新闻宣传培训心得体会精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇新闻宣传培训心得体会范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

结合当前工作需要，的会员“houniaoyun”为你整理了这篇网络意识形态和新闻宣传培训班心得体会范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年10月，我有幸带队参加了在厦门大学举办的全省司法行政戒毒系统网络意识形态和新闻宣传培训班，虽然时间不长，但收获颇丰，近距离聆听了厦门大学部分专家学者的授课，深深折服于老师们高屋建瓴的思想、深邃广博的视阈、扎实渊博的学术积淀、妙趣横生的知识讲解，其中新闻宣传方面的三个专题讲座给我留下深刻印象，启发很多，引发了个人对安顺所新闻工作现状和未来走向的进一步审视和思考。

省安顺所新闻宣传中心于2019年6月正式成立，所党委非常重视，工作人员也干劲十足，工作起步较快，进步明显，氛围很好，工作成效也可圈可点，但基于此次学习中接受的知识和方法来认真审视和回顾工作，用“挑剔”和发展的眼光来看，不难发现我们工作还存在一些问题和不足，具体表现为“四不”：

一是目标指向不够清晰，找不到宣传工作“灵魂”；

二是宣传手段不够丰富，方法载体单一，缺少与社会媒体的“互动”和“融合”；

三是宣传内容不够生动，内容流于形式，对受众没有“吸引力”；

四是文字材料不够精炼，经不起观众读者的“推敲”。

之所以提这些问题，不是对我们新闻工作的否定，应该说成绩和进步是主要的，我所新闻工作者的付出和努力是有目共睹的，但不能“躺在成绩上睡大觉”，成绩不讲不会跑，问题不改不得了，如果忽视问题和不足，新闻工作将失去创新和发展内生动力。因此，我们要直面问题，找准方向和定位，不断砥砺技能、创新思路、丰富载体，努力把基层戒毒机关新闻宣传工作做好、做强、做出特色。

新闻工作的创新发展，既需要组织层面建立健全相关培训、考核、激励工作机制，更需要我们新闻工作者坚持问题和目标导向，加强学习思考，提升自身能力素质。结合培训中学习汲取的知识，新闻工作者应怎样通过提升素养来有效推动工作发展，本人作了一些粗浅的思考，认为新闻工作者要本着“缺什么就补什么”“什么弱就强什么”的思路，从六个方面来加强和提高：

一是思路要“清”

思路不清，累死三军。“文章合为时而著”，新闻宣传更是如此。思路清，首先体现在方向的正确上，我们基层戒毒机关的新闻宣传工作必须坚持正确的政治方向，一定要在党的新闻宣传工作的总体框架下展开，要接上“天线”，把握正确的宣传舆论导向，占据主流意识形态的“制高点”，弘扬好社会主义核心价值观，传播正能量，发出好声音。其次要把“落脚点”聚焦到宣传工作的目的意义上，坚持目标和需求导向，围绕司法行政戒毒工作价值和目标来做，切中肯綮，“有的放矢”地报道好戒毒工作，讲好戒毒好故事。

二是笔力要“强”

文字是新闻宣传报道的主要载体，“笔力”体现在文字能力上，就新闻宣传而言，可以说“得文字者得根本”，新闻宣传的成败，更多考验的是新闻宣传工作者写作的功底和功力。一名优秀的新闻工作者，首先应成为一名优秀的“笔杆子”。“空腹挑不起硬担，无才写不出好文章”，因此我们要加强学习、博览群书、勤于练笔，要多看多读、多写多练、多思多悟，在文章的章法结构上锤炼、在语言文字上精炼、在叙事析理上凝练，努力写出有文采、有内容、有思想的好文章。同时作为单位文字工作的主力军，要勇于自我加压，提高自我要求，不但能“盘好”信息简报的“豆腐块”，也要能驾驭“大部头”的文字材料。

三是素材要“活”

要深挖戒毒工作素材，宣传报道要有鲜活的事例和素材作为依托，要找得准“宣传点”，抓的准“新闻眼”，宣传的内容要有亮点、有温度、有支撑，推出人们感同身受、观众喜闻乐见、对读者有吸引力的东西，不要“新瓶装老酒”，或者“换件马甲又上来”，粗制滥造、不加鉴别、毫无指向，把一些常规工作当作宣传内容来“堆砌”，这样容易把新闻宣传报道办成单位工作的“流水台账”，数量看上去是上来了，但质量却不高，读者也不会“买账”。

四是审编要“细”

新闻宣传报道的素材大多来自基层一线实战部门，很多信息材料基层单位已经进行了一定的整理和加工，但因为工作侧重的不同以及人员专业能力素质的差异，可以说报上来的材料良莠不齐，这就要求我们专职人员不能简单当一名“二传手”，一转了之，要做负责任的“深加工者”，要“把好关”，精修细辑，既要从宏观上把好宣传的导向，还要帮助理清材料的逻辑、推敲准语法结构、斟酌好字句符号，不出原则性错误，不犯低级错误，使我们推出的东西经得起读者的“挑刺”。

五是业务要“专”

新闻宣传的本质，是为大局和主业服务的，戒毒机关的新闻宣传理应围绕戒毒矫治工作来展开，所以我们新闻工作者不但要提升“笔力”，还要钻研戒毒工作相关业务，清楚戒毒工作的目的任务，了解戒毒工作的模式流程，谙熟矫治工作的方法手段，使我们的宣传工作贴近实际、言之有物、有血有肉，不讲“外行话”。

篇(2)

一、存在的问题和不足

首先，我对科学发展观认识的还不够深、不够透彻。我在在座的中层干部当中是年龄最小，工作时间最短，工作经验最欠缺的一个，在思想、学习、工作等方面还存在不足，与组织要求相比，还有一定距离。虽然心里面一直想着要发展，无论是自身的发展还是新闻宣传工作的发展，怎样快速发展、科学发展，都没有一个正确的、深刻的认识，如何运用科学发展观来指导工作，提升自己，在理论联系实际方面还有脱节的情况。

其次，学习不够扎实。由于平时工作比较忙，任务比较重，学习的时间不充足，再加上在思想上对自己有些放松，没有很好的坚持学习，对政治理论和业务知识的学习自觉性不够。对政治理论的学习仅仅来源于县委政府的文件、县上的重大活动;对于业务知识的学习，也仅仅来源于观看中央、省、市台和本台记者采写的一些报道，有很大的局限性。学习缺乏系统性和全面性，自主学习的积极性不高。

