绿色低碳发展的建议精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇绿色低碳发展的建议范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

(一)生态文明建设为低碳经济发展奠定思想基础

传统工业文明的特点主要是掠夺和征服自然，带来严重的损害和破坏。然而，生态文明建设可以提高人类对人地关系的反馈感知，并积极寻求和谐共生的生态环境。此外，建设生态文明可以促进整个社会更多地关注环境质量，为共同努力发展低碳经济奠定思想基础。

(二)生态文明建设可以提升低碳经济资本效率

发展生态文明不仅反映人们关注环境建设及不可再生资源的消耗，也主张多样化资源的发展性存储，提高资源利用效率，使有限的资源得到最佳使用。对于一种资源，低碳经济资本投资也应该是有效的。从这个角度来看，建设生态文明，有利于有关部门和企业加强节约意识，最终促进低碳经济的资本利用效率增长。

(三)生态文明建设可以提高低碳经济的竞争力

通过发展生态文明综合战略，注重技术创新将转型为关注绿色因子。一直以来，中国主要依靠引进技术，导致积极有效的竞争力减弱和环境保护趋于不利。结合中央政府的自主创新战略，目前我们需要大力开展低碳技术的自主研究和开发。只有在具有自主知识产权的情况下，中国才能增大低碳经济竞争力的潜力。

(四)建设生态文明可以唤起企业的社会责任感

为促进低碳经济发展，不仅是企业，金融机构也应遵循市场规律，它的职责同样应当是建设生态文明。除了追求自身的利益外，企业和金融机构也应当考虑利益相关者的权益，在进行经济活动时，它要求企业和金融机构要实现一定的社会责任，尤其是环境责任。为了实现这一目标，企业需要增加在低碳经济上的投资，显然金融机构应加大对低碳经济发展的金融支持。

二、低碳经济发展背景下生态文明建设的具体建议

发展中的中国，生态文明建设是一项系统工程，需要各相关部门整合资源，协调工作，如共同制定开发计划，宣传教育的政策措施和系统安全方案等。此外，积极协调软件和硬件的建设对实现生态文明的快速发展也是必不可少的。

(一)编制《加强城市生态文明建设规划纲要》和《实施方案》

随着经济的快速发展，提高生态水平对中国的文明建设是必要的，然而，我们认为，一个完整的、系统的规划和更详细的实施方案的实施是加强巩固生态文明的根本。因此我们建议有关部门组织编写《加强城市生态文明建设规划纲要》和《实施方案》。

(二)充分利用媒体的大众传播功能加强生态文明观宣传

作为社会舆论的引导，媒体需要把普及生态知识、推广生态文化为己任，成为传播生态文明观的主流平台。首先，媒体需要与环保部门合作，他们可以成立通信联合会议。第二，媒体应当积极宣传生态文明建设意义，主要思路和实施步骤，以及达到生态文明基本要求的多种途径。第三，媒体需要扮演生态文明建设信息交换媒介的角色。媒体应该传达政府对建设生态文明的决策和部署，并同时向政府有关部门反馈广大人民的建议。

(三)充分利用社会科学学术组织探讨和研发的能力

生态文明作为社会科学的重要研究领域，社会科学研究机构和学术组织应该开展生态文明研究。我们建议社会科学研究机构大量开展生态文明建设的探讨，并和相关的学术机构积极组织生态文明问题的学术研究。当实施生态文明获得一定成就后，要逐步推广生态文明的成果，鼓励相关机构———学校，企业和社区能够采纳这些成果，这样他们可以起到引导各级管理人员的决策行为，培养大众生态意识的作用。

(四)建立政府企业合作平台

生态文明建设不仅需要企业合作，还要由政府部门引导。其他社会力量缺乏一定的政治和经济资源，而政府部门则具备这个独特的优势，因此政府部门必然需肩负建设生态文明的历史任务。作为国民经济的微观结构，企业是建设生态文明的一分子，尽管要追求利润，但在社会责任的驱动下，企业要与政府部门联合担负起生态文明建设的具体任务。我们提出建立政府与企业之间的合作平台，使其在支持生态文明建设中发挥杠杆的作用。

(五)建立生态文明绿色技术支撑体系

绿色技术着重介绍环境因素，在技术创新的过程中实现环境保护，实现企业价值。没有绿色技术的支持，生态文明建设不可能产生理想的效果。所以我们建议建立绿色技术支撑体系下的生态文明，如绿色科技人才系统，投资体系，研发体系，市场体系和资本制度等等。

(六)建立绿色金融服务体系

资本的支撑是建设生态文明的前提。然而，虽然绿色金融的概念已经被引入中国，目前的绿色金融服务产品建设仍在起步阶段，要达到支持生态文明建设的目标，相应的金融服务力度仍旧严重不足。为了提高生态文明的资金支持，要建立绿色金融服务系统，包括绿色信贷项目风险识别与评估系统，分散、发行证券和绿色技术支持的制导系统;绿色产业投资基金和风险投资机构则主要针对绿色节能产业等。

(七)将生态文明指标纳入政府绩效评估体系

我们建议将生态文明指标纳入绩效评估系统，根据政府部门的特点，评价他们对生态文明的贡献。评估体系包括保护和改善生态环境，培育生态文化，发展生态经济，实施生态建设工程具体措施和工作成果等等。要建立严格的问责机制，在生态文明建设中，建立实施惩罚政府部门的严重失职行为的制度，并要奖励那些做出了突出贡献的部门。总之，建立生态文明指标性能评价系统可以为生态文明建设提供必要的制度保证。

(八)加强生态文明的立法

篇(2)

摘要: 城市中央商务区(Cential Business Distiict，即CBD)是集政务服务、商业金融、会务会展、宾招酒店、文化娱乐等多职能于一体的城市重要功能区，代表一个城市的形象。CBD的低碳设计将对整个城市的低碳发展做出重大贡献。本文着重探讨现代CBD建设如何通过构建地区性复合型的绿色基础设施，构建生态弹性格局、增加绿化汇碳等手段减少碳排放，打造绿色低碳的现代CBD。

