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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程造价信息化论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
基于以上建设工程造价管理信息化的实施,不少建筑施工企业、造价管理机构以及中介咨询单位等在使用工程造价管理软件时,通过网络化信息管理进行工程的概预算以及工程量计算、人工、材料以及机械消耗等方面的管理时,减轻了管理者的劳动强度,与此同时,建设工程的工作效率也得到更大的提社工,原本需要十几天甚至是几十天才能完成的工作,在信息化管理条件下,几天就可以得到完成,而且工作的质量以及精确度较之前手工化管理,也得到了较大程度的提升。
工程造价成果文件的质量与准确度的提升,一方面保证了工程造价确定的科学化与合理性,更加贴近市场;另一方面工程造价信息化技术的发展,也使工程造价作用在建设施工行业中发挥着越来越重要的作用。在实际的管理中,如何推进全国建设工程造假的信息化管理,我们要注意以下几点:
一是如何进一步建立和完善“统一规划、分级管理、资源共享”的工程造价信息管理机制。进一步提高对开展造价信息化工作重要性和紧迫性的认识。加强对工程造价信息化工作的统一规划、明确目标。加强信息化的基础工作,抓紧制定相关的技术标准,尤其要把最基本、最急需的标准逐步完善起来。加强宣传和对信息化人员的培养,提高信息化工作的总体水平。各省造价站要按照部里的统一要求,进一步做好工程造价信息网政务信息和住宅成本信息等信息的测算工作,继续完善人工成本信息工作。发展信息化管理,就需要构建与信息化管理相适应的规章制度,从政策的角度保障建设工程技术健康有序的稳步发展。当前,由于各地有关工程造价信息化管理建设的起点不同,各地建筑施工管理手段发展的不平衡,对于市场的培育等相差较大。因此这就为构建工程造价信息化规章制度带来了较大的障碍。为推进建设施工信息化工作的进展,各地区在基于建设部的《建设事业信息化“十五”规划》、《建设领域信息化工作基本要点》等文件基础上,结合本地区建设施工的特点,制定适应本单位建设施工信息化管理的规章制度。为了加强建设施工造价信息化管理的标准化与规范化,应积极的构建建设系统信息标准体系,制定信息通用与专用标准,基于公平、公开、公正的竞争秩序,建立建设信息安全保障技术规范和网络设计技术规范,借以约束市场上建设施工单位的市场主体行为。结合全国建设工程造价信息网的建设,组织编制建设工程人工、材料、机械与设备等有关的信息分类以及标准代码,通过强化各类信息的采集以及标准运输的格式等加强全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作,进而为全国工程造价的信息化发展提供坚实的基础。为使的各类造价信息适应建设方各主体的需求,各级工程造价管理机构应在国家有关建设工程造价管理相关规章制度的指导下,就如何健康有序的推进工程造价信息化管理向前发展。与此同时,现阶段我国建设工程正处于发展速度快、建设规模大的时期,建设部的有关建设工程造价管理的信息应在加强本地区造价信息化建设的基础上,面对全国建设工程信息化管理的形式,抓好本地区工程造价的业务管理工作,为建设市场提供服务,积极的适应各方主体的实际需求。信息化建设是做好管理工作的基础,如果没有信息化建设手段就很难实现我们的管理目标,也难以跟上建设市场快速发展的形式,因此,从信息化建设对建设工程造价产生的积极影响上看,加快信息化建设是从是当前工程造价的一项基础性的重要任务。要切实提升全国工程造价的信息化管理技术,就应树立全局的管理观念,从有利于事业发展的角度看待信息化管理。对于当前处速发展的软件、网络技术,应积极地从利于事业发展的角度对其进行充分的研究、开发与应用。首先,应加大信息化建设力度,加快全国工程造价信息网的建设,形成省与省之间、省与市之间网络化的信息交流,使全国有关建设工程造价管理连成一体,为合理确定工程造价、实现工程造价决策的科学化提供强有力的基础;其次,将工程造价信息化开发的企业组织起来,加强企业之间的交流、协作,鼓励技术创新,提升造价软件开发与管理的使用率,避免低层次、低水平软件的重复开发,不断提升信息技术在工程造价中的应用水平。
关键词:工程造价改革方向
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
一、工程造价管理的国际化趋势及信息化趋势
随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多,我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。同时,我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。因此,伴随着经济全球化的到来。工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后,我国的行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理,人才,服务等方面的优势,挤占我国国内市场,尤其是工程总承包市场。
工程造价管理的信息化趋势
伴随着INTERNET走进千家万户,以及知识经济时代的到来,工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,工程造价管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为2l世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的工程。造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济。知识经济利用较少的自然资源和人力资源,而更重视利用智力资源;知识产生新的创意,形成新的成果,带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进管理手段一电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明2l世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
