行评价，并对评价过程中发现的重大控制缺陷或重要控制弱点进行必要的改进，保证财务报告的编报质量，降低财务风险。国内的会计师事务所也应当借鉴一些国际会计师事务所报告中的做法，在事务所内部组建由高级和资深的评价人员组成的专门小组，专门从事内部控制评价和咨询业务。

致谢

本论文设计在老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择到具体的写作过程，无不凝聚着老师的心血和汗水，在我的毕业论文写作期间，老师为我提供了种种专业知识上的指导和一些富于创造性的建议，没有这样的帮助和关怀，我不会这么顺利的完成毕业论文。在此向老师表示深深的感谢和崇高的敬意。

在临近毕业之际，我还要借此机会向在这四年中给予了我帮助和指导的所有老师表示由衷的谢意，感谢他们四年来的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现，顺利完成毕业论文。

同时，在论文写作过程中，我还参考了有关的书籍和论文，在这里一并向有关的作者表示谢意。

我还要感谢同组的各位同学，在毕业设计的这段时间里，你们给了我很多的启发，提出了很多宝贵的意见，对于你们帮助和支持，在此我表示深深地感谢。

参考文献

[]王东叶我国建筑施工企业生存环境分析[D]天津大学管理学院硕士学位论文2007年5月：9

[2]林光华内部控制在实践中的应用研究[D].对外经济贸易大学硕士学位论文2006年4月：17

[3]王振英马丽萍,王泽.我国企业内部控制与风险管理商业经济[J]

2006年5期：48

[4]丁翠芝企业内部控制与风险管理框架构建[J].产业与科技论坛

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2005 年财政部启动了高级会计人才培训工程, 旨在实施人才强国战略, 适应我国市场经济和会计行业发展要求, 通过系统知识学习、专题研究与研讨、强化能力建设, 进一步完善学员知识结构, 全面提升学员理论水平和实际应用能力, 打造一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的高级会计人才, 使他们成为我国会计行业的领军人物。

目前, 该工程已经进入全面实施阶段。高级会计人才培养体系已经初步建成, 包括企业类、行政事业类、学术类、注册会计师类。

“刚回来, 现在可以采访, 你能坚持住吗? ”电话里吴文军对记者说。

“可以, 我现在去找你。”记者撂下电话, 从上海国家会计学院3 号公寓直奔6 号公寓。时间是4 月25 日23: 15 分。来到6 号公寓一看, 吴文军的电脑还开着, 正在思索着培训总结。见到记者来, 边忙着招呼边说:“两天后要交了, 还差点没写好。现在接受你的采访, 完了我要继续加班, 今天很可能是个不眠之夜。”切入正题, 采访随即开始。

培训伊始, 吴文军尚在德国学习。为遵守培训纪律, 不至失去得之不易的培训机会, 几经请示, 多方协调, 以求得托付责任, 提前离开。欧洲转机, 历经24 小时颠簸, 如期进入开班课堂, 兴奋盖过一路的疲惫。吴文军也成为全国高级人才培训班( 行政事业单位类) 第一期的班长。

财会通讯: 您对本届高级人才培训班( 行政事业单位类) 怎么认识?

吴文军: 就像王军副部长所说的――我们的目的就是要推动你们这些人从执行者向管理者、领导者、决策者转变; 发扬用大看小、跳出会计看会计; 学会有进有退、先领后导、在限制中求发展、追求多方共赢的方法论, 我认为培训班的宗旨就是促进我们这些学员由执行者向决策者的角色进行转变, 丰富会计相关领域的知识, 从一种宏观战略角度体验会计。从基本知识的角度来讲, 通过自学可以达到, 但是有了这些培训专家的授课、自由的讨论, 我们就会从其中得到一些书本上没有的东西, 可能就是一种理念, 一种思考问题的方法。这对我们的帮助是非常大的。

财会通讯: 您对这个班总体印象如何?

