促进经济高质量发展精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇促进经济高质量发展范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：高质量发展；因子分析；发展评价

我国有众多学者都对经济高质量发展进行了研究，潘桔、郑红玲（2020）利用TOPSIS分析的方法对区域经济高质量发展进行了研究；彭定赟，朱孟庭（2020）运用主成分分析法加权因子分析法等对我国经济高质量发展影响因素进行了研究。Muller（2000）对经济增长的研究主要从产业方面进行，从产业的角度系统地概括了影响经济发展的动态机制，认为经济发展主要是通过产业间的相互竞争力来提高的。张柔柔等（2019）运用SWOT分析法对郑州航空港进行了分析。由于经济高质量发展推动的时间不长，很多研究还不够完善，河南省对于经济高质量发展方面存在严重的经验不足，为了应对这一局面，促进河南省经济的发展，本文运用因子分析法对河南省2019年18个城市的高质量发展进行了分析。

1经济高质量发展评价指标体系的建立

对于经济高质量发展指标的选择，通过对国内众多学者的文献研究，从经济优化发展、创新能力发展、绿色环境发展、民生品质发展四个经济发展区进行了分析，本文运用了15个定量指标来构建河南省经济高质量发展评价体系，具体的数据是在《2019年河南省统计年鉴》中获。

2经济高质量发展评价体系的研究

利用SPSS软件对其降维处理后进行一系列的操作，利用KMO和巴特利特检验得知KMO值为0.614，大于0.5，巴特利特球形检验sig为0，表明因子间的相关性比较好，可以进行因子分析。

2.1因子分析

通过所筛选的15个原始经济高质量发展指标和这3个主成分因子之间的相关性系数所建立的成分矩阵可用于对这3个因子的解释。采用方差最大法对原始成分矩阵进行旋转，得出方差最大旋转成分矩阵，如表2所示。根据成分正交旋转矩阵，可以将评价指标分成3个公因子并进行命名。

2.2计算各个因子变量之间的得分

成分的分析系数矩阵如表3所示，使用线性回归的方法将各个公因子表达为各个变量的线性形式，由成分得分矩阵便可计算出主因子得分和总得分，如表4所示。

2.3分析结果

从综合排名看，郑州市、南阳市、洛阳市、周口市、信阳市在河南省的经济高质量发展水平中处于较高的地位；商丘市、新乡市、安阳市、平顶山市、许昌市、开封市、濮阳市在河南省的经济高质量发展水平适中；焦作市、三门峡市、漯河市、鹤壁市、济源市、驻马店市在河南省的经济高质量发展水平较低。郑州市之所以经济高质量发展水平最高，主要源于它是河南省的省会城市，教育经费、规模以上企业个数、一般公共预算支出等比较多，资源也最为丰富，所以郑州市成为河南省经济高质量发展最快的城市是应当的。南阳市、洛阳市、周口市近年来发展很迅速，增加了很多旅游景点，提高了其经济发展质量排名。而三门峡市、焦作市、济源市等占地面积较小，地理位置比较偏僻等原因都造成了其经济发展比较落后。

3提高河南省经济高质量发展的建议

3.1政府政策的支持

政府应积极推动河南省经济高质量发展，平衡各个区域间的经济协同发展。比如，对于发展较弱的企业或地区设立专项扶持机制，避免各行业间的差距过大，帮助一些优质企业兴起；对于发展较为突出的企业和地区，提倡互帮互助的精神，使各行各业之间实现共同发展。

3.2重视创新能力

目前，我国对于创新创业高度重视，创新是发展的源泉，一个国家的经济发展离不开创新，因此我们应该鼓励创新，对于有创新能力的企业或个人给予一定的资金支持。对于想要创业参与到发展创新中的企业或个人进行一定的免利息或者低利息的贷款支持，以鼓励优秀的物流人才参与其中。

3.3积极宣传绿色观念

现如今，河南省绿色环境发展处于初级阶段，大多数人对绿色环境的观念还一无所知，想要发展绿色环境，人们的大力支持是必不可少的，所以我们应该大力宣传绿色环境的观念，小到个人大到企业让他们认识到环境污染的严重性，改变人们对绿色环境的认知，认识到环境污染给我们带来的危害和绿色环境给我们带来的好处。

3.4积极推进我省各个产业的协同发展

我国面临着制造业、农业、现代服务业等产业间的发展不平衡问题，也是我国经济高质量发展最大的阻碍，经济高质量发展离不开这些产业。河南作为一个人口大省、农业大省，各产业之间出现了很不平衡的局面。农业发展迅速、制造业和现代服务业却远不及大多数省份，因此应该采取措施使我省各产业间协同发展，推动我省经济高质量发展。

4结语

篇(2)

高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，描绘了中国特色社会主义现代化建设美好蓝图，作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展、适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。当前，无锡经济已经站在万亿级的新平台上，唯有高质量发展方能稳中有进；高水平全面建成小康社会仍然存在差距，唯有高质量发展方能补齐短板；人民群众对美好生活的需要日益增长，唯有高质量发展方能更好满足。追求高质量发展，是走在前列的鲜明导向；推动高质量发展，是开创新局的关键所在；实现高质量发展，是蓝图绘就的集中体现。我们必须把高质量发展作为当前和今后一个时期谋发展、抓发展的根本要求，贯穿到经济社会发展各方面各领域，用高质量的发展实践全面落实新发展理念，用高质量的发展实效不断满足人民美好生活需要，用高质量的发展实绩交出优异的新时展答卷。

推动高质量发展，就是要让无锡的产业结构加快调高调优。无锡作为经济大市，经济的“底盘”已经较大，推动无锡经济发展，既要进一步做大总量，更要加快做优结构、做强动力、做高效益。要着眼提高质量和效益，大力推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，构建适应现代经济发展、具有无锡特点的现代产业体系和产业科技创新体系，加快向现代经济强市跨越。要坚定不移抓实体经济，大力推动实体经济与数字经济相互结合，积极倡导企业家精神与工匠精神，推动无锡的实体经济形成更为明显的领先优势、比较优势、特色优势。要围绕提高产业核心竞争力，大力推动科技创新，既要鼓励企业加大科技投入力度，提高自主创新能力，推动更多企业掌握技术“杀手锏”；又要注重产学研深度融合，消除产学研各自为战现象，健全科技资源共享与成果转化机制，打通科研与产业化之间的“十八湾”，真正形成产学研的利益共同体、发展共同体，全面增强创新驱动力，跑出转型升级加速度。要坚持以现代金融为保障，大力推动金融支持实体经济政策措施的制定和落地，为实体经济发展提供高效率、低成本的融资服务，为产业转型升级提供功能多样的融资支持，努力实现金融与实体经济的良性循环。要以建设无锡人才新高地为目标，大力推动“太湖人才计划”升级版的实施，切实加强企业家队伍建设和高技能人才培养，为创新驱动、产业强市提供强有力的人力资源支撑。

