加快发展实体经济精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇加快发展实体经济范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

在走新型工业化道路，推进产业结构优化升级过程中，一定要从我国国情出发，扬长避短，趋利避害，高度重视和正确处理以下三个关系。

一是正确处理发展高新技术产业和发展传统产业的关系。我国面临着既要完成传统工业化，又要迎头赶上世界新的产业革命的双重任务。我们必须高瞻远瞩，放宽视野，积极适应世界科技革命发展的大趋势，不失时机地发展高新技术产业，特别是加速发展信息产业，发展那些对国民经济成长具有全局性带动作用的高新技术产业。在这方面，我们必须增强紧迫感和使命感。否则，我们就会与方兴未艾的新技术革命失之交臂，丧失加快发展和壮大自己的机遇。同时，也必须清醒地看到，我国目前仍处在工业化中期阶段，生产力发展又很不平衡，在一个相当长的时期内，传统产业特别是工业制造业，仍然有广阔的市场需求和发展前景。据统计，目前制造业直接创造国内生产总值的1/3，占整个工业的4/5，为国家财政提供1/3以上的财政收入，占出口总额的90%，就业人员达8000多万。因此，我们既要加快发展高新技术产业，又绝对不能忽视发展传统产业，关键是必须切实做好二者结合的大文章。传统产业的改造一定要充分运用高新技术，提高发展的起点，发挥后发优势；高新技术产业要为传统产业改造提供强有力的技术支持，在促进传统产业的提升和发展中，开辟自身发展的广阔空间。

二是正确处理发展资金技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。资金技术密集型产业，是指资本有机构成较高的产业；劳动密集型产业，是指资本有机构成较低的产业。一般说来，重化工业的资金技术密集程度较高；农业、轻纺工业、建筑业的劳动密集程度较高。第三产业中的商业、生活服务业等也属于劳动密集型产业。随着工业化的推进，必须加快发展资金技术密集型产业，以提高生产技术水平和效率。但是，由于我国尚处在工业化中期阶段，经济结构必然呈现多层次性，劳动密集型产业还有很大需求和发展潜力。人口多、人力资源丰富，这既形成了巨人的就业压力，也是我国的一个突出优势。我国拥有素质较高、数量巨大的人力资源，劳动力成本较低，是在国际经济竞争中的独特优势，应当注意充分发挥人力资源的作用。从我国的这一国情出发，我们在工业化进程中，必须把发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业很好地结合起来。既要大力发展资金技术密集型产业，又要继续发展吸纳就业能力强的劳动密集型产业，在促进产业结构不断优化升级的同时，既充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，又缓解就业压力。各产业的发展都要根据比较成本原则，在保证产品技术质量水平的前提下，用劳动替代技术和资本，成本更低，就不要一味追求技术和资金密集，可以多使用劳动力。在生产关键部位和工序要采用先进设备和技术，在一般工序则可以采取人工操作。

三是正确处理发展虚拟经济和发展实体经济的关系。虚拟经济，是指相对独立于实体经济的虚拟资本的经济活动。虚拟资本，是市场经济中信用制度和货币资本化的产物，通常包括股票、金融衍生产品等。实体经济是指农业、工业、交通运输、商贸物流、建筑业、服务业等提供物质产品和服务的经济活动。二十世纪八十年代以来，虚拟资本的形式越来越多样化，资本的虚拟化程度也越来越高。实体经济是虚拟经济的基础。虚拟经济既相对独立于实体经济之外，又不能完全脱离实体经济。虚拟经济的发展，总体上对国民经济发展有着积极的促进作用。但如果虚拟经济发展不当，也会产生消极的负面影响。虚拟经济过度膨胀，就会形成泡沫经济，导致对实体经济的破坏，甚至会出现金融危机和经济衰退。日本二十世纪八十年代由于虚拟经济过度膨胀而导致房地产和股市泡沫破裂，经济陷入困境，至今难以自拔，就是一个典型的例证。1997年亚洲金融危机发生后，一些国家出现严重经济衰退，也是经济泡沫破裂所致。国内外经验教训告诉我们，虚拟经济发展应当以实体经济发展为基础，并为实体经济发展服务。虚拟经济必须稳步适度地发展，不可盲目扩张，过度膨胀。我国在加快推进工业化、现代化进程中，必须妥善处理发展虚拟经济与发展实体经济的关系。要重视发展虚拟经济，但必须扎扎实实地发展实体经济。既要充分发挥虚拟经济对国民经济的积极促进作用，又要防止和化解其消极影响，趋利避害，保障国家经济安全和持续快速健康发展。

篇(2)

当前，全球经济复苏趋缓，各类风险增多。我国经济增长下行压力和物价上涨压力并存，经济发展不可持续性问题突出。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化，重视实体经济发展已成社会共识。

一、实体经济的内涵

对实体经济最为普遍的解释，是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。物质的产品和服务主要指农业、工业、建筑业、交通通信业、商业服务业等，精神的产品和服务主要指教育、文化、信息、艺术、体育等。概括而言，实体经济包括第一产业、第二产业以及第三产业中除金融业之外的其他产业。

