社会治理的典型案例精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇社会治理的典型案例范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、对照检查阶段的形式、内容

1、对照“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的具体内容，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，从主题教育和专项整改活动排查出的问题中、从涉检和上访反映的问题中、从查处的检察人员违法违纪问题中，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。

2、重点对照检查依法办案的法制观念是否树立，有无执法不严格、不规范、不廉洁，违法办案等问题；

3、查执法为民的宗旨意识是否牢固，看有无群众观念淡薄，不认真处理群众诉求，甚至侵害群众利益等问题；

4、查大局意识、服务意识是否真正确立，看有无把法律效果、政治效果和社会效果有机地统一起来等问题；

5、查党性意识、党的领导观念是否坚定，看有无执行上级部署不力，甚至政令、检令不畅等问题；

6、查法律监督意识是否强化，看有无监督不到位、不敢监督、不善监督等问题。

7、要选择一些典型案例，开展案例评析活动，重点从执法思想、执法观念、职业道德、执法作风、执法水平和办案质量等方面查找差距，总结经验教训，提高思想觉悟，解决实际问题。

二、对照检查阶段的措施、要求

1、在排查问题的过程中，各部门要对照“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的具体要求，召开专题会议认真剖析存在的问题，特别是领导班子成员更要带头对照检查，查摆在思想认识、检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。

2、在查摆过程中要敢于触及思想，敢于较真碰硬，要勇于联系实际，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

3、对照检查阶段一定要把问题查深、找准，对有悖于社会主义法治理念的思想意识和执法实践中存在的问题进行集中清理，对共性的、突出的问题逐步项列出，以便下步整改和纠正。只有找出问题、差距，才能与错误的理念划清界限，树立正确的社会主义法治理念。

4、在照检查阶段要注重发挥正反面典型的教育作用，在树立和宣扬先进典型的同时，选择背离社会主义法治理念、违法犯罪的典型案例，开展案件评析活动，总结经验教训，从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距，把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践，既提高思想觉悟，有解决现实问题。

篇(2)

1.教学内容存在问题。

首先，成人思想政治理论课的教学内容更新缓慢，理论与社会现实脱节。利用这样的教学内容使受教育者学习的理论知识不能与社会现实问题相联系，对于自身所困惑的社会现实问题没有相应的理论进行解释，这样直接影响教学目标和教学效果的实现。其次，思想政治理论课教学内容经常出现命题和概念等机械堆积，缺乏理论逻辑的承接。教师在讲解过程中缺乏严格推理，又缺少对社会现实的评判，极大地削弱了思想政治理论课教学效果。最后，教学内容的设置没有考虑成人教育对象的实际状况和特点。

2.教学方式和教学手段单一。

思想政治理论课教学方式和手段单一，传统的灌输式的教学方法仍然存在。这种教学方法以教师为中心，追求教学的程式化，忽视成人受教育者的主体性。这种灌输式教学方法注重理论教学，缺乏对学生技能的培养，使受教育者不注重理解和消化，也不会在实际生活和实践中应用理论知识，只是学会了死记硬背，严重制约了教学效果和学校发展。在教学过程中，开始利用多媒体等先进的教学手段，但仍然按照落后的教学理念和方法，同样影响思想政治理论课教学效果。

3.缺乏科学合理的考核方式。

传统的考核方式和标准只是注重理论知识的考查，对于成人教育对象的思想素质以及理论知识的运用能力没有有效的考核方式；并且考试目标不明确，题目偏难；对于学习效果评价手段比较单一，知识重视考试成绩，将分数作为唯一的标准。因此，必须改变传统的、单一的考核方式，建立科学合理的考核标准和方式，充分发挥考核的作用，提高教学效果。

二、提高成人教育思想政治理论课教学效果的对策

1.改革传统的教学模式，采用多种教学方式和手段。

首先，采用互动教学的方式。在成人思想政治理论课教学过程中，教师要尊重成人教育对象的主体地位，引导教育对象发现和解决问题，提高主动参与教学的程度，可以提高教学效果。互动教学方式的运用要根据具体的思想政治理论教学内容进行，例如，可以根据教学内容联系社会热点问题进行辩论；可以根据理论知识论述周围发生的事件等。其次，采用案例分析的教学方法。在思政理论课课堂教学中，要恰当地选用社会中的典型案例来辅助抽象的理论知识的讲授。其中可以让成人教育对象根据所学习的理论知识对自己选用的典型案例进行分析，教师最后进行适当的评讲。采用典型案例分析方法可以促进理论联系实际，将抽象的政治理论知识具体化，激发成人教育对象的学习主动性和积极性，能够有效提高成人教育思想政治理论课教学效果和质量。

