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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇水利施工管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
1.1施工人员质量控制意识不高在水利工程施工过程中,施工人员需具有较高的质量控制意识和较强的责任感才能保证施工的质量。然而许多施工人员施工质量控制意识不高,责任感不强,在施工过程中无视施工要求,没有按照施工标准进行操作,从而影响工程的整体质量。
1.2施工管理人员素质不高施工管理人员素质的高低直接影响到水利工程建设的管理水平,然而当前的水利工程建设过程中,大部分施工管理人员综合素质不高,没有对施工过程的质量控制引起足够重视,无法对水利工程建设的进度、施工管理、技术要求和成本等施工要求进行掌控,加上部分管理人员缺乏相关经验,降低了水利工作施工管理水平,从而影响到工程建设的质量。
1.3施工前期准备工作不当水利工程施工前的准备对整体的施工建设具有重要意义,如果无法将前期工作内容处理妥当,就会导致后期施工出现不同程度的混乱状况,无法了解前期准备工作存在的问题,正式进入施工阶段后,难以控制水利工程的质量,导致水利施工管理过程出现问题;由于前期准备工作尚未安排妥当,导致水利工程的施工管理目标不明确,责任未落实到具体的管理人员,导致施工单位无法实行管理项目、现场施工处于混乱局面、工程施工过程得不到有效的管理、质量控制问题也无法解决等,进而影响到施工工程的成本管理出现问题;许多施工单位的质量控制工作只是体现在形式上,没有按时对施工现场进行考察,管理力度不强,导致水利工程施工管理处于无序状态,增加施工过程管理的难度。
2水利施工管理中存在问题的改进策略
2.1提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识只有充分提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识和责任感,才能保证水利施工工程的质量,在工程建设过程中,应做好施工人员和施工管理人员的质量控制意识培养工作,让施工人员认识到水利工程建设的质量与当地经济发展水平和人民生活水平具有紧密联系,水利工程质量得到保证,才能有效改善当地人民的生活条件。水利工程建设过程中控制好施工质量,提升施工管理人员的质量控制意识,只有这样才能帮助他们在施工过程不断提高自我素养和专业技能,进一步提高水利施工建设过程的实效性。
2.2提升施工材料和设备的质量控制力度施工材料和施工机械设备是水利施工的基础条件,主要包括:施工材料、补充材料、机械配件和设备等,提升施工材料和设备的质量控制力度,才能进一步保证施工工程的质量,如果施工材料和施工机械设备质量达不到施工建设的要求,就会对水利工程质量造成直接影响。提升施工材料和设备的质量控制力度,要求施工管理人员亲自到施工现场对材料和机械设备进行严格的排查和验收,并建立健全施工材料的接受、发放、储备和运送的管理制度,如果施工材料和机械设备存在质量问题、无质量保证书或者运送过程出现损坏的情况皆禁止运入施工现场;如果施工材料和机械设备供应商无法证明材料和机械设备的质量好坏,应加强进一步的检验力度,建设单位也准备好建筑材料质量检验报告单,一旦施工过程出现问题,就能根据报告单找到该材料的来源、生产商和规则等信息,从而有效解决相关问题。
2.3完善水利施工工程的安全管理制度施工过程中安全管理是水利施工管理的重要内容之一,加强施工安全管理,也是控制水利施工质量的首要条件,加强施工过程的安全管理,需完善水利施工工程的安全管理制度,施工现场建立起完善的安全施工管理责任体系。施工管理人员应作为施工过程的安全责任人,明确自身的安全管理范畴和内容,并提出相应的施工安全管理规定和要求,签订相关的安全责任书,进一步加强施工安全措施的实行;提升施工人员的质量控制意识的同时,要求施工人员明确施工安全管理制度的要求,才能有效对施工人员的施工行为进行规范和约束,保证水利施工过程落实好施工安全管理制度;按时对施工人员和施工管理人员进行安全教育培训,开展施工安全知识讲座等活动,进而有效提升施工人员的施工技能培训,同时加强施工安全知识的宣讲力度;按时对水利工程建设过程的安全施工进行检验,检验内容包括:水利施工的整体质量综合检验、施工材料或机械设备等专项内容的检验,除了施工过程的一般性质量检验外,还需要对水利工程的疏通系统、堤岸防洪措施等水利工程建设的相关质量控制管理项目实行严格的检验,进而从根本上保证水利工程的质量和安全保障。
3结语
关键词:水利施工;水利工程;管理现状;改进措施
Abstract: China is a country rich in water resources, water conservancy construction is a very important construction building. The requirements of the water conservancy construction is not only reflected in the technical, a good management is of great help in water conservancy construction. Way and water conservancy construction of water conservancy construction management technology is a direct impact on the ability of the business to obtain maximum economic factors. However, China is still in the water conservancy construction management there are many problems in water conservancy construction in the future to avoid these problems. Here we have for the status of water conservancy construction management and improvement measures to study for some elaboration.Keywords: water conservancy construction; hydraulic engineering; management status; improvement measures.
