时间:2022-10-14 04:56:53
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇建筑施工安全范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:建筑施工;安全管理;意义;对策
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
加强建筑施工安全管理对于提高施工质量有着十分重要的作用,在今后的建筑施工管理中需要进一步完善施工安全管理工作,提高人们的安全意识,更好地保障施工的顺利进行。
一、加强建筑施工安全管理的意义
加强建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
二、建筑施工安全生产存在的主要问题
1、建筑施工安全管理监督不完善
建筑施工企业数量不断增加、建筑施工队伍不断扩大,个体建筑业迅速发展,建筑行业普遍存在将建筑工程的勘查、设计、施工、监理承包给能力资质差的单位或个人的现象。这种层层分包导致施工管理机制和监管机制不完善。部分勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,改变勘察设计文件、强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全。监管单位缺少负责监管的技术人员,能力强经验丰富的人员大都升任项目经理,负责监管的技术人员大都经验不足,或者年龄太大精力不足,无法做好监管工作。
2、经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用。目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用,甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
3、建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,逃避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
4、审批把关不严,安全监管不力
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
三、建筑施工安全的管理对策
1、加强施工人员的建筑施工安全培训
要想搞好建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少工程和人身伤亡的事故比例。
2、健全施工安全管理制度
随着建筑施工项目的逐渐增加,对于施工安全管理工作的要求也逐渐增加,施工安全管理中需要进一步健全相关的安全管理制度,这样才能更好地促进施工管理工作的发展。在施工安全管理中需要建立安全管理制度,针对当前安全管理人员工作积极性不高,工作责任感不强的现状可以建立相关的安全管理责任制度,一旦出现安全事故需要追究相关的责任人,并对其负责,这样可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感,减少由于安全工作不到位导致的安全事故。在今后的建筑施工安全管理工作中对于一些现有的安全管理制度进行完善,并建立一些新的安全管理相关制度,这对于今后安全管理工作的进行有所保障,同时也可以更好地促进安全管理工作的顺利继续进行。
3、完善施工安全管理措施
安全管理措施是安全施工顺利进行的保障,但是由于一些建筑施工安全管理中对安全工作重视不足,相关的安全管理工作并不十分完善,造成严重的人员伤亡和经济损失。在今后的建筑施工中需要进一步落实安全管理措施,尽量减少由于安全施工措施不到位导致的安全问题。一方面对于施工中的设备管理工作需要进行有效地落实,对施工设备进行定期维护,加强对施工设备的检查工作,减少由于施工设备问题导致的施工质量问题。另一方面需要采取必要的安全防护措施。由于施工难度逐渐增加,需要对一些施工人员采取必要的安全防护措施,减少施工中的安全事故,保障施工顺利进行。
4、加强施工监督工作
在建筑工程施工中加强安全监督工作可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感,同时也可以及时发现建筑施工中的安全隐患,防范于未然。安全管理中需要建立监督部门对施工进行定期的质量检查,一旦出现安全隐患及时解决,并追究相关的安全管理责任人,减少施工中的安全问题,保障施工质量。另外在施工中需要定期组织安全生产检查工作,及时发现和处理施工中的不安全因素,减少施工中的安全隐患。通过对施工进行监督和检查可以有效地提高施工人员的工作责任感,督促并提醒工作人员能够做好本职工作,提高施工项目安全管理工作的水平。
结束语
随着建筑施工项目的逐渐增加,施工难度也随着增加,伴随着安全问题形势严峻起来,施工安全工作任重道远。但由于我国安全管理工作并不十分完善,所以建筑企业应该落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全企业安全管理体系,提高安全管理水平,实现安全文明施工,保证安全生产的顺利进行。
参考文献:
关键词:建筑施工 安全技术 防护措施
建筑施工安全防护技术是提高施工安全水平和构建文明施工场地的最为重要的保证条件之一,可以预防及减少施工现场的意外伤亡事故,确保职工的安全与健康。
为了做好建筑施工中相关的安全工作,顺利完成建筑作业全过程,施工单位对整个工程施工中的的各项工程,有可能遇到的每个不安全因素采取周全完整的预防措施,以保证整个工程的顺利、快速、安全的进行,直到完工。
