生态环境现状精品(七篇)
时间：2024-02-29 14:54:40
序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇生态环境现状范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。
篇(1)
关键词：海洋资源；生态环境；环境保护；海洋事业；环境污染
1我国海洋概况
我国海洋面积约300万平方公里，海岸线延绵达1800公里，海岸线资源异常丰富，具有得天独厚的渔业资源、旅游资源、港口资源和辽阔发展的空间。有极其丰富的海洋生物资源，海洋生物物种多达26000多种，鱼类3000多种、浅海和滩涂生物资源2200多种，长久以来在平衡生态环境，保持社会经济快速发展发挥着极大的作用，当然我国的海域划界也存在着激烈的争端，在黄海、东海、南海与周边各国均存在着或多或少的管辖权争议。在资源日益枯竭的今天，因为科学水平的因素，被保存完好丰富的海底能源，将会为国家发展提供巨大的资源保障。目前，其他国家在清洁的可再生能源方面投入颇大，海水也是不少可再生的能源，如潮汐能、浪能、水温能、盐度差能等。随着开发的深入，我国也前所未有地污染和破坏着海洋生态环境，海水富养化、物种多样性快速减少等问题，使海洋保护工作迫在眉睫。
2海洋环境保护现状及原因分析
2.1我国海水受污染情况非常严重
2.1.1海洋环境问题的首要表现就是海洋水体遭到污染，随着近海岸海域富营养化程度的不断加剧，赤潮现象频频发生，且不断扩大规模，不断出现新的赤潮生物种，给海洋生态环境、人民群众健康和海洋经济造成了重大危害。2.1.2在经济社会的快速发展的同时，作为能源战略的石油在陆续大量建设开发，海上运输石油频繁如织，开采石油规模不断扩大，风险源更加分散分布更广，风险源强度更大，溢油的潜在风险也在不断增加，发生突发性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近几年，我国油船溢油事故和海上开采石油的泄露与井喷事故迅速攀升，每年石油排入大海约12万吨。渤海湾“7•16”溢油事故和山东蓬莱“19-3”重大溢油事故更是给海洋生态环境以沉重打击同时给人们敲响了安全的警钟。2.1.3海运航行和作业中的船舶所产生的污染物源源不断的排入海洋，也可能发生事故，如碰撞、爆炸等，所产生有害物质排到海水中，使海水再次受到污染。2.1.4海洋环境保护的主要因素并不是这些源污染物，一半以上的污染物来自于陆地废弃物的排放。人类在日常的生产、生活中，不经处理随意排放废弃物和污水，直接进入河流系统；农事生产所用如农药、化肥等化学成分污染物，经过雨水浸泡，流入地下暗河，随着河流和地下水，最终进入大海，海洋环境受到了污染，海洋生态遭到了破坏。海水的自净能力是有限的，更需要漫长的时间消化，无限度流入污染物，海水自身净能力必然会入不敷出而导致水体污染。
2.2过度开发海洋资源，生物多样性减少
我国海域内海洋生物种类繁多，还有很多珍稀品种，过度的捕捞极大地破坏了海洋物种资源的繁殖能力，致使海洋生物极速减少，严重的甚至濒临灭绝。与此同时，环境质量下降，生态系统异常，致使鱼、虾、蟹和贝类以及有保护水环境功能的大量藻类等因无法适应环境而快速消亡。虽然采取休渔期的政策，投放鱼苗、虾苗，但在利益的驱动下，仍然出海作业的大批渔民将还未长大的鱼、虾、蟹捕捞上来，其既无法从数量上的增长形成种群，之后便出现了更加尴尬局面，原本数量不多的海洋珍惜物种濒临灭亡，而数量众多的物种将成为珍惜海洋生物。
2.3水域面积缩减、海岸侵蚀状况严重
大量海岸因受经济开发的影响，人为改造滩涂在不断增加、自然的原始景观在逐渐缩减、很多重要的海湾面积在不断缩减；大量的填海造地投入其中，更是兴建了大面积的海参、鲍鱼养殖场，疏于管理的大面积养殖场，使海滩面积和海岸湿地急剧减少，养殖场内的污染也十分严重，污染物随着潮汐进入海中，海水受到了污染。另外，开发海洋工程建设、石油、天然气的海上开采作业、海洋生物制药等化工产品的开发过程中产生的污染物，都从侧面给海洋环境以沉重打击。
2.4法律体系的不健全和缺失的管理机制
我国海洋的环境立法工作发展较晚，相关法律体系相对滞后，然而在海岸线的立法管理方面有很多漏洞。海洋环境的政府管理部门责任不清，职能重叠现象、推诿扯皮、效率低下等问题极易出现，与之相关的监测预警、监督管理机制不健全，执法队伍需要进一步提高水平，以上均严重影响着海洋生态环境保护工作的开展。《中华人民共和国环境保护法》是环境保护的基本法，明确了在保护海洋环境方面的规定，《中华人民共和国海洋环境保护法》是1983年颁布施行的，是我国专门保护海洋环境方面的法律，在海洋经济的可持续发展方面，科学合理开发利用海洋资源方面意义非常重大。法律体系中保护海洋方面的，是以《中华人民共和国环境保护法》为根本，以《海洋环境保护法》为中心，三个辅法律：（1）《防止船舶污染海域管理条例》《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《海洋倾废管理条例》《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》《防止拆船污染环境管理条例》六个相关法律法规；（2）和海洋防治法相关的法律法规，如《水污染防治法》《大气污染防治法》；（3）有具体执行标准的保护海洋环境性法规，如《海水水质标准》《渔业水质标准》等。以上法律、法规、准则构成了在保护海洋生态环境法律体系的基本框架，在保护海洋生态环境中起到了法律支撑的作用。由此不难看出海洋环境保护的法律体系并不健全，并不能适应新时期保护海洋环境的重任，且相比其他发达国家对于海洋的立法方面，还需要进一步完善。
3我国面临保护海洋生态环境的不足与对策
目前，在大力发展海洋经济之时，保护海洋近岸生态环境与前者成为了不可调和的利益矛盾点，承受着继续破坏和污染不断加重的巨大压力，有些部分重点地区海洋环境受损情况触目惊心，已无持续发展的后劲可言。所以加强产业结构性调整、优化产业部局，严控污染源，在减轻沿岸近海和流域污染现象之时，进一步加大海洋生态保护力度。提高生态系统的自我保护功能和的抵御灾害的综合能力，保持生物基因多样性、恢复海岸自净能力、逐渐提升海洋生态环境安全防卫能力，具体措施：
3.1加大建设海洋环境保护设施和机制措施力度
3.1.1要大力兴建国家级保护区，各地也要以改善海洋环境，保护海岸带生态系统为目标，建立生态保护区或海岸生态隔离带，极大保护及恢复海岸生态系统，加强海岸生态建设。3.1.2恢复海洋岸线原生态景观，在沿海重点旅游区、经济开发区，加大力度修复沙滩海岸、退耕退垦还滩还海，建设原生态自然景观和廊道，让人与自然和谐相处，构建蓝色空间和愉悦、唯美的滨海景观。3.1.3加强污水处理水平，控制海洋污染，建立污水排海标准，制定统一污水、废水排放浓度标准，排放污染物要定时监测、申报登记、控制入海污染物总量等，以保证海产品质量，保护群众身体健康。3.1.4建立评估海洋生态环境风险体系，开展海洋生态环境安全风险评估体系建设，对海洋安全事故的发生、发展、消除及生态恢复都至关重要。3.1.5加强海洋环境应急处置能力。把深入开展海洋环境灾害的防治工作和应急处置管理机制有效融合，在多样性的海洋灾害频发的形势下，严重威胁了人们的日常生产生活。为了人民群众的生命财产安全，根据发生生态灾害种类如赤潮、绿潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生产突发事故等，有针对性地开展监测防控工作，设立监测点、完善浮标、探头，利用航拍、卫星遥感技术建立全方位立体化的监测系统，提高预警机制和应急响应能力，在发生海洋环境污染事故或生物灾害时，能够及时解决问题，最大限度地降低事故灾害造成的损失。应急工作要常备不懈，宁可备而不用，不可用而不备。
3.2建立适应新时期发展的法律体系
3.2.1应当适时出台一些法律法规来填补法律空白，又能解决新问题。在建设大量人工养殖场以用来替代和缓解渔业资源枯竭压力，而随之产生了许多问题，如生态环境被破坏、海水被污染、生物链严重失衡等，需要法律制定科学合理的标准来规范养殖行业，严格禁止养殖密度过大，坚决防治养殖疾病等，建立高标准人工养殖场；同时重视生物入侵，越来越多的生物入侵案例，惨痛的表明同样是破坏生态的重大因素，这些问题的逐渐凸现，迫切的需要用法律手段进行制约。3.2.2海洋的经济价值与海洋的生态价值相比后者更应得到重视。在取得经济价值的同时，而损害生态价值是不可估量的，应当完善、强化、细化相关法律法规，制定完善的补偿制度，海洋环境生态保护区的建设制度，所有的海洋经济行为都应在合法的前提下进行，保存好生态环境，保持物种多样性和基因品类多样性的生态环境。3.2.3持续加大海洋执法监督力度。制定的法律能否保护海洋环境，关键就是要执法必严，如执法监督力度不够，就会导致其形同虚设变成一纸空文，而且还应该有完善的处罚措施，使触碰法律的自然人、法人心生畏惧，法律所赋予的责任、义务，严格按照规定执行。
