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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇双拥工作方案范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、2007年-2011年工作成就
一是继续加大全国双拥模范城的创建工作。进一步巩固双拥工作成果,保持荣誉,提高双拥创建工作整体水平,再创全国双拥模范城。
二是认真落实优抚政策,探索具有我市特点的优抚工作新机制。
1.要加大力度提高重点优抚对象的生活水平,继续提高重点优抚对象的抚恤和生活补助标准,使重点优抚对象生活水平达到当地的中等生活水平。
2.认真做好“住房解困工程”。各区、县(市)重点优抚对象住房100%达到砖瓦化。
3.重点优抚对象抚恤补助发放实现“一卡通”。
5.进一步完善优抚对象医疗保障“一站式”即时结算服务网点建设,使优抚对象的医疗保障覆盖城乡,使优抚对象看病就医就近得到解决。要积极探索重点优抚对象医疗保障“城乡一体化”模式,使重点优抚对象的医疗保障水平实现新的提升。
三、2012年主要工作目标、任务及措施
(一)工作目标:
1、进一步巩固全国双拥模范城成果。
2、强力推进“住房解困工程”,全市将新建住房100户、维修住房150户,使各区、县(市)重点优抚对象的住房得到全面解决。
3、全面实施“安烈保护工程”,完成全市286个零散烈士墓的迁入烈士陵园工作,进一步加强全市烈士陵园的维修和改造,提档升级。
4、进一步普及优抚对象医疗保障“一站式”即时结算服务网点建设和完善“一站式”即时结算服务工作。
(二)工作任务:
1、要在实现全国双拥模范城“七连冠”目标的基础上,进一步创新双拥工作,密切军政军民关系,加大双拥宣传氛围,探索新时期的双拥工作新模式,并召开全市双拥工作领导小组扩大会议,对创建全国双拥模范城“七连冠”工作进行总结。
2、进一步提高优抚对象抚恤补助标准。深入落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,按照当地国民经济发展和人民群众生活水平同步提高进行自然增长,群众优待金要按当地农民人均纯收入的33.33%于年末足额兑现。并严格按照国家、省制定的抚恤补助标准及时足额兑现,使其达到当地平均生活水平。
3、进一步加强优抚对象住房保障。认真抓好“住房解困工程”,要切实摸清农村重点优抚对象的维修、新建住房的比例及数量,并与全市草泥房改造结合起来,将其纳入改造范围,市和区、县(市)政府要加大对重点优抚对象的维修、新建住房财政投入,要力争年底前使重点优抚对象住房得到全部解决。全面实施“安烈保护工程”,将全市零散烈士墓全部归入烈士陵园,并对现有烈士陵园提档升级。
4、进一步加强优抚对象医疗保障。要根据形势任务的发展,不断加强重点优抚对象的医疗保障工作,及时调整门诊医疗保障资金,要不断完善“民政优抚医疗管理系统”,加强定点医疗机构的服务网点建设,进一步加强重点优抚对象医疗保障“一站式”结算服务。
(三)主要措施
要进一步增加各级财政的资金投入,切实加强双拥创建工作、使军人、军属的合法权益得到切实保障,增强优抚对象的生活、医疗、住房保障的有效落实。
建立重点优抚对象社会保障制度。在生活保障方面:要普遍建立和实施重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,主要是通过全面贯彻落实国家、省各项优抚政策,按照国家、省的抚恤补助标准及时足额发放到位。群众优待金要按当地人均纯收入的33.33%于年末足额兑现。
在医疗保障方面:要根据不同的优抚对象,在实行一至六级残疾军人实行医疗统筹和城镇职工、居民医疗保险,农村新农合医疗保险的基础上,高效运行“民政优抚医疗管理系统”,进一步提升重点优抚对象医疗结算“一站式”服务水平,并扩大农村重点优抚对象医疗补助报销比例及大病救助医疗补助额度。
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初,区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时,根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点,先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等,区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外,区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是组织开展道德评议活动。