社会治理的主要任务精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇社会治理的主要任务范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

为了进一步优化经贸系统工程建设和企业生产经营环境，促进全县经济社会健康发展，按照县委办、县政府办《关于印发县工程建设环境专项治理工作实施方案的通知》文件要求，结合系统实际，现制定如下实施方案：

一、目标任务

通过深入规上企业开展专项治理活动，认真排查影响企业和群众利益的矛盾纠纷，协调解决突出问题；打击工程建设和企业生产经营领域内损害群众利益、破坏生产环境的违法犯罪行为；查处一批幕后组织策划、煽动闹事、封门堵路，影响企业正常生产经营的人和事。通过此次活动的开展，进一步规范企业生产经营行为，建立健全保障企业健康发展的长效机制，为企业持续发展营造良好氛围。

二、组织领导

成立以局长同志为组长、纪检组长同志、副局长同志为副组长，中省联络办、运行科、企管科、行业监管科等科室负责人为成员的工程建设环境专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在联络办，办公室主任由同志担任，副主任由同志担任，主要负责工程建设环境专项治理工作的协调和具体实施。

三、实施步骤

根据略办发〔2012〕42号文件要求，工程建设环境专项治理工作从8月20日开始至11月30日结束，分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署阶段（8月20日至8月31日）。主要任务是传达全县工程建设环境专项治理工作会议精神，结合本单位工作实际，制定实施方案，成立专项治理工作领导小组，安排部署治理工作。

第二阶段：摸底排查阶段（9月1日至9月20日）。主要任务是由我局工作组配合县整治办深入规上企业开展摸排工作，对企业生产经营领域中出现的强拉强运、强买强卖、强装强卸、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索、盗窃哄抢、寻衅滋事，损害群众利益、破坏生产环境、非法开采矿产资源及各类村霸、运霸、沙霸、矿霸等违法犯罪行为进行摸底排查。

第三阶段：调查取证和配合依法处理阶段（9月21日至11月20日）。主要任务是配合县工程建设环境专项治理工作打击处理组在摸底排查的基础上，对扰乱企业生产经营以及损害群众利益、严重破坏环境的不法企业和组织策划者及各类村霸、运霸、沙霸、矿霸等违法犯罪行为进行调查取证，并积极配合县工程建设环境专项治理工作打击处理组和干部违纪查处组依据相关法律法规，严惩违法违纪人员和不法企业。

第四阶段：巩固提高阶段（11月21日至11月30日）。主要任务是按照有关法律、法规，教育和督促企业依法规范生产经营行为，同时按照“谁主管、谁负责”的原则，落实有关企业及主要领导责任，达到生产安全无事故、经营安全无违法的目的。

四、工作要求

（一）高度重视。工程建设环境专项治理事关全县经济发展和社会稳定大局，局属各工作部门一定要统一思想，夯实责任，并成立相应组织机构，制定工作方案，迅速开展工作。

篇(2)

（一）扩大基本医疗保证覆盖面

主要任务：

1.将在校学生全部纳入城镇居民医保范围。城镇职工基本医疗平安参保率达90%参保人数达到2.5万人、居民医保参保达到3.3万人。全面推进城镇居民医保制度。

2.着重解决地方依法关闭破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员参保问题。解决好地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题的基础上。

3.农村常住人口的新农合参合率稳定在90%以上。

牵头部门：人力资源和社会保证局、卫生局。

配合部门：经济局、教育局、民政局、财政局、县总工会。

（二)提高基本医疗保证水平

主要任务：

1.全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均120元补助。

2.城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍以上。

3.城镇职工医保、城镇居民医保和新农合对政策范围内报销比例分别达到80%65%和50%

4.资助城乡所有“五保户”低保对象参与城镇居民基本医疗平安或新型农村合作医疗，进一步完善城乡医疗救助制度。加大救助力度，减少资金节余，累计节余的资金一般应不逾越当年筹集资金的15%

牵头部门：人力资源和社会保证局、民政局、卫生局。

配合部门：财政局。

二、初步建立国家基本药物制度

主要任务：

1.根据核定并公布基本药物零售指导价格。

2.乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行集中招标推销、统一配送、全部配备使用、零差率销售基本药物及相应报销政策的制度体系。

