时间:2023-02-04 22:44:28
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇民营党建总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
近期,驻国资委纪检组深入各监管企业,对落实市委深改委第八次会议上支持民营企业参与国有企业混合所有制改革工作进行督导检查。
各监管企业遵循市场经济规律和企业发展规律,实施横向联合、纵向整合以及专业化重组,推动资源向优势企业、主业企业集中,实现国有资本在更宽领域、更高层次、更大范围的优化配置。市属各国有企业根据实际提出混改思路,谋划混改方案。主动对接央企、对接京津,引入产业战略投资者和有实力、资信好的财务投资者,稳妥推进混合所有制改革,力争成熟一个推进一个、混改一户成功一户。在检查过程中,驻国资委纪检组结合各企业实际情况提出了工作要求:
一是深入学习,要深刻领会市委深改委第八次会议精神,以更加开放的姿态、更加务实的措施支持民营企业参与国有企业改革,积极稳妥发展混合所有制经济,促进国有企业和民营企业协同发展。
今年以来,按照区委、区政府关于“一号改革工程”的部署要求,专班紧扣中心工作,充分发挥党建引领全局作用,凝聚服务经济发展合力,围绕理顺机制、强化监管、优化服务等重点领域和关键环节攻坚突破、精准发力,努力打造中国北方营商环境最优城区,为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区构建良性发展生态。现将具体情况汇报如下:
一、2020年工作总结
(一)“双组长制”优势凸显。制定印发《关于优化营商环境协调小组调整有关事宜的通知》,按照区委书记、区长任组长的“双组长制”架构,理清各专班、专题组具体职责,推动形成区委统抓统揽、各层级各方面协同发力的整体格局。加强统筹调度,先后召开联席会、调度会10余场,对现存问题召集党政部门共同研究解决路径,确保国家和省营商环境评价、企业家满意指数测评等重点工作顺利进行。举办扩大更高水平开放助力营商环境提升专题“三述”评辩会,述实工作具体路数打法,现场收集部门和企业建议共21条。
(二)服务企业取得实际成效。省、市服务队进驻以来,专班主动沟通联系,建立协调联动机制,22个小分队深入基层、下沉网格,“点对点”菜单式开展政策宣传解读,“手把手”引领式帮助申报兑现优惠政策,截止11月份,收集包括“四上”企业、民营及小微企业的问题3486件,解决各类问题累计3473件,办结率达99.63%。组织部门接到拜访会见重点商协会8家,召开座谈会3次、工作推进会5次,多家省级商协会与市北达成合作意向。+
(三)惠企助企政策密集出台。协助区委、区政府制定《建设全国一流营商环境城区的指导意见》,配套印发营商环境改革重点任务76条,并在今年企业家大会上公开。参与制定“激发民营经济活力促进民营经济发展19条”“人才高地建设六大工程20条”“关于加快总部经济发展的意见”等文件,展现市北优化营商环境的信心和决心。组织起草《关于促进全区工商联所属商会改革和发展的实施方案》,完成异地商会、街道商会社会团体登记,社区商会、网格商会试点陆续展开。制定完善鼓励商协会发展政策,国际商协会中心论证方案已进入征求意见阶段。
(四)专题调研有序推进。依托“党群e家”平台开展线上问卷调研,收集有效问卷5180份,梳理汇总企业需区政府帮助解决事项80余个,意见建议150余条。采用面对面、点对点方式,到街道、部门实地调研9次,收集意见建议50余条,及时掌握推进中存在的痛点堵点。邀请国家发改委法律顾问来我区座谈交流,专家详细解读了世行标准、国评标准内容,并结合我区实际给出专业化指导。组织部分单位、街道赴深圳市、上海市考察学习,实地了解非公党建、企服中心建设、审批流程优化等情况。开展创新课题研究工作,完成探索设置营商环境综合机构总结报告,为上级决策提供有益参考。积极参与全区“创新突破”金点子活动,依托第三方机构助推涉企政策集成创新建议成功入围。