今年,原创:我区继续开展公民道德评议活动,除乡外,全区个乡镇、街道,在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上,今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展,市村民的文明素质不断提高,城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制,新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与,并做为我区的特色经验在全市推广,得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价,省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来,我们制定方案,设计制作标志,在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年,这项工作,正在深入广泛地开展,在城乡中小学引起极大的反响,团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日,在区领导等的带领下,区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门,令人组成六个检查组,兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家,发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家,按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚,并要求马上整改,整改不到位,责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员,对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动,并争取在月中旬结束,选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿,并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书,在更大范围交流推广,起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络,按照“全民定期培训制”要求,上半年,我们聘请专家学者,编写“爱国爱乡”等八个专题教材,拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止,全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达.万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日,我们组织了个单位,人,开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项,共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次,清洗“个皮癣”万多张,清扫街路万多平方米,清理卫生死角多处,植树多株,慰问特困户多户,捐赠钱物万多元,发放宣传品单.万多件张,接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来,我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌,实践三个代表”经验交流活动,把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书,分发各级、各部门文明创建单位,起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年,我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动,区里召开了动员部署会议,各乡镇迅速行动起来,截止月底为止,我区火化尸体具,火化率达.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座,寄棺多具,对并新旧坟墓行进统一造册,动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容,对各机关、企事业单位,对干部、职工实行精神文明“一票否决”,对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底,已完成路公益广告设置;组织开展了一次双拥工作调研活动;编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》,并于月汇编成书;组织开展了一系列双拥新闻报道活动;科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动,“五个一”活动已取得了初步成效;开展双拥结对共建活动,在全区范围内,双拥共建结对面达%;开展创建省级“双拥模范区”活动,月底已通过考评验收,可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度,进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评,好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署,区文明委认真制定整治方案,在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日,由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动,市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动,从路南端至绿地,全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾,消灭卫生死角达.