3.完善基本药物医疗平安报销政策。基本药物全部纳入医疗平安药品目录和新型农村合作医疗药品目录。

4.加强对基本药物的用药指导和监督。

牵头部门：卫生局、人力资源和社会保证局。

配合部门：经济局、财政局、价格监督检查局、食品药品监督管理局。

三、健全基层医疗服务体系

（一）加强基层医疗卫生机构建设

主要任务：

1个中心乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

牵头部门：发展和改革局。

配合部门：财政局、卫生局。

（二）加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设

主要任务：

1．制定基层医疗卫生机构全科医生培养培训规划。

2．在岗培训乡镇卫生人员30人次。

牵头部门：卫生局。

配合部门：教育局、财政局、人力资源和社会保证局。

（三）改革基层医疗卫生机构弥补机制

主要任务：

1．选择局部基层医疗卫生机构进行经费弥补机制改革试点。研究基层医务人员的工资水平和当地事业单位工作人员工资水平相衔接政策。

2.研究拟定对乡村医生承当的公共卫生服务等任务的补助政策。

牵头部门：财政局。

配合部门：卫生局、人力资源和社会保证局、价格监督检查局、食品药品监督管理局。

四、促进基本公共卫生服务逐步均等化

主要任务：

1．启动实施居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、污染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理等9项基本公共卫生服务项目。年底乡村居民健康档案规范建档率达到60%以上。

2．对15岁以下的人群补种乙肝疫苗。

3．启动农村妇女罕见病检查项目。宫颈癌检查250人，农村妇女乳腺癌检查250人；为农村孕产妇住院分娩给予补助。

4．为12例贫困白内障患者开展复明手术。

5．完成全县农村2500座无害化卫生厕所建设；建立和完善全县农村饮水水质卫生监测网络。

6．落实人均基本公共卫生服务经费达到15元。

牵头部门：卫生局。

配合部门：经济局、教育局、民政局、财政局、人力资源和社会保证局、人口和计划生育局、爱卫会办公室。

五、推进公立医院改革试点

（一）调整布局和结构

主要任务：

1．制定公立医院区域布局和结构调整规划。鼓励社会资本投入。

2．探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。

牵头部门：卫生局。

配合部门：编办、民政局、财政局、人力资源和社会保证局、法制办。

（二）改革弥补机制

主要任务：

使试点公立医院逐步实现由服务收费和财政补助进行弥补。对试点医院研究拟定推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格的政策。

篇(3)

坚持以科学发展观为统领，以创建文明、生态、园林、环保城镇为目标，以创建“三优”城市活动为契机，遵循“政府组织，部门联动，群众动手，广泛参与，社会监督”的方针，动员全社会的力量，开展城乡环境清洁工程，推动生态型花园式新林区建设整体升级。

二、主要任务

开展城乡清洁会战，重点治理背街小巷、城乡结合部及公路、铁路沿线卫生死角，突出规范城镇交通、建筑工地、市场、广告、牌匾等市政管理，有效遏制摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、房子乱盖“五乱”现象，建立健全城乡环境管理长效机制，努力营造宜行宜居宜业的良好环境。

（一）城区主要整治任务

1.深入开展垃圾整治专项行动。通过开展春秋两季环境卫生集中整治活动，集中清理和重点解决背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、江河堤岸、公路、铁路两侧等区域积存的垃圾，进一步抓好环境卫生综合治理，消除死角死面。组织和动员机关干部、职工、学生、城镇居民自觉行动起来，对城乡结合部、河岸、公路、铁路两侧等重点地段开展专项治理，下大力气清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店铺、临街楼院的土和绿化树根部的“超高土”。开展“春季爱国卫生月”活动，将5月份第一个星期五确定为全民义务劳动日，组织开展全民义务活动。

2.集中整治乱贴乱画。坚持疏堵结合的原则，大力打击乱贴乱画小广告，集中对城镇街路建筑物、构筑物、市政设施、地面上的乱喷涂、乱张贴、乱刻画和沿街商家门前及橱窗上的各种广告性张贴及居民小区、居民楼道等场所的乱贴乱画进行全民清理。全面规范临街广告、高空广告等牌匾广告，完善广告牌匾设置标准，依法取缔一店多牌和违章设置影响观瞻的超大型牌匾，限期整改污浊破损严重的牌匾。加强商贸市场管理，建立专业市场，引导流动商贩有序进入专业市场经营，加强早晚集市、占道市场监督管理和整治，依法取缔未经批准随意设置的各类占道市场、摊位明火作业和场外经营，建立健全集市文明经营制度、公共设施管理制度，积极倡导健康文明的经营方式。依法拆除违章建筑，严厉打击私搭乱建，对城区内现有的棚子、障子、偏厦子、围墙等设施，依法规范。加强停车场和出租车停靠位建设，着力解决停车难和机动车乱停乱靠问题。