笔者认为，经济活动中非“以钱生钱”的活动都属实体经济的范畴。实体经济是以成本和技术等支撑的价格体系，也就是说，价格是围绕由社会必要劳动时间所决定的价值上下波动。实体经济真正创造社会财富，是人类社会赖以生存和发展的基础，是一国综合国力的物质来源和国民经济的立身之本。

实体经济以制造业为核心。制造业是经济活力的源泉，在国家长期繁荣中起关键作用。制造业创造大量工作岗位，通过制造产品为人民生活和生产活动提供保障，通过技术突破为经济增长和国家竞争力奠定基础，通过技术扩散促进其他产业发展，通过吸引投资和出口为国家带来财富。世界发达国家重振实体经济的战略大都是以重振制造业为载体。

二、我国制造业发展面临的主要形势

（一）发达国家“再工业化”，抢占“先行”制高点

虚拟经济过度膨胀引发的全球金融危机，让发达国家普遍意识到，通过“再工业化”实现实体经济的转型与复苏是应对金融危机和支撑未来经济增长的有效途径。欧美等发达国家力图促进传统工业部门转型升级、推动新兴工业部门快速成长，尤其是大力发展先进高端制造业，重新获得实体经济的竞争优势。发达国家加快了经济结构调整的步伐，通过一系列战略规划与政策法规，将“再工业化”付诸实践，开启了重振实体经济的历程。比如，美国出台了《美国制造业促进法案》、《先进制造业伙伴（AMP）计划》，并提出将“美国制造”作为美国持续发展的四大支柱之一。欧盟推出《欧盟2020战略》等。拥有雄厚的技术基础和人才优势，研发能力强，市场机制更加完善，在有力政策的推动下，其制造业的竞争优势将加快凸显，也更容易在一些新兴关键领域形成技术、标准、专利、知识产权等先发优势和领先地位，并继续限制高技术出口。这些都无疑会增加我国制造业赶超发展的难度。

（二）“制造业回流”现象初现，全球产业链布局调整复杂

以利润最大化为目标的跨国公司在综合考量成本、供应链安全、市场空间等因素的基础上，在全球范围内进行资源的优化配置。据美国波士顿咨询公司报告，由于美国制造业成本优势的日益显现，美国制造业回流的新趋势预计将在未来五年迅猛发展。国内专家学者对此观点莫衷一是，但不可否认的是，有些跨国公司已开始将制造业投资和生产能力从海外向美国本土转移，这其中包括通用电气、波音公司以及NCR等知名跨国公司。无论回流的速度与规模如何，基本可以预见，回流到美国的以高端制造业为主。高端制造业回流短期内对我国制造业发展不会有明显影响，但长期影响不可忽视。这种影响一方面表现在“面”上，是直接的外商投资的减少和跨国公司在华出口的减少，一方面表现在“里”上，是跨国公司高技术外溢的减缓，进而对我国产业升级推动性的减弱。

（三）低成本竞争优势逐步削弱，“增长极限”亟待预先突破

改革开放以来，我国充分利用低成本优势，迅速发展成为低成本制造的世界领先者。低成本优势既体现在生产要素尤其是劳动力的成本低，也包括由后发国家地位所决定的易于利用的技术成本低。但未来几年，随着土地、能源资源、劳动力等要素成本的全面上升，我国制造业的低成本优势必将难以长期维系，特别是劳动力成本的快速上升，使低成本支撑的比较优势正在加速弱化，我国周边新兴市场正基于成本更低等优势吸引发达国家产业链低端环节转移的事实一定程度上印证了这一趋势，低成本竞争优势的逐步削弱是我国经济和产业发展到一定阶段的必然结果。同时，我国制造业缺乏核心技术、自主创新能力不足。随着劳动力成本和易于利用的技术不复存在，我国制造业发展面临“增长极限”的高发风险，亟需形成新的竞争优势，摆脱低加工度、低附加值的发展模式。

（四）资源环境约束明显，绿色发展势在必行

我国处于工业化中期，对资源能源的需求较大。“十一五”期间，单位工业增加值能耗大幅下降，但工业能源消耗总量逐年增加，2010年达到24亿吨标煤左右，年均增长约8.1%。虽然，几乎任何国家的工业化都经历过粗放式增长的阶段，但时至今日，发达国家工业化进程已经完结，我国仍处在工业化、城镇化加快发展的时期，在经济全球化的大背景下，我国工业发展显然面临更大的资源能源与生态环境压力。在经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐的形势下，加快发展绿色工业，依靠科技进步和管理创新，形成生态和经济两个系统的良性循环和经济效益、生态效益、社会效益统一的工业发展模式已是必然选择。