推动高质量发展，就是要让无锡的改革开放不断拓深拓广。今年是我国改革开放40周年，踏着改革开放的脚步，无锡走过了持续发展进步的40年。站在新的历史起点上，我们要高举改革开放大旗，对无锡的改革开放再谋划、再部署，以强烈的责任担当和鲜明的正向激励，推动改革开放全面深化，努力在改革开放上迈出更大步子、取得更大突破。深化改革关键要加快营造与高质量发展相适应的体制政策环境，重在充分激发全社会创造力和发展活力。要深化供给侧结构性改革，着力在淘汰落后产能、培育新的动能、降低实体经济成本等方面下功夫，努力提供更高质量的产品和服务；要深化“放管服”改革，着力完善“不见面”审批服务模式，加快推进“多证合一”“证照分离”改革，有效突破工业项目施工许可等难点环节，推动江阴县级集成改革省级试点取得先行先试成效，努力以一流的制度供给创造一流的营商环境，让市场主体轻装上阵、行稳致远；要深化国有企业改革，着力推动国有经济布局优化和国有企业整合重组，积极发展混合所有制经济，促进国资国企做强做优做大。深化开放关键要拓展发展空间，重在提升对外开放的质量和水平。要抢抓对外开放机遇，积极拓展新兴市场，主动融入国家“一带一路”建设，通过引资引智引技，实现产业发展中关键环节和关键技术的突破；通过培育贸易新业态新模式，同步提升对外贸易的规模和效益；通过创新对外投资方式，支持柬埔寨西港特区加快发展，增强利用国际资源、拓展国际市场的能力，更多更好分享全球化发展机遇。

推动高质量发展，就是要让无锡的城乡区域趋于协调协同。无锡城乡、各区域发展虽然都处于较高水平，但还存在城乡之间发展不协调、区域之间发展不协同的问题，在一定程度上制约了无锡整体发展水平的提升和资源要素的集约利用。要着力打破各种体制障碍，积极构建城乡区域协调发展新机制，加快形成城市农村共兴、一体两翼共进、各个板块共荣的城乡区域发展新格局。要下好全域规划“一盘棋”，结合新一轮城市总体规划编制，统筹打造“一轴一环三带”“一体两翼两区”和“一城两核三片六组团”的总体空间布局，推动城乡区域分工协作、优势互补、特色发展。要畅通一体发展“主骨架”，以推进锡澄锡宜一体化为重点，建立区域基础设施共建共担共享机制，加强规划布局，加快推进各区域互联互通的重大交通基础设施建设，提高建设标准、承载规模、通达程度，形成覆盖全域的综合交通体系。要坚持城市现代化和乡村振兴“双驱动”，加大老城更新改造力度，完善太湖新城开发建设的体制机制，提升城市的发展能级和建设品质；　积极推进农村各项制度改革，引导更多要素资源向农村流动，全面增强农村发展活力，在乡村振兴中推动无锡农村走向富强美丽。

篇(3)

一年一度的全国质量月活动已经开始，2015年全国"质量月"活动主题是"迈向质量时代，建设质量强国".

2015年全国质量月活动宣传标语口号

1、质量提升 标准引领

2、推动"三个转变" 建设质量强国

3、打造经济升级版 实现质量强国梦

4、履行质量安全主体责任 推进质量诚信社会共治

5、重视质量安全 促进社会和谐

6、质量检验客观公正 服务企业 引导消费

7、增强质量意识 培养职业精神 践行核心价值

8、推进质量发展 助力产业升级

9、提升质量调结构 增长效益促转变

10、品质引领新常态 共筑质量强国梦

11、适应经济新常态 实现质量新跨越

12、传递质检信任 引导质量消费

13、更高质量的发展 更高品质的生活

14、夯实质量基础 共建质量强国

15、建设质量强国 共创美好生活

16、共建质量大业 共享发展成果

17、坚持以质取胜 打造中国质量

18、推进质量共治 开创质量时代

19、强化质量效益 服务转型升级

历年全国质量月活动主题

2015年：迈向质量时代 建设质量强国

2014年：推动"三个转变",建设质量强国

2013年：打造经济升级版 实现质量强国梦

2012年：宣贯《质量发展纲要》 推进建设质量强国

2011年：建设质量强国 共创美好生活

2010年：抓质量水平提升促发展方式转变

2009年：全员全过程全方位参与，全面提高质量安全水平

2008年：质量安全是社会和谐的基础

2007年：质量安全共同的责任

2006年：创新提升质量名牌促进发展

2005年：奉献优质产品构建和谐社会

2004年：人人创造质量人人享受质量

2003年：坚持以质取胜提高竞争实力

2002年：讲诚信保质量

2001年：新世纪新质量新生活

2000年：质量——新世纪的呼唤

1999年：创造高质量迎接新世纪

1998年：质量振兴人人有责

1997年：让《质量振兴纲要》深入人心

1996年：走质量效益型道路向集约型转变

1995年：质量——名牌——效益

1994年：向质量要效益

1993年：以高质量的产品和服务迎接复关

1982年：求实际效益让用户满意

篇(4)

【关键词】物流业;制造业;全要素生产率

1引言

改革开放以来，中国经济实现了历史性的跨越式发展，中国制造业规模和产业门类也已跃居世界首位，但是在我国制造业规模和门类不断扩大和完善的过程中，中国制造业始终面临着生产效率低下所导致的发展质量不高的问题。制造业是组成实体经济的主体部分，是立国之本、兴国之器、强国之基。如何摆脱制造业生产效率低下，实现制造业高质量发展，关乎着企业的命运。现代物流业更是一个复合型产业，融合了运输、仓储、信息、货代等多种产业，其发展不仅有利于制造企业减少对劳动与固定资产等的额外投资，降低不必要的生产经营成本，从而有更大的可能利用资源拓展市场、扩大生产规模以及培育与提升核心竞争力，还有利于制造企业利用外部的先进信息技术和专业知识的溢出效应，实现准时制生产和提高生产柔性提供差异化服务，进而提升制造业生产效率。此外，伴随着物流业与制造业的互动需求趋势逐步加强，着力提高物流业发展水平，降低制造业与物流业之间的隐形交易成本，增强物流业与制造业间的协同关系，从而使制造业生产效率越来越受到政府及企业的关注。

2文献综述

物流业发展与制造业的生产效率息息相关，学者们也对二者之间的关系进行了丰富的研究，若以研究对象涵盖的地域范围作为划分依据大概可分为如下两类。从整个国家层次研究物流业发展与制造业生产效率的相关文献，王健和梁红艳基于制造业细分行业1998－2007年以及省际2000－2008年面板数据，实证发现物流业发展能够显著地增进制造业生产效率［1］，且在考虑制度环境的调节效应后，物流业发展对制造业生产效率的促进作用依旧显著［2］。在原有研究基础上，梁红艳运用1997－2007年间的中国28个制造业细分面板数据和中国20个制造业2001－2010年的行业细分面板数据进行进一步的研究，发现在不同视角下物流业发展对制造业生产效率的促进作用在具体实现机制上存在显著差异，在产业联动视角下物流业发展对制造业生产效率的提升主要是通过降低制造业生产成本与交易成本;而在产业分工视角下，促进制造业垂直分工、贸易发展及产业集聚成为物流业发展提升制造业生产效率的重要渠道［3］。在最新量化研究中，上官绪明以物流集聚的视角切入二者之间的关系，并巧妙借助门槛模型利用1998－2019年我国30个省市区的经济发展数据实证检验物流业发展对制造业高质量发展(TFP)的促进作用中的门槛效应，结果显示当物流集聚度低于特定门槛值时物流业发展对制造业高质量发展(TFP)的促进作用不显著，而当集聚度超过特定门槛值时物流业发展对制造业高质量发展(TFP)的促进作用才显现［4］。若是从特定区域层次研究物流业发展与制造业生产效率的关系的文献来看，张予川和张金鑫通过对长江经济带九省二市十四年的数据进行分析，发现目前长江经济带物流业发展对制造业生产效率提升有显著性正向积极影响［5］。蔡志强和蔺继娟则是利用我国东部地区2005－2016年的面板数据展开物流业发展与制造业生产效率二者之间的关系，发现物流业的发展会显著地促进东部省份制造业生产效率的提高［6］。诚然，无论从何种研究层次来看，物流业的发展均能有效促进制造业生产效率的提高。但是我们也应该清晰地看到，从目前所使用的数据集来讲，学者们主要集中在省际面板与行业面板相结合，而把研究数据细化到城市与上市企业相结合的研究还是相对较少。那么在最新的时间跨度期内，在更细一步的宏观与微观数据量化分析基础上，上述结论是否依旧稳健，仍需要作出进一步验证。因此本文拟将城市物流业发展数据与微观上市制造业企业数据相匹配，进一步检验物流业发展与制造业生产效率之间的关系。