3.建立健全环境建设长效管理机制。学习宣传《省城市市容和环境卫生管理条例》，进一步健全和完善以全民爱国卫生教育为基础，以专业队伍管理为主体，以单位和居民实施周边环境责任制为保证，以群众义务劳动和志愿者义务献工为补充，以必要物质投入为条件的环境建设长效管理机制。

（二）乡（镇）村主要整治任务

集中整治“五乱”(农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和禽畜乱放)，做到“四要”(村屯要整洁、道路要畅通、柴草要定点、沿线要美化)。重点治理以下方面：

1.净化村容村貌。落实卫生保洁人员和责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放。清理边沟，修整围墙，实行禽畜圈养，做到厕所保洁。保持庭院居室整洁，绿化房前屋后。治理乡镇企业排污，倡导改水改厕。

2.整治道路交通。保证道路平整，晴雨天通车，推进道路硬化。修建沟渠，保证排水畅通。按照新农村建设规划和“十二五”我省农村道路建设规划，抓好村村通工程。

3.规范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放点，远离农舍、远离景点、远离公路，做到摆放规范整齐，消除安全隐患。结合泥草房改造，倡导推广使用清洁能源。

具体指标参见《地区乡、镇（林场）生活设施建设标准》（见附件）。

三、组织领导

为保证活动扎实推进，富有成效，成立地区城乡清洁工程领导小组。

四、具体步骤

地区城乡清洁工程将分步实施：

第一阶段：宣传发动阶段

制定印发城乡清洁工程整治工作方案，召开活动启动电视电话会议。采取多种方式广泛宣传实施城乡清洁工程整治活动的重大意义、主要任务和先进典型。深入宣传各地、各单位活动启动和社会各界积极响应参与的情况，形成舆论氛围。

第二阶段：集中整治阶段

按照地区方案要求，集中抓好城区、社区和农村主要整治任务的落实，尽快改变环境卫生面貌，创造干净整洁的城乡环境。

第三阶段：检查验收阶段

行署、林管局将组织有关单位对此项工作进行检查验收。

五、保证措施

（一）加强领导，形成合力。各地、各有关单位要高度重视，科学规划，统筹安排，狠抓落实。要建立健全条块结合的工作推进机制，要结合实际制定具体实施方案，明确整治内容、主要任务、时限阶段、责任分工和考评细则。要成立专项整治项目推进组，实行专人、专班子、专队伍抓推进，做到任务、责任到人、到单位、到基层。要调动方方面面的力量，依法整治，齐抓共管，形成工作合力。

（二）循序渐进，分类指导。各地要在全面启动的基础上，层层确定示范点，推出一批示范社区、示范路、示范村屯。省新农村建设“百乡千村”示范乡镇和村屯要高标准地率先抓好环境整治活动。各级单位要净化单位周边环境、职工住宅小区，通过共建示范街、示范小区推进城乡清洁整治工程由点到面，全面推开。

（三）发动群众，务求实效。要广泛开展公民道德、公共卫生宣传教育活动，大力倡导遵守文明行为规范，引导群众自己从自身做起，从举手之劳的事情做起，从净化周边环境做起，逐步养成文明健康的生活习惯，形成尊重生命、珍爱自然、保护环境的良好风尚。农村环境卫生整治要充分发挥城乡共建的优势，帮建单位要制定完善帮建环境方案，加大环境整治的推进力度。

篇(4)

从源头上杜绝重特大公共事故的发生，最大限度地减少一般事故发生，努力构建和谐稳定的社会局面，为实现“争五冲百”宏伟目标创造良好的社会环境。

二、排点及职责分工

按照“政府统一领导、部门指导监督”和“谁主管、谁负责”的原则，全面开展公共安全隐患排查工作。针对我区公共安全形势，本次公共安全隐患排查专项活动重点有五项：

一是工业公司负责对非煤矿山、工业企业、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、铁路道口等行业和领域的隐患进行排查，主要包括非煤矿山是否符合安全生产条件，是否按设计开采；危险化学品是否按规程操作，电火源管理是否到位，是否按要求生产、储存，是否在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置；冶金、建材等工业企业是否符合作业标准；铁路道口是否设置警示标志等。