2.建立科学合理的考核方式。

建立科学合理的考核方式是提高成人思想政治理论课教学效果的重要手段。成人思想政治理论课教学要注重理论联系实际，作为教学活动主导者的教师要敢于探索和创新，将单一、机械、陈旧的考核方式转变成全方位、多元化、具有时代性的科学的考核方式。制定考核评价的体系要坚持公正、公开、公平的原则。实现教师评价与学生评价相结合；开卷考查和闭卷考试、平时表现与卷面成绩相结合；课堂学习与课外活动相结合；结果性评价与过程性评价相结合等。此外，考核评价还要综合考虑成人教育对象的调研报告、社会活动、论文成果等多个方面，全面评价成人教育对象的学习成果和思想政治综合素质，发挥思想政治理论课的真正作用。

3.优化成人教育思想政治理论课的教学内容。

首先，合理规划教学内容，建立适合成人教育对象的思想政治理论课的教材体系。成人教育思想政治理论课教学内容的规划要依据成人教育的规律与特点，使成人教育对象能够获得自身发展所需要的知识，充分实现成人教育思想政治理论课应该具有的价值。其次，教学内容的设定要注重理论联系实际，关注现实问题，全面分析和理解现实问题所隐含的价值观念和政治理论思想。最后，教学内容的设定要详略得当，重点突出；并且教师要注重对成人教育对象所关注的社会问题要能够进行透彻的讲解，对新问题与新情况能够具有预见性，提高成人教育对象学习的积极性与主动性。

4.提高成人教育思想政治理论课教师的综合素质。

提高思想政治理论课教师的综合素质是提高成人教育思想政治理论课教学效果的重要环节。教师是教学活动的主导力量，教师的综合素质直接关系到成人教育思想政治理论课教学效果。首先，要提高教师思想政治素质。思想政治理论课教师要坚定信念，信仰，培养良好的道德品质。其次，思想政治理论课教师要不断增强自身的专业素质和专业能力，不断学习人文社科和自然科学的知识，形成合理的知识结构，提高自身的科研能力；最后，优化教师队伍，建立一支具备较高专业技能和专业素质的合格的专业的教师队伍，改变成人教育思想政治理论课师资力量薄弱的问题。

三、结语

篇(3)

［关键词］ 案例教学法 思想政治理论课 教学质量

当前，高校思想政治理论课教学效率低是不争的事实。究其原因，主要是教学方法问题。长期以来，高校思想政治理论课教学存在重理论、轻实践的倾向，不少教师讲课时只侧重理论讲授，采取“满堂灌”、“注入式”的单向教学方式。结果，或者由于理论过于抽象，或者由于学生未体会到课程的重要性，教学效果很不理想。因此，要改变思想政治理论课教学高投入、低产出的现状，除了在课程体系、教学内容和教材方面进行改革之外，还必须改革传统的教学模式，代之以贴近学生实际，符合教育教学规律和当代青年特点的启发式、参与式、研究式的教学模式。笔者在教学实践中深刻感受到，在思想政治理论课中运用案例教学法，将深刻的内容和抽象的理论寓于具体的事例之中，是激发学生学习兴趣、提高教学质量的重要教学方法。

一、运用案例教学法是改革思想政治理论课教学的客观要求和有效选择

1、有利于贯彻理论联系实际的教学原则。理论联系实际是思想政治理论课教学的基本要求，也是搞好思想政治理论课教学的重要原则。然而，多年的教学实践表明，思想政治理论课的理论联系实际原则并没有得到很好的贯彻。引入案例教学法，使教学从现实生活的具体事例出发，贴近学生，把社会的热点、难点问题和学生普遍关心的现实问题拿到课堂上来，并让学生亲自参加讨论和分析，这不仅符合青年学生的思维特点，容易引起他们的共鸣，同时也为理论联系实际的原则找到了结合点，使学生学会自觉运用所学理论去认识和分析社会现实问题。通过对典型案例的分析和讨论，获得了在无须亲身实践的条件下就能在短期内接触和认识各种各样实际问题的机会。

2、有利于突出思想政治理论课教学的实践特色。思想政治理论课教学中的一切问题都是在实践中产生，又是在实践中解决的。教学的目的不是让学生简单地记住现成的结论与原理，而是引导和帮助学生掌握的立场、观点和方法。学生是否真正接受和形成了的世界观、人生观和价值观，最终要通过他们处理问题的行动表现出来。案例教学法是一种师生互动的教学方法，在教学中运用这种方法，可以促进师生之间的信息沟通、情感互动和思想碰撞，实现教师、学生、教学内容和环境之间的多向互动。既有助于激发学生的学习兴趣，充分调动他们参与教学过程的主观能动性，也有助于他们形成正确的价值判断，培养科学辩证的思维方法。另外，案例教学法的就事论理、启发思考等特点，综合了传统教学模式中的理论讲授、课堂讨论等多方面的功能，可以有效地克服以往教学中“我讲你听、我打你通”的缺陷，帮助学生在轻松的课堂气氛中获得知识、锻炼能力和提高素质。