(五)营商氛围逐渐浓厚。建立定期调度制度和信息收集报送制度,注重选树在招商一线、服务一线的事迹典型,累计编发营商环境专报3期。加强新发优势总结推广,作为六个区县之一,我区成功入选全省首批优化政务服务工作典型案例,经验做法在全市优化营商环境工作调度会上进行分享。
二、2021年工作思路和打算
(一)突出流程再造,狠抓落实再提效。把前期好做法好经验用制度形式固定下来,规范问题收集、部门办理、及时反馈、挂账督办、跟踪评价的工作机制,形成“事事有回应、件件有落实”的闭环模式。一是实施营商环境问题调研常态化,做好数据分析、评估,动态掌握影响营商环境建设的关键问题。二是借助“党群e家”平台,推动资源力量向网格延伸,利用紧邻企业的优势,加快涉企问题解决,有效提升企业的获得感安全感。三是探索建立区人大、区政协及公检法机关与企业常态化联系制度,把优化营商环境作为民主监督视察、专题调研和人大建议案、政协提案办理等的重要内容,协调帮助企业解决发展难题。四是定期调度、研判、督导,将营商环境指标纳入“大督查”范围,跟踪《指导意见》及重点任务清单办理落实情况,确保既定目标任务高质量推进。
一、加大贷款投放,提高对实体经济支撑
近年来,XX农商银行继续发挥农村金融主力军的作用,坚持服务“三农”和中小微企业,持续加大涉农信贷支持力度,截止2020年末,各项贷款余额X万元,较年初净投放X万元,累放涉农贷款X万元,占全县涉农贷款X%,其中,新放贷款X万元,新放涉农贷款X万元,占全县新放贷款的X%。截止2020年末,个人贷款户数达X户,较年初增加X户,增幅X%。
在全县银行业中,我行贷款余额占全县金融机构的78%,新放贷款余额占全县当年新放贷款的X%,支农支小贷款总量、投放量和覆盖面均位居全县银行业第一。
在自身业务实现持续、稳健发展的同时,我行对地方经济和财政的贡献不断加大:2017年上缴企业所得税X万元,2018年上缴企业所得税X万元,2020年上缴企业所得税X万元,纳税金额持续增加,已进入全县纳税企业大户行列。
二、坚持政治定力,强化“党建领行”作用
2020年,XX农商银行始终坚持党建引领,一方面党委肩扛责任,准确把向定标。建全班子成员包点制度,认真履行“1+3”岗位责任制,全年党委班子成员先后深入包点支行、网点督导调研X余次,指导各网点建立风险处置台账、整村授信档案,帮助各支行解决办公设备陈旧、食堂改造、业务库改造等问题。二是党员冲锋在前,争做岗位标兵。充分发挥党委、支部、党员的“三个作用”,通过党员先锋岗、支部争先进、党员领不良等旗帜引领活动,打头阵、促团结、讲担当、比奉献,持续改善经营管理,切实推动改革发展。三是擦亮党建品牌,凝聚前行合力。以“改革创新 奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,推动党建工作与业务经营深度融合。先后开展了“党员认领清不良”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题党日、党委书记讲党课、党建知识测试等系列活动,让政治理论学习“入脑”,党日活动“走心”,全员守初心、担使命、找差距、抓落实,为各项业务稳健快速发展提供了坚强的组织保障。同时还进一步完善四项帮扶机制,通过“春送关怀”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”,力争做到四个到位(人到、物到、钱到、情到),具有XX农商特色的、有温度、有情怀的工作氛围进一步形成。四是围绕党建统领,浓郁和谐氛围。以首次申报市级文明单位创建为载体,坚持把党建工作与团队建设、员工关爱和企业文化建设等各个环节融通融合,把党建工作转化为激发活力和提振士气的有效抓手,扎实开展“四改四治”集中整治。对各部门、网点的实施“治脏、治乱、治破、治懒”四项工程,充分发挥工会职能作用,与县工会联合举办“庆三八青年职工联谊会”、“悦读经典、书香致远”读书会,“五四青年 我们有话说”公益视频录制、“二青会”火炬传递、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推动了全体职工凝聚力、向心力进一步提升;不断加强“XX农商行”微信公众平台运营管理,切实发挥舆论导向和监督作用,营造积极健康向上的文化氛围。