3数据与变量

3．1模型设计

随着微观数据可得性的提高以及计量技术的发展，面板数据模型在计量分析中得到广泛运用，参考以往研究本文将数据模型设定为TFPit=β0+β1logisticsit+βjXijt+λi+ηt+δk+εit(1)其中被解释变量TFPit表示企业i在t年的生产效率，核心解释变量logisticsit表征企业i所在城市在t年物流业发展水平，Xijt是一组控制变量集，λi、ηt、δk分别表示所控制的企业固定效应、时间固定效应、行业固定效应，εit则是随机误差项。

3．2样本选取与数据来源

本研究选取我国沪深两市2008－2018年上市制造企业作为研究样本，其中有关上市制造企业的经营财务相关数据均来源于CSMAR数据库和WIND金融数据库。在实证过程中为保证回归结果的无偏性，本研究从样本中剔除了在样本期间内被ST等特殊处理的上市制造企业。在研究中用来表征物流业发展的是城市水平物流经济指标，该数据来源于《中国城市统计年鉴》，在实际处理过程中是以上市制造企业办公地所在城市为基准将两者进行匹配。

3．3变量选取与描述性统计

被解释变量为上市制造企业的生产效率，用企业的全要素生产率进行表征，考虑到OP方法处理过程中会损失部分样本数据，为尽可能地保证样本数据量使得回归结果更有说服力，本研究采用LP方法进行测算，并分别利用OLS与固定效应法测算的全要素生产率作为替代变量进行稳健性检验。核心解释变量是用上市制造企业办公地所在城市的物流业发展水平，以公路货运量进行表征［7］。选取这个指标有两点原因，首先是囿于数据的完整性及可获得性;其次是物流运输是物流业发展的关键环节，而公路运输在物流运输中占据着重要地位，虽然民航、铁路、水运等运输方式各具特点，但是基于运输方式的运输过程的实现都离不开公路运输的基础支撑与中转衔接功能。控制变量则主要依据以往文献进行选取，主要包括影响上市制造企业生产效率的企业年龄、规模、财务状况等。其中企业年龄是用企业成立当年年份减去企业成立年份再加一后的对数值来表示，企业的规模是用企业总资产的对数形式进行表征，而企业的财务状况则是分别用企业的资产负债率与资产报酬率进行表征。以基准回归为例，各变量的描述性统计如表1所示。

4实证结果

4．1基准回归结果

为了探究物流业发展对制造业生产效率的影响，依据设定基准回归模型进行实证分析，回归结果如表2模型(1)、(2)所示，其中模型(1)为未添加任何控制变量的单变量回归结果。基准回归结果显示物流业的发展显著促进了制造业效率，且回归结果的系数通过了显著性检验。此外，为了确保回归结果的稳健性，本文将被解释变量分别替换为通过OLS法和固定效应法测算的上市制造企业的全要素生产率(lntfp_ols、lntfp_fe)，从回归结果的系数方向及显著性易得，物流业的发展确实对制造业生产效率产生了正向积极影响。

4．2内生性检验

内生性问题一直是经济实证分析讨论中不可绕开的关键问题，本研究虽然在设定模型时采取了多重固定效应模型以及运用微观层面的数据来缓解内生性，但是物流业与制造业的互动需求趋势逐步加强，相互依赖、共同发展的协同关系逐渐形成，被解释变量制造业生产效率与核心解释变量物流业的发展之间的双向因果的关系存在显然成为不争的事实。为此，本研究利用两阶段最小二乘法采用核心解释变量的滞后一阶作为工具变量(l．logistics)进行回归分析，进一步确保估计结果的稳健性，回归结果见表3模型(5)－(7)。从内生性检验的回归结果看，回归系数方向符合预期，系数通过显著性检验，且弱工具变量检验通过，所以物流业的发展对制造业生产效率的促进作用是毋庸置疑的。

5结论与建议

本文利用我国2009－2019年与城市宏观经济数据相匹配的上市制造企业微观数据集，通过构建的多重固定效应模型验证物流业发展与制造业生产效率的关系。研究发现，物流业的发展对制造业生产效率具有显著的正向积极的影响效应，这一结果在替换被解释变量以及内生性检验后依旧稳健，说明了推进物流业的发展是提高制造业生产效率的重要途径，是实现制造业高质量发展的有效措施。为进一步提升物流业发展水平以提高制造业生产效率，实现制造业高质量发展的目标，本研究提出如下建议。第一，以满足上下游制造企业的多样化物流需求为导向，有针对性地提高物流业发展专业化服务水平。物流业的发展能够促进制造业全要素生产率提高的结论毋庸置疑，但是如何将这种促进作用发挥到最大化就需要提高物流业发展的专业化服务水平，伴随着生产规模的逐步扩大，制造业不仅仅需要将部分物流服务外包，还需要物流企业能够提供全流程、兼具标准化与个性化的服务，需要物流业的上下游制造业企业的运输需求深度融合，利用物流业的反馈信息进行生产投入调整及战略布局。第二，鼓励物流企业和制造企业加大技术创新力度，实现物流业与制造业发展变革。现代物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型产业，制造业更是实体经济之本，二者都是支撑国民经济发展的基础性及战略性产业。在“新常态”背景之下，物流产业以创新驱动的高效率发展将伴随中国经济转型的始终，鼓励物流企业和制造企业加大技术创新力度，是实现物流业与制造业发展的质量变革、效率变革、动力变革的必要之举。

［参考文献］

［1］王健，梁红艳．物流业发展对制造业效率的影响———基于地区和行业面板数据的分析［J］．中国流通经济，2012，26(02):27－32．

［2］梁红艳，王健．物流业发展对制造业效率的影响:制度环境的调节作用［J］．福州大学学报(哲学社会科学版)，2014，28(04):38－46．

［3］梁红艳．物流业发展对制造业效率影响机制研究［J］．东南学术，2015，245(01):88－97．

［4］上官绪明．物流业集聚与制造业高质量发展———基于效率提升和技术进步的门槛效应研究［J］．中国流通经济，2021，35(09):11－21．

［5］张予川，张金鑫．长江经济带物流业发展对制造业效率提升实证分析［J］．湖北大学学报(哲学社会科学版)，2015，42(02):114－118．

［6］蔡志强，蔺继娟．我国东部省份物流业发展对制造业效率的影响［J］．财经理论研究，2019，189(04):61－71．

篇(5)