中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
前言:
水利施工管理的水平高低不仅影响到施工的进度,影响施工能否顺利完成,所以水利施工管理在水利施工的工作中显得尤为重要。许多的水利施工管理都存在这样或那样的问题,要想在水利施工建设上有良好的发展,就要不断完善水利施工管理水平,努力克服存在的问题,以保证在日益竞争激烈的社会下立于不败之地。
一、水利施工的特点
水利工程主要的任务包括防洪、发电、灌溉、供水、防止水污染等等,所以多种不同的任务对水利施工的工作要求特别严格。水利工程特殊的用途,它施工的位置一般是江河和有水的区域。我国是一个四季分明的国家,在某些地区每个季节的降水量都不同,这就要求水利施工根据季节和自热条件的不同进行施工,水利施工要根据每个季度的降水量和每个地区的水流量进行分析,例如夏季经常会出现洪涝,春季时黄河出现的春汛情况。水利施工的区域都在有水的地方,打造的地基是与普通的建筑不同的,地基常年浸泡在水中,为了避免质量隐患的出现,就要对其质量作出严格的要求。
二、水利施工管理工作的主要内容
了解到水利施工管理的工作内容,才能有效的提高水利施工的管理水平。水利施工管理的作用贯彻与整个的施工前后。主要包括三个方面:1、在施工之前,必须把监理工程师、承包方和项目法人三者的关系处理好。合同管理是施工管理中的重要内容,对工程所需的工期作出正确的预算,严把质量关以及投资的多少。2、在施工的过程中,施工管理的工作内容包括对工程进度的监督,施工图纸的审核,确保施工人员能够根据图纸进行正确的施工,还包括对施工现场安全的检查。3、在整个工程完成之后,要配合相关的监督部门做好验收工作,使工程的质量得到保证。
三、水利施工管理的现状
水利施工管理人员的素质有待提高
水利施工管理人员由于受到传统管理体制的影响,许多管理人员的综合素质不是很高,施工管理者对于现在的施工管理技术掌握的不是很熟练,加上经验不足,还要从意识对财务管理不够重视,都会造成对工程的成本、进度、质量和安全等方面的缺失,这也是影响目前工程发展广泛存在的一个问题。
水利施工管理人员缺乏统筹兼顾的能力
在工程的施工中,施工管理人员往往注重对工程的进度、安全和质量特别重视,而忽略对整个工程所需的资金核算,这是我国目前在水利施工中常见出现的问题之一。我国的水利工程经过相关部门和上级的审批、规划和施工图纸的设计之后,施工管理人员为了尽快完成工程,在施工过程中会出现注重效率而轻视核算的情况,造成工程成本加大,给工程竣工带来压力。
水利施工的管理体制不够完善
在一定的程度上,施工的管理体制都或多或少的影响到工程的进度、安全、质量。管理体制的不完善,会延缓工程的竣工时间,施工人员的安全容易出现问题,工程的质量得不到保证,影响水利施工管理的工作。行之有效的管理体制对施工管理中有很大的帮助,建立良好的管理体制,都有益于整个工程。
4、水利施工企业的急功近利
具有创新性的外观,总能给人留下美好的印象,使人产生好感。在我国的水利行业竞争激烈的情况下,各个施工企业为了谋求最大的利益,往往急于完成业主交付的工程,这就使工程在质量上得不到保证,在外观的设计上也没有创新性,引起业主的不满。而人们随着生活水平的提高,对于质量和外观上的要求更加明显,施工企业在这些方面不能满足,最终,施工企业和业主之间产生矛盾,跟不上时展的施工企业在社会中淘汰。欲速则不达,施工企业还是要踏实的施工。
5、缺乏对施工现场的应对力
施工现场是水利施工管理主要工作的位置,很多的施工管理人员缺乏对施工现场的应对力,对现场的组织和监督都缺乏有效的管理,造成施工现场出现质量差的问题。施工现场总是离不开对电的需求,一旦用电不当就出出现安全事故,这就对管理人员对于现场管理的考验,缺乏灵活应对力的施工管理者是水利施工管理现场的很大损失。
四、水利施管理的改进措施
针对水利工程管理目前的现状,必须要做出一些有效的措施,使水利施工管理在以后的工作中不断进步,提高施工企业的知名度与美誉度,给施工企业带来最大的经济利益。