三、实施普惠工程,倾力支持地方发展
(一)优化体制改革,激发经营活力
为深化农信社体制改革,进一步增强服务地方的实力,优化法人治理结构,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原则,按照“农信社-农商行-标杆银行-上市银行”四步走的发展战略,于X年XX月XX日召开XX农商银行创立大会,X年X月XX日顺利挂牌开业,改革发展步入崭新阶段,服务实体经济能力、金融服务空间迈上新台阶。
(二)坚持回归本源,服务实体经济
充分发挥地方一级法人的灵活、自主优势,主动融入地方经济发展大局。一是X月X日,以XX支行启动“百村示范 千村推进”全面授信仪式为起点,陆续在各基层网点开展现场会,引导信贷投放回归本源。截至2020年末,已收集资料X户,评级授信X户,X万元,用信X户,XX万元,完成X个示范村创建工作。二是始终坚持“深耕三农、细作小微、服务民营”的市场定位,以普惠金融为着力点,创新金融服务举措,推出了“助农贷、助商贷、助业贷、助企贷”等多种信贷产品。2020年共新放贷款X笔、X万元,其中:新放小微贷款X笔、X万元,民营贷款X笔、X万元;先后给XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民营企业融资XX余万元,不但为县域重点项目发展提供了金融支持,而且通过企业带动,解决了XX余户农户的就业脱贫问题;特别是为“XX”和“XX”的顺利投产发挥了积极的作用,充分彰显了作为地方金融主力军的责任和担当,受到社会各界的肯定和赞扬。
(三)践行普惠金融,优化服务质效
始终秉持为城乡居民提供更加便捷、高效的金融服务这一经营理念,一是加大网点智能化建设力度,累计在城内网点布放智慧柜员机5台、现金快柜2台、社保卡即时制卡机2台,进一步方便城乡群众存款、取款、中间业务的办理和社保卡的发放。二是按照现代化银行标准要求,对XXX支行营业场所进行了重新修建并投入使用,并启动了XX支行的营业网点和其他办公场所着的装修改造,预计6月份前完工,进一步完善了网点金融服务功能。三是抓住城乡居民医保开始收缴的契机,采取“厅堂营销、电话营销、户外拓展推广、入村帮扶宣传”等方式,加大社保卡发放力度。截至2020年末,我行共计发放社保卡XX张,为全县推行“一卡通”工作的顺利完成奠定基础。
(四)聚焦精准扶贫,彰显使命担当
我行充分发挥县域金融服务主力军的作用,始终将金融扶贫工作作为重中之重,贯穿全年工作全过程,多措并举,全力助推脱贫攻坚扎实开展。以全县75个行政村为主战场,全面推进建档立卡贫困户“三个全覆盖”,积极向符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户投放扶贫小额信用贷款,向具有扶贫带动作用的能人大户、致富带头人等投放其他个人扶贫贷款。截至2020年末,累计发放各类扶贫贷款XX户、XX万元,惠泽XX户建档立卡贫困户,其中:累计发放扶贫小额贷款XX万元、扶贫小额贷款余额XX万元,占全县扶贫小额总余额XX万元的XX%,直接支持贫困户XX户;累计发放个人精准和产业扶贫贷款XX万元。各类扶贫贷款累计支持种植业XX户、XX万元;养殖业XX户、X万元;购买农机具XX户、XX万元;平整土地X户、X万元;产业加工X户、X万元,扶贫小额贷款市场份额占全县金融机构的X%,当年累放额占全县金融机构的X%。有力支持了县域脱贫攻坚战略部署,赢得了社会各界的广泛赞扬。在今年上半年被省联社授予“金融扶贫先进单位”荣誉。
(五)履行社会责任,推进结对帮扶