关键词：高质量 会计准则 会计信息 评价标准 体系 评价

一、引言

美国证券交易委员会（SEC）前主席阿瑟・利维特（Anthur Levitt）（1998）首次提出高质量会计准则的三个标准：第一，要以公认的财务报告概念框架的核心概念为基础；第二，准则必须能导致可比性、透明度和充分的信息披露，可供投资者在不同期间进行公司业绩的分析；第三，准则必须严格地解释和应用，利维特的观点得到了普遍认可；随后美国会计学会下属的财务会计准则委员会（FASC）、管理会计师协会下属的财务报告委员会（FRC）、美国注册会计师协会下属的会计准则执行委员会（AASEC）、投资管理与研究协会下属的财务会计政策委员会（FAPC）、财务经理协会下属的公司报告委员会（CCR）以及德勤国际会计公司合伙人约翰?史密斯（John T?Simth）分别就高质量会计准则的评价标准提出了各自的看法。纵观各种观点，一是提出的评价标准比较零散，二是基于不同利益出发提出的评价标准存在部分分歧。在国内，关于高质量会计准则的研究相对较少，只有少数学者对此做过专门的研究。我国著名会计学者葛家澍教授（1999，2000，2002，2008）先后介绍了国外关于高质量会计准则的研究动态并对高质量会计准则的评价标准做了研究，总结出高质量会计准则的九个评价标准。我国学者魏明海教授（1999）在介绍了国外的评价标准后提出二类十二条标准。裘宗舜（2003）提出了高质量会计准则的基本属性、制定模式和制定机制，并对我国制定高质量会计准则提出了初步建议。可见，国内的研究主要集中在介绍国外关于高质量会计准则的研究动态并对高质量会计准则的评价标准做出初步的探讨，研究不够深入，评价标准缺乏系统性，特别是结合我国上市公司执行新企业会计准则的情况去研究高质量会计准则的评价标准，并对我国企业会计准则的质量作出评价的文献更是罕见。 全球金融危机爆发后，G20华盛顿峰会提出了建立全球高质量会计准则的倡议，再次引起了国际社会对高质量会计准则的关注和思考；我国新企业会计准则自2007年起在上市公司开始实施，全新的准则体系被认为是提高了一个层次，经过了3年多的实践检验，我国新会计准则的质量究竟如何，是否达到了高质量会计准则的标准，是我国准则制定部门、监管部门、会计准则执行者和会计信息使用者非常关注的问题。那么，究竟什么样的会计准则才是高质量的会计准则，高质量会计准则的评价标准应是什么？本文在国内外已有观点的基础上做进一步探讨，构建以“高质量会计信息”为核心的高质量会计准则的评价标准体系，并对我国新会计准则的质量作出初步评价，为进一步完善我国的会计准则提供参考。

二、高质量会计准则评价体系

（ 一 ）高质量会计准则核心评价标准――高质量会计信息 会计信息是会计系统的最终产品，是产品就有质量要求。会计信息的质量是通过一系列质量特征来体现的。美国FASB在其第二号财务会计概念公告中对会计信息质量特征作了系统阐述，其中重点强调了可靠性、相关性、透明度、中立性、可比性和一致性。我国在《基本准则》中也对会计信息的质量作了要求，主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。而高质量会计信息是以可靠性和相关性为首要特征的，其中，可靠性又是高质量会计信息的最重要的属性，正如葛家澍所言“可靠性是会计信息、尤其是财务报表内会计信息的灵魂”。可靠性是确保会计信息具有相关性的必要前提，不可靠的信息是不相关的，对信息使用者是毫无用处的。因此，会计信息若是高质量的，则首先必须是可靠的、相关的，当然也要符合其他质量特征。Auther Levitt曾形象地把会计准则比喻为照相机，而包括财务报告在内的会计信息是用照相机拍摄的，可反映公司财务状况和经营业绩的图像，高质量的会计准则好比性能良好的照相机，高质量的会计信息则是真实、清晰的财务图像。评价一部照相机的质量高低，关键是看所拍摄的图像是否真实、清晰，若所拍摄的图像失真、模糊，即使照相机的制造再科学、技术再高、材料再好、功能再齐全也都是枉然，只能判定此照相机质量并不高。同理，评价一项会计准则是否为高质量的会计准则，关键是看在此会计准则规范下所产生的会计信息是否为高质量的，若会计信息是高质量的，则此会计准则是高质量的；若产生的会计信息不可靠、不相关，即使会计准则的制定质量再高、可操作性和可理解性再强、与国际再趋同，也只能判定此会计准则质量不高。因此，产生并披露高质量会计信息是高质量会计准则的核心评价标准，其它评价标准都是在此标准的基础上分析获得。

（ 二 ）高质量会计准则具体评价标准 以核心评价标准为基础，高质量会计准则的评价标准可以细化为准则制定质量和准则内容质量两类标准。

（1）准则制定质量标准。要保证照相机拍摄的图像真实、清晰，照相机的制造必须具备一定的要求和标准；同理，要保证会计信息的高质量，会计准则的制定环境、制定基础、制定模式、制定程序和制定组织等必须有一定的标准可循。一是制定环境。会计准则具有一定的环境适应性。一项会计准则对某个国家某个时期而言是高质量的，但对别的国家或其它时期却并不一定是高质量的，因为不同的国家在不同的时期其所处的经济环境是不同的。首先，资本市场的发展程度是不同的，资本市场的发达程度会直接影响到经济业务的繁杂程度，从而影响到会计准则制定的详细程度；其次，会计准则执行者的整体情况如公司治理结构和企业内部控制的完善程度是不同的，从而影响到会计准则的实施；再次，会计人员的素质如职业判断能力是不同的，从而影响到会计准则的制定模式及实施。因此，会计准则的制定必须考虑其所处的环境，否则，将会导致会计准则不能反映经济实质或可操作性缺失，从而使会计信息缺乏可靠性和可比性。可见，会计准则的制定是否考虑到特定环境成为评价会计准则质量高低的一个标准。二是制定基础。以财务会计概念框架为制定基础是高质量会计准则的一个评价标准。利维特（1998）曾指出高质量会计准则必须以国际公认概念框架中的核心概念为其制定基础。财务会计概念框架是由奠定财务会计基础并为其应用的基础概念所构成的体系，其主要作用是评估现有的会计准则，指导未来的会计准则发展方向和技术取向，以及为解决实务中现有准则未涉及的会计问题提供指南。随着经济全球化的加速，制度创新，新经济业务层出不穷，以财务会计概念框架为基础制定的会计准则能对新问题的发展留下空间，作出潜在的合理安排，为新经济业务的会计处理提供指导，这样才能真实反映经济业务的实质，从而产生可靠、相关的会计信息。三是制定模式。目前存在三种会计准则的制定模式。一是规则导向模式，其特点是会计准则由详细的规则组成，优点是严密、完备，具有较强的可操作性，而缺点是挂一漏万，易为违反准则者寻找借口；二是原则导向模式，其特点是会计准则的内容上减少了对会计准则执行者的约束，在形式和过程上赋予执行者更多的职业判断自由，优点是能有效地减少违反准则者寻找借口的机会，并能孕育职业判断的氛围，缺点是可操作性较弱；三是目标导向模式，即以原则为基础的制定模式，目标导向不同于纯原则导向和规则导向，目标导向的会计准则具有以下特点：以经改进并一致应用的概念框架为基础、明确指出准则目标、充分的指南尽量减少准则中的例外情况、避免在实质上有可能规避准则意图的行为。目前三种模式中，原则导向模式和目标导向模式受到准则制定者的青睐。那么，究竟哪种模式下制定的会计准则才是高质量的会计准则呢？笔者认为，需要根据不同国家不同时期的具体情况去作出判断，若整体会计人员的专业知识水平较高、职业判断能力较强、能较好地理解和应用会计准则，则采用原则导向模式制定；若整体会计人员素质较低、职业判断能力较差、不能很好把握和运用准则，则采用目标导向模式更为合适，有利于会计准则的实施，否则必然会出现各自判断、各自理解，最后核算的结果五花八门，有损会计信息的可比性。四是制定程序。一项高质量会计准则的出台，必须有一套公开、透明的应循程序，应循程序是保证制定高质量会计准则从立项到的必经步骤。会计准则的制定程序中必须贯穿透明度原则：要建立公开化、制度化的征求意见制度，从立项开始，到准则，都应公开广泛地征求意见；会计准则在制定过程中应严格实行专家和群众相结合,力求准则制定过程公开化、民主化；要加强准则制定部门和相关监管部门的沟通，对准则的出台时间、基本要求、反馈意见等进行磋商与合作；准则、指南和解释公告都必须在执行前公开，不能变成内部文件；要公开更多已有相关知识，以便社会公众更好地理解会计准则及其相应的利益关系。总之，准则的制定和执行都不能暗箱操作，没有透明度，就不能体现公开、公平、公正的市场法则，就不能确保会计准则的质量，更不能保证会计信息的相关性、可靠性和透明度。五是制定组织。高质量会计准则的制定，需要有组织保证。一是准则制定机构的独立性，会计准则的制定过程是一个多方利益者博弈的过程，只有当准则制定机构独立于相关利益者，制定出来的会计准则才能不偏不倚，保持中立。二是准则制定人员的广泛代表性，应该广泛吸收实务界和学术界的专家学者、吸收信息提供者和信息使用者相关代表、吸收监管部门和审计部门及税务部门相关代表、吸收会计专业人士和非专业人士去参与准则的制定。只有具有组织保证的会计准则所产生的会计信息才具有较高的相关性和透明度。