万平方米,共出动车辆辆,清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年,也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年,拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议,掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议,会议地点拟在区委礼堂,时间半天,各乡镇街道分管领导,文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导,各社区党支部书记多人参加会议,会议拟由部长主持,副书记作动员部署讲话,书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班,开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班,参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年,全区所市民文明学校要组织开展市民教育,要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年,要进一步加强对道德评议督查工作,做到边督查、边调研、边总结经验,拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上,重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校,拟在月份,开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛,并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求,进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动,原创:并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求,结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神,全面做好创城迎评督查工作,根据会议部署的方案要求,一项一项抓落实,发现问题及时整改,切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年,任务重,要求高,除做好面上的准备工作之外,重点做好迎评点的包装工作,必需加大投入,切实做好迎评工作。
一、四项主要工作
完成协议引进项目5个,坚持招商引资第一要务。协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。
1规划龙头作用得以增强。
城乡规划编制和管理工作快速推进,2011年以来。规划引导城乡经济社会发展的龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底,局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了2011年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了2011年中心城市规划编制及研究计划》同时,局又下发了2011年县城及村镇规划工作要点》对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了市农村集中居住点规划实施分类指导目录》提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
2改革创新工作取得突破。
提出“致力创新突破”总体目标,2011年初。不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,印发了市规划局2011年创新工作实施方案》对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。方案》指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了免费规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了市规划编制项目招投标暂行管理办法》市城市规划设计市场暂行管理办法》围绕提高规划管理水平,启动了地理信息系统建设”完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2011年度该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的2006年增加3倍。