认真贯彻落实县委、县政府的关于精准扶贫帮扶工作部署,发挥金融机构优势和政策优势,按照“一村一策,一户一案”的要求,对结对帮扶村委和贫困户落实多项精准帮扶措施,帮助结对贫困村委和贫困户快速脱贫。一是驻村扶贫。在结对帮扶工作中,我行党委书记XX同志高度重视,本着“择优、适岗、人熟地熟”的原则,选择两名同志担任第一书记和驻村工作队长,长期驻村帮扶结对贫困户。二是节令扶贫。在结对帮扶工作中,由党委书记、董事长X带队定期不定期赴XX村委开展帮扶工作,送去面、油、粽子、月饼等常用或节令物品。三是劳动扶贫。在下乡扶贫过程中,根据贫困户实际需求帮助贫困户做好“春种、夏管、秋收”等工作,并帮助部分行动不便的贫困户打扫屋内卫生和庭院卫生。四是消费扶贫。我行全体帮扶人员通过开展“红枣认领扶贫、消费蜂蜜购买扶贫、集中采购核桃消费扶贫”等方式,以市场价格购买,累计消费XX万余元用于为贫困户打开销路,坚定其种养殖信心,协助尽快脱贫致富。五是交通扶贫。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脱贫工作中,根据所帮扶村XX村交通不便这一实际,投资X万余元帮助该村修缮道路,便利村民出行。六是金融扶贫。累计为XX村委X户贫困户贷款X余万元,用于贫困户平整土地等工作。同时,我行自主出资X万余元帮助村委平整光伏发电基地X亩,出资X万余元用于XX古村落旅游景点建设。以上一系列举措充分彰显XX农商银行的支农主力军作用和充沛的社会责任感。
四、存在的问题及建议
虽然在支持地方经济发展、乡村振兴、精准扶贫和服务地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“倾情支持三农、回馈地方百姓、全力服务县域”的目标要求还有一定距离,扔有上升空间,也存在一些问题,需要县委、政府予以一定支持,协助我行进一步做好服务县域经济发展工作:
一是截止2020年末,我行存贷比已经达到XX%,接近银保监局既定红线。为更好的支持地方经济发展、助力乡村振兴,我行需要吸收更多的存款资金来保障信贷投放力度、额度、速度不减。因此,建议政府在这方面予以政策倾斜和资金保障,将机关养老保险、水利、林业、县医疗集团等单位的基本户开立我行,壮大存款规模,以更好的支持地方经济建设。
二是为更好的服务县域客户群体,我行拟在县中医院附近设立一家涵盖综合性业务的网点,希望县委、政府在土地出让、网点规划建设等手续审批方面予以便利和政策倾斜。
五、下一步工作计划
下一步我行将紧紧围绕省农信联社和县委县政府工作部署,以普惠金融深化推进和社区银行转型建设为抓手力争在实现自身稳健发展的同时,为加快地方经济发展再作新贡献。
(一)主要指标计划完成
争取全年各项存款净增X万元,各项贷款净投放X万元,“5321”扶贫小额贷款累放X万元,社保卡发行量达X万张,各项业务指标全面完成。
(二)保障举措
1、强化市场定力,打造更有竞争力的本土银行。推进存款做“小”做“散”,按照“小额、流动、分散”的经营理念,通过加快推广工资、水电费代扣代缴、ETC业务、粮补、退耕还林、新农保、低保等资金发放、理财等关联业务产品,全力做好存款“增户扩面”的文章,不断强化自身实力。同时,进一步加大不良贷款管控力度,加强与公检法司等单位沟通,通过持续开展“清收风暴”专项活动、加强不良贷款管理、问责、清收,及时化解存量,努力控住增量。
2、突出支农支小,打造更有成效的主力银行。继续加大对县委、政府支持的主导产业、企业、项目等支持力度,倾斜贷款规模,实行利率差别管理,重点突出对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业综合体的金融帮扶,不断完善结算、资金管理、信息指导等方面的配套金融服务,促进这些农业小微企业发挥带头示范作用,助推地方经济稳步发展。