吴文军: 要说印象, 那可真是终生难忘。上午、下午、晚上时间紧凑的让人有点喘不过气。听课、讨论、报告, 堪称是思想的“集中营”, 需要极大地激发潜能。即使严格遵守规程, 但是为求得报告新意, 每天不得不挑灯夜战, 很少有在凌晨一点前歇息。

在我的学习生涯中这样的经历实在很少, 我十分佩服培训班设计者的缜密心思。但这样高强度训练对我们能力提升绝对是有好处的, 我甘心情愿接受挑战。因为这样的机会是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 这仅仅是开始, 我们这个班的学员还要走过六年的征程。

财会通讯: 从知识的学习角度来讲, 您现在最亟待补充的知识是什么呢?

吴文军: 从我个人来说, 从本科到博士都是学会计专业的, 说实话如果现在的培训还是集中在会计方面我还真有点吃不消, 我主要想了解一些比较宏观和具有战略意义的综合知识, 这种知识能够给我一种思考问题的方法, 而不是一些具体的知识点。也就是说, 我需要跳出会计这个圈子再次审视会计, 这样可以解决“只缘身在此山中, 不是庐山真面目”的困惑。我想这也是很多高级人才的想法, 也是从执行者到管理者和规则制定者转变的基点。财会通讯: 您觉得哪些课对您的启发比较大?

吴文军: 我们这次参加学习的学员来自各个部门, 在自己的本职工作中都有自己的成绩, 藉此机会我们聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奋的思想火花。萧伯纳说, 如果你有一个思想, 我有一个思想, 互相交换, 我们各自就有两个甚至多个思想。这句话在讨论交流中得到了充分的印证。同学们精彩的发言, 内容丰富, 信息量大, 思维活跃, 思路开阔, 视角新奇独特, 不时跳跃着思想的闪光, 弥补了各自知识经验的不足和思维、思路的缺陷, 带来一次又一次的惊喜, 每每有一种如饮醇浆的感觉。这是人生一笔可遇而不可求的巨大财富。

另外我们的课程安排得很紧, 学员都比较辛苦, 经常夜里两三点还在忙活作业, 或者写总结。可见这些课程对我们来说都是非常有用的。比如说, 关于博弈论的问题, 这是一门深刻的管理辩证思维, 在我上学时候我接触的博弈论知识基本上是琐碎而不成体系的, 而近些年来博弈论取得了很大发展, 好几次诺贝尔管理学奖都授予了有关博弈论方面的研究, 国内也开始非常重视博弈论的研究, 有很多观点和意见。在这次培训中, 专家简明扼要的讲述, 并且运用博弈论来分析现实中一些普通的事情, 却得出另一种“不合常理”但是却又是一番道理的结论, 一方面拓展了我的思维空间, 一方面使我更能多角度的了解情况, 这也是在现实管理中必须要考虑的。因此, 我对博弈论产生了极大的兴趣, 我觉得我的收获会很大。

周振鹤教授、骆玉民教授关于“ 晚明清初中西文化的交汇”和“魏晋文人的风度与人生观”的讲座, 将我们引入了相对陌生的、但又引人入胜的文化和艺术殿堂, 有助于增强我们的文化、艺术素养, 提高我们的人文修养和人生境界。这些知识从不同的方面、不同的视角、较高的层次形成了一个知识网络, 为我们走向领军提供了厚实的铺垫。

学习不一定是非要学到某一个公式, 某一种先进的知识点。我觉得最重要的就是能够学到一种方法。不要说其他学科的知识, 就算是财务会计这方面的知识, 就永远也学不完, 所以没有必要了解每一个知识点, 而是要学会某种研究深入的方法, 也就是“授人与渔”, 这才是我想得到的。

财会通讯: 您认为这个高级会计人才培训班的成功标志是什么?