二、工程造价管理的进一步深化改革
工程造价管理改革的目标,是建立以市场形成价格为主的价格机制,并与国际惯例接轨.工程造价管理的改革,国家早已提出“政府宏观指导,企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理”和“控制量,指导价,竞争费”的改革方案.造价管理部门作为政府工程造价管理职能部门,要坚定不移地推动工程造价管理的改革,认真地履行好政府职能,制定出统一的“市场规划”并监督实施,而其他的事情则由市场各主体去进行完成.当前要按照国际惯例,大力促进工程造价咨询公司等中介机构的发展,让咨询服务公司与政府机构真正脱钩,成为真正公平、公正的企业法人.工程造价定额管理站,作为政府对工程造价管理的职能部门,具体承担着对工程造价的管理和改革的职能。
三、深化建设工程造价管理改革的举措
1、变计划价格为指导价格我国的经济体制已经由过去的社会主义的计划经济转为社会主义的市场经济,我们必须要对传统的预算定额进行改革,坚持其积极的方面。首先,建设工程造价及其预算定额管理体制改革,应本着价格形成机制即“量”.。价”分离入手,保持定额的法定性,改变人工,材料,机械计划价格为市场指导价格,逐步放开各种取费的费率,鼓励企业之间在同一水平上开展竞争。实行“量”、 “价”分离的核心是把法定性的标准和指导性费用、价格两个不同概念的内涵区别对待。定额作为控制消耗量的标准,应在统一项目划分、计量单位的基础上制定标准工程量计算规则,由政府主管部门或委托行业协会,管理和解释。为适应“量”、“价”分离的要求,首先对通用性强.覆盖面大的专业定额,编制全国或地区统一的定额,全国或地区统一定额包括项目划分,计算规则和取费程序,必须严格执行。
2,逐步实现变指令性取费及其费率为指导性指标随着社会主义市场经济的发展,国家统一管理的价格日趋缩小,将逐步放开构成建设工程造价中的人工、材料、机械台班价格,由市场进行调节。但这是一个十分敏感复杂的问题,必须根据市场发育的情况和各种条件的具备情况,有计划有步骤地放开管理,推入市场。可以先将建安工程中工、料、机单价逐步放开,由承发包双方根据市场及工程情况定价,由市场进行调节。
3,工程造价管理改革的配套措施建设工程造价管理改革涉及建筑市场上各方面的经济利益关系,也将对整个国民经济的改革与发展产生重大影响,因此,工程造价管理改革必须在有相应配套改革措施的基础上,积极稳妥地进行。
A、转变造价管理部门职能,改变管理方式。工程造价管理主体应加以明确,工程造价管理部门的管理范围和管理职能,应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去,它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的,台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场,业主、设计、施工队伍的准入市场的行为,而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看,由于我国市场经济还处在初级阶段,市场运作机制发育还很不完善,放开价格,由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额,它要变,要改.要符合建筑市场的发展。
B、建立市场行为监督保障系统社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济,而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规,规范施工单位和建设单位的市场行为。依法制止垄断和种种不正当竞争,保障生产者、经营者和消费者的合法权益,为市场价格形成机制的健康运行,发挥调节作用,为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。
4、工程造价管理必须引入信息化技术,在信息技术的快速推动下,我国工程造价管理信息化也必须跟上步骤。如今计算机网络技术日益普及。各方面的信息流铺天盖地纷至沓来,而工程造价管理是一门综合性的学科,包括政治经济学、建筑经济学、劳动经济学,设计施工技术、工程材料学,价值工程学、运筹学、财务金融学、统计学及经济法等内容。面对如此宏大的信息流,传统的管理模式、方法显然不适应于科学化、信息化的要求,更不适应入世的要求。总之,建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造价,目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础,有效控制是合理确定的保证,两者相辅相成,缺一不可,只有前面两者达到了有效的搭配与补充,才能够抵达最终的目标。我们要勇于探索,敢于开拓,主动转变观念,积极创造条件。促进工程造价业的发展,为开创适应社会主义市场经济体制的建设工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。
参考文献:
Abstract: In the actual teaching of project cost, if take the simulation technology in engineering cost course to construct the three-dimensional panoramic display of highways, bridges and tunnels in civil engineering, we can freely control the viewing angle and picture zoom, with real pictures, the effect is direct and can improve the effect of learning. This paper, taking the tunnel project as an example, talks about the applications of simulation technology in engineering cost courses.
