公路工程竣工报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇公路工程竣工报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】公路工程；竣工资料；编研

公路工程竣工资料是公路工程建设施工的重要内容，也是公路工程竣工验收的重要凭证，公路工程竣工资料是全面完成和履行合同的一部分，所以要特别重视，对公路工程竣工后使用、维修、改建、扩建等方面提供着非常重要的参考依据，因此竣工资料的编研在公路工程的建设和发展中起着不可忽视的作用。本文按照公路工程竣工资料的相关规定进行了分析。分别从重视竣工文件的收集整理、按技术档案要求制定科学合理的编制方法、重视协作单位对竣工资料编制工作的密切配合以及切实做好竣工文件档案的保管工作做出了如下探讨。

一、重视竣工文件的收集整理

按照交通部门的公路工程竣工验收办法规定：在竣工验收时，竣工图表分值占工程质量和施工管理综合评分的10%，文件资料占监理工作综合评分的20%，由此看出竣工资料在工程竣工验收中的分量。因此，各参建单位在一开始就应该把编制竣工资料列入工作日程，使其竣工资料的编制工作与工程建设一起进行发展。应从工程建设的各个项目中由始至终安排人员专门负责竣工资料收集整理、编制工作。可见，工程竣工资料不但是工程验收文件的一部分，他还记录了工程整个施工过程，更是在今后管理、养护、改建扩建决策的重要依据。

二、按技术档案要求制定科学合理的编制方法

按照有关公路总监理工程师办公室对编制竣工文件的规定，结合各工程项目实际情况，明确要求职责和分工，明确竣工文件资料，要求图表资料必须真实、准确、完整、系统；分别对卷、册、分册、本册四个层次的编制内容和体系要确定；对字体、数据、线条、图框、图号、纸质、纸张尺寸、文件装帧、每本厚度等规定具体要求；统一封面、扉页、附表的格式并复印、装订示例。要认真、详细阅读和揣摩不同项目的竣工资料。而且，在审核中还要注意各种材料的检验合格证、资质证、抽验单是否齐全。同时还要注意案卷封面、总目录、案卷目录、卷内目录、封底备考表填写；要求工程竣工文件一式四份，目录按照市城建档案馆的样板尺寸设计电子版面，为了不影响外观不要任意放大缩小；要把监理工程师抽检的材料质量检查报告原件要放入档案中；如果设计案卷有变更要标明，要做到案卷、图纸、备考表清楚，方便查找，资料整理完毕后，要根据《工程竣工档案验收小结大纲》的要求，编写“工程竣工验收小结”并附在第一卷施工总结后面，属于施工管理文件。

三、重视协作单位对竣工资料编制工作的密切配合

首先在搜集内容面广、大量的文件、资料、图表等编制竣工文件时，设计单位、施工单位、质检单位、监理单位、协作单位要密切配合工作，而且各部门一定要认真负责完成任务，尤其是施工单位与监理单位的关系更为密切，要想很多资料手续备完的话必须有监理工程师的签字才算。其次，施工单位和监理单位二者的资料在很多公路施工竣工资料中所站的比例最大，要想把资料收集完全而且还不丢失就必须在施工单位撤离现场前把这些工作做好。因为合作单位很多，在集时收集好资料的同时要建立一个竣工档案小组，而且还要有专人负责资料的收集编制工作，还要建立行之有效的措施，如果合作单位的资料没交全的话就不要结算公款。最后，对公司内部员工要以奖罚的办法进行监督。另外，在工程建设过程中所采购设备的产品说明书、合格证、各类试验报告、材质证明、工程变更、监理指令、生产会议纪要、业主与协作单位往来函件等原件是竣工资料的核心组成部分移交一定要齐全。

四、切实做好竣工文件档案的保管工作

在公路工程竣工资料立卷归档工作上一定要规范完整，根据我们国家科技档案的保管规定工作要求，保证公路工程竣工资料档案质量一定要切实保管好，在业主要求竣工资料移交的基础上，要求本公司把竣工资料制作成电子文档的形式还要保留一份，然后交给业主，作为永久技术资料统一保存。这样和之前的竣工档案的保管工作互相比较的话更具有系统性和永久性，同时还方便与查找翻阅。另外，各项目经理部也都相应的成里了档案室，目的是把保管好竣工资料工作做好，而且还表明了、加强了档案管理员的工作职责和意识。同时，在不断加强档案管理员的工作职责和意识上，还经常组织内部交流、观摩学习。在硬件方面，配置专用的密集架、底图柜、空调机。海统一的制作了文件资料的包装和案卷目录、封面等，把档案资料尽可能做到既有好的内在质量，也有整齐美观的外貌，使公路工程竣工资料的档案资料管理工作与优质工程相互协调。