水利项目有着非常关键的存在意义,想要提高管控的能力,第一要做的就是要得知项目管控的关键内容。作者从项目的前期以及建设过程和完工时期三个层面分析了施工的关键构成要素。第一,做好前期管理工作。项目的前期管控工作是项目管控的关键构成要素,其涵盖的内容有三点,第一,编订招标资料,订立合约。第二,预测成本。做好相关方的协调工作。具体来讲,该阶段的关键工作是做好合同管控工作,比如要明确成本以及时间等内容。第二,做好过程管理工作。在开展建设工作的时候,有关工作者要认真的审查图纸,确保工作者可以依据图纸合理施工,同时还要检测场地的安全工作是否开展到位,核对项目的完成量。
(1)积极会审图纸,明确成本。在会审的时候,针对那些较为复杂的项目,应该从多个层面深入分析,比如要保证其便于施工,便于提升速率,同时还能够保证品质良好。
(2)做好组织优化工作,尽快做好结算活动。只有开展好优化活动才能保证成本得以合理控制。
(3)积极开展签证活动,合理审查费用:身为承包单位,必须积极的把出现改动的项目以及单价等告知监理人员,而且做好签证,这样做的目的是方便调整成本。除此之外,还要积极的结算费用,在已经订立的合约的前提之下,积极审核项目工程量,从一线施工、材料部门到核算部门层层把关,防止超结多结现象,减少项目不合理的开支。
(4)加强材料成本管理。首先要在保证质量的前提下,坚持从“廉”采购;根据施工程序及工程进度,周密安排分阶段的材料计划,用好用活流动资金,在确保作业连续性的同时降低存储成本;加强现场管理,合理堆放,减少搬运和损耗;严格执行材料消耗定额,对周转材料及大宗材料,如模板、架杆、方木、水泥、钢材、砂石料等要限额领料;对各种材料,坚持余料回收,废物利用。
2施工管理解决措施
作者通过长久的工作实践,并且结合有关的材料,对项目施工管控过程中面对的不利现象进行了细致的论述。
2.1创新水平较低
很多施工单位,尤其是那些大规模的施工单位,他们本身的发展时间较为长久,而且高技术水平的人才数量多,机械先进,不过在发展的过程中面对着创新水平较差的问题,具体表现在其运作机制老旧,激励体系有欠缺,科研创新水平较低等等方面的问题,这些问题的存在导致管控工作无法顺利开展。
2.2工作者没有生成良好的品质意识
不论是何种项目,它们的品质永远是我们最终的追求,假如项目的品质低劣,单位的外在形象就会受到影响。要想提升品质,第一要做的就是培养出一批优秀的施工工作者。但是当前的情况是,许多的工作者没有生成良好的品质思想,使得项目的品质较差。真正分析起来,问题的发生主要是因为工作者工作不细致,未从内心之中真正的将品质放在应有的高度上对待。通过上述我们可知,只有工作者真正的从内心之中生成品质意识了,项目的品质才能够提升。除此之外,管理者的素养较低也是当前经常面对的一个问题。在很多的项目中,身为管理者的工作者本身的素养较差,对项目的进展速率以及品质和成本等不能够有效的把控,同时也缺少场地实践经验,上述现象均导致管理能力低下,最终干扰到项目的总体施工品质。
2.3单位在行业之中的竞争水平太低
关键词:水利工程; 施工管理; 问题; 加强
Abstract: water conservancy project construction management content involves the extensive range, the influence factors changeable. Therefore, in construction management system, management personnel technical level and construction target, etc are, there are some problems. To solve these problems, based on summarizing experience to strengthen water conservancy project construction management, and innovation of the management mode has the very vital significance.