一、建筑施工单位要严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职负责安全生产管理人员,并且做好安全检查工作
每个施工单位负责人必须要依法对本单位的安全生产相关工作全面负责,并且施工单位必须要建立健全的安全管理制度和相关安全生产的培训。建筑施工单位的项目负责人应对所建设工程项目的安全施工负全责,根据不同情况制定不同的安全生产制度,以保证安全生产费用的有效使用。另外,建筑施工单位应设立专门负责安全生产管理的机构,分配相应的专职安全管理人员,专门负责对安全生产进行现场严格监督检查,只有这样,对于所暗藏的安全隐患才可以及时发现及时解决,从而保证安全施工的进展。
二、做好建筑施工的组织设计工作,严格按照合理设计组织施工安全的作业
建筑工程的施工组织设计是整个建筑工程前期最为重要的一项,也是施工进行中极为重要的一个阶段,可以说是保证建筑工程安全顺利竣工的前提。建筑施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于拆除、爆破工程等有一定危险的工程,必须要有专门的安全施工方案,别且经过上级管理领导的层层审批,确认核准后才可以开工,否则不能予以施工作业。
合理安排建筑施工作业,在保证安全的基础前提下做好现场施工的平面布置工作。建筑施工的现场要合理组织施工作业面,一定要做到两个作业时间不会相互干扰对方,以保证作业的顺利、安全、快速的进行。另外,现场需要合理准确的组织相关现场各个施工作业人员,合理安排建筑施工的作业流水线,做到不危险交叉作业,目的是达到既安全文明又合理使用平面和空间。
三、要做好技术交底的工作,并且要在施工现场设置明显的安全警示标记,做好施工前和施工期间的准备工作 建筑工程在施工以前,建筑施工单位负责项目管理的技术人员应对在有关安全施工技术严格要求方面向施工小组人员做详细交代,作出详细说明以后,出于安全责任需要双方签字确认。建筑施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,必须要设置明显的符合国家标准的安全警示标志。
并且施工单位还要应当在不同施工阶段和不同的周围环境及季节、气候的变化方面,在施工现场实施相应的安全方防护及安全施工的措施。如果在建筑施工现场临时停工阶段,建筑施工单位必须要做好现场的安全防护的相关工作。
四、在建筑施工期间,要时常做一些预防性的试验,特别是对机械设备一定要做好维护保养和定期检修,确保施工设备性能安全发挥作用
所谓的预防性试验就是对建筑施工现场所使用的设备、工具、材料、用品等,在使用前、使用中进行机械性能等特征的试验,避免“带病”运行或使用不合格的材料。
施工现场使用的机械设备,由于长期磨损或意外损伤,就很容易造成设备事故,严重的甚至会导致施工人员受到意外伤害。所以,对机械设备做好保养和检修的正常工作是不容忽视的。
五、在建筑施工现场临时搭建的建筑物必须要符合安全使用要求,对因建设工程施工有可能会造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项的安全防护措施
建筑施工单位应把建筑施工现场的办公区、生活区与作业区分开来设置,且要保持安全距离,而且建筑施工的办公区和生活区的选址应该符合安全性要求。施工的职工饮食、宿舍等方面需符合卫生标准;另外,建筑施工单位不能在还没有完工的建筑物内设置员工集体宿舍,并且施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
施工单位在施工现场应该采取相应措施,防止或减少对人和环境的危害和污染。如果在市区内的建设工程时,建筑施工单位应当对现场设置围挡,以保证尽量不污染周围环境。
六、建筑施工单位及时发放个人防护用品,并引导正确使用方法
建筑施工单位应及时向从事现场作业的人员提供安全防护用具和安全防护服装,且需并书面告知各个危险岗位的正确操作规程和违章操作的危害。并且建筑施工单位对管理人员和作业人员每年要定期至少进行安全生产相关的培训活动,育培训情况记入个人工作档案。另外,经过安全生产教育培训考核不合格的人员,不允许上岗工作。
关键词:施工安全;管理;影响
建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理,防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行,因此说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1 建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
1.1 高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。
1.2 露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬以及四季不同气候以及日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
1.3 手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、注意力分散,因此操作不当或失误多有发生,荣易导致安全生产事故。
1.4交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合实行立体交叉作业,如果管理不好,或衔接不当,或防护不严就有可能造成相互伤害。
1.5 临时员工多。目前在建筑施工第一线作业的工人中,农民工约占50%~70%,有的工地高达95%.