（2）准则内容质量标准。要保证所拍摄图像的真实、清晰，除了要达到制造方面的标准，照相机本身的品质如零部件的质量、操作性、外形设计等也必须达到一定的要求；同理，要保证会计信息的高质量，仅仅有准则制定的保证还不够，更需要会计准则内容上达到相应标准，如准则的可操作性、可理解性、国际趋同性和经济实质性等。一是经济实质性。企业交易和事项的经济实质与其法律形式并不总是一致的，只有反映经济实质的会计信息才是真实的、可靠的、相关的，对会计信息使用者才是有用的。会计准则是规范企业会计确认、计量和报告行为、保证会计信息质量的种种标准，因此，必然要求会计准则提供的会计确认、计量和报告的相关指南能够反映企业交易和事项的经济实质，方能产生高质量的会计信息。二是可操作性。高质量的会计准则必须有利于实务操作。因此，要求会计准则的制定必须考虑会计人员的整体素质特别是职业判断能力，当职业判断能力不强的时候，会计准则的内容更强调可操作性。如果会计准则的制定采用原则导向模式，必须出台一些严格的解释和详细的指引，从而增强会计准则的可操作性。缺乏可操作性的会计准则只会使会计准则的执行者在实务中难以应用，此外，由于会计人员的职业判断能力参差不齐，将会导致“各自为政”的局面，各有各的判断、各有各的理解，最后执行情况大相径庭，从而造成会计信息严重不可比。三是可理解性。高质量的会计准则其内容必须是可理解的。仅当会计准则的内容容易被理解时，会计准则执行者才能正确执行会计准则，注册会计师才能准确判断所审计的财务报告是否遵守了会计准则的要求，监管部门才能有效监督会计准则的执行。因此，首先，会计准则的语言表述必须简洁、明确，在不影响科学性的前提下尽量通俗易懂，不能含糊不清；其次，语言表达要本土化，会计准则制定过程中为实现国际趋同，往往有些准则直接或间接引用国际会计准则，在引用过程中要求会计专业人士与翻译专业人士共同意译而非直译，否则会计准则的内容将会出现模糊不清、语句不通、晦涩难懂的情况，连会计学术界专业人士都难于读懂，更难于去要求企业一般的会计人员读懂并加于运用，此时要产生可靠、可比的高质量会计信息便无从谈起。四是国际趋同性。会计准则的国际趋同是一个国家经济发展和经济全球化的必然选择，是大势所趋。随着资本市场全球化步伐的加快，投资者在全球范围内寻找最佳投资机会，公司则在全球范围内寻求最低成本的资本，然而，这一发展却遇到一大障碍，即上市公司会计信息因会计准则存在不同程度的差异而缺乏可比性，这使资本市场的交易成本上升，为此，亟需建立全球统一的高质量会计准则，以减少资本市场和公司发展的成本。因此，会计准则的制定必须实现与国际会计准则的持续全面趋同，会计信息才能够成为国际通用的商业语言，才有利于本国企业和资本市场的发展。

（ 三 ）高质量会计准则评价标准体系图 综上分析，高质量会计准则的评价标准应该是一个体系，如（图1）所示：核心标准是产生并披露高质量会计信息，以核心标准为基础可分析获得准则制定质量和准则内容质量两类九个细化标准，而每个细化标准反过来又会影响到会计信息的质量。

三、我国企业会计准则质量分析

（ 一 ）我国企业会计准则制定质量分析 经过3年多的实践检验，我国会计准则的质量是否达到了高质量会计准则的标准，其实施是否达到了预期的目的，以下结合高质量会计准则的评价标准及我国上市公司执行新会计准则的情况予以评价，为我国准则制定者进一步完善会计准则指明方向、提供参考。（1）制定环境评价。我国新企业会计准则的制定既考虑到了国际环境又考虑到了我国的特殊环境。首先，我国新准则实现了国际趋同，是制定过程中考虑国际环境的体现，随着经济全球化和资本市场全球化的进一步深入，会计信息必须成为国际通用的商业语言，才能为全球投资者提供更加透明可比的财务信息，从而促进本国企业和资本市场的发展。然而，趋同不等同于相同，在制定过程中也考虑到了中国的实际情况。如关于资产减值损失的转回问题，国际会计准则允许对已经确认的资产减值损失予以转回，而我国考虑到很多企业将转回减值损失作为操纵利润的主要手段，新会计准则规定，资产减值损失一经确认，在以后不得转回。（2）制定基础评价。高质量会计准则强调以财务会计概念框架为制定基础。目前我国尚无专门的财务会计概念框架，而是以《企业会计准则――基本准则》取代，在作用上，基本准则是所有具体准则的基础，可用来指导、评估和发展具体准则，为具体准则的制定提供理论依据，为具体准则提供基本概念并指引方向；在内容上，除了包含国际会计准则及美英国家财务会计概念框架的基本内容外还有了一些突破，包含了会计基本假设、财务报告目标、会计信息的质量要求、会计要素及其定义、会计计量模式及财务报告；在地位上，基本准则不是站在企业会计准则体系之外，而是融入了企业会计准则体系，并处于顶尖地位，不仅是法规，而且是比具体准则更重要、更基本的规范。因此，葛家澍认为“全部准则如不看表述的用语，而看表述的实质，已完整体现了概念框架的基本内容”，我国的基本准则，是我国现阶段的财务会计概念框架，既立足于中国国情，又努力与国际会计惯例趋同。可见，我国企业会计准则的制定是以财务会计概念框架为基础的。（3）制定模式评价。国际会计准则是以原则为导向，实现国际趋同是大势所趋，我国新企业会计准则体现了原则导向的特征。原则导向最大的特点是需要更多的职业判断，但目前我国会计人员的整体素质特别是职业判断能力较差，对会计准则的一些原则性规定不能准确把握，会计职业判断不是很恰当，于是我国财政部等相关部门作出了一系列的努力，为会计准则的顺利实施提供基础，先后出台会计准则的应用指南、解释公告、专家工作组意见等一些详细的指导，同时也致力于提高会计人员的素质，如财政部2009年启动了企业类全国会计领军（后备）人才培养计划着力于培养高素质、复合型的会计领军人才，其他各级财政部门也组织了一些不同类型的培训，实践证明，新准则得到了平稳有效的实施。因此，笔者认为，虽然从短期看以原则导向仍然存在一些问题，但从长远的角度看我国准则采用原则导向模式是合适的、也是合理的。（4）制定程序评价。高质量会计准则的制定程序强调公开透明。为制定新会计准则体系，我国财政部在借鉴国际会计准则委员会和美国的先进经验的基础上，2003年 7月颁布了《会计准则制定程序》，规定会计准则的制定过程分为立项阶段、起草阶段、公开征求意见阶段和阶段，较之我国以前的制定程序有了一定的进步，但与国际会计准则公开透明的应循程序相比仍存在一些问题：首先，公开性不足，除了第四个阶段社会公众能够看到准则的正式外，前三个阶段都存在公开性不足甚至不公开的状况，公众只是偶尔能从有关领导讲话中了解到将制定哪些会计准则，至于准则的研究进展及起草情况，公众不得而知。其次，征求意见的范围过窄时间过短，征求意见稿的反馈主要来自于高校和部委以及各地财政局所组织的座谈会记录，来自于会计准则执行者的反馈意见很少见；另外，一项国际会计准则的征求意见的时间长达6个月，而我国从财政部公布企业会计准则――基本准则征求意见稿到正式包含1项基本准则和38项具体准则只经历了短短8个月的时间，很显然，准则征求意见的时间是不足的。最后，缺少投票机制，美国财务会计准则委员会和国际会计准则委员会都会在征求意见期满后通过投票最后决定是否通过并准则，而我国准则与否决定权在会计司，财务会计准则委员会仅仅是收集意见并提交财政部会计司，其成员没有表决权。（5）制定组织评价。在制定机构方面，我国新企业会计准则是由财政部会计司代表政府制定的，一是考虑历史惯例，我国以往会计准则及其他会计制度均是由财政部代为制定，二是为了保证会计准则的权威性。但是，财政部会计司作为准则制定机构，其在形式上显然是不独立的，因为政府是会计准则的一大利益相关者，唯有在实质独立性上去弥补，若能有效去沟通政府与民间的关系，能有效去协调各方利益，最终也能制定出中立、不偏不倚的会计准则来。在制定人员方面，《会计准则制定程序》规定会计准则具体的制定工作由项目起草组负责，项目起草组原则上以会计司各处为单位组成并吸收相关人员参加，但对“相关人员”未作明确规定。财务会计准则委员虽吸纳了具有广泛代表性的专家参与，但财务会计准则委员会成员没有决定权，仅起到咨询的作用，因此，财政部会计司及其工作人员在准则制定过程中占决定性地位，其代表性显然是不够广泛的，特别是缺少会计准则执行者中的代表，势必影响到会计准则制定过程中的利益平衡。