吴文军: 我们的背后, 是为社会提供公共产品、公共服务的政府机关、事业单位。提高执政能力, 建设人民满意的政府, 是我们这些行政事业单位要对百姓承担的责任和义务。作为财经管理的中坚力量, 在构建和谐社会、加强执政能力建设中, 起着不可替代的作用。我们的素质和能力直接或间接影响着政府部门的管理水平和效率。所以, 在会计领军人才工程的建设中, 行政事业类会计领军人才的建设意义重大, 我们更感责任重大!

提升能力, 决不是轻而易举的事情, 靠一时的热情和运气是无法实现的, 空想更是难堪领军使命。我们必须要有充分、精心的准备, 不仅需要丰富的知识准备, 而且需要健康的身体准备、良好的心理准备和足够的技术准备。

因此我认为, 行政事业班领军人才培养成功的标志应当是: 我们的单位、我们的部门、我们的系统, 因为有了我们而提高了管理

水平, 改进了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。吴文军在挂任贵州省财政厅厅长助理期间, 应邀到省直机关、高校、企事业单位和地市州作了21 场专题报告; 在调查研究的基础上, 针对农村信用社改革当前面临的困难和问题, 从制度建设、机制创新等方面提出了一系列建设性的意见和建议, 受到有关领导好评; 针对当前财政工作的一些热点问题, 积极参与调查研究, 走访9 个市( 州、地) 的42 个县(市、区), 搜集相关材料,撰写了《关于贵州省省级财政收入特征的研究报告》、《关于县乡财政问题的调查及思考》、《贵州省农村信用社改革侧记》、《关于贵州省基层财政状况及财政改革若干问题的调研报告》、《努力维护会计信息的真实性》、《透过税收结构看经济发展》、《把握特点稳步推进财源建设》等报告和文章, 供部、省、厅领导决策参考。

财会通讯: 您在贵州挂职锻炼的时候曾经深入调研, 提出了很多的建议和意见。在清理经济鉴证中介机构办公室工作的过程中也写了几篇关于鉴证中介机构的调研报告。您对调研是否情有独钟?

吴文军: 可以这么说吧, 我这个人闲不住。喜欢对自己感兴趣的事情进入现实中调查, 得出自己的结论。一方面使自己的文章更有说服力, 一方面希望自己能够为其他使用者提供一点参考。而且这些调研都充分运用了当时的有利因素, 能够深入地展开,结果也就比较贴近实际, 反映现实。

其实, 调研是一个非常好的研究方法, 它可以让你在一个集中的时间内对某一行业了如指掌, 并能够迅速地采取措施。但是,说实话, 调研是一个苦差事, 需要大量的收集第一手资料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交谈, 这样才能客观实际。当时在贵州写出的几篇调研报告, 我就跑遍了大半个贵州, 因为贵州是高原地区, 路很难走, 确实很艰苦。但是看着自己的报告得到领导的重视我还是很欣慰的, 毕竟自己的努力没有白费。

财会通讯: 最近在人民日报上看到了您关于农村需要什么样的金融服务的文章, 当时怎么想起写这个?

吴文军: 我老家湖北红安是有名的将军县, 但是也是一个贫穷的地区, 因为父母不习惯城市的生活, 所以每一到年节我都要回去。回去了, 肯定不能闲着啊。在财政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 这样也符合我的个性。而且年前, 金人庆部长教导我们,解决农民的问题要带着感情去办。作为政策的思考者和拟订者, 如果没有忧国忧民的心态, 深入基层, 掌握第一手情况, 再高的理论水平, 也可能只是高谈阔论、隔靴搔痒, 而于事无补的。

财会通讯: 是啊, 不能拍着脑袋瞎说啊。还有您对调研是情有独钟的!