4结语
我国现已进入经济体制改革的深水区，社会发展的战略机遇期，使得资源环境的约束与发展之间的矛盾更加显现。为突破陆地资源环境短缺的瓶颈，保护海洋环境，可持续开发利用海洋资源显得极为重要，要使其具有更为广阔的前景，就要立足当前，放眼未来，不谋万世者不足以谋一时的眼光看待海洋生态环境问题。统筹兼顾，合理布局，科学谋划，构筑蓝色的海岸生态屏障，树立海洋道德意识、海洋文化意识、提高蓝色国土意识，促进文化强国、海洋强国建设。
参考文献
[1]刘伊娜．浅析我国海洋生态环境保护现状及对策[A]．中国环境资源法学研究会论文集[C]．2014．
[2]马凤媛．我国海洋强国战略视角下的海洋环境保护题研究[D]．中国海洋大学，2014．
篇(2)
关键词 农业环境；质量安全；现状；改善对策
中图分类号 X171 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）22-0211-01
环境保护是我国一项基本国策，它是功在当代、惠及子孙、利在千秋的伟业。农业生态环境保护更是我国开展农业现代化建设、促进农业可持续发展必须始终坚持的一项基本战略[1-2]。尽管从上到下都重视生态环保工作，中央也曾多次在全国“两会”期间召开了人口资源环境工作座谈会，各级人大、政府相继出台了一系列法律法规；尽管巴东县地处山区，远离大城市，又在库区，又无大型工矿企业，没有“三废”污染，山清水秀，环境优美，农业生态环境从总体上是好的。但是，个别地方农业生态环境保护形势依然严峻，农业生态环境质量还在恶化，甚至直接威胁到农产品的质量与安全。
1 农业生态环境现状
1.1 大量化学物质投入使用对农业生态环境造成的污染
根据2010年第一次全国农业污染源普查，近30年来，化学投入品越来越多：一是化肥的投入量逐年增加，全县化肥用量高达3.47万t，其中氮肥2.38万t，磷肥1.09万t，氮磷分别各占69%和31%。平均施肥量777 kg/hm2，比恩施州平均高201 kg/hm2，增加35%；比全省平均高17 kg/hm2，增加2%；比发达国家平均高552 kg/hm2，是发达国家的3.5倍。如2005年肥料使用量为2.8万t，到2010年已达到3.58万t，增幅高达28%；二是农药的投入每年有上升趋势，全县农药使用量由2005年的150 t上升到2010年的186 t，增幅24%；三是地膜残留造成一定污染，全县地膜使用量由2005年的411 t上升到2010年510 t，增幅24%。
1.2 规模化畜禽养殖业对农业生态环境的污染
畜禽养殖业是巴东县的一大支柱产业，2010年全县生猪出栏75.25万头，家禽出笼90.71万只，全县畜牧业产值达到8.61亿元，占大农业比重的40%。2005年全县规模化畜禽养殖只有65家，生猪出栏只有1.5万头，家禽出笼2.8万只，到2010年规模化畜禽养殖达到825家，生猪出栏已达到30.5万头，家禽出笼达32.3只。依据普查系数推算，全县规模化养殖畜禽粪便产生量将达到26.8万t。
1.3 农村生活源对农业生态环境的污染
农村生活源对农业环境的影响，主要是生活垃圾和生活污水的无序排放造成的环境污染。全县总人口48.5万人，其中农业人口42.2万人，随着经济发展和人民生活水平的提高，由此带来的严峻环境问题日益恶化。据普查资料显示，2010年农村生活污水产生量为304.71万t，排放量89.92万t；农村生活垃圾产生量8.21万t，垃圾排放量6.33万t，有机垃圾产生量2.88万t，有机垃圾排放量0.99万t；农村平均每人每天生活垃圾为19 kg。
2 改善农业生态环境的对策
以上3个方面的污染导致农业面源污染严重。所谓面源污染就是指在农业生产过程中农药、化肥、地膜等农用物资的不合理和过量使用，以及人畜禽粪便等农业废弃物的任意排放而造成的水体、土壤、生物和大气的污染。若农业面源污染问题不解决好，将会直接影响到目前良好的生态环境，威胁农产品质量安全，阻碍农村经济的可持续发展。为此，根据长期从事农业生态环境保护工作的经验，特提出以下对策。
2.1 加强农业基础设施建设，切实改善农村生态环境
要结合新农村建设、生态家园建设，重点加强农村道路、饮水、沼气、水利等基础设施建设；实施村庄、集镇绿化、净化、亮化工程，切实改变乡村整体面貌；加大农村公共服务设施建设，如垃圾池、污水净化池，做到垃圾、污水有序排放和处理；做好水土保持工作，保护饮用水源，积极发展节水型农业；加强林业资源管护和林政管理，巩固荒山造林、退耕还林、封山育林成果，加大天然林保护，扎实开展农业生态综合治理，切实改善农村生态环境[3]。
2.2 加强小流域的综合治理，减轻农业面源污染
小流域的综合治理坚持统一规划、集中连片、工程措施、生物措施、农业措施相结合，优化综合措施配置，目前在巴东县溪丘湾、东壤口2个乡镇要切实搞好农业面源污染示范工程建设项目；结合坡改梯、坡面水系工程建设和集雨节灌等搞好污水拦截与再利用工程；提高复种指数，增加绿色植被面积，减轻农田内部水土流失，减轻农业面源污染。
2.3 依靠科技进步，降低化肥、农药投入
一是大力推广生态农业技术。如农田循环种植模式、立体种植生态模式、庭院生态种植模式；二是科学合理使用化肥。深入实施以测土配方为主的“沃土工程”，大力普及推广测土配方施肥技术，减少肥料流失，提升科学施肥水平，大力推广有机肥和平衡施用氮磷钾肥及微量元素肥料，鼓励和引导农民增施有机肥、生物肥、专用肥，降低化肥使用量；三是切实有效合理使用农药。严格贯彻落实农业部和省政府有关规定，禁止销售和使用甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高残留农药，从源头上加强控制和治理。除此之外，还要积极推广生物和物理措施防治病虫，如推广杀虫灯、挂黄板等，尽量减少农药使用次数和使用量，减少农药流失，提升科学施药水平[4-6]。
2.4 加强秸秆、农膜等农业废弃物综合利用，减轻环境污染
一是要广泛宣传禁止秸秆露天焚烧；二是要积极开展秸秆饲料、秸秆沼气、秸秆食用菌、秸秆肥料等多渠道综合利用，尤其要加大秸秆还田力度，减少化肥用量；三是要重视对塑料农膜污染防治，积极推广可降解地膜，鼓励多渠道多途径积极回收农膜，提高残膜回收率。
2.5 发展可持续农业技术，促进畜禽养殖业健康发展
先进技术的推广应用是实现畜禽养殖业污染控制的重要保证，改善畜禽养殖粪便收集处理方式，采取清污分流和干湿分离等措施，实现清洁养殖，改善畜禽养殖生态环境，建立污染物处理发酵池，做到达标排放或零排放，巩固推广沼气处理技术，利用沼气对畜禽粪便进行厌氧发酵处理，沼气成为廉价的燃料，沼液、沼渣成为优质肥料，特别要加大对规模养殖场的粪便处理力度，将规模养殖场纳入沼气建设项目，以搞好环境保护。同时，提高经济效益。
2.6 推广乡村清洁技术，切实搞好农村生活污染物的处理
绝大部分农村没有垃圾、污水处理设施，生活垃圾中有约70%未经无害化处理，生活污水多随意排放，严重影响农村人居环境。大力研究开发和推广农村生活垃圾和生活污水处理、废弃物综合利用等技术，主要通过推广“清洁田园、清洁家园和清洁水源”为主要内容的乡村清洁工程，从生产过程和生活环境入手，充分利用清洁化生产、资源化利用和无害化处理三大技术措施，切实搞好农村生活污染物处理[7]。
2.7 加速沼气池建设，确保农业生态环境得到根本改善
要以清洁能源为抓手，加速沼气池建设。据测算，在农村每建一口8～15 m3沼气池，可年产沼气350～600 m3，一年节省薪柴2.5 t，相当于0.33 hm2薪炭林的年生长量，减少水土流失50～80 t。如果全县建池6.3万口，累计年产气2 400～3 200万m3，可满足24万人的生活用能，相当于14万t柴草（约2.07万hm2薪炭林的年生长量），可保护3万hm2森林免遭砍伐，年减少水土流失280万t。同时，每口8 m3的沼气池，可基本满足4口之家炊事用能，每年可节约燃料支出580元左右，沼液沼渣作肥料，可节约肥料支出480元左右。在减排方面，生产的沼气可替代605 kg标准煤，减少16.12 kg二氧化碳和13.6 kg二氧化硫的排放。如果将建池与“三改”相结合，即改厨、改厕、改圈相结合，可将人畜粪便以及生活污水集中处理。如果巴东县13万农户中有80%以上建设沼气池，可使巴东县农业生态环境得到根本改善。
3 参考文献
[1] 孔彦.平顶山市农业生态环境现状[J].生物学教学，2013（7）：4-6.