关键词:三维空间结构;模拟仿真技术;课程教学;应用
Key words: three-dimensional structure;simulation technology;teaching;application
中图分类号:G42文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)05-0161-02
1工程造价课程的发展瓶颈
在实际的工程造价课程教学中,学生由于缺乏空间想象,对工程结构没有感性认识,无法理解抽象的理论,给教师教学及学生学习带来了瓶颈。因此,我们希望通过虚拟仿真系统来解决传统工程造价教学中存在的种种弊端。在教学中使用仿真技术,可以充分调动学习者的感觉和思维器官,使所观察的事物栩栩如生地展现在面前,任学习者正面、侧面、反面仔细观察仿真技术的发展被认为是解决传统工程造价教学瓶颈的一把利器。
本文正是从当前工程造价教学的基本情况以及教学难点出发,将仿真技术引入到开发工程造价教学软件的过程中。本研究选择隧道工程作为研究的案例,通过利用目前比较成熟的计算机模拟仿真技术,为老师和学生提供一个模型展示平台。
2模拟仿真技术的应用的效果
模拟是指用一个数据处理系统,来全部或部分地模仿某一数据处理系统,使得模仿的系统能像被模仿的系统一样接受同样的数据,执行同样的程序,获得同样的结果。有时也简称为仿真,是用模型(物理模型或数学模型)来模仿实际系统,代替实际系统进行实验和研究,是产品设计和制造中的常用技术手段。
从国内外职业教育专业信息化可以看出,模拟仿真技术具有先进、便捷、安全等优点,仿真教学系统向工程类职业学校提供了培训学生的高技术工具,将专业课程和实习环节相结合,培养学生了解生产操作、熟悉生产原理的能力,提高了学生动手操作的兴趣与水平。以较少的投入满足了学生的实践需要。许多专业课程由于受到设备、场地和经费等条件的限制,可以选择采用模拟仿真技术。但模拟仿真技术应用于工程造价课程教学实践的研究很少,可参考的研究成果几乎没有。
3研究方法
3.1 文献研究法在研究中,通过对多种学习资料的阅读、分析,了解到了当前研究的发展状况,为论文的撰写奠定了必要的理论基础。
3.2 个案研究法在研究中,通过具体的案例,对工程造价教学进行研究,发现问题、解决问题、优化教学策略,设计教学软件开发方案,最终完成系统的设计与开发。(图1)
4模拟仿真技术在造价教学中的应用
重点是构建土木工程中公路、桥梁、隧道的立体全景展示。在三维仿真动画展示过程中,可自由控制观看角度及画面缩放,配合实景照片,效果直观。施工流程部分以简单的工程施工3D动画,配以实景图片及施工工艺文本说明,使学生能更直观地了解工程施工的流程步骤。公路、桥梁、隧道的分解结构模块通过点击结构图中的交互热点,显示该局部结构的名称、所在位置以及该结构的详细说明窗口,其中包含局部结构3d展示、工程量复核、定额、工程图纸。为了满足课堂教学的需要,支持文本和图纸的缩放、自由拖动功能,以增强课堂教学实际效果。人性化的人机交互界面及流程分类设计,学生在课余时间也能通过简单直观的软件操作进行学习。选题立足于公路工程造价专业,重点在于利用该模拟仿真技术将造价及工程量复核等内容更加形象地展示出来,使课程的实效性更强(表1)。
5隧道工程案例
在传统课程教学中,教师都会按照既定的教学过程来实施教学活动,那么在仿真公路系统中,学习者的学习活动应当如何开展?隧道模型概述为由以下几个部分:
5.1 用户界面呈现在工程仿真系统中,学习者必须是通过用户界面与仿真系统进行交互。因此,构建和谐友好、方便操作、逼近工程实体虚拟系统要解决的首要问题。仿真系统的真实性可以丰富学习者在虚拟情境中的体验,方便性主要表现在学习中按照学习者的进度,适时的为其提出指导性建议(图2)。
5.2 仿真情景设计仿真系统要依据学习者的经验、知识背景及需求,呈现具体的公路工程、桥梁工程、隧道工程等信息。设计工程实例,仿真场景和工程对象,通过情境设计,以激发学习者的兴趣(图3)。
5.3 工程造价数据分析通过仿真系统的现象观察,具体进行工程造价结果的分析,处理工程数据,并根据反馈信息及时调整策略,这有助于提高学习者对造价编制过程的反应能力以及对因果关系的敏感性。该过程中须关注在工程内容的一致性、工程过程的交互性等问题(图4)。
6实用价值和重要的现实意义
6.1 课件制作方法的探索使用直观的设计方法取代繁琐的传统编程式的课件制作,老师把更多精力放在课程本身的教学设计上,只需根据实际教学需求,设计课件,向学生展示工程结构;体现新一代课件的广阔应用前景。
6.2 促进学生探索性的学习现在的教学所采用的方法比较单一,学生在上课中往往很被动,面对各种各样的公路、桥梁、挡土墙,结构物感觉一片茫然,老师怎么说,学生就照着怎么做。很多时候上课只停留在不动脑的机械劳动阶段,达不到提高学生动手能力的目的,这样的知识传递过程较为单调,效果也不明显。在仿真平台上,学生可以摆脱了原有模型设备条件的约束,在更形象的知识领域内自主探索,促进了学生创新意识和创新能力的培养。
6.3 降低了各类开支费用工程仿真系统降低了科研成本,节省研究经费,并能够充分发挥现有计算机技术、,提高使用效率。
关键词:高速公路养护造价探讨