二是公安派出所负责对爆炸物品、消防、治安、公共场所、交通车辆等隐患进行排查。主要包括危爆物品使用、储存、运输情况；机关企事业单位及其他公共场所消防事故隐患情况；各类人员密集场所安全出口、疏散通道、指示标志、应急照明灯等设施情况；车辆安全技术状况、安全驾驶和道路交通事故隐患情况；生产经营、使用易制毒化学品的单位、个人的安全隐患情况；企业、金融系统、学校的安全隐患情况等。

三是教育办负责对学校、幼儿园校舍、教学设施、饮食卫生及周边环境等隐患进行排查。主要包括中小学校舍安全、危房整改与消防，在校学生的交通、消防、森林防火、防毒、饮食卫生等安全知识教育和监督管理情况；理化试验、化学危险品等安全管理及文化娱乐活动设施安全情况；校内学生饮食的卫生检疫情况；校办企业的安全生产监督情况。

四是土地办和林水站负责对建筑施工现场、房屋拆迁、城市供水、公共交通、液化石油气及防汛等隐患进行排查。城市供水水源防护及供水设施运行等情况；液化石油气经营企业资质、从业人员持证上岗、设施设备安全技术性能等情况；城区防汛工作检修、防汛物资储备及防汛队伍组建等情况。

五是交通站负责对道路运输、水上交通、运输车辆等隐患进行排查，主要包括岭区、弯道、险工险段、病险桥梁和易发生水毁路段情况；司乘人员持证上岗、营运车辆安全技术性能、超限、超载等情况；水上驾驶员持证上岗、渡口设施、渡船安全技术性能及救生设施配套情况。其它部门要按照各自的职责分工，搞好本行业管理范围内的公共安全隐患排查工作。

三、排查时限

公共安全隐患排查分三个阶段进行：

（一）筹备动员阶段：召开全区大会，部署公共安全隐患排查专项活动；制定方案；开展公共安全隐患排查宣传活动。

（二）排查整改阶段：主要任务是全面开展公共安全隐患排查整治专项活动。

（三）总结验收阶段：主要任务是各部门将公共安全隐患排查工作情况进行总结，并将情况上报区政府，区政府抽调相关人员进行验收。

四、排查方式

（一）区领导亲自领导，组织业务骨干深入基层、深入现场，开展地毯式检查，不留一处死角，不漏一个隐患，对排查出来的事故隐患，要跟踪督促隐患整改情况，直至隐患彻底整改完毕。

（二）对难以确认和不能立即排除的事故隐患，按省有关事故隐患评估的规定及时组织专家进行评估，并编制事故隐患评估报告，制定整改方案。

（三）对排查中发现的事故隐患，能整改的要责令相关单位立即整改，对一时不能整改的事故隐患，在整改期间，要采取死看死守，制定防护措施和落实隐患监护责任人的方式，督促其在短时间内予以彻底整改。

（四）对历史形成的事故隐患，要采取边报告、边防范和边治理的方式，对隐患实施有效监控，防止重特大生产安全事故发生。

五、工作要求

（一）加强组织领导，成立领导小组

篇(5)

关键词：城市地质灾害;危险性评估; 地灾隐患点; 崩塌;地面沉降;泥石流

Abstract: due to the high concentration, building dense population, and human activity geological environment, urban geological disaster intensity and frequency also corresponding higher. Geological disaster risk assessment of urban planning is the basis for the development of the city is very important. In order to avoid and reduce geological hazards in the people bring losses of life and property, eliminate geological disasters, and realize the people-oriented harmonious society construction, guangzhou open exhibition citywide threat more than 100 geological hazard aiming point, geological hazard and start moving point and exploration treatment engineering geological hazards of the scheme. In the risk assessment, and on the basis of establishing the city hazard prediction early warning system, then should be gradually establish and perfect urban geological disaster prevention system.