上述特点决定了建筑施工过程是个危险大、安全事故突发性强、容易发生人身伤亡的生产过程。因此,必须加强安全管理与安全技术措施,这样才能保证。
2 建筑施工安全事故发生的原因
建筑事故发生的原因主要表现在以下几个方面:
2.1 有的建设单位不执行有关安全生产的法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,削弱了现场安全防护能力,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,给安全生产留下隐患。
2.2 一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的内容和要求上,只重质量忽视安全,不熟悉不掌握安全生产的法律法规和规范、标准,因此不能有效地开展安全监理工作,监理职责和安全监管形同虚设。
2.3 一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全,目标管理不到位;没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式包给一些不具备施工条件或不具备资质的队伍和作业人员,造成安全生产隐患。
2.4 有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。
2.5 从业人员整体素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识培训,自我保护能力差,问题非常突出。
2.6 由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费,施工单位委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,只有能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
3 防范事故发生的措施
3.1 搭建施工现场安全生产管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
3.2 实行建设工程安全监理制度,对监理单位及监理人员的工作业绩实行考评,考核结果作为年检或注册的依据,并规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。
3.3 夯实建筑企业安全生产基础工作,强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律法规的规定,建筑企业必须建立安全生产责任制,在企业内部层层签订安全生产责任书,明确责任到人。制定安全管理总目标,定期考核等等
3.4 施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,从而消除或控制不安全因素,防范安全发生的事故。
3.5 建筑企业和项目部必须建立一系列制度。如安全技术交底制度、定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
4 建筑施工安全管理的多方面影响
4.1 施工安全与企业信誉的关系。信誉是一种隐形效益,是企业多年经营后所获得的社会评价。施工安全是企业信誉的一个非常重要的标志。
一个高信誉的企业必定是个安全工作做得完善的企业。因为信誉高是企业综合素质的反映,当然包括在安全方面的出色表现。建筑企业欲在当今市场中求发展,做好施工安全管理是极其重要的一环。创造信誉得靠人为,企业要获得信誉,先要保证开创信誉人的安全。
4.2 施工安全与效益的关系。施工企业存在的目的是要创效益,么有效益的企业必然会被淘汰。然而效益是人创造的,不维护好人的安全无法维护效益,人不安全又由谁去创效益?人是社会生产力中最活跃的因素,而建筑施工安全就是要维护人的正当、正常、正确的生产劳动形态,进而创造良好的效益。施工现场发生事故有直接损失和间接损失。直接损失往往是看得见的,而间接损失是一种潜在的,常常是情绪化了的,不仅将在很大程度上影响企业效益,还会由此引发其他问题,给企业造成很多不良后果。
省建筑施工安全生产监督管理工作的总体思路是按照省委、省政府、住房城乡建设部和省住房城乡建设厅的部署,年。以贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》国发〔〕23号)为契机,以落实企业安全生产责任为重点,制定和完善安全生产规章制度,加强安全生产教育培训,特别是加强安全生产监管人员教育培训,进一步加强建筑安全生产基础性工作,建立安全生产长效机制。继续开展安全生产隐患排查和专项治理活动,加大对安全生产违法违规行为的打击和生产安全事故的查处力度,把安全生产的各项制度落到实处,使我省建筑施工安全生产形势稳定好转。