第三，工作缺乏主动性和超前性。究其原因主要还是落实科学发展观不够，工作有时候只处于奉命行事和落实任务上。在新闻宣传的策划上不够及时和准确，在与市台编辑的联系上不够紧密，在新闻创新和创优上不够深入，缺乏赶前思考和超前预测，导致在工作多、时间紧、任务重时，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

第四，对工作检查和抓落实的力度不够。主要表现在对新闻宣传工作布置的多，检查督促的少;体贴同情的多，高标准严要求的少。为此，在宣传质量的提升和人员管理上还需要加大工作力度，严格考核管理，在重大战役性宣传和外宣上还须采取超常的措施，在创新、创优上还需不断创新思路。

第五，在工作水平和方法上还需不断改进。主要表现在向领导汇报工作少，工作思路沟通和思想交流不够，认为按目标任务抓落实就行了，而落实科学发展观是决策层的事情，与自己关系不大。有时候在在正常的宣传报道和外宣上除了督促自己完成工作任务之外，疲于应付，对部室人员的管理上没有科学的方式方法，只是按照正常的考核制度督促开展工作，往往由于各种因素，使新闻宣传工作出现差错，不能与全局工作得以统筹兼顾。

二、整改措施

1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。不认真学习理论，势必思想空虚，实践证明，如果不努力学习，就不能从政治上准确认识和判断国情、县情和各类形势，就不能准确地贯彻执行党的各项路线、方针、政策。就不能提高自身的技能，就不能更好地为人民办实事、办好事。在今后的工作中，我将坚持把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

2、加强业务知识的学习，提高业务素质和水平。一方面端正态度，明确目标，不断增强学习的主动性，通过收听收看中央、省、市台优秀节目，向新闻战线上的老同志请教学习，阅读专业的书籍、报刊、杂志，与同事相互交流，撰写心得体会等多种形式，提升自己创新、创优节目的能力和水平;另一方面进一步建立健全制度，加强新闻部内部学习和管理，通过组织大家自学、观看优秀新闻节目、召开交流学习座谈会、邀请省市台编辑记者讲座，以及出外培训等多种形式，提高新闻采编播人员的整体素质和业务水平;同时要加强年轻记者和编辑、制作、播音人员的选拔和培养，培养新闻采编播人员的后续力量。新晨

篇(3)

根据市局工会和市局机关工会的安排，作为一名职工代表，下面，我对自己一年来履职情况简要汇报如下。

一、履职情况

(一)锻炼队伍，提升素质，以人为本

在办公室的实际工作中，也发生过一些现象。如有人讲，领导要求太严，太细了，有些无所适从;有人对同一阶段几项工作交叉时存在烦躁、畏难情绪;有的存在厌战怯战情绪，存在放一放、松一口气的思想;有的因为事多，存在疲于应付，被动工作的现象;面对这些困难和问题，怎么办?

1、统一思想，达成四种共识。即“为谁干，如何干，怎么干，干得好”四种共识。

(1)“为谁干”是工作的目的问题。大的方面来说，是为企业、为邮政发展做贡献，小的方面来说，是为自己、为自己的生存，为自己的职业生涯设计。只有目标明确了，工作才能积极主动、自觉自愿的去做。

(2)“如何干”是态度问题。对待工作，是真干还是假干，是认真干还是应付干，是用心做事还是敷衍了事，要区别清，号召大家发挥六个主动，扎实有效开展工作。

(3)“怎么干”是方法问题。不但要苦干、实干，更要巧干，会干。即把握 工作的重点性，有规律、有条理，有重点地开展工作。

(4)“干得好”是效果问题，实践是检验真理的唯一标准，在办公室所负责的各项工作中，干好了没有，检验的办法就是“用事实说话”，“是骡子是马牵出来遛达遛达”，不是你自己一个人说，找客观理由，而是大家共同进行评价，走群众路线，实事求是，这样，就无形地形成了工作压力，更主要的是催生了动力。

2、严格要求，落实四字真功。

(1)做细。“千里之行，始于足下”。办公室工作必须关注细节，有一句老话就是“办公室无小事”，要求我们必须从小事做起，举轻若重，把工作落实到位。在文件收发上，办公室年收发各类文件 件，日均 件;年收督办请示 项，日均 件;年核稿量 件，日均 件。同时，起草、修改、把关、向上级报送各类材料、制作版面多件;编发信息100余期，新闻宣传50余篇，组织通知各类大、中、小型会议数十次，每一件都必须认真细致，一旦稍有疏忽，存在侥幸心理，就会出错。

(2)做实。对一些重点和日常工作，实实在在地去做，“路遥知马力，日久见人心”。要经得起考验，自己首先要说服自己，能回答清领导的提问，不要糊弄自己，糊弄领导。比如对灾害应急工作，我们根据各生产单位、职能部室报上来的方案、隐患排查等各项材料，不是简单一装订就送到领导那儿等待领导交办，而是要求具体承办人对灾害应急工作进行回顾，写出整体感受，总结成绩，指出不足，同时提出下一步落实工作的意见和建议，并时刻跟踪领导意见和建议的落实情况，主动发挥办公室综合协调、参谋助手、监督检查三大职能，体现了“热心为基层服务、虚心为机关服务、真心为领导服务”的三服务原则。

(3)做精。精就是“精益求精，精雕细琢”。我们不但在认真做，而且要求“学有心得，做有体会”。何谓心得，一定程度上讲可以叫做经验。很多人有过很多经历，但不一定有很多经验，经验是善于总结出来的。所以办公室要求大家要及时总结，有心得，有体会，把握工作规律，扣准工作脉搏，持续改进，把工作做精。