Keywords: urban geological disasters; Risk assessment;disaster hidden danger point; Collapse;ground settlement; Debris flow

中图分类号：F407.1文献标识码：A 文章编号：

引言

城市是人类活动集中且强度最大的地域，所以城市地质灾害具有影响因素复杂、灾害强度局部趋势高的特点。

城市规划应以地质灾害危险性评价为依据，建立城市地质灾害防御系统。城市中若发地质灾害，其直接后果必然是建筑物破坏和人员伤亡。因此地质灾害防治也应列入城市总体规划中，且应在“防”灾上下功夫，同时要争取主动，减少灾害的发生。

1 城市地质灾害评估的主要特点

城市地质灾害首先服从于区域性规律，同时又必须反映自身特点，一座城市往往存在多种地质灾害。我国沿海城市经济相对发达、人口压力很大、城市发展速度较快，因此人类工程经济活动对于地质环境的改造力度较强，地灾分布普遍，且灾害程度和发生频度也较内陆城市较高。沿海城市地质灾害类型：以地震灾害（软土震陷、砂土液化）和地面变形灾害（地面沉降、岩溶塌陷、地裂缝）为主。

2 广州市重大地质灾害隐患点举例分析

2.1主要任务和工作内容

主要任务：根据《关于组织实施的通知》（粤府【2004】63号）等文件的精神，切实避免和减轻地质灾害给人民群众带来的生命财产损失，消除地质灾害，实现和谐社会建设，广州市国土资源和房屋管理局在市政府和省国土资源厅组织领导下，开展全市范围内威胁100人以上重大地质灾害隐患点排查，并启动地质灾害隐患点搬迁避让和勘查治理工程方案的编制。

工作内容：（1）勘查工作以调查为主。本次工作为地质灾害勘查的前期阶段，初步查明隐患点及其的地形、地貌条件，地层、岩性、地质构造的分布和特征；初步查明隐患点范围内的岩土工程、水文地质条件；初步查明隐患点空间分布范围、形态和变形特征、主要诱发因素等，预测其发展趋势。（2）设计工作内容包括：治理方案设计、投资估算等。

2.2地质灾害主要类型及防治措施建议

广州市内威胁100人以上的重大地质隐患点26个，灾害类型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降，其中崩塌、滑坡20个，泥石流2个，地面塌陷2个，地面沉降2个。规模类型小型～中型，以小型为主。

2.2.1崩塌地质灾害

（一）、边坡崩塌地质灾害

地质灾害隐患点：广东省理工职业技术学校边坡崩塌地质灾害治理工程。

工程概况：地灾点地处白云山景区南侧坡脚，为早期建设开挖形成的人工边坡。

地质灾害主要类型及特征：该区域内边坡主要划分为2个类型：①土质边坡：主要以土体崩塌为主。②岩质边坡主要为崩塌掉块为主。

治理的必要性：土质边坡，虽经人工修坡处理，但是因为坡角较陡，坡高普遍超过10m~15m，仍存在进一步崩塌的可能。

危害分析：图书馆、体育馆、学生宿舍各1栋，及房屋内教职工和学生。威胁人数超过100人，危害性较大。

防治设计方案：格构＋预应力锚索+柔性防护网（局部）

（二）、地面塌陷地质灾害

地质灾害隐患点：石井街夏茅村地面塌陷治理工程

工程概况：地灾点位于广州市白云区石井街夏茅村向西北街与沙园坊华富街。

地质灾害主要类型及特征：区内已发岩溶地面塌陷和地面变形灾害严重，事故虽未造成人员伤亡，但已损毁房屋12幢，数十处房屋墙壁及地面出现开裂、变形，灾害影响范围约5000m2，直接经济损失约300万元，属中型地质灾害。

治理的必要性：据勘查，该区已发塌陷坑大、多，虽然后来经回填改造，但未进行压实，结构松散，据物探勘查，充填的堆积体中到处都存在空洞。虽目前地下水活动不太强烈，但因勘查区范围并未完全禁止抽排地下水活动，一旦环境条件发生改变，随时有再次激活塌陷的可能。

防治设计方案：对2栋承重构件严重损坏的房屋和18栋属于危房的住宅进行移民搬迁。具体措施为包括：采用灌浆法对极易塌陷区内基岩面以上1.5米高度范围内土体进行注浆加固、采用锚杆静压桩对原有建筑物基础进行加固、对于塌陷区采用厚度20cm砼进行地表硬化以及加强监测，确保塌陷区稳定后方可进行土地的利用等。

篇(6)