一)严厉打击建筑领域违法违规行为,认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》进一步加大监督执法力度。切实落实企业安全生产主体责任
要以贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》国发〔〕23号)为契机,按照《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》川府发电[]59号)和《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉实施意见》建质[]164号)精神,结合我省实际,制定相关措施,进一步强化监管,督促企业履行安全生产主体责任,今年。确保企业安全生产责任的落实到位。
并与工人同时上班、同时下班。对无负责人带班或该带班而未带班的对有关负责人按擅离职守处理,一是强化施工过程管理的领导责任。要加强工程项目施工过程的日常安全管理。实行工程项目要有施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人在现场带班。同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有负责人现场带班的对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
对发生重大安全事故和安全生产违规、违法行为严重的企业和“三类人员”采取暂扣直至吊销安全生产许可证或能力考核证书的处罚。动态监管要做到不留盲点,二是对安全生产违法违规行为按照法律、法规和两个动态管理办法依法查处。严格禁止未取得安全生产许可证的企业和未取得安全管理能力考核合格证的三类人员”从事建筑活动。同时要进一步加大对已取得安全生产许可证的企业和已取得“三类人员”安全能力考核合格证的人员的动态监管力度。特别是要加强对外地入川企业和“三类人员”监管,严格市场准入。
对发生事故的企业严格按照“四不放过”原则依法有关企业和相关责任人严肃处理,三是切实加强生产安全事故查处力度。把安全生产的各项制度落到实处。
责任到人,四是安全生产监管机构要切实承担起监管主体责任。认真履行法定职责。监管部门要有针对性地利用一切手段,采取有效措施,保持高压态势,督促各方安全生产责任主体自觉落实安全生产主体责任,确保安全生产。
二)明确目标,认清形势。落实责任,确保全年安全生产目标的完成
警钟长鸣,今年我要充分认识当前我省建筑施工安全生产形势。常抓不懈,明确目标,紧紧咬定目标不放,即生产安全事故起数和死亡人数比去年明显下降,杜绝较大以上事故。切实加大安全工作监管力度,全面落实各级安全生产责任制,少讲空话,狠抓落实,保证完成全年目标。
三)继续深入开展建筑施工安全生产专项治理活动,突出重点。
按照层级管理原则,各地要认真分析当地安全生产形势,继续加大对重点地区、重点企业、重点环节的监控。找出存在突出问题,有针对性的开展安全生产专项治理活动。同时,要认真开展安全隐患排查治理活动。督促企业要经常性开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要对在建工程项目涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点排查和治理,并及时消除隐患。对存在重大隐患的项目要坚决停工整改,企业负责人要现场监督整改,确保隐患消除后再继续施工。各地务必结合本地建筑安全生产工作实际,切实抓好两到三项重点整治内容,通过全面深入的治理和巩固,逐年提高建筑安全生产管理水平。
并组织对重点监控对象和安全生产专项整治活动进行暗访和抽查。对不执行有关部门下达的安全隐患整改通知,省住房城乡建设厅将对重大隐患治理实行挂牌督办和督促检查。不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的要依法从重追究企业和相关负责人的责任。对严重违法违规行为要坚决给予严肃处理。通过扎实有效的安全生产专项治理和隐患排查治理活动,消除安全隐患,扭转部分地区建筑施工生产安全事故高发频发的局面,确保全年安全生产。
四)制定和完善安全生产规章制度,进一步加强建筑安全生产基础性工作。建立安全生产长效机制
完善安全生产规章制度体系。一是加快修改《省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》省建筑施工企业安全生产许可证动态管理办法》省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产违法违规行为扣分暂行办法》和《省建筑施工节能环保、安全质量标准化达标企业及示范工地评比办法》尽快出台《建筑施工安全生产资料填写指南》等标准性文件。