关键词: 城市商务区；低碳；绿色；设计

中央商务区(Cential Business Distiict，即CBD)一般地处一个城市的中心位置，是一个城市高端产业的集聚区。作为一个以经济效益为首要目标的区域，其开发无疑将导向高强度与高密度的地块开发模式，缩小区域内部如绿地、水体等生态要素开发，以实现经济效益的最大化。这与现代绿色低碳城市发展理念成矛盾。如何既注重经济效益的开发，又注重生态文化效益的开发，成为现代CBD发展的热点问题。本文从绿色基础设施建设、构建生态弹性格局两方面来论述现代绿色低碳CBD的设计。

一、基于绿色基础设施(GI，Green Infrastructure)构建的CBD低碳规划

据有关专家统计，一公顷城市绿地每年吸收一氧化碳量为5-15吨。基于GI构建的商务区低碳规划是指改变传统建设模式，将绿色基础设施作为商务区发展的战略性空间框架，在合理确立功能构成、建设规模的同时立足于基地的生态特征，构建与地区交通、建筑、绿色空间复合交融的生态弹性格局作为区域的绿色基础设施，减少碳排放，实现CBD高效能、高效率、低排放发展。具体的实施策略包括以下几个主要方面：

1、绿色基础设施作为CBD可持续发展基底。发展区域综合、功能联动的绿色基础设施网络，作为CBD可持续发展的生态基底，提高CBD碳汇容量，实现CBD低碳可能，创造自然和谐的魅力宜居之城。

2、绿色基础设施与地区交通系统的结合。将绿色基础设施的构建与城市交通系统相结合，最大幅度的发挥绿色植被固碳释氧、减噪降温作用，打造宜人尺度的城市街道系统与魅力步行空间，形成绿色生态低碳的地区交通系统。运用“机非分离、各得其所；打造枢纽，无缝衔接；公交优先，宜人慢行”的交通规划理念，通过采用“机动车主干道+林荫大道+步行道”的交通系统实现交通系统环境友好与高效运作的目标。

3、绿色基础设施作为游憩开放空间系统。营造连续贯穿室内外的绿色活力空间一一生态建筑绿色理念和绿色开敞室外空间。室外场地下构建“广场一街道一公园”的城市活力空间体系，室内场地则通过绿化屋顶、垂直绿化结合能源技术的运用，实现建筑低能耗运作的同时营造工作在大自然之中的高级环保办公环境。

4、绿色基础设施承载城市文化。对CBD开敞空间进行文化表征上的保护，并采用现代设计语言进行时尚转化，实现其功能更新后的活力更新，也保留了城市最重要的文化记忆与精神。绿色空间体系体现城市文化与地方精神，彰显城市魅力，突出CBD魅力橱窗的特质，建设生态娱乐型CBD与体验型CBD。

二、构建生态弹性格局的CBD

构建生态弹性战略格局不同于一般性对生态过程的描述与控制，而是立足于生态效益，兼顾土地经济效益，将生态过程通过核心辐射区、固碳斑块、游憩廊道等核心控制要素进行表述与控制，希望解决中心商务区的经济密集开发模式与生态效益之间的矛盾。

1、优化网络、强化绿核。由CBD生态现状的存在优势与面临机遇所决定的优势一机遇SO战略，根据CBD现状与城市生态学原理，对于现有分布均匀、形式多样的绿色空间应该加以优化，使其形成更加系统的有机生态网络，与此同时强化网络中的绿核，发挥其核心辐射的功能，促进CBD生态过程的发生与完善。

2、区域系统、固碳绿斑。以北京CBD东扩区案例为例，考虑到生态过程的时空连续性，从区域层面看待CBD东扩区的生态绿色空间建设，包括借用朝阳公园等周边大型核心绿地的构建CBD的区域性绿色基础设施，在CBD关键节点与现状绿化状况较好的地点如人民日报社的周边绿地、一道沟绿廊沿岸绿地以及已建成新光天地中绿化状况良好的中心景观绿地等中安插布置固碳战略绿斑，形成区域系统的生态绿色空间网络。

3、垂直绿化、指标控制。在实际的建设过程中，绿地斑块的面积经常由于建设用地的胁迫与土地价值的市场级差被不断缩小。为了更有效的进行场地绿化并实现碳氧收支平衡的最小碳汇绿地面积，通过分解到每块土地的绿色容积率控制，最大限度地利用场地的绿色容积率进行控制与平衡，将空中花园、立体绿化、屋顶绿化等形式综合考虑。

4、斑廊贯穿、战略互补。通过确定发挥生态效应的最小面积与宽度，对CBD生态绿色空间的核心区面积与廊道宽度进行建设指引。当区域绿化覆盖率大于30%时，绿地对热岛有较明显的削弱作用，覆盖率大于50%，绿地对热岛的削减作用极其明显，因此建议区域绿化覆盖率应达到30%—50%。当绿地规模大于3公顷、覆盖率达到60%以上的集中绿地，其内部的热辐射强度明显降低，基本与郊区自然下垫面热辐射强度相当。绿廊宽度大于30米时，具有较明显的降温降噪作用。绿廊宽度大于12米时，物种多样性开始随宽度增大而增高，因此建议设置面积大于3公顷覆盖率达到60%以上的集中绿地。同时结合交通系统构建绿色廊道，其中机动车主干道旁绿地宽度大于30米，次干道旁绿地宽度大于12米。由于斑块之间距离小于500米生态效应较好，500-1000米属于中等，大于1000米则较差；踏脚石斑块绿地面积建议在0.5到1公顷左右。

三、结语

CBD的科学建设为我国城市科学发展发挥了重要支撑作用，城市CBD的建设要在绿色、生态、人文的理念下，建设成低碳、环保、节能、节地，符合科学发展观要求、人和自然和谐相处的城市重要的高端产业集聚区。

参考文献：

[1]付允，马永欢，刘怡君，牛文元.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口· 资源与环境，2008,18(3)

[2]罗永泰，张金娟.我国中央商务区发展问题研究[[J].城市发展研究，2004, (2) .

