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时间:2024-02-18 14:48:45
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇农村垃圾治理存在问题范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
自2017年全省启动实施农村人居环境整治以来,县委、县政府高度重视,在省、市开展农村环境“三大革命”之前,即安排部署了以“三清四拆”(清理沟渠汪塘、柴草秸秆、畜禽粪便;拆除旱厕、废弃畜禽圈舍、破危房屋院墙、私搭乱建)为主的农村环境综合整治,进一步充实了农村环境“三大革命”内涵。运用ppp运作模式,由江苏无锡金沙田公司实施市场化运作,建成“户分类、市场化保洁公司收集转运、县处理”的运行体系,无害化处理率达到100%。目前,我县村庄生活垃圾治理已进入常态化管理。
(二)具体做法
为进一步加强对保洁公司的调度,制定了《县农村生活垃圾治理全覆盖、垃圾收集运输、清扫保洁质量考核方案》,明确考核宗旨、规范考核程序、落实农村生活垃圾收集运输、清扫保洁扣分扣款制度,进一步提升农村生活垃圾治理全覆盖市场化运作的质量和水平,充分发挥政府购买服务的监督和管理职能,确保垃圾清理做到日产日清。
为全面推进我县农村人居环境综合整治,拟开展农村生活垃圾分类收集处理工作。按照“先行先试、循序渐进、社会参与”的原则,选择离城区较近且基础设施较好的泗城镇、草庙镇作为先行试点乡镇,积累成功经验后,再逐步推进全县农村生活垃圾分类收集工作。目前,我县正在制定完善垃圾分类实施方案,近期将上会讨论研究。
二、存在问题
农村危房改造方面
一是我县属皖北平原地区,土地承载力偏低,原有老旧房屋建设初期基础建设不够牢固,导致以前的危房整治后又出现裂缝现象。
二是农村危房改造政策宣传力度不够,造成部分农户未能全面了解危改程序和先关政策,极大影响了危房改造顺利推进。
农村生活垃圾治理方面
一是保护卫生环境宣传引导不够到位,农村居民主动参与意识不强,垃圾污水乱丢乱倒现象仍不同程度存在。
二是农村生活垃圾收运不够及时,垃圾治理存在死角死面,清理不够通透,特别是偏远村庄垃圾清理不够彻底。
四、下步打算
一是持续抓好农村破旧房屋整治工作,督促乡镇帮助农户加快整改进度。
二是继续做好排查整治工作,对排查出问题做到立行立改,在保证工程安全质量前提下,确保农村所有4类对象居住安全。
三是加大宣传力度利用好广播、电视、报刊、微信等舆论平台加强宣传引导,通过宣传,充分调动群众参与主动性和积极性,提高群众思想认识和环境意识。
【摘 要】农村生活水平的提高,垃圾产生量也日益增加,大部分垃圾未得到有效处理,已对农村生态环境造成威胁。本文简要总结农村生活垃圾的特点、危害、处理技术及存在问题,给出了相关建议,为农村生活垃圾处理与处置提供参考。
【关键词】生活垃圾;农村地区;处理技术
Progress in Contamination Control of domestic waste from Rural Areas
Fu Ya-wei
(Environmental Monitoring Station of Xinyang City Henan Xinyang 464000)
【Abstract】With the improvement of living standards in rural areas, refuse production is increasing, most of the garbage is not been effectively treated, which has had a threat to the ecological environment in rural areas. The characteristics, hazard, treatment technology and existing problems of rural domestic waste were briefly summarized in the paper, which provided a reference for disposal of waste from rural domestic waste.