（五）世界经济持续低迷，贸易环境恶化

有专家称，当今全球经济进入了一个长期波动和低速增长时期，这个时期可能延续5-10年。目前，世界经济复苏虽然在一些国家好于预期，但欧元区债务危机持续发酵，世界经济总体而言仍步履蹒跚。一方面，发达国家经济低迷，我国外部需求增长的压力较大，2012年1月，国内出口总量出现了自2009年12月以来的首次负增长。另一方面，欧美经济复苏要靠出口带动，因此必然会对人民币升值加大施压力度，各种形式的贸易壁垒增多，企业海外维权成本加大，贸易摩擦不断加剧。同时，全球大宗商品价格上升，使得原材料成本上升，用工成本也在增加，出口企业经营困难，外贸整体形势依旧严峻。

三、发展以制造业为主体的实体经济需要重视处理几个关系

发展以制造业为主体的实体经济必须认清形势，把握方向，在此基础上，需要重视处理几个关系：

（一）实体经济与虚拟经济的关系

虚拟经济是指在货币、证券、股票、衍生证券等虚拟资本的交易活动基础上形成的相对脱离实体经济的一种经济活动。在现代经济中，主要指金融业。虚拟经济产生于实体经济发展的内在需要，实体经济是虚拟经济的基础。与虚拟经济相比，实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限，因此，在当代经济社会，很多资本倾向于流向虚拟经济。当下，要为实体经济发展提供更好的环境和政策，引导资本的流向。同时，要发挥虚拟经济的推动作用，并加强对虚拟经济的监管，防范虚拟经济系统中的风险。

（二）制造业与服务业的关系

很多发达国家的历史经验表明，制造业是服务业发展的前提和基础，一方面，制造业的发展提升为生产业的发展提供不断扩大的市场需求，另一方面，制造业的发展提升使得劳动生产率得以提高，进而提高收入水平，消费业才会随之扩大。也就是说，只有制造业的发展提升才能催生出发达的服务业，服务业的加快发展为制造业提供和保障。简单地增加服务业投资无法持续提高服务业的比重。因此，壮大服务业的同时，必须加快推进制造业升级和劳动生产率提高。

（三）传统产业与战略性新兴产业的关系

战略性新兴产业被认为是当前发展实体经济的重要载体。我们必须认识到，战略性新兴产业不等于完全新生的产业，大多数战略性新兴产业都依赖于传统产业所形成的技术积累、制造能力、产业组织等基础支撑。同时，传统产业的优化升级也迫切需要战略性新兴产业的牵引和带动。因此，要通过促进新兴技术的产业化和传统产业的高技术化来实现整个产业的升级换代。

篇(3)

进一步实施结构性减税的必要性

近年我国结合宏观经济调控与社会发展，已经采取了一系列结构性减税措施，如企业所得税两税并轨、增值税转型、停征利息税、降低股市交易印花税、提高个人所得税中工薪收入“起征点”及改进税率设计，提高小微企业增值税和营业税“起征点”等，产生了十分积极的作用。但与当前经济调控及延伸到中长期的进一步推进经济转轨、社会转型的客观需要相比较，结构性减税仍有加大力度、做足文章的明显必要性。

一是国际金融危机冲击带来的重要启示之一，是我国在全面开放、已形成高外贸、外向依存度的情况下，今后不论是经济相对高涨期还是相对低迷期，都必须更加注重扩大内需，而扩大内需的重要机制之一是结构性减税。

二是当下欧债危机阴云密布、世界经济演变趋势的不确定性十分明显，企业界预期不好，实体经济更有信心不足、士气不振、盈利前景看淡的困惑，很有必要运用结构性减税冲抵不良预期，支撑实体经济的基本景气水平。

三是我国产业结构、产品结构面临迫切的调整、优化任务，提高增长质量加快发展方式转变需要充分运用税收等依法、规范的经济杠杆，而结构性减税正是在运用税收杠杆时配之以提升有效供给、促进结构优化的鲜明导向，在加快发展方式转变方面应有不可忽视的作用与贡献。

四是随着我国企业主体和居民个人的纳税人意识、公民意识上升、税收负担的被关注度也迅速上升，虽然我国总体财政收入占GDP之比作国际比较不能认为已过高，但税制结构中的间接税比重过高、由企业承担的比重过高，而由本有支付能力的先富阶层承担的直接税比重低到几乎微不足道水平的问题，却是应当明确指出的显著缺陷，并且正在引发社会公众的“税收痛苦”感受，以及再分配机制滞后于社会发展的负面效应，十分需要以低收入端、小微企业端、实体经济端等为重点的结构性减税，配之以其他优化收入分配的举措，来回应公众关切和顺应民心，降低恩格尔系数较高的社会群体的税收痛苦，优化分配再分配，促进社会和谐。

2012年及今后几年结构性减税可考虑的要点

1．在进口环节适当地、有选择性地降低关税。今年财政部门已布置600多项进口产品的关税税率下调，有利于降低相关企业和消费者负担，应落地做细。

2．中小企业、小微企业的增值税、营业税“起征点”提高已于去年秋天明确宣布，需在各地尽快形成实施细则，把好事做实，实事做好。

3．上海今年1月1日先行先试的增值税扩围改革是一个重要的结构性减税举措，可消除三产、建安、交通企业的重复征税因素鼓励专业化细分和升级换代，进而改进服务提振消费、转变方式惠及民生，应在试点取得一定经验后积极扩大覆盖面，直至最终对统一市场全覆盖。

