时间:2022-02-03 03:30:12
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇环卫工作汇报范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
今天,我们在这里隆重庆祝贵州省第十八届环卫工人节。目的就是要进一步弘扬环卫工人的无私奉献精神,树立尊重、理解、支持环卫工人劳动的良好风尚,切实保障环卫工人的合法权益,不断提高市民的环境卫生意识,提高我县环境卫生质量和水平。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县54万各族人民向为我县环境卫生工作付出辛勤劳动、挥洒辛勤汗水的广大环卫工作者表示亲切的慰问!向长期以来默默无闻、无私奉献,始终奋战在环卫工作最前线的基层同志们表示衷心的感谢!向受表彰的单位和先进环卫工作者表示热烈的祝贺!
刚才,长贵副县长宣读了《致环卫工人的慰问信》,严勇局长作了环卫工作汇报,韦莽副县长宣读了表彰文件,先进环卫工人代表作了发言,贵州义诚房地产开发公司对我县环卫工作给予了大力支持,大家都说得很好、做得很好!在这里,感谢的话我就不再多说。借此机会,为进一步做好我县环卫工作,讲几点意见:
近年来,县委、县政府对环卫工作越来越重视,把环境卫生事业纳入了国民经济和社会发展总体规划,将我县的城市建设和管理工作作为改善投资环境、拉动经济增长的切入点摆在重要位置。通过积极探索,我们推行了环卫市场化改革,并对市场化成果进行逐步完善,这一措施有效拓展了城区保洁面积。实践证明,通过实行环卫市场化以来,不仅进一步强化了我县城市环境卫生的管理机制,充分调动了广大职工的工作积极性,而且城区卫生环境也有了明显改观,为环境卫生工作的提档升级和创建省级卫生城市打下了坚实基础。下一步,我县的环卫工作仍然要紧紧围绕经济社会发展的中心,业务部门要加强领导,进一步弘扬行业精神,积极引进新设备、新技术,进一步改善作业条件,深化行业改革,提高工作效率,严格按照环卫工作标准,扎实工作,力争使我县环卫工作再上一个新台阶。
为切实做好环卫工作,县委、县政府对环卫事业的发展倾注了大量的心血,尤其是今年以来,县政府在财力十分紧张的情况下,进一步加大了对环卫工作的保障力度。今年县财政先后投入经费1000余万元,为全县环卫事业的迅速发展提供了坚强的经济保障。在环卫物资和机械设备方面,今年,新购置116个车载可卸式垃圾斗新投放城区,同时还更换了老旧垃圾斗,对敞式垃圾池进行了改造,建成了城东垃圾中转服务站。目前,还正在组织采购三辆垃圾清扫车,市场化运作模式采购了4辆压缩式垃圾运输车,有效地提高了环卫工作效率和质量;在环卫工人福利待遇方面,县委县政府结合工人实际,用足用好政策,解决了一批合同到期面临解聘人员继续工作的问题,解决好环卫工人医疗保险、工资福利等等。切实对我们的环卫工人做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。今后,我县还将进一步制定科学的环卫工作规划,在如何吸引社会力量和社会资金参与环卫基础设施建设管理上动脑筋、想办法、出成效,积极调动社会各方力量,共同为做好环卫事业贡献力量。
加强新闻宣传和舆论引导是做好环卫工作的基础,我们要采用多种方式弘扬环卫战线涌现出的先进模范和典型事迹、曝光破坏公共设施和不文明的人和事,教育引导全社会尊重环卫工人的劳动成果,把环卫工人主人翁的地位和精神面貌展现出来,把环卫工人默默奉献和为全县经济社会发展作出的积极贡献展现给市民,大力引导好广大干部群众成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体,形成全民参与爱护城市环境卫生、全社会尊重、理解和关心环卫工人的良好社会氛围。
我们常说,要做好环卫事业,并不是哪一家、哪一个部门的事,需要各级各部门联动、市民齐心协力、齐抓共管才能完成。我们的文明行动工作领导小组要谋划好、贯彻好、落实好创卫的标
准和要求,成员单位一定要联动执法,形成一套环卫管理工作长效机制。比如,利用好“天网工程”功能,广泛发动广大市民,对从车窗向外乱丢乱扔、公共场所乱吐乱扔、乱泼乱倒污水等不良行为给以公开曝光亮丑;认真落实“门前三包”责任制,减轻环卫工作的压力和环卫工人的劳动量; 倡导每一位市民都要从我做起,从现在做起,以自身的实际行动,当文明人、做文明事,尊重环卫工人的劳动,爱护城市的环境,共建美好的家园。当前,做好新形势下的环卫工作,需要广大干部职工的不懈努力,我们要以“爱我__、建设__”为己任,勤勤恳恳,任劳任怨,在本职岗位上再展风采、再创佳绩,以更加饱满的热情、更加扎实的作风,爱岗敬业,再创佳绩,为美化、净化、亮化__城市环境、构建和谐__作出新的更大的贡献,为改善市容环境、建设宜居__再立新功。请全县各级各部门将环卫工作纳入重要的议事日程,认真抓好整脏治乱工作。希望社会各界人士、全体市民一如既往地关心、支持我县的环卫事业,给予环卫工人更多的理解和支持,对他们高看一眼,厚爱一分,尊重他们的劳动成果,将大家的智慧积极投身到环卫事业上来。全县广大干部群众,更要从自我做起,从小事做起,积极参与到城市管理当中,共同爱护、共同建设我们美丽的__。我相信,只要我们大家共同努力,兴旺之地、仁义之乡将会更加靓丽、更加美好。