[3]王文礼，杨星，.绿色容积率:建筑和城市规划的一种生态量度[J].中国园林，2006, (9).

[4吴菲，李树华，刘娇妹，.城市绿地面积与温湿效益之间关系的研究[J].中国园林，2007, (6).

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关键词：低碳经济时代 能源行业 机遇 挑战 创新

引言

低碳经济的本质是以低能耗、低排放、低污染为基础，促使二氧化碳排放显著降低的经济发展模式。旨在通过减少碳基能源对全球气候变化影响的基础上，寻求高效利用能源、开发清洁能源、发展绿色GDP以及维护生态平衡的方式，最终实现经济、社会的可持续发展。低碳经济的产生及影响如表1所示。

当前，低碳经济已经从经济发展模式和技术创新层面上升成为世界各国政治导向和国家发展战略层面，也成为各国化解金融危机、摆脱经济困境的重要手段之一。

低碳经济发展的现状及趋势

（一）以发展低碳经济为国家发展战略的基本出发点和最高、最终目标

全球经济发展速度落缓，世界各国将发展低碳经济作为其化解危机、寻找新的增长点的重要举措，欧美大部分发达国家都提出了针对发展低碳经济的战略目标，以及相关的法律法规、政策建议以保证其以低碳经济为引领，更好、更快地发展提供保障。

英国—激励低碳经济创新，引领世界发展战略。英国政府不仅是第一次工业革命的推动者，也是率先在《我们未来的能源—创建低碳经济》一书中提出低碳经济概念的倡导者，还是通过出台《气候变化法案》第一个对碳排放建立法规的实践者。从理念到制度保障促使低碳经济在英国得到快速发展，近年来，随着《可再生能源战略》、《低碳工业战略》、《低碳交通战略》等分、子战略以及相关实施计划的出台，使英国二氧化碳总排放量也在1990-2010年这20年间下降了25.37%，低碳经济发展效果显著，成为世界低碳经济发展的引领者。

德国—大力推动绿色技术，推动可持续发展战略。德国早在1999年就推出了《生态税》，以此提高各类能源使用效率、持续改善生态环境以及推动可持续发展战略。在2006年，德国第一个推出以技术战略为指导的低碳经济发展战略—《德国高技术战略》，全面指导低碳经济技术战略，积极应对气候变化。以高技术战略为蓝图，德国绿色技术得到了长足发展。在此基础上，德国政府先后制定了针对能源发展的研究战略及相关法规，并出台了《气候保护高科技战略》、《可再生能源供热法》，全面推动德国可持续发展战略。

美国—发展绿色经济战略，促推新能源战略。美国作为世界上最大的经济体对低碳发展表现出了高度的重视并做出了切实的行动。1990年，美国出台《清洁空气法》，2005年实施《能源政策法》，2007年提出《低碳经济法案》，并计划推出《气候变化技术项目战略计划》。经过多年的探索，美国试图寻求一个平衡各方因素、综合各种情况并且在可以积极应对气候、保护环境生态的同时有助于能源安全的发展战略，通过发展绿色经济战略，推动新能源战略。

（二）推动低碳基能源发展并调整高碳基能源结构

现阶段，各国已经掀起了发展地热、太阳能、风能、核能、生物燃料等低碳基能源的。欧盟对其成员强制要求发展可再生能源，并提出到2020年其可再生能源在能源消费总量占比提高到20%，生物燃料在交通燃料占比提高到10%。

低碳经济的快速发展，产业结构和社会生活都将随着产生新的变化。新农业将走向有机、低碳的道路，减少对高碳基能源的依赖；新工业将大力发展低碳基能源、低能耗产业以及资源节约型产业。在社会生活层面，低碳城市、低碳社区、低碳消费方式，低碳出行将更为重视，成为新的发展方向。城市绿化、废物处理率将进一步提高，公共交通将得到长足发展；环保住宅、节能家电将是人们生活、消费的方向。

（三）制定绿色新标准以发展绿色新技术

新标准、新技术是新时代持续发展下去的核心动力，也是实现低碳经济的重要支撑。

在新标准方面，绝大部分国家通过制定了更为严格的能效效率、单位油耗标准，鼓励开展研发节能产品、强制建设项目开展能源认证、引导交通使用新技术燃料等手段达到二氧化碳减排的效果。

在新技术方面，美、英、德国推行清洁煤计划，通过将先进的清洁煤技术向市场化阶段推进；英、德国开发低碳发电站技术减少二氧化碳排放，欧盟、美国、中国等国家积极发展CCS技术。

在未来，由于低碳经济带动相关产业的全面发展，新的技术标准和贸易壁垒也随之产生，最先拥有这些低碳技术的国家和企业也随着成为主导和垄断者，其他国家特别是发展中国家将面临全新的技术和贸易壁垒。

（四）充分利用市场机制引导低碳经济发展

随着低碳经济的深入发展，碳排放交易权、财政税收等市场化经济手段逐步引入并引导低碳经济的发展。

英国是世界上第一个实行碳排放交易的国家，于2002年正式实施排放交易机制。2003年，美国适时推出区域温室气体计划，并在芝加哥成立气候交易所；2005年，欧盟在公司层面实施碳排放交易；2008年日本在企业之间尝试开展温室气体排放权交易制度，2012年中国正式批准上海等7个省份启动碳排放交易试点。

在低碳经济的发展过程中，碳交易正在使一个新兴的碳金融交易市场迅速扩张。据世界银行预测，全球碳交易总额2020年有望达到3.5万亿美元，从而超过石油市场成为世界第一大交易市场。

低碳经济时代能源行业面临的机遇与挑战

（一）机遇

一是有助于中国能源行业实现跨越式发展。与传统竞争领域相比，在发展低碳经济方面，中国能源公司与跨国能源公司之间的差距相对较小，都处于初期发展阶段，战略赶超相对容易。能够抓住低碳经济刚刚兴起发展的战略机遇期，牢固树立低碳发展理念，抓紧实施业务结构调整，积极推动节能和提高能效项目，大力开发低碳技术，形成新的核心竞争力，积极稳妥发展新兴低碳业务，接替发展速度将逐步减缓的传统业务，则中国能源公司将可能实现跨越式发展和可持续发展，成为国际领先的低碳型能源公司。