(4)做优。“人无我有，人有我优”。这里有责任心和意识的问题。我们要求干工作一定要反应敏捷，思路开阔，做的工作拿得出手。如信息的编发量、信息的时效性，信息为领导提供依据的实用性。在信息编发上，编发领导关注的各类信息，为领导提供决策依据;在情况通报上，一旦领导在哪期信息、报纸、文件上做出重要批示，我们都及时编况通报，向全局贯彻执行，确保领导关注的重点工作落实到位。如在20xx年郝局长在山西邮政报上批示的“全省贺卡业务营销策划方案”，我们及时贯彻到市场部和函件局;郝局长在高平局的信息上做出批示，我们及时编况通报，并督促人力部、工会办抓紧思考落实。还有，郝局长在率先发展大讨论上的批示，在各种会议上的重要讲话，都根据录音进行整理并印发，切实贯彻领导意图。

3、搭建平台，适时沟通协调。

重点是搭建一个平台，发挥三种功能。即搭建交流沟通平台，发挥集体学习提升素质、展示成绩自我激励、揭短亮丑以利再战三种职能。就是利用每周二下午集中学习的机会，定目标、定主题，反思工作，督促进度，制定计划，总结经验。

在会上，每个人均回顾自己所做工作，提出下步计划，同时要有心得体会。

(1)对于大家表示需要学习的一些知识，针对需求重点学习，如学习的一些管理知识、历史知识，怎么样开展分析等，均提前做好，不打无把握之仗。

(2)对于大家做出的成绩，同样在会上作出肯定，如贯标工作有了一个创新的思路，加大了培训力度，扩大了内审员队伍，基础更加扎实;办公室的公文处理有条不紊，适应角色很快，投入工作很快，协调沟通步伐加快等;党建工作、监察工作受到了市委的表彰、市委的肯定等;信息和新闻宣传量的大幅增加，参与人员的不断增加，积极性的不断被调动等，这些变化和进步，都要在会上讲透、讲够，以此增加信心，增强凝聚力，鼓舞士气。

(3)对于工作中的问题，如有同志提出，最近事比较多，这项工作能不能往后推一推，产生了厌战情绪，这时，我们要求，越是在忙的时候，越要克服困难，努一努力就过去了，不能松懈，事实上，这项工作在会后一天内就完成了。对于工作中出现的问题。如每次市局召开的工作会，事前虽然经过了精心的筹备和策划，但仍难免在会场布置、会议的衔接、会务的安排等会议的前、中、后期发生一些小的不足。基于这些，每次会后，都要开会逐条指出：如会议条幅挂得是不是平整、会场倒水倒得是否及时，会场是否整洁有序等。让大家及时把这些东西记下来，以后就不会出现，这样，会务工作水平就会越来越高，办会的效果就会越来越好。

4、抓住两头，放开中间。

即坚持两个原则：

①不干大家日常均能干的事;

②干自己该干的事。抓住目标计划的“输入”和“输出”两头，两个关键环节，即事前目标计划，事后完成情况，也即目标和效果。关于计划实施的过程，放开手脚让每个人大胆去做，不怕出现小的错误，关键要知错就改，鼓励大家积极去尝试，去创新，这样就充分调动了部室人员的积极性。

(1)让大家养成建立自己目标计划的习惯。即实现自下而上提计划的过程。

(2)将心比心为大家想。对工作如何开展，和大家一道想办法，出主意，理清思路，共抓落实。实现“自上而下抓统筹”的过程。

(3)放开手脚让大家干。在大家做工作的过程中，不随便指手划脚，但大家遇到困难，无法推进，需要提醒和支持时，及时支持、帮助、协调，促进工作落实。

(4)增强“一定要完成目标”的责任意识。也即打破畏难情绪，增强攻坚意识。在某些重点工作上，有同志有消极保守的思想，这时，我们及时鼓劲，帮促，最终做完了工作。

(二)围绕重点，打造亮点，把握主动

突出表现在信息编发和新闻宣传上，我们的思路是“以数量换质量，积小胜为大胜”

1、关注经营、围绕发展，及时编发信息和新闻稿件。加强了与专业、部室的沟通和联系，争取在第一时间编发信息，经常是一有风吹草动，就催着各单位报信息，立足宣传生产经营、企业发展动态，得到了大家的理解和认可;新闻稿件往往是当日的事、当日传到省报社，并电话与报社编辑联系。信息与新闻宣传呈现出数量增长快，省公司采用多的局面。

2、创新思路，开阔视野，掌握信息和新闻宣传的主动权

从信息和新闻宣传的思路、观察问题的角度、分析发展背后问题等方面积极努力，从领导讲话、从基层调研、从任务落实，从文件印发、从会议中寻找思路和素材，加大了编发力度。经常是秘书催我，又编了三期，赶快改改。我觉着这是很好的事，说明大家在努力工作。今年上半年，共编发信息 期，新闻稿件 篇，情况通报 期。同时，在每周至少发三期的同时，手头还有储备信息，做到了有备无患。如围棋节的每日营销信息报道，当时我们听到郝局长问第一天的情况，于是萌生了及时编每日营销通报的念头，征得到领导同意后，每日上、下午到围棋节和局营销现场收集素材，最终连发五期，真实、及时记录了我局营销工作进展情况，掌握了主动。开始，我们也是有些犹豫，想每天是不是都有可写的，事实上，每天都有生动的素材，这就更坚定了工作的信心，积累了工作经验。

3、上下联动，形成合力，营造全局抓信息和新闻宣传工作的良好氛围

以办公室为重点，带动各部室、各专业、各区域局齐抓共管，共同营造信息编发的良好氛围。

目前，专业和部室的人员已经“动”了起来，积极想办法去思考发生的事，做过的工作，去提炼信息，并能够与办公室积极沟通。有人曾问过我，不知道我写的行还是不行。我及时做了修改和答复，充分保护和调动，发挥大家参与信息工作的热情和积极性。大家的齐抓共管，是信息和新闻工作开辟良好局面的基础和保障。

(三)分则自立，合则共进，务求高效

办公室人少事多，工作繁杂，涉及行政、党务、纪检、贯标等方方面面，怎么才能高效运转，有条不紊。

首先，明确职责，界限清晰。让大家清楚自己的本职工作，在办公室的统一领导下，独立自主地开展工作。

其次，落实重点，加强合作。一些重点工作，凭一人之力无法完成。如召开全市邮政工作会、文明单位验收、述职述廉验收、贯标外审、召开党的庆祝大会等，在这种情况下，就必须统筹协调，分工合作，共同把事情办好。