摘要:本文介绍了目前高速公路养护造价管理状况,分析了加强高速公路养护造价管理的重要性和紧迫性。为实施全过程造价控制和管理,针对高速公路养护工程项目各阶段提出了造价控制的方法和建议。
随着我国高速公路建设事业的蓬勃发展,高速公路规模不断扩大,2005年底,高速公路通车里程为4.1万公里。按照规划,“十一五”我国高速公路总里程达到6.5万公里。河南省2005年底高速公路通车里程为2678公里,到2010年,将达到5100公里。与高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比,我国高速公路的养护管理和养护工程造价控制工作却比较滞后,已不能适应我国公路事业高速发展的需要,养护管理乃至养护工程造价的控制已上升为可持续发展的战略高度。
随着高速公路施工工艺的发展,设计、服务标准的不断提高,建成后对养护管理的要求也日益提高。上世纪90年代河南省建成的高速公路已陆续进入中修、大修时期,养护工程项目实施中的成本及造价控制日益重要。相对于比较完善的新建高速公路项目造价管理一系列办法,高速公路养护造价管理起步较晚,急需形成有效的造价管理和控制方法。
l目前高速公路工程造价管理状况
根据养护体制改革“管养分离”要求,实现公路养护的市场化机制,改变养护经费的拔款方式、按照“量价分离、市场定价”的计价模式建定养护工程费用,以适应高速公路管理企主营性要求,促进养护技术水平的提高与管理机制的创新。
根据交通部交公路发[2001]327号文件规定,公路养护工程划分为小修保养、中修、大修和改建四类。2002年交通部了《公路养护工程预算编制导则》(JTGll40-2002),根据导则各省编制了《养护工和预算定额》和相应的编制办法。
除改建工程外,小修保养、中修、大修均按《养护工程预算定额》和相应的编制办法编制养护工程预算作为投资控制的标准。2003年的《工路养护工程施工招标投标管理暂行规定》规定了标底的编制要以养护工程定额为依据。交通部的这些规定和办法,初步明确了养护工程造价控制的方法和途径。
河南省在2004年了《河南省高速公路养护工程预算定额》及编制办法,为高速公路养护工程投资控制制定了依据,部分高速公路项目养护工程造价管理也依据了这些规定。
但是,与新建高速公路项目造价管理相比,在养护工程项目造价实施过程中仍存在不足之处,需要进一步完善。
2高速公路养护工程造价的全过程控制
2.1养护经费计划的编制和控制
养护经费计划是控制公路养护投资的基础,是控制养护投资的指导性文件,养护经费计划随同养护工程计划一并下达。养护经费计划的编制按照工作量、养护工程经费定额编制。养护工作量的确定比较复杂,作为计算养护经费的基础指标,准确、合理地确定养护工作量,是进行造价控制的基础。高速公路养护工作量的确定主要依据建设高速公路的设计标准(B)、施工质量(q)、使用年限(y)和车流量(c,综合车流量)、气候及环境(E)等因素来确定。对这些因素进行分析应详尽、细致,充分考虑各地区路段的不同情况。我们根据高速公路路况影响因素设定高速公路养护维修系数ξ。
ξ=Kn[fB∑B+fq∑q+fy∑y+fc∑(c+c)+fE∑E]
其中f为各因素的权数,是各因素对高速公路养护维修系数ξ影响的重要程度。kn为随着年限的增长各影响因素的放大系数。
这些因素中,B和q是建设形成的;随使用年限的增长y将趋于加速增长态势;∑c为各类车辆通行量综合影响因素,高速公路实行计重收费后,应重点关注重车的影响度,∑c为各类车辆通行量增加的影响因素;∑E为雨水冲刷、气候冷热交替等对ξ的影响。高速公路养护维修系数专的测算目的是明确是否需要养护、需要养护的程度以及制定养护工作量的依据。
确定这些因素及权数,需要从大量的数据中进行分析。建设项目、交付运营,均应开发、建立高速公路信息化数据库,通过信息化管理手段,确保分析资料的科学性和准确性,合理确定高速公路羔护维修系数。通过养护维修系数的测算,可以计算出养护工作量,作为编制养护计划和养护工程投资的依据。计划管理人员或造价工程师应掌握已实施相关高速公路的养护维修系数水平,在编制、审核养护项目计划和经费计划时,重点分析高速公路养护维修系数ξ及适用经费定额的合理性,合理确定投资水平。
2.2高速公路养护工程设计阶段的造价控制
虽然养护工程总造价远低于新建项目的总造价,但其标准和质量要求并不低,特别是其项目实施周期短,同时不易形成大的工作面,单位造价比较高。设计阶段在合理确定、有效控制养护工程造价方面非常重要。设计阶段的造价控制必须体现事前控制的思路,避免施工阶段不必要的修改而造成进度的延误和工程成本的增加,设计时应做细、做深入。加强方案设计和技术经济比较,优化设计,以提高设计的合理性和经济性。设计单位应根据养护计划实施限额设计。在外业详尽调查基础上,认真做好施工组织设计,合理套用高速公路预算定额。对影响造价的材料价格详细询价,分析询价数据,对影响价格涨跌的因素尽量考虑全面。
由于养护工程设计费是按养护工程费取费,养护工程总造价普遍较低,导致养护工程设计费也比较低,在养护招标项目较小时,为控制工程造价,项目管理方可与设计单位在定额的标准上协商确定设计费。在设计招标,项目管理方不得任意压低设计费,降低设计费标准。同时,交通主管部门、养护工程项目管理方应加大设计文件审查力度,避免设计单位为提高设计费而提高整个养护工程费的情况,切实做到合理确定养护工程造价。