二是有助于中国能源行业突破资源约束。低碳能源和无碳能源资源潜力巨大，勘探开发程度低。如果中国能源行业通过自主研发和合资合作，尽快掌握核心技术，可以在国内外获取大量低碳和无碳能源资源，迅速构建起新的核心业务，有助于打破现有业务所面临的资源缺乏困境。

三是有助于中国能源行业形成新的效益增长点。通过在国内外规模化、产业化开发利用低碳和无碳能源，研发和转让二氧化碳捕集与封存技术，出售核证二氧化碳减排量（CER），利用捕集二氧化碳来提高油气田采收率，开展碳排放交易业务等，中国能源行业将形成众多新的以低碳技术利用为核心的效益增长点。

（二）挑战

一是节能和提高能效、能源结构由“高碳”向“低碳”调整以及大力发展新能源和可再生能源等替代能源，很可能将导致石油消费下降，至少会较大幅度减缓石油消费增速，进而影响中国石化主要产品的消费需求。中国政府披露的《2050中国能源和碳排放报告》指出，中国大力推进低碳经济发展，必将导致终端能源需求总量的减少。其中，煤炭的需求总量减少最多，其次是石油、热电以及电力。

二是现阶段中国能源行业已经面临行业资源短缺、产业结构调整，产品质量升级换代、环境保护、节能减排、建设生态文明、市场复杂多变竞争激烈等诸多挑战；又将面临发展低碳经济带来的减少碳排放的巨大压力，这必将会导致投资大量增加，生产成本大幅增长。

三是与跨国能源公司相比，在新能源和可再生能源、低碳技术和低碳产品、二氧化碳综合利用与CCS技术等是能源工业未来主要的发展方向。中国能源工业发展起步较晚，开发低碳能源实力较弱，自主知识产权较少，面临内外部双向发展压力，整体处于劣势地位。

四是在低碳经济发展过程中必然出现的碳关税以及绿色贸易壁垒的影响。已有部分发达国家拟对中国等暂时不承担碳减排义务的发展中国家征收的碳关税以及各种名目的绿色贸易壁垒，这必将对中国能源工业一体化产品的出口产生严重的影响。

低碳经济时代能源行业的创新

（一）从国家战略出发建立配套的政府政策支持

发达国家发展低碳经济的经验表明，低碳经济时代的快速发展，首先要从战略高度提出明确的框架，再从法律法规、政策建议等方面给予相应的辅助和支持。目前，世界主要国家对属于低碳发展特定行业适当优惠，对符合低碳发展的特殊技术予以补贴。从实际出发鼓励低碳能源、无碳能源以及替代能源的快速发展、推广实践以及实质性的引导措施。

（二）树立低碳知识产权的观念

随着技术的快速进步，技术将引导能源行业勘探、生产更多更新的低碳能源、无碳能源以及替代能源。目前低碳技术的知识产权主要由发达国家公司所控制，这些低碳技术不仅仅是公司利用专利制度保护其创新成果，而是更广泛地通过知识产权圈占创新空间，垄断技术，限制竞争对手的技术创新自由，给竞争对手的低碳技术创新和低碳业务发展都设置了壁垒，从而实现其自身掌控竞争主动权的战略目的。因此，我国能源行业在低碳经济时代下大力发展低碳能源，不仅需要加大自主研发力度加速赶上发达国家，更需要积极应对现有的知识产权制度，为发展低碳能源创造先进的技术条件。

（三）打造安全、清洁、高效的能源体系

为发展低碳经济，中国必将走低碳能源发展道路。通过转变发展方式，优化能源结构，重点发展低碳基能源，加强低碳基能源利用，持续加强环境保护隐患治理，创建清洁生产企业，提高能源使用效率，从源头上做到控制二氧化碳的产生，打造符合中国现阶段发展国情的安全、清洁、高效的能源体系。

（四）倡导绿色低碳的生产、生活、消费方式

能源行业和人们息息相关，上到国家安全，下至百姓衣食住行。因此，倡导绿色低碳的生产、生活、消费方式是发展低碳经济转型的关键。能源行业不仅在自身的生产中要调整产业结构，提高生产能效、节约资源，优化能源结构，在技术开发、产品生产和产品销售中形成较为完整的低碳能源业务产业链。还应该与政府相结合，充分利用图书、报刊、网络等媒介工具，积极开展绿色低碳发展的宣传，努力引导员工、消费者、供应商及其利益相关者转变其生产、生活、消费方式。对百姓而言，将绿色低碳作为一种生活方式、一种生活态度，反作用于能源行业和政府，使真正的绿色低碳生活多层展开。

参考文献：

1.阿斯普朗德.清洁能源投资：太阳能、风能、乙醇、燃料电池、碳信用等行业的绿色贸易指南[M].上海财经大学出版社，2009

2.樊纲.走向低碳发展：中国与世界：中国经济学家的建议[M].中国经济出版社，2010

3.2050中国能源和碳排放研究课题组.2050中国能源和碳排放报告[M].科学出版社，2009

4.世界银行著.中国人民大学气候变化与低碳经济研究所译.世界碳市场发展状况与趋势分析[M].石油工业出版社，2010

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【关键词】楚州中学 低碳 必要性 误区 建议

【中图分类号】G633.98 【文献标识码】 A 【文章编号】1671-1270（2014）02-0036-02

一、低碳理念

学生的学习生活中的很多行为都会排放二氧化碳，比如学习用的多媒体设备、照明日光灯、电风扇，如果不及时关闭就会浪费电能，而电能的生产是要消耗大量的煤炭，煤炭的消耗就会产生大量的二氧化碳。那么为了控制二氧化碳的产生，近几年就产生了一个新鲜词“低碳”。“低碳，英文为 low carbon 意指较低的温室气体（二氧化碳为主）的排放。”低碳是一种生活习惯，是一种自然而然地去节约身边各种资源的习惯。只要我们能从身边小事的点点滴滴做到多节约、不浪费，就是 “低碳生活”。因此了解和理解低碳理念是引导学生实践低碳生活的关键。