3、有利于提高学生分析和解决实际问题的能力。案例教学法打破了传统的理论说教模式，通过一个真实的或模拟的具体场景，让学生置身其中，凭借案例材料所提供的信息和自身的认知能力，运用自己所掌握的相关理论，以当事人的身份去分析研究，并通过讨论优选解决问题的方案。这种方法，能够充分体现教师的主导地位和学生的主体地位，教师可以就案例发表自己的观点，学生也可就案例发表自己的意见。老师由传统的知识传授者转变为教学过程的组织者和引导者。在这过程中，不但加强了学生对思想政治理论知识的学习和运用，而且提高了学生进行事实判断、经验概括和逻辑推理的思维能力。

二、实施案例教学法的几个必要环节

1、精心准备案例。选择案例是实施案例教学的前提和基础，在选择案例时要根据教学目的的需要和教学内容的要求，遵循以下原则：一是真实性，案例只有真实，才能使学生产生强烈的现实感。这样，在分析和讨论时，才能使学生身临其境，对学生思想起教育和震撼作用。二是典型性，应选择大学生比较关心、社会影响力较大、所呈现的问题具有代表性的案例，以引起学生的共鸣。三是时代性，案例要紧扣时代主题、体现时代特征、涉及社会发展前沿的问题，体现理论在当代社会中的生命力。四是疑难性，案例要有一定的疑难度，给学生留下一定的思考空间，以此激发学生探索的积极性，达到锻炼学生能力的目的。

2、组织学生讨论。组织、引导学生讨论是运用案例教学的核心环节，它直接关系到教学效果的好坏。虽然学生是案例教学的主体，但不能没有教师的组织和引导。首先，教师在设计问题时宜少而精、有的放矢，所提的问题要围绕教学内容精心设计，为教学目的服务，不能杂乱无章，要有利于教师对课堂教学的控制和学生掌握教学重点、难点。其次，在讨论中教师要最大限度地调动学生的积极性，特别要启发那些不爱发言的学生，开拓其思维、消除其自卑感、激发其参与意识，确保案例分析和交流有效进行。同时鼓励学生在讨论中发表不同意见，进行观点的交锋和对抗，引导他们运用理论全面、辩证地分析问题。再次，教师要有较强的应变能力。当讨论出现冷场时，要能提出新问题，启发式地诱导学生发言；当讨论偏离主题时，要能通过插话、点评等方式纠正偏差，引导学生走向正题。教师要时刻注意讨论的气氛和观点的走向，既要尊重学生的发言，又不能无原则地迁就学生，而忽略了教学目的。

3、做好总结评价。总结评价是运用案例教学法的重要组成部分，其目的是使学生在讨论的基础上对案例分析有更加深入系统的认识。教师画龙点睛、切中要害的分析和总结能进一步明确教学目的，帮助学生提升理论认识，加深对所学知识的理解，把握好教学的重点和难点。在教学实践中，教师要善于总结评价：一是对学生发言的观点进行归纳评价，肯定正确的见解，尤其是有创造性的见解。把模糊的、错误的观点引向正确的一边。二是对案例讨论不够深入的方面要进行补充，但在阐述自己的看法时，不要轻易否定学生的不同看法，更不能把自己的看法作为标准答案。因为案例分析并不是为了寻求一个标准答案，而且事实上有些问题本身就存在争议，关键是看讨论的思路是否正确、分析的方法是否恰当、解决问题的途径是否有效。三是对学生的行为表现加以鼓励和肯定，特别是对于平时不发言或极少发言而此次讨论中有进步的学生，应予以表扬，以增强他们的自信心。更值得一提的是，学生的发言不仅是学生自身，也是教师学习的重要信息来源。所以，只有大家彼此尊重、倾听和沟通，增进团体合作，才能促进共同进步，实现教学相长。

三、实施案例教学法应注意的几个关键问题

1、处理好案例教学与理论讲授的关系。实践证明，运用案例教学对于提高思想政治理论课的教学效果无疑是一种先进的教学方法，但在教学过程中，任何教学方法都不是万能的、孤立的和一成不变的。传统的讲授方法虽然有一定的局限性，但并非一无是处，它特别强调理论教学的基础性和系统性，注重基本原理和基本概念的讲述，这有助于学生掌握系统、扎实的理论知识体系，为学生运用的科学原理分析和解决实际问题奠定基础。而且，在思想政治理论教学中并非每个问题都能有相应的案例，很多抽象的概念就无法用案例来展现，只能采用单向灌输的讲授方式，让学生在有限的课时内获得系统的理论知识。因此，教学中要从具体教学内容和要求出发，正确处理案例教学和理论讲授的关系，使它们互相结合，取长补短。如果不顾及教学内容的特点，一概用案例教学，忽视其它方法的运用，也不能取得理想的效果。