今天在这里召开国务院血防联系点综合治理动员会，会议的主要任务就是：安排部署**乡**、**、**村血防综合治理，力争以突出的综治成绩迎接***莅临我县检查，回报省、市对我县血防工作的关心和支持；同时，通过对这三个试点村进行集中综合治理，不断总结血防经验，为在全县血吸虫病疫区全面铺开综治工作、彻底消除血吸虫病患创造条件。刚才，卫生局****局长宣读了《**县**乡**、**、**村血防综合治理试点项目2005年实施方案》，**乡、水利局、农业局三个单位作了表态发言，***副县长作了很好的讲话，我完全同意，请大家对照要求，抓好落实。

下面，我再讲几点意见，也就是“六个到位”：

第二，宣传发动要到位。突出两个方面：一是突出对社会各届宣传，争取资金支持。血防综合治理，省、市都会下拨部分资金，县财政也会尽可能配套。但资金仍会比较紧张，还需要社会各届捐赠。二是突出对疫区群众宣传，调动他们参与、配合血防综合治理的积极主动性。如果这一工作不到位，没有疫区群众的积极配合，综治必将事倍功半，甚至徒劳无功。总得来说，血防综合治理，必须走“政府发动，社会支持，群众参与”之路。

第三，组织机构要到位。做到“四有”：一是有领导，各有关单位主要领导一定要高度重视，亲自过问、亲自协调；二是有机构。县血防试点村工作领导小组已经成立，接下来要尽快组建成立“一室一部”（办公室和指挥部），具体负责血防综合治理的运作、协调、督查。三是有人员，卫生局、**乡及有关部门要抽调精干人员充实“一室一部”，确保血防综合治理顺利推进。四是有制度，要建立健全项目推进制、领导责任制，目标考核制度和跟踪督查制度等，以制度规范行为，强化责任。

第四，项目推进要到位。严把“三关”：一是严把科学治理关。综合治理工作要切合地方实际、切合疫情实际、体现群众意愿。决不能一味贪大求洋脱离实际，又不能受条件限制不敢突破，从而因小失大。二是严把时间进度关。所有项目都必须按照既定的推进计划表实施，不延误工程，耽误进度；三是要严把工程质量关。各有关单位对负责的项目，要加强领导、精心组织，确保工程经得起专家鉴定，经得起时间考验。而决不能把血防综合治理这一“民心工程”、“德政工程”建成“豆腐渣”工程，而遭群众唾骂、历史耻笑。

篇(7)

为贯彻落实2011年中央1号文件精神，推进水利现代化建设，2013年度我们将重点抓好水利重点县工程、江心总站改造工程、炭渚港水利血防整治工程、塘坝改造、渠道整修、电灌站维修改造等抗旱防汛水利工程建设，抓好圩区排涝泵站的更新改造工作，恢复和提高圩区内排涝能力，抓好防洪除涝工作，做好防汛急办工程，县乡河道疏浚，村庄河塘清淤等水利工程。围绕上述重点，在各镇、园区、街道提出的水利建设任务的基础上，现提出我区2013年度农村水利建设任务。

一、指导思想

2013年度我区农村水利建设的指导思想是：深入贯彻科学发展观，积极实践可持续发展的治水新思路，加强水利建设，突出水利管理，深化水利改革，强化水利服务，力争基本实现水利现代化建设目标。围绕农村防洪除涝、水资源供给和水环境改善等问题，创新机制，增加投入，加大建设力度，提高管理服务水平，为全区农业和农村经济社会的全面、协调、可持续发展提供保障。继续坚持全面规划，统筹兼顾，因地制宜，突出重点，讲究实效，综合治理的原则，进一步完善和提高农村水利基础设施建设，不断增强抗御自然灾害的能力。为全区实现更高水平的小康社会和水利现代化建设目标提供有力的水利基础保障和服务。

二、主要任务和建设重点

2013年度我区农村水利建设和主要任务是：水利建设总投资10265万元，完成各类土方188.5万方。其中清淤整治河道19条，总长57.5公里，共计71.9万方；加固堤防3.4公里，完成小沟以上建筑物375座，改造中低产田3.18万亩，恢复治理水土流失面积8.4平方公里，修建防渗渠道56.3公里，完成塘坝改造55座，新建泵站26座，改造各类泵站56座。为确保完成2013年的各类水利建设任务，重点抓好以下几项工作：