二、校园低碳减排的必要性

鲁教版地理必修一课本第四单元第三节的内容是“全球气候变化及其对人类的影响”，从中学生了解到全球气候变暖的原因及危害。全球气候变暖已经成为许多国家的一个热门话题，那些化石能源企业整天整月的向空气中排放一团团黑烟，它们是罪魁祸首吗？有谁想过这些企业最终把生产出来的能量输送到了哪里？谁又是他们的消费者？学校里的空调，电扇，电灯，教室里的电脑，学生老师用的手机.....哪一样不需要消耗能量？那些升入空中的二氧化碳，学生“贡献”了多少？减少二氧化碳的排放，选择“低碳生活”是每一位学生必需参与的行动。为了倡导全校师生积极参与绿色低碳生活行动，树立节能低碳环保的意识，学习和寻找节能低碳小窍门，养成节约能源，保护环境的良好行为习惯，在全校倡导低碳减排，让学生学会低碳生活，为绿色校园的创建贡献自己的力量是非常必要的。

三、学生对低碳生活，绿色校园认识的误区分析

学生对低碳校园建设了解到什么程度呢？我们通过学校“绿之光”低碳生活社团向全校学生发放问卷做了一个详细的了解。社团共发放了100张问卷，回收100张，有效问卷95张。通过调查发现，很多学生都知道“低碳生活”，对这方面知识也有一定的了解。但在生活实践上，做得还不够，对低碳生活的认识存在一些误区：

（一）认为低碳生活就是环保

实际上环保的概念是十分广泛的，任何直接和间接涉及到保持和维护人类生存的环境质量的措施都可以称作是环保。而低碳生活是环保的一部分，是我们通过自身的生活习惯来控制个人的碳排放，减少能源的消耗和对环境的污染。“低碳生活”理念可以概括为“适度吃、住、行、用，不浪费，多运动”。

（二）认为低碳生活离自己很遥远，现有的条件无法实现低碳生活

北京大学教授吕植曾对中国青年报记者说：“气候变化，不仅仅和南极的冰、北极的熊有关，更是你身边的事儿，你怎么出行，怎么吃饭，都有关。”开车、用电、吃肉、装修等都会增加碳排放。因此，要改变这种状况，需要每一个人践行“低碳生活”来减少碳排放。

（三）言行不一是目前学生践行低碳生活的现状

如今学生通过媒体可以快速地了解很多前沿的科学知识和理念，也能够对其进行理性的思考和分析。但真正地把这些科学理念贯穿于自己的学习生活中并作为良好习惯坚持下来的学生很少。我们知道水、电、衣、食、住、行构成每个人每天的碳足迹，学生也不例外，但在这些方面对于部分学生而言说是一回事，做又是另外一回事了，这种行为值得每一位教育者深思。

四、对校园低碳行动调查建议

低碳生活虽然被广大师生认可，但真正实施的人却不多。这样怎么才能创建绿色校园？地球是我们生活的地球，校园更是我们学生长期学习生活的场所，我们应该坚持养成一种低碳习惯，这样才能创建一个时时刻刻都非常“绿色”并且让人感觉温馨舒适的校园。因此，我们希望广大师生在学习和生活中应注意以下细节：

（一）倡导节俭理性的低碳生活方式

让节能、节水、资源回收利用逐步成为师生的自觉行动，不断提升校园文明程度。节约用电：如光线明亮时不开灯，离开时随手关灯；手机充电器在充电后及时拔掉，手机屏幕亮度调到省电模式；学校所有的教室做到人走灯灭，人走扇停，空调开时门窗风扇关闭。节约用水，洗手后及时关闭水龙头；现在供水还是需要电力系统的支持，所以在一定程度上节水就是节电。废物和垃圾分类回收，对于有回收价值的用品如旧的报刊，不用的书籍建议集中回收或捐献给图书馆。

（二）爱护花草树木，多多植树种草，少攀折花木

花草树木不仅通过光合作用能吸收二氧化碳制造出氧气，起到净化环境的效果。还能装饰校园，给我们带来一个良好的学习和生活环境。每年的植树节是植树的绝佳机会，学校可以乘此机会组织师生到郊外种树。或许大多时候学生没有条件去户外植树，但至少我们能够做到少攀折花木，践踏草坪，让身边的花草树木因为我们的爱护而变得更加茁壮成长，从而为低碳贡献一份力。

（三）举办一系列以校园为空间的低碳宣传活动

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论文关键词 低碳经济 低碳金融 银行

近年来，全球气候变暖引起了全社会广泛关注。为了全面控制二氧化碳排放，1992年联合国通过的《联合国气候变化框架公约》以及1997年的一个重要法律文件《京都议定书》，内容有以下几方面：（1）减少二氧化碳排放的义务首先由发达国家去承担，而对于发展中国家而言，2012年以后，在去承担节能减排方面的相关义务；（2）国际贸易减排的机制（IET），联合履行的机制（JI）和清洁发展的机制（CDM）是《京都议定书》所确定的对温室气体进行减排的三大种机制。

低碳经济成为应对全球气候变暖的一项重要举措，备受全球关注，一并达成共识。低碳经济是全球经济发展的一大趋势，低碳经济的特性体现为较低排放、较低污染、较低消耗和较高效益、较高效能以及较高效率。国际社会将低碳经济作为应对气候变化和社会转型发展的基本途径，低碳经济也是工农业文明后人类社会的一项重要进步标志。

随着改革开放的不断深入和社会经济平稳较快发展，我国在发展经济中必须选择低碳经济这种形式。金融与低碳经济发展密不可分作用甚重，发展低碳经济必然离不开与之相匹配的金融支持，低碳金融产品的开发、低碳金融制度的完善创新等将会推进低碳经济的发展之路。低碳金融毫无疑问将会为应对全球气候变暖、发展低碳经济创造一次重要的理论成效。