（ 二 ）我国企业会计准则内容质量分析 可从以下方面进行分析：（1）经济实质性评价。我国《企业会计准则――基本准则》第十六条规定“企业应当按照交易或者事项的经济实质会计确认、计量和报告，不应仅以交易或事项的法律形式为依据”，所有具体准则的制定必须以此为理论依据和指引，必须能够真实反映经济业务的经济实质。以收入准则为例，准则规定了确认销售商品的收入的五个条件，企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施控制；相关的经济利益很可能流入企业；收入的金额能够可靠计量；相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量，五个条件缺一不可，因此往往实务中出现的售后回租、售后回购等一些交易，形式上看是销售行为，但实质上其并不符合销售商品收入确认的条件，是不能确认销售收入的。（2）可操作性评价。我国新企业会计准则属于原则导向，其显著特征是要求企业根据会计准则规定的原则结合实际情况做出职业判断，如收入确认、资产减值、预计负债、债务重组、企业合并、公允价值计量等都涉及到职业判断，但目前我国会计人员会计职业判断能力普遍较低，凸现出某些准则缺乏可操作性。以公允价值计量为例，新企业会计准则的一大亮点是引入了公允价值计量属性，目前已颁布的38个具体准则中至少有17个不同程度地运用了公允价值计量属性，新准则规定企业应当根据不同情形分别采用同类资产活跃市场报价、类似资产活跃市场报价和估值技术等确定公允价值。但到目前为止，公允价值的确定在实务中仍是难于操作的一大难题：一是公允价值不易取得，我国市场经济的成熟度还不充分，部分资产不存在活跃市场，也无同类或类似资产的活跃市场价格，需要采用其他技术进行估值，评估价值又难以获得各方的共同认可；二是以同类或类似资产市场价值为基础确认的公允价值，如何确定其修正参数，也是一个难于操作的问题；三是目前仍有很多资产需要采用估值技术确定公允价值，但如何选择估值模型和相关参数假设等，新准则没有提供详细指导，存在较大的人为因素。公允价值计量缺乏可操作，导致会计信息缺乏可比性，同时也降低了会计信息的可靠性。（3）可理解性评价。为实现国际趋同，且制定准则的时间较为仓促，有些全新出台的准则如《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》等，内容往往参照相应的国际会计准则直接翻译过来，一些条款句子过长，文字晦涩难懂，再加上有些经济业务在中国并不普及，导致会计准则执行者难于理解，也就无从在实务中正确运用。如对金融资产的分类，上市公司在执行过程中往往难于正确理解和把握，导致会计处理出现偏差，有的公司将其持有的对上市公司具有控制、共同控制或重大影响的限售股权分类为可供出售金融资产，新准则规定应作为长期股权投资处理，有些公司将本应归属于持有至到期投资的金融资产分类为贷款和应收账款，最后必然会导致企业间会计信息的不可比。（4）国际趋同性评价。我国新企业会计准则实现了国际趋同，同时致力于与国际上主要国家和经济体的等效，并取得了一定的成绩：一是2007年我国内地和香港的会计准则实现了等效；二是经过多轮会谈和协商，中欧会计准则等效取得重要进展，2008年12月欧盟就第三国会计准则等效问题规则，规定自2009年至2011年底的过渡期内，允许中国企业进入欧盟境内市场时利用中国企业会计准则编制财务报告；三是中美会计合作纳入双方对话议程，美国财务会计准则委员会已正式宣布允许外国企业赴美上市按国际财务报告准则编制财务报告，为中美会计准则等效创造了条件。另外，实现国际趋同后，准则制定部门仍密切关注国际会计准则的变化并积极参与到国际会计准则的制定过程中去，促进国际会计准则更多地考虑中国的情况，并对我国会计准则作出相应的调整，为实现与国际会计准则的全面持续趋同而努力。

综上可见，结合高质量会计准则的九个细化标准逐一分析我国新企业会计准则，其中制定环境、制定基础、制定模式、经济实质性和国际趋同性5个方面是达标的，但是制定程序、制定组织、可操作性、可理解性四个指标仍存在一些问题，而且均不同程度影响到会计信息的质量如可靠性、相关性和可比性，进而高质量会计准则的核心标准――产生并披露高质量会计信息难于达到。因此，我国的新企业会计准则与高质量会计准则仍有一定距离，准则制定部门仍需针对不达标的方面进一步加以完善，向高质量会计准则努力迈进，以提供高质量的会计信息，满足会计信息各方使用者的需求，从而更好地推进我国资本市场和社会经济的进一步健康发展。

参考文献：

［1］葛家澍：《美国关于高质量会计准则的讨论及其对我们的启示》，《会计研究》1999年第5期。

［2］葛家澍：《关于高质量会计准则和企业财务业绩报告改进的新动向》，《会计研究》2000年第12期。

［3］葛家澍：《关于高质量会计准则的几个问题》，《会计研究》2002年第10期。

［4］葛家澍：《创新与趋同相结合的一项准则》，《会计研究》2006年第3期。

［5］裘宗舜：《论高质量会计准则》，《上海会计》2003年第11期。

［6］中华人民共和国财政部（会计司）：《关于我国上市公司2007年执行新会计准则情况的分析报告》，《上海证券报》2008年7月1日。

篇(6)