【Key words】 domestic waste; rural areas; treatment technology
我国农村经济快速发展和农村城镇化水平的提高的同时,农村生活水平及生活方式也发生了重大变化,生活垃圾产生量也日益增多,这些垃圾大部分未经处理随意堆放,已造成村镇环境卫生状况恶化、形成面源污染负荷的重要污染源,生活垃圾问题已成为政府和环境保护领域亟待解决的问题。因此,本文总结目前农村生活垃圾特点、垃圾的危害及治理技术,以供参考。
1. 农村生活垃圾的特点 生活垃圾一般指人类在日常生活及为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物。其特点主要表现以下几个方面:(1)产生量逐年增大。随着农民生活水平的不断提高,农村生活垃圾的产生量和堆积量均在逐年增加,目前农村生活垃圾年产生量接近3亿吨。(2)农村生活垃圾的产生源分散,且不同地区的产生量差别也相对较大。这主要由农村分布特点所决定;(3)农村生活垃圾的成分复杂,垃圾组分不固定。(4)垃圾产量受季节性因素影响较大。(5)农民环境保护意识薄弱,农民对垃圾的处理缺乏积极主动性,给垃圾治理带来了难度。
2. 农村生活垃圾的危害 传统上,受经济条件限制,农村居民产生的垃圾量相对较少,垃圾成分简单,主要以厨余和灰渣为主,处理方式主要是简单填埋或还田,对环境影响较小。近年来,随着农村经济的快速发展,生活水平日益提高,农村生活垃圾产生量逐年增加,垃圾成分也发生了较大的变化,大量的垃圾未得到有效处理,随意露天堆放,或受雨水冲刷进入河流,导致水体富营养化,危害了生态环境,直接或间接地威胁了居民的身体健康。
农村垃圾危害生态环境主要表现以下几个方面:(1)占用土地,污染土壤。(2)影响农村的生活环境卫生。(3)造成水体和大气环境污染。另外,随意堆放的生活垃圾,其中的有机成分在适当的条件下会发生生物降解释放出沼气或硫化氢等气体,在一定程度上污染大气环境,危害人们身体健康。
3. 农村垃圾处理技术现状及存在问题
3.1 焚烧。焚烧是将收集的、有一定热值的生活垃圾放置于焚烧炉中,经烘干、引燃、焚烧三个阶段后将其转化为残渣和气体(主要是CO2、SO2等),同时焚烧过程中产生的热量可用于发电或者供暖。这一处理方式可以迅速有效的实现生活垃圾的减量化和无害化。
焚烧技术在应用中也受到许多因素的限制。(1)焚烧技术要求垃圾量在一定数量之上、含水率不能太高,可燃成分比较多,且通常要求生活垃圾低位热值不低于 5000 KJ/kg 时才可以焚烧;但实际中生活垃圾的成份复杂,稳定性差,垃圾的产生量及成分组成都有变动性,不利于焚烧技术的运用。(2)焚烧生活垃圾产生的废气,尤其是产生SO2和二恶英等有害气体,有可能造成二次污染。(3)焚烧处理技术所需设备费用和运行费用较高,且操作较为复杂,要求的技术水平较高,从而使其推广与应用较难。
3.2 堆肥。堆肥主要是利用自然界广泛分布的细菌、真菌和放线菌等微生物对垃圾中的有机物进行发酵、降解使之变成稳定的有机质,并利用发酵过程产生的热量杀死有害微生物达到无害化处理的生物化学过程。堆肥处理技术要求的经济投入相对较少,操作比较简单,对技术要求低,而且对周围环境的污染较小。
但在堆肥处理中,也存在很多问题,主要表现为:堆肥主要是对垃圾中的有机物进行发酵,对不可腐烂的无机物无法处理;农村生活垃圾成分复杂,通常含有石块、金属、玻璃、塑料等物质无法被微生物分解,因此,在对垃圾进行堆肥处理之前需要对垃圾进行分拣;堆肥处理需要的周期长,占地面积大,而且卫生条件差;堆肥处理后产生的堆肥物肥效低、成本高,与化肥的销售相比,经济效益差。
3.3 卫生填埋。卫生填埋的原理是采取防渗、铺平、压实、覆盖等措施将生活垃圾埋入地下,经过长期的物理、化学和生物作用使其达到稳定状态,并对气体、渗沥液、蝇虫等进行治理,最终对填埋场封场覆盖,从而将垃圾产生的危害降到最低。
卫生填埋技术工艺简单、管理方便、建设费用和处理成本较低,是一种适合经济发展落后、土地资源较丰富、生活垃圾无机含量高的地区的生活垃圾处理方式,在我国采用该方式填埋垃圾占80%。但卫生填埋技术也有一定的局限性,需要占用大量的土地,且其建设要求必须保证有充分的填埋容量和较长的使用期,且能保证不会受洪水、滑坡等的威胁。因此,在我国土地资源越来越紧张的情况下,垃圾卫生填埋技术越来越与我国国情不相适应;另外生活垃圾中的可回收物以及有毒有害物质一起被填埋,资源化程度较低,对处理场周围的环境造成威胁和破坏。