Keywords: water conservancy projects; Construction management; Problem; strengthen
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
水利工程是用于调控自然界的地表水和地下水,以此达到除害兴利的目的而修建的工程,也称为水工程。水利工程建设就是对水量的调节和分配,充分利用水资源,来满足人们的需求。水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素纵多。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。水利工程的施工管理就是根据工程项目目标,对生产要素强化管理使之合理化运作,并进行成本控制和协调各方面关系。随着社会经济的发展,施工管理在整个工程实施过程中的重要性日益显现。
一、水利工程施工管理的内容及特征
(一)水利工程施工管理的内容
水利工程施工管理的内容是多方面的,存在着复杂性。而工程施工管理的主要内容为工程合同管理,包括了工程施工方案编制及施工过程的管理。
第一,加强水利工程的施工管理工作,以达到降低造价,保证施工的进度,提高施工的质量;
第二,工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查、设计、提出技术措施、设备计划等;
第三,执行工程承包合同,并能按照国家审批进行实施且要监督工程进度与质量安全;
第四,工程完工后,要接受相关部门的检查进行竣工验收。
(二)主要特征
第一,管理涉及面广、涉及学科多:水利工程施工管理工作通常会涉及到工业、农业、水利、交通、环保等诸多领域,同时还将涉及到地质、法律、经济、管理等不同门类的学科;
第二,涉及的法律、法规种类多:水利工程施工管理过程中,将涉及到《合同法》《经济法》及其他与水利、交通、土地、城建等有关部门相关的国家及地方、行业性法律法规;
第三,不确定性强:对于影响水利工程施工管理的诸多因素,如地震、洪水灾害以及山体滑坡、泥石流等自然灾害,经济危机、社会动乱、战争等社会灾害等影响因素,都将导致水利工程施工具有较强的不确定性;
第四,地区差异大:全国各地在社会、经济和自然环境等方面都存在着明显的差异。
二、水利工程施工存在的问题
(一)体制问题
特别是大中型国有企业中项目管理的贵、权、利未能到位,项目管理责任制还未完善,约束了项目经理工作的开展,大大限制了项目部管理职能的履行,使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。
(二)管理人员技术水平问题
由于受历史管理体制的影响,大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低,过分依赖于公司,依赖于企业各职能部门,有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力,有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术,或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员技术水平问题约束了项目管理的发展。
(三)目标管理问题
安全管理
主要体现在施工现场安全机构设置、安全检测仪器及装备的配备及安全管理人员配备不足,安全技术措施经费投入过少,以及安全施工管理体系在推行过程中存在着问题。
工程质量管理
水利工程存在质量问题的主要原因包括,部分建筑施工企业的内部管理制度还不够健全,对于工程质量没有充分重视;相关政府主管部门监管不到位,竣工验收时对工程质量检查把关不严;同时,建筑原材料的质量问题也会影响到工程的最终质量。
成本控制管理
水利工程项目的成本控制问题通常体现在以下方面:在项目投标环节,由于建筑施工市场的竞争日益激烈,导致企业对投标报价的风险不断加剧,投标费用难以控制;对项目成本核算的基础技术性工作水平一般,成本管理往往流于形式,对于企业内部的管理制度的约束执行力度不够等。
(四)其他问题
施工单位缺乏科学、系统的组织、安排与监督,自主性、规范性管理少、应付性大,现场管理混乱;施工单位内部管理制度、机制、管理模式等方面严重缺乏创新能力,市场竞争能力跟不上行业发展的步伐等。
三、如何加强水利施工管理
(一)加强制度建设
施工单位必须改变其管理方式,制订和完善各项规章制度,确保职责分明,落实到人,强化奖惩机制,运用经济杠杆提高项目的施工质量。企业在不断完善经济责任制的过程中,在经济责任制考核中突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度,同时加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱政府监督职能。此外,还要加强社会的监督力度。