关键词：房建；工程；质量；措施

在房建工程施工质量管控的发展中应坚持一定的原则。第一，在明确质量方针和目标指导下，通过对建筑工程计划和实施过程致力于实现预期的质量目标，是过程性、纠正性和把关性的质量控制。第二，严格控制和严把施工质量验收关，实现建筑工程的质量目标，管理和控制重要环节，提高产品的寿命、使用功能和经济效益。房建工程施工质量管控措施在发展中要有具体的内容：第一，应遵守全过程质量控制的思想，并通过现场技术质量控制达到优良质量，不断提升质量管理人员的素质水平，完善质量管理体系。第二，加强房建工程中材料的质量管理，政府部门加大对于质量的监管力度，全过程进行质量控制，建立和运行施工质量保证体系，保证质量预控。

1.房建工程施工质量管控发展中坚持的原则。

（1）在明确质量方针和目标指导下，通过对建筑工程计划和实施过程致力于实现预期的质量目标，是过程性、纠正性和把关性的质量控制。

在房建工程施工的不断发展中要符合徐州概况明确好的质量方针，用高质量标准来实现对质量的严格把控，践行质量第一的原则，用严格的质量方针实现建筑的高质量性。要把建筑质量同建筑安全有效的结合在一起，实现质量和安全的双效发展。要树立正确的建筑目标，要以目标为发展起点，不断追求质量的高标准，要在工程发展中不断以基础建设为根基不断改变建筑的不同阶段的目标，不断在建筑中推行符合工程安全特色的工程目标，以安全性为指导原则，用正确的指导方针来开展工程的建设工作。

要加强工程管控工作的执行力度，不断以质量发展为准线，用最全面的目标和方针来指导整体的房建工作，把整体组织的高效工作发展到新的战略高度上。要通过对建筑工程设定相应的计划来实现质量的高标准，用计划为发展准线来保证具体工作能够开展好，实现整体建筑能够取得长远的发展。

要在工程实施过程致力于实现预期的质量目标，要不断追求和实现预期的质量标准，不断把整体的建筑过程的安全性作为发展的重点，不断坚守严格的质量标准，把质量发展作为建筑的首要目标。要通过过程性的质量控制方法来实现质量的高效发展，通过对过程的严格把控实现每一个步骤的循环发展。要通过纠正性的把控方法，通过对建筑过程中出现的错误及时的纠正，使问题得到有效的改正，使问题能得到有效的控制，把错误率降到最低。要通过把关性的质量控制方法，严把质量的每一关，不断用验证和安全测试的方法实现关键步骤和整体步骤的高度控制力。

（2）严格控制和严把施工质量验收关，实现建筑工程的质量目标，管理和控制重要环节，提高产品的寿命、使用功能和经济效益。

在建筑工程施工的发展中要严格控制质量验收关，把出现的问题控制好，使问题最小化，使建筑问题能够及时的得到解决。要严把质量关，用严格的要求实现整体的优化管理，要用控制关和严把关实现建筑的整体高质量化，使整体施工取得好的效益。要实现建筑工程的高质量目标，用合理的目标来开展建筑工程工作，不断用新的思路和方向来开展工作，用最新的目标来实现建筑的创新性，创造建筑的安全新奇迹。

要加大管理的重要环节，加强安全和组织的管理，通过安全管理实现建筑的高功能性，用组织的有效管理实现最大的控制效益，让管理的各个环节都能有效的运转，在环节上下手，设定最准确的控制关，把目标、高质量和控制性能结合在一起，用目标为质量划定目标，用控制来完成控制性能，用质量来实现目标和控制性能的把握。

要提高产品的寿命，通过对质量的把握实现产品的高寿命，提高建筑的使用性能和高质量发展，促进质量和效益的双丰收。通过提高整体的功能性促进建筑的结构性能和框架性能，使建筑在完工后可以满足人们的生命和财产安全，为人们的社会生活和精神生活带来新的财富。通过建筑质量的有效提高带动建筑的整体经济效益，为社会经济的发展做出自身的贡献。同时通过人们精神面貌的改善和带来的安全效应实现人们对社会新的正面的认知，为社会带来新的正能量。

2. 房建工程施工质量管控措施的具体内容。

（1）应遵守全过程质量控制的思想，并通过现场技术质量控制达到优良质量，不断提升质量管理人员的素质水平，完善质量管理体系。

在房建工程施工质量管控措施的应用中，要遵循全过程质量控制的思想，通过正确的思想实现整体的高效管理，用正确的思路来完成质量控制的整体工作，不断扩展发展思路，实现思想上的高标准和高统一性，带动整体建筑体系的发展。要通过现场技术质量控制实现对技术资源的开发和处理，用技术来引导建筑的发展，不断促进技术的成熟，不断用最新的技术来引领管理的发展，不断推陈出新改革思路，使过去的方式得到改革，使弱势管理变成优势管理，使资源得到利用和开发，带动整体的管理和思路的发展。

通过现场的考察和管理实现对建筑概况的了解，用技术质量发展实现整体的优良发展。不断提升质量管理人员的素质水平，使管理人员的素质得到有效的提升，带动整个组织的良性发展，使建筑的不同阶段管理人员用不同的方法来组织管理工作，通过提高建筑专业素质实现对建筑的了解和掌握，通过提高思想文化素质来提升管理人员的内在涵养，提高对整体技术的内在认识，通过改变管理的方式方法，来提高建筑的艺术层次。

要不断的完善质量的管理体系，通过对质量加强管理，通过体系创新发挥管理的整体内在潜能，用正确的体系实现管理和施工建设的长效、健康发展。要在质量和技术上发挥管理的优势，用全过程各组织的精诚合作为整体建筑的发展服务。

（2）加强房建工程中材料的质量管理，政府部门加大对质量的监管力度，全过程进行质量控制，建立和运行施工质量保证体系，保证质量预控。

在房建工程施工质量管控措施的应用中要加强房建工程中材料的质量管理，通过对材料质量的有效控制，使房建质量的整体水平取得更大的进步。政府部门加大对于质量的监管力度，通过有效的质量监管，用监管手段实现管理的高效运转，政府要发挥政府的职责，通过宏观调控的方式实现政府的职能，用质量的监管为发展提供新的方向。

要对全过程进行质量控制，加强对每一个步骤的管理，实现质量的控制，用局部的方式来促进整体的发展。要建立相应的保证体系，通过新形势下的体系保证实现体系的正确性和良性发展，用体系的创新发展实现房建工程的整体性发展。同时加强运行保证体系的发展，通过运行的形式保证整体的运行性能，扩大控制的范围，为建筑行业的发展提供更多的奉献。要加强保证质量预控手段，用预控的方式和手段来提高质量，用长远的发展眼光来实现预期的控制职能，用时效性和管理的手段实现房建工程的高质量。

3.总结

在房建工程施工质量管控措施的不断发展和应用中，管理人员和控制人员不断的深入改革，推行新的政策，用好的方式和新的方法，严格把控质量关，把建设工程发展为能够提高社会经济效益和社会效益的新型建筑业，为社会的发展提供新的服务，带动社会的政治、经济、文化发展，为社会的进步做出新的贡献。

参考文献

[1] 林万龙；；强化房屋建筑施工质量管理[J]；福林建设科技；2006年05期

篇(7)

关键词：林业生态；环境保护；林业经济；发展关键

良好的林业环境不仅关乎林业经济的发展，更是林业经济能否可持续发展的根本。在林业生态环境保护的科学视角下，只有积极转变传统的发展理念，全面践行可持续发展观，将林业经济发展以及林业生态环境保护结合起来，才能在最大程度上提升林业经济的整体发展成效，全方位促进社会经济健康有序发展。可以说，林业经济的发展能够改善和保护林业生态环境，推动社会健康持续发展。