低碳金融是指与低碳即（减少温室气体排放、环保）相关的不同种类的金融交易活动和金融制度创新，其内容主要有碳排放权及其衍生品的投资和交易。低碳金融的不断推进，促成低碳金融长效完善制度，来促进经济社会全面快速发展。金融服务业的主要动力的银行，为推动我国经济转型发展，保护环境，敢于创新，积极发展低碳金融。

一、国内银行业开展低碳金融业务的必要性分析

低碳金融，顾名思义也被称为“绿色金融”。低碳金融泛指低碳与金融的交融，即为温室气体排放的金融服务，内容包含碳排放权交易及其相关的如银行信贷等等。所以银行的重要意义在低碳金融中得到非常充分的体现。2009年刘明康提出，两个重要的成分需要银行去发挥：一个是实行推广低碳金融的观念，二是努力去创新低碳金融相关的业务。2010年马骁说，虽然对于低碳金融，银行试图在发挥一些些的作用和措施，然而仍然没有发挥到实质的程度，很难对金融机构造成影响。

银行作为低碳金融开展的主力军，发挥着至关重要的作用。为了经济转型发展、银行业的转型发展、民生环境的不断改善以及充分发挥银行业的社会责任，低碳金融发展势在必行。

（一）低碳金融支持低碳经济发展

改革开放以来，中国经济发生了天翻地覆的变化。然而，伴随经济增长背后的环境问题日益突出，环境污染引发的全球气候变暖问题日益严重，2009年哥本哈根大会，全世界应对气候变化提出的低碳口号，我国在“十二五”规划中明确提出了低碳经济发展思路来应对社会经济发展对资源环境的负面影响。我国实施的节能减排任务工作，遏制高耗能、高污染投资，发展低污染、低耗能投资，优化资源配置，这些都需要金融手段的支持。低碳金融在支持低碳经济发展中发挥着重要作用。

（二）低碳金融是银行业发展的一大创新

低碳金融是银行业发展自我、应对现代复杂经济形势的自主选择，是实现银行业有传统金融向现代金融转型的最佳路径。开发节能减排项目、建设相关配套设施不可避免地需要研制开发新的金融产品和新的融资方式，而低碳金融的提出正合时宜，延伸了金融创新的创新空间。低碳金融也推动了银行业的转型发展，顺应了经济发展的大潮流。

（三）低碳金融是银行业履行社会责任的需要

银行的社会责任不仅表现为缴纳税收和创造利润，进行慈善捐助，更表现在通过自身的银行业服务特别是信贷，向那些低耗能、低污染、高效益的环境友好型企业或者项目发放贷款，优化信贷资金配置，达到环境可持续发展和经济可持续发展双重功效。低碳金融是银行业履行社会责任和实现经济环境可持续发展的统一。银行业通过低碳金融服务和业务创新，既可以达到促进低碳经济的发展又可以实现自身的企业价值。2008年，兴业银行率先公开宣布承诺采纳“赤道原则”，成为全国首家、全球第三十六家采纳“赤道原则”的银行机构，也成为了低碳金融的先行者。

二、国内银行业开展低碳金融业务的现状分析

（一）低碳金融得到银行业普遍认同

赤道原则，国际大多金融机构遵循建立推行的，它的依据是世界金融银行及公司相关的规则，主要是评判、估测以及管理各项融资服务中的相关社会和环境风险的一项标准，旨在管理和发展与项目融资有关的社会和环境问题的一系列原则和准则。作为用来规范银行业项目投融资的赤道原则目标是对银行企业项目在投融资时，综合评判、考察此项投融资对环境社会造成的不良影响，并且为了在周围社会和谐发展方面发挥积极作用，积极利用金融杠杆促进该项目的运行。赤道原则为金融机构的融资提供了行业标准，已成为国际惯例。赤道原则适用于全球各个项目资金总成本超过1000万美元的所有新项目融资和因扩充、改建对环境或社会造成重大影响的原有项目。赤道原则的意义在于把环境和社会风险评估和项目融资具体化，为银行信贷支持低碳经济发展提供了准则。截止2006年，位于世界各地的90%以上的金融机构在利用《赤道原则》进行全球的项目投融资业务。联合国大力倡导各国开展低碳金融的相关立法。

我国第一家赤道原则使用的兴业银行，在2009年，在项目融资服务上兴业银行为扩大福建华电永安发电，赤道原则遍布全世界69家的金融机构，全球项目融资总额的85﹪是其提供的。

（二）商业银行的绿色信贷

我国当前的低碳金融以绿色信贷为主，主要开发一系列相关的保护环境、节能减排的项目，遏制高耗能高污染产业的扩张。绿色信贷为转变银行信贷模式、保护生态环境、增强经济可持续发展发挥着重要作用。

在我国，绿色信贷主要依赖于银行，银行在绿色信贷方面进行大量的积极探索和大胆的实践。到2009年末尾，兴业银行总计总计发放了金额高达165.83亿元、共计223笔的节能减排的贷款项目。兴业银行在绿色信贷说方面取得了非常显著的经济效益和社会效益。

（三）银行业的低碳金融创新

一段时间内，快速发展的碳排放权交易市场，不断出现与低碳金融相关的金融创新项目，包括各种产品创新、融资服务以及其他金融服务。

在2007年，中国银行有了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”理财产品，随后深圳发展银行也推出了。2010年4月8日，《中国光大银行碳中和服务协议》是北京环交所与光大银行签订。同时，私募基金和我国信托公司在低碳金融相关义务进行开拓。在信贷中为了应对金融环境类风险，在积极支持低碳金融相关类的融资项目，国际银行开展了相关的环境影响评价体系，对“双高”项目减少贷款，同时严格检测环境风险。