2、充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用。案例教学对政治理论课教师和学生提出了更高的要求，教师与学生所担当的角色与传统教学中有所不同。在案例教学中，教师的角色是指导者和推动者，被喻为导演。首先，教师在为学生选定案例、提出分析与思考的问题方面，教师要系统地考虑教学目的、教学内容和教学方法之间的关系，考虑通过此案例应该解决哪些问题、涉及哪些原理、训练学生哪方面的能力等。其次，在讨论过程中，教师主要启发学生积极思考、主动发言、及时引导讨论方向，把握讨论的时间进度，最大限度地调动学生参与讨论的积极性。它要求教师具有高度负责的敬业精神、扎实的理论基础和丰富的教学实践经验，对所选案例有深入的把握和研究，有细致、耐心的教学态度和较强的组织管理能力。学生是讨论的主体，由被动变为主动，被喻为演员。要真正体现学生的主体作用，让学生积极参与讨论，就必须转变学生的学习观念，树立自主、积极、创造性的学习态度。特别要做好课前自学准备的环节，如自行阅读案例、查阅参考资料、准备讨论发言提纲等。自学准备的程度影响着课堂教学的效果，也关系到学生能否真正投入到课堂教学中。从一定意义上讲，只有那些在课前充分思考、认真准备的学生，才能跟上课堂教学的节奏，才能真正置身于教学情景之中，才能理解教师的意图和有所收获。

3、不断改革和创新教学组织形式。能否精心设计好案例的内容和组织好讨论的形式是思想政治理论课案例教学成败的关键。在教学内容的组织上，教师可在贯彻教学大纲基本要求的前提下，适当打破原有章节的安排，把相互关联的内容串在一起，尽量使案例所涉及和要解决的问题和教学内容及要求相一致。在讨论形式上，一般采用小组讨论，然后每小组派一名代表发言进行全班交流，最后，各小组撰写并提交案例分析报告。也可以运用更为灵活的方式，如给学生布置讨论题，要求学生自己课后查找相关资料，在讨论和交流的环节使学生竞争参与，并纳入平时成绩的考核范畴。在撰写案例分析报告时，可以每人一份，或小组集体完成一份，以培养学生的团队精神。当然，在有条件的前提下，应尽量缩小教学班级的人员规模，最好不要搞大合班教学，这样才便于教师掌控整个课堂，充分调动大多数学生参与的积极性，以达到更好的教学效果。

参考文献：

［1］王阵军.对案例教学法在高校思想政治理论课教学应用的认识［J］.思想政治教育研究，2006（1）.

篇(4)

一、强化载体建设，夯实效能抓手

1、扎实开展“三服务”公开承诺活动。一是突出承诺工作重点。按照“一年一诺、全员参与”模式，突出服务大局、服务发展、服务群众主题，结合行业要求承诺工作作风、根据管理服务事项承诺办理时限、按照年度目标任务承诺工作成效，公布承诺咨询、监督电话。二是全面公开承诺事项。各承诺单位要通过新闻媒体集中宣传、门户网站开辟专栏互动、政务公开栏长期展示等形式全面公开承诺内容，切实提高群众知晓率和参与度，接受社会公众监督。三是加强履诺监督。全力构建履诺监督机制，县局适时开展履诺工作督查、明察暗访等活动，督促各承诺单位扎实履诺，及时发现、回应、处置有关承诺的投诉和社会关切。

2、全面落实公开办事制度。一是规范公开内容。按照方便群众办事、利于社会监督的总体要求，在6月底前通过单位门户网站、政务公开栏等载体公开部门职能、职责、畜牧干部分工等信息，采用宣传专栏、便民卡片、办事指南等方式公开管理服务事项的办理条件、流程、时限、收费依据及标准、咨询投诉电话等信息，利用岗职牌、去向公示牌等设施公开工作人员基本信息和去向情况。二是强化日常管理。要有效维护、及时更新有关职能职责、办事指南、人员去向等信息，保证信息公开的真实性、准确性、有效性。

3、认真抓好效能示范单位（岗）建设。一是大力创建效能示范单位（岗）。加强县、市级效能示范单位（岗）建设，县局要在干部作风转变、办事效率提升、服务质量优化、便民举措创新等方面选取1至2个重点进行打造，建成在全系统具有模范带头作用的示范亮点，再通过现场观摩学习、座谈交流经验等形式整体提升示范单位建设内涵，创建一批县、市级效能示范单位（岗）。二是切实发挥示范作用。通过组织新闻媒体宣传报道、门户网站展示等方式推广示范经验、介绍有效做法、展示典型范例，做到树立一个、带动一线、促进一片。