一、在项目投入上实现重点突破。坚持以有效投入稳定经济增长,以项目建设加快发展步伐。认真抓好昱欣化纤、中江科技等6个市级重点项目,确保年内竣工投产,以重大项目建设筑牢产业基础,带动全局发展;全面推进天丝利塑化、友成纺织等6个重点技改项目,放大产业体量优势,充实园区发展内容;协调推进车用配件、正泰太阳能等重点意向项目,加快项目落户,争取尽早开工;精心组织实施长乐二期等一批重大项目的开工开业,不断扩大有效投入;积极争取上级支持,在被列入首批江苏省中小企业产业集聚示范区的基础上,争取申报省级科技园区;强化土地、用工和市场信息等要素保障,做好工业经济运行分析,对所有项目建设实行领导一线指挥、部门提前介入和各条线主动配合,对广大小微企业实施干部挂钩联系制度,全力保证实体经济平稳健康发展。
二、在转型升级上实现重点突破。转型升级是实现突破发展的必由之路。举全镇之力加快推进特色产业园区建设,研究、细化企业抱团发展的操作方法,促进企业规模化、产业集聚集约化发展;盘活存量资产,运用专业咨询,广结招商脉络,重点引进上下游配套产业项目,努力在新兴产业和现代服务业上实现新突破;认真落实各级奖励扶持政策,鼓励企业做大做强,力争年内新增超亿元企业15家,做好雅鹿集团、中润化纤等上市后备企业的服务工作,培育迈嘉物流等总部经济;鼓励企业走多元化经营、高端化发展道路,引导民间资本向高新产业、农产品深加工领域拓展延伸;深入实施创新引领战略,加快建设纤维新材料产业研究院,率先打造全市一流的功能性科研载体,拓展融资互助、电子商务、质量检测和集体商标四大服务平台,构筑产业竞争新优势。
三、在城镇建设上实现重点突破。始终按照现代化宜居城市标准,全面推进城镇建设管理各项工作。尽快敲定新镇区建设规划,充分调研论证基础框架建设,确保规划的科学性和可操作性;着力推进动迁安置工程,创新设计拆迁举措,加快安置小区建设,完善配套设施,提升拆迁户的主动性和配合度;创新投融资机制,建立镇级投资开发公司,稳妥引入民间资本参与建设,有效破解资金瓶颈;扎实推进玄武路延伸工程及沙鹿路璜泾鹿河段道路改造工程,抓紧启动新镇区道路建设,继续完善城镇道路框架体系;统筹推进镇区美化、绿化、亮化工程,结合茂林时代广场、三产一条街等综合体项目建设,不断提升城镇功能品位;继续完善城镇管理的规范细则,推动城管功能向村组、社区拓展延伸。
四、在现代农业上实现重点突破。围绕现代田园城市发展目标,充分发挥农业生态优势,扎实推进现代农业又好又快发展。抓紧抓好中低产田改造、中央财政农水重点县建设及智能节水灌溉等项目建设,力争年内新增高效农业面积6000亩;重点实施“璜泾大道”两侧高标准农田工程,结合新镇区建设,逐步营造现代工业文明与传统田园风光和谐交融景象,探索具有璜泾特色的城镇建设模式;树立新海农机典型,总结推广先进经验,全面提高农业机械化水平,突出农业种业、农业信息化、农技推广等重点工作,加快农业规模化、产业化发展步伐;加快统一农产品标准,积极实施农超对接,拓宽市场渠道,打响大米、蔬菜等农产品的“璜泾”品牌,提高农业生产效益;加强合作农场建设,抓紧解决人员、库房、资金等实际问题,扩大村主导经营的合作农场面积,力争年内达到3万亩。
最近两天,区里刚刚召开了两个重要会议,前天召开了区政府全体会议,研究确定了区政府将在全区人代会上所作的《政府工作报告》,昨天又召开了区委十届九次全委会议,讨论通过了《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和年的工作重点。今天,工商分局就紧跟区委、区政府的部署,召开工商行政管理工作会议,在认真总结去年工作的基础上,分析当前形势,安排部署新一年的工作任务,我非常高兴。值此机会,我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