结束语

公路工程竣工资料是各项工程的重要核心组成部分，公路工程竣工资料与工程施工是一个整体，它由始至始贯穿着整个工程施工，我们要向对待工程施工质量等同的高度来一样对待公路工程竣工资料，公路工程竣工资料的编研是一项十分麻烦而且繁琐的工作，不仅需要工程全过程中的收集整理，也更需要后期耐心细致的编制归档以及各部门的密切配合与协调，力求使竣工文件的编制达到完整、规范、准确、系统的标准。

参考文献

[1]郭鹤艺.公路工程工法的宝典[J].交通建设与管理，2011年06期

[2]武保兴.公路工程中施工成本管理探究[J].现代装饰（理论）；2011年04期

[3]周丽琼.影响公路工程经济效益问题探讨[J].企业研究；2011年12期

[4]冉旭波.关于对当前公路工程计量支付存在问题的分析和对策[J].青海交通科技，2011年04期

[5]陈步区.浅析公路工程试验与检测[J]；经营管理者，2011年12期

[6]杨秀丽.浅析公路工程计量支付工作之要点[J].科技致富向导，2011年23期

篇(2)

关键词：竣工资料；整理要求；注意事项

Abstract: With the constant development of our economy, highway traffic construction scale expands unceasingly, as documented by the highway project from design to final completion of the whole process of making the completion information is particularly important, is the indispensable part of highway engineering project. This article from the completion data requirements, completed the collation of data point of view discusses the project completion data requirements and matters needing attention.

Key words: completion information requirements; finishing; matters needing attention

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02

1 竣工资料的整理要求

工程建设过程中，参建各方往往对项目的工期和质量控制比较重视，制订比较系统、全面、严格的考核指标和奖罚办法，而对工程资料特别是对竣工资料的整理和编制，往往容易忽视，长期以来存在着重建设、轻资料管理的现象。而事实上，公路工程竣工资料的整编和归档，是公路建设项目管理当中一项需要长期提高和创新的工作，是一项涉及各专业、各部门的系统工程，公路工程竣工资料最终会向着标准化和规范化方向发展。对公路工程竣工资料的整理应满足以下要求：

1） 规范性。竣工资料是公路管理部门用以备案存档的，因此其资料中的实验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。

2）科学分类。鉴于公路工程一般建设周期较长，其所经历的全建设过程所包含的竣工资料通常繁多，因此必须对竣工资料采取科学分类整理，以方便相关单位的查阅。因此，对竣工资料进行整理应按工程文件材料的自然形成过程进行分类。首先是要按照项目基本建设程序的不同阶段，其次按照工程的自然进展过程，最后是结合文件材料自身的实际情况。

3） 原始性。项目法人单位在工程竣工时所整理的资料应当完整地反映公路建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件。

4） 完整性。所整理的工程竣工资料必须是齐全的，而且资料所记录内容应当全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。

5） 准确性。对于工程竣工资料中的施工原始记录数据应准确，竣工图编制规范，图物相符。

2 竣工资料的整理

竣工资料的主要内容包括：质量保证资料和竣工图表、文件及资料。质量保证资料包含在竣工资料中，竣工资料又是在质量保证资料的基础上编制而成的。

2.1 工程依据性文件整理

1） 工程项目法人负责前期文件及设备招标、投标文件、报关、商检、索赔收集、整理、分类、组卷与归档工作。对于本单位的发文均要求原件归档。对于对方主送与抄送本单位的收文，均应红头文件归档，不可以复印件归档。如若是转发文，直接隶属关系的文件应红头文件归档，后附间接关系的转发文可复印件归档，但一定要复印清楚、文件齐全。

2） 工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。在资料整理的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一种文件，分别立在一起，不得分开。卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列的：批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；多种文字形成的同一文件，原文在前，译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前，图样在后。

3） 协议、合同及工程验收证书、交接书等履行双方签字手续的文件的要求，从法律效用上考虑，凡为签订协议、合同的履行方和办理证书的签字方，其合同、协议均应持一份正本归档，不应副本或复印件归档（所谓合同、协议证书的正本，即履行合同的双方或参予证书签字代表均亲笔签名、并加盖公章，不亲笔签名只加盖私章的，或虽签名不为原件而以复印件归档的，对履行合同方或参予证书签字代表方，均属不符合档案管理要求）。