4、深入开展“百企千村万人”评效能活动。一是突出评测重点。以与群众生活、企业生产密切相关、服务群众为重点，紧扣工作作风、服务质量、依法行政、廉洁履职等内容，对局属各部门和各乡镇站进行公开评测。二是注重评测实效。积极推行评、改、测“三步”工作法，组织社会监督员、管理服务对象、本单位干部职工，通过公开评议查找不足、问题整改提升效能、民主测评检验成效等步骤，评出最优（首位）、最差（末位），在11月底前完成评测工作。三是强化结果运用。评测结果要作为工作考评和干部考核的重要依据，在单位内部通报，对最差（末位）责令限期整改，并按有关规定予以问责追究。

二、规范行政行为，优化政务环境

5、进一步规范行政审批行为。一是全面清理行政审批项目，取消、调整或下放的要尽快落实到位；二是深入开展“百件审批看效能”活动。以审批事项多、群众满意度评价差为重点，采用随机抽样、现场抽查等方式，加大行政审批办件的监督检查力度，有效规范行政审批行为，着力打造便民、规范、高效、优质的政务服务环境。

6、全面强化行权监督。一是全面推进行政权力网上运行，促进行政权力依法、规范、公开运行；二是注重行权事项前后监督。加强对动态调整的行政职权目录、应纳入而未纳入网上运行的行权事项、网上事项网下办理、网下办理事后录入等情况的监督检查，严肃追究责任。三是强化运行过程监察。按照《省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法（试行）》要求，建立动态监察台帐，通过数据监察、回访监察、抽样监察等方式，实时监控各项行权事项运行，及时协调和处置预警提醒、异常、违规事项，查明原因、纠正偏差。

三、深化专项治理，改进工作作风

7、加强重点项目推进情况专项监察。一是建立项目督查清单。围绕畜牧项目落实、惠民政策落实等建立督查清单，及时跟进、挂牌督办。二是严格责任倒查。对畜牧项目推进中存在的突出问题、惠民政策落实、局领导交办事项等进行倒查问责，分析、查找存在的问题，严肃查处一批履职不力、监管缺位的典型案例。

8、加强影响经济发展环境专项整治。一是突出重点抓整治。及时纠正不作为、慢作为、乱作为问题，坚决清理各种名目乱罚款、乱收费、乱检查、乱摊派现象，严肃查处“吃拿卡要”等行为。二是集中开展行业协会、中介组织专项整治行动。严肃查处强制入会、强行服务、摊派会费、搭车收费、擅自提高收费标准或扩大收费范围等问题，消除部门职权、职务影响，做到人员、职能、财务、办公场所“四个脱钩”。三是建立惩戒问责机制。有效促进机关及工作人员依法、正确履职。

9、加强“庸懒散拖”专项治理。一是明确治理重点。从效能投诉、群众、督查督办中筛选线索，确定重点治理对象，采取带案下访、定向暗访、基层走访等方式加大明察暗访力度，重点治理干部履职不力、作风不实、效率不高、纪律不严等突出问题。二是开展常态治理。把握节假前后、项目攻坚等关键节点，开展集中整治行动；利用投诉处理、核查、项目督办等方式，进行个案剖析；切实发挥社会监督员、新闻媒体、办事群众的监督作用，实行动态监督。三是强化警示教育。建立常态曝光机制，通过新闻媒体、信息通报、制作暗访纪实片等形式，及时曝光专项治理中发现的典型案例，开展警示教育，用身边事教育身边人，巩固治理成效，全年开展专题警示教育活动不少于2次。

10、强化效能投诉受理查处。一是规范处理流程。坚持“归口管理、分级负责”原则，按照问题性质、情节、损失及影响等情况对效能投诉进行分类，严格按照受理、核查、回复步骤及时处理；建立处理台帐，实行效能投诉台帐管理制，专人负责登记投诉信息，明确领导签批意见、办理时限、办理结果、回访情况等内容，跟踪办理、办结销号。二是加大查办力度。进一步完善交办、自办、转办、联办等工作机制，及时办理效能投诉，严禁违规办理、久拖不办、查办不力等行为，实现查处率和回复率“两个百分之百”；建立效能投诉回访机制，强化投诉办理情况的督查，做到有诉必理、有理必查、查实必究。三是狠抓典型案例查处。围绕群众投诉、中反映的突出问题，严肃查处一批影响发展环境、损害群众利益、违反“”等方面的典型案件，抓好典型曝光。

篇(5)

关键词：高职思想政治理论课;实施案例教学法;必要性

中图分类号：G711 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2015）-08-0058-01

传统思想政治理论课教学模式往往会有一些弊端，比如说使教学过程中学生的学习互动性弱化、教学内容死板传统，与现实脱轨，与大学生的思维特点和心理需求无法做到很好的磨合。这必定会影响到思想政治理论课作用的充分发挥。在这样的要求下，我们必须对高职思想政治理论课的实施案例教学法进行必要性的思考，方能改变这一种现状。