[2] 张晓辛，傅锡敏.我国农业可持续发展的生态环境现状与对策研究[J].农业环境与发展，2006（5）：34-37.
[3] 兰希平，曲智，邱月，等.海城市农业生态环境现状及对策研究[J].河北农业科学，2008（3）：110-112.
[4] 王发科，祁贵明，郭晓宁.柴达木盆地农业生态环境现状及发展对策[J].青海农林科技，2008（3）：35-36，38.
[5] 徐玉华.浅谈当前农业生态环境的现状及治理对策[J].农村经济与科技，2010（8）：34-35.
篇(3)
我国是世界上人口最多、民族最多的国家，由于工业有害物质排放，资源过度开发，农业化肥及除虫药剂大量使用，生活废弃物及垃圾的污染等，使我国生态环境产生了严重的失衡，加上人类的经济活动和掠夺式开发，使生态严重破坏，给人类的生存和发展带来严重的危害。我国生态安全问题已成为影响我国国家安全的重大问题。
笔者认为，通过对我国生态安全现状的分析，有助于进一步提醒国人对生态安全问题引起充分重视，积极解决我国的生态安全问题，切实保护我国的生态安全，同时积极参与国际生态安全合作，维护我国国家利益。
一、生态安全的基本含义、构成和特点
（一）生态安全的基本含义
生态安全迄今为止还没有形成统一的概念，但一般认为它包括两层基本含义：
一是避免由于生态环境退化和资源短缺对经济发展的环境基础构成威胁，从而维护一个国家的生态环境和自然资源对于本国经济持续发展的环境支撑能力；
二是避免由于生态环境严重退化和资源严重短缺造成环境难民并引发暴力冲突，从而防范生态安全环境问题对区域稳定和国家安全构成的威胁。第二层含义则是外交、军事范畴新概念。
（二）生态安全的构成
生态安全就是生态系统的安全。该系统是在一定时间和空间内，生物与其生存的环境及生物与生物之间的相互作用以及彼此间通过物质循环、能量流动和物质交换而形成的一个不可分割的整体。生态系统的组成十分复杂，最主要的影响因素是土地、水、大气和生物。
生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。这其中任何一个构成因素出了问题，都会影响生态安全并进而影响到国家安全。生态安全的构成示意图如图1所示。
（三）生态安全的主要特点
与影响国家安全的其他因素相比较，生态安全有其自身的特点：
一是整体性。生态环境是自然界各种因素相互作用、相互影响，最终达到相互平衡的系统。对局部地区环境一个因素的破坏或不合理利用，就会影响到这一地区整个环境的稳定度和环境质量的变化。
二是长期性。生态环境的形成是一个长期的历史过程，人类一旦对生态环境施加某种影响，那么这种影响在很长的时间内都会作用到人类的生产和生活，在当前条件下，这种影响以负面影响为主。
三是不可逆性。人类对环境的过度利用一旦超过环境自身的承载容量，就会对环境造成破坏，而且这种破坏是不可逆的。至少在目前科学技术水平条件下，要想恢复大面积受到破坏的环境是不可能的。生态安全的主要特点如图2所示。
二、我国生态安全的现状
（一）生态安全问题严重
我国是世界人口最多的国家。面对13亿人口压力，加上长期以来在计划经济体制下，发展经济以牺牲环境为代价谋求经济数量的增加，做过许多违背自然规律的事情，造成了巨大的生态破坏，我国的生态安全面临着非常严峻的形势。当前，我国生态安全问题在国土资源安全、水资源安全、环境资源安全和生物物种安全等4个方面的问题表现得尤为突出。
（二）国土资源安全问题
国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素，对于一个人口众多的发展中大国来说，尤其重要。目前我国水土流失面积达356万平方公里，占国土总面积37.08%。20世纪50年代以来，每年因水土流失而丧失耕地267万公顷，平均每年“流失”耕地6.7万公顷，我国荒漠化土地面积为262万平方公里，是全国耕地总面积的2倍多，并且还在以每年2400平方公里的速度扩展，相当于每年沙化一个中等县。
我国森林人均占有量是世界最低的国家之一，据测算，按目前的砍伐速度，我国可采林将在短短7年内被砍完，我国草地面积正在逐年减少，草地质量也在明显下降，其中中度以上退化的草地已达1.3亿公顷，并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。
我国湿地资源占世界湿地面积10％，但已有近40％的湿地受到中度和严重威胁。其他生态系统也退化严重，造成生态功能下降，生态平衡失调，已对国土安全构成严重的威胁，因此，我国国土资源安全问题非常严重。
（三）水资源安全问题
我国水资源占世界水资源总量的8％，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，列为世界上13个贫水国家之一。我国可利用水资源为8000~9000亿立方米，现在一年的用水总量达到5600亿立方米，预计到2030年全国用水总量将达到8000亿立方米，接近我国可用水资源的极限。我国有660多个城市，其中400多个城市缺水，有110多个城市经常闹水荒，全国城市日缺水量达1600万立方米，影响4000万居民的正常生活。
现有水资源浪费、污染严重，河流污染由局部发展到整体，由城市发展到乡村，由地表发展到地下，我国主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段达不到饮用水标准。海洋污染也相当严重，据1999年统计，我国近海海域，4类和劣4类海水已达46％以上，其中东海劣4类海水比例高达53％以上，因此，我国水资源安全问题已经敲响了警钟。
（四）环境安全问题
我国目前向环境排放的各种废物数量远远超过环境的承载能力。20__年我国工业废水排放量为227亿吨，市政污水排放量为220.9亿吨，而废水处理率却很低，工业废水处理率小于70％，市政污水处理率在15％以下，许多废水未经任何处理便排入江河湖海。20__年我国二氧化硫和烟尘排放量分别达l995.1万吨和1165.4万吨。
据统计1999年全国338个主要城市中，只有33.1％的城市达到国家空气质量二级标准，其余66.9％的城市均未达到国家空气质量二级标准，其中还有137个城市低于国家空气质量三级标准，占统计城市的40.5％。
我国平均每天产生城市垃圾l.5万吨，每年要吞噬掉25万平方米的土地资源来处理这些垃圾。另外还有一些难解、有毒有害化学品污染将在一个较长的时期内引发环境危害，因此，我国的环境安全问题十分严峻。
（五）生物物种安全问题
我国是世界上生物物种最丰富的国家之一，但目前已有4000~5000种高等植物濒危或接近濒危，占我国高等植物总数的15％~20％，经过确认的我国珍稀濒危重点动植物分别达258种和354种。在《濒危野生动植物物种和
国际贸易公约》所列的640个物种中，我国占有156个。
外来物种不断侵入我国，严重威胁我国生物物种的安全。如20世纪80年代初随木材贸易从美国侵入我国的红脂大小蠹，1997年在山西省大面积爆发，使大片油松在数月间毁灭。目前该物种已经蔓延到河北、河南两省，严重危及其他野生动植物赖以生存的生态环境。另外还有美国白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫茎泽兰、空心莲子草等外来物种，已严重影响到我国许多地区，对本地区生物多样性造成了巨大威胁，到了难以控制的局面。因此，我国生物物种安全问题严重。
（六）生态环境安全有加速恶化的趋势
从整体上来看，我国生态环境安全有加速恶化的趋势。例如：
近年来人人皆知的沙尘暴，20世纪50年代较大的暴发有5次，60年代较大的暴发有8次，70年代为13次，80年代为14次，90年代则多达23次；
海洋赤潮暴发，60年代以前十分罕见，从70年代开始赤潮平均每两年发生1次，80年代赤潮增加到每年平均发生4次，到90年代，有的年份，赤潮竟达到30多次；
土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，进入90年代后，则平均每年沙化土地2400平方公里。
我国生态环境恶化的种种表现，从一个方面说明我国生态环境安全正在加速恶化。
三、我国生态安全恶化造成的严重后果
随着国民经济的快速发展，我国生态安全问题日益突出，生态环境破坏加剧，生态环境安全日益恶化，因而对国民经济建设和发展造成严重的后果。根据国家环保总局有关研究结果表明：
1986年因生态环境破坏造成的直接和间接经济损失共计人民币831.4亿元，而1994年造成的直接和间接经济损失则共计人民币4201.6亿元，接近同年全国gdp的10％；