第三，增强“谋划上求早，步调上求快，方法上求活，作风上求实”四种意识，力求简洁高效地完成各项任务，确保办公室统筹的一些全局性的工作取得成效。

(四)勤学深思，融会贯通，用心谋事

1、勤学深思。

①用党的政治理论指引方向。

②用经营、管理、服务、改革等各种知识充实自己。

2、改进方法。

①带着问题学。即明白为什么去学，学了干什么的问题，提供学习的动力。

②边学边思考，边学边运用。这是一个理论和实际相结合的过程，在实践中不断充实，不断完善，不断提高。

3、取得成效。如20xx年撰写的《新形势下邮政企业劳动竞赛的组织与管理》论文，被省邮政工会评为“20xx年度山西省邮政工会理论研究成果一等奖”，省邮政工会又推荐省总工会参加了20xx年度全省工会优秀论文评选，被评为“20xx年度全省工会优秀调研成果、优秀论文评选二等奖”。20xx年所提“建立四大机制，强化培训效果”获山西省邮政部门合理化建议二等奖等。

二、几点体会

近一年来，我感觉是自己在工作中“学习动力最足，自我提升最快，心得体会最多，交流沟通最好”的一年。

1、学习动力最足。常感“书到用时方恨少”。局领导站得高，看得远，要想干好办公室工作就必须跟上领导的思维和节拍，否则就会被淘汰，因此，主动学习的意识不断增强，为更好开展工作的压力不断增大，从而催生了无穷的动力，所以这一时期，学习动力最足。

2、自我提升最快。以工作报告为例，原先认为自己写得就很不错了，但马上发现，要写好工作报告是永无止境的，因此，不断充实和自我完善，自我突破。每一次的工作报告，都是一个全面贯彻领导思路的过程，都是深刻理解领导思路的过程，广泛吸收大家意见和建议的过程，原先，不喜欢听不同意见，现在则是闻过则喜，这是一个不断提升的过程。我明显感觉工作报告越写越好，越写越实际，越写越能体现领导思路。这些，是与局领导精心指导和大家的高度关注，广泛提出意见是分不开的。

3、心得体会最多。在工作中不断增强乱中求静的能力。因为要和大家沟通，要不断理清规律，摸清特点，组织大家学习，帮助大家完成工作，就需及时总结，并不断提高。因此，需要提出课题，收集资料，结合实际，促进工作，这些都需在实际中理论运用于实践，使其紧密结合，不但自己带头写，而且号召大家一起写，一起提高，知荣辱，共进退。

4、交流沟通最好。平台的建立，为大家建立了一个宽松和谐的氛围，大家可畅所欲言，但目标只有一个，就是更好地完成工作。与大家的了解进一步加深，友谊进一步加强，互相支持和理解的氛围进一步形成，为开展工作奠定了更坚实的基础，大家愿意沟通，也敢于沟通，谈自己的真实看法。

三、不足

1、深入基层调查研究不足。

2、学习思考的理性成果不足。

3、开拓创新的精神仍需进一步加强。

针对不足，今后，我将进一步提高认识，认真学习，积极主动，扎实推进工作，为晋城邮政的全面、协调、可持续发展做出努力。

范文二

自xx年11月，我荣幸地被嫩江中学选举为农场职工代表后，深感肩负的责任和重担，无时不刻鞭策、提醒我既是一名教育工作者，更是一名要为群众讲实话、做实事的职工代表。在工作中要时刻起到模范带头作用。

一、加强思想学习，提高自身素质。

加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，忠诚于人民的教育事业，模范履行义务，能全身心地投入教育事业，具有良好的职业道德，为人师表，并能为教育事业做出自己应有的贡献。作为一名教师，我认为最重要的是要全身心地投入去教育和影响学生，做一名合格的“传道”者。在学生成长的过程中，老师对学生具有终身影响力，因为老师伴随着学生身心的成长，亲历学生成长的每一个环节，在学生的成长过程中打上深深的烙印。因此，我具有强烈地要发展学生、发展自己、发展学校的紧迫感、责任感和使命感。对学生既有严格的管理，又有耐心细致的思想工作，尊重学生的人格，尊重学生的权利，在教育过程中得到了学生、家长、同行的高度认同，也与学生结下了深厚的情谊。同时也在教育过程中收获了喜悦与快乐。

二、做一名领导放心、学生信任的班主任。

担任班主任期间， 能够坚持正面教育，大胆从心理素质方面探索德育教育的触发点，关心学生，爱护学生，言传身教。在此期间，几乎每天都下班辅导，与学生谈心。无论在课堂上，还是在课外，总能一直奉行一个准则，就是在鼓励优秀生的同时更多地偏爱后进生，给他们以各种捕捉成功与欢乐的机会。因此，在转化差生、扭转班级学风上我做出了突出的成绩，德育工作受到学校领导的肯定。在班级管理中，能以身作则，师生关系融洽，工作耐心细致，能充分发挥班干部领头羊作用，让学生自己管理自己。能重视德育基础规范教育，教育学生为人要诚实守信，做事要有责任感，对待学生坦诚而不鲁莽、关心而不骄纵、信任而不包庇，因而在学生当中树立了良好的师长形象，使学生"敬而亲之"。长期的班主任工作，让我在德育管理方面形成了一些独特的方法，管理水平也不断提高，由于注意德育渗透和学生心理疏导，家长密切配合，因此班级班风好，学风也好，学校布置的各项工作在年级中总能走在前面，出色完成。

三、钻研业务，做一名出色的教师。

篇(4)

20__年，是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年，也是公司广大干部凝心聚力、奋力拚搏，加快发展、做强做大的一年。一年来，在公司党政的领导下，在集团公司党群部的指导下，宣传思想政治工作认真贯彻落实党十七大精神和科学发展观，紧紧围绕企业工作中心，以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标，扎实工作，稳步推进，较好地发挥了阵地和凝聚作用，调动了方方面面的积极因素，为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。

一、主要工作和特点

陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面：理论教育工作有所创新；形势任务教育扎实有效；日常宣传教育积极主动；思想政治工作研究持续活跃；新闻报道工作成绩显著；精神文明建设继续深化；宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作：