3重点工程建设顺利推进。
2011年我承担了多项重点工程牵头推进任务,按照市委、市政府的统一部署。经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、建高层建筑80栋的工作目标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、建高层建筑已达到105栋,超额完成年度目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米,占目标任务(15万平方米)115.3%蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米,占目标任务(21.6万平方米)106.6%拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米,占目标任务(37万平方米)110.8%均超额完成年度目标任务。雪枫公园:积极配合公园管理单位,高标准推进公园维护和后续管理工作,积极服务好公园配套用地开发项目建设,科学严谨地组织好公园决算审计工作,确保公园建设画上圆满的句号。同时,还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。
4和谐团队创建效果显著。
狠抓规划干部队伍建设,全力推进各项业务工作的同时。和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了市规划局免费规划报建服务实施办法》市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在成效。上半年全市民主评议政(行)风活动中,局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶)已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他实际困难;工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我完善自我热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
二、理论学习和廉政建设
1理论学习
认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,坚持将理论学习和工作实践有机结合。确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到自学与制度化学习紧密结合”学习与交流紧密结合”认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了新加坡城市规划与建设的考察报告》桂林“两江四湖”考察报告》增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。
2廉政建设
全面开展党风廉政建设工作。制度建设方面,始终坚持“两手抓”积极履行“一岗双责”作为第一责任人。先后组织制定了市规划局党风廉政建设责任制实施办法》市规划局党风廉政建设责任制报告制度》市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施;教育学习方面,组织干部职工开展了解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》编制印发了11期廉文,供干部职工学习;加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;落实纪检监察机构派驻统一管理方面,自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步增强。此基础上,本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定,坚持做到胸襟坦荡,对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。
一、考评依据
(1)局机关股室工作职责;(2)局机关各项规章制度;(3)机关效能建设有关要求;(4)县委、县政府和市局目标考评办法等。
二、考评办法
1.考评分数。机关股室目标管理考评实行百分制,考评分为机关公共管理50分,股室业务分40分,县局考评领导小组10分,考评成绩与股室单位干职年终奖挂钩。上级年度目标考评奖励仅限上班人员享受,县政府任命的正副主任科员及副科级人员视同上班人员。
2.考评机构。县局成立机关目标管理考评领导小组,局长任组长,分管人事,办公室领导为副组长,局其他领导为成员,负责考评成绩审定。
3、年终奖计发办法及享受范围。
(1)年终奖为县委、县政府综合目标考核奖。各股室及下属单位按本办法考评分数及每分分值计发。两个股室共一套人马的,股室考评分数按各股室考评分数平均分数确定。每分分值确定原则:县委、县政府规定年终奖额度除以100为每分分值。局领导(含正副主任科员级副科级干部)无本条(2)、(3)情况的,享受县委、县政府规定的人均基本数。