4. 建议 由于广大农村地区经济发展水平参差不齐,不同的处理技术各有自身的优缺点,必须根据农村的实际情况因地制宜。总体上,农村生活垃圾处理应遵循可持续发展的观点,将农村生活垃圾尽可能地资源化利用,以减少对大量新资源的利用,且能从源头上有效地防止垃圾对农村环境的破坏及其生态的污染。同时增强农村的环境意识,大力宣传和推广垃圾分类回收工作,实现废物利用最大化。这样可降低垃圾总量和体积,减少垃圾转运中耗费的人力和物力及大量垃圾堆放对环境造成的污染,减少垃圾填埋和焚烧的负担。
参考文献
[1] 张静,仲跻胜,邵立明,等. 海南省琼海市农村生活垃圾产生特征及就地处理实践[J]. 农业环境科学学报 2009,28(11): 2422-2427
*中队地处*,管辖范围包括***。*中队共有*名执法人员,*名外借人员,设中队长1名,支部书记1名,副中队长1名,内勤*名,一线队员*名。
二、存在问题
(一)区域大,人员少。
由于我镇执法区域较广,城管执法范围新增到10个领域(包括市容环境、城乡规划物业、工商、环保、建设、交通、绿化、市政、水务、语言文字),而执法人员相对较少(18名,一线队员11名),第三方力量又较为分散(*片区7名,*片区8名,*片区8名),造成执法管理力量薄弱,在市容管理工作中长效管理存在短板,通过整治也只是暂时好转,长效管理中反复反弹,管理队伍人员捉襟见肘,主动发现问题能力不强。这方面,希望政府予以支持,对人员问题进行补缺。
(二)农村地区执法难开展。
我镇执法区域多为农村,地区广,现有的执法条例多适用于城镇地区,对于农村现实适用难,比如农村违章搭建,现象多、小、杂,多属于宅基地,受历史及现状和政策限制,情况复杂,在审批认定方面需要多部门配合,工作较被动,开展难度较大。
(三)法定程序难落实
在各类突击整治项目中,时间紧、任务重,不能按照法定程序执行,执法流程存在瑕疵,造成当事人起诉案件,今年已开庭审理 起。这方面希望各部门能及时将情况反映中队,各部门联动,中队提前介入,给执法留有时间,按法定流程执法。
(四)垃圾偷乱倒现象难控制
目前,我镇辖区内仅有一处垃圾处置点,在一些环境整治工作中,垃圾偷乱倒现象普遍,造成无主垃圾积存,影响人居环境。这方面希望以建设消纳场为起点,以建立健全长效机制为重点,全面推动辖区内无主垃圾治理工作,改善人居环境。
三、下阶段工作计划
(一)日常市容环境管理工作
一是突出抓好网格化管理,打造宜居市容环境。以迎复审为契机,不断提升城市精细化管理水平。根据区域将执法人员合理分布为4组,在全镇开展排查整治。二是深度抓好户外广告牌治理,消除安全隐患。着力规范本镇重要路段户外广告设置行为,对主要道路沿线违规设置、不符合技术标准或不符合管理要求的非公路标识、标牌的专项整治。对污损、破损店招店牌及遮阳棚做好摸排梳理及拆除工作,以防范、应对台风等恶劣天气带来的安全隐患。三是做好旅游区市容管理。中队将继续推进*路周边市容治理,加强驻守巡查,全力做好旅游发展的服务保障工作。
(二)拆违工作
坚持“减存量”和“控增量”并举,深入开展违法建设治理行动。针对违章建筑着力加强新建、在建项目的执法,同时解决源头监管问题,做到早发现早拆除。积极配合镇相关部门开展拆除工作,不断改善区域生态环境。
【关键词】城乡小流域;河道;现状;治理措施
文章编号:ISSN1006―656X(2014)05-0349-01
随着社会生产力的发展,人类对自然生态环境的破坏程度越来越严重,农村垃圾、污水、农药等缺少监管和治理,不仅使城乡小流域内的河道受到污染,甚至流域内人们的日常生活饮用水安全也受到威胁,出现用水危机,这些问题的存在,一定程度上影响了城乡居民生活,进而降低人们的生活水平和质量。“十二五”规划以来,国家深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,注重人与自然和谐相处,生态效益与经济效益的统一。因而,采取措施治理城乡小流域河道污染等问题,势在必行,刻不容缓。
一、目前城乡小流域河道的现状及存在的问题
(一)城乡小河道的现状