在过去的一年里,面对复杂的国内外和区内外形势,在区委、区政府的正确领导下,全区上下抢抓机遇,积极作为,保持了经济持续增长和社会和谐安定。这其中包含了我们工商分局全体干部职工所付出的心血和汗水,你们从事的各类市场经济主体的注册登记和商标战略的实施工作,直接关系着全区经济的全面发展和转方式发展。一年来,你们把开展取缔无照经营专项活动和综合治税、招商引资结合起来,先后新登记个体工商户近万户,新登记各类企业1千多家,使3万多家各类经营主体通过了年检;通过加强对企业的服务和指导,使我区全国驰名商标实现了零的突破,省市著名商标的数量在全市各区县中实现了位次前移,这足以说明你们对全区经济发展所做出的贡献。你们从事的市场经济秩序监管和消费维权工作,特别是食品流通、化危品市场、打击传销、取缔黑网吧、黑摩的、黑中介、黑诊所等监管工作,既较好的维护了全区市场经济秩序,更对全区的社会和谐稳定和民生的改善发挥了其他部门不可替代的重要作用。同时,你们配合有关部门在保障全国糖酒会的顺利召开、清理“十五小”企业、红盾护农、整治医疗广告、桶装水、烟花爆竹、废旧物资收购、烟草市场、学校周边环境、物流业规范、处置人造毛皮厂群访、养老保险扩面征缴、发展农民专业合作组织、帮扶就业再就业、非公企业党建与文明诚信建设、对口支援新农村建设、人口普查、经济普查、城市拆迁范围内涉企问题的处置等等,都很好地发挥了区委、区政府的参谋助手作用。特别在一年中完成了这么繁重的工作任务,没有发生企业或个体工商户对工商分局的有效投诉,这就更不容易,更加见证了我去年来参加工商工作会议时说的那句话,“我们区这支工商队伍是一支铁军。”总之,区委、区政府对工商分局的工作是非常满意的。我也代表区委、区政府向为全区经济社会发展做出积极贡献的全体工商干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是“十二五”规划的第二年,也是推动经济发展方式转型、城市建设跨越提升、工业振兴和社会事业全面突破的关键一年。做好工商行政管理工作,任务艰巨、责任重大。对于今年的工作安排,我会前看过传林局长的报告,你们在贯彻落实上级部署的基础上,紧密结合我区经济社会发展实际,提出了明确的措施和目标,对于各项工作的安排,区政府是赞成和支持的。值此机会,我再提三点希望:
一是要认清形势,更加主动地服务于全区发展。希望工商系统把思想统一到区委、区政府对形势的分析和判断上来,找准全区经济社会发展与工商工作的结合点,把科学发展、加快转变经济发展方式的普遍要求与工商工作紧密联系起来,在更高的层次上围绕中心、服务大局。更加积极主动地服务于全区经济社会发展。
一、加快财源建设步伐,为财政发展增添后劲
(1)积极支持和大力开展招商引资,促进县域经济发展。
(2)着力推进工业化、城市化进程,扶持民营经济发展。
(3)大力支持科技型农业、增值型农业的发展,确保预算内支农支出依法增长。
(4)发挥财政杠杆作用,支持商贸、旅游等第三产业发展,加快经济结构调整步伐。
二、强化征管措施,确保财政收入稳步增长
(1)尽早下达财税收入任务,继续深化积极有效的激励机制。(2)继续加强税法宣传,增强广大纳税户自觉纳税意识,为征管工作打下良好基础。
(3)切实抓好财政部门直接组织收入的征收工作,全面及时掌握全县征收管理情况,增添措施,堵塞漏洞,做到应收尽收,同时积极有效清收欠税。
三、加强资金管理,提高资金使用效益
(1)坚持量入为出,量财办事,严格控制财政支出规模,优化支出结构;
(2)坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,做到“五个确保”;
(3)全面节约经费,压缩“人、车、会、话”等非生产性支出;
(4)严格按照规定程序执行预算,确保年度收支平衡;
(5)抓好专项资金管理,制订管理办法,切实做到专款专用。
四、加强财政监督,规范财经秩序
(1)积极开展经常性财经监督检查。
(2)严格执行《会计法》,重点抓好会计信息质量检查和处理。
(3)对各项财政专项支出进行跟踪问效,做到专款专用,坚决防止截留、挪用现象的发生。
五、推行各项改革,创新财政工作
(1)继续推行部门预算试点。对过去试点的单位继续试点,不断总结经验,寻找差距,完善管理办法,便于推动全县部门预算工作。
(2)认真总结“乡财县代管”试点工作经验,全面推行“乡财县代管”工作。
(3)完善政府采购。继续扩大政府采购的范围和规模,提高节约财政性资金额度,进一步加强乡镇政府采购管理力度。
(4)进一步深化农村税费配套改革。认真贯彻执行农村税费改革的各项政策,加强监督管理,坚决防止违规现象的发生。