同志们,环卫事业任重道远。当前,随着“多彩贵州·美丽__”文明行动和“创卫工作”的深入开展,随着城市文明程度的不断提高,环境卫生管理工作的任务越来越重,要求也越来越高。我们要立足县情,牢牢把握为民服务、为全县经济发展服务这一中心,切实打好城市环境这张牌,更新观念,争创一流,树立敢于竞争的思想和意识,努力促进我县环境卫生质量上档次、出亮点;我们要大力宣传和弘扬环卫工人的无私奉献精神,切实加大对环卫工作的投入力度,不断改善环卫工人的工作条件和生活待遇,共同营造理解、关心、爱护、支持环卫工人的良好氛围。
今年春节黄金周期间,天气转暖,游客较晚年又有新增,为保证全县A级景区周边环境干净整洁,春节期间,全县上下大力开展环境整治工作,县假日办领导亲入景区进行督察,要求各接待单位做好游客安全、车辆停放、护林防火等工作。
1月30日上午,***县开展“清垃圾、美环境、迎新年”为主题的城乡环境大整治活动,在马年新春佳节来临之际,为了能干干净净地迎接新年,让广大人民群众享受到文明创建及“三线三边”整治工作的成效,该县组织县直机关、企事业单位和驻休部队1170余人,拿着扫把、铁锹、簸箕等工具对责任路段进行了全面清扫、清理,重点对中心城区主干道及商业街、菜市场等地进行了彻底清扫,对沿街立面、电线杆上的“牛皮癣”、两侧垃圾、杂草及路面淤泥进行了全面清除,活动现场处处呈现出一片热火朝天的文明新风尚。
各旅游景区所在乡镇深入开展环境整治迎新年活动,注重发挥党员、干部、农民代表示范带动作用,从村边路边入手,广泛动员全乡广大干部群众,进一步推动农村环境整治规范化、常态化,扮靓“三线三边”,确保以环境优美、清新靓丽的乡村面貌喜迎马年的到来。
随着游客的日益增多,为保证景区环境整洁,各大景区加大管理力度,就环境卫生一事安排专人负责,据统计,***县5个A级景区共出动环卫工人120余名,从早晨6点至下午5点,不间断清理,共清理垃圾约12吨。全面保证景区及周边环境干净整洁,提升游客满意度。
全县旅游对外窗口企业加大文明环境宣传力度,纷纷悬挂文明标语或在电子显示屏上滚动播放,据统计,各旅游企业共悬挂文明标语17条,电子屏滚动播放7条,悬挂灯笼162个,更好的烘托出了节日的气氛。
一、采取的主要作法
1、统一思想,夯实创建基础。首先是召开好“三个会”即党政联席会、相关单位动员大会、集镇居民户主会,进行广泛宣传发动;其次是在全面调查研究和征询建议的基础上,制定《镇文明卫生平安集镇创建方案》,指导创建工作;三是成立创建领导小组,负责抓好创建工作的组织指挥、协调,同时设立集镇卫生管理办公室,负责具体创建工作;四是建立健全创建工作机制,建立目标管理责任制,确保各项创建工作落实到位。
2、完善硬件设施,打造亮丽集镇。多方筹资212万元,对集镇进行全面的改造:投入100万元,完成了长977米、宽17米的中心街水两旁下水道建设;投入36万元,完成利民路长1500米、宽4.5米的路面硬化工程;投入15万元,完成桑榆路长500米、宽6米的路面硬化工程;投入15万元,完成北线路中心街道新建绿化带;在集镇统一栽植樟树、桂花树200余棵;安装果壳箱40只;高标准安装高架路灯6盏;投入15万元改造镇政府公厕及院内环境;投入10万元,在集镇主要路口安装了平安乡镇监控系统;投入15万元完成林业工作站、林场、法院、敬老院的地面硬化。
3、树文明新风,创建文明卫生集镇。一是在集镇个私经营户中实行挂牌上岗,大力开展“为我搭平台,我为树形象”活动;继续开展好“八荣八耻”教育和集镇个私经营户“十佳文明户”评比活动;二是结合机关效能建设,在单位中开展“转作风、树形象”的整顿活动;三是开辟了“街头健身舞”场所,鼓励居民参与健康活动,营造浓厚的文化氛围;四是组织开展“建设美好家园,从我做起”活动,增强居民的卫生意识,形成“人人为创卫、创卫为人人”的良好氛围。同时镇卫生管理办公室招聘两名环卫工作负责打扫集镇卫生,并实行分段卫生清扫责任制,并实行全天侯保洁;五是执行卫生“门前五包”和“门内达标”制度,单位实行属地负责制,各卫生地段明确责任领导;六是抓好平安小区建设。镇综治办与派出所联合各单位签订“文明平安小区”创建责任书,确保整个集镇管理措施到位,文明有序。
4、以集镇为重点,向村、组延伸,深入推进创建活动。一是在年5个省级新农村建设点和年6个新农村建设点全面开展十星文明户和五好家庭评选活动;二是加大文化基础设施投入,全镇网络实现村村通,开通山口、田东等村高音调频广播;6个村新建村文化室,特别在彭家岭创新开展“文明创建进社区”活动,建设文化大戏台,创建农民文化活动中心。三是积极开展丰富多彩的群众文体活动,组建文艺演出队,田东、南皋等村成立了夕阳红老年秧歌队、腰鼓队,经常开展活动,丰富了群众业余文化生活。
二、取得主要成效
1、集镇硬件设施得到完善。先后完成了集镇街道下水道建设,利民路、桑榆路路面硬化,新建了绿化带,安装了果壳箱和高架路灯,改造了镇政府公厕及院内环境,在集镇主要路口安装了平安乡镇监控系统,完成了林业工作站、林场、法院、敬老院等场地硬化。
2、树立乡村文明新风尚。通过开展“八荣八耻”教育、“十佳文明户”、“十星文明户”、“五好家庭”评比等活动,开辟“街头健身舞”场所,建设农民文化活动中心,开展丰富多彩群众文化活动等,在全镇上下树立了文明新风尚。
3、全镇文明卫生得到加强。通过开展“建设美好家园、从我做起”卫生活动,建立卫生长效保洁机制等,有力加强了全镇的文明卫生。
三、存在的问题