(2)行政、事业上班人员县里年度考评等级定位不合格或不定等级的,依照相关规定处理,取消年终奖,已发的再工资中扣回。
(3)上岗人员受到司法、纪检监察机关处理、处分的,当年不享受年终奖。
(4)不上班人员不享受年终奖,请假人员只享受上班期间年终奖。
三、考评细则
(一)机关公共管理分(50分)
1.机关效能建设(45分)。
(1)作风建设18分。①各股室能团结协作,有战斗力计2分,工作中出现相互推诿、扯皮现象的不计分;②能严格遵守法律法规及县局的各项决议决定,积极参与县局组织的各项活动,做到令行禁止的计4分,每违规一次或缺席活动一次(需要股室主要负责人带头参与而本人不参与视同缺席)扣0.5分,扣完本项分为止;③各股室全年工作有计划,并能按时完成工作计划和局领导交办的各项工作任务计3分,未上报计划或未按时完成工作任务的,每次扣0.5分,扣完本项分为止;④能做好优质服务的计2分,热情接待外单位办事人员,讲文明用语,实行首问责任制,凡出现投诉一次扣1分,扣完本项分为止;⑤树立机关新形象,办事公开、公正,确保政令畅通计7分,在机关效能建设活动中凡被监督部门查处通报,影响县局考评的,除按机关管理制度扣违规责任人罚款外,对所在股室和单位每通报一次扣2分,扣分不保底,责任人及所在股室当年不评优。
(2)纪律建设27分。①能严格遵守国家法律法规计5分,机关工作人员凡受到司法、纪检和县局立案查处,股室不计本项分;②能严格执行机关考勤制度的计5分,机关工作人员实行挂牌上岗,严格遵守上下班制,做到不迟到、不早退、不旷工,凡上岗未挂牌和无故迟到、早退、旷工一次扣0.5分,扣完本项分为止;③能严格执行县局请销假制度的计2分,机关工作人员应严格履行请销假手续,凡违规一次扣0.5分,扣完本项分为止;④能严格执行机关工作制度的计5分,机关工作人员在工作时间非工作需要不得相互串岗、闲谈,不得玩电脑游戏,凡被局巡查人员发现一人次扣1分,扣完本项分为止;⑤办公室整洁,资料及时归档,严守工作秘密计2分,发现泄密给单位造成损害一次扣1分,扣完本项分为止;⑥能严格执行机关学习制度,完成学习任务及学习笔记和心得体会,计4分,机关工作人员必须按时参加局机关和相关部门组织的各类学习,凡无故迟到、早退或缺席1人次扣0.5分,扣完本项分为止;⑦能严格执行机关各项费用管理制度的计4分,机关工作人员应严格遵守机关各项费用管理制度,认真履行费用审批手续,凡违犯一次扣0.5分,扣完本项分为止。本项违规的另按机关管理制度给予经济处罚。
以上考核主要依据值班记录及巡查记录和监督部门通报情况确定,同一事项扣分按最高标准只扣一项,不重复扣分。
2.精神文明建设(5分)。全年各股室做到无盗窃、无犯罪、无行贿受贿、无赌博、无、无违反计划生育,精神面貌好的计5分,凡违犯一项次扣1分,扣分不保底。以相关部门通报为主要依据。
3.综合加、扣分。各股室在全年工作中,经上级部门考核、检查受到表彰和批评,相应对股室进行加、扣分。即:国家级4分、省部级3分,厅局级2分,县处级1分,副县处级0.5分,以最高文件号名定级,同一内容只算一次;共同完成的,牵头股室享受70%,配合股室享受30%。
(二)业务工作考评分(40分)
1.办公室工作考评
(1)认真做好公文草拟、收发、传递、登记、打印、复印及材料、公文整理归档和印章管理工作,保管好银行支票、税务发票等重要凭证计5分。凡县局公文未及时传阅,处理不及时或遗失现象,每件次扣0.5分,印章丢失一枚和重要凭证遗失一份扣1分,并追究责任人责任。县局公章必须经局主要领导,业务专用章经分管领导同意后方可加盖,其中文件、综合性通知和综合性汇报材料由局长签发,业务性管理通知和对口汇报材料由分管领导签发,否则,每次扣0.5分,扣完本项分为止。
(2)加强局机关及下属单位的各项费用管理,建立各类费用管理台帐,按规定购置、添置办公用品,按程序进行审核的计5分,凡费用管理手续不健全或违规报销费用开支的,每项次扣1分,未按程序审批或越权办理,每次扣0.5分,扣完本项分为止。
(3)加强机关日常事务管理,做好来客接待,加强机关内外的环境卫生和水电管理。积极应对行政诉讼、参与行政复议,确保机关工作井然有序计4分。凡出现差错一次或被县创卫办通报批评一次扣0.5分,扣完本项分为止。
(4)加强系统内资产管理,发现损坏及时落实责任并追偿,做到及时维修,确保资产正常使用,对外出租签订好租赁合同,并落实租赁户责任,计4分,发现问题不追偿、不处罚每一起扣0.5分,租赁合同不落实责任而使县局受到损失的,每损失1万元扣0.5分,扣完本项分为止。
(5)积极做好党务工作,组织县局中心组学习、宣传报道和直属党支部党员学习培训、党员发展及党费收缴,以及全系统工、青、妇管理工作,能按要求组织机关干职参加相关活动,督促其较好完成活动任务的计5分,凡工作出现差错一次扣0.5分,扣完本项分为止。
(6)做好股室考评基础工作,安排好每周值班人员,按时通报值班、考勤、巡查情况,并汇总登记计4分。未按时通报或因收集资料不齐,出现考评意见重大失误每项次扣0.5分,扣完本项分为止。
(7)严肃财经纪律,认真执行财经制度,依法做好财会工作,定期报送财务报表和财务分析,定期实行党务、政务公开,计4分,每缺一次扣0.5分,被监督检查部门处罚或立案查处,每次扣1分,扣完本项分为止。