4．对企业的研发投入、技改项目和可界定的创新活动、以及战略性新兴产业的发展项目、动漫等文化创意产业等，应积极适当匹配所得税抵减、增值税和营业税降低税率、相关融资支持的税收优惠等结构性减税措施。

5．对蔬菜的批发、零售免征增值税的同时，清理、整顿相关的物流收费和降低其他实际负担，以利改进基本民生。

篇(4)

劳动创造财富，奋斗谱写辉煌。2004年劳模表彰大会以来的五年，是我市发展进程中极不平凡的五年，也是经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。尤其是去年以来，面对国际金融危机的严峻挑战，面对低温雨雪冰冻等自然灾害的严重影响，市委、市政府坚持以科学发展观为统领，紧紧依靠全市人民，迎难而上，扎实工作，狠抓落实，全市经济保持较快增长,民生事业协调推进，人民生活继续改善，城乡面貌显著变化，综合实力和区域竞争力明显提高。2008年，全市实现生产总值580亿元，增长13%；人均生产总值突破3000美元，标志着我市发展进入了新的阶段。财政总收入57.3亿元，其中地方财政收入34.4亿元，分别增长17.1%和17.2%；城镇居民人均可支配收入18069元，农村居民人均纯收入6843元，分别增长10.3%和12.7%。这些成就的取得，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，也与今天受表彰的各位劳动模范和劳模集体的忘我工作、无私奉献、示范带动分不开的。

劳动模范是推动我市经济社会发展的功臣，是我们全市人民学习的榜样。在今天受表彰的劳模当中，有的长年奋战在工业生产第一线，为深入推进工业经济新飞跃作出了重大贡献；有的坚持扎根农村，为新农村建设、农业产业化发展、促进群众增收致富创下了不凡业绩；有的为科技、教育、文化、卫生等事业发展呕心沥血，立下了卓著功勋；有的着力创业创新，在发展生产、改善经营管理、提高经济效益和社会效益等方面积极探索，取得了突出成就。在劳模身上，集（）中体现了“坚忍不拔，开放兼容，求真务实，自强争先”的精神，这是加快发展必需的宝贵精神财富，也是实现当前“保增长、保民生、保稳定”目标的强大动力和保障。

劳动模范不仅是一种荣誉，更是一种责任。希望今天受表彰的各位劳模珍惜荣誉、谦虚谨慎，再接再厉、奋发进取，继续发挥先锋模范作用，努力为加快发展再创新绩、再立新功。

当前是加快发展的关键时期。今年是进入新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是蕴含着重大机遇的一年。市委五届九次全会和刚刚结束的市“两会”，对今年各项目标任务作了全面部署。面对当前复杂多变的发展形势，要实现新的发展目标，需要全市上下一心，共同拼搏。市委、市政府希望全市广大干部群众，深入学习和大力弘扬劳模精神，牢固树立主人翁意识，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为推动经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

一要开拓进取，创业创新。发展依靠人民，发展为了人民。深入实施“创业创新、富民强市”总战略，必须充分激发全市人民的创业创新热情、凝聚创业创新力量、集中创业创新智慧。各级各部门要进一步解放思想，开拓创新，鼓励先行先试，敢于突破常规，大力推进体制机制、领导方式和工作方式等各个方面的创新。要充分尊重人民群众的创造精神，激发各行各业的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，让一切劳动、技术、管理活力充分迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流。广大干部群众是创业创新的主体，要学习和弘扬劳模开拓进取、敢为人先的创造精神，坚持以加快发展为己任，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，勇于创新、敢于创业，努力为实现又好又快发展建功立业、多作贡献。

二要克难攻坚、知难而进。当前，发展正面临着前所未有的挑战，机遇也前所未有。从今年一季度情况看，金融危机对实体经济的影响进一步加深，经济运行总体上延续了去年以来的下行态势，实现全年目标任务将更为艰巨。同时，也要清醒看到国家扩大内需政策带来的重大机遇，我市经济运行同样也出现了许多积极变化，表现出下行趋势减缓、发展态势向上。可以说，今年既是加快发展的机遇年，也是克难攻坚的闯关年。全市广大干部群众要把思想和行动统一到市委、市政府对当前形势的正确判断和工作部署上来，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线，进一步坚定发展信心，把握发展机遇，敢于迎接挑战，努力在战胜困难中抢抓机遇，在加快发展中赢得先机。

三要勤勉敬业、苦干实干。任何发展，任何事业都是干出来的，劳动模范就是实干的典型。尤其在当前严峻的发展形势面前，更加需要实干精神。全市干部群众要学习劳模求真务实、勤勉敬业的实干精神，脚踏实地，埋头苦干，干一行、爱一行、钻一行，在本职岗位上恪尽职守，在各项工作中奋勇争先，积极争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队。