2.2 工程设计文件整理

工程设计基础材料（地质勘测、水文、气象、地震、地形、地貌等） 及各设计阶段文件，由设计单位提供，项目法人按设计院提供的册目录清点，收集齐全、完整后，整理、归档。整理工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应蓝图归档。整理中对于可行性阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段的文件排序，一般按设计院卷册排列、编目。如设计院有补充报告或设计文件，根据设计院的通知分阶段处理，如设计院补充文件无目录，则按内容分别插入有关卷册，但需重新做图册卷内目录。

2.3 工程施工文件整理

1） 工程施工的竣工资料、竣工图由施工单位收集、整理、分类、组卷，提交监理单位审查、汇总及移交。实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总承包单位汇总、整理。其中全部工程设计修改通知单应由设计院负责提供，工程联系单必须由设计工程师代表、监理签署意见、签名后方有效。

2） 施工单位按施工质量检验及评定标准、施工验收规范编制划分的分项、分部、单位工程为单元，齐全、完整、系统地收集、整理档案资料，进行分类、立卷、录入软件，并提交监；理单位审查。

3） 整理资料时对于水泥、钢材等原料试验报告，要求报告单字迹清楚、数据准确，要有见证取样签证且原件归档，杜绝用不符合要求的书写材料书写及复印件归档。施工单位要加强施工过程中材料进货、发放、材料性能等方面的管理，指定专人做好原材料的监督跟踪工作。

4） 隐蔽工程记录与中间验收签证：要求文件材料齐全、完整，记录数据准确，填写字迹端正，记录详细，不漏项。凡隐蔽工程记录需绘制有座标位置的草图，隐蔽工程记录与中间验收签证检查单位及部门签字手续完备。

5） 设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、完整。与竣工图上的注释内容相符。设计修改通知单要求内容简明，字迹、图样清晰，原件归档。

6） 施工质量处理、缺陷处理报告，要求有闭环交代的详细记录（有调查报告、分析、处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见与结论等），按实际情况组卷。

7） 资料整理注意事项。a.资料的收集整理是一项繁琐又需要耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。从工程实施的前期项目就应安排专人负责资料收集整理工作，施工过程中要按质量保证资料所列的内容及时整理，不可人为编造。施工的每道工序都应具备完整真实的原始记录以保证资料的真实性和完整性。b.要妥善保管竣工资料的所有文件，包括设计图纸、施工记录、照片、音像资料的原件。按档案管理规定装订、组卷、归档，使竣工资料从一开始就走向正常化、规范化。c.施工单位应在各分项工程完工后，按验评标准评定，并按划分的分项工程、分部工程、单位工程进行逐级评分汇总。

3 结论

通过结合笔者实践经验，凡是在公路工程建设过程中围绕项目立项审批、设计、准备、施工管理、竣工验收活动产生的、对工程管理、养护及明确责任具有查考利用价值的各类不同门类载体文件材料，都应收集齐全，对项目竣工全部档案进行统一的分类和编号，待所有档案资料归档整理完成不再变动后统一粘贴案卷脊背，归入公路工程建设项目成套档案。

参考文献：

[1]张成银.竣工资料整理工作应注意的问题[J].建筑工人,2006.

[2]庾季英.浅谈高速公路工程竣工资料整理[J].河北建筑工程学院学报,2011.

[3]李永梅.公路工程竣工资料整理方法分析[J].交通标准化,2009.

篇(3)

Abstract: Highway science and technology archives is a real record of the highway engineering construction planning, design, construction and other activities, scientific utilization of highway science and technology archives, is the basic guarantee of highway development, construction, maintenance and operation of the highway. Science and technology archives is a kind of limited, valuable information resource, how to strengthen its management strategy, it is placed in front of each road archives personnel major issue.

Key words: China highway engineering; archives management; characteristics

中图分类号:U415 文献标识码文章编号

一、公路工程科技档案资料的内容 1.综合性文件资料 主要包括上级批准文件；计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。 2.公路工程及水、电、设备安装工程施工文件资料 主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料抽检记录及各项试验资料;隐蔽工程验收记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。

二、公路工程科技档案的特点分析 1.单一独立性。即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点。 2.真实性。工程科技档案是该项工程实体的一面镜子似的真实写照,是公路工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。 3.实用性。工程科技档案是该工程最原始的记录,通过档案,可以全面考核工程建设工作，检查工程是否符合设计要求。