(8)做好资金结算工作,及时与财政部门、上级主管部门和其他相关主体结清债权、债务,确保资金安全,提高资金使用效率;做好改制资金申请、结算、拨付工作;做好本系统内审工作,监督、指导下属单位财务工作,及时纠正其违规现象计5分。出现差错一次扣0.5分,出现资金被盗除责任人赔偿外,每次扣1分,扣完本项分为止。
(9)做好保密工作,督促机关股室及下属单位采取切实有效措施,防止发生泄密事件计4分,出现泄密事件每次扣1分,因泄密被上级部门通报,每次扣2分,扣完本项分为止。
2.纪检监察室工作考评
(1)认真贯彻执行党纪、政纪、法律、法规,结合本局实际,做好系统内党风廉政建设工作,建立健全相关制度,做到教育、预防、惩处并重,促进廉政文化建设,确保系统内风清气正,全面落实上级相关规定并及时上报执行结果计7分,出现差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。
(2)认真做好案件查处工作,积极配合县纪工委、县监察局做好案件举报受理、登记工作,建立重要线索报告制度,做到有错必纠、有案必查、查必彻底,结案率达100%,计7分,发现问题不查处,每次扣1分,扣完本项分为止。
(3)做好全系统综合治理工作,督促检查系统内安全生产,做好防火防盗,安排好法定休息日值班,及时处理各种突发事件,确保系统平安、和谐计7分,出现重大事件不及时报告或报告不及时处理的每次扣1分,出现重大事故(应报县政府及以上部门的事故),每起扣2分,扣完本项分为止。
(4)做好民兵预备役和防汛救灾工作,落实好防汛物资(包装袋1万条)购置、保管、领用、结算工作,完成上级交办的各项任务计5分,出现差错,或被相关部门通报,每次扣1分,扣完本项分为止。
(5)做好系统内普法工作,积极宣传相关法律、法规,定期更换法制宣传栏内容,组织好工作人员法律考试,计5分,出现差错,每次扣0.5分扣完本项分为止。
(6)加强机关效能建设,督促机关工作制度的贯彻落实,按时上报相关材料计5分,出现差错,每次扣0.5分,扣完本项分为止。
(7)做好系统内欠款欠物清收工作,建立清收档案,提供清收对象、金额依据,借助企业改制契机和通过法律手段加大清欠力度,有明显效果计4分,若工作差错,造成能收而无法收回的欠款欠物,每漏收1万元扣0.5分,扣完本项分为止。
3、监督监查股工作考评
(1)规范监督检查工作流程,制定监督检查工作制度,做好政策法规宣传计5分。每缺一项扣0.5分。扣完本项分为止。
(2)依照相关法规和上级要求对全县从事粮食收购、储存、加工、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食统计制度情况制定监督检查工作方案,并组织落实,检查结果及时上报相关报表和材料计20分,每少一项次扣1分。扣完本项分为止。
(3)指导粮食行政执法大队具体实施执法检查工作,接受执法检查违纪举报并及时查处执法过程中违规、违纪事件计5分,发现执法违纪不查处,每次扣1分,查处不及时或引起执法检查客体上访而影响县局形象的每起扣1分,扣完本项分为止。
(4)对全县粮食经营者是否执行政府制度的最低和最高库存量规定的监督检查并存档计5分,发现违反规定不查处的每户扣0.5分。扣完本项分为止。
(5)组织县级储备粮、军粮供应等政策性粮油购销活动监督检查计5分,每出差错一次扣0.5分扣,完本项分为止。
4.人事股工作考评
(1)做好人事调配管理工作,依照政策及时办理干部职工调动、退休手续,管理好系统内干职档案计5分。凡办理有关工作手续不及时,引起职工投诉和出现职工档案遗失现象每项次扣1分,扣完本项分为止。
(2)做好系统内职工劳动工资工作,按政策办理调资和增资手续,审核系统内工资发放情况计5分。工作失误,引起职工上访,每项次扣0.5分,扣完本项分为止。
(3)做好局内工作人员的考核定级工作并依照考核分数测算工资、奖励发放标准计5分。未按要求办理和工作失误每次扣0.5分,扣完本项为止。
(4)做好老年协会、老年支部等离、退休老干部工作,做好系统内干职伤、亡善后和鉴定工作计5分。工作出现差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。
(5)做好系统内干职的技术职称等级鉴定和业务培训工作计5分。工作出现差错每次扣1分,扣完本项分为止。
(6)做好企业改制后续维稳工作,宣传和解释好企业改革政策,并与相关部门协调好改制政策落实,掌握维稳信息,及时化解矛盾维持系统内和谐计5分。每出现差错一次扣0.5分,扣完本项分为止。
(7)做好系统内干职社会保障工作和政策解释、宣传工作,按照规定及时收集、缴纳失业、养老、工伤、生育、医疗等五种社会保险费用,并落实到户到人计5分,出现差错引起越级上访的每次扣1分,扣完本项分为止。
(8)热情接待职工来信来访,积极配合局领导做好解释、调解、答复工作计5分。因工作失误,或对群众来信来访处理不及时而引起越级上访,每次扣1分,扣完本项分为止。
5.调控股工作考评
(1)做好国家粮油政策宣传,严格执行国家粮油政策,支持帮扶粮食产业化发展,协调好农业局等涉农部门关系计5分。凡工作出现差错一次扣0.5分,扣完本项分为止。
(2)做好全系统计划统计报表、分析和统计信息工作,指导、审核、汇总全社会粮油商品统计报表,按时按质完成省、市、县的各种报表和粮食入库进度汇总以及上报工作,做到及时、准确、真实计10分。每少报1次或提供数据不准,给领导决策带来负面影响的,每次扣1分,扣完本项分为止。
