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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇安全生产责任论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:建设工程,安全监理,安全控制措施
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。博士论文,建设工程。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。博士论文,建设工程。b)洞口作业。博士论文,建设工程。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。博士论文,建设工程。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。博士论文,建设工程。博士论文,建设工程。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.
[2]周爱民.建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
[3]田金信.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社.
摘要:企业安全管理在很大程度上决定了其安全生产的水平,现代企业树立安全管理理念,从整个企业角度出发,建立安全管理策略,对于提高企业安全管理水平,促进企业的健康发展有着非常重要的作用。本文主要从现代企业安全管理的角度出发,分析当前企业发展过程当中存在的安全问题及不足,并给出相应的应对措施,希望能够对企业提高安全管理水平提供帮助。
关键词:现代企业;安全管理;措施;思考
随着我国国民经济的不断发展,近年来企业安全管理问题频发,安全生产形势非常严峻,在企业生产、运营过程中经常出现伤亡事故。随着经济的进步一发展、科技的不断进步,对企业生产运营过程中的安全要求越来越严格,而传统的安全管理模式已经不能很好地适应当前社会发展的节奏,如何提高安全生产的管理水平成为当前广大企业所普遍面临的一个重要问题。
一、安全管理概念
安全管理,主要是指在企业生产过程中,组织实施安全管理的规划、决策、指导、检查等内容。安全管理是保证企业在安全状态下运营的根本保证,同时安全管理也能够有效的预防一些突发性的安全事故,保护劳动者的人身、财产安全。安全管理是现代企业管理的重要组成部分,主要是为了劳动者的安全为目的,进行与安全工作相关的方针、决策、组织、协调、控制等一系列活动;同时为了实现安全管理,在合理的范围内有效地利用各种人力、物力、财力进行保证。
二、企业安全管理当中存在的问题
(一)安全事故频发
2013年11月22日上午10点30分,山东青岛经济开发区输油管道发生爆炸,事故造成62人死亡,9人失踪,136人受伤,直接经济损失7.5亿元。
2014年8月2日上午7时,江苏省昆山市一家汽车配件厂发生铝粉尘爆炸事故,造成75人死亡,185人受伤。
一旦发生安全事故,不仅仅会给人民群众的生命、财产安全带来影响,同时还会对自然环境造成很大程度上的影响,严重影响社会的稳定。
(二)企业安全管理问题产生原因剖析
1、企业领导安全意识不强。从历次发生的安全事故来看,大都是因为安全管理意识不强造成的。许多企业的员工甚至领导都存在着对安全生产重视不足的情况。大部分企业只重视经济效益,而忽略了安全生产的重要性,部分企业甚至完全没有安全生产的概念,存在着侥幸心理。许多企业缺乏安全管理机制、非法经营,即使有事先制定的安全生产管理目标、方针、政策,也都是做做样子,很难真正落地实施。很多情况下,都是只做了表面功夫,没有深入的挖掘,也没有真正的起到加强安全生产的作用。