一、案例教学法基本属性

在高等教育职业中，思想政治理论课有一些不同于其他课程的属性，主要体现在三个方面：一是在老师的教学磕碜目标上与其他课程是不同的，具有一定的特殊性。高职思想政治理论课的主要目标是为了提高学生们的思想政治教育基础，产生一定的思想觉悟，通过学习和传授，让学生学会辨别是非，有是非感，具有一定的鉴别力。二是老师在传授的教学内容上，具有抽象性的特点，它不是具体的一个形态也不是具体的东西，而是一种抽象的思维和理论，它有自己的完整体系和结构框架。三是高职思想政治理论必须与时代相契合，能够与时俱进，反应生活的现代化特征。

通过这些特征，就有了发展思想政治理论实施案例教学法思考的必要性，必须保证思想政治理论的有效发挥。在思想政治理论课上老师使用案例教学法能够让学生进行更好的理解和补充，使抽象的东西具体化，提高了学生的兴趣。

二、案例教学法能够提高高职思想政治理论课师生间的互动

高职思想政治理论课的实践教学中，案例教学多采用参与式，启发式等方法，发挥学生的主体性，调动学生的积极性，积极参与教学活动。在案例教学法的实践过程中，教师和学生的关系是双向的，是互动式的，作为各自的角色。案例教学法的优势有以下几点：一是教学互动的形式具有多样化，学生个体之间的互动和学生与老师的互动是教学成功很重要的因素。二是教学互动的内容将更加全面。学生认知方式的相互影响，认知过程和结果的相互交流和传递，能够提高学生的思想政治教育，在课堂上与学生进行必要的交流有很大的优势。三是教学互动更有深度性，案例教学综合了传统教育中的讲授讲解，集体讨论，自主学习等方面，成为现代教学的一个重要方法，形成更丰富和更深刻的理解。

三、案例教学法增强高职思想政治理论课教学内容的现实针对性

传统的教学缺乏内容的现实针对性，提高高职思想理论教学内容的现实针对性，是增强课堂实效性的关键所在。案例教学法在这个方面的优势在于：一是借助于典型案例，能够实现理论与实际相结合，理论来源于实践，理论与现实的内在联系，案例教学以案例为基本信息载体，成为思想政治理论的社会媒介，是理论与现实的桥梁和纽带，实现教学内容与学生发展的有机结合。二是案例教学相比于课本上的例子来说，与我们现在的生活相接近，学生能够更容易的接受。三是案例教学能够促进教育的新发展，针对现实社会的新情况，新问题，鼓励学生进行发散性的思维，能够更好的适应当下的社会以及找到解决的办法。

四、案例教学与当代高职大学生的思维特点和心理需求等方面相契合

作为一名新世纪的大学生，具有一定的个性的和特殊的思想，一方面思想活跃，自主意识强。经常进行主动地观察世界，对生活和对人生进行必要的思考，有较强的独立性。案例教学能够真正的让学生成为主体，培养并发挥学生的创造力和自我教育能力。高职的思想教育政治理论是与学生的心理需求密切相关的，案例教学则充分的显示了这一点，案例教学能够将理论知识与学生的心理活动结合起来，让学生树立正确的价值观，世界观和人生观。案例教学以案例为媒介，通过案例与学生的心理和思想进行紧密的联系，使学生在具体问题的解决过程中，认识到自己对于思想政治的需求。

参考文献：

[1]肖建杰.思想政治理论课案例教学研究[J].思想教育研究，2009，（06）：68-70.

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一、案例教学法及其特点

案例教学法，即是任课教师根据课程教学目标、教学内容等实际需要，通过引入一个具有代表性的具体的教学案例，引导学生参与讨论分析，让学生通过一个实实在在的案例，在特定的情境中积极探索思考，总结归纳出其内在原理的一种教学方法。案例教学法集理论性与实践性于一体，应用于高中政治课堂教学时具有十分显著的特点。

1.鲜明的针对性。案例教学中针对高中政治课堂教学的要求和学生的认知规律，选择经过实践检验的典型事件，通过让学生充分讨论分析达成相应的共识。从这一点上看，案例教学法对偏重于理论教学的高中思想政治课程，具有十分鲜明的针对性，可以让学生透过一个真真实实发生的事件去解读、理解某一个抽象的理论，在这一过程中，培养学生分析问题、解决问题的能力。

2.高度的实践性。案例教学法所选择的案例均是来自于社会生活中实实在在发生过的，具有典型性、针对性和教育性的实践，学生不仅要结合思想政治课程中的理论知识去解读这些案例，还要通过充分的讨论和分析，归纳出其中的内涵。这让学生在课堂上就能够接触到丰富的社会实践问题，并且从中能够培养他们运用自身掌握的知识分析、解决实际问题的能力。