吴文军: 确实, 现在很多人缺乏这种深入基层的精神。当时我是与我们红安县财政局金融股刘股长一起去的, 基本上跑遍了整个县。包括种粮大户太平桥镇农民汪家福, 县农村信用联社的有关领导, 七里坪镇的生猪养殖户罗新全等等。当时觉得农村在金融服务上实在是欠缺。就像老刘说的“在我们这种穷山区, 农村金融前几年简直就是被边缘化了”。

财会通讯: 现在国家的很多政策都在向农村倾斜, 财政拨款支农力度也比较大, 最近农村的村镇银行也开始兴办了, 对农村金融是个极大的利好消息。

吴文军: 彻底解决“三农”问题, 需要全方位给予农业支持和扶持, 需要税收、财政补贴和各种配套政策, 也离不开农村金融的协调和配套发展。前些年农村金融发展不太健康, 拖了农业、农村、农民发展的后腿。为扭转这一局面, 必须高度重视农村金融改革滞后、服务不足的问题。没有金融业的支持, 农村改革的创意再好也不会长久! 农民需要什么样的金融, 无论是现在的金融业还是即将新办的金融机构, 是为改革而改革, 还是为农民需要而改革, 实践是最好的试金石, 农民举手不举手是最好的检验。在发展农村金融的关键时刻, 为农民打理好他们的辛苦钱, 需要更多改革的思路,更多勇于创新的勇气, 更加深入实际的作风。

从1999 年开始吴文军就承担重大课题研究: 1999 年承担部级课题《规范经济鉴证类社会中介机构管理研究》; 2001 年承担部级课题《上市公司利润操纵研究》; 2002 年承担部级课题《加入世贸组织与我国注册会计师行业建设和发展战略研究报告》;2003 年承担省级课题《从税收结构看经济发展――关于贵州省税源结构的调查分析报告》; 2005 年承担部级立法项目《金融企业财务规则》。

财会通讯: 2005 年您承担了《金融企业财务规则》的起草, 这个对金融企业的财务影响应该是很大的了?

吴文军: 这个项目是集体智慧的结晶, 我当初算是主力牵头。耗费了很长时间, 这里面凝聚着我的很多理念, 因为时间比较长,没有及时作系统的文字梳理, 但是从头到尾我都参加。我对这个项目非常有感慨。这不是一两句话能够说完的, 我目前就要给某地财政系统的同志们讲授如何在财务上监管现代的金融机构。

《金融企业财务规则》不仅理顺了农村信用社财务管理体制, 而且强调了财务风险管理, 使金融企业财务管理从行政审批模式转变为引导金融企业自主加强财务风险管理, 促进金融企业稳健经营, 强化对金融企业财务信息的分析与利用。这一规则的出台, 在财政系统、金融界引起了较好的反响。

财会通讯: 那您就给大家谈谈这个《规则》的起草过程吧!

吴文军: 这是一个系统的工程。2005 年6 月全国开展保持党员先进性教育的后期, 各个部门在相互提意见, 很多意见集中反映到财政部金融司――1992 年制定的金融保险企业财务制度, 现在已经13 年了, 中国的金融企业已经发生了很大的变化, 应该改一改了。于是财政部就组成专题小组, 形成讨论稿初稿, 并在9 月将讨论稿印发各地及部分金融企业征求意见。然后再根据相关部门和专家意见, 形成草案, 报部务会审议。2006 年9 月29 日, 财政部党组会议讨论通过《金融企业财务规则( 草案) 》。10 月, 征求部内司局、国家税务总局意见, 完善草案。11 月, 召开座谈会, 起草规则实施指南。12 月7 日, 财政部第42 号部长令。这个规则开始叫《金融企业财务管理通则》, 但是经过多方讨论认为“通则”不适合, 而改为“规则”, 这样一方面层次有所提高, 而且通用性比较强。另一方面, 财政部对金融企业本身就具有管理、指导、服务的职能, 为什么要单独强调“管理”呢, 于是就最终改为《金融企业财务规则》。

财会通讯: 看来这份《规则》的提出、制定过程还是十分漫长和艰辛的。那么这个新的《规则》有什么特点呢?