2.3高速公路养护工程施工阶段的造价控制
论文摘要:水利水电工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确立工程造价。其核心问题就是价格机制问题,它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。
水利水电工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确立工程造价。其核心问题就是价格机制问题,它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。加强造价管理,提高投资效益,必须形成一个国家宏观调控下以市场为主的价格机制。
一、加强水电工程造价管理的重大意义
水利水电基本建设在国民经济发展中占有十分重要的地位。1995年来,我国水利基建投资每年都在200亿元以上,年均增长20%左右。发挥这笔资金的经济效益,对我国经济建设有着十分重要的意义。
1.加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要依据。建设项目在投资之前要进行可行性研究,以充分论正其技术的可行性和合理性。在这一阶段,投资估算是进行经济分析的重要基础。
2.加强水电工程造价管理是工程造价前期控制的科学方法。在工程项目可行性研究和初步设计阶段,控制工程规模工程范围、设计标准。通过技术经济比较优化设计方案等方法对工程造价进行前期项目控制。
3.加强水电工程造价管理是工程投资规模和宏观控制目标初步概算的基本前提。初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划,是国家或业主确定基本建设投资规模的依据一般来说。初步概算反映了建设项目在初步设计阶段编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和,包括静态总投资额度和动态总投资预测,而概算投资在建设期间不能任意突破。概算编制准确,摹本建设投资规模就容易控制,有利于工程项目的顺利建设;反之,如果总造价偏低,在实施中一再突破,就会导致基本建设规模失控,破坏财政收支平衡。
4.加强水电工程造价管理是筹措建设资金的必备条件。当前水利工程建设投资已形成多元化格局。主要有各级政府财政投资、贷款集资、利用外资等形式。各种投资所占比例与工程总投资额密切相关,如果投资总额不准确或比例失调,就势必然影响建设资金到位,也会影响运行期间还贷。
5.加强水电工程造价管理是实行工程招标的有力杠杆。招标投标制定是水利水电工程建设管理制度管理的主要内容,合理的工程标底和投标报价是推行招投标制的关键环节。合理的标底为选择出最优的承包商提供了重要依据,可以避免盲目要价和竞相压价等不正当竞争,从而保护各方面的合法利益,为工程建设顺利进行打下良好的基础。
6.加强水电工程造价管理是工程造价实施控制的关键因素。科学的造价实施控制方法就是分清影响资金运用的主观和客观因素,计算并调整客观因素影响的投资,避免主观因素的影响。规范合同调整和充分处理方法,促进业主和承包商之间的友好合作,有利于工程顺利发展。
二、当前水电工程造价管理滞后的主要因素
1.工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制比较迟。由于我国信息技术起步较晚,从而在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用,表现为信包采集没有统一标准、缺乏时效性,信息得不到充分有效的利用;软件开发重复、功能单一且智能化程度低,各软件之间相互独立,无法共享;互联网技术运用不熟练,没有统一的工程造价管理系统;多种计价方式并存;管理模式不统一,不能实现工程造价全过程管理。上述问题已经严重制约了我国工程造价管理的发展步伐,然而信息技术的进步为解决这些问题带来了历史性的机遇。目前,我国正积极推行工程量清单计价方式,在此模式下,如何运用先进的信息技术进行工程造价管理,正处在探索与发展阶段。
2.工程计价方法不够科学。当前,我国都是采用通过预算确定工程造价,也就是按定额计算直接费,按取费标准计算间接费、利润、税金,再依据有关文件规定进行调整、补充,最后得到工程造价,而且至今仍采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据,分别是参照定额的取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量,同时还包括了各项消耗指标所对应的单价,属“量价合一”的定额;取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,现行预算定额中“量”和“价”没有分开,形成了“活市场”和“死单价”的矛盾,不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品造价。在现今市场经济体制下,物价波动在所难免,即使同一材料在同一时期,不同产地,不同质量,价格也相差几倍甚至几十倍。