三、公路工程科技档案管理需要解决的问题 1.档案材料不完整。档案材料不完整是公路工程档案存在的主要问题。 2.缺乏统一的管理模式。从科技档案管理机构上看，有的单位成立了专门的档案室，工程科技档案管理较好。有的单位则不然，工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管，形成的档案材料五花八门。 3.缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员专业素质较差，既缺乏档案管理业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作需要。

四、严格公路科技档案管理制度 1.思想上要重视工程档案管理工作 工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工即将交工验收时，才开始应付整理，这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中，施工单位对公路工程科技档案在思想上重视程度不够。 2.建立健全科技档案管理制度 是做好公路工程科技档案管理的基础。为了加强对公路工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定，结合公路戒备实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。 3.严格把好竣工验收档案资料质量关 工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位不结清尾款，以确保下程建设档案的完整、准确、系统。

五、加强公路科技档案收集力度 工程施工文件一般都是按阶段形成的。科技管理人员应围绕各个施工阶段的工作特点开展收集工作。 1.按施工阶段分期分批收集归档，对一些中小型工程，可在工程结束后一次收集归档;大型工程可按施工阶段分期分批进行收集归档。公路工程的施工一般要经过前期准备，设计施工和竣工验收等几个阶段。最关键的是科技档案部门要了解施工项目，完成时间，计划安排，工作进度以及科技文件材料的形成、积累情况等，以便有计划、有步骤地开展收集工作。 2.跟踪进行收集。为保证科技档案收集的完整性，档案管理人员要与各业务科室紧密配合，掌握各业务科室的任务。在一项科技项目结束或告一段落时，要及时催促该项目负责人和负责移交的科技人员进行交接工作。移交部门要根据规定，造册逐项登记，并由项目负责人检查是否遗漏，防止有些资料和数据留在个人手中，占为己有或认为无保留价值而随意弃之。

六、加强业务指导，强化公路科技档案的利用方式 1.业务指导要到位。首先可以从提高基层信息员的认识入手，站在时代的高度，增强信息员的历史责任感，培养信息员对历史责任的工作作风。其次，通过业务培训、专题讲座、传、帮、带等形式提高信息员的业务素质。以解决信息员能力偏低的问题。此外，还可以通过典型示范，检查评比等方法，激发科技档案信息员不断提高业务素质和工作能力的主动性和积极性。 2.提供阅览，便于科技档案的周转。科技档案部门在指定的场所接待用户阅览档案，阅后立即归还。阅览的方式对于科技档案室来说，可以分为本单位用户阅览和外单位用户阅览两种;有条件时，阅览室也应当分设。阅览的方式有利于保护科技档案的安全和提高。科技档案的利用率，便于科技档案的周转，利用者调卷数量不受限制。在阅览室为利用者提供利用，是科技档案利用的最常见的方式;既安全、经济又划算，为建设公路维护、扩建、改建等提供有力的支持。 3.利用科技档案为公路建设提供依据。高速公路建设飞跃发展，有很多新建的路段，也有很大部分是在原工程的基础上，维护、扩建、拓展、建设施工，而原始的数据、图纸、底图和隐蔽部位的详细记录就是重要的依据和基础。这种依据是真实的、可靠的、实用的、准确的，是其他因素无法代替的。

七、强化公路科技档案信息化进程 1.为了保证科技档案工作的质量，一是要切实加强科技档案队伍政治思想建设，建设一支政治思想过硬、政策水平强、业务素质高的科技档案工作队伍是非常必要的。二是要对档案管理人员的角色重新定位。科技档案管理人员是信息资源的管理者，不但要具备科技档案管理专业知识，还要具备计算机信息技能，以应对数字时代信息量巨增的局面，更要掌握市场经济，法律，电子档案管理知识，从而适应社会对科技档案工作越来越高的要求。三是要加强对科技档案工作人员的爱岗敬业教育，开展科技档案管理人员定向培训。不断提升科技档案的管理水平和服务水平，使档案管理人员有针对性地更新自己的知识结构。为公路科技档案管理注入新的活力，为和谐社会建设做出新的更大的贡献。 2.强化科技档案管理的信息化进程。一是加大科技档案信息化建设的投入力度，加强对科技档案管理人员的计算机知识培训，为全面推进公路科技档案管理信息化管理创造条件。二是充分运用现代化管理手段积极开展公路科技专项档案信息化管理系统，建立科技档案信息库，把科技档案资料全部纳入信息化管理范畴，特别是对现场施工记录和后续维修记录，尽量做到直接录入计算机，对公路科技档案资料进行数字化加工，为全面实现科技档案管理数字化、信息化奠定基础。加快实现科技档案资料的计算机存储和网格查询检索。三是建立健全公路档案资料数据库，充分利用现代化管理手段，不断提高科技档案资料的开发利用效率和水平。

八、结束语 档案工作者无论是在业务工作方面，还是在管理服务工作方面，都要努力做到不断创新，努力做到人无我有，人有我优，人有我新，这样档案工作才能有高度、有特色，才具有生机和活力，从而实现档案工作的持续快速发展。

参考文献 ：

［1］耿晓晶.加强高速公路工程档案管理的一点认识［J］.黑龙江档案，2011，（2）.