1998年长江特大洪水，究其原因也是由于生态环境严重破坏、生态安全日益恶化造成的，这次洪水所造成的经济损失高达人民币2642亿元。
上述损失只是生态环境破坏造成的直接经济损失和部分间接经济损失，没有包括基因、物种消失等许多无法计算的潜在经济损失，而潜在损失远大于直接经济损失，该经济损失通常为直接经济损失的2~3倍，甚至上10倍。
在一些生态环境破坏严重、生态安全非常恶化的地区，生态难民已经出现，如内蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5万牧民背井离乡，青海、甘肃、宁夏、海南等省区也相继发生了因生态安全严重恶化，人口被迫迁移的事件。
四、我国生态安全保护对策
一、进行全民生态安全意识教育，从人抓起
当前我国生态安全问题非常严重，更主要的原因是广大公民缺乏基本的生态安全意识。因此，应当始终贯穿“以人为本”，从人抓起，积极行动起来，全民动员，人人动手的思想，通过各种渠道，在全体公民中间进行生态安全意识教育，特别是对青少年的教育，学校应当从小学开始开设生态安全课程教育。
各级政府部门领导和公务员应当在思想深处形成一切以生态安全为主的意识，做好维护生态安全的表率。只有重视全民生态安全意识教育，始终贯穿“以人为本”，从人抓起，才能在全社会形成人人懂得生态安全，个个维护生态安全的良好氛围。
二、加强生态安全立法和执法工作
为了有效解决我国生态安全方面的问题，保护我国生态安全，国家有关部门应当加快制订和完善我国生态安全保护的法律、法规，同时加大执法检查力度，对于各类破坏生态安全的违法案件坚决予以查处，决不姑息。
对于积极保护生态安全的优秀事迹，应当在全社会大力宣传，并给予重奖。另外，必须认真学习和积极借鉴国有关外生态安全保护方面的先进管理经验，提高我国生态保护的能力和水平。
三、坚持生态环境保护与经济发展“双赢”道路
经济发展不仅要看经济指标，还要看生态环境指标。要从根本上解决我国生态安全存在的严重问题，必须坚持走生态环境保护与经济发展“双赢”的道路，实现人与自然和谐发展。
坚决放弃过去高投入、高消耗的粗放发展模式，通过经济结构的战略性调整，从根本上解决生态环境污染。对于新建项目，必须优先考虑生态环境保护，对于达不到环保要求的，绝不允许上马。
生态环境指标应当作考核领导业绩的重要内容，对于那些“污染型”领导，要坚决予以免职。
四、建立国家生态安全监测预警系统
国家应该像重视国防安全一样重视生态安全，建立相应的生态安全系统监测预警和快速反应系统，对于一些严重的自然灾害和人为的生态环境破坏事件，能够有效地作出预警和快速反应，以减少国家生态安全的破坏，保护我国的生态安全。
五、遵循自然规律，采取有效措施保护生态安全
目前，我国生态安全之所以出现如此严重的问题，主要是因为过去违背自然规律，不按自然规律办事，过分夸大人的主观能动性所造成的。为了从根本上解决我国生态安全存在的问题，必须遵循自然规律，严格按照自然规律办事，并采取有效措施。必须切实落实天然林保护、退耕还林还草还湖、蓝天碧水等工程项目的实施，积极建立自然保护区和国家级生态重点保护区，对重点动植物和重点生态功能区进行有效保护。同时应充分利用生态环境的自然修复功能，对已被破坏的生态环境进行有效修复。
六、减少农业毒害和污染，大力发展生态农业
大力发展生态农业，是减少生态环境污染和有效保护生态环境的重要手段和方法。发展生态农业必须合理调整农药、化肥、除草剂等产品结构，坚决淘汰那些高毒、高残留的农药，淘汰那些影响生态环境安全的化肥、除草剂产品，开发低毒低害及无毒无害的农药、化肥、除草剂产品，同是严格控制含磷洗涤剂的使用。因此，只有大力发展生态农业，才能有效保护我国的生态环境安全。
七、慎重对待生态技术推广和外来物种的引进
为了有效保护我国的生态安全，特别是生物物种的安全，对于生物技术的推广和外来物种的引进，一定要十分慎重，不能盲目随意和不顾整体利益。特别是对于转基因的研究应当采取“急研究、缓推广”的对策。只有慎重对待生物技术的推广和外来物种的引进，才能减少外来物种及新物种对本地牲物种的威胁，有效保护本地生物物种的安全。
八、完善产权制度和实施生态补偿制度
我国许多生态安全方面的问题
，从根本上说皆起因于对自然资源的产权不明晰及生态补偿制度的未实施。
必须改变目前资源所有权“虚拟”、产权不明晰的状况，进一步完善所有权制度，严格界定所有权、经营权和开发使用权，将所有权与经营权分开。
同时有效实施生态补偿制度，征收资源和生态补偿费。
两种制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然资源；另一方面可以为生态环境的保护提供必要的资金。只有通过完善产权制度和实施补偿制度，才能有效保护我国的生态安全。
五、结论
1、生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。生态安全具有整体性、长期性和不可逆性3个主要特点。生态安全任何一个构成因素出现问题，都会影响生态安全，进而影响到国家安全。
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关键词：矿区环境 ; 现存问题 ; 生态环境恢复
1矿区生态环境的现状及问题
我国是全球性的矿业大国，现有各类矿山约15万个 ，矿业城市300多个。21世纪以来，社会进入了消耗快速增长的阶段，随着对矿产资源需要的不断增长，矿山生态环境的破坏日趋严重，恢复治理的任务也越来越艰巨。
1.1目前矿区环境主要存在的问题有：
1.1.1占用和损毁土地严重。矿业开发占用和损坏的土地大部分为尾矿堆放占地，另外还包括露天采坑占地、采矿塌陷占地及为采矿服务的厂房、交通设施等占地。
1.1.2引发多种地质灾害。主要包括地面塌陷、沉降、地裂缝和矿井突水等。
1.1.3破坏地下水资源。采矿使地下水均衡系统得到破坏，引起地表缺水严重，影响了矿区人们的生活质量。
1.1.4“三废”（废石、废水、废气）问题严峻。艾维尔沟矿区每年产生的废石和尾矿巨大，年排放煤矸石449346吨，尾矿134804吨，粉煤灰14183 吨，占用土地，污染环境；矿山矿井水经处理后排放艾维尔沟河，加剧了区域性水体污染；采矿产生的大量废气、烟尘、SO2，和C0，导致空气浊化，酸雨区扩大。
1.1.5破坏地貌景观。矿山开采造成对山体和自然景现的破坏严重。
2、矿区生态环境恢复的对策
矿区生态环境修复是一个对因采矿造成生态破坏和环境污染区域采取科学的治理措施，使其恢复到期望状态的过程。要做到开采资源的同时，对区域生态环境进行保护。
2.1指导思想
矿区生态环境的修复是一个涉及多学科的交叉性系统工程，要求各学科的专家通力合作，在矿山开发及修复的全过程中对矿山生态环境给予超前的、动态的保护和恢复。
由于在矿产资源的开采中，矿区的生态环境破坏大多都是可以预见的，因此，生态环境的修复应开展于矿区资源开发的各个阶段，从勘探、设计到生产直至报废，都应始终贯穿着恢复环境的思想，超前采取各种治理措施，尽可能地减小对矿区环境的破坏。在资源的开采过程中，应及时对矿 区生态系统的组成、结构、功能和破坏特征进行积极的调控，将矿区重建为一个可持续的生态系统。应从矿区的产业结构、经济组成等方面进行综合的规划、评价和治理，使矿山的开发更加科学合理，从而降低环境修复的难度，使矿区的生态恢复工作高效而经济地进行。
2.2典型技术
2.2.1针对沉陷矿区的复垦技术
沉陷是矿区生态环境问题中较常见的一种，治理措施主要包括：疏排法、挖深垫浅法，修整法、填充法等几种复垦技术。疏排法采用建屯排水沟等合理的排水措施．再加以必要的地表整修，即可使小面积积水的区域并得以恢复。此法一般应用于潜水位不高、地表下沉不大，正常的排水措施即可见效的矿区。对于沉陷较深，且有积水的高、中潜水位地区，可采用挖深挚浅法，即在沉陷较深的位置再挖深，而将挖出的土方填埋到沉陷较浅的区域，形成的水塘和耕地可以同时从事水产养殖和种植业，以获得较高的经济效益。修整法应用于浅水位沉陷土地无积水的情况下，主要通过将矿区改造成梯田等方式恢复利用土地。此法的采用需要综合考虑工程量、坡度、坡向及灌溉等多方面的条件。填充法一般利用矿区附近既有的材料(如煤矸石)填充沉陷地区以实现复田绿化。由于填充法可以同时解决沉陷矿区复垦和矿山固体废弃物处理这两个问题，因而具有较高的经济效益。但填充法可能造成二次污染，因此无污染填充材料的选取非常关键。除上述几种方法外，生态工程复垦法目前也正在成为人们关注的焦点。此方法是一种综合运用生物学、生态学、环境科学、农业科学以及经济学和系统工程学的理论，利用生态系统的物种共生和物质循环等原理，结合系统工程方法，对遭到破坏的土地进行多层次利用，以达到持续发展的复垦目的的工艺技术。