3.工程造价管理的监督过程不够完善。当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重,不按规律办事,盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍,造成许多建设项月质量差、工期长、超预算、效益低、浪费等现象,甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气,有意加大工程造价,来牟取利益,后果十分恶劣。设计人员人为变更设计,抬高标准的情况时时可见;而由于精度、深度不足,等到施工时频繁变更的设计也不少;投资方只希望以低价招标,但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查,导致出现转包行为,承包方往往采取“低价中标,索赔盈利”的方式承揽工程,靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”,造成工程造价管理的被动局面。
4.工程造价管理体制不够健全。就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额,补充定额等,地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难以仲裁。
三、加强水电工程造价管理的路径选择
工程造价管理中出现的众多问题可以借助于信息技术进行改善,并且可以为工程造价管理领域提供一个跨越式发展的平台。为更好地对工程造价工作进行科学有效的管理,必须加强以下几个方面的工作:
1.加强水电工程造价管理,必须完善工程造价管理体系。一要建立一个统一的工程造价管理机构,强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控能力,健全工程造价管理的制度和办法;加快法规建设,规范建筑市场,维护市场主体的合法权益。二要理顺各种工程造价管理主管部门的关系,建立各部门定期的协调联系制度,使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理,鼓励设立专业的工程造价咨询中介机构,国家部门对政府和非政府投资分开管理。
2.加强水电工程造价管理,必须建立全国统一的工程造价信息网。目前国内许多地区建立了当地的工程造价信息网站,一般都是按照当地的习惯来划分工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格等,对全国的使用者来说存在众多不便。从发展的角度来看,根据工程类别划分,统一信息采集标准,统一信息编码,统一口径内容,统一数据库解决方案,建立全国统一的工程造价信息网是信息技术在工程造价管理领域应用的必然产物,也是造价工作者们所期待的。该网站应提供全国各地的工程造价信息,包括建材价格信息、造价指标、行业动态以及文件法规等等。它不但有利于使用者查询、分析和决策,更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调,使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。
3.加强水电工程造价管理,必须打造工程造价网络市场操作平台。利用信息技术建立工程造价网络市场操作平台,在网上建立虚拟的建材市场,网络管理,开辟网上定购等电子商务应用。从世界范围来看,推进建筑业管理网络化、自动化、电子化和全而信息共享已是大势所趋,建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分,而得到各单位的重视,因而实现网络招投标工作也成为一种必然趋势。在这个操作平台上,可按照这样的程序实施:招标公告、投标单位网上报名、对投标单位的资格预审、随机抽取专家评委、网上递交标书、网上开标、评标、定标,合同管理。这样不但做好了招投标工作,而且加大了管理的公正性、公平性、透明性,更利于工程造价管理领域的健康发展。
关键词:完善创新建筑产品价格机制
随着建筑市场体制改革的深化以及我国加入WTO,深化工程造价管理改革,完善与创新工程造价管理机制,适应社会主义市场经济体制,符合中国国情并与国际惯例接轨的工程造价管理机制并使之有效地运行,已成为一项十分迫切的任务。根据我国现阶段的实际情况,要做到这一点,关键是要完善建筑产品价格的形成机制,规范工程造价管理各方的行为。
一、完善建筑产品价格的形成机制
建筑产品价格的形成机制是整个工程造价管理机制中最重要的一个环节,要完善创新我国现行的工程造价管理机制,必须完善建筑产品价格的形成机制。
1、建筑产品价格形成机制的现状与存在的主要问题
现行建筑产品价格的构成基本上沿用了计划经济下工程计价的模式,一般由工程直接费、间接费、利润、税金等部分组成。建筑产品价格的形成机制仍处在政府定价与政府指导价格相结合的状态,没有完全摆脱计划经济的定价模式主要表现在:
1.1工程建设定额仍然由政府制定统一标准,仍然属于一种国家定价性质的法令性文件。定额内容过细过多,尚未真正做到量价分离。
1.2施工利润仍然采取计划利润模式,尽管实行了差别利润率,但仍然由政府统一规定;