1、建设文明卫生平安集镇的思路还不够开阔,深入推进创建的力度还要进一步加强;2、集镇建设没有科学的总体规划,基础设施不够完善。
四、下步对策和建议
1、要抓住交通大发展的机遇,立足生态立镇,结合建设旅游乡镇的要求,打造好休闲度假、居住适宜的集镇;
2、要调整集镇总体规划,合理布局集镇的小区划分建设;
3、要全面完善好集镇的基础设施;选址建设好公交车停靠点;
一、主要工作
(一)强化内部管理,保障城管工作稳步开展。
一是加强作风建设。在全局上下积极倡导“团结、求实、廉洁、高效”的优良作风,弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神,确立了“抓班子、带队伍、干事业、树形象”的总体思路。为充分调动干部职工的工作积极性,体现多劳多得、优绩优酬的原则,我局推出了工作量化考核实施办法,对于那些在一线工作中表现突出的人员给予物质奖励,差的予以处罚。奖优罚劣,健全公平公正的工作机制,促进城市管理科学发展。二是创造学习氛围,结合岗位特点,充分利用每周五政治、业务学习日,不断提高职工工作技能和知识水平,增强业务能力。三是强化制度建设。加大政务公开力度,主动接受社会监督,为全局工作制度化、规范化奠定了坚实基础。四是重安全,除反复强调安全生产的重要性外,还确保无重大安全事故发生。在双休日和重大节日期间,认真做好安全“维稳”工作,做好思想发动和形势、安全教育,对人员的思想情况和不稳定因素进行全面排查,确保各项重大活动和节日的安全稳定。
(二)创新城市管理,提升县城形象。
为落实“城市建设管理推进年”工作,巩固城市市容市貌整治成效,提升城市形象,我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,坚持“抓反复,反复抓”,有效提升了城市管理水平。
1.上半年,狠抓市容和环境卫生管理。加强日常管理,坚持疏堵结合,营造共享、互动、和谐的执法环境。对主次干道乱堆乱放货物、乱泼污水、乱倒垃圾、乱扔废弃物等“脏、乱、差”现象进行综合整治。集中力量开展占道经营、出店经营、自发马路市场、瓜果摊、修旧摊点等整治活动。全面清理取缔城区内未经批准、擅自设置和不按规定地点设置的占道经营和出店经营。如对老城马路市场、对、、、等地段夜市的取缔和规范,维护正常的市容秩序。目前已取得较好的效果。通过专项整治,全面清理县城内主次干道上的占道、出店经营,形成规范有序、整洁干净、卫生有责的摊点管理新局面。
2.大力抓好城市立面景观和广告牌整治。今年,按照“城市建设管理推进年”活动和上级要求,我局上半年认真抓好县城立面景观和广告牌整治工作。对全县城区违规广告进行专项整治,对设置期限到期或破损且存在安全隐患、不规范的广告栏牌等全部取缔;大力整治城区内乱涂写、乱张贴、乱刻画等行为。目前县城店招已上档升级,全面提升了县城形象。
3.稳步推进行政指导工作。继续推行“一宣传二批评三保证四处罚”渐进式执法模式,加强行政指导宣传,切实转变城市管理执法方式,积极稳妥地推进行政指导工作有序开展,全面提升工作服务效能。
4.加强建筑垃圾监管。从源头狠抓渣土等抛冒滴漏物的管理,对建筑工地渣土的清运实行24小时监控。要求运输车辆严格按照指定路线运输,对所运路面制造污染的及时进行清理,确保路面整洁干净。
5.南环路专项整治。根据南环路升级改造,县市容局按照要求清理了南环路的占道摊点、出店经营、搭建建筑物、构筑物及其他设施,对路基进行覆土并进行绿化,在南环路北侧建设一条300米左右的文化墙,文化墙面上设置了公益宣传标语2条,宣传画8幅,形成了一条靓丽的城市风景线。对该路段安排执法人员和环卫工人,加强市容和环境卫生管理,该路段的管理标准与城区内路段管理标准一样。
(三)抓好拆违控违,维护城市规划。
我局按照“城市建设管理推进年活动”工作部署,紧紧围绕服务县重点项目建设,创新工作举措,严格落实责任,强化巡查监管,抓好拆违控违工作。2012年继续实施《县拆违控违工作实施方案》,按照责任区域划分,加强拆违控违力度,继续把拆除违章建筑作为整治的重点和突破点,同时配合做好征地拆迁工作,坚持以拆控违,以拆助迁,确保强势推进征迁工作,全力为我县重点项目建设保驾护航。半年来,累计组织拆违行动10次,拆除违法建设30处,拆除面积4500平方米。
(四)增加投入,强化监管,城区环境卫生质量明显提高。
一是随着环卫体制的改革,县对全县环境卫生责任区域进行了重新划分,县市容局负责做好县城主次干道的杂物清理和清扫保洁工作;镇抓好背街小巷的杂物清理和清扫保洁工作;居住小区实行物业管理;县建委做好新濉河公园以及至水面河堤的各类垃圾、杂物清理工作,各区域内的建筑垃圾由各自负责清除,县市容局还有做好其他区域内环境卫生的监督和督查工作。目前,做到县城环境卫生全覆盖。环卫部门负责督促检查,确保县城环境卫生。同时,县环卫所在县城主次干道加大清扫保洁力度,在主要路段,尤其是、沱河路继续保持每天两清扫,全天候保洁。按标准设置垃圾桶,生活垃圾处理做到日产日清。将县城的生活垃圾进行集中转运至宇能热电有限责任公司,为市民营造一个干净、卫生的工作和生活环境。二是自2010年7月份开始,坚持主要路段每天早7点晚5点各洒水一次(雨雪天除外),确保了县城大环境的整洁。三是加强免费公厕管理工作。目前,我单位管理的公共厕所有16座,均有专人定时清扫并对外免费开放。四是由市容局牵头继续扎实推进农村清洁工程的实施,2012年,县在南坪镇、铁佛镇、四铺乡3个乡镇实施农村清洁工程。南坪镇、铁佛镇、四铺乡3个乡镇的垃圾中转站现已井然有序的进行中。五是自2010年4月以来,我县城市生活垃圾全部运送到宇能发电厂进行无害化处理,做到日产日清,日处理城市生活垃圾约120吨,城市生活垃圾无害化处理程度已达到96%以上。