2、企业内部缺乏专门的安全生产管理部门。当前有许多企业都没有按照国家相关规定设置专门负责企业进行经营生产活动的安全管理部门并配置专门的安全管理人员。既是有,也都是为了应付政府部门的检查、监管,大都是在做表面文章。部分企业甚至安排一些不懂的安全管理的人员进行兼职管理,这样企业的内部安全管理形同虚设,起不到真正的安全管理作用。
3、安全生产投入不足。当前大部分企业对于安全生产投入并不足,以导致了企业安全性不高,给一些突发性事件埋下了隐患。例如在一些危险区域缺乏明确的安全警示标志、安全设施,或者在生产过程中使用较为落后的生产工艺、生产设备,现场的粉尘、噪音、通风都不符合标准要求,再或者劳动者并没有按照安全生产要求配备必要的劳动防护用具等等。
4、安全生产责任制落实不到位
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度,是指企业各级人员在安全生产方面应当承担的责任。安全生产责任制度是保证企业安全生产正常运行的重要手段,但是许多企业并没有将安全生产责任制度真正的执行或者落实到位。
三、企业安全生产管理策略
(一)坚持科学发展观,强化安全管理意识
现代企业,应当坚持科学发展观,树立正确的发展理念。切记发展绝对不能以牺牲环境甚至人的生命作为代价。在企业生产过程中,要不断强化安全管理意识,切实落实企业安全生产,把安全落实在第一位。同时在领导层要特别加强对安全管理的重视程度,应当以高层领导为核心成立专门的安全管理领导小组,统筹整个企业的安全管理事宜。
(二)加强安全宣传力度
现代企业应当大力加强对安全管理的宣传力度,通过板报、报纸、新闻、APP等多种方式进行广泛的宣传,尤其是要对安全防护、消防等重要内容进行宣传普及。另外还应当多宣传《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律法规,加强普法力度。引导企业员工积极学习安全知识。对于企业安全责任人、安全管理员要进行特殊培训,并且要进行持证上岗,只有通过了相关认证才能从事相关工作。
(三)积极排查隐患,减少事故发生几率
企业应当积极的排查安全隐患,对于一些重点安全问题,进行全方位的排查和处理。针对排查当中出现的问题一定要及时的进行事故隐患的消除,并且要采取积极的防护措施。安全隐患排查清楚之后要聘请外部专家对安全情况进行一个全面的审视,以便提升企业安全管理的高度。
(四)重视消防能力建设,提高事故应急处置水平
所有企业都应当从根本上重视对消防能力的建设,尤其是要检查消除火灾隐患的能力、扑救火灾的能力、人员逃生的能力、宣传教育的能力等等。通过以上各个方面的提高,来提高企业整体的消防安全管理水平。并应当在企业层面制定本单位安全事故应急处理预案及处置方案,定期进行消防演练。
(五)推行安全管理标准化建设
企业内部应当推行安全管理标准化建设,只有安全管理进行了标准化操作,才能健全安全管理机制,加强管理水平,落实安全管理责任主体,提高企业安全管理水平,只有这样才能从根本上夯实企业的安全管理基础。
总结:
企业安全管理是一项非常庞大而复杂的系统性工程,涉及到生产过程的多个环节。任何一个环节如果出现问题都有可能导致安全事故的发生,如何做好企业的日常安全管理工作是关系到企业是否能安全成长的关键,因此在企业内部一定要重视安全管理,警钟长鸣、常抓不懈。坚持科学发展观,以人为本,才能从根本上提高企业安全管理水平,确保企业生产安全。(作者单位:吉林出版集团股份有限公司)
参考文献:
[1]刘素荣.对企业安全管理问题的思考[期刊论文]《经济论坛》-2012年4期.