四要团结一心、和衷共济。当前改革和发展的任务很重，遇到的矛盾和问题很多，尤其需要全市上下团结一心、和衷共济、共度难关。各级党委政府要切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的经济、政治、文化权益，不断提高人民群众生活水平和质量，使最广大人民群众共享改革发展成果。广大干部群众要以劳模为榜样，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，顾大局、识大体，正确处理国家、集体和个人的利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，齐心协力，同心同德，支持改革，推动发展，维护稳定，共同努力形成心齐、气顺、劲足、实干的良好发展氛围。

篇(5)

[关键词]金融危机金融安全实体经济金融体系

各种经济现象表明美国次贷危机对我国经济的影响仍在蔓延并持续恶化。那么我国应该从一下六个方面加以应对才能更好地发展经济。

一、把握好金融创新与金融监管的平衡

格林斯潘曾经在2002年称赞复杂衍生工具能够使风险得以分散。但这场危机证明,当金融衍生品成为逐利的手段时,它非但难以分散局部风险,反而会产生庞大而复杂的系统风险。高收益率、高杠杆率从来都是和高风险相伴而生。但不能就此因噎废食,不能把金融创新作为导致危机爆发的“替罪羊”。要看到,和美国发达的金融体系相比,目前我国金融创新尚处于较低层次,金融产品单一,金融体系运作效率较低,运营体制和监管模式落后,还不能满足实体经济快速发展对金融巨大而多样化的需求。要根据我国国情和经济发展阶段,以国际化、市场化、系统化为方向,积极稳妥地推进金融产品、金融工具和金融技术创新,在创新中加快推进体制改革和制度完善。同时,进一步加强金融监管特别是对表外资产的监管,加强金融衍生品的信息披露和风险警示,有效防范和化解金融风险,真正做到“防患于未然”。

二、金融必须根植和服务于实体经济

金融是现代经济的血液,其根本功能是为实体经济提供资金融通服务,降低经济运行成本,推动经济更好更快地发展。因此,金融必须根植于实体经济并服务于实体经济这一根本,其价值创造必须源于实体经济的真实价值。这一点是至关重要的。这次危机已经证明,金融一旦脱离实体经济这个元神,就会成为无源之水、无本之木,虚拟的金融资产就会迅速膨胀,最终在肥皂泡破灭的同时,也会对实体经济造成巨大的伤害。要着眼于促进实体经济发展,推动重点产业振兴,加强货币政策、信贷政策、财税政策与产业政策的协调配合,进一步提高金融服务水平,加大金融支持力度。特别是当前形势下,要着力把金融资源配置到真正能够创造财富的行业,配置到真正具有成长价值的企业,配置到资源能够发挥最大效用的领域,立足于做大做强实体经济,不断夯实经济发展的“实体基础”。

三、必须维持国际收支基本平衡和人民币汇率相对稳定

长期以来,美国奉行低储蓄、高消费的发展模式,实行巨额贸易赤字和财政赤字政策,2008财年美国财政赤字达到4860亿美元,贸易赤字连续三年超过7000亿美元。新兴市场国家则通过购买美国国债等方式,进行资金回流,来弥补美国巨大的“双赤字”。这次全球金融危机也可以看作是对美国巨额双赤字、新兴市场国家巨额双顺差所导致的全球收支失衡的一次硬性调整。随着我国资本与金融账户的逐渐开放,维持国际收支平衡更加重要,也更加复杂。当前,要抓住国际能源原材料价格大幅回调契机,加快进口重要的能源原材料,建立我国的战略要素储备体系;抓住国际金融危机导致技术、人才从发达国家大量溢出的机遇,加快引进我国亟须的先进技术、关键设备和高端人才,进一步提高引进外资的质量。要按照主动性、可控性和渐进性的原则,进一步完善人民币汇率市场化形成机制,增强汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。四、宏观调控必须加强国际协调,重建国际金融体系

金融危机扩散迅速超越国界,影响到几乎所有的国家和地区。面对危机的肆虐,任何一个国家的力量都是有限的,各国必须联起手来,加强宏观经济政策协调,扩大经济金融信息交流,深化国际金融监管合作,稳定国际金融市场。这次危机充分暴露了现行世界金融体系和治理结构的缺陷,目前世界金融体系最大的问题是如何改变布雷顿森林体系崩溃后形成的由不受约束的美元所主导的金融体系,建立一个新的世界金融体系,把美元发行置于国际监管之下,促进国际经济金融秩序向多极化发展。提高金融市场运作的透明度,努力推动全球金融新秩序的形成。