1.3工程取费的重要基础之一仍是工程直接费,在工程间接费用的计取上许多地方采取按企业类别实行差别费率,类别划分不科学;
1.4人工、机械台班单价仍由政府统一定价,材料价格信息仍是由政府定期。
2、完善建筑产品价格形成机制的途径
按照国家工程造价主管部门的设想,完善建筑产品价格形成机制的基本思路应该是:政府宏观指导,企业自主报价,逐步建立市场竞争形成工程价格的机制。为此,需改革建设工程承发包价格管理规定,改革工程计价方式,改进工程建设定额等工程计价依据的编制原则、表现形式、作用等。
2.1改革建筑产品价格的管理办法和计价方式。完善建筑产品价格形成机制的目标是建立以市场竞争形成的建筑产品价格的机制。要做到企业自主报价,以市场竞争形成的建筑产品价格,需理顺建筑产品价格构成及计算方法。实践证明,采用国际通行的工程量清单报价法是一个有效的途径。为此,需改革、制定适应工程量清单报价的计价办法,计价依据,逐步按照国际通行的费用及方法确定建筑产品价格。
2.2改革建筑产品的计价依据。建筑产品的计价依据要适应工程量清单报价法的运用。
(1)调整定额体系统一计量标准,项目划分,计划规则,并尽量与国际惯例接轨:理顺定额和工程量清单的关系,实现真正意义上的量价分离;将实体性消耗量与非实体量分列,实体性消耗量标准为指令性的,非实体性消耗量属指导性的,以此促进企业科技水平和管理水平的提高;鼓励施工企业在国家定额指导下制定本企业报价定额,以适应投标报价的需要,增强自身的市场竞争能力。
(2)改革费用属性,理顺费用构成。将原指令性的间接费调整为在一定范围内浮动的指导性费率,并实施动态调控,促使企业之间的竞争由现在竞相压价转变为想方设法降低企业成本,促进市场公平、合理、合法竞争。
(3)建立工程造价管理信息网络。目前我国各级工程造价管理机构收集整理和的各类工程价格信息,严重滞后于国内国际两大市场,其手段和管理方法不适应科学化、信息化要求,不适应于工程量清单报价法的应用。必须加快建立全国建设工程造价信息网,其主要内容应包括建设工程劳务、材料、设备价格信息系统。建设工程造价指标信息系统,以及有关建设工程政策、工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等信息,为政府、社会投资和参与建设项目的各方提供信息服务,使工程造价计价依据的管理和实施监督逐步走向现代化、科学化的轨道,同时为完善我国的建筑产品价格形成机制创造条件。
二、规范介入工程造价管理各相关主体的行为
1、加强政府的宏观调控
对于一个健康运行的经济体系来说,市场和政府这两个方面都是必不可少的,市场经济并不意味着自由放任,完善的工程造价管理机制需要发挥政府造价管理部门的主导作用,在社会主义市场经济条件下,作为政府的工程造价管理部门要切实的转变职能。造价管理部门对工程造价的管理应是宏观的,主要应扮演市场外部环境创造者的角色,致力于为各微观主体营造出一个良好的环境,要将工作的重点放在理顺各主体的关系上,通过做好法规建设,完善市场法规体系来调节和规范工程造价管理各主体的行为,以保证造价管理机制的正常运行。
2、规范工程造价咨询机制的服务
为保证工程造价机制的正常运行,工程造价咨询机构应从以下几方面规范其服务行为:
2.1必须在政府工程造价管理部门的统一管理与指导下开展经营活动。工程造价管理是一项技术性、经济性、管理性和政策性很强的工作,对工程造价咨询机构从业人员的素质、服务质量要求很高,特别是造价工程师应该是既懂工程技术又懂经济管理和法律,并具有实践经验和良好职业道德的复合型人才。因此,工程造价咨询和机构个人只有取得政府建设行政主管部门核发的执业证书方可承接业务,并需自觉接受工程造价管理部门的监督。
论文的摘要:工程招标行业是在市场经济发展过程中所诞生的一种公开的市场竞争机制,也是我国市场经济走向规范化的一个重要组成部分,还是我国经济与世界经济接轨的一项必要手段。信息管理为工程招标工作提供了一个解决传统弊病的全新思路与方法,加强工程招标中信息管理的具体运用,对于促进工程招标事业的和谐发展将起到关键的作用。本文简要地阐述了当前我国工程招标的弊病及其对于信息管理的主要需求,并尝试针对工程招标中信息管理的具体运用进行一定的分析和探讨。
论文的关键词:工程招标 信息管理 具体运用
前言:
我国的工程招标工作从20世纪80年代就开始在建筑工程行业中逐步推进,一晃已经走过了三十年。在这三十年里,可以说我国的工程招标事业已经取得了显著的进步,而且其运用范围也日益壮大,同时,工程招标机构也由无到有、由小到大、由少到多,可谓是发展神速。据有关部门不完全统计,当前我国的各类工程招标机构已经超过了5000家。对于工程招标机构而言,应当掌握包括招标企业、投标企业、评标机构及专家、招标投标管理机构等各个方面的信息。这就是说,工程招标机构不但要充分把握招标企业的意图,比如招标企业对于工程的安全、质量、工期、造价等方面的要求,以及招标企业对于工程投资资金安排的设想等,还应充分把握投标企业的情况,比如投标企业的整体素质、技术水平、财务状况、硬件设施等,与此同时,工程招标机构对于评标机构及专家、招标投标管理机构等的最新动态也要做到及时地关注。
1 当前我国工程招标的弊端以及信息管理带来的发展前景