论文关键词:从百年大计看当前建筑管理中的项目控制
在施工项目工程工序的建设中,施工项目工程工序质量控制,是企业中最经常、最大量的质量管理活动,是企业实现百年大计和质量目标的基本保证。其实,施工建设项目是一个系统工程,要想有效的控制工程质量,应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。所以,在工程实施的全过程中,我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保施工项目工程工序建设的工程质量。下面,本人结合自己的工作,从百年大计的角度,针对建筑管理中的项目控制问题谈些体会和看法。
一、实施项目控制的必要性
项目控制是建筑工程项目管理的一个组成部分。在项目实施过程中,得到的中间结果可能与预期目标不符,甚至背道而驰,因此,必须及时调整人力、时间及其它资源,改变工作方法,以期达到预定目标。如果这样做仍不能奏效,就不得不调整或修改目标。这个过程就称为项目的控制。我国基本建设中浪费现象十分惊人,由于建筑工程项目投资失控、工期失控、质量失控的情况相当严重,给国家经济发展造成了很大的损失项目管理论文,因此加强项目控制对保证项目目标的实现有着重要的作用。影响建筑工程项目目标实现的干扰因素很多,据国内外的研究资料表明,这些干扰因素主要包括:人的因素、材料设备的因素、机具因素、地基因素、资金因素、环境因素。在国内,一般认为人的因素对实现项目目标的干扰最大,如项目主管单位负责人用行政手段将自己的主观意志强加于项目,使项目失误;或者工人技术水平低,文化程度不高,责任心差等。其次是材料、设备因素的干扰,如材料价格上涨,引起成本失控;材料供应跟不上,延误工期;设备制造企业不履行合同,设备质量低劣;设备不能按时到货等。如果我们能设法找到项目干扰因素,试图预先控制中间结果对预期目标的偏差,就可以对项目实行主动控制。项目控制的主要内容是进度控制、质量控制和成本控制。 二、项目控制的主要内容
1、安全管理
安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一,是涉及生产人员人身安全的目标管理,应给予高度重视论文怎么写。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责,是最基本的一项安全管理制度。近年,建筑企业安全管理的生产实践表明:严格执行安全生产责任制,使各级领导、各职能部门负起责任,建立健全安全专职机构,加强安全部门的领导,严格执行安全检查制度,这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制,做到安全生产“事事有其主,人人有其责”。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,并配备规定数量的专职和兼职安全管理员项目管理论文,做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动,做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。
2、合同管理
施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责,围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如:单方面强调质量,忽视了成本;单方面做到供货及时,但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。对施工队实行分包成本控制,项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用,并确保工资发放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递频度也在增加,相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中,目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果,在整个过程中,信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性,将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件项目管理论文,通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口,利用Internet将各端口相互连接并汇总到一个终端(项目经理)。即有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。