(五)市政改造维护工作扎实推进。
今年4月份已安排市政工程队组织人员对城西沟进行清淤,主要清理淤泥、漂浮垃圾及沟旁杂草杂物,城西沟得到了阶段性的治理。在汛期到来之前,我局对县城内排水管道开展全面的清淤工作。针对清淤中垃圾堵塞、有毒气体排放等问题,制订了详细的清淤治理方案,在施工中设置路标、警示灯,提醒过往市民注意安全,同时将清理出来的淤泥、垃圾等及时清理,保证了城区环境的整洁。目前道路雨水井清淤已基本完成,并对全城的检查井及连接管道进行清淤,确保汛期安全度汛。
(六)利用各种渠道,招商引资进展顺利。
多措并举,下大力气抓好招商引资工作。继续实行全员招商的工作路数,及时了解和掌握招商信息和资金来源,抓住重点工业项目,主动出击,多方接洽,有的放矢,重点跟进,提高招商引资质量。今年,我局招商引资项目是市圣亚商砼有限公司,经营范围混凝土生产与销售,总投资3700万元,厂房坐落在乾隆湖工业园区,正在建设。
另外,在党建、党风廉政建设、岗位目标责任制、综合治理、提案、议案办理、、计划生育、食品安全、档案管理等工作中也都取得了新的进展。
二、存在问题
抗台救灾工作已告一段落,各方面在一边抗灾救灾的同时,要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久,市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作,市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定,也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前,镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说,这次现场会既是一次督促会,也是一次推进会。早上,我们实地参观了几个村的整治情况。刚才,各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况,看来各方面工作都不错。下面,我就如何进一步推进全镇环境整治工作,讲三点意见。
一、正视问题,深化认识,进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感
把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对环境整治工作的认识,也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好,还是我们提的“八沿”整治,从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会,到5月份的工作汇报会,再到今天的现场会,我们是碰到一个问题,解决一个问题,从解决问题,再到提高认识,不断摸索前行,不断总结经验。可以说,今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来,各办事处各有关部门高度重视,精心组织,克难攻坚,整治工作总体态势较好。主要有三个特点:一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构,分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作,城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组,把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸,根据“大卫生、大环境、大整治”的格局,制定出台了全镇环境整治实施方案,并在此基础上,分别制订了城区和农村环境整治实施细则,明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说,各办事处行动比较迅速,各有关村居也能积极配合,形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势,充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具,积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作,广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求,赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点,认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道,并设立曝光台,及时跟踪报道整改情况,在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计,整治开始到目前,我镇共拆除露天粪坑700多个,消杀113个村居面积达10000