在工程招标事业的发展道路上,我们也无法忽视的是,在全国工程招标体系日益壮大完善、工程招标工作逐步走向法制化的发展大道的这一过程中,当前我国的工程招标工作仍然存在一些不够尽善尽美的地方。首先,由于工程招标行业的资质门槛比较低,工程招标机构及其从业人员的专业素质显得参差不齐,一些弄虚作假、暗箱猫腻等情况仍时有曝光;其次,由于受到各类工程招标的管理制度的约束,导致工程招标的一些流程较为复杂,而且周期较长,造成工程招标事业在一些中小型的工程项目中难以得到推广和普及。在如今信息大爆炸、网络蓬勃发展的时代,如何依靠网络来将工程招标信息进一步透明公开、加快信息传递的速度、避免信息不畅导致的资源浪费,从而使得信息技术与工程招标流程相结合并最终实现工程招标事业的信息化管理,是解决当前我国工程招标行业中诸多问题的一个值得深思的课题。信息管理在工程招标中的具体运用,很有可能使工程招标事业在如今的时代背景下得到全新的发展前景。
2 当前我国工程招标对于信息管理的主要需求
在当前我国工程招标业务流程当中,信息的需求在每一个环节都无处不在。根据业务流程发展阶段,可以把信息划分三个阶段。在工程招标工作的前期阶段,采集招标的工程项目信息工程项目是建筑市场的客体,是市场主体的“标底”,是建筑市场信息体系中重要的内容之一;在工程招标工作的中期阶段,价格信息招标机构在获得项目后,应当在招标企业委托的范围内承担招标事宜,机构的信息需求主要集中在有关资格预审的信息,编制招标文件和标底所需的信息等;在工程招标工作的后期阶段,主要是反馈信息,工程招标机构掌握着非常详细、准确和全面的工程项目信息,可以采取适合的方式将这些信息提供使用,同时,工程招标机构也可以得到这些企业的大量反馈信息,不断补充、更新、完善已有的数据资源,提高信息的使用质量和水平。
3 探讨工程招标中信息管理的具体运用
3.1 工程招标中信息管理的工作流程和基本要求
信息管理是工程招标模块中的核心部分,其主要功能包含了项目的招投标策划、公发的布告、相关文件的编制与审查、标书的网上预订与下载、项目招投标的答疑、整套资料的最终归档。所谓工程招标中的全过程信息管理,就是要做到相关的报表等内容可以实时查询,并可以根据部门分类、委托人的选择以及项目的分类等多种条件进行筛选,从而使得公司的相关人员可以按照自身的权限,对其所负责的具体项目及其运行过程进行实时跟踪,而公司领导也可以实时掌握公司有关的所有招标项目的实际进展情况。
3.2 工程招标中招标资料档案的信息管理
工程招标中的招标资料档案应满足有关归档要求,针对业务实际情况,可实现全部资料归档、部分资料归档、欠缺资料动态催交、项目资料查询调用等管理要求。
3.3 工程招标中业务数据库的具体运用
工程招标中的业务数据库主要有行业信息库、工程项目信息数据库、投标企业信息数据库和评委专家库。建立自己的市场信息数据库网络,动态掌握招标的内部信息、外部信息,做好各类信息资料的收集、分类、加工整理、储存、传递和利用等一系列工作。
3.4 工程招标中业务数据汇总统计分析查询模块的具体运用
工程招标中的业务数据汇总统计分析查询模块应具备分类汇总统计、按条件查询不同业务数据功能,满足公司业务协调会议、业务调度会议、部门业务统计汇总、资质上报申请需要,数据应做到准确、统一。
3.5 程招标中业务辅助系统的具体运用
工程招标中的业务辅助系统应能够按照公司的招标文件范本模板,自动生成相应招标文件;在线查询登记开标厅和评标室;开标文件、评标表格、初步审查、电子清标、报价对比等辅助生成。依据公司的评标报告模板,自动生成相应评标报告文本;依据公司的模板,自动生成中标通知书、成交通知书、招标结果通知书,投标保证金收取退还记录查询。
3.6 工程招标中工程造价模块的具体运用
工程招标中的工程造价模块主要包括定额及其配套文件信、人工、材料及设备、机械台班等各种要素价格信息和各类工程造价指数。定额主要是现行的消耗量定额及其补充定额、定额解释等;配套文件主要是一些国家、地方的规费、税金等的调整文件。人工价格含各类工种、不同技术等级的劳动力市场价格信息;建材信息包含了建材及设备价格、市场行情、价格涨跌趋势、物价指数等,其价格可以分为出厂价、供应价、工地价、零售价、批发价等形式;机械台班价格主要是各类机械型号租赁的市场价格。
4 结语
除此之外,工程招标机构还担负着并传达相关工程信息的职责。首先,工程招标机构在接到招标任务之后,应结合信息管理通过各种有效途径来将标讯进行及时,其所的标讯能够被越多的投标企业所了解,则工程招标的可选择性也就越大;其次,工程招标机构还要及时做好工程招标各个方面的信息沟通与传递,从而在招标企业、投标企业、评标机构及专家、招标投标管理机构等四个方面之间架起一座行之有效的信息桥梁,并将各方面的关系协调理顺。总而言之,工程招标行业是在市场经济发展过程中所诞生的一种公开的市场竞争机制,也是我国市场经济走向规范化的一个重要组成部分,还是我国经济与世界经济接轨的一项必要手段。信息管理为工程招标工作提供了一个解决传统弊病的全新思路与方法,加强工程招标中信息管理的具体运用,对于促进工程招标事业的和谐发展将起到关键的作用。
参考文献
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