篇(4)

［关键词］公路工程管理；试验检测技术；应用

在实际的公路工程管理工作中，试验检测技术的应用主要是分析、监测建筑材料与公路工程的质量，评价其是否符合国家相关规范标准。在公路工程管理中科学、合理地应用检验检测技术不仅能有效推动工程项目的顺利进行，还能最大限度地节约施工成本，提升公路工程承包方的经济效益。

1公路工程管理中应用试验检测技术的意义

试验检测技术在公路工程管理中的应用中具有十分重要的作用，本文先从施工前、施工时、施工后这三方面具体分析试验检测技术的重要意义。

1.1公路工程施工前

第一，在进行公路工程施工前，承包方要选派专业人员依据相关国家标准严格检测建筑材料的质量与安全，确定各项建筑材料的具体用途，并给出一份详细的试验检测报告。将不符合相关标准的建筑材料以废料处理，并再次对其他建筑材料进行进一步的检测。只有当所有建筑材料都符合相关规范标准时才能真正将其应用于建设施工实际中。第二，在检测建筑材料的过程中，工程承包方也要选派专业的监理人员全程监督检测工作，确保取样、检测、施工等各个环节都能顺利、有序进行，并要求监理人员在检测报告上签字，以此对监理人员的工作进行监督，在一定程度上能规避监理人员监守自盗、收受贿赂等不法行为。

1.2公路工程施工时

在压实公路路基的过程中，路基填土及含水量是影响建设施工质量的重要因素：若混凝土的含水量过高就要对其进行翻晒、掺灰处理；若混凝土的含水量较低就要对其进行洒水处理，确保其含水量能达到相关标准。因此，这就需要检测人员帮助施工人员确定实际的施工标准与取料标准，特别要注意填土最大干密度、最优含水量这两个因素，进而帮助施工人员确定公路路基的填土量、含水量与混凝土的配比，在提升公路工程建设施工质量的同时，达到节省建筑材料与费用成本的目的。

1.3公路工程竣工后

公路工程建成之后并不意味着检测工作的结束。检测人员在工程竣工后要多方位、全面地检测公路工程的宽度、横坡度等各个方面及建成项目是否与施工方案相符合，并将其形成详细的书面报告上报给上级部门，决不能出现误报、瞒报工程安全问题等情况，在发挥试验检测技术最大效用的同时，提升公路工程的管理水平。

2公路工程管理试验检测技术的应用现状

第一，相关人员对试验检测的认识较为偏颇。尽管大部分部门与人员都已认识到了公路工程管理的重要性，但在实际工作中检测试验技术并没有真正发挥其最大效用，甚至很多管理人员认为没有必要应用试验检测技术。在这种思想潜移默化地影响下，工作人员很少甚至完全不进行试验检测。第二，试验检测技术的水平较低。这主要是因为检测人员的综合素养较差而引起的：工作人员在工作后就很少再进行继续教育和培训了，既不能及时了解最新的试验检测资讯，也不能有效掌握具体的试验检测技术，仅能满足一般性的公路工程试验检测工作。

3公路工程管理中更好应用试验检测技术的措施

3.1完善公路工程管理方面的法律法规

随着时代的进步，公路工程的建设施工面临着巨大的挑战，越来越多的新技术也开始出现并广泛应用，现有的法律体系已经不能适应时展的新形势了，公路工程方面的法律法规亟需进行改革与完善。因此，相关政府部门要在全面了解、准确把握公路工程行业、市场发展现状及发展趋势的基础上，不断改革、完善现行法律法规体系中较为落后的部分，有效保障试验检测结构的准确性、公正性。