(二)提高管理人员技术水平
提高施工管理人员的素质、技术、以及管理水平。在水利工程施工中,项目人员不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术,还要有比较渊博的知识和较丰富的实践能力,同时更需要具备法律知识。施工项目人员要摆正自身的位置,树立良好的意识,并能协调处理各方面的关系。加强项目施工人员道德教育,努力提高其自身修养,奉公守法,确保工程质量和进度,并维护应有的权益。定期组织施工人员学习施工新方法、新工艺,形成程序化、规范化作业,确保工程施工的顺利进行。
(三)加强目标管理
加强安全管理
所谓水利工程,又被称为水工程,是通过人力对自然界中的地表水和地下水的分布和利用进行合理调控的工程,目的是避免水质灾害,高效利用水源[1]。水资源的分布具有客观性,并不以人的主观意志为转移,我国人民对水资源的强大需求决定了水资源的珍贵性。所以,必须动用人力,通过水利工程建设对水资源进行调节和分配,提高对水资源的利用效率,满足人们的用水需求。水利工程施工管理是一项十分复杂的工作,工程本身的质量决定了日后工程的运转是否正常,在水利工程施工建设过程中,工程管理工作也相当重要,它决定了工程效益的高低,涉及到工程建设的方方面面,是一项事关全局的工作,施工管理的重要性不言而喻。水利工程施工企业的发展,必然要建立在科学的工程管理之上。通过合理科学的运用相关的管理手段,不仅能够达到将工程建设完毕的目标,而且能在一定程度上减少建设成本的投入,最大限度的为企业创收。
2水利工程施工管理的特征
水利工程施工项目的管理工作一向以复杂和影响因素变动大为主要特征,但认识到这一点还不够,只有对水利施工管理的特征有更深刻的认识,才能使项目管理工作更加科学、合理。现做如下分析:1)水利施工管理涉及知识面广、涉及学科较多,专业性较强,该工作对农业、水利、环保等领域的知识都有一定要求。2)水利施工管理的实际操作中需要用到许多法律知识,要求对我国的相关法律法规有较为系统和全面的认识,例如《经济法》、《合同法》、《水利水电工程管理条例》和《水利工程管理考核办法》,还有土地和城建等方面的法律法规。3)水利建筑处于自然环境中,因此具有一定的不确定性强,极易受到各种自然灾害的破坏,其中破坏强度大的有地震、泥石流和山体滑坡等,最为常见的就是洪水灾害,这些自然灾害一旦突发,将会对水利建设造成致命性的伤害[2]。社会中一些因素,如经济危机、战争等都在一定程度上加剧了水利建设的不确定性。4)我国的水资源分布不均,因此水利工程将位于不同的地理位置,处于不同的环境中,社会、经济等条件都具有一定的差异,这就需要水利工程具备一定的环境适应性,根据当地的水源、地理条件作出适当的建设性调整,避免“水土不服”。
3水利工程施工管理中存在的问题
3.1安全管理问题
追求利润是企业的本质目标,在当今的建筑市场,有些企业仅看到利润而忽视了建筑安全问题,为了追求更低的成本,在施工现场没有安装有利于安全的设施,没有配备足够的安全检测仪器和设备,为了节省人力,负责安全管理的人员数量不足,缺乏对工程安全足够的监督和检测。
3.2工程质量问题
成本低意味着后期利益的巨大,某些施工企业在施工中存在偷工减料,使用劣质原材料的现象。在利益的驱使下,某些工作人员无视工程质量,私下克扣工程款项。在内部管理制度问题上,一部分施工企业不够重视,没有形成健全的内部管理机制,不利于工程安全监督工作的展开。由于部分政府主管部门的责任心不强,在对工程进行验收时,没有对工程质量进行严格的把关,使大量豆腐渣工程投入社会。
3.3成本核算控制问题
目前建筑施工市场存在激烈的竞争,在项目招标和投标工作中,难以控制投标费用,增加了企业风险。主要原因是缺乏对工程成本的科学核算,成本控制工作做的不到位,缺乏相关的技术型人才[3]。水利工程施工管理工作直接关系到施工企业在市场上的核心竞争力,因此,上述问题亟待解决。
4加强水利工程施工管理的措施
4.1加强施工过程中的安全管理
安全责任重于泰山,在水利工程的施工过程中,业主应督促并监督承包商建立健全的安全管理体系,制定严格的安全监督制度。承包商要明确安全责任,可以建立明确的奖惩制度,加大对事故的追责力度。另外,可将安全管理责任根据管理人员的职位逐层明确,做到责任到人,使安全管理人员明确个人职责,抓好安全管理工作。通过这些措施来约束项目安全管理人员,使安全管理工作完善、到位。安全管理的管理人员在严格要求自己的同时,要加强对员工的安全教育工作,在整个施工过程中不间断地进行,切实使每个人都受到安全教育,工作中无时无刻不把安全放在首位,以全面的安全知识武装施工人员的头脑,普遍提高员工的安全意识,此举将为安全管理工作的顺利展开保驾护航。安全管理是水利工程施工中的重要一环,要想保证工程施工的质量和效率,首先要保证施工安全管理,只有减少工程事故,才能将损失降到最低,从而实现水利施工企业经济效益的最大化[4-6]。