城乡小流域河道是人们日常生活的一部分,在人们的生活中扮演者不可或缺的作用。但是随着城乡经济的快速发展,人们对河道的破坏程度加大,缺少监管和治理的垃圾、生活用水、农作物灌溉、农药等随意排入河道内,使流域内地表水,甚至地下水受到污染,使居民的生活饮用水受到污染;化肥、农药、白色薄膜、除草剂等的使用,进一步加剧河道水污染,引发水安全危机;河道水环境质量不断下降,河流水质普遍下降,其自身净化能力下降,蓝藻、水华频繁爆发,水污染事故时有发生,饮用水安全频频告急。[1]严峻的水环境形势和水安全危机,给城乡居民生活造成严重的影响,城乡小流域河道的现状必须引起人们的高度关注和重视,并及时采取措施治理,实现人与水和谐,保证城乡居民的用水安全,实现人与水和谐。
(二)城乡小河道存在的问题
1、河道淤积
河道淤积是城乡小流域河道普遍存在的问题,造成河道淤积的原因也是多方面的。一方面,河道本身就有一定的含沙量,长期的积淀,造成河道中的含沙量越来越多,而河道本身的自净能力有限,与外界进行水体交换的频率不是太高,河道里的水流不出去,而外面的水又进不去,无法交换,导致河道的泥沙一直积淀。另一方面,城乡居民的日常生活垃圾以及农业生产过程中产生的农作物秸秆等物质,随意地排放到河道中,河道本身的自净能力无法消化这些生活垃圾,未消化的生活垃圾大量沉积在河床底部。长期作用以后,尤其是没有得到及时有效的疏通,同样会对河床产生明显的淤积。
2、河道水受到污染,水质差
城乡小流域河道存在的另一严重的问题就是河道水受到污染,水质变差,城乡居民的生活饮用水安全受到威胁,引发水安全危机。[2]究其原因,河道水污染的影响因素中人为因素占主要,人们日常的生活垃圾、地下水管道的脏水、化肥、农药等随意排入河道,使河道里的水受到污染、变臭,河道水质严重下降,而河道本身的自净能力无法消化这些垃圾,与外界水体交换的次数变少等,导致河道水环境形势日趋恶化,给城乡居民生活造成极其恶劣的影响。
3、河道缺少绿化建设
据相关数据显示,城乡小流域河道的绿化覆盖率低,这种现象的存在易造成河道水土流失,给城乡居民生活造成直接的经济损失,这也是容易被人们忽视的问题。目前,城乡居民生活在空气污染、噪声污染的环境里,生命健康面临着威胁,提高河道绿化面积,改善生态环境迫在眉睫。
二、城乡小流域河道治理措施
针对城乡小流域河道存在的河道淤积、河道水污染和河道绿化面积小等问题,必须采取措施,及时治理。应坚持科学发展观的指导方针,预防为主,防治结合,综合治理的原则,保护生态环境,实现人与自然和谐相处。具体的治理措施可从以下几点做起:
(一)加强河道整治,疏通河道
河道淤积不仅有河道本身的原因,也与人为因素有直接的关系。因而,加强河道整治,疏通河道是势在必行的,否则造成的严重后果可想而知。具体的疏通河道的做法很多,技术要求高,难度大。首先,必须减少生活垃圾等的排放,加强监管和惩罚力度,对随意丢弃垃圾的严惩不贷。其次,因地制宜地建立河提,疏浚河道,使河道水流畅通无阻。河道疏浚可以采用泥浆泵清淤的方式,采用现代化的施工手段,改善劳动条件,提高管理水平,减低工程造价,节约控制成本。[3]
(二)治理河道水污染,改善河道水质
河道水污染,给城乡居民造成严重困扰。应加强河道水污染治理力度,改善河道水质,保证居民的正常安全生活用水。加强监管力度,严厉惩罚那些随意丢弃生活垃圾、排放生活污水等的人,坚持水污染谁治理,减少污水的排放和农药化肥的使用。同时,也要做好河道疏浚工作,使河道水与外界水体进行交换,调节水质,充分发挥河道本身的自净能力,还城乡居民健康安全的生活用水。
(三)植树造林,绿化环境
造林的主要目的就是保护河道,提高河道植被覆盖率,又能发挥植物的生态功能。其实,植树造林,绿化环境,不仅有助于改善城乡小流域河道的淤积和水污染问题,而且还能发挥植物的作用,保持水土、防止水土流失,净化城乡空气、改善城乡土地结构、平衡生态环境。更为重要的是,发挥植物的生态功能,给人们一个安全的生活环境。
总之,城乡小流域河道在城乡居民的生活中扮演着不可替代的重要作用,对于人们对河道的破坏而造成的河道淤积、水环境受到污染,水质下降和河道绿化面积小等问题,必须引起人们的重视和关注,并及时采取果断措施解决,坚持以人为本的科学发展观,整治、疏通河道,改善水质,植树造林,提高河道绿化面积,使城乡居民有一个健康安全的生活环境,用水安全,最终实现人水和谐,人与自然和谐相处,经济效益与生态效益的统一。
参考文献:
[1]池大锋.小流域河道治理技术方案的探讨――以晋安区小流域河道治理为例[J].中国农村水利水电,2013,11:24-26.