五、实行积极财政政策和适度宽松货币政策,确保经济平稳较快发展

受国际金融危机影响,当前主要发达国家已经集体陷入衰退,世界经济增长明显减速,我国经济下行的压力也明显加大。为此,必须把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步发挥金融对经济发展的促进作用。充分发挥财政政策在扩大内需、促进经济增长方面的重要作用,进一步扩大政府投资规模,促进企业投资和居民消费;加大对低收入家庭补贴和救助力度。充分发挥货币政策反周期调节和保障流动性供给的重要作用,保持银行体系充裕流动性,促进货币信贷稳定增长;鼓励商业银行发放中央投资项目配套贷款,支持符合国家产业政策的产业发展,增强贷款利率下浮弹性;拓宽企业融资渠道;支持开展汽车消费信贷业务,积极扩大农村消费信贷市场。

六、加快中国经济转型,转变发展方式

全球化也使金融经济体系中积累的问题在中国经济体系中得到反映,中国经济内部失衡和外部失衡日趋严重,储蓄率和投资率过高、消费率过低导致的内部失衡与国际收支盈余过大、人民币升值压力剧增导致的外部失衡是中国经济宏观失衡的基本特征,这种失衡和美国经济的内外失衡方向相反、互为补充,共同构成当代世界经济体系的主要组成部分。随着要素边际收益的下降和资源环境约束的日益强化,传统的粗放式的增长模式已难以为继。要加快推进产业结构优化升级,一方面限制淘汰高投入、高能耗、高污染行业的发展,另一方面加快发展现代服务业和先进制造业,推动产业结构高度化,加快形成服务经济为主、三二一产业融合发展的产业结构,不断增强经济的抗波动性。

参考文献:

[1]李成马凌霄:金融危机理论研究及其给我国金融安全的启示.西安财经学院学报,2006,4

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国际板．是指一国供境外企业来该国上市发行股票的证券交易市场。当前，我国大陆股市分为主板、中小板和刚刚推出的创业板，如果加上未来推出的国际板，那么我国的交易所市场就形成r完备的体系．和国际主要发达国家的证券交易市场形式接轨。根据上交所制定的将自身建设成为世界一流交易所的宏伟蓝图．上海证交所曾经在2000年提出创建国际板，发展我国国际性证券交易市场的设想，在《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（下文简称“关于推进上海加快发展的意见”）出台以前，鉴于我国证券市场的现实瓶颈，这个想法没有能够收到重视．大部分业内人士对此并不看好。一般来说，是否拥有国际板也足一国证券交易平台先进的充分体现。上海正在积极推进国际金融中心的建设．在上海证交所上市的企业都是国内企业，这与国际金融中心的身份也是不相符合的。

《关于推进上海加快发展的意见》中指出，要在上海适时启动符合条件的境外企业发行人民币股票．这使得曾经的设想变成了正式的规划。上海市政府随后在“贯彻国务院精神推进上海国际金融中心国际航运中心建设工作会议”上作出决定：上海市政府将积极支持上海证交所推进国际板的建设，适时启动符合条件的境外企业在上海证交所上市，同时推进红筹企业在上海证交所发行A股。汇丰控股、和记黄埔表示已经进行在中国的上市辅导，曾经遥不可及的国际板已进入技术层面的操作。

当代各国经济的竞争．越来越多的体现为各国金融市场的竞争。我国建设高效的资本市场，不仅仅是为了满足国内实体经济的需要，还能显著提升我国在全球范围内配置资源的能力，增强我国在全球利益分配格局中发言权的需要。一些在全球都具有重要影响力的境外企业如汇丰控股、纽约交易所、和记黄埔等．均表示要在中国的国际板上市，这无疑会增强我国在全球范围内吸收优质资源的能力，并维护我国的经济安全和拓展经济发展空间。

企业跨境上市能有效推动资金在全球范围内的流动和配置，并有利于世界经济的发展。中国作为新兴市场国家，近几年来有大量的优质企业海外上市．成为上市资源的重要输出国。企业海外上市一方面能为其提供必需的融资渠道，另一方面也能加快企业的国际化进程，完善公司治理结构。我国企业海外上市还有一些重要的原因：我国资本市场发展相对落后，金融市场体系的发展速度长期滞后于实体经济的发展步伐，市场规模也是阻碍在境外上市的企业没有在国内上市的考虑因素。其他新兴市场国家，如“金砖四国”中巴西、印度和俄罗斯，都存在着同样的境况．

然而我国大陆的资本市场在近年来取得举世瞩目的发展成就，沪深两市股票总市值已位居世界第二，这时我国就不能仅仅输出企业在海外上市．也应允许海外企业来大陆上市，这不仅是为了发展中国的资本市场．也是进一步扩大改革开放的内在要求。

二、建立国际板市场的基础

近年来中国经济实力的增强引起全球的关注．还有一种声音，认为“C2”将会取代“C8”，在全球事务中发挥重要影响力。而我国经济总量虽然位居世界前列，但是金融资本市场在世界的影响力并不像经济影响力那样强大．国际大宗商品的定价权主要还是集中在美国的期货交易所．能对全球股市产生影响的交易所非纽约证券交易所莫属。这时候推出国际板，恰逢其时，能有效改变我国当前资本市场赢弱的状况。