目前，焦煤集团高度重视生态综合整治并制定生态综合整治原则原则，1、减少荒漠化扩大的原则 ；2、自然资源损失的补偿原则；3、自然生态体系受损区域恢复原则；4、人类需求与生态完整性维护相协调的原则；5、避让原则6、最小化原则；7、减量化原则；8、修复原则；9、重建原则。矿区煤矿生态环境综合整治危害性滑坡、裂缝等沉陷灾害的治理率达到100%。近两年，焦煤集团塌陷区治理共计资金投入2500万元。事实证明，其具有较大的社会综合效益。
2.3绿化技术
近年来，焦煤集团在矿山固体废弃物的综合利用方面已经取得了一些成功经验，但其综合利用程度总体仍不足45％，因此，绿化造林作为矿山固体废弃物堆区域环境修复的有效途径，其重要性也越来越突出。由于矿山固体废弃物堆坡陡且较松散，立地条件差，不利于植物的生长，所以在绿化造林前，应首先采用穴坑整地法或梯田整地法，对地表进行平褴工作。选择植物的品种时，要结合当地的土壤、气候条件，选择耐旱、耐贫瘠，生长快、且根系发达的品种，并遵循乔、灌，花草混植和先绿化品种后经济品种的原则。在植物的种植方式上，要针对不同植物的品种分别选择适宜的种植方式。焦煤集团矿区公园充分利用煤矸石填坑绿化，绿化面积达到20万平方米，得到了矿区职工的好平。实践证明，根据矿区冬暖夏凉的气候条件，对落叶乔木、灌木等应采用少鼍配土栽植，对常绿树种则应采取带土球移植的方法，而对于草本植物采用拌土播撒或沾泥浆等方法种植较为适宜。
2.4污染土壤修复技术
矿区土壤的污染一般以重金属污染为主，目前治理土壤重金属污染的方法有：固定／稳定修复法、去除法和隔离法等。在有条件的地区联合使用这几种方法，可以取得更好的修复成果。固定／稳定修复法是指运用各种物理、化学及生物的方法将土壤中的污染物稳定或固定在土壤中，降低其在环境中的迁移性和生物可利用性。去除法也需要运用物理、化学或生物的方法。物理方法主要是用机械、人工等措施将污染t壤挖出、运走，化学方法则利用化学试剂对土壤进行清洗而去除污染物。这两种方法都具有成本高、可能造成二次污染的缺点。生物方法可以利用超累积植物去除污染物，此方法经济、安全，但植物品种少，修复速度慢。隔离法使用水泥、粘土等各种防渗材料，将污染土壤就地与未污染土壤或水体分开，从而达到阻止污染物扩散的目的。此方法一般用于污染严重、易扩散且污染物可在一段时间内自动分解的情况使用。
3结语
矿山生态环境的治理是一项工作量巨大的系统工程，由于矿山数景众多，生态环境问题严重，矿区环境恢复就更加具有长期性、艰巨性和复杂性。只有将生态坏境的修复作为矿区建设的首要任务，才能营造适宜人们生存发展的空间，满足城市经济转型和可持续发展的需要。
参考文献
[1]罗守敬．矿区士地复垦与生态重建技术研究【J1．城市地质，2008(3)．
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关键词：镇赉县；农牧交错带；生态足迹；农业
中图分类号：X171.1文献标识码：A文章编号：16721683（2013）03003903
我国北方农牧交错带主要分布于降水量300～450 mm，干燥度1～2的内蒙古高原南缘和长城沿线[1]。该地带的地质地貌、气候、生物、土壤等自然条件和生产生活方式、土地利用方式等，都表现出过渡性和波动性特点[2]，镇赉县属于我国北方农牧交错带，生态环境结构不稳定，对人类活动干扰较敏感。因此对镇赉县生态环境现状进行评价，对该地区可持续发展具有十分重要的意义。
生态足迹法是定量评价可持续发展的一种有效方法，自1992年提出以来就在世界范围内得到了推广，为保证计算结果的高质量和可比性，全球足迹网络标准委员会（GFN）制定了生态足迹的计算标准[34]。国家尺度的生态足迹方法不断得到完善，中小尺度上生态足迹分析受关注程度也在不断增加，但是目前生态足迹方法在农牧交错带的应用仍不多。事实上，小尺度的生态足迹法的应用对研究农牧交错带为满足农牧业发展引起生态占用情况具有重要的指导意义。
本文以吉林省镇赉县为例，分析了镇赉县2010年生态足迹情况，并在此基础上分析了目前农牧交错带的资源开发利用情况。
1研究区概况
镇赉县位于松嫩平原西部边缘，为沙丘覆盖冲积低平原[5]，地势西北高、东南低。按地貌成因和地貌形态可划分为台地，河谷平原和沙丘三种类型。境内有嫩江、洮儿河、二龙涛河、呼尔达河等主要河流，湖泊众多。区内气候、植被、土壤等具有明显的过渡性：由东南向西北，降水量逐渐减少，蒸发量逐渐增大；原生自然景观呈现出森林草原草甸草原干草原的过渡性分布；土壤为草甸土风沙土、碱土淡黑钙土的过渡性分布[6]。
镇赉现有总人口2942万人，农业人口1897万人，非农业人口1046万人，过去十年间总人口变动不大。从2005年开始全县GDP以指数形式增长，2008年至2010年翻一番。作为吉林省内25个商品粮基地之一的镇赉县，属于北方农牧交错带的典型区，当地农业主要种植玉米、高粱，牧业发达，盛产鱼类，是以农牧业为主的商品粮基地和牧业生产基地。但是该县粮食产量约为其他地区的一半。为了追求粮食产量，当地不断扩大耕地面积和过度地开垦，对当地敏感的生态环境带来沉重负担。
2生态足迹方法概念及计算模型
生态足迹（Ecological footprint）是一种衡量人类对自然资源利用程度以及自然界为人类提供生命支持服务功能的方法。自1992年加拿大生态经济学家William Rees提出后，1996年由其博士生M.Wackernagel进行了完善[7]。一般的，生态足迹的定义为：任何已知人口的生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量。
生态足迹分析法的思路是：从需求面计算生态足迹的大小，从供给面计算生态承载力的大小，经过对二者的比较，即评价研究对象的可持续发展状况。在计算中，不同的资源和能源消费类型均被折算为耕地、草地、林地、建筑用地、化石燃料用地和水域六种生物生产性土地面积（这六种土地类型在空间上被假设是互斥的）。生态足迹法的计算公式如下：
EF=N·ef=N∑n1i=1γici/pi（1）
式中，i为消费资源和服务的类型；n为消费项目；pi为第i种商品或服务的全球平均生产能力（kg/hm2）；ci为第i种商品的人均消费量（kg）；γi为第i种消费品的土地类型的均衡因子；N为人口数；ef为人均生态足迹（hm2）；EF为总的生态足迹（hm2）。
生态承载力的计算方法为：
EC=N·ec=N∑n1j=1γiΨiei/pi（2）
式中：ei为研究区第i种资源的生物生产总量；pi为第i种资源的世界单位面积产量（kg/hm2）；Ψi为第i种资源的产量因子；ec为人均生态承载力（hm2）；EC为生态承载力（hm2）。
将上述生态足迹EC与生态承载力进行求差EF，其值即可以反映一个地区的可持续发展状况：当生态足迹超过生态承载力时，认为存在生态赤字ED，否则存在生态盈余ER。生态赤字/盈余是衡量一个国家或者地区可持续发展程度的最终指标。用公式可以表示为 ：
ED（ER）=EC-EF（3）
生态足迹模型反映的是当地常住居民生产生活对自然资源消费和占用的情况，但是因为农牧交错带的生产性土地占用不仅仅是为了满足当地人的需求，还有一部分是用于供给其他地方的，即其他地方的资源环境压力转移到了原产地。因此分析过程中要体现全部的生产生活活动（包括出口生产）对当地的生态占用。据此对人均消费量ci作如下调整：
表1人均消费量调整情况
Table 1The adjustment of per capita consumption
人均生态占用1原计算方法1本文改进方法生物资源账户1消费量=
生产量+进口量-出口量1消费量*=生产量能源账户1消费量=生产量+
进口量-出口量1消费量*=生产量+
进口量-出口量3镇赉县生态足迹的计算
3.1镇赉县2010年生态足迹综合分析
为了分析近年来人类活动影响下农牧交错带生态环境特点，从统计年鉴中获取镇赉2010年生物资源生产数据和能源消费数据，利用生态足迹法计算该地区的生态承载力状况。均衡因子的计算采用Wackernagel关于研究成果[8]，而草地、林地产量因子取自文献中的中国平均值[9]，水域和耕地产量因子采用特征参量调整法计算[10]。最后在生态承载力计算结果中再扣除12%的的面积用于生物多样性保护。最终计算结果见表2：表2镇赉县2010年人均生态足迹和生态承载力
Table 2The ecological foot print and ecological carrying capacity of Zhenlai Country in 2010