实行考试上岗制度,二是加大对安全生产监管人员、企业管理人员和作业人员的安全生产教育培训和考核。特别是加大对安全生产监管机构监督执法人员的培训教育。进一步提高监管队伍和建筑业企业从业人员的安全生产意识,不断提高我省建筑施工安全生产监督管理水平。
逐步建立事故责任单位和人员数据库,三是加强生产安全事故的统计上报工作。各地要加强对生产安全事故和事故处理情况上报工作。作为安全生产重点监控对象,实行重点监控。同时,督促对事故责任单位和人员的处理以及对各类事故的分析。
建筑施工安全事故发生的原因
在我国建筑施工行业中经常发生一些安全问题,这些安全事故发生的原因主要是以下几种:建筑施工单位没有提高对安全生产的重视;建筑施工人员的综合素质普遍较低,没有做好自身的安全防范工作,存在违规操作的现象;建筑施工单位没有落实安全生产责任制,没有建立一套健全的施工安全管理制度;建筑施工环境恶劣,建筑施工设备存在安全隐患;施工安全监管工作做得不到位,存在漏洞等等。建筑施工安全是建筑行业能否健康发展的重要影响因素,建筑单位要提高重视程度,在施工过程中完善安全管理制度,要想提高施工安全管理水平,应该重点做好以下几项工作。
加强建筑施工安全管理的对策
建筑施工单位要能够从科学发展观的思想高度出发,在保证在企业经济效益稳步发展的同时,以保证建筑工人的安全为原则,建立一套健全的建筑施工安全生产管理制度,将施工安全管理工作责任具体落实到每个人身上,将安全工作落实到位,对施工人员的安全负责。建筑施工单位要建立安全管理资料库,提高各单位、人员的重视程度,将安全施工与经济效益相结合,在施工过程中规范安全管理工作,确保建筑施工的安全运行。
建筑施工安全与人民生活、社会稳定、企业效益密切相关,建筑施工行业的可持续发展也离不开安全管理工作。建筑施工单位应该树立以人为本的安全施工理念,在施工过程中,始终把施工人员的安全放在首位。要在全单位宣传《建设工程安全生产管理条例》,提高安全施工、规范施工、文明施工的意识,提高施工人员做好安全施工、规范施工和文明施工的自觉性。建筑安全管理人员要明确安全施工的职责,加强管理、做好安全工作,要真正提高施工安全管理水平,规范施工技术,确保施工人员的生命安全。
在影响施工安全的一系列因素中,环境因素是较为重要的一项。良好的施工环境必然会保障建筑施工人员的安全,而恶劣的施工环境则会提高安全事故的发生率。因此建筑施工单位要给施工人员提供一个安全程度高的施工环境。例如在采购建筑施工设备时要确保设备的安全无故障;在雨季、夏季、冬季等气候条件恶劣的季节里,一定要做好安全防范工作,注意防水防滑防裂,确保施工人员的安全。在施工过程中要能够给施工人员配备安全设备,如安全帽、口罩、防尘镜等等,减少施工人员在施工过程中受粉尘、反光、意外坠落等等因素的不良影响,消除这些潜在的安全隐患,降低职业病对施工人员的危害,保证施工人员的健康。
建筑施工人员的综合素质也是影响施工安全的重要因素,这就需要施工单位对建筑施工人员做好安全教育工作。首先要提高施工安全管理人员的专业素质,要能够建立一套健全的建筑施工安全管理制度,明确安全管理的职责,并统一安全管理工作的内容与标准,使安全管理人员的管理工作规范化,提高安全管理人员的管理水平与监管力度。其次要提高施工人员的综合素质,建筑单位可以定期举办一些宣传安全施工知识的活动,普及施工人员安全施工的知识;要做好岗前培训工作,在安全教育课程结束后要进行考核,确保施工人员掌握安全知识。对于一些特殊工种的施工人员要做好专门培训工作,严格规范持证上岗制度。
建筑施工单位管理人员要能够在施工过程中不断总结经验教训,并借鉴其他施工单位的安全事例,以此来提高警惕,针对发现的安全问题提出解决对策,避免同样事故的再次发生。建筑施工单位要增加安全生产的资金投入,例如利用现代计算机技术建立施工安全管理档案,对一些违规操作的现象要记录在案,对于一些严重损坏人民生命财产安全的行为要处于行政处罚,从而规范施工工序与技术。要建立施工安全管理制度、施工安全生产条例,严格规范持证上岗制度,同时提高企业对安全生产的技术、资金投入,运用先进可靠的施工装备来进行安全操作,淘汰一些落后过时的生产设备。建筑施工单位在施工过程中以制度为基础、科技为保障,可以全面提高安全生产水平。
关键词:建筑施工;安全管理;分析
Abstract: This paper introduces the importance of the construction security management, analyzes the construction safety accident reasons, and puts forward the construction safety management measures.