1林业经济发展中存在的问题

在林业生态环境保护的科学视角下，有效推动林业经济高质量发展具有非常重要的现实作用。现阶段，林业经济的发展还存在较大不足，不仅无法保障林业的整体发展水平，而且难以推动林业健康有序发展。一方面，有关人员缺乏对林业经济高质量发展的重视以及认知。要想全面深入推动林业经济健康有序发展，应该更好地认识高质量发展的关键内涵以及深刻的现实意义。但人们在发展林业经济的过程中过分追求短期效益，忽视了长期效益，这就使林业经济的发展存在短视行为，缺少长期的发展规划以及战略布局。在林业经济的发展过程中，人们更多关注推动林业经济发展等层面，明显缺乏对林业资源的保护，容易出现部分区域林业资源和珍贵林业物种濒临枯竭和灭绝的情况。另一方面，在林业经济的高效发展过程中，存在林业经济发展不平衡的问题。比如在快速发展的进程中，部分区域的林业经济技术化程度较高，采用先进的机械技术和设备，同时配置高素质的技术人员，而部分地区的林业经济发展和技术水平较低，不仅无法实现机械化作业，而且难以保障人员配置。在林业经济的发展过程中，缺乏综合素养强的复合型人才。如果综合能力强、专业素养高、懂经济、懂技术的复合型人才不足，会在很大程度上制约林业经济的整体发展[1]。

2推动林业经济发展和加强林业生态环境保护的意义

林业经济发展与林业生态环境保护相互协调、相互促进。有效推动林业经济发展，能够在很大程度上优化林业生态环境，为林业生态环境的改善以及发展奠定坚实的物质基础。同时，林业生态环境的优化能够促进林业经济健康持续发展。为此，在大力推动林业经济发展的过程中，应该切实有效地做好林业生态环境保护工作[2]。一系列的发展实践证明，加强林业生态环境保护具有非常重要的现实作用。第一，在林业经济持续发展的进程中，全方位加强对林业生态资源的保护，能够在很大程度上节约能源，同时起到保护环境的作用。在社会经济持续快速发展的今天，生产生活对于林业资源的需求比较大，容易出现资源消耗以及过度开发等现实问题。为更好地保护林业资源，全方位推动林业经济发展，有必要做好科学全面的林业生态环境保护工作。依托林业生态环境保护，有效节约资源。第二，加强林业生态环境保护，能够推动林业经济高质量发展，继而满足社会经济发展的现实需求。各行各业的发展离不开林业资源。在多元化发展的过程中，林业经济能够为社会经济快速发展提供关键力量与支撑。依托林业生态环境保护，能够让林业资源真正满足社会经济的发展需求，继而更好地推动整个社会的进步与发展。林业生态环境遭到破坏，不仅会直接破坏生态平衡，也会影响林业资源的输出，需要花费较高的成本进行改善以及治理，会在很大程度上占用社会资本[3]。第三，夯实林业生态资源保护，能够更好地防治大气污染、水污染。在林业经济持续快速发展的过程中，依托高效的林业生态环境保护，充分利用森林资源的光合作用、净化作用等，能够在很大程度上防治大气污染，有效防范水土流失。

3林业生态环境保护下林业经济发展的关键

在林业生态环境保护的科学视角下，为进一步推动林业经济高质量发展，应该精准全面地把握林业经济发展的关键思路，依托关键的发展举措，最大程度提升林业经济的发展水平，更好地促进林业经济持续快速发展。在实践过程中，应该依托科学高效的发展路径，切实提升林业经济的发展成效，更好地实现林业经济和林业生态环境保护共同发展。

3.1明确林业的功能，加强对林业发展的重视

在林业生态环境保护的科学视角下，为更好地推动林业经济的发展，应该从思想观念方面进行转变。在人们的传统认知中，发展林业主要是为了解决温饱问题，发展林业的初衷以及目的是获取经济效益。但在林业经济的发展过程中，过分注重经济效益甚至以牺牲林业生态环境来满足区域经济发展，容易出现“竭泽而渔”的问题，不利于林业经济健康持续发展。在实践过程中，为全面保障林业经济高质量发展，更好地巩固林业经济发展实效，应该明确林业的功能，充分认识到发展林业经济的多重作用，提高林业经济发展水平。在实践过程中，林业的功能是多元化、全面化的，具备较强的生态功能、社会功能以及自然功能。以自然功能为例，发展林业经济能够保护植物的多样性。尤其是在部分山区，大力推动林业经济发展，还能够更好地保护土壤，防范可能出现的水土流失问题。在林业经济的发展过程中，人们还应该高度认识到发展林业经济的重要性[4]。

3.2健全环境保护机制，加大林业监管力度

在新常态下，为切实有效地提升林业经济的整体发展成效，更好地提高林业的发展水平，加强对林业生态环境的保护，应该建立健全林业生态环境保护机制。在部分区域，林业生态环境较为脆弱，甚至存在较大问题。为有效保护林业生态环境，应该建立并完善科学且精细的环境保护机制。依托环境保护机制，有利于高效防范林业发展中可能存在的生态破坏问题，在很大程度上提升林业发展的整体质量。同时，在林业经济发展实践中，相关监管部门应该加大监管以及查处力度。对于不按照规范发展林业经济或者破坏林业生态环境的行为，要坚决予以打击。在信息技术高速发展的今天，可以采用信息化手段实施林业监管，通过视频监控、卫星侦查等方式提高监管成效[5]。随着信息技术持续快速发展，在林业保护的实践过程中，可以利用智能化信息技术辅助或者取代传统的人工管理模式，更好地提升管理的全面性，确保管理无死角。同时，采用信息化技术进行保护以及监管，有效打击违法犯罪，精准高效地进行现场取证，更好地警示违法犯罪分子。

3.3加大林业保护投入，实现林业规范化建设

在林业生态环境保护的科学指导下，为深入有效地巩固林业发展实效，必须加大林业保护投入，同时全面实现林业规范化建设。一方面，在林业经济发展中，应该加大林业保护的整体投入。林业部门应该设立专项资金统筹负责林业保护工作。在资金的使用过程中，全方位加大监督管理力度，不断优化财务管理成效，最大程度提高资金的整体使用效率。设立林业专项保护资金，利用这部分资金进行必要的补种培育，为林业保护提供一定的资金支持。比如通过设置违法举报奖金的方式，激励人们自觉保护林业资源，及时举报可能存在的违法行为，为保护林业资源创造良好的环境，有效提升林业资源的保护水平。另一方面，应该科学有效地推动林业规范化建设。在林业建设的实践中，要尊重自然规律，同时结合区域内林业资源的保护现状，有效防范可能出现的破坏环境问题以及资源浪费问题。在林业资源的保护实践中，部分地区存在矫枉过正的问题，比如盲目引入其他物种，在未全面调研现场情况的基础上培植新品种，这不仅无法有效提升成活率，还容易造成外来物种入侵，给生态环境带来威胁。

3.4充分契合社会需求，实现林业多元化经营

在林业生态环境保护的科学视角下，为大力推动林业经济发展，必须立足于社会经济的发展需求，把握当前阶段人们的实际需要，确保林业经济发展的针对性、高效性。在林业经济发展过程中，应该积极有效地推动其多元化经营。所谓多元化经营，是指在持续发挥林业经济发展优势的同时，着重发展林业旅游业、生态休闲林业、观光林业等，在全面提升林业经济发展效益的同时，拉近人们与林业资源之间的距离，更好地提升人们保护生态环境的积极性。在林业资源的保护过程中，应该注重保护与开发并重。只有真正做好保护工作，科学地进行开发，才能提升林业资源的发展潜能，为林业资源保护奠定坚实的物质基础，全面推动林业健康发展，进一步提升林业经济的整体发展实效。