另外，经过三十年的改革开放的发展之后，我国已经不再是一个资金短缺的国家．而是一个流动性过剩的国家，外汇储备已位居全球第一，民间资本四处寻求新的投资渠道，这时候推出国际板．无论是从宏观还是从微观角度出发，都能为我国的资本提供新的投资标的。我国当前的证券市场已经具备了推出国际板的经济基础、市场基础和制度基础。

我国当前经济总量已经位居全球第三．而且很可能在2010年超越日本位居全球第二，在最近的20年来，我国多次在重大的国际事务中发挥了重要作用．如1997年东南亚金融危机中我国承诺人民币不贬值．受到各国的普遍赞赏。在2008年的全球金融危机导致的经济衰退中，我国经济在4万亿投资的刺激下迅速摆脱衰退的迹象．成为全球经济复苏的重要引擎。这是我国推出国际板的经济基础。

我国证券市场自成立以来，发展迅速，在不到二十年的时间里．走过了西方主要资本市场所走过的上百年的路程。我国股票市场现在已经建立的主板市场、中小板市场、创业板市场和三板市场，国债市场品种也日益丰富，期货市场已经推出大多数国际期货市场主流品种．最新推出的螺纹钢期货已经树立起“中国价格”的形象，衍生品市场中的股指期货推出在即．这一切都是我国证券市场推出国际板的市场基础。

在《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中，国务院明确提出在合适的时候允许符合条件的境外企业发行人民币股票．这一文件为上海证交所推出国际板奠定了制度基础。

三、建立国际板市场的意义

近年来，全球各国金融活动日益紧密，跨国之间的交易所并购活动时有发生．而很多国家的交易所争夺境外上市资源也不鲜见。在此背景下，上海证交所推出国际板，吸引全球一流企业到我国境内上市．有助于我国提升资本市场的质量，对提高我国经济和资本市场的国际竞争力、影响力具有重要的意义．也是建设上海国际金融中心的必然要求．同时有助于我国的投资者和资本分享全球经济的发展，实现资源在全球范围的优化配置，提高抗风险能力等等，上述影响都有助于我国经济的可持续发展。

1．宏观意义。当代各国的竞争，主要体现为经济的竞争，而各国经济的竞争主要体现为金融市场的竞争。建设具有全球影响力的资本市场．不仅能服务于我国实体经济，而且能够帮助我国进行全球资源配置、调整产业结构。当前我国的“资本”及其他生产要素（如人力资本）正在取代劳动力这一传统生产要素，成为我国新时期的比较优势。利用好这一新的比较优势，提升资本市场的国家化程度，在全球范围内吸收优质企业资源在国内上市．不仅能促进我国经济分享世界其他各国经济增长的收益．还能减少资本和金融项目顺差，减少贸易摩擦，显著增强我国在世界经济格局中的话语权和影响力。

中国在经过三十多年改革开放的高速发展之后．经济原本主要依赖于劳动密集型产业的发展，而现在资金短缺的困境已经悄然发生变化．正逐步变成一个流动性过剩的“资本大国”，民间资本投资需求日益旺盛，东南沿海省份尤其是以浙江省温州市的民间资本为代表，这些民间资本在国内各个地区、行业寻求新的投资机会（如浙江民间资本投资于山西煤矿）。另外我国金融市场的发展长期滞后于实体经济的发展，资本市场可供利用的投资工具屈指可数，很多国内资本因为没有找到较好的国内投资工具．在信息不对称和法律条文不熟悉的情况下，贸然出海，投资于海外市场，很多资本遭受的巨大的损失。在这种背景下，上海证券交易所适时推出国际板不仅不会对我国金融市场造成资金压力，而且还能为这些资金提供新的投资渠道．

另外，国际板的建设将会促进外汇储备管理体制的改革，开创藏汇于民、全民投资外汇的模式，改变我国境内资金海外投资遭遇的风险和损失（例如平安保险投资于富通银行而遭受巨额损失），提高外汇使用效率，还能有效改变我国贸易顺差在境内、利润在境外的模式。

2．对企业发展的意义。对于我国证券公司而言，国际板的创设是个重大利好消息。我国券商的投资银行业务服务对象基本是我国本土企业．而且上市领域也仅仅局限于我国国内证券交易所，很少有国内券商走出国门，进行海外企业上市的证券发行、承销业务等国际业务。很多国内企业在海外上市时．基本都是与海外的投资银行进行合作，这与我国券商自身素质、不熟悉海外证券市场法律有关。我国设立国际板，将会给国内券商带来更多的投资银行业务和经纪业务．这不仅有助于提高我国券商的整体盈利水平和国际竞争力．也能促使我国券商在与来华谋求上市的公司的日常交往中，提升自身的业务素养，加强金融服务的水平和竞争力。