3.深刻的启发性。高中政治课程中的案例教学所采用的案例不仅包含着对社会实际生活中的具体时间的详细描述，而且包含着丰富的政治哲学问题。案例教学法就是要引导学生充分地参与案例的讨论分析，使学生对案例所传达的信息进行充分的判断、推理、论证，从而探索出解决问题的方法，进一步启迪学生。

二、案例教学法的应用

高中政治课堂运用案例教学法的关键，在于结合课程教学的实际需要，精选出针对性强、富含启迪性、具有代表性的案例事件。在具体的案例教学过程中，教师应当注重以下几个方面。

1.精选案例。案例是高中政治案例教学法的核心，选择案例的质量直接影响着高中政治课堂教学的质量。因此，高中政治课程在实施案例教学前，应当首先根据课程教学的目标和要求，收集到足够多的、针对性强的案例素材，然后结合学生的认知规律和教师课堂教学的风格进一步筛选出合适的案例。这里所说的合适的案例应当具备以下三个特征：要有明确的目标性，即所选的案例应当能够为实现教学目标服务；要有深刻的启发性，即所选的案例对教学对象具有一定的启迪作用，能够对所讲授的理论问题具有形象的阐明作用，让学生从中有所感悟，获得启发；要有较强的实践性，即所选的案例应该是社会上已经发生过的，与学生的实际生活密切联系的，对其进行社会实践具有指导作用的。

2.呈现案例。案例的呈现即是教师对所精选的案例进行展示的过程。随着信息技术的发展，课堂教学形式越来越多样，如多媒体等教学设备和方式的运用，极大丰富了学校的课堂教学形式。高中政治课堂案例教学活动中，也可利用多媒体手段进行案例的展示，此外还有印发相关的案例材料，利用课堂教学时间教师口头讲述，学生模拟表演等形式。而案例的呈现时间，有先案例后理论，先理论后案例，甚至理论―案例―理论等形式。这些形式的应用应当以学生能听懂，能理解，能接受，能获得启发为主。

3.分析讨论案例。这一阶段是案例教学的重要环节。分析讨论案例关键是教师与学生之间的互动，将思想政治课枯燥的理论内容与案例结合起来，揭示案例与理论之间的联系，分析讨论其内涵规律。这就要求教师能够发挥课堂主导作用，引导学生尽快进入案例角色，利用学到的思想政治理论进一步探索总结出案例揭示的理论内涵。

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关键词：环境污染；第三方治理；杭州市

中图分类号：F812.0 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-02

杭州市作为浙江省的省会城市，经济发展水平处于全国前列，居民总体生活水平较高，但是，目前仍然较为严峻的环境污染问题不利于居民幸福感的进一步提高。随着杭州市成功举办G20峰会以及将要举办亚运会，国际声誉在不断提高，亟需加快环境污染治理，提高生态环境水平，实现经济发展与生态文明的协调统一。环境污染第三方治理是指排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理，改变了过去“谁污染、谁治理”的传统污染治理模式，转变为“污染者付费、专业化治理”的新模式，是推进杭州市生态文明建设的重要途径。

一、杭州市环境污染治理现状

一直以来，杭州市政府非常重视环境污染治理工作，尤其是浙江省实施“五水共治”工程以来，污水治理工作成效明显。2016年全市安排污水治理项目944个，整治河道9200多条，排查了18462个池塘、小水沟等小微水体，完成160个村的农村生活污水治理项目建设。此外，尽管杭州市政府在固体废弃物和大气污染防治方面也投入了大量的财政资金，并且建立了生活垃圾分离处置制度，但总体治理效果仍有待进一步提高。特别是，杭州市大气污染治理工作的成效仍与绝大部分居民的预期相去甚远，雾霾问题仍是困扰环境保护部门的重大难题。2011年到2014年，杭州市雾霾天数分别达到159天、157天、239天和154天，浙江省环境监测中心的监测数据显示，造成杭州市雾霾天气的空气污染物并非来自北方，而主要是由本地区排放产生。在环境污染治理机制方面，杭州市目前主要以传统治理模式为主，于2015年8月正式成为国家环境污染第三方治理试点单位，环境污染第三方治理工作仍处于起步阶段。