土地类型1生态足迹11生态承载力人均面积（hm2）1均衡因子1均衡面积/（hm2·人1）1人均面积（hm2）1均衡因子1产量因子1均衡面积/（hm2·人1）耕地11.092 112.8213.079 610.527 412.8212.0112.989 2草地12.577 610.5411.391 910.181 910.5410.1910.018 7林地10.001 111.1410.001 310.296 911.1410.9110.308 0水域11.917 010.2210.421 710.075 210.2210.2210.003 6建筑面积10.000 112.8210.000 210.060 812.8212.0110.344 7能源10.796 211.110.875 8总15.587 8115.770 611.142 21113.224 5由表2可知，镇赉县人均生态足迹达到577 hm2，人均生态承载力只有322 hm2，人均生态赤字为255 hm2。由于生产的粮食向全国其他地区销售，镇赉县所承担的本地居民对资源的消耗和其他地区转移至镇赉县的资源消耗总压力，已经严重超出了镇赉县的生态承载力，本地区的资源利用属于过度开发。
3.2镇赉县2010年生态足迹的构成分析
根据生物生产性土地的类型，将镇赉县2010年的生态足迹进行分解，得到各类生物生产性土地的生态足迹分布比例。其中耕地足迹、草地足迹构成了生态足迹的主体部分，所占比例分别为53%和24%；而林地、水域和建设用地的生态足迹所占比例相对较小，分别为002%、7%和0004%。
这一比例构成与传统农业区自给自足的生产情况反差极大。传统农业地区对耕地资源和林地过度依赖，对化石能源的需求较低；传统简朴的生活主要消费为基本生存资料的消费，对自然资源的消耗没有给生态环境造成压力[1112]。而镇赉县由于大量的生产和贸易活动，导致总生态占用是传统地区的八倍之多。
同时，这一比例构成与经济发达地区也有很大的差别。经济发达、工业化程度高的省市对化石能源地的需求很高，耕地足迹占总生态足迹的比例大约为27%，人们日常生活对资源的消耗对体现在对能源的消耗上[13]。
上述特点反映出镇赉县作为农牧交错带，其生态系统受人类活动干扰强度比较突出。
由于农牧交错带的农业优先性，因此对镇赉县的耕地生态占用情况进行了进一步分析后发现，镇赉县以生产水稻和玉米为主要农业活动，但是受气候条件限制而不能复种，再加上土壤盐碱化现象严重，镇赉县地区粮食总产量低，单产量也低于邻近其他地区。为了响应“加快农业产业化步伐”的号召，当地居民采取开荒增田的措施：2010年镇赉县耕地面积是2000年的172倍。据此，初步推测耕地面积增加导致其他土地类型面积的减少，在短时间内严重的改变了原有的生态系统。
4结论与建议
镇赉县是以种植水稻玉米主、粮食单产低、复种指数低的农业大区。当地承担着我国商品粮生产基地的重任，所产粮食大部分外销，本地由此担负了重大的生态压力转移，严重透支了当地的生态"体力"。农业过度发展导致原来的自然生态系统在短时高效的人类活动影响下已经大大改变，自我调节能力差的农田生态系统占据了主要地位，农牧交错带特有的各种生态系统交错的景观已经逐渐消失。由此引起的生物多样性减少、气候变化和土壤盐碱化等环境问题将逐渐加剧。另外，现代农业在发展过程中也面临着一系列难以克服的生态环境问题，如自然资源短缺、环境污染严重、生物多样性丧失等，特别是化肥和农药的大量使用，不仅污染农田环境，而且威胁人们的身体健康。
为了恢复镇赉县的自然生态系统，在保证提高人民生活水平的同时寻求可持续发展道路，建议从以下四点入手：（1）提高作物产量，严禁私自开垦荒地、毁林种地，鼓励并引导新的生产活动；（2）退耕还林，对响应号召的农民加大经济补贴；（3）引进本地耐碱高产经济效益好的物种；（4）开展水利项目，挖排水沟排出地势低洼的盐碱地块的水分。
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（下转第46页）1第11卷第3期
2013年6月1南水北调与水利科技
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关键词：海洋资源；生态环境；环境保护；海洋事业；环境污染 文献标识码：A
中图分类号：X826 文章编号：1009-2374（2017）01-0087-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.043
1 我国海洋概况
我国海洋面积约300万平方公里，海岸线延绵达1800公里，海岸线资源异常丰富，具有得天独厚的渔业资源、旅游资源、港口资源和辽阔发展的空间。有极其丰富的海洋生物资源，海洋生物物种多达26000多种，鱼类3000多种、浅海和滩涂生物资源2200多种，长久以来在平衡生态环境，保持社会经济快速发展发挥着极大的作用，当然我国的海域划界也存在着激烈的争端，在黄海、东海、南海与周边各国均存在着或多或少的管辖权争议。在资源日益枯竭的今天，因为科学水平的因素，被保存完好丰富的海底能源，将会为国家发展提供巨大的Y源保障。目前，其他国家在清洁的可再生能源方面投入颇大，海水也是不少可再生的能源，如潮汐能、浪能、水温能、盐度差能等。随着开发的深入，我国也前所未有地污染和破坏着海洋生态环境，海水富养化、物种多样性快速减少等问题，使海洋保护工作迫在眉睫。
2 海洋环境保护现状及原因分析
2.1 我国海水受污染情况非常严重
2.1.1 海洋环境问题的首要表现就是海洋水体遭到污染，随着近海岸海域富营养化程度的不断加剧，赤潮现象频频发生，且不断扩大规模，不断出现新的赤潮生物种，给海洋生态环境、人民群众健康和海洋经济造成了重大危害。
2.1.2 在经济社会的快速发展的同时，作为能源战略的石油在陆续大量建设开发，海上运输石油频繁如织，开采石油规模不断扩大，风险源更加分散分布更广，风险源强度更大，溢油的潜在风险也在不断增加，发生突发性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近几年，我国油船溢油事故和海上开采石油的泄露与井喷事故迅速攀升，每年石油排入大海约12万吨。渤海湾“7・16”溢油事故和山东蓬莱“19-3”重大溢油事故更是给海洋生态环境以沉重打击同时给人们敲响了安全的警钟。
2.1.3 海运航行和作业中的船舶所产生的污染物源源不断的排入海洋，也可能发生事故，如碰撞、爆炸等，所产生有害物质排到海水中，使海水再次受到污染。
2.1.4 海洋环境保护的主要因素并不是这些源污染物，一半以上的污染物来自于陆地废弃物的排放。人类在日常的生产、生活中，不经处理随意排放废弃物和污水，直接进入河流系统；农事生产所用如农药、化肥等化学成分污染物，经过雨水浸泡，流入地下暗河，随着河流和地下水，最终进入大海，海洋环境受到了污染，海洋生态遭到了破坏。海水的自净能力是有限的，更需要漫长的时间消化，无限度流入污染物，海水自身净能力必然会入不敷出而导致水体污染。
2.2 过度开发海洋资源，生物多样性减少
我国海域内海洋生物种类繁多，还有很多珍稀品种，过度的捕捞极大地破坏了海洋物种资源的繁殖能力，致使海洋生物极速减少，严重的甚至濒临灭绝。与此同时，环境质量下降，生态系统异常，致使鱼、虾、蟹和贝类以及有保护水环境功能的大量藻类等因无法适应环境而快速消亡。虽然采取休渔期的政策，投放鱼苗、虾苗，但在利益的驱动下，仍然出海作业的大批渔民将还未长大的鱼、虾、蟹捕捞上来，其既无法从数量上的增长形成种群，之后便出现了更加尴尬局面，原本数量不多的海洋珍惜物种濒临灭亡，而数量众多的物种将成为珍惜海洋生物。
2.3 水域面积缩减、海岸侵蚀状况严重
大量海岸因受经济开发的影响，人为改造滩涂在不断增加、自然的原始景观在逐渐缩减、很多重要的海湾面积在不断缩减；大量的填海造地投入其中，更是兴建了大面积的海参、鲍鱼养殖场，疏于管理的大面积养殖场，使海滩面积和海岸湿地急剧减少，养殖场内的污染也十分严重，污染物随着潮汐进入海中，海水受到了污染。另外，开发海洋工程建设、石油、天然气的海上开采作业、海洋生物制药等化工产品的开发过程中产生的污染物，都从侧面给海洋环境以沉重打击。
2.4 法律体系的不健全和缺失的管理机制
我国海洋的环境立法工作发展较晚，相关法律体系相对滞后，然而在海岸线的立法管理方面有很多漏洞。海洋环境的政府管理部门责任不清，职能重叠现象、推诿扯皮、效率低下等问题极易出现，与之相关的监测预警、监督管理机制不健全，执法队伍需要进一步提高水平，以上均严重影响着海洋生态环境保护工作的开展。