对于我国上市公司而言．优质境外企业来华上市不仅仅能为中国投资者带来更加丰富的投资标的，还能带来成熟的公司治理结构．有助于国内上市公司参照并改善自身的公司治理水平。在2008年度的上市公司投资者关系(IR)评选中，优秀IR上市公司拥有境外战略投资者的比例(35%)是普通IR上市公司(14%)的两倍还要多。这一差距表明境外机构投资者更关注上市公司的治理结构．良好的公司治理结构能够显著增加投资者的关注。境外资本通过投资于中国的上市企业，提高其融资能力和盈利能力，能促进所投资的企业和其它中国本土企业之间的竞争．而当允许外国企业来华上市时．则外国资本和企业能够直接与中国本土企业在同一个资本市场为有限的资金进行竞争，更能提高国内公司改善公司治理的动力，提高中国股市的整体结构。

3．对发展我国资本市场的意义。在当前全球各国众多交易所日益激烈的竞争下，创设国际板，吸引海外优秀企业来华上市，有助于我国资本市场的扩大规模．加速我国国际金融中心的建设步伐，增强我国资本市场的国际竞争力。

篇(7)

一、融经济与实体经济关系失衡表现

金融经济与实体经济关系失衡具体表现在以下几个方面：第一，大型金融企业发展中出现了大规模的企业兼并，出现了经济发展过于集中的现象。这种现象的出现很容易引发金融机构发展的道德风险，表现在这些大规模的企业认为当自己发展规模给过大，甚至出现风险的时候有政府进行承担，从而放松了自己对风险的防范，为了经济效益的实现做出一些危险性的风险经营行为。第二，金融经济领域发展出现了越来越多的交易活动。金融机构之间的业务活动频繁，会将原有单纯的投机行为转变为更多的关联性活动，导致金融经济和实体经济之间发展的弱化。第三，金融市场的价格指数失去了原有国民经济发展“晴雨表”的作用。在金融经济和实体经济发展不协调的影响下，一些社会资本从原来的实体经济领域转移到回报较大的金融领域，金融发展逐渐被虚假繁荣经济覆盖，不能如实地反映出实体经济发展情况。

二、金融经济与实体经济关系失衡原因

实体经济主要是指物质资料的生产和再生产过程，其产品价值需要在生产、交换、消费和分配的环节中来体现，一旦其中一个环节出现问题就无法保证实体经济发展效益的实现。而金融经济发展本质是追求经济效益的最大化，具有高收益、高风险、投资周期短的特点，基于这些特点也吸引力大量的闲散资金。在金融高回报的影响下，很多实体经济转向金融市场发展。在金融部门逐渐增多的同时，金融发展规模样也得到了扩展，由此金融经济和实体经济无论是在数量下，还是在规模上都发生了变化。实体经济发展的主导地位受到了金融经济的冲击，金融经济从原来的辅助地位转变成现在的主导地位，并逐渐脱离实体经济的影响，成为一种发展的主流。

三、金融经济与实体经济关系失衡影响

（一）积极影响

伴随金融经济的快速发展，金融经济在国民经济发展中的比重逐渐突出，由此导致很多社会资源发展向金融经济的范围内倾斜。在我国整体经济发展中，金融经济的重要作用日益突出，在社会资源配置和资源调度方面发挥了更为重要的作用，尤其是对实体经济的发展具有重要的推动作用。

（二）消极影响

在金融经济和实体经济发展逐渐失衡的影响下， 导致金融经济本身的社会约束力逐渐减弱，甚至出现了阻碍实体经济发展的局面，对实体经济乃至社会经济发展产生了较为严重的不利影响。从本质上看，金融经济的发展是服务于实体经济的，但是当今的形势是二者之间的关系逐渐分离，实体经济发展本身受到了破坏，需要建立一种二者制衡机制来保证两种经济的协调发展。

四、金融经济与实体经济关系失衡的解决对策

（一）加快发展实体经济，为金融经济发展提供物质基础支持

实体经济的稳定发展是金融经济发展和风险防范的关键。为此，需要有关人员加快实体经济的发展，具体需要做好以下几点内容：第一，优化实体经济结构，充分发挥出实体经济发展中利于金融经济发展的因素。第二，实体经济发展要实现不断的创新和升级，提升本身对金融经济发展的吸引力。

（二）金融经济发展要以服务实体经济为主

金融经济的发展要根据实体经济的发展需求进行，随着实体经济的发展需求而进行发展。金融经济的不断发展演进在本质上是对实体经济发展能力提升和改进的过程。由此可见，金融经济的发展要能够服务实体经济，不管是在信贷市场发展和证券市场，还是在金融衍生品发展领域，都需要根据实际实体经济发展需要来进行相关的发展创新。另外，有关人员还需要认识到实体经济本身发展的局限，采取措施对实体经济进行创新，从而实现实体经济和金融经济发展的更好融合。

（三）加强对金融经济发展的监管，防范各种金融风险

加强对金融经济发展的监管，防范各种金融风险需要建立严谨的金融市场监控发展机构和体系，通过技术支持掌握最新的金融监管手段，建立金融经济发展预警系统，加强对经济运行中各种情况的了解，通过完善金融监管披露制度严格控制金融经济发展和实体经济发展之间的偏离。