4、进度控制
进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称,是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工,需要制定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说,控制是在项目进展的全过程中,定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。对于工程进度,项目管理中主要是督促承建单位,在开工前按合同要求,安排整个工程的进度计划,检查其合理性。在以后的施工过程中要求承建单位按季、月安排实施计划,检查其执行情况,与此同时对原材料、设备、劳动力的实际情况也给予充分的注意,及时掌握其动态,当发现某一环境脱节时,除在有关的人员参加例会上加以阐明外,同时还应及时向承包单位计划部门及至上级计划部门提出,以便采取补救措施。因此,承建单位在项目建设过程中,从最初的报价到项目竣工、验收,应始终抓住计划这个环节,对项目进行全过程的进度控制,以实现合同对项目建设的进度要求。 5、质量控制 项目的质量控制项目管理论文,是为了确保实现合同商定的质量要求,质量标准而采取的各种预防措施论文怎么写。建设项目的质量不仅仅取决于施工质量,而且还取决于勘察、设计质量、材料、设备的质量以及项目投入使用过程的质量。因此,它是由建设全过程中各阶段质量组成的一个整体概念。建设单位、设计单位和施工单位都有质量控制的任务。 6、成本控制
在施工阶段,应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益,以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作,努力达到合理稳妥地控制投资。项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成,掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中,资金不仅发生价值形态的变化,而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态—最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润,给工程带来生产能力,通过工程运行获取收益。
7、组织与协调
组织协调是指在一个工作系统内,通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和研究讨论等方式,消除系统内机构运行产生的矛盾、问题和障碍,确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进行协调。工程例会是进行协调的重要方法,参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结,对下一阶段的工作进行安排。除例会之外,专题会议也是协调的方法之一。
项目管理是一门复杂的综合性的工程管理,也是一门特殊的学科,是古今建筑业的结晶,其形象状态从古代人居住的石穴、草房过渡到当今的高楼大厦以及地下建筑。施工管理科学在一代又一代人不断的积累中不断的得到发展,是一个实践性较强的学科,工程建设管理者应不断积果经验,学习高效的管理技能,努力实现项目管理的科学化。
参考文献[1]陈恒.工程项目成本管理中的问题与对策[J].太原大学学报.2006(01) [2]吴向东.铁路施工企业成本管理新理念—战略成本管理[J].2002(01) [3]王生谦.施工项目成本管理初探[J].科技情报开发与经济.2004(04)
论文摘要:安全生产既事关国家稳定的大局,又事关人民群众切身利益,既是我国经济又好又快发展的前提和保障,又是构建和谐社会的重要内容。因此,必须认真做好安全生产工作。怎样做好这方面的工作,笔者认为应该从7个方面着手。
一、加强组织领导,提升管理水平
要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的组织领导。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。强调管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为,强调理到位就是要理出头序,理顺关系,就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化作业为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全工作的管理水平进一步提高。