吴文军: 简单的说主要有以下几个方面: 分离财政部门社会事务管理者与资产管理者的职能; 减少财政部门对企业的直接干预; 界定不同层次财务管理的内涵; 丰富并强调了财务风险管理;

改革了财务分配制度; 提升了财务制度的层次; 明确了金融企业财务管理的基本要求; 规定了财政专员办的财务监管职责; 理顺了信用社类金融企业的财务管理。

财会通讯:《金融企业财务规则》与原来实行的财务制度有哪些区别呢?

吴文军: 主要是废止了以前财务制度的一些条款、保留了一部分原来财务制度的条款、增加一些适应现代金融行业情况的条款。具体来讲:

( 一) 废止的具体规定。净残值率按照固定资产原值的3%至5%确定; 固定资产分类折旧年限; 代办储蓄手续费按代办储蓄存款年平均余额的1.2%之内控制使用; 业务宣传费限额: 银行为2‰, 保险及其他非银行金融企业为5‰; 保险企业支付防灾费的标准; 手续费支付总额最高不得突破实收保费的8%; 佣金最高支付总额不得突破缴费期内实收保费的5%; 业务招待费在限额内掌握使用; 职工福利费按照企业职工工资总额的14%提取;应提取税后利润5%的法定公益金。

( 二) 保留的具体规定。在企业的资本金中, 银行固定资产净值所占的比重最高不得超过30%( 《规则》为40%) , 保险及其他非银行金融企业固定资产净值所占的比重最高不得超过50%。国家另有规定的, 从其规定; 工会经费按照企业职工工资总额的2%计提, 拨交工会使用。职工教育经费按照企业职工工资总额的1.5%( 新《规则》为2.5%) 计提, 用于职工教育方面的开支。

( 三) 新增的具体规定。第三条――金融企业应当建立健全内部财务管理制度, 设置财务管理职能部门, 配备专业财务管理人员;第九条――金融企业应建立健全包括识别、计量、监测和控制等内容的财务风险控制体系。建立规范有效资本补充机制: 商业银行资本充足率不得低于8%, 核心资本充足率不得低于4%。保险业, 偿付能力充足率不得小于100%。证券业, 净资本与负债的比例不得低于8%, 净资产与负债的比例不得低于20%; 第四十四条――金融企业资本充足率、偿付能力充足率、净资本负债率未达到有关法律、行政法规规定标准的, 不得向投资者分配利润; 第五十八条――金融企业报送的年度财务会计报告应当经会计师事务所审计。

财会通讯: 还有和此《规则》相配套的规定与行动吗?

吴文军: 当然有。财政部将《规则》实施指南和解读, 还将以《规则》为依据, 在金融企业财务信息管理、绩效评价管理、财务风险评价和控制、社会审计和资产评估等方面, 制定配套管理制度和具体办法, 检查金融企业执行《规则》情况, 省级财政部门也要制定具体实施办法。

夜已深, 记者抬表一看, 已经凌晨时分。上海国家会计学院的校园一片静谧, 但是记者向6 号公寓楼回首望去, 很多房间灯光依然……

人物简历:

吴文军, 现任财政部金融司副处长, 高级会计师。

1987.9―1991.7 青岛理工大学商学院会计系工业会计专业学习

1994.9―1997.7 中南财经政法大学攻读会计学专业硕士学位

1999.9―2001.12 财政部财政科学研究所攻读会计学专业博士学位

2002.9―2005.12 清华大学经管学院博士后流动站研究资本市场问题

1991.7―1994.9 武汉钢铁公司从事会计工作

1997.7―2005.3 财政部从事注册会计师行业管理工作。其间, 1999 年10 月至2003 年10 月在国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室工作

2003 年10 月―2004 年10 月挂任贵州省财政厅厅长助理

获得奖励或表彰情况

1、1996 年:《对武钢养老保险制度的调查及思考》获财政部高教系统“社会实践与我”征文三等奖;

2、1997 年:《国有资产保值增值与成本补偿》入选华中理工大学年度研究生优秀学术论文;