三、国内银行业开展低碳金融业务的不足

（一）我国低碳金融的政策法律支持不足

就目前而言，我国低碳经济仍处于发展的初级阶段，虽然政府对于低碳金融的关注日益增强，然而相关的政策法规还没有成型，信贷投融资和税收等一系列配套的政策服务的不完善，不能够达到为低碳金融发展的投融资提供宽松的政策支撑。

（二）我国的低碳金融服务业务的准备不足

我国的经济发展中低碳金融尚处于初级阶段，金融业特别是银行类的利润幅度、利益空间以及管理水平等方面水平仍然较低。特别是没有优良合理的安排好银行业的人员分配、公司治理、机构配备的各方面的情况。低碳金融业务面临着各种各样的成套的风险包括社会风险、环境风险、科技力量风险、国内市场化的风险及一切其他不可预知的风险。

（三）金融业特别是银行在绿色信贷方面的比重仍小

目前，在绿色信贷方面，中国主要倚重的是绿色信贷银行公司，很大范围的体现在银行上。银行不断提高的绿色信贷利益在银行业的信贷总量中所占的比重依然是较低的，导致此结果的原因是绿色信贷所需要的外部环境的不乐观。目前绿色信贷仍然较模糊，银行业金融机构缺少专业的相关人员，绿色信贷的产业项目标准和指导目录仍然不明确，无法去制定金融机构内部的考核评定办法和无法细则化。

四、国内银行业发展低碳金融的完善建议

（一）加快建立与低碳金融有关的政策、法律、法规

到目前为止、金融企业的相关社会环境保护的责任没有制定出来相关的法律法规。就目前而言，我国低碳经济仍处于发展的初级阶段，虽然政府对于低碳金融的关注日益增强，然而相关的政策法规还没有成型，信贷投融资和税收等一系列配套的政策服务的不完善，不能够达到为低碳金融发展的投融资提供宽松的政策支撑。我国虽然大力宣传赤道原则，但是效果欠佳，金融企业对此回应甚少。所以，建立健全的低碳金融法律法规，明确金融企业的社会责任，并使之体系化是当务之急。在现在的法律法规中明确贷款人的相关义务，科学审慎的评判金融企业的环境社会问题。同时，对社会环境的评估报告去参照赤道原则做出相应的更改。

（二）完善低碳金融投资市场体系

低碳金融业务要在市场经济中的发展。现在，银行业的产品相似和一些规则制度的相近，银行业的发展受到了限制，活力不足，银行准入的不完善，在市场竞争中让银行之间竞争发展，通过这种方式推动低碳金融业务的开展显然是力不从心。经理人市场竞争机制在推动低碳金融发展中的意义得到证实。低碳金融投资市场体系的完善对低碳金融业务的开展发挥着重要积极地作用，低碳金融普遍得到公众的认可，社会发展的需求，也需要建立完善的低碳金融投资市场体系。

（三）绿色金融的发展需要绿色信贷的推动

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【关键词】低碳经济；节能减排；发展现状；建议

一、低碳经济的内涵和特征

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济的特征表现在以下三个方面：

（1）经济型，包括两层含义：意识低碳经济应遵循市场经济的原则和机制；二是低碳经济的发展不应导致人们生活条件和福利水平明显下降。

（2）技术性，即通过技术进步，在提高能源效率的同时，降低二氧化碳等温室气体的排放强度。

（3）目标性，发展体坛经济的目标是将大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上，是气候变化不至于影响人类的生存和发展，从而实现人与自然的和谐发展。

低碳经济模式的表现形态大致可以分为3种：第一种形态是温室气体排放的增长速度小于国内生产总值（GDP）的增长速度；第二种形态是零排放；第三种形态是绝对排放量的减少。实现以上3种低碳形态的条件是经济的正增长（GDP增长率大于零）。要实现低碳经济，必须抓住两个基本点：其一，要抓包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，把二氧化碳排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放，获得最大的生态经济效益；其二，要抓包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。由此可见，低碳经济的重点在低碳，目的在发展，是要寻求全球水平、长时间尺度的可持续发展。

二、低碳经济的发展现状

自从2003年英国首先提出低碳经济发展目标以来， 欧盟各国、 日本等发达国家纷纷响应， 制定出本地区、本国低碳化的发展目标和政策措施， 抢占低碳经济发展的先机。目前低碳经济的发展主要有以下四个方面： 1、开发可再生能源、 清洁能源，降低化石能源比重， 改变能源结构；2、提高能源效率， 降低二氧化碳等温室气体和其他污染物的排放量， 促进低碳技术创新； 3、降低碳产业的比例， 优化产业结构；4、建立绿色消费模式， 改变生活方式。

各国的低碳经济政策有以下几个着重点：（1）低碳能源政策，包括可再生能源政策、节约能源政策、能源技术政策等；（2）低碳技术政策，包括碳减排技术研发、应用和转让政策， 碳封存技术政策， 低碳技术标准等；（3）低碳产业政策， 包括鼓励低碳产业发展、低碳产品生产、限制高碳产品生产与进口等政策；（4）低碳消费政策， 包括绿色包装、绿色采购、绿色物流、 绿色社区等政策。发达国家的低碳政策中以鼓励新能源开发和提高能效为重点， 尤其是低碳技术研发、应用和转让更是重中之重。低碳技术包括四大领域： 对现有能源技术的改造；太阳能、风力、水力、生物质能、海洋温差、潮汐、海浪、燃料电池等新能源技术及其电力转换技术； 能源效率技术； 碳捕获技术等。尽管国际低碳经济有了巨大发展，但我国的低碳经济还处在起步阶段， 没有系统的低碳经济政策， 也没有专门以低碳为目标的政策工具， 这对低碳经济发展是极为不利的。