Key words: construction; safety management; analyze
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一,建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全,给企业带来负面影响,阻碍行业的发展,甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题,我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上,建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制,为建筑业的快速发展贡献力量。
1 建筑工程施工安全管理的重要作用
1.1 促进国民经济持续、健康发展,有助于和谐社会的构建
建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一,保护职工在生产过程中的安全和健康,是我国的一项基本国策。随着建筑业的高速发展,在国民经济中的支柱性作用也日益凸现。对建设项目生产过程进行有效的安全控制,是构建和谐社会的需要,也势必将会有利于国家建设事业和国家经济持续的健康发展,凸现社会主义制度的优越性。
1.2 将有利于提高建筑行业的管理水平,使行业得到更健康的可持续发展由于历史的一些原因,我国的建筑行业管理水平不高,而对于生产安全的科学管理相比发达国家则起步更晚。而工程建设的投资巨大以及从业人员众多,也使得安全事故的后果异常严重和巨大。通过对建筑施工安全生产特点的了解和研究,并针对这些特点实施科学的管理措施,也就将会提高建筑行业的管理水平,使行业得到更健康的可持续发展。
1.3 是建设现代建筑施工安全文化体系的途径,是按建筑施工安全的内在规律实施安全管理的需要
安全是一门科学,安全文化既是安全观念和安全行为准则的总和,又贯穿于施工生产经营全过程的始终,并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。不按安全的内在规律进行管理,就难以避免盲目性和流于形式,就做不到使施工安全管理工作真正到位。这就需要深入地研究施工安全的内在规律,科学地制订监控管理要求,建立行之有效的全面的安全保障体系,加大施工现场安全保证工作的物力和人力资源投入,提高安全监管和工作人员的文化水平和业务能力,对常见的建筑施工安全意外事故类别及伤害形式要进行深入分析,对已发事故要认真研究,采取必要的措施防患于未然。
2 建筑施工安全事故的原因
建筑安全事故频发,其原因是多方面的。随着我国经济体制改革的不断深化,建设生产经营单位的经济成分日趋多样化,而且私人和外商投资越来越多,房地产和市政建设投资进一步加大,建设工程市场竞争越来越激烈,不少企业盲目追求生产效益而忽视安全;同时,由于安全生产科学管理在我国尚处于起步阶段,许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低,施工安全管理不规范、不严格;工人素质较低,安全保护意识差,没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业;施工现场违章指挥、违章操作和违章施工随处可见;我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用,生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善;而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用,使得施工难度不断加大,也引发了新的危险因素,使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
3 做好建筑工程施工安全的措施
3.1 建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作,首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一,预防为主”作为安全生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产,采取各种可能的措施,将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态,以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长,涉及面广,交叉作业多,受地理环境和气象条件的影响大,施工作业人员的操作不稳定等特点,而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中,更要时刻以安全为第一原则,预防为主要方针,处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系,可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,也有利于施工安全工作进行,从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