平方,清除农村垃圾30000吨,清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个,清洗张贴小广告100000余张(处),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间,填埋坟墓32座,清理河道18.5公里,整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修复)13个垃圾中转站,农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开,经过努力,沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中,各办事处也各有侧重,一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力,绿化、拆违等工作都走在前列。比如:海城办事处的岑浦村、海头村,平等办事处的仕家洋村,湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际,因地制宜,积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等,也都能积极履行职责,加大执法力度,支持和配合整治工作。
总的来看,各个办事处各有关部门的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我们也要看到,当前整治工作开展得还不够平衡,特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大,进展还不够快,效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中,方法不多,行动比较缓慢,存在热一下冷一下的现象,比如江山办事处的任务比较重,有所整治,但进度缓慢,特别是灵宜公路龙港段;海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大,还不彻底;世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现:一是上热下冷。镇、办事处重视,但还有个别村居对整治的重要性认识不足,仍停留在会议号召上,无动于衷,没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象,从根子上说,是我们的一些干部在认识上还不够到位,还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题,难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,对农村垃圾处理长效管理机制探索不够,已经开展村的长效管理缺乏“长效”,走不出这个“怪圈”,因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重,同时乡镇又即将换届,多一事不如少一事,应付了事,不是积极动员广大干部群众参与整治,对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法,都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的,都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的,都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。
认识问题没解决好,工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”,而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求,也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求,而作出的一项重要决策。其主要目的是,从根本上解决环境“脏乱差”问题,切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸,是提升龙港形象的抓手,是体现执政为民的载体。我们认为,解决“脏乱差”问题,是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识,进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感,切实把各项工作抓紧抓好。
今天会议之后,大家一定要在前阶段工作的基础上,进一步加强领导,关口前移,重心下移,盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧,把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿,把责任落实到边、贯穿到底,全力以赴打好环境整治这场硬仗,确保整治工作取得实实在在的成效。
二、加大力度,紧盯重推,进一步提升全镇环境综合整治的质量和水平