（一）宣传思想政治工作得到了加强，发挥了阵地和凝聚作用

按照公司党委的工作部署，各单位结合工作实际和发展需要，针对干部职工的思想状况，认真开展形势任务教育，为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度，制定了学习计划，明确了学习的内容、时间、形式和考核办法，使政治理论学习进一步规范化和制度化；各单位结合实际，建立和完善了政治理论和业务学习制度，保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来，拓宽了学习的知识面，增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来，使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际，统一了思想，促进了工作。

在全体党员和职工中深入开展了“献计献策” 活动和“管理质量达标年”活动；开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动，选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型，发挥了先进典型的示范引路作用，调动了方方面面的积极性；开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性，为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。

注重宣传思想政治工作，充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《陕北矿业》和互联网等阵地的作用，坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育，深入宣传了党的十七大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育，积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动；组建了公司门户网站，充分发挥互联网络作用，扎实推进了宣传思想政治工作，为公司快速发展，构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。

利用《陕北矿业》这一宣传阵地，大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法，宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效，代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会，受到了上级领导和有关部门的通报表彰；并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传，提高了公司的知名度和美誉度，树立了良好的外部形象。

进一步健全了职工思想政治工作研究网络，下发了政研课题，积极开展思想政治工作调查研究，并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中，先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动，开展了深化学习实践科学发展观调研等活动，共收到研究论文17篇，为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《陕北矿业公司志》一书，目前，正在征集各方面的意见，作进一步的修订。

（二）日常宣传教育得到了加强，增强了针对性和实效性

日常宣传教育始终围绕公司的中心工作，抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达，公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作，多方鼓舞士气、凝聚力量，积极宣传企业形象，增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。

在制度建设上，进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度，注重新闻宣传队伍建设，保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组，组建了通讯员队伍，制定了管理制度，完善了激励机制，明确了目标任务，并努力改善通讯员的学习、工作环境，激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。

在工作创新上，公司对《陕北矿业》报进行了改版，增强了新闻宣传的时效性，突出了知识性、趣味性和指导性，并在版面设计上进行了大胆创新，增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时，我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传，彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。

在栏目组稿上，我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题，突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责，及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿，并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化，有力地配合了公司党政工作。

在服务生产上，开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月” 活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等；在《陕北矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目，连续刊登安全生产知识，发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用，增强了针对性和实效性，形成了浓厚的安全宣传教育氛围，使 “安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。

（三）队伍和阵地建设得到了加强，营造了和谐发展的良好氛围

在队伍建设上，首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料，解决生活工作困难，面对面耐心辅导，交流采编心得，及时为通讯员传授新闻写作知识，激发了通讯员的写稿热情，培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《陕北矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用，加强了队伍建设，提高了报纸质量。

今年1-10月，《陕北矿业》共出版20期，刊稿500多篇。其中，韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇，全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道（平面纸质媒体）刊用27篇，其中在省部级以上报刊刊稿25篇，树立了公司良好的外部形象。值得一提的是，公司对外宣传工作在20__年实现了新的突破, 即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件，无论从数量还是质量均实现了新的突破; 在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传，有力地宣传和展示了公司形象。

（四）精神文明和企业文化建设得到了加强，加快了和谐矿区的创建

一年来，公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发，以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手，着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室，为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上，聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次，区队每月组织集中培训一次，班组在每个班前会组织学习岗位应知应会，培养了职工的文明习惯，提高了安全生产技能。

在精神文明建设中，公司以文明单位创建为动力，把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来，对重点部位进行绿化美化，基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化，进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级，对生产、生活主要设施进行了改造，矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮，配备了必要的办公设施，进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年，包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位，包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。

在企业文化建设中，包头运销公司对征集的理念进行了整理，并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板，在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入，建设安全文化长廊，在路灯上设置了宣传牌板，在区队开展了班前安全礼仪活动。

20__年10月20日至27日，公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委（支部）书记一行8人，先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况，通过座谈、观看专题宣传片、实地查看，切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力；10月29日上午，邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日，由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动，为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。

总的来看，陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作，取得了一些的成绩，但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够，办法不多，步子不快；基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强；宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。

二、20__年重点工作设想

“宣传思想政治工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想政治工作担负着

统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新的重大使命。”如何进一步贯彻落实总书记20__年元月22日在全国宣传思想政治工作会议上的重要讲话精神，推进陕北矿业公司经济又好又快发展是我们陕北矿业公司宣传思想政治工作的重点工作。 面对新形势，迎接新挑战，完成新任务，迫切需要宣传思想政治工作统一思想，凝聚力量，振奋人心，鼓舞士气，为公司经济又好又快发展提供强大的智力支持和思想保证。

（一）深入学习宣传贯彻党的十七大精神和科学发展观，着力巩固干部职工团结奋斗的共同思想基础。

坚持把党的十七大精神和科学发展观继续作为政治理论学习的重点。积极引导干部职工全面领会、准确把握党的十七大提出的重点理论观点、重大战略思想和重大工作部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把思想和行动进一步统一到十七大精神上来。制定公司深入学习宣传贯彻科学发展观的安排意见和具体措施，安排部署好全年的理论学习，着力用中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

分层次、有重点地组织好领导班子和党员干部的学习。要充分利用党委中心组学习这一主要形式，使领导干部自觉成为学习宣传十七大精神、贯彻落实科学发展观的模范，提高用发展着的指导公司改革发展稳定各项工作的能力。同时，要认真抓好干部职工的学习教育活动，通过宣讲科学发展观、举办轮训班、撰写心得体会等不同形式，深入推进科学发展观学习热潮，努力使党的最新重大理论成果走进生活，切近群众，推动企业发展。

大力发扬理论联系实际的学风。要始终不渝地将科学发展观的学习宣传贯彻同广大干部职工的思想实际有机结合起来，同影响和制约企业改革发展稳定等突出问题有机结合起来，使科学发展观真正成为澄清各种错误思想认识的有力武器，成为谋划企业改革发展的正确思路，成为推动企业科学发展的有效措施，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。

（二）开展形式多样的宣传教育活动，不断增强宣传思想政治工作的针对性和实效性

继续组织好形势任务和理想信念教育。明年是陕北矿业公司建局20周年，也是实现跨越发展最为关键的一年。我们要以此为契机，充分运用各种媒体、以多种形式，大力宣传公司发生的巨大变化，宣传公司改革发展取得的新进展、新成效，坚定广大干部职工做强做大企业的信心和决心。