4.2加强水利工程施工的合同管理
业主作为施工合同的重要主体,应具备一定的《合同法》知识,在签订合同时,应认真分析合同内容,防止合同诈骗和合同漏洞。对合同中关于水利工程施工范围、工程费用、双方义务、违约责任等方面的款项多加注意,仔细斟酌,尤其应对合同中的格式条款慎重考虑,排除合同中对业主不利的条款,使合同内容科学合理且兼顾合同双方的公平。除了对合同内容的审慎处理,业主在施工中若发现建设单位有违反合同的行为,应按照合同规定进行维权,切勿失去索赔的最佳时机。
4.3加强水利工程施工的质量管理
4.3.1施工材料管理
在水利工程施工过程中,影响施工质量的因素有很多,其中会对施工质量产生直接影响的是施工材料,材料的好坏直接决定了施工质量的好坏,因此,施工企业应当严把材料关,购买时认真筛选,提高采购人员的质量意识,运输过程中应当小心谨慎,将材料的损坏量降到最少,在施工材料进入施工现场前要严格检查,对于不合格的材料要坚决摒弃,避免其流到施工过程中。通过确保施工材料的质量以提高工程施工的质量,更好的满足水利施工需求[7]。
4.3.2施工过程管理
在水利施工过程中,与质量挂钩的因素也比较多,如人员素质、机械因素、环境因素等,对于这些因素都需要加强控制,以确保工程施工质量。主要有以下几点要求:1)水利施工企业要加强人员培训,水利施工不同于一般性建筑施工,其关系的是国际民生,对于国家基础设施建设具有重要意义[8]。因此,加强水利施工人员培训是重中之重,不仅要促使其树立质量意识,还应当不断提高专业技能,减少操作失误,从而提高工程施工效率及施工质量。2)确保机械设备的顺利运行,机械设备是最容易出现故障的因素,由此会对施工顺利进行产生影响,对此,施工企业要加强机械设备的保养和维护,对于出现故障的机械设备要及时进行维修,并定期进行保养,以确保水利工程施工质量的提高。3)要加强环境控制,建筑施工资源消耗量比较大,废弃物产生量大,噪音多,施工周期长等特点决定了“绿色施工”的必要性。业主应选择体现可持续发展主旨的施工方案,应尽量减少工程施建中的大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物的堆放量以及有害化学物品的扩散,以不影响工程周围居民的生产和生活为施工宗旨。通过强化环境控制,能够有效降低环境污染及其对施工造成的影响,这对于提升水利施工效益具有重要意义。
4.4构建完善的成本核算体系
水利工程施工管理不仅包括质量,同时还包括成本,这是一个企业获得盈利的关键,随着社会经济的快速发展,各个企业之间的竞争越发激烈,要想在激烈的市场竞争中寻得立足之地,企业就必须要在保质保量的基础上不断降低运营成本,从而提高市场竞争力。对此,水利施工企业应当构建完善的成本核算体系,实现工程施工全过程的成本控制,并不断强化施工人员的成本控制意识,以减少废弃物,实现施工成本的良好控制。对于水利施工成本核算,水利企业还应当引进高新核算技术,采用先进的成本控制理念武装水利施工整个过程,此外,施工企业还应当加强高素质人才队伍的培养,各个企业之间的竞争归根结底是人才的竞争,面对当前的社会发展情况,只有构建高素质的人才队伍才能够为水利施工提供更有效的动力支撑,从而最大限度的降低成本,提高水利施工企业的经济效益。
5结语
关键词:水利工程;施工;管理;安全
Abstract: with the rapid development of our economy, the construction of water conservancy project is also increasing, and the construction management of water conservancy project is involved in a wide range ofdisciplines involved in the subject, scope, constructionmanagement of water conservancy project is successful or not, directly affect the quality of the project construction,the schedule. In this paper, combined with many years of practical experience, discusses some common problems in the construction of water conservancy projectmanagement, and puts forward some reasonable suggestions, hoping to provide some thoughts on theconstruction of water conservancy project management at present.