3.2完善公路试验检测体系

第一，检测人员在进行工作前必须要全面、充分地了解公路工程各方面的信息，例如：建设规模、建设场地、施工人员等，在此基础上开展检测工作，有效提升检测工作的针对性。第二，检测人员在工作时要遵守相关规定，严格按照规定的工序（即抽样取样、试验检测、处理检测数据）进行检测，只有上一工序合格后才能进入下一工序，不可随意增添检测工序。同时，检测单位还要明确检测工作的实际负责人，确保各项检测措施能在实际工作中得以充分的应用与有效的运行。第三，试验检测数据是重要的参考资料。在试验检测工作结束后，相关人员要及时、妥善地整理、备案、保存检测报告与试验数据，确定适当的分类标准，可根据项目名称进行分类，确保各项资料的完整性、清晰性与准确性，便于今后的查证与翻看。

3.3提升检测人员的素养

公路工程行业已经发生了翻天覆地的变化，当下出现了众多全新的建设施工技术，但很多尖端技术并没有得到广泛应用，这种现象与检测人员专业素养较差是分不开的。因此，提升检测人员的素养是很有必要且极其重要的。检测机构要定期对检测人员进行教育与培训，在有效增加其专业知识、提升业务能力的同时，培养其形成良好的职业道德，进而提升检测工作的效率与效果。

篇(5)

摘 要 针对公路工程项目决算审计工作问题的分析，分析了公路工程项目施工过程的现状，探讨了公路工程项目决算审计中容易出现的问题，最后给出了公路工程项目决算审计的相应对策。

关键词 公路工程 项目决算 审计工作

引言：

审计工作不但对工程项目的竣工决算进行，而且对本项目相关的勘察设计、施工、监理等相关单位同样要进行延伸审计，重点检查了项目竣工决算、工程质量、工程招投标、工程合同及工程造价、施工和监理单位相关财务收支等方面的真实性和合法性；同时对于工程项目的审计过程中运用了审阅、检查、查询、计算、现场勘测等审计程序。现结合造价工作，提出公路工程项目在决算审计中存在的问题及其对策。

一、公路工程项目施工过程的现状

在公路工程项目施工过程中，容易出现违反国家规定无资质施工队挂靠施工单位承建工程项目。经审计核实后发现，实际执行单位均为无资质的施工队，实际为挂靠行为。因此，他们常常不能按规定提交履约保证金便签订合同组织施工。在实际的公路工程施工中，经查有一些公路改建工程中标单位与建设单位根本没有签订合同，直到开始审计了，建设单位也没有提交履约保证金。这表现了公路工程项目施工管理制度落实不到位，项目所有设计变更未按有关规定及时予以审核和批复，影响了工程造价的审核。对于变更截至审计日，均未按有关规定及时进行审核和批复。以上变更属于现场变更和一般变更，由于变更未及时批复，在一定程度上影响了工程计量的时效性，同时也给工程造价审核带来了困难。对上述问题，在项目管理过程中，严格按规定的程序、时限审批变更，保证工程造价结算的及时和完整。经查，某些项目出具了工程质量监督报告，对该项目进行了竣工验收，并下达了竣工验收鉴定书。但直至下达竣工验收鉴定书日，本项目尚未编制竣工决算，也未经审计机构进行审计。

二、公路工程项目决算审计中容易出现的问题

1.容易在工程项目决算时多计工程造价

从审核编制的工程竣工决算报表反映，项目中的建安投资为500万元，经审计确认，实际完成建安投资应为450万元，审减工程造价50万元，这显然违反了工程结算的真实原则。依据《建设项目审计处理暂行规定》第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整；建设单位已签证多付工程款的，应予以收缴。”的规定。

2.容易在监理评标过程中违反规定

工程项目监理采用了邀请招标方式，经查阅《监理合同》及《中标通知书》发现，公路监理有限公司的投标报价，在评标过程中违反规定直接修正报价。另外，公路监理有限公司的施工监理投标文件中，部分监理人员经审计核实后，发现并不是该公司的人员，实际是个人执业资质的挂靠行为。对类似问题要引起高度重视，严格执行招投标法，公开、公平、公正择优选择监理单位。

3.容易增加项目监理费

审计发现，建设工程项目监理单位为某工程管理有限公司，双方商定，按照施工合同价的2%计算监理服务费用；或者公路建设工程项目监理单位为某工程咨询有限公司，双方商定，按照施工合同价的2%计算监理服务费用。上述作法违反了《公路基本建设工程概算、预算编制办法》“工程监理费以定额建筑安装工程费总额为基数，按下列费率计算:国内招标工程费率为1．5%”的规定。依据《建设项目审计处理暂行规定》第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整。”