深入开展形式多样的主题教育活动。我们将紧密结合公司快速发展过程中的重点工作和干部职工普遍关注的热点、疑点问题，摸准思想脉搏，有的放矢地组织开展各种主题教育活动，教育引导广大干部职工把搞好公司的热情和信心转化为加快发展、创建和谐矿区的强大力量，切实达到转变思想观念、强化内部管理、优化职工队伍、提高劳动技能的目的，着力增强主题教育的针对性和实效性。

大力开展科学发展观实践教育活动。用广大干部职工喜闻乐见的方式组织开展形式多样的宣传教育活动，使其更多地掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，教育和引导广大干部职工紧紧围绕公司“强一进一”战略目标，创新发展理念，丰富发展思路，破解发展难题，着力推动转变不符合科学发展观的思想观念，推动解决影响和制约科学发展的突出问题，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

认真做好公司改革发展过程中的思想政治工作。我们要把服务公司中心工作、维护职工权益作为宣传思想政治工作的两个重点，认真开展调查研究，有针对性地做好宣传鼓动和解疑释惑工作，理顺情绪、化解矛盾，积极引导职工支持和参与改革，树立与公司快速发展相适应的职业道德和工作作风。

加强新形势下宣传思想政治工作的研究探索。要重视职工思想政治工作的研究，紧密结合生产经营管理的实际和重大举措，进一步加大宣传思想政治工作的方式方法，着力增强宣传思想政治工作的预见性和主动性、针对性和有效性、吸引力和感染力。我们将适时召开思想政治工作研讨会，就贯彻落实科学发展观，建设和谐矿区进行理论研讨。

（三）坚持正确舆论导向，努力构建公司

快速发展的的良好舆论环境

认真组织开展新一轮的思想大解放大讨论活动。着眼于以思想大解放、激发创新活力、推动公司科学发展为目的，积极开展思想大解放大讨论活动，教育引导干部职工充分认识在新形势下继续解放思想的重要性和必要性，着力强化发展意识、创新意识、竞争意识、争先意识，为切实加快公司科学发展破除思想障碍，为做强做大陕北矿业公司提供强大的思想动力。

全面深入地宣传公司改革发展成果。充分运用各种信息载体，大力宣传报道公司深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式、加强和改进党的建设等方面新思路新举措，大力宣传公司近年来所取得新进展新成就，着力塑造陕北矿业公司良好的外部形象。20__年，矿井产业升级即将结束，安山井田就要开工，公司新项目开发将全面铺开。为此，我们要深入开展宣传报道活动，为公司又好又快发展营造良好的舆论氛围。

（四）深入开展精神文明和企业文化建设，推动和谐矿区创建

深入开展以构建社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设。要在精神文明创建活动中重点抓好社会主义核心价值体系建设，并将其融入干部职工教育的全过程。坚持用中国化最新理论成果、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育干部群众，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断推动公司形成文明和谐的良好风尚。

深入开展群众性精神文明创建活动。要紧紧抓住陕北矿业公司建局20周年的有利契机，开展形式多样庆祝活动，融洽人际关系，促进企业和谐，培育文明道德风尚，为企业实现做强做大创造优良的人文环境。按照构建社会主义和谐社会的要求，不断深化拓展文明创建的内容，大力推进和谐公司创建活动。继续组织开展文明单位、文明班组、文明示范岗等创建活动，不断推进公司精神文明建设，进一步提高职工的文明素质和公司文明水平。

极推进企业文化建设。要严格按照公司即将推行的企业文化实施纲要的总体部署，扎实开展企业文化建设，提高文化品位，塑造企业形象，打造企业品牌，提升企业竞争力。公司适时举办企业文化建设经验交流推介会，总结推广企业文化建设的先进典型。

（五）加强宣传思想队伍建设，提升宣传思想政治工作能力

加强宣传思想政治工作队伍建设。采取“请进来”、“走出去”多种方法，加大对宣传思想政治工作人员的教育培训，深化对党的最新重大理论成果和现代科技知识的学习，不断增强宣传思想干部的政治意识、大局意识、责任意识，努力在加强思想政治建设、树立良好形象、提高创新能力上下功夫，在增强业务本领、改进工作作风、切实推动工作上取得明显成效，不断提高宣传思想干部的业务水平和工作能力，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想政治工作队伍。

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一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。XX年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

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（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。XX年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

（一）探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报XX年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。

（二）实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。

（三）完善绩效考核激励机制

XX年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查基本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。

（四）夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，规范《税务稽查报告》制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，动员、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本，打造高素质稽查团队

（一）全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们稽查局党支部迅速行动，精心组织，及时制定了详细的学习计划，在与县局同步进行集中学习的同时，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记，撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上，我们紧密联系稽查工作实际，把理论学习化为实践的动力，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

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（二）全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机，认真抓好考前学习、培训，积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训，我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中名列前茅，此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手，按照学用一致、按需施教的理念，针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训；三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台，提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

（三）全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，规范干部行为的“约束型制度”，促进廉洁执法的“措施型制度”，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的发生，以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查”的实效

（一）以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两则，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

（二）推行稽查征管互动，实施双向监控

XX年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上，以“税务稽查建议”的形式，要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份；征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

（三）积极开展“一案双查”工作

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一、突出中心，严查细管，国税收入负重前行

上半年，在全球金融危机波击下，受经济增幅放缓,企业效益下降，结构性减税等因素的综合影响，全县税源急剧萎缩，国税收入面临前所未有的压力，前6个月，国税收入持续负增长，收入进度严重滞后，收入形势十分严峻。元至6月份，全局共组织国税收入7180万元，占省分计划15420万元的46.56%，同比8298万元净减1118万元，下降13.47%。其中"两税"完成5998万元，占省分任务13830万元的43.37%；企业所得税完成451万元，占年计划920万元的49.02%；个人储蓄利息所得税完成669万元，占年计划520万元的128.65%；车购税完成62万元，占年计划150万元的41.33%。

上半年,全县国税收入较省分计划进度掉收3.44个百分点,"三税"较市分计划滞后6.28个百分点。主要是总部贸易经济税收同比减少2145万元，影响进度14.54个百分点。虽然经济、税源双方下滑，但全县国税干部仍坚持依法征税，强化征管，群策群力，共克时艰，向内挖潜，积极组织国税收入，尽力缩短收入差距。若剔除贸易税收减收因素，工业企业、商业企业入库税收分别同比增收312万元和706万元。