(5)强化非税收入管理。建立和健全非税收入管理体制,实行“以票管费、收缴分离、收支脱钩”,为实行综合财政预算奠定基础。
(6)推行“国库集中支付”工作试点。
(7)继续抓好“金财工程”建设。逐步建立和完善县乡网络体系,不断完善管理制度,提高工作效率。
六、提高管理水平,促进各项工作全面进步
(1)积极参与企业改制,做好清产核资等国有资产管理工作。
(2)进一步加强会计管理工作,按要求进行会计人员继续教育、会计证年检及会计电算化培训。组织好湘、鄂、赣毗邻县(市、区)第十七届财政工作暨珠算比赛联谊会的召开。
(3)及时、真实、准确地汇集好各种会计信息,编好各类报表。
(4)加强工资统发工作管理,确保工资及时发放到干职工手中。
(5)抓好防洪保安资金收缴工作,确保不留缺口。
七、树立财政新风,加强精神文明和政治文明建设
(1)做好财政宣传、通讯工作,及时反馈最新财政动态,为领导决策提供参考,全面完成上级下达的宣传通讯任务。
(2)继续加强机关行风建设,提高服务质量,加强“两个规范”、财政法规、职业道德和廉政教育。
(3)进一步健全各项规章制度,做到用制度约束人,规范各项行为。
(4)切实加强党建和工、青、妇以及关工委工作力度,开展各项活动,推动各项工作。
首先我代表中小企业局党组欢迎目标考核组来我局检查指导工作,在过去的一年里,在地委、行署的正确领导下,在目标办的亲切关怀和指导下,局党组带领全体干部职工以贯彻落实“两会”精神为主线、以先进性教育为契机、以落实目标任务为中心、以创建文明机关为重点,在目标管理方面实现了12个突破和12个根本性好转。
一、以落实目标任务为中心实现了12个突破
1、实现了非公有制经济发展目标的新突破。非公有制经济已经成为我区经济发展最具活力的新的增长点。“十五”期间增加值和税金取得了历史性的新跨越,2005年末,实现增加值77390万元,比2000年增长134.5%,年均增长26.9%;实现税金7712万元、比2000年增长151.5%。年均增长30.3%,占地方财政一般预算收入的58%。
2、实现了包扶贫困村的新突破。我局自包扶白桦乡东山村以来,先后3次赴东山村开展扶贫对接活动,先后为该村学校送去了电子琴、书籍,还为村委会送去一部电脑和打印机,从此结束了该村先进性教育手写材料的历史。
3、实现了营造非公有制经济发展环境的新突破。制定了《鼓励支持引导非公有制经济发展的实施意见》,已由地委、行署正式颁发。
4、实现了为非公有制企业服务的新突破。积极主动为非公企业排忧解难,帮助企业协调发展资金和贷款贴息;加大了执法监督检查力度,减轻企业负担,维护企业合法权益;尤其是引导企业走“产学研”校企联姻之路,由我局牵头“十五”期间开发了29个高科技产品,仅2005年就开发了11种新产品;在引导和扶持非公有制骨干企业向“五大产业”调整方面取得了新的进展。
5、实现了机关办公环境改善的新突破,我局一直以来以办公条件差、环境不佳而著称。去年我局采取积极向省争取,自身节约挖潜的措施,更换了全部办公桌椅,更新了8部电脑,办公环境的改善激发了全体干部职工的工作热情。
6、实现了机关工作作风的新突破。过去工作比较散漫,迟到早退现象时有发生,通过抓目标管理,各项工作落实到人头,增强了干事创业谋发展的激情,因此极大地促进了全局干部职工工作作风的转变。我局还制定了《风纪建设十二条规定》。
7、实现了创建学习型机关的新突破。过去是机关学习被动地学,应付了事,现在是主动学,争先恐后地学。领导带头学,全体机关干部职工浓厚的学习氛围空前高涨。通过学习促进了工作。全局干部职工去年记读书笔记平均5万字以上,主要领导读书笔记达15万字以上。
8、实现了创建节约型机关的新突破,在过去的一年里,我局坚持“两个务必”,全体干部职工树立了以营造节约型机关为荣、以铺张浪费可耻的良好风气。我们克服了经费紧张、资金不足的实际困难,圆满地完成了各项工作任务,而且还制作了目标管理、党建工作图板,还制定《创节约型机关九项规定》。