二、健全管理机制,完善基础管理
要在进一步深化、完善 “五标工程”建设的基础上,探索建立领导决策、执行操作、评估监督的运行体系。要健全领导决策机制,进一步修订完善各项会议制度和决策事项的程序,进一步理清科室之间、科室与车间之间的管理权责,解决标准模糊、质量模糊的问题,杜绝擅自决策;要健全事先论证、专家咨询、择优决策、过程监督、事后评估的决策运作机制,确保决策的科学性;要坚持依法决策,建立决策失误责任追究制度,避免因决策失误造成损失。要健全执行操作机制。要认真修订完善干部岗位说明书和具体工作流程图,确保流程合理、职能顺畅、形成闭环;要严格执行干部安全绩效考评、职工安全业绩考核办法,加强对各级干部,特别是专业技术干部安全量化检查、重点事项落实、责任范围内安全生产等情况的绩效考评,按照“达标兑奖、失格免奖、整改返奖、先进加奖”和联责考核的要求,强化对职工的工作业绩考核,激励干部职工自我加压,不断改进工作,更加积极主动地落实好本岗位的工作职责。要健全评估监督机制。进一步规范和改进季度评估工作,实现对车间、科室工作的全面检查、规范检查,提高检查监督的效果和质量。应用安全控制管理系统,有力地促进干部作风转变,强化安全责任落实,确保安全稳定。
三、搞好教育培训,强化队伍建设
一要狠抓现场标准化作业,从根本上提高员工的安全操作技能和自身素质。如开展有针对性的技术比武、典型事故分析会、突发性事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动。以规章制度、岗位基本工艺、应知应会、应急预案、“一日作业标准”等基本内容为重点,抓好基本功培训和演练,提高职工安全技术水平和业务能力;二要通过开展电视讲座、举办培训班、演讲比赛、开展竞赛活动等各种形式,对广大职工进行生产作业安全技术知识、家庭生活安全知识、社会公共生活安全知识等各种内容的普及教育,使员工充分了解、掌握各种环境下的安全知识,树立正确的安全生产、生活的思想观念及行为准则,提高自我防护能力;三要建立健全安全规章制度和激励机制,充分发挥每一个职工的积极性和主动性。要不断完善规章制度,落实安全生产责任制,建立业务技术水平强、整体素质高的安全管理网络。
四、狠抓精检细修,提高设备质量
要科学制定年度检修计划,按照等级管理的原则,根据速度等级和承担的任务量,分类制定设备维修的质量规范,按等级确定投入和检修力度,按等级制定相应的考核评价办法。在技术标准上,要根据运输组织、行车设备、作业方式的变化,及时修建补废各项技术规程、技术工艺、技术要求和技术规章,为生产组织、岗位操作,过程控制提供正确的安全技术指导;在作业标准上,要分作业、分工种制作《岗位作业指导书》,给职工明确的、具体的工作指导和操作指南,规范作业行为。认真完善和严格落实设备修前鉴定、修后验收制度及设备质量问题追踪考核办法,在设备鉴定和检修上实现设备质量追踪、设备问题问责的有效机制。提高对设备运行质量的有效评估,建立和完善运行质量分析制度。
五、推进科技应用,提高保障能力
针对安全生产上的难点问题,大力开展科研攻关和技术改进,积极探索建立多元化的科技投入保障机制,采取与社会科研单位、高新企业合作等多种方式,广开融资渠道,为促进技术创新发展创造良好的物质条件;要积极为中青年技术拔尖人才提供和创造学习培训、参观交流和参与重要课题攻关的机会,使他们在实践中尽快提高技能、不断增长才干,对解决了重大技术课题、攻克了重要技术难关的人才,要在给予精神鼓励的同时,从经济上给予重奖。要通过各种手段和方式,充分调动各类人才参与技术创新和主动工作的积极性,营造浓厚的创新氛围,锤炼出一支数量充足、结构合理、技术精湛的人才队伍;要加快新技术和新装备应用,大力提高安全保障能力,推进信息网络建设,力争实现生产指挥智能化、经营管理现代化、办公信息管理自动化建设;要进一步完善既有的信息网络系统,推广应用生产管理系统,加快视频监视系统建设;提高科技成果向生产力的转化速度,对于技术先进、成熟可靠、切实可行、能够解决现场实际问题的技术创新成果,要在搞好试点的基础上,抓紧推广实施,争取早见成效,进一步推进科技兴企的战略。
六、倡导安全文化,营造安全氛围
安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系,对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响,对人的不安全行为产生控制作用,杜绝事故的发生。要建立健全党政领导共同负责、有关部门牵头组织协调、各职能部门配合、分工负责的安全文化建设长效机制;加强安全文化理念的宣传,使职工在心理、思想和行为上形成自觉的安全意识和环境氛围;同时,要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传,使“严守规程”成为全体员工的基本素养,使“关注安全、关爱生命”成为安全生产的基本理念。