三、我国发展低碳经济的必要性

首先，低碳经济作为各国争先发展的要点与未来经济发展的必然趋势。但我国仍然是以煤炭、石油和天然等化石燃料为主体的国家，在一次能源消费结构中，煤炭的比重一般为2/3。这种典型的碳基能源经济，使我国经济和能源结构的“高碳”特征十分突出，？随着我国经济的高增长，我国正处在快速工业化和城市化的阶段，传统粗放式增长方式使得碳排放总量却呈快速增长的态势。在过去二三十年，我国能源消费产生的 CO2占我国 CO2排放问题的 75 %，中国 CO2排放量的增长速度一直居世界前列，在 1990至2001年， 我国CO2排放量占世界同期增加量的 27 %， 目前， 我国与能源相关的 CO2排放已位居世界第二预计到 2030年， 我国 CO2排放总量很可能超过美国， 居世界第一位。这种现状是我国高投入、高消耗、高排放增长的一个体现， 过去 30年年均10%的经济增长率是以牺牲巨大的资源环境为代价的。

其次，发展低碳经济能够形成许多新兴行业和新的增长点，发展低碳经济要求开发太阳能、光能、风能等二次能源，可以形成许多新兴产业带动相关产业链的发展，从而扩大就业面。发展低碳经济、节能减排能降低企业的生产成本，提高产品的环保性能和市场竞争力，促进经济的稳定持续增长。

四、中国低碳经济发展建议

虽然发展低碳经济刻不容缓，但是“低碳经济”是与开发利用新型多样的能源形式，提高现有“碳”能源的利用效率，减少碳排放密切相关的，也就是说，需要一定的技术支持。技术的开发需要投入大量的资金。因此发展低碳经济还需谨慎调查研究。对此，有以下几点建议：

第一，在发展低碳经济的过程中，必须正确认识两个重要的关系。首先是低碳经济与可持续发展经济的关系。我国许多学者认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式，是全球经济发展的一种最佳模式。其实，低碳经济在本质上就是可持续发展经济，是生态经济可持续发展的新发展。发展低碳经济的根本方向是可持续发展。其次是低碳经济与绿色经济的关系。发展绿色经济要求人们经济活动从高耗资源能源、高污染环境与高损生态的非持续发展经济到资源能源消耗最少化、环境污染最轻化与生态损害最小化的可持续发展经济的根本转变。因此，两者在本质上完全一致，可以说，低碳经济是绿色经济发展的理想模式。

第二、“低碳经济”不可一蹴而就。“低碳经济”的内在含义就是避免走“先污染后治理”的道路，最终是为了节约经济发展的总成本。 “高碳”为主“低碳”为辅是在我国当前形势下所有走的道路。“低碳经济”的发展应该是长期的，有规划的，我们应该清楚的认识到，“低碳经济”在我国的发展应该是坚持不懈，有条不紊的进行，既要避免影响发展，又要最终改变能源结构，改善生态环境。

第三，在我国，各地区发展还不平衡，有相当广大的地区生产方式落后，能源利用效率底，从而造成巨大的浪费和高碳排放。这种情况往往是由于地方政府监管不力，监督不严，如果国家还大量存在煤炭浪费消耗，那么无论怎么推行“低碳”都将是徒劳的。“低碳经济”在我国应该加上一层禁止浪费煤炭的含义。

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关键词：熵值法；绿色发展；评价体系；政策建议

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）04-0054-02

一、地区绿色发展指标体系的建立

绿色发展指标的确立过程中，参照《2012中国绿色发展指数报告》[1]以及结合山西自身的统计数据，经过多次筛选与分析，最终确定了绿色发展评价指标体系。将绿色发展指标细分为人均GDP、单位GDP能耗、水耗、人均城镇生活消费用电、工业固体废弃物综合利用率、非化石能源消费量占一次能源消费量的比重、第一、二、三产业劳动生产率、科教文卫支出占GDP的比重、社会保障和就业支出、从事科技活动人员、高等学校平均在校生数、人均水资源量、人均耕地面积、人均森林面积、单位GDP工业废气排放量、单位GDP工业废水排放量、单位工业增加值固体废弃物排放量、单位耕地面积化肥使用量、当年污染治理施工项目个数、主要年份民用汽车拥有量、森林覆盖率、环境保护支出占财政支出比重、环境污染治理投资总额占GDP比重、人均当年新增造林面积26个指标。

二、地区绿色发展管理熵流的计算

“熵”是德国物理学家克劳修斯首次提出的一个物理量。熵值评价方法，客观地评价指标值的权重，适用性比较强。熵值法的原理是熵值越小，在指标体系中的作用越大，说明该指标的权重较大。设有n个评价指标，m个评价对象，xij表示第j个评价对象中第i个评价指标。构建矩阵，进行标准化[2]。计算第i项指标下第j个评价对象的指标值的比重fij：

第i个方案的地区绿色发展综合得分Vi表示为：

本文选取了2008―2014年山西省指标数据，对数据进行无量纲化的处理，应用熵值法计算山西省绿色发展的26各指标的权重，得出2008―2014年的综合得分分别为2.28、2.19、2.25、1.95、1.81、1.62、1.82。

三、结论与政策建议

通过分析数据，从整体上看，表明山西省绿色发展的大趋势在逐渐增加，但在某些年份会出现波动。在经济转型的大背景下，资源和环境保护重视程度有待加强，2009―2012年绿色发展的综合得分逐年提高，2009年得分有所下降，其中主要原因为2008年国家政策、生产技术水平有所改善，环境保护得到了重视；在2010年之后，山西成为资源型经济转型升级试验区，受到国家和省政府的支持，经济发展和环境保护协调发展。

山西省经济增长高度依赖当地资源及能源产业，山西省要想实现绿色发展，就要在发展过程中，树立资源节约意识，将“绿色化”贯彻到生活的方方面面，使资源得到优化配置，资源高效利用；发展低碳和循环经济，推动低碳循环发展，发展绿色经济；实施负面清单管理，淘汰高能耗、高污染、高排放、低效益的“三高一低”产业和企业，推动产业结构转型升级；从源头上改善生态环境，补齐生态环境短板；政府加大投资力度，在科学技术创新方面，在生产设备升级方面，在高校专业化人才的培养方面。不断地提升地区经济发展基础条件，使整个社会系统可以长远繁荣发展。

参考文献：

[1] 北京师范大学科学发展观与经济可持续发展研究基地，西南财经大学绿色经济与经济可持续发展研究基地，国家统计局中国