9、实现了中小企业非公经济宣传工作的新突破,我局积极营造浓厚的发展非公经济宣传氛围,印制了《走向辉煌的中小企业画册》5000册,和通过黑龙江经济报刊发了发展中的非公有制经济通栏专版,而且免费为企业进行宣传,我局还创办了《中小企业简报》,营造了浓厚的宣传氛围。
10、实现了班子建设的新突破。通过目标责任制考核工作,班子民主意识增强了,尤其是求真务实谋发展的劲头增强了,班子的向心力、凝聚力增强了,形成团结和谐的气氛。
11、实现了非公有制经济“十一五”发展规划的新突破。增加值按每年递增20%的速度,力争实现25%,非公有制经济比重比“十五”期间提高20个百分点,税收按每年15%速度递增,力争实现20%。
12、实现了非公有制企业引进人才工作的新突破。我局先后两次组织企业参加了全省人才招聘会,通过各种渠道引进人才120多人,为促进非公有制经济发展提供了人才保证。
二、以强化管理、提高素质、转变作风、创新目标为重点,取得了党风政风建设12个根本性好转。
1、年度目标管理工作取得了根本性好转。过去我局对目标管理工作重视程度不高,一度出现过考察组来了检查佐证材料现准备,使目标管理工作陷入被动局面。而今年我局总结了以往的教训,采取专人负责、认真总结,抢先抓早扭转了目标考核的被动局面。
2、机关党建工作取得了根本性的好转。我局去年配上了一名责任心强的专职党务工作者,并兼党组学习秘书,使党建工作取得了良好的成效。
3、党风廉政工作取得了根本性的好转。我局始终坚持把党风廉政建设工作作为重点,年初召开了全局廉政工作会议,认真学习深刻领会中央、国务院、省委、省政府、地委、行署领导关于廉政建设的重要讲话精神。局党组书记结合我局的实际情况进行认真的部署,全年没有发生一起违纪案件。
4、机关精神文明建设取得了根本性的好转。我局制定了机关文明办公十项规定。为了方便民营企业来局办事方便,还将工作职责名签摆放在案上。工作中注意文明用语,克服了过去冷硬的工作态度,在召开企业家座谈会上受到企业家代表的一致称赞。
5、政务公开工作取得了根本性的好转,局党组制定了《政务公开实施方案》,对重大问题如:提干、评先优,、为企业争取资金扶持、经费使用等均进行公示,还设立了政务公开栏。克服了过去工作透明度不高的弊端。
6、干群关系、党群关系取得了根本性的好转。通过先进性教育进一步密切了党群关系,党员在群众的威信有了很大的提高。如:在各种捐赠活动中党员干部始终走在前列,我局今年除了完成机关工委组织的捐赠外,局机关还为原企业下岗职工子女上学、亲人就医进行了2次捐款,使这些下岗职工深受感动。
7、深入基层调查研究,帮助企业解决实际问题取得了根本性的好转。在过去一年里,我们帮助企业解决实际困难方面取得了较好的成绩。如:为漠河招商企业北极木业协调了120个车皮,缓解了产品积压的问题,还为松岭一木雪条棒厂解决了出口退税和出口创汇资金往来退款等问题,使这户企业在出口创汇上取得了可喜的成绩,一举夺得出口创汇全区第一名,年创汇额160万美元。在调研方面也取得了丰硕成果,我局撰写了《甜蜜的事业美好的未来》等论文5篇,均得到了地委、行署主要领导的好评。
8、招商引资工作取得了根本性好转。今年我局积极为全区非公有制企业营造招商引资、经贸洽谈环境,先后组织了广州中国中小企业博览会,全国牡丹江对俄贸易洽谈会,中小企业振兴东北老工业基地改造经贸洽谈会等均取得了良好的成绩,在我局的积极努力下,全区非公有制经济去年引进到位资金4.5亿元。
9、团结协作精神取得了根本性好转。过去我局在安排一些综合性的工作时,科室间工作配合不尽人意,通过目标考核工作,提高了协作精神,增强了集体荣誉感,工作中出现了争先恐后的良好局面。去年我们把“两会”上地委、行署主要领导的讲话精神分解为37条工作任务,通过一年的努力全部完成任务,这一切离不开团结协作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好转。过去局机关工作制度不够健全,通过党员先进性教育活动和目标考核工作的要求,进一步完善了党务、政务、事务、业务各项规章制度50项。