七、发挥各级组织作用,合力确保安全
要深化党支部“安全屏障”工程和党员专题攻关活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入做好职工的思想政治工作,开展好“送温暖”活动,积极消除职工思想顾虑,确保职工队伍稳定;各级工会组织要深入开展群众性节支降耗、安全生产技能竞赛、百日安全无事故、安全生产月和安全生产合理化建议征集等活动,充分发挥工会“三支力量”的带头作用;团组织要深化“青年文明号”、“青年岗位能手”活动,发挥好团员青年的生力军和突击队作用。
参考文献:
[1]统计局.全国教育事业发展统计公报.
[2]刘颖勃.20世纪后期美国博士学位的历史统计分析.
关键词: 电工 上岗培训 安全生产
就目前我国电工的从业人员来说,从单一的来自国有企业的专业电工人员,发展到现在的多种行业出身的电工初学人员。根据电力企业从业人员的安全培训和生产形式,应该从以下多个方面,加强安全培训和安全生产的措施。
一、电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训
1.培训单位和机构不正规,工作落实不到位。部分培训机构为了能够减少开支,没有严格按照国家规定的《特种作业人员安全技术的考核标准》进行培训,减少了部分授课时数和考试标准。部分培训单位和机构受到条件的限制,只进行单纯的理论考试,没有进行实际操作方面的考察。部分培训单位和机构不能够认真对待考试,不规范不严格。名义上是闭卷考试,其实是开卷考试。他人代考、替考的现象屡禁不止,作弊现象很严重。这样的培训和考核形式给电力作业的安全生产留下了很大的隐患。
2.对于特种工作人员的基础培训工作做得比较薄弱、不到位。培训机构关于安全培训的工作做得很不到位,没有为特种工作人员建立培训档案,对于文化知识的考核也不严格。对于没有达到培训资格的人员同样进行了培训,对于考试不过关的人员,收取一定的费用之后,帮助其考试过关。培训学员的档案没有及时建立和完善。
3.对于特种人员的岗前培训和安全生产意识的落实不到位。对于培训人员将来在岗位上从事什么具体的工作,以及在工作过程中会遇到什么样的问题或者困难,没有明确给予培训。很多培训的题目和方式都“按部就班”。比如说,什么是“短路保护”,它可以起到什么作用?短路故障的排除有哪些方法?高压电器开关的类型?各个电气设备的特点和用途,以及电力系统的运行、安装和维护的技术指标与相关要求,等等。
二、加强电工上岗培训与电工安全生产
强化电工的安全生产意识和责任,学习规范的用电安全知识,掌握一定的电力生产安全技能,是十分必要的。因此,在培训和安全生产的过程中要加强这个环节的工作。
1.重视相关的职业教育培训机构,完善相应的培训机制。电工的主管部门应该加大对于各类培训机构的检查力度。对于未按照相关规定进行培训的机构和单位,可以令其停业整顿。对培训机构的师资水平、教学条件、学员档案等情况要进行严格的检查,督促培训机构提高师资水平和培训水平,保证培训质量和培训效果。与此同时,做好学院学籍的建立及档案的完善和管理工作,紧跟职业培训的多项政策和仿真,树立法制教育的观念,与企业的发展共赢共存,促进培训机构的进一步发展。
2.培训管理与考试考核必须规范化。每个培训单位的管理人员都一定要按照相关的《安全生产》方面的法律法规的要求,最大限度地提高培训的硬件质量。严格按照有关规定或者培训大纲的要求、课时计划、培训时间、学员登记表、培训内容和考试考核等环节都要按照国家的相关规定进行。另外,要加强培训的现场管理,真正做到“令行禁止”,遵纪守法。严格按照“事故责任倒查制”的相关规定,对培训学员的考核、培训和考勤及学员就业都要进行及时跟踪,并且认真做好档案管理工作。
3.强化安全理念,转变观念。这是进行安全生产的关键所在。从安全生产的法律法规普及、方针政策贯彻、安全操作规程、全区管理制度、安全防范意识和技能方面入手,提高培训学员的整体素质和综合能力。在培训过程中,一定要将“预防为主、安全生产”的政策和仿真上升到保稳定、促发展和讲政治的高度。安全工作就是保证生产力发展的硬道理。在学员之间形成“人人讲安全、人人重安全”的良好氛围。学员们要在思想上,深刻地认识到,作为企业的操作者和管理人员,是安全责任生产的关键环节,也是最后的防线,要树立保护国家财产、保护他人、保护自己的责任感和理念。