(3)做好县内市场及周边县市粮食购销价格指导及其信息搜集工作,监控县内销售市场粮油价格动态,进行粮油供求形势价格监测分析,为领导决策提供参考计5分,每缺一项扣0.5分,扣完本项分为止。
(4)做好社会粮食生产、流通统计、产购留、订单摸底调查并及时上报调查报告;宣传统计制度并指导实施,检查监督统计制度执行情况;指导经营户统计台账登记,发现不完善或违规情况及时纠正和处理的计10分,不及时上报调查报告,每次扣1分,发现县内粮食经营户违反统计制度,没有建立统计台账不查处不纠正的每户扣1分,有台账但记录不真实、不全面的,不纠正每户扣0.5分,扣完本项分为止。
(5)做好灾区口粮供应,应急预案启动提议、组织实施及储存、加工、供应网点布局、审定、授权等工作,确保其工作责任、义务,监督其执行情况计5分,因工作不到位,出现不稳定因素,每举报一次扣1分,扣完本项分为止。
(6)认真做好招商引资材料报送,信息收集等工作及外商服务工作计5分。因招商引资材料报送不及时,或出现失误影响县局招商引资工作考评的,或服务不到位,引起外商投诉,每次扣1分,扣完本项分为止。
6.仓储股工作考评
(1)做好全县粮油工业指导、监督及其各项指标统计工作,及时、准确上报全县工业统计报表计5分,每少报一次或出现差错影响县局领导决策,每次项扣0.5分,扣完本项分为止。
(2)做好全县粮食经营户和局属单位仓储备案登记、报表汇总工作,并定期检查其真实性、安全性和完好性,督促经营户的仓储设施符合粮食经营条件的计5分,漏列或不具备条件用于粮食经营不责其修缮达标的,每户次扣0.5分,扣完本项分为止。
(3)拟定全县粮食流通基础设施中长期规划并指导实施,做好系统内所属的粮食仓储设施维护管理工作和登记工作,及时报送相关材料,已达到使用年限的及时进行报废处置,指导帮助种粮农户、粮油经营户推广科技保粮计5分,发现问题不及时提出改正意见或县局安排维修不及时认真落实的,每项次扣1分,扣完本项分为止。
(4)做好县内经营户粮食库存报表汇总工作,尤其是政策性粮食库存报表汇总工作并及时上报,初审中央、省、市级储备粮承储资格,审定县级储备粮承储资格计5分,上报数据不准确、不及时,承储资格违规审核的,每次扣1分,扣完本项分为止。
(5)协助处理好应急粮食供应储存、运输工作,协调好粮食行业协会、粮食经济学会工作,帮助指导会员单位申报放心粮油示范企业、龙头企业、名优品牌,参加商品会展等相关活动的计5分,出现差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。
(6)做好粮食收购资格许可办理、年检等工作,对申办《粮食收购许可证》的对象,做到热情接待、积极服务、主动核查、尽快办结并建立档案计5分,不符合条件违规发证,每本扣1分,出现办证人投诉,每次扣1分,扣完本项分为止。
7、粮食行政执法大队
(1)搞好粮食经营相关环节检查工作,按照上级粮食检查要求,认真指导企业自查,组织好全县粮食流通检查并填报相关报表,积极配合上级普查或抽查工作计10分,工作不到位、检查不认真,影响县局考评扣分的,每次扣2分,扣完本项分为止。
(2)开展粮食收购资格许可核查工作,对已取得《粮食收购许可证》的对象每年开展一次全面核查,对违规取得许可资格的提出处理意见计5分。发现问题不处理的,每户扣0.5分,扣完本项分为止。
(3)做好粮食流通市场依法监管工作,每年至少进行2次(夏、秋粮收购)检查,对违规经营粮食行为取证、调查,并提出处理意见计10分,每少一次检查扣2分,发现违规经营粮食行为不查处,不取证每起扣1分,扣完本项分为止。
(4)及时对粮食经营户经营粮食原粮质量、卫生及经营台账、统计制度执行情况依法依规进行检查,发现问题提出整改处理意见并督促整改的计5分,出现重大质量问题未发现,或发现不及时引起社会不稳定事件每次扣5分,其他差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。
(5)违法违规粮食经营案件,经县局决定处理意见后及时督查落实到位计5分,县局处理决定不执行到位的,每起扣1分,扣完本项分为止。
(6)对全县粮食经营户实行建档登记,便于管理,对已取得粮食收购资格许可证的企业和经营户基本情况逐户分类建档,并跟踪管理计5分,每少1户扣0.5分,扣完本项分为止。
8、军粮供应站工作考评
(1)认真贯彻落实国家军粮管理政策,抓好军粮供应信息平台建设与维护,建立健全军粮供应管理制度,使军粮供应管理规范化计10分。每缺一项制度扣1分,扣完本项分为止。
(2)做好军粮供应服务工作计,确保军粮质量安全,让军人满意计10分,引起军供对象投诉一次扣2分,出现重大质量问题,每次扣5分,扣完本项分为止。
(3)建立军粮供应台帐,做到账务清晰,结算及时,准确无误计10分,凡出现差错一次扣1分,扣完本项分为止。
(4)做好双拥工作,建立双拥制度和档案,主动与县双拥办联系与协调,做好军地共建工作计10分,出现差错每次扣1分,扣完本项分为止。
9.粮油质监站工作考评
(1)认真贯彻执行国家有关粮油质量、计量、卫生等方面的法律、法规,配合有关行政管理部门做好本县粮油标准化工作计10分。凡按未规定办理每次扣1分,扣完本项分为止。
(2)做好粮食收获时质量调查的取样、检验、测报、建档工作计10分。出现差错每次扣1分,扣完本项分为止。