Keywords: water conservancy project; construction; safetymanagement;
中图分类号TV 文献标识码:A
水利工程施工管理系统组成相当复杂,其管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。目前我国水利工程施工管理水平相对以前已有显著提高,但在具体施工过程中还存在一些问题,针对这些问题我们必须要充分的给予认识,并采取有效的改进措施,以提高水利工程的施工质量。一、我国水利工程施工管理中存在的问题
1、质量意识淡薄。质量一直是国家工程强调的重点,是施工中的重中之重,但在水利施工过程中,并没有重视施工质量控制,没有考虑到施工质量的重要性,导致出现很多“豆腐渣”工程,给国家造成了巨大损失。产生这些事故的原因,一方面是因为对质量要求不够,把关不严,对施工管理意识差,另一方面是由于工期所迫,当质量与进度发生矛盾时,当费用紧张时,就放弃了质量控制的中心和主导地位。变成了不按建设程序进行施工和节约投资,这些都严重影响了工程的质量。因此,施工前一定要加强施工中质量意识的培养,使质量意识深入到每一个施工者的心中。
2、项目法人责任制落实不到位。部分项目法人责任主体出现缺位现象,没有真正树立项目第一责任人的观念,尤其是大中型国有企业中项目管理的贵、权、利未能到位,项目管理责任制还未完善,约束了项目经理工作的开展,大大限制了项目部管理职能的履行。项目法人组织结构也不够合理,在项目较多的情况下,各部门人员在多个项目身兼多个职务,苦于分身乏力,要求其认真对待某一项目实施全过程跟踪监督显得心有余而力不足,最终导致落实不到位,管理不规范。
3、缺乏有效的监管。
目前我国对施工的监管力度不够强硬,监管队伍不正规,工作人员责任心较差,有些工作人员没有经过专门的培训,在监管过程中起不到监督的作用,给了施工单位可乘之机。监理市场不规范,导致监理工作不到位,工作深度和广度不够,缺乏有效的方法和手段。
4、分包、转包现象普遍存在。水利工程的主体工程对分包有严格要求,不允许分包,更不允许转包。但多数分包商未经严格资质审查,把水利工程主体工程的分包转包出去,致使监理工程师的种种质量管理措施难以穿透层层错综复杂的领导关系,达到第一线工作面发挥作用。
5、施工人员素质和能力还有待加强。有些现场施工项目管理人员综合管理素质偏低,过分依赖于公司,依赖于企业各职能部门;有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力,对简单的施工还可以应付,但对一些较复杂、技术含量较高的问题没有能力解决,只能是凭着经验进行施工,有时做出错误的决策,造成严重的后果。因此项目管理人员素质和能力问题约束了项目管理的发展。
二、加强水利施工管理的措施
1、 建立健全质量管理体系。通过建立健全的施工质量管理体系,明确工程施工各部门工作职责,并对质量监控体系进行完善,保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立,提高质量控制体系的实施效果,提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制,保障水利工程施工质量。就是针对所设置的质量控制点或分部、分项工程,事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患,分析可能产生的原因,并提出相应的对策,采取有效的措施进行预先控制,以防在施工中发生质量问题。
2、加强领导,全面落实责任制。单位领导必须要对工程加强管理,对施工管理给予充分的认识,全面落实责任制,明确项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制;只有这样才能调动施工人员的责任心,进行安全施工,避免工程出现问题无人可究,无人可查的现象发生。
3、加强工程施工监督管理。工程监督工作不能因工程监理制的推行而削弱,必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先,健全监理工作制度,落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次,规范、健全审核批准程序。最后,按规定组织分部工程验收,参加单位工程验收,并提出相应的质量评估报告。
4、对分包资质需严加审查。针对所设置的质量控制点或分部、分项工程,事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患对承(分)包人员资格,对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量,对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查,审核复验,平行检查的工作方式,严格执行验收、审批程序。,分析可能产生的原因,并提出相应的对策,采取有效的措施进行预先控制,以防在施工中发生质量问题。
5、加强技术培训,提高工作人员专业素质。加强工作人员专业技术水平培训,提高专业素质、提高操作人员操作水平对于提高工程施工质量有着重要的影响。因此,工程施工企业在进行招聘过程中要注重对人员专业技能、素质的考核。在施工过程中要注重在岗在培训工作。通过培训工程提高施工人员的技术水平同时,也培养施工人员的施工安全意识,促进工程施工安全管理,降低工程事故发生。
参考文献
[1]黄珍.浅谈对水利工程管理体制的认识[J].才智,2010(25).
[2]杜凌. 水利施工管理控制措施研究[J].水利建设与管理,2013(02).
[3]林义森.对水利施工管理控制措施的几点思考.毕节日报,2011(09).