（一）抓好水利重点县建设。根据我区水利重点县建设规划，2013年我区将重点抓好高资、世业、江心的水利重点县建设任务，总投资3688万元。主要完成更新改造灌溉渠道长度14.3km，新建渠系配套建筑物10座，改造99座，整治塘坝20处，整治改造滚水坝13处，改造各类灌溉泵站（含灌排结合）35座，装机功率1122.5千瓦，整合土地治理工程1.3万亩，更新改造排涝泵站13处，装机功率1167千瓦，改造排水闸（涵）25处，整治排水沟道2条2.5km。

（二）抓好江心总站泵站改造工程。江心总站建于上世纪七十年代，经多年运行，泵站建筑物破损，机电设备老化严重并且部分报废。为解决安全隐患，2013年对江心总站进行改造，总投资1500余万元。

（三）抓好高资炭渚港水利血防整治工程。炭渚港（又称虹桥港）位于我区高资镇，为解决炭渚港钉螺蔓延的势头，促进人们群众身心健康，以及河道防洪标准不够，缓解防洪压力等问题，2013年对炭渚港进行水利血防整治工程，总投资1000余万元。

（四）抓好农村河道疏浚和村庄河塘清淤工作。根据县乡河道疏浚规划和各乡镇实际情况，2013年我区将重点疏浚、整治宝堰前隍引水河等乡级河道19条，共57.5公里，土方为71.9万方。对37个村庄78条（座）村庄河塘进行清淤，共计土方量为61.5万方。

（五）抓好抗旱水源工程建设及圩区排涝站的改造工作。为切实解决丘陵山区的抗旱水源，提高渠道输水能力和渠道利用系数，恢复和改善丘陵山区的抗旱能力和条件，同时还要减少一旦遭遇暴雨极易形成内涝等情况。2013年我区将重点抓好蓄水塘坝的改造、渠道整修及衬砌、引水沟清理、灌排站更新改造等工程的建设。

（六）抓好堤防加固等防洪保安工程。我区有江港洲堤86.1公里，31座中小型水库，防汛任务十分繁重，因此加强堤坝工程建设和管理是我区沿江、圩区和有水库乡镇的一项重要任务。2012年汛期沿江港堤和流域性河道暴露出不少问题，必须在2013年继续完善堤防加固工程建设，共需加固江堤、河堤3.4公里。其中江心新建江堤1.3公里，荣炳幸福河河堤加固0.6公里，世业江堤加固0.5公里；高资江堤加固1公里。

（七）抓好其他农村水利建设。2013年度在抓好上述重点工程建设的同时，将继续结合年度农业综合开发、土地复垦、土地治理的项目建设，进一步抓好中低产田改造、小流域治理、水土保持等工程建设。2013年我区改造中低产田3.18万亩，恢复治理水土流失面积8.4平方公里。

三、具体措施、要求及下阶段水利建设安排

（一）措施及要求

为保证2013年各项水利建设任务的顺利完成，不断提高我区防御自然灾害的能力，提出以下措施和要求：

1．加强区、镇组织领导，稳妥推进水利建设。各地各部门要增强水利基础设施建设的责任感与使命感，针对抗旱防灾过程中所出现的问题，及时采取切实有效的措施，在各类水利建设中加以解决。通过区、镇两级成立相应工程指挥部，组织和领导今冬明春的水利建设，层层落实责任制，做到主要领导亲自负责，分管领导具体实施，不折不扣地完成今年的水利建设任务。

2．多种渠道筹集资金，加大水利建设投入。根据中央1号文件精神，结合实际，区、镇在确保财力的2%～4%用于水利建设外，要广泛争取有关职能部门，企事业单位，个体能人等筹集资金，同时采取一些激励政策、措施，引导农民投资，确保重点项目建设工程经费落实到位。

3．加强工程建设管理，落实各项责任制。要严格执行水利建设程序，施工规范，项目责任制，抓好工程的建设管理，财务管理，确保工程按质按期完成，资金使用做到专款专用，严禁挤占和挪用水利建设资金。

4．加强监督检查，确保重点工程顺利实施。为保证我区水利建设任务的顺利进行，在工程建设过程中，区政府将组织有关部门对各镇、园区、街道的水利建设工程进行监督检查，对完成任务好的单位将在水利建设资金和项目上给予优先补助，对任务完成不好、行动不力的将考虑不安排、少安排资金和项目，区政府将把镇、园区、街道的水利建设情况纳入年终目标考核。