《中华人民共和国环境保护法》是环境保护的基本法，明确了在保护海洋环境方面的规定，《中华人民共和国海洋环境保护法》是1983年颁布施行的，是我国专门保护海洋环境方面的法律，在海洋经济的可持续发展方面，科学合理开发利用海洋资源方面意义非常重大。法律体系中保护海洋方面的，是以《中华人民共和国环境保护法》为根本，以《海洋环境保护法》为中心，三个辅法律：（1）《防止船舶污染海域管理条例》《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《海洋倾废管理条例》《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》《防止拆船污染环境管理条例》六个相关法律法规；（2）和海洋防治法相关的法律法规，如《水污染防治法》《大气污染防治法》；（3）有具体执行标准的保护海洋环境性法规，如《海水水质标准》《渔业水质标准》等。以上法律、法规、准则构成了在保护海洋生态环境法律体系的基本框架，在保护海洋生态环境中起到了法律支撑的作用。由此不难看出海洋环境保护的法律体系并不健全，并不能适应新时期保护海洋环境的重任，且相比其他发达国家对于海洋的立法方面，还需要进一步完善。
3 我国面临保护海洋生态环境的不足与对策
目前，在大力发展海洋经济之时，保护海洋近岸生态环境与前者成为了不可调和的利益矛盾点，承受着继续破坏和污染不断加重的巨大压力，有些部分重点地区海洋环境受损情况触目惊心，已无持续发展的后劲可言。所以加强产业结构性调整、优化产业部局，严控污染源，在减轻沿岸近海和流域污染现象之时，进一步加大海洋生态保护力度。提高生态系统的自我保护功能和的抵御灾害的综合能力，保持生物基因多样性、恢复海岸自净能力、逐渐提升海洋生态环境安全防卫能力，具体措施：
3.1 加大建设海洋环境保护设施和机制措施力度
3.1.1 要大力兴建国家级保护区，各地也要以改善海洋环境，保护海岸带生态系统为目标，建立生态保护区或海岸生态隔离带，极大保护及恢复海岸生态系统，加强海岸生态建设。
3.1.2 恢复海洋岸线原生态景观，在沿海重点旅游区、经济开发^，加大力度修复沙滩海岸、退耕退垦还滩还海，建设原生态自然景观和廊道，让人与自然和谐相处，构建蓝色空间和愉悦、唯美的滨海景观。
3.1.3 加强污水处理水平，控制海洋污染，建立污水排海标准，制定统一污水、废水排放浓度标准，排放污染物要定时监测、申报登记、控制入海污染物总量等，以保证海产品质量，保护群众身体健康。
3.1.4 建立评估海洋生态环境风险体系，开展海洋生态环境安全风险评估体系建设，对海洋安全事故的发生、发展、消除及生态恢复都至关重要。
3.1.5 加强海洋环境应急处置能力。把深入开展海洋环境灾害的防治工作和应急处置管理机制有效融合，在多样性的海洋灾害频发的形势下，严重威胁了人们的日常生产生活。为了人民群众的生命财产安全，根据发生生态灾害种类如赤潮、绿潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生产突发事故等，有针对性地开展监测防控工作，设立监测点、完善浮标、探头，利用航拍、卫星遥感技术建立全方位立体化的监测系统，提高预警机制和应急响应能力，在发生海洋环境污染事故或生物灾害时，能够及时解决问题，最大限度地降低事故灾害造成的损失。应急工作要常备不懈，宁可备而不用，不可用而不备。
3.2 建立适应新时期发展的法律体系
3.2.1 应当适时出台一些法律法规来填补法律空白，又能解决新问题。在建设大量人工养殖场以用来替代和缓解渔业资源枯竭压力，而随之产生了许多问题，如生态环境被破坏、海水被污染、生物链严重失衡等，需要法律制定科学合理的标准来规范养殖行业，严格禁止养殖密度过大，坚决防治养殖疾病等，建立高标准人工养殖场；同时重视生物入侵，越来越多的生物入侵案例，惨痛的表明同样是破坏生态的重大因素，这些问题的逐渐凸现，迫切的需要用法律手段进行制约。
3.2.2 海洋的经济价值与海洋的生态价值相比后者更应得到重视。在取得经济价值的同时，而损害生态价值是不可估量的，应当完善、强化、细化相关法律法规，制定完善的补偿制度，海洋环境生态保护区的建设制度，所有的海洋经济行为都应在合法的前提下进行，保存好生态环境，保持物种多样性和基因品类多样性的生态环境。
3.2.3 持续加大海洋执法监督力度。制定的法律能否保护海洋环境，关键就是要执法必严，如执法监督力度不够，就会导致其形同虚设变成一纸空文，而且还应该有完善的处罚措施，使触碰法律的自然人、法人心生畏惧，法律所赋予的责任、义务，严格按照规定执行。
4 结语
我国现已进入经济体制改革的深水区，社会发展的战略机遇期，使得资源环境的约束与发展之间的矛盾更加显现。为突破陆地资源环境短缺的瓶颈，保护海洋环境，可持续开发利用海洋资源显得极为重要，要使其具有更为广阔的前景，就要立足当前，放眼未来，不谋万世者不足以谋一时的眼光看待海洋生态环境问题。统筹兼顾，合理布局，科学谋划，构筑蓝色的海岸生态屏障，树立海洋道德意识、海洋文化意识、提高蓝色国土意识，促进文化强国、海洋强国建设。
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篇(7)
关键词：生态环境；综合指数；评价；福建省沿海县（市）
中图分类号：X822 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）03-0435-06
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.03.010
Comprehensive Evaluation on the Eco-environment at Present of Counties and Cities in Fujian Coastal Areas
ZENG Liu-fu
（School of Geographic Sciences，East China Normal University/Key Laboratory of Geographic Information Science of the Ministry of Education，Shanghai 200241，China）
Abstract： Taking the areas near the sea of Fujian province as research units，5 indexes include biological density，vegetation coverage，water density，land deterioration and environmental quality were choose to estimate and analyze the eco-environment of the study area. The results showed that superior-environment units were mostly located in the northern region； inferior-environment units were located in the central south while averaged-environment units were widely distributed，mostly in the central north. The comprehensive environmental index（EI） was highly significantly positive correlated with vegetation coverage，biological density，and environmental quality（P0.05），but was not significantly correlated with water density（P>0.05）. The correlation between EI and the indexes showed that woods area was positive correlated with EI，while emissions of SO2 and COD，industrial waste and the increase of population，accompanied with urbanization and industrialization，was positive correlated with EI.