二、环境污染第三方治理的优势

（一）降低企业环境污染治理成本

在当前我国宏观经济增长总体放缓、社会劳动力成本不断上涨的情况下，市场竞争显得异常激烈。实际上，降低企业运营成本对于释放企业活力有着非常直接的效果，国务院总理今年以来多次强调，通过减税降费等方式帮助企业降低成本。在“谁污染、谁治理”的传统污染治理模式下，污染企业在污染治理设备、人员、资金等方面的投入构成企业重要的成本来源，而通过由第三方企业提供环境污染治理、污染企业购买服务的方式，可以有效降低企业的环境污染治理成本。如宁波北仑某印染织厂，曾一次性投入污染治理设备1200万元，此后每年仍需投入上百万元的运营费用，采用第三方治理后，只需根据污染物排放量付费，大大降低了污染治理成本。

（二）提高企业环境污染治理效率

在传统污染治理模式下，政府主要通过制定污染物排放标准来监测企业的污染物排放是否达标，污染物的治理主要由企业直接采购污染治理设备，自行掌握污染物处理技术。但是，由于污染治理并不是企业自身的业务专长，在技术人员缺乏、管理经验不足的情况下，往往导致企业环境污染治理效率低下。尽管企业投入了大量的人力、物力成本，但实际效果却往往不佳，并且由于企业的分散性，给环保部门的监管工作也带来了很大的挑战。环境污染第三方治理则由专业的第三方企业从事污染治理工作，通过实现规模效益来提高污染治理效率。实际上，对于第三方治理企业来说，处理500吨与5000吨废水的实际运行成本差别并不大，而污染物的集中处理也给政府监管带来极大的便利。

（三）促进环境污染治理技术创新

从社会发展的动态视角来看，环境污染治理技术创新才是提高污染治理效率的根本动力来源。但是，在传统污染治理模式下，污染企业既没有动力也没有能力从事污染治理技术的研发工作，无法有效推动社会污染治理技术进步。相反，由第三方企业从事专业化的污染治理工作，可以积累丰富的污染物治理经验，保持较高的污染物处理技术研发热情，促进环境污染治理技术创新。

三、推进杭州市环境污染第三方治理的政策建议

（一）树立典型示范案例

当前，浙江省杭州、宁波、嘉兴等城市都在积极尝试开展环境污染第三方治理工作，但是从总体上讲，大多数企业对于第三方治理的接受程度较低。主要原因在于，第三方治理在实施过程中面临着付费标准、风险管控、责任分担等多方面的问题，污染企业和第三方治理企业需要在污染治理过程中不断磨合，探索出一套实现双方共赢的商业合作模式。建议杭州市环保部门在推进第三方治理的过程中，对当前已经实施的成功案例进行梳理，不断总结成功经验，加大典型案例的宣传与推广力度，逐步转变企业的污染治理观念。

（二）加强政府监管力度

环境污染第三方治理要求第三方企业具有较高的污染物处理水平，维持一定的污染物处理量以获取规模效益，制定合理分摊成本的价格形成机制，并防止在污染治理效果上弄虚作假，这就要求政府不断加强监管力度，结合第三方治理特征制定监管应对措施。在当前政府简政放嗟拇蟊尘跋拢建议杭州市环保部门主要通过过程与事后监督的方式加强监督工作，在鼓励优质企业开展环境污染第三方治理工作的同时，加强对企业污染治理效果的监测，对于未能达到污染物排放标准的治理企业，通过负责人约谈、限期整改、行政处罚等方式督促企业提高污染物治理水平，定期向社会公布第三方企业的污染物治理情况，实施污染治理效率末尾淘汰制，将未按期整改或恶意偷排污染物的第三方企业纳入市场禁入名单。

（三）提供财税扶持政策

在实施环境污染第三方治理初期，由于第三方治理企业集中处理的污染物规模较小，初始投资较大，企业可能处于亏损状态，这将不利于第三方治理行业的整体发展。2015年1月的《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》明确提出，对符合条件的第三方治理项目给予中央资金支持，有条件的地区也要对第三方治理项目投资和运营给予补贴或奖励，研究明确第三方治理税收优惠政策。因此，建议杭州市政府在相关政策法规框架内，制定第三方治理企业的财政补贴和奖励标准，助推优质企业在市场竞争中发展壮大。同时，由于税收优惠政策的制定权限集中在中央，建议杭州市政府在积极调研企业政策需求的基础上，积极向中央争取相应的税收优惠政策。

（四）处理好污染治理的跨区域协调

环境污染治理并不是单个地方政府能够独立完成的，污染物本身具有跨区域流动的特征，这就要求杭州市政府在推进环境污染第三方治理的过程中，积极做好污染治理的跨区域协调工作，尤其是向周边省市宣传本地区的第三方治理成功案例，推动本地区优秀的第三方治理企业走出去，参与其他地区的市场竞争。同时，鉴于环境污染第三方治理在我国尚属新事物，国家层面也只是从2015年初开始试点工作，并未形成完善、有效的运行模式，建议杭州市政府加快推进本地区的环境污染第三方治理工作，并牵头与宁波、嘉兴等市建立环境污染第三方治理区域协调机制。

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