7月26日上午,在农村生活污水治理工程项目现场,一位皮肤黝黑的基层干部正与施工人员因为工程细节问题“斤斤计较”。
他就是“爱较真”的建德乾潭镇人大主席、建德市人大代表吴晓峰。
他不光爱与人较真,与事较真,更爱与问题较真。他的较真与倔强,有时候让人“下不来台”。可正是这样的执著,让人们看到了他做人、做事的态度和对工作的热爱。
跟自己较真――永葆热情
吴晓峰是1984年从部队转业到地方工作的。三十多年来,他“转战”过3个乡镇,一直勤勤恳恳、兢兢业业,把最美好的时光留在最基层。
2013年,吴晓峰从乾潭镇党委副书记转任人大主席。很多人认为,他退到了“二线”,可以歇歇了。但吴晓峰不这么认为。他深知,乡镇人大作为最基层的民意机关、权力机关,承载着众多百姓的期望,有更多事值得他继续努力。
代表票决实事项目就是吴晓峰认为很有意义的事之一。这在建德,还是个新鲜事物。为了让票决项目能更好地体现民意,他通过走访座谈、发放征求意见表等形式,广泛征求人大代表和社会各界的意见、建议,并形成提交票决的候选项目。
最终,在去年底的镇人代会上,14个项目成功票决产生,其中包括乾潭人民一直期盼的农贸市场改造提升工程。
充分发挥代表主体作用也是吴晓峰的工作重点之一。一方面,他积极组织代表开展“进厂入企,服务发展”等代表主题活动;另一方面,他加大对代表建议意见的督办力度,让代表见到监督成效,从而进一步激发履职热情。
在监督“已治理的河”主题活动中,吴晓峰组织90余名市、镇两级人大代表,先后20余次视察姚村溪、清渚溪等10余条河道,用相机记录画面,用本子记录问题:这家养殖场污染了河道,要尽快关停;那边河面有垃圾漂浮,需抓紧清理……他们把发现的25个问题及时进行了交办,要求镇政府和沿线各村尽快整改。
跟问题较真――监督到底
人大监督一定要紧紧围绕“问题”,不盯“问题”的监督,只能流于形式。在吴晓峰看来,发现问题是监督的首要前提,提出问题是监督的主要表现,促进问题解决才是监督的重要内容,三者缺一不可。
这些年来,他就是这样围着“问题”转的。
乾潭镇西干渠位于集镇西面,全长约3公里,是当地主要河道之一。可近几年,这条河道却成了沿岸住户的“天然”垃圾场,水体污染十分严重。
2014年2月,接到群众反映后,吴晓峰马上组织代表对该河道进行视察、调研,并向镇政府书面提出“要求尽快启动西干渠治理的建议”,并督促其马上启动治理工作。
5个月后,吴晓峰再次来到西干渠,突击暗访了该河道治理情况。令他欣喜的是,西干渠河面已基本看不到垃圾。可他不解的是,虽然不见了垃圾,可河水却有些泛红。
于是,他一直顺着河道往上走,结果发现上游河道附近竟有个规模不小的屠宰场,每天生猪屠宰量有20余头,所产生的血水和粪便经过简单处理后都直排河道。为此,他又向镇政府提出了要求搬迁屠宰场的建议。
对此,镇政府表态:马上实施屠宰场搬迁计划。可由于工程的“迁”与“建”,分别由两个科室牵头负责落实,致使整个工程实施进展缓慢。
2015年4月,吴晓峰又组织市镇人大代表对该工程进行跟踪督查,推动政府加快屠宰场搬迁计划实施进度。目前,新屠宰场的主体工程建设已经完工,于10月底投入使用。
跟责任较真――民生至上
“人大要参与和服务好中心工作,要有一线的干劲和精神。”正是在这样的指导思想下,当地党委明确农村生活污水治理任务后,吴晓峰马上带领当地人大代表和群众,积极参与和监督农村生活污水治理工程建设。
他认为,这正是他作为乡镇人大主席和人大代表的责任。
自那以后,他不顾自己心脏不好,忘了医生“要静养”的叮嘱,每天泡在工地上,带着几位老同志几乎走遍了乾潭镇的每一个自然村,检查了每一条管网、每一只窨井和每一个终端池。其间,他还多次组织代表视察工程实施情况,并在每个村的公告栏里公布所联系的市人大代表手机号码,实时听取群众有关工程实施情况的意见、建议。
一、组织健全、制度落实、责任明确
年初,乡党委、政府根据县环保工作总体部署,结合乡域实际,充实、调整了环保工作领导组,调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组,更新办公条件,充实人员,乡政府以文件下发了指导全年工作的《2017年年环境保护工作实施意见》,于2017年1、3、5月三次召开村两委负责人、砖厂、企业环保负责人参加的环保工作会议,并同各村、企业签订《2017年环境保护目标责任书》30余份,签订率100%,制度落实到,责任分工明确。