4.加强直观教学,激发学员的学习积极性。要根据不同的培训学员,制订出不同的培训计划。充分利用现代化的直观教具和挂图,抓住学员的好奇心,激发他们的学习积极性。在实际操作课上,老师要利用好线路模拟板,介绍元件的同时也讲解它们在原理图中的符号和所对应的元件的具置。分析原理图,帮助学员熟悉和掌握主、辅电路和自锁、联锁的相互关系及电路工作原理,再让学生们亲自动手操作,连接电路。在进行安全操作方面的培训时,还要按照“四措四制”的要求,使学员充分了解和掌握好用电安全及相关知识和技能操作。这样的培训方式和培训手段,让学生从感性认识出发,激发兴趣,探究学习,从而真正掌握相关的知识和技能。
5.加强案例教学。为了进一步增强培训学员对于安全生产和安全操作的意识,在培训过程中应该增加案例教学的课时,加大力度,让他们充分认识到安全操作的重大意义。比如说,可以给学员们列举近年来,四川地区由于违章操作和违章指挥,造成了重大安全和触电伤亡事故的例子。将典型案例的分析和讲解作为安全教育和培训的重要内容,让他们通过鲜活案例,吸取教训和增强防范意识,避免类似事件的发生。告诫学员,在没有取得相关的操作执照之前,不能从事相关的电气作业,要时刻牢记自己在电力安全生产中的义务和责任。
本文由电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训及出现的多个问题入手分析,提出了五个应对策略:完善相应的培训机制;培训管理与考试考核必须规范化;强化安全理念,转变观念;加强直观教学,激发学员的学习积极性;加强案例教学,详细分析电工上岗培训与电工安全生产。
参考文献:
——2013年5月31日,黑龙江省林甸县,一处国家级粮库大火,几万吨粮食起火;6月2日,辽宁省大连市,中石油分公司一油罐爆炸;6月3日,吉林省德惠市,一家禽业公司液氨泄漏引发爆炸,致120人遇难。对于事故,易安网友分析:短短四天,三把大火,虽然带有一定的偶然性,但事故的背后都有共同的因果关系。
“对于隐患,不仅要‘零容忍’,更要‘零出现’!事故发生前的‘零容忍’才是一种责任精神。”
——2013年6月5日召开的国务院常务会议提出,迅速开展全国安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患,做到不留死角、不走过场,对查出的问题实行“零容忍”,列出清单、限期整改,并公布检查结果。对于“零容忍”,易安网友如是说。
“安全生产,不只是‘嘴上功夫’。”
——2013年6月2日,湖南省安委办召集浏阳烟花爆竹生产企业负责人开安全生产培训会,谁料,台上讲者苦口婆心,台下听者却仰头睡觉。易安网友感言,安全生产宣教工作要想收到实效,除了要从“会”入手,还需创新。比如动用“多媒体”手段,让与会者真正“触目惊心”;采用“实战”演练,让与会者真正“感同身受”。
“培训工作很重要,但很多形式大于内容:一是学员认识不够,尤其是工作年限较长的安监人员;二是培训方式古板、单调;三是教材像论文,理论多,实际的少;四是参加培训比不上岗位变化快。”
——2013年5月初以来,国家安全监管总局连发7个通知,开展各类安全监管监察人员业务培训。作为基层安监系统的一员,易安网友发表自己对安全培训的看法。
“职业病应与刑罚利剑挂钩。严刑峻罚,是职业病防治过程中必不可少的安监利刃。”
——2013年6月12日,最高人民法院发出通知要求,各级法院依照最高人民法院《关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》(以下简称《意见》)的规定,正确适用刑罚。易安网友仔细阅读《意见》后发现没有涉及“职业病”内容,于是高呼:重大安全事故当然需要刑罚关注,但职业病的危害,尤其是那种导致大规模劳动者爆发的职业病事件,更应该得到刑罚的关注。
论文摘要:结合目前国内职业安全、职业健康方面的现状,分析存在的问题及原因,提出在当前形势下,需要政府、企业、员工以及全社会的共同努力,推进职业健康安全管理体系的建设。
1引言
职业健康安全管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,与IS09000和ISO14000等标准化管理体系一样,被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调系统化的健康安全管理思想,即通过建立一整套职业健康安全保障机制,旨在控制和降低职业健康安全风险,最大限度地减少生产事故和职业病的发生。
2我国职业健康安全的现状及存在的问题
我国作为ISO正式成员国,1995年参加了由国际标准化组织组建的职业健康安全管理体系标准化特别工作小组,2001年11月12日批准了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》,并于2002年1月1日起正式实施。