（一）把握抓收要点，强化税源监控。为了提高重点税源监控质量，及时掌握重点税源变化，我们国税局加大了重点税源监控力度，扩大监控范围，将5万元以上重点企业一并纳入重点税源监控系统，并通过强化对重点税源监控企业财务及办税人员的培训，提高了企业信息采集月报表质量和效率，税源控管水平不断提高。各征管单位按照税收管理员制度要求，严格税务登记管理，全面深入地掌握纳税人生产经营和纳税情况，强化对税源的控管。

（二）夯实抓收基点，强化税种管理。采取各种有效措施，切实加强各税种尤其是增值税和所得税的管理。在增值税管理方面，严格执行一般纳税人资格认定、辅导期一般纳税人转正、最高开票限额行政许可、废旧物资免税资格认定以及出口退税资格认定等审批规定，注重简化审批流程，提高审批效率，按时限办理了增值税一般纳税人资格认定35户，辅导期一般纳税人转正16户。为保证增值税一般纳税人的质量，上半年完成了对全县34户达标未认定一般纳税人资格审核清理工作，清理认定达标纳税人12户，审批在办13户；结合增值税纳税评估操作系统，开展了农副产品收购、出口退（免）税等4个行业15户（次）的一般纳税人增值税纳税评估。注重落实增值税税收优惠政策，严格执行增值税减免登记备案、报批制度，上半年登记备案减免税企业21户，审核审批了三泉水泥综合资源利用资格认定。所得税管理方面，在确保个人利息所得税按期申报入库率达到100%的同时，组织开展了企业所得税汇算清缴和纳税检查工作，指导纳税人调增利润120万元，调减利润260万元，弥补亏损80万元，入库企业所得税25万元；对全县42户财务核算不健全的所得税纳税人实行核定征收，核定税额36万元，入库5.89万元。出口退税管理方面，严格按照《出口退税管理办法》规定，不断创新服务方式，改进服务手段，提高服务质量，切实做到管理与服务、预防和打击并重。

（三）明确抓收重点，强化税收检查。坚持以查堵漏，以查惩偷，以查促收，认真开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作。上半年，下达稽查工作计划48户，已查结案件36起，查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。其中，日常选案稽查36户，查补入库税款、罚款、滞纳金190万元；完成了出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业、医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商4个行业5户纳税人的专项检查，查补入库税款、罚款、滞纳金79.68万元；组织开展了打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作，处罚违法违章行为5户，补缴罚款12800元。同时，积极开展协查、举报案件的查处。上半年，受托协查案件2起，涉案金额19.83万元；受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款、罚款14万元，协查、举报案件按期回复率均达到100%。通过这些案件的查处，有力地震慑了涉税违法分子，整顿和规范了行业税收秩序。

二、围绕重点，强筋固本，队伍素质稳步提高

（一）开展学习实践活动，进一步提高政治素质。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照县委的统一部署和要求，我们国税局党组高度重视精心组织，多次召开党组会研究部署县局学习实践活动，召开了全体党员动员大会，成立了学习实践活动领导小组，制定了具体的工作方案和详细的日程安排，按照"规定动作一个不少，结合实际创新载体"的思路，扎扎实实地开展学习实践活动。班子成员结合分管工作和基层联系点分别开展调研，认真撰写了专题调研报告。广大党员干部广泛参与，积极撰写学习心得体会，部分中层干部交流了学习心得。全系统党员干部参加学习实践活动的广泛性、积极性和主动性得到充分体现。在分析检查阶段，通过发放调查问卷和征求意见信等形式，广泛征求意见和建议，了解干部思想状况。认真召开了专题民主生活会，局班子成员之间坦诚相见、谈心沟通，共同总结了近年来贯彻落实科学发展观的情况，梳理分析了收集到的意见建议，认真查找了存在的突出问题。县局党组成员共同参与了分析检查报告的起草工作，广泛征求了各支部的修改意见，逐步形成了班子的分析检查报告，并召开干部群众评议大会，对分析检查报告进行评议。全局158张评议票中"满意"的有154票，"比较满意"的有4票，"不满意"的0票，满意率为100%。

（二）开展学习培训教育，进一步提高业务技能。我们在坚持"一周一题、一月一课、一季一考"学习制度的同时，组织了"两税条例"及实施细则、重点企业税收调查信息采集、税收信息宣传、科学发展观辅导讲座等专题学习培训6次，培训在职干部500多人次，选派人员外出参加各级各类学习培训30多人次；组织基层分局71人参加了全省国税系统基层工作人员基础测试，组织16人参加了全省稽查业务考试，稽查干部参考率达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中位居前列。全系统各单位努力营造学习工作化、工作学习化的良好氛围，创新学习形式，拓宽学习阵地，取得了良好效果。

（三）开展反腐倡廉教育，进一步加强廉政建设。召开了党风廉政建设暨诺廉工作会议，全面学习了市局和全县党风廉政建设会议精神，层层签订了党风廉政建设责任状，认真开展诺廉活动，提高了全员的法制观念和反腐倡廉责任意识。认真落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等制度，抓好党风廉政责任制，探索建立具有特色的、符合我县国税系统实际的惩防体系，促进了党员干部廉洁自律。切实加强"两权"监督制约，从源头上预防和治理腐败。在税收执法权方面，重点对政策执行、稽查定案、减免退税审批和一般纳税人认定等方面进行了监督检查。在行政管理权方面，对财务经费管理和预算执行情况，尤其是招待费、会议费、车辆费、电话费等开支，严格按制度把关。大力推行政务公开，深入推进全县国税廉政文化建设，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