二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显
针对违法排污企业的重点,环保人员昼夜巡查,及时查处环境污染隐患,并现场督导予以治理,全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起,全乡、小选厂全部关停、拆除,没有出现反弹,其中2家已恢复地貌。重拳行动处理烟花爆竹一家。拆除、并做无害化处理淋金池,2处4家,氰化洗洞2处2家,合格率达100%,保证了我乡环境安全,全年没有发生一起环保事故,保证了出境水质达到国家规定标准排放。
三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强
为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我乡采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别以“六.五”世界环境日为契机,以碧府发[2017]13号《关于印发六.五世界环境日宣传实施方案的通知》,乡政府出动宣传车11台次,散发传单3000份,张贴标语120幅,悬挂横幅109条,受宣传、教育群众、职工10000人次,设立咨询台,受理群众环保请求2条,解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
四、强化生态建设,改善环境状况
2017年乡政府投资6万元,新建休闲广场1处,增加绿地12亩。在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。乡政府以文件〔2017〕37号印发《2017年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》,将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行乡干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
五、加大投资,完善环保配套设施,提高抵御污染能
乡环保重点在企业,难点也在企业,根据污染源分布情况,责成各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,不断完善污染处理设施,降尘降噪,提高环境质量。
六、加大环保执法力度,确保乡域环境安全
以县环保执法检查为契机,我们开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查,重点对企业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查,重点对饮水源保护区内的重要污染源——矿山和面源污染进行了治理,保证饮用水水源地的环境质量,保证乡域的饮用水安全。
七、加大农村环境污染治理力度,确保人居环境的改
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我乡投资3万元,新建垃圾池15座,垃圾中转站1座,配备环卫工人7人,配备垃圾清运车16台。生活污水湿地处理已完成规划,污水管道已铺设100米。完成路灯安装13盏。
八、工作扎实,环保工作成效显著
1、出境水质全年达到国家二级排放标准。
2、乡域内小加工房、小餐馆逐步规范取缔,确保没有死灰复燃现象。
3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。
4、没有发生污染事件。
5、没有出现重大污染事故。
6、环境质量明显提高,人们对环境的满意度明显提高。
7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。
8、省级文明村顺利通过。
九、存在问题及下步工作计划
(一)存在问题
2017年我乡环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位,个别企业超载运行,抵御污染能力不能适应环保要求。
2、生态环境建设仍需进一步加大。
3、环保意识、环保理念还需进一步强化。