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大,是一道难题,是一场硬仗。当前主要有“两难”:一是难在整治对象基本上是一些老大难问题,套用一个词是“垃圾死角”,整治阻力较大,这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮,如何建立健全整治工作长效机制,这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度,力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治,以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作,以机制促长效,实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作:
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效,是人民群众的迫切愿望,也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求,集中整治阶段已经过去,现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月,时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务,确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说,要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作,按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念,对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表,加快工作进度,跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力,一项一项抓紧整治,一项一项抓紧落实,要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要,也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果,紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,努力实现“城镇道路、河道整洁,交通畅通,景观亮丽,居民文明”的整治目标。从当前工作看,重点要抓好五项工作:一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫,垃圾问题应该不大,但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等,制定好本村的管理办法,提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度,取缔露天粪坑,彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动,切实加大执法力度,破除阻力,对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等,坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法,对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处,加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训,对违章占道,如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等,工商、城管和有关村居,要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调,协同作战,避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动,人人动手,彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点,各有关村和城管部门有必要再对照检查一次,可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任,加强对违章棚屋户的教育,增强他们的法纪观念和环境意识,从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看,一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞,环境脏乱差现象还很严重,已成为“公害”。建设新农村,首先就要从改变环境卫生入手,向脏乱差开刀,向脏乱差宣战,轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改厕。