3.2 建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种种特性和态度的总和,它建立一种“安全第一”的观念,并要求建筑施工生产的安全问题,由于它的重要性要保证得到应有的重视,其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和,表现为物质文化和精神文化内容,又贯穿于施工生产经营全过程的始终,并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华,是保证施工企业安全生产的灵魂。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说,安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页,它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3.3 施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策,就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性,对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取安全保证措施,以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
3.4 建筑施工安全监督管理
建筑施工安全监督管理四是指为实现建筑施工的安全生产要求,以“安全第一,预防为主”为指导方针,根据国家相关法律、法规、规范、标准规定,各级政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑的生产和服务中的安全措施和安全保证体系所具备条件进行监督检查、科学指导。建筑安全监督管理关系到国计民生,是国家安全生产的重要内容之一,是实现社会和经济可持续发展的重要保瘴,是对安全监督活动的计划、组织、指挥、协调和监管的总称,同时也是一门涉及建筑技术和安全管理的专业学科。在建设项目施工现场,安全监督管理工作需要有与其要求相适应的规定和要求,但不要过于着重形式而忽视实效,实效就是不出事故。安全监督管理工作就是要在避免发生事故的要求上起到保证作用。
4 结束语
建筑业的安全生产是关系到我国经济发展、社会稳定的头等大事。一旦发生安全事故,不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和建筑行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。工程安全是质量和效益的前提,在施工生产中发生安全事故,必将给人民群众的生命和财产安全带来损失,给企业的效益带来损失,给国家建设事业的健康发展造成阻碍,从而会影响到社会的稳定和改革开放的大局。因此在谋求经济与社会发展的过程中,加强对建设工程施工安全管理工作是非常必要的。
参考文献:
[1]建设部工程质量安全监督与行业发展司组织编写建设工程安全生产管理.中国建筑工业出版社.2010.12.
关键词:建筑工程 安全管理 措施
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
随着社会文明的进步,科学技术的发展,建筑行业得到了快速的发展,但是发展中总会遇到很多的问题,如安全问题、质量问题,监督问题等,施工中出现的安全隐患也急需要去解决。伴随着中国特色社会主义的建设,人们对建筑行业的越来越关心,建筑安全也越来越受到重视,全面去了解建筑行业的安全管理工作对每位施工者都显得尤为重要,可以利于企业的发展增加经济效益和社会效益,有助于建设社会主义社会,提高国家的综合实力。本文就自己的工作经验对安全管理工作谈一下看法。
1、安全管理对建筑施工的重要性