关键词:水利工程 施工管理 主要问题 管理体制
水利工程是发展水利事业,发展水利经济的重要硬件保障,水利工程的建设和管理对国民经济和地方经济的发展有着特殊的重要意义。对水利工程施工管理进行研究希望能对水利工程管理水平的提高有所帮助。
一、水利工程施工管理存在的主要问题
(一)安全问题
目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患,具体来说主要有:脱节低效的管理模式。建筑施工企业在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大;建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全;安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位;建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题,主要表现为施工安全资料造假,不按规范标准建档等,这些是造成安全问题的重要隐患。
(二)质量问题
质量问题关系到工程的根本,是工程存在的本质性问题,质量问题主要包括:建筑施工企业的内部管理不健全;其次,政府监管不到位,竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设,留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。最后,建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。水利工程的质量问题关系到水利工程本身的寿命和安全,不可麻痹大意。
(三)成本控制问题
成本问题是施工项目中比较敏感的问题。水利工程项目既要追求质高同时也要追求价廉,具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题:投标环节建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧投标费用难以控制;项目评估依据不统一;项目评估思路与方法随意性强;项目成本核算基础工作薄弱;成本管理流于形式,制度约束不到位;全员成本意识差等。
二、水利工程施工管理内容
(一)水利工程施工前管理
水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和内容,水利工程施工前管理主要包括:(1)投标文件的编制和承包合同的签定;(2)工程成本的合理预测和签订合理周密的施工合同。
(二)水利工程施工中管理
一是认真做好图纸会审和确定适宜的质量成本目标:在图纸会审时,对于结构复杂、施工难度高的项目,要从方便施工、有利于加快工程进度、确保质量和降低资源消耗且增加工程效益几方面考虑,并提出修改意见;二是优化施工组织设计,及时办理进度结算:施工方案的优化是工程成本有效管理的主要途径,编制时应在技术标的基础上,做好优化细化工作;三是搞好签证工作和严格劳务费用审核:承包商应主动将发生变化的工程项目和单价上报监理工程师和业主,及时办理签证手续,以便于工程项目成本调整,劳务费结算是项目成本管理的又一关键环节,在已签订的劳务合同基础上,严格审核劳务分包工程量及零工结账单,从一线施工、材料部门到核算部门层层把关,防止超结多结现象,减少项目不合理的开支;四是加强材料成本管理。首先要在保证质量的前提下,坚持从“廉”采购;第二,必须根据施工程序及工程进度,周密安排分阶段的材料计划,用好用活流动资金,在确保作业连续性的同时降低存储成本;第三,加强现场管理,合理堆放,减少搬运和损耗;第四,严格执行材料消耗定额,对周转材料及大宗材料,如模板、架杆、方木、水泥、钢材、砂石料等要限额领料;第五,对各种材料,坚持余料回收,废物利用。
(三)水利工程施工后管理
一是竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。合同条款对工程竣验收有十分明确的界定,以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此,要做好工程验收资料的收集、整理、汇总,以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。在竣工结算阶段,项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门,将有关资料汇总、递交至预算部门,预算部门将中标预算、目标成本、材料实耗量、人工费发生额进行分析、比较,查寻结算的漏项,以确保结算的正确性、完整性。同时,可根据已签证的施工工艺(方法),争取合理的签证或变更项目价格,以弥补原有定额偏低的缺陷。二是加强资料管理和加强应收账款的管理。施工中保存好各种与合同有关的资料,如施工日记、来往文件、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等;对于业主变更设计图纸、增减工作量的,在补充合同中争取获得补偿。工程竣工以后,要及时进行结算,以明确债权债务关系。项目部要落实专人与业主加强联系,力争尽快回收资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方,通过协商签订还款计划,明确还款时间,制定违约责任,以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款,可采取卜利清收等办法,以减轻成本损失。
三、水利工程施工管理改善的主要方法
(一)应用信息技术进行水利施工管理
水利工程管理是一项复杂的综合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同样需要借助于新技术、新方法、新工艺的运用,当前来说就是要加强信息技术在水利工程施工管理中的应用。通过应用信息技术建立项目管理信息数据库;建立24小时全天候的现场管理监视系统;通过信息技术对有关数据资源进行汇总从而为施工管理决策提供信息资源支持。
(二)施工管理中人员的素质管理
施工管理是施工企业管理工作中的重要组成,企业施工管理包括施工中对人和物的管理。由于人具有较强的主观能动性,对施工中的人员进行管理显得尤其重要。具体来说主要包括:对施工人员的责任意识和敬业意识进行教导;对施工人员的专业能力和业务水平提升进行加强;实施正确的奖惩制度激发施工参与人员潜质和斗志。
参考文献:
[1]大鹏,《建筑工程施工管理中存在的问题及对策》,载《市场周刊・理论研究》2007.3.
[2]金良、王述前,《如何提高水利工程施工管理水平》,载《科教文汇》2007.8.