三、巩固基础，提质增效，税收征管持续加强

我们在全系统大力实施科学化、专业化、精细化管理，不断提高税收管理质量和效率，促进了税收征管水平进一步提升。

（一）抓住基础环节，推进征管工作精细化。一是夯实了征管工作基础。通过落实信息交换制度，加强日常巡查和重点清理，实施起征点以下纳税人动态跟踪管理，落实以票管税，及时查处发票违章行为，调整税收定额，税源户籍管理全面巩固。通过落实普通发票分类管理，探索消费者监督、税务监管、电子网络监控"三位一体"的发票管理新机制，票证管理深入推进。上半年，各分局通过户籍巡查共查出31户漏管户并全部纳入综合征管软件管理系统，从而减少税源流失近7万元；元至6月份调整税负37户次，月调增税额2.4万元；通过核查将32户线下户调整到起征点以上。二是创新了源头控管办法。坚持"抓住大户、管住中户、稳住小户"的原则，根据纳税人所属税种、规模、行业、信用等级等方面的特点，探索落实了一系列操作性强的行业税收分类管理办法。如，对摩托车、手机、成品油、药店、汽车修理修配等专项税收，按行业实施分类管理；对重点税源大户由各分局长任主管税收管理员，落实重点税源驻点管理；根据税收规模或纳税人类型、特点，按类别实施分类管理；对个体工商户严格执行定期定额管理办法，在抓好户籍管理和建账管理的基础上，继续推广应用电子定税管理系统，上半年通过电子定税系统核定个体工商户年应纳税额843万元,比上年增长10.7%。三是优化了"四位一体"互动机制。制定了《建立税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查良性互动机制实施方案》，以纳税评估为重点，着力完善评估指标体系，提升数据信息采集质量，加强对评估结果的回归分析与应用，有效地降低了征纳双方的税收风险和征纳成本。同时，加强了部门协作，按季召开工作例会，开展评估结果交流，增强了税源管理联动性。

（二）保障系统应用，推进税收管理信息化。一是加强设备的维护管理。为加强对全系统近300台计算机设备的管理，我们国税局继续推行计算机管理员和计算机设备使用管理制度，加大对计算机管理员的培训力度，提高设备的维护维修水平，确保各部门设备安全和正常运转。二是保障软件的安全运行。认真做好税源绩效考核管理评价系统的推广应用工作，确保了金税工程、四小票数据上传、电子办税平台等信息系统平稳运行，认真搞好各项重要数据的审核备份和网络防护工作，及时进行操作系统补丁更新和杀毒软件升级，共解决应用软件问题200余次，提高了各系统的运行效率。三是拓展网站的服务功能。对县局的内网版面进行了全面的升级改造，建立了布局新颖、内容丰富、界面友好易用的内部办公网站，使网站成为干部职工学习交流的平台，基层与机关沟通的桥梁。同时，通过制定一系列的网站管理制度，严格规范门户网站信息、信息审核及网站安全等各项工作，保证了网站运行平稳。

（三）完善基本制度，推进纳税服务优质化。以法律、法规为依据，以纳税人的需求为导向，在巩固当前的纳税服务成果的基础上，继续加强纳税服务工作。按省局提出的"8152"的办税服务厅工作运行模式，全面推进办税服务厅标准化建设，大力推行"一窗多能"服务模式，着力构建"五个一"服务体系，进一步完善了首问责任制、限时服务制，积极推行了提醒服务、预约服务、延时服务、导税服务、自助服务等多样化服务制度，切实方便纳税人，减轻纳税人负担。

四、规范执法，优化环境，依法治税扎实推进

（一）规范税收执法行为，优化法治环境。牢固树立依法行政、规范执法的理念，深入贯彻《实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，切实提高执法公信力。进一步推行税收执法管理信息系统，全面落实税收执法责任制，加强对税收执法过程的考核监控，严格过错责任追究。1－6月份，过错追究20人（次），扣分93分，经济惩戒465元。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作，维护纳税人的合法权益。加强对减免税、税务稽查等执法行为、程序的监督检查，进一步规范税收执法行为，防范执法风险。认真贯彻《行政许可法》，上半年按规定实施税务行政许可9户（次）。认真执行总局《税收规范性文件管理办法》，严格按照有关法律法规制定涉税文件，对县局年至年制定的涉税文件进行了全面清理，清理废止文件16份。

（二）加强税收宣传教育，引导舆论环境。以开展税收宣传月活动为契机，精心组织，周密部署，扎实开展了一系列宣传活动，取得了预期的效果。4月1日，我们联合县地税局，在县人民会场举办综艺晚会暨第18个税收宣传月活动启动仪式，大力营造税收宣传月活动氛围；在县电视台黄金时段连续播出1个月税收宣传公益广告和宣传口号，在"在线"打出税宣标语，促进社会关注税收、理解税收；举办了"税收伴我一路行"自行车税法宣传活动，扩大税收宣传影响；建立"税企沟通QQ群"，邀请全县企业老板、财务人员或办税人员以及个体纳税人参加QQ群，及时宣传最新税收政策，回答咨询疑问；与移动公司联合启动"企信通"，建立税收政策、服务内容即时以及纳税申报温馨提醒机制，促进税企关系更加紧密、和谐。

（三）落实税收调控措施，改善政策环境。认真落实中央出台的各项税收调控措施，充分发挥税收调节作用，认真实施增值税转型改革，通过加强宣传，抓好政策培训，开展转型后的收入分析测算，做好对纳税人的辅导和服务工作，确保改革在全县顺利实施。严格落实固定资产抵扣、一般纳税人认定、征收率调整政策，全力落实好成品油税费改革措施，认真落实扶持中小企业、支持"三农"发展等税收优惠政策，促进扩大内需，推动税收与经济良性循环和发展。各业务股室通过深入基层调查，同各分局、企业保持紧密联系，认真分析研究税收征管一线中出现的政策问题，及时向上级部门请示疑难问题，查热点、解难点、攻焦点，充分发挥了桥梁纽带作用，为准确执行税收政策，加强税收征管打下了坚实基础。

五、强化保障，稳中求活，内部管理效能提升

（一）加强人事党务工作，增强队伍活力。认真组织开展了全系统年度考核、评选评优、干部考察、离退休人员待遇调整、党员纳新转正、计划生育等工作，完成了机构改革调研工作任务，为下一步开展机构改革作好了准备。充分发挥工会休干职能作用，对离退休老干部发放春节慰问金1万多元，对住院病人及时上门看望，对老干活动场地进行了修缮，添置了一批体育用品，体现了组织关怀。大力实施国税文化建设，以节日为载体，自行组织开展了一系列文体活动，丰富了干部职工的精神文化生活。