“一集中”,就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”,要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中,我们同时还要注重加强长效管理工作,坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合,抓源治本、标本兼治,形成长效管理机制,不断巩固整治成效,彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时,做好闲置地、边角地的规划建设,建成一批绿化景观带,形成一批新的“风景线”,防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题,要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施,逐步完善城乡垃圾处理系统,提高保障自洁能力,尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫,重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题,有关办事处要结合实际,坚持以人为本,本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则,在国土、规划等部门的指导,确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下,适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房,做到既要拆除违章棚屋,又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中,也要及时思考拆除违章棚屋后,外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求,擅自建设违章建筑的,要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫,重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开,其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制,解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍,尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作,促进环卫职能向农村延伸,切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作,不断提高“洁化”长效管理的整体水平。
三、加强领导,齐抓共管,合力推进全镇环境整治工作的深入开展
搞好环境整治工作涉及方方面面,要抓的事情还很多。各办事处、村居、各有关部门要按照镇委、镇政府确定的环境整治工作目标要求,以志在必胜的决心,以势不可挡的气势,突出重点、突破难点、树立亮点,集中时间、集中精力、集中人力,全力以赴地打好环境整治这场战役。
1、领导要靠前。工作落实,关键在人,关键在干部。领导干部身先士卒、深入一线,不仅是一种作风,更是一种无声的命令。各办事处、各有关部门主要领导要切实履行第一责任人的职责,自觉深入一线,亲历亲为,靠前指挥,切实帮助解决实际困难,为一线的同志压阵、鼓劲、助威。广大干部要冲在整治工作的最前沿,以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与,以实际成效取信于民。
2、责任要落实。整治工作量大面广、涉及职能部门多。能否把环境整治这项工作抓好,是检验各办事处、各有关部门是否抓好工作落实的一个直观的体现,也是检验办事处、职能部门战斗力的表现。各办事处要严格落实“属地管理、属地包干”原则,采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法,将责任分解落实到每个村、每一户。国土、城管、交通、规划、环保、公安、工商等有关职能部门要各司其职,各负其责,协同作战,合力攻坚,对一些重点、难点问题,一定要加大联合执法力度,尽快予以解决。要牢固树立“全镇一盘棋”的思想,增强大局意识,杜绝推诿扯皮等各种不良现象,着眼整体目标,切实负起责任,对于自己主抓的内容要主动抓,对于办事处或其他部门需要配合的工作,要全力配合,真正形成齐抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要进一步加大督查力度,完善督查机制,强化现场督查,把督查贯穿于整治工作全过程。挂钩联系的镇领导要加强面上督查,对重点整治地段加强指导,促使各办事处加大整治力度、加快工作进度。要建立督导组深入一线督查,根据各办事处各村居进展情况,有计划、有重点地进行督查,分类指导整治行动,对各项整治目标进行逐个核实,逐项排摸,全面落实。各办事处要加强辖区内点上督查,及时了解整治动态,掌握整治进度,确保整治工作有头绪、有针对性。要适时邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督,加强现场整治进度检查,通报检查结果,督促各办事处各单位加大整治力度。