Key words： eco-environment；comprehensive index；evaluation；counties （cities） in Fujian coastal area
生B环境综合评价是协调地区经济开发与环境保护之间的关系，实现地区可持续发展的重要手段，它能准确反映生态环境的优劣程度和污染状况，找出当前社会环境发展过程中的主要问题，为地区生态环境保护和治理及制定地区生态环境规划等提供科学依据[1-6]。生态环境综合评价涉及众多要素，既有自然要素也有人为要素，是自然环境和人文环境之间进行能量交换与物质循环的动态平衡系统[7-11]。福建省沿海地处中国东南部，是海陆衔接的纽带，是福建省经济较发达的区域，随着经济的发展，人地矛盾日益突出，同时沿海地区经济发展与自然环境条件存在较为明显的空间差异[12，13]，通过科学评价区内不同县（市、区）的生态环境，对于指导区内生态文明建设和实施科学有效的环境保护具有重要意义。本研究主要参考国家环境保护部颁布实施的《生态环境状况评价技术规范（试行）》制定的评价方法[14]，结合福建省沿海地区的一些具体情况和借鉴国内外相关学者研究的结果进行补偿完善，最终采用生物丰度、植被覆盖、水网密度、土地退化和环境质量5个指数对福建省沿海地区的生态环境状况进行综合评价与系统分析。
1 研究区概况与评价方法
1.1 研究区概况
本研究所指福建省沿海县（市）包括福建省临海的各县（市、区）行政单元，是福建省经济较发达的区域（GDP占全省73.94%），人口（占59.87%）分布较为密集，城镇化水平为51.60%，受人类干扰作用程度要明显高于福建省的其他区域，同时研究区经济发展现状存在较为明显的空间差异。研究区地处闽浙沿海山地丘陵的东南翼和闽粤丘陵的北部；地势总体是西北高，而向东和东南方向逐渐降低；区内地貌类型复杂多样，从陆地向沿海，由山地和丘陵过渡为台地和平原，在中段、南段半岛末端和岛屿复现丘陵；气候受太阳辐射、台湾海峡及两侧山地地形影响和季风环流的制约，同时受海洋的调节，具有典型的亚热带海洋性季风气候特征，其中闽江口以北为中亚热带海洋性季风气候，以南为南亚热带海洋性季风气候；植被组分和植物种类复杂，植被分别属于热带、亚热带和温带植物区系；土壤主要为红壤和砖红壤性红壤，且具有明显的水平地带性和垂直地带性[6，12，15]。
1.2 研究方法与数据来源
1.2.1 评价指标体系构建与权重确定 针对研究区多中低山地、丘陵的地理环境特点，同时考虑人口密度、地表坡度、生物多样性、生物量、林地（林相）结构、土壤侵蚀强度以及人类活动影响等众多因素，主要依据中国环境监测总站《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T 192-2006）的评价方法，同时结合研究区的一些具体情况，并借鉴国内外相关学者研究的结果[5，7，10，16-21]，构建福建省沿海生态环境综合评价指标体系（表1）。其中植被覆盖指数用同期遥感影像提取的植被覆盖指数（NDVI）替代原先中国环境监测总站《生态环境状况评价技术规范（试行）》评价方法中采用的5项指标（林地面积比率、草地面积比率、耕地面积比率、建设用地面积比率、未利用地面积比率），相对于这5项指标，NDVI能更有效的表征植被覆盖指数。人口密度作为许多学者[11，18，19]研究生态环境质量评价的重要指标，且研究区为经济发展较快的福建省沿海地区，人为因素对其生态环境的影响较大，因此将人口密度作为评价指标体系的补充指标。参考《生态环境状况评价技术规范（试行）》中各指标的权重，结合福建省的具体生态环境特征对各指标做适当的调整，最终确定指标权重如表1所示。
以福建省沿海23个县（市、区）作为评价单元对生态环境综合指数（EI）进行计算与评价。EI包括5个分指数，分别为生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数和环境质量指数。同时，根据EI高低，将生态环境分为5个等级，即优、良、一般、较差和差（表2）。
1.2.2 数据来源与数据处理 所采用的数据包括福建省1∶50 000土地利用变更数据（2010年）、福建省统计年鉴（2011年）有关资料和地面监测与遥感更新相结合和土地退化矢量数据（2010年）等，NDVI是通过解译同期遥感影像获取。将获取的数据进行标准化处理，采用简单的归一化系数进行标准化处理，计算公式为：归一化系数=100/A。式中，A指某指数归一化处理前的最大值。
2 结果与分析
根据基础数据计算出福建省沿海地区生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数、环境质量指数，在此基础上计算出生态环境综合指数并根据生态环境状况分级表进行分级，结果如图1所示。EI由生物丰度、植被覆盖、水网密度、土地退化和环境质量5项指数共同决定，但是各项指数所起的作用不同，通过分析准则层与指标层各因子对EI的影响程度，进一步深入探讨影响福建省沿海地带生态环境质量的具体原因。采用SPSS 19.0进行各层指标的相关分析，结果见表3。
2.1 生物丰度指数
福建省沿海地区的生物丰度指数值介于35.79～100.00之间，平均值为69.40，各单元生物丰度指数得分上下限之间差距较大，其中宁德市辖区最高，分值达到100.00，而石狮市仅为35.79。若以闽江口以北沿海地区为北段，以闽江口至九龙江口为中段，九龙江以南为南段，则从空间分布来看，生物丰度指数较高的单元主要分布在福建省沿海的北段区域，而中段和南段区域除仙游县外其他单元生物丰度指数则相对较低，这一分布格局与林地的空间分布格局较为一致。具体来看，宁德市辖区、罗源县、霞浦县和连江h的生物丰度指数值均在85以上；石狮市、晋江市、东山县、龙海市及厦门直辖市生物丰度指数值均在50以下。从生物丰度指数与各层指标的相关性来看，生物丰度指数与C1（林地面积比率）和C7（NDVI）呈极显著正相关（P
2.2 植被覆盖指数
福建省沿海地区的植被覆盖指数在空间分布上和生物丰度指数的空间分布较吻合，但仍存在一定的差异。除分布于中段的石狮市、晋江市、东山县和惠安县及东山县（南段）的植被覆盖指数值较低外，其他地区植被覆盖指数均高于50，其中南段的诏安县和云霄县及中段的仙游县的植被覆盖指数值均高于90。由表3可知，植被覆盖指数与C1（林地面积比率）呈极显著正相关（P
2.3 水网密度指数
福建省沿海地区的水网密度指数较高的区域集中分布于中段的福州市辖区、长乐市、平潭县，南段、北段区域除东山县外其他单元水网密度指数均偏低。从水网密度指数与各层指标的相关性来看（表3），水网密度指数与C10（水资源量）和C15（COD排放量）呈极显著正相关（P0.05），原因主要是这些单元水资源较为丰富，除福州市辖区、长乐市、平潭县与东山县的水网密度较大外，其他绝大部分单元的水网密度差异不大，水网密度指数值介于16.25～28.62之间。EI与水网密度无显著相关不代表水网密度对EI得分贡献率不大，水网密度贡献率由各项生态环境评价指标的权重决定，中段偏南区域生态环境状况较差的主要原因是水网密度指数相对偏小，平均得分为30.61，因此需要采取综合措施合理利用水资源，提高水资源的利用率。
2.4 土地退化指数
福建省沿海地区的土地退化指数从中段和南段区域向北段区域递减，分值在13.19～100.00之间。由表3可得，土地退化指数与C11（轻度侵蚀面积比率）、C12（中度侵蚀面积比率）和C13（重度侵蚀面积比率）均呈极显著正相关（P
2.5 环境质量指数
从环境质量指数与各层指标的相关性来看（表3），环境质量指数与C5（建设用地面积比率）、C7（NDVI）、C8（单位面积河流长度）、C14（SO2排放量）、C15（COD排放量）、C16（固体废弃物排放量）和C17（人口密度）的相关性均达到极显著水平（P
2.6 生B环境综合指数
福建省沿海地区的EI得分平均为63.86，总体处于中上等水平，生物多样性较为丰富，植被覆盖度较高，符合良好人居环境的要求。其中，宁德市辖区、福鼎市、霞浦县、罗源县、仙游县及连江县的EI得分均在75以上，生态环境等级为优，其中宁德市辖区的EI得分为80.57，位居第一位；中段的石狮市、晋江市、厦门市辖区和惠安县的EI得分均在55以下，其中石狮市的EI得分为24.03，生态环境等级为较差；其余单元EI得分介于55～75之间，生态环境等级为良。从空间分布（图1）来看，生态环境状况为优的单元主要集中分布于北段区域；生态环境状况为一般水平的单元集中分布于中段偏南区域；而生态环境状况为良的单元在福建沿海的北段、中段和南段均有分布，且中段偏北区域分布比较集中。
EI与各指标之间的相关关系见表4。从EI与准则层的相关性来看，EI与植被覆盖度指数、生物丰度指数及环境质量指数均呈极显著正相关（P
3 小结与讨论
1）EI评价结果表明，福建省沿海地区生态环境总体处于中上水平，但存在一定的空间差异性，北段较好，中段、南段一般。出现此分布格局的主要原因是福建省沿海的中段地区人口密集且城镇化与工业化水平较高，从而造成土地利用类型与环境质量朝着不利于生态环境质量的方向加剧发展。
2）从EI与准则层的相关性来看，EI与植被覆盖度指数、生物丰度指数及环境质量指数均呈极显著正相关（P
3）从EI与指标层的相关性来看，EI与C1（林地面积比率）和C7（NDVI）均呈极显著正相关（P
综上所述，福建省沿海各县（市、区）应该根据各自地区生态环境综合评价的各项指数，结合实际情况，特别是中段偏南生态环境状况较差的地区，需要采取包括充分利用宜林荒山、荒坡造林，加强废弃矿山生态修复造林，及时补充建设占用林地等措施确保林地面积，同时应扩大城镇区的绿化面积；加强环境质量监测，严格控制SO2与COD的排放量；严格实施计划生育与及时进行人口迁移流动普查，控制新增人口数量。
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