4、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
5、农村饮用水安全还需待王家水厂建好后接入自来水。
6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
一、上半年主要职能目标工作完成情况
(一)积极做好迎接国家卫生县城复审工作。在县国家卫生县城管理指挥部的领导下,按照《全国爱卫办关于2014年国家卫生城市(区)、乡镇(县城)复审工作安排的通知》要求,县城管局(爱卫办)牵头,各单位、各部门通力协作、攻坚克难,强化措施,积极工作,全力做好迎接我县国家卫生县城复审工作,于2014年5月30日接受省爱卫办调研,受到专家检查组的赞杨和肯定。目前,按照《国家卫生镇(县城)标准》软件资料要求,完善了相关申报材料,并已报省爱卫办,其余“国卫”复审材料正在审核中。
(二)健康县城建设已被省爱卫办列入首批向全国爱卫办推荐的单位。2014年5月30日,省、市爱卫办在对“国家卫生县城”初查中,省爱卫办副主任徐保华对我县健康教育工作开展了专题调研,对县健康县城建设予以充分肯定,提出了许多建设性的意见和建议。同时表示要把县健康县城建设作为全省首批向国家爱卫办进行推荐。
(三)全力实施环境质量新改善、美丽乡村新面貌、城镇品质新提升、设施建设新突破、文明卫生新风尚“五大行动计划”,认真落实户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等“四大”专项治理,环境卫生容貌秩序及基础设施得到大力提升,城乡环境综合治理持续推进。其中,户外广告店招专项治理已基本完成。
(四)突出项目支撑,一批重大项目开工建设。一是青年路人行道改造项目已于5月29日全面启动,进入实质性施工阶段;二是县应急指挥和数字化城市管理中心建设项目、公交车站台与候车亭建设项目完成了前期评选,确立了中选公司并进行了公示;三是环卫及公用停车场建设项目、蜀南竹海垃圾处理中心扩容升级改造项目完成了前期工作。
(五)进一步健全完善了垃圾处理费征收管理机制,上半年完成垃圾处理费征收52万元。农村生活垃圾“户定点、组分类、村收集、乡(镇)集中、县运输处理”机制建设进一步完善,启动了县城餐厨垃圾分类工作。
(六)狠抓了人口计划生育、、维稳、安全等各项工作,确保完成上级安排的任务,未出现问题。
(七)认真组织开展党的群众路线教育实践主题教育活动。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,严格按照县委实施意见和学习教育、听取意见环节的实施意见方案(长委群组发〔2014〕7号)的要求,以“为民、务实、清廉”为主题,全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,重点围绕“正心立德、知行合一”、从严落实“四讲一学”、“四大讨论”、“两本一薄“、“换位体验”、“双岗双责”、听取意见等规定动作,积极创新动作,较好地完成了第一阶段“学习教育、听取意见”的工作任务,教育实践活动取得了阶段性成果。
二、存在问题剖析
半年来,我局的城市管理工作虽然取得了一定的成绩,但离领导的要求和群众的愿望还有一定的差距,存在着以下几个问题和不足:一是国家卫生县城复审工作还存在许多薄弱环节,比如,市政设施老化,交通秩序整治效果不明显,部门配合不协调,存在推诿现象等;二是城管局人员、经费严重不足;三是没有专业团队,缺乏技术支撑,重大项目推进难。
三、下半年工作打算
(一)继续牵头认真做好“国卫”复查相关工作,确保国家卫生县城年底复审一次性成功。对影响国家卫生县城复审的问题,逐个研究,制定出切实可行的整改方案,落实具体的补救措施,逐项整改,努力做到“硬件”全达标,“软件”不失分。确保我县国家卫生县城年底通过全国爱卫办复审。
(二)进一步创新思路和举措,力争国家健康县城得到全国爱卫办的确认。
(三)全力抓好县应急指挥和数字化城市管理中心建设项目、公交车站台与候车亭建设项目建设;积极推动环卫及公用停车场建设项目、蜀南竹海垃圾处理中心扩容升级改造项目建设;尽快完成青年路人行道改造项目。
(四)继续深化“开展批评、落实整改、建章立制”环节相关工作,查漏补缺,确保规定动作做到位;认真做好“查摆问题、开展批评”各项工作,确保实践活动取得实效。