《安全生产法》第三条规定: 安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。还有第四条规定 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。安全管理工程是在法律的层面上都有一定的规范,其目的就是确保施工中的安全问题到的保证,提高安全意识,增加企业的安全管理工作,让建筑行业没有安全事故,或降低到最小,提高安全生产的效率,增加人员财产安全,保证工程质量。一个安全能得到保证的企业可以提高施工人员的积极性和热情,增加建筑企业的经济效益,我国处在社会主义的初级阶段,各项规范还不是很完整,但是如果安全意识可以提高,可以减少很多的不必要的赔偿和人员损失,也可以让施工者感受到安全意识的重要性,对自己人身的重视得到提高,可以让他们更加投入的建设到社会主义的建设中去,逐步向社会主义的现代化迈进。保证施工的安全性可以去构建和谐的社会,和谐的家园,和谐的社会是不希望看到施工中出现的重大事故的,和谐的家园是不愿看到施工中的人员伤亡的,重大的安全事故极大的阻碍了社会主义的和谐发展的脚步,给社会主义发展抹上灰色的阴影,让施工人员心理产生黑色的心理,给社会主义带来很不好的影响,同时也是对资源的极大的浪费,社会主义要建设资源节约型社会,必须对资源的安全性进行保障,对工程的质量进行保证,对所有建筑的资源进行优化,从而实现对建筑行业的安全性的管理。对安全管理的重视,不仅有利于企业的健康发展,增加经济利益和社会效益,也有助于建设中国特色社会主义,增强社会主义的综合实力,对发展社会主义和谐社会有着很重要的作用。
2、建筑安全管理的问题
2.1从业人员素质偏低
据统计我国的建筑施工人员是3200万人,其中农民工就有2000万,农民工人员对建筑发展贡献了很大的力量,没有农民工的参与,就没有建筑行业的今天的发展,但是事故发生农民工的伤亡人数也是最多的,损失也是最大的。这些农民工放弃了农业生产投身建筑行业,没有受过专业的培训,他们的技能缺乏、工作方式比较懒散,安全意识不高,很难适应建筑行业的环境和条件,一旦他们参与建设施工就为安全隐患埋下一定的安全问题,同时也为安全管理加上一定的难度,很容易造成安全事故的发生。
2.2建筑单位责任感偏低
在社会主义市场竞争下,企业的竞争越来越激烈,在施工拼的是质量拼的利益,拼的是实力,但是一些建筑单位却盲目的追求建筑背后的利益,而不去考虑质量问题,安全问题,不按照规范来施工,不断地缩短工期,不断地降低成本,偷工减料很严重,把自己的建筑分包给其他的企业,来转去中间的利益,同时也不去管分包者是否具有施工能力和技术,只看重自己的经济利益,从而出现了建筑中承包单位混乱,有时一个工程可以看到很多的承包单位,各承包单位是相互独立的,没有一定的合作关系,有时候建筑需要多个工种的合作协商进行的,各承包单位更是不负责任,使用不合格的产品,雇佣没有任何技术经验的工人,不按照安全规范操作,安全意识很是淡薄,为工程的质量埋下隐患,更是对自己的人身安全设定了定时炸弹。同时,建筑单位在安全方面投入的财力很少,不去对施工人员进行一定的安全教育,质量教育,相关的法律教育,逐步提高从业人员的技术技能和安全意识,没有去做一定的安全宣传工作。为了省成本使用不合格的材料,据统计,由此应、引起的安全事故多达事故的百分之十一。建筑施工中没有相关的防护设施和警告牌子,电梯井口没有防护门,通风口没有防护盖,从而很容易造成安全事故,给建筑企业和从业人员带来损失。
2.3法律不完善,监管部门失责
我国处在社会主义的初级阶段,建筑行业的相关法律规范还不是很完善,存在一定的缺陷,不能和发达国家相比,给一些不法分子以可趁机会,造成了建筑行业的悲剧的发生。政府和相关的监管审批部门不重视建筑行业安全工作,执法不严,监管力度不够,一些相关的法律不能很好的落实,审批项目的把关不严,对工程的验收、检测手段比较单一,管理工作比较涣散,从而导致了事故的频繁发生。
3、建筑施工安全管理措施
3.1完善相关法律法规,加大监管力度
国家要根据社会的发展,逐步的实现社会主义的法治社会,完善社会主义的法法规,严惩不贷,谁触犯了法律就应该追究其责任,尤其是对事故频发生建筑行业,造成重大事故的人员要进行问责,严惩不贷。政府和相关的监管部门要加大监管力度,实行不间断,不定时的抽查方式,检查不是走形式,要起到一定的效果,对违规企业要加大处罚力度,严厉打击,绝不姑息,加大安全教育的宣传,要到具体的工程区去,要到基层去宣传,要起到一定的作用,而不是做场子,做样子。同时监管部门要重视项目的审批,验收,检测程序,一旦发现有质量问题,就要按照法律的规定作出相关人员处罚,对负责监管的部门要进行严厉批评教育。同时要投入大量的资金去购置先进的建筑检测仪器,严把验收关。完善工程的评价体系,对工程的验收要按照一定的技术标准来去操作。政府和相关的监管部门要负责对施工的安全工作起到一定的引导作用,促进建筑行业的健康发展。
3.2施工单位要履行职责
施工单位是保证工程质量的基础,是确保安全教育的重要组成,对工程的安全管理工作起着很重要的作用。《安全生产法》第十七条规定: 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案:(六)及时、如实报告生产安全事故。作为施工单位要树立起强烈的社会责任感,使用合格的材料,按照一定的规范来操作,要根据法律的规定,对工程负责,对施工人员负责,企业的管理人员要重视安全工作,要做到“安全第一、预防为主”。
3.3加强从业人员的培训,提高安全技能。