4.项目完工后现场遗留补作项目多

经审计现场核实，对于公路改建工程全线路容、边坡未整修，全线挖方路段及填高小于0．5 m路段的土质边沟均未按设计施工，部分路段路肩及基层、底基层宽度不够，边坡坡度未达到设计值，部分路段路面有纵向裂缝，个别涵洞台背有下沉现象，设计变更新增项铁丝石笼未按设计变更图纸及相关施工规范施工，制作质量不符合规范要求。督促施工单位严格按设计图纸将未完项目进行补作，否则，不予支付工程尾款和质量保证金。

三、公路工程项目决算审计的对策

为了保证项目决算时的真实性，审计部门在公路建设及资金管理工作中，要求按照项目法人责任制要求，会同勘察、设计、施工、监理等单位，克服工期紧、任务重等困难，认真履行建设单位职责。但审计中发现，在招投标过程中存在未按规定履行职责的现象，造成在评标过程中直接修正报价等违规问题的发生。针对审计中发现的问题，要总结经验，加强管理，保证建设资金安全、合法，提高投资效益，保证工程质量，提出如下整改建议。第一，建议今后要严格执行国家有关基本建设的法律法规，在建立内控制度的同时，要抓好制度的落实，加大检查监督的力度，使各项内控制度真正得到落实。第二，建议在今后的建设项目招投标过程中加强对招投标文件的审查力度，防止违规评标等的问题发生，严格执行《中华人民共和国招标法》规范招投标活动，切实保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。第三，建议今后的项目建设中加强对基本建设资金的监督管理，保证资金及时到位，合理安排，及时调度，进一步完善建设资金管理制度并严格执行和考核，以确保建设资金安全、合理的使用。同时要认真查找预付工程款长期挂账的原因，组织专人，采取措施，及时予以清理。

四、结语

公路工程项目决算审计是一项重要的工作，可以保证工程质量，防止偷工减料虚报工时，要在公路工程项目决算审计中加强对项目档案的管理，督促施工等单位按照要求妥善管理档案资料，保证建设项目的质量。

篇(6)

【关键词】公路工程 投资 控制 管理 造价控制

在通常情况下,对公路工程建设的投资造价实行有效控制应抓住四个环节:一是项目可行性研究报告阶段的投资估算;二是依据可行性研究报告编制初步设计阶段的设计概算;三是依据初步设计编制施工图阶段的施工图预算;四是项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算。四个环节贯穿于公路工程建设的整个过程中,都围绕追求公路工程建设投资控制目标,以达到所建的公路工程以最少的投入获得最佳的经济效益和社会效益。公路建设项目可行性研究报告阶段的投资估算,是为投资业主和项目审批机关对项目是否进行投资建设决策的重要基础阶段。

一、策划与决策阶段工程造价的概算控制

由于我国体制和认识上的原因,项目法人普遍忽视策划和决策阶段的造价控制工作,可行性研究不真实,缺乏科学论证,或虚设工程使用功能骗取上级批准,实际上把可行性研究变成了可批性研究。为了消除这些矛盾和弊端,对于公路项目建议将决策权上交并与项目实施者进行分离,决策权交由实施单位的上级政府交通主管部门,工程可行性研究应委托有资质的咨询单位完成,编制的估算由后阶段设计阶段编制的概算与估算按合理比例对比来论证其正确性,过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠编。在策划与决策阶段工程造价的概算控制要求是要做好建设项目的投资估算的编制与审查,经审查批准后作为建设项目总投资的计划控制额,作为后续各阶段的总控制依据。具体的建议措施包括:(1)是在决策阶段引入专业咨询机构进行决策咨询,以更广泛地获取各行业专家的指导意见,并保证充分广泛地听取各方意见,实现决策的科学化。(2)严格按照程序进行操作,保证有足够的时间、足够的人员进行充分的论证,严格执行项目可行性研究调查,提高决策的科学准确性。(3)重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证,使工程项目决策做到实处,做得深入,避免无为决策现象的发生。

施工图预算是在批准的初步设计概算的基础上,设计和绘制出更加详细部位构造尺寸等施工图纸,并进行投资控制。施工图预算既是工程招投标的依据,也是进行工程施工的依据。施工图预算是继初步设计概算之后的更进一步延伸和细化,为施工操作进行直接的准备。一般情况下编制的施工图预算应经有关部门审查批准。公路工程施工图设计阶段预算控制措施包括:

(1)重视公路工程项目资料的收集工作。

(2)监理机构全面介入。

(3)积极推行“限额设计”制度。

二、公路工程实施阶段工程造价的控制

通过实践,在公路工程实施阶段的工程造价控制应注意以下几个问题:

1.择优选择施工单位,制定严密的合同条款。

2.工程计量需科学准确。

3.注意施工中工程变更项目。

4.加强工程造价的动态投资控制。

我国工程造价确定和编制主要是由国家确定的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率来完成。但是应该看到公路施工工期较长,而市场的变化和工程本身的变更都对整个工程造价产生影响,投资控制人员应及时根据市场和现场情况,综合已发生和将发生的费用现状,对工程造价进行跟踪,及时调整合同价款,每月出具一份工程动态投资控制表,分别列出概算价、合同价、变更后总价等内容,为项目公司的资金安排和使用提供依据。

公路建设项目工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程完工验收后结算的“四算”编制,是公路工程项目建设过程中控制工程造价必不可少的工作程序。在市场经济多元化投入体制下,强化“四算”控制公路工程造价对全面提高经济效益和社会效益,促进经济建设快速发展显得更加重要。如何坚持建设项目“四算”,强化公路工程造价的监控与管理还存在许多不适应和应解决的问题,表现在以下几个方面:

(1)主动控制工程造价意识不强。

(2)工程造价管理部门进行其阶段性的造价控制与管理还不够完善。

(3)工程造价管理的有关基础工作较薄弱。

(4)公路工程造价管理全局性或区域性政策法规文件以及有关公路工程造价的具体管理办法尚不健全和配套,缺乏市场管理规范。

(5)编制公路“四算”人员素质有待提高,直接影响了对公路工程造价的技术水平。

公路工程项目建设中的“四算”阶段是进行公路建设程序必须履行的步骤,对“四算”阶段进行工程造价管理与监督是一个系统工程,相互间既连续又制约,必须做到密切配合,一环扣一环,才能达到预期的目标,使所建设的项目取得最佳的经济效益和社会效益,因此,加强对公路工程造价的主动控制,强化其全过程的动态管理和监督,对进一步提高公路建设项目投资效益具有很重要的意义,随着改革开放和市场经济的深化,特别是入世以后,面对国内外两个市场的激烈竞争,迫切需要进一步强化对公路工程建设项目的投资造价控制与管理。应重点抓好以下几个方面:

(一)加强对公路工程造价各个阶段的控制与监督意识,增强主动控制造价的自觉性。

(二)强化公路工程造价管理部门的配合与协作。

(三)不断提高公路工程造价人员素质。

(四)推行造价工程师持证上岗制度,规范公路工程造价咨询市场。

篇(7)

【关键词】高速公路档案管理工程监理

随着中国高速公路等级越来越高，对工程质量要求也越来越高，作为公路工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证——高速公路工程档案管理也越来越受到重视，它所具有的重要作用是能为高速公路的项目使用、养护、改建、扩建提供准确、可靠、真实的依据，从而减少大量的人力、物力、财力。

一、档案管理在高速公路建设养护中的作用

档案管理在高速公路建设养护中起重要的基础保证作用。大家知道，高速公路是一个技术复杂、涉及学科多的部门，反映在档案管理方面，表现为工作量大、技术要求高。高速公路在建设过程中形成了大量的工程管理类、设计类、施工类、监督类、决算类等技术文件，按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料；另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后太时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。

二、高速公路工程监理档案管理现状

高速公路工程监理有着自身明显的特点，完全不同于工程勘察、设计和建筑施工。即不以实物形式体现，它是与业主签订监理委托合同、接受业主委托的前提下，在履约过程中，为保证建设项目达到预期的目标而提供具有高技术含量的技术服务，是一种软服务。它的工作效果不能单独割裂出来，工作效益隐含在建设产品之中。因此，如何能够比较真实地反映监理工作、评价工作，是业主和监理单位都非常关心的问题。监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中工程监理档案也是最重要的基础资料。

监理单位加强档案资料工作的管理是工程监理的客观最直接的需求，要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，尤其是在监理业务档案的管理方面，要明确管理原则和各监理人员的管理职责，树立档案意识，真正实现档案收集、管理与工程建设同步。

显然，监理档案管理意义重大，但是在公路工程实际监理中，档案管理往往存在以下相关问题：1）没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作。认识上的误区造成工程档案资料难以及时完整归档；2）档案的真实可靠性问题；3）档案的及时有效性问题等。

三、高速公路监理档案管理特点

公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类多，造成公路工程档案资料收集难。

四、档案管理优化措施

（1）设置专案资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：1）是负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等；2）收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件和指令等；按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等；3）对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查；负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作；4）督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案；5）在项目总监指导下，按照按照《档案法》、《基本建设项目档案资料暂行管理规定》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。