伴随着我国改革开放步伐加快,经济得到迅猛发展,现代化进程日益加快,科学技术、管理工具得到广泛应用,同时,人民群众对生活质量的要求不断提高,政府对于职业安全健康问题也越来越重视,不断采取一些措施来促进安全生产和职业健康工作,先后出台了《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《就业促进法》等多部保护职工安全健康工作的法律法规,采取了一系列措施来加大安全生产方面的投人,尤其是高危行业的安全投人。这些措施对于改善安全设施、提高安全保障能力起到很大的作用。
国家统计局2009年2月26日公布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》数据统计,2008年全年生产安全事故死亡91172人,比上年下降10.2%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312人,下降24.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.82人,下降7.5%;煤矿百万吨死亡人数为1.182人,下降20.4%。全年共发生道路交通事故26.5万起,造成7.3万人死亡,30.5万人受伤,直接财产损失10.1亿元;道路交通万车死亡人数为4.3人,减少0.8人。
但与发达国家相比,在职业安全健康方面,还有很大差距。造成这些差距的原因如下:
(1)一些地方和企业,思想上对于安全生产工作不重视,这就很难把安全生产工作落到实处,尤其是企业,作为安全生产的第一责任人,牢固树立安全生产的意识对于企业的长远发展有百利而无一害,但受经济条件等因素的影响,尤其是小企业,这种意识的树立还很不够,同时受资金投人等各方面的制约,在职业健康安全管理方面采取的措施不到位。
(2)职工对职业安全健康认识不够,尤其是那些在苦、累、脏、差环境下工作的职工,不了解什么是职业健康,企业也不对他们进行告知,有些职工得了职业病还不知道是怎么得的。
(3)我国职业健康安全方面的法制建设还不够完善,有着很大的立法空间。目前,虽然我国有许多涉及到职业危害防治的法律法规,但这些法律法规一般夹杂在其他法律如《煤炭法》、《矿山安全法》等里面,在职业危害防治上,我国只有一部法律—《职业病防治法》。但从我国目前职业危害的现状来看,只有一部法律是远远不能满足现实需要的,和《职业病防治法》相配套的规章和标准的制定已到了一个刻不容缓的时刻。
3进一步推进职业健康安全管理的举措
3.1提高安全健康意识,营造全社会安全健康文化氛围
文化决定意识,意识决定行为。安全健康文化是人们从事安全健康活动的安全健康价值观、行为标准和物态的总和,是尊重人的生命安全,保护人的身心健康,实现人的价值理念。树立社会安全健康文化理念,提高人的安全健康素质,充分发挥人的能动性,营造良好的安全健康风气,从物质、精神两方面,从员工、企业、社会三层次,形成全系统、全过程、全方位的安全健康文化氛围、舆论氛围,引导和启发全社会重视人的生命价值和安全健康。
3.2完善相关法律、法规,健全职业健康管理制度
从国家层面,加快劳动安全健康方面专业法规的立法工作,修订、完善现有法律、法规,健全各领域相关的法规、技术规程、标准,依法规范企业安全生产、健康管理行为,做好职业危害申报制度、作业场所监督检查制度、职业卫生安全的许可证制度的建设工作,把安全生产和健康管理工作纳人法制化轨道,做到有法可依。
进一步完善经济政策,鼓励企业进一步加大安全科技方面的投人。通过加大科技投人来推进科技创新,从而运用更加先进的科技手段来改善目前我国的安全生产以及职业健康面貌,从而使我国的安全生产以及职业健康工作能够建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。
3.3进一步完善企业安全健康管理体系
健全安全生产责任制、责任追究制度。根据目标管理原则,从企业法人、董事长等高层管理者、中层管理者、普通员工,层层制定、分解目标,逐级落实目标责任,签订责任书。
建立、完善安全生产健康管理考核标准。根据国家、部委、行业制定的《质量标准化标准及考核评级办法》,因企制宜,制定公司考核标准。
规定员工安全健康行为规范,《安全健康管理手册》,明确总要求、目标、职责等,为安全生产健康管理指明方向,做到有章可循。
建立相配套的管理制度:《安全生产制度》《健康管理制度》《事故汇报、分析、处理、调查制度》《事故应急救援制度》等重视教育培训工作,真正将安全健康管理工作纳入企业管理中。教育培训是提高员工素质、意识的基本方法和有效手段,在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用。企业管理者应增强时代责任感和使命感,以身作则,自觉学习安全生产、健康管理相关的知识、法律,提高自身意识,将安全健康管理工作纳人企业管理中,积极营造企业安全健康文化氛围,重视教育培训工作,为培训的组织、管理、资源等提供支持,确保安全生产与健康管理各项工作的有效落实。