时间:2024-02-17 11:26:12
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇采购合同管理方法范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
[关键词]国际化 政府采购
一、加快国际化政府采购管理信息化建设
加快国际化政府采购信息化建设,是适应社会信息化、采购管理数字化的内在要求。 国际化政府采购信息化建设就是按照应用网络化、信息共享化、数据标准化、传输实时化的目标,在进口用户、进口归口管理部门和采购机构之间,国家有关政府、商和地方企业之间分别构成一个信息网,实现进口物资管理远程操作及资源共享,进一步增强国际化政府采购管理全局性、可视性、科学性和精确性。
1.信息基础设施建设。完善采购业务部门硬件设施建设,统一规划、统一制度、统一标准,做到各单位于进出口管理网络之间安全、高效的物理接口联合,实现各单位之间的互联互通,以便在网上进行进口任务的申报与审批、命令的下达等业务工作,缩短任务等待时间,提高工作效率。
2.应用软件建设。从三个层次开发国际化政府采购应用软件,上层是战略决策层,中间层是物资进口业务管理层,下层是物资采购业务层。战略决策层主要依托国家两级数据库中心建立查询和辅助决策系统,实施对国际化政府采购全局性管理;物资进口业务管理软件系统主要在省部级进口管理部门使用,信托两级数据中心和各级实体的数据平台,完成汇总、上报、审批、出证等进口业务;物资采购业务层则依托保障实体统一的数据处理平台,完成物资进口汇总、申报等业务。
3.网络安全建设。包括设备安全、网络安全、运行环境安全、信息安全等。安全建设实现五个目标:(1)保密性,组织非法用户进入信息系统;(2)可控性,控制授权范围之内的信息流向和行为方式;(3)可审查性,对所有的访问留下记录,确保有据可查;(4)完整性,确保所有的操作都有合适的授权;(5)可恢复性,对各种破坏和意外都能恢复数据和服务。
二、规范国际化政府采购合同管理
1.成立专门的合同管理机构。健全组织,明确职责,是实现国际化政府采购合同管理组织基础,是实现规范化、制度化管理的基本要求。根据我国合同管理现状与国际化政府采购发展趋势,要建立国际化政府采购合同管理机构,对国际化政府采购合同实施全面的监督、检查、审计,下设法律、技术、经济财务等相关组织,行使管理职责。
2.建立完备的合同管理法规体系。建立完备的合同管理法规体系,加强国际化政府采购合同管理,首先要求有一套完善的法规制度体系,只有从法治入手,才能增强合同管理力度,提高合同履约率,实现国际化政府采购的目的。当前,应针对国际化政府采购合同管理中存在的具体问题,加快《国际化政府采购合同管理制度》等法规的制订,统一规范国际化政府采购活动,弥补目前国际化政府采购合同法律环境薄弱之不足,有效指导现行国际化政府采购合同管理。
3.采取科学的合同管理方法。在经济全球化的条件下,国际化政府采购合同管理要立足于市场经济,采取科学管理的手段,实现依法管理。要本着提高效率,简化程序的目的,逐步完善国际化政府采购合同管理的评估制度,实现国际化政府采购合同管理手段信息化。
4.加强国际化政府采购质量管理
国际化政府采购质量管理包括采购行为的质量管理和采购物资的质量管理。
(1)采购行为的质量管理。采购行为质量就是采购行为的效率问题。国际化政府采购是一项十分复杂的工作,涉及的部门和环节比较多,要协调的关系也比较多,效率问题更显得重要。近年来,政府的各个机构不断精减,都是以提高工作效率为目的的,一个效率高的组织才是成功的组织。因此,在国际化政府采购质量管理中,就要求我们平时工作中形成定期总结制度,对国际化政府采购工作进行总结,及时协商解决进口工作中存在的问题与不足。
(2)采购物资的质量管理。采购物资的质量是国际化政府采购工作成败的重要因素。从国外采购的物资一般是技术含量高的或是国内稀缺的物资,具有不可替代性。花大量的钱买到一些不能用的东西,而且在特定条件下,不能排除敌对势力的渗透,在一些技术含量高的物资装备备上做文章,那后果就更严重了。所以,我们必须对所购物资进行质量检查验收。在物资装备入境时,组织专家随同海关人员进行技术检查,发现问题及时报告。
5.完善国际化政府采购监督机制
建立和完善有效的国际化政府采购监督机制才能保证国际化政府采购长期、持久的廉洁公正,才能使国际化政府采购管理顺利进行。
(1)实施法律监督。要建立严格的国际化政府采购法律制度,以法规规范权力,促使采购过程依法进行,做到事前预防,事后惩罚,保证国际化政府采购活动规范,提高采购效率。
关键词:核电站;隔膜阀;合同管理
核电站用隔膜阀的阀门结构相对简单,由于其良好的密封性能,在核电站中的使用量较大。在M310机组中,核岛内隔膜阀共计3000余台,驱动方式分为气动和手动两种,阀门数量占整个核岛阀门的20%左右。在核电站用隔膜阀采购合同管理过程中,项目负责人应从阀门的特点入手,分析合同执行的重点和难点,在加强计划管理的基础上,严格控制合同执行过程,注意收集合同执行信息,重视经验反馈,才能提高隔膜阀采购合同的管理效率。
1 核电站用隔膜阀的特点
隔膜阀是利用柔软的橡胶膜或塑料膜的上下移动来控制介质流动。目前,核电站用隔膜阀均采用英国Saunders隔膜阀技术,该结构已在国内诸多核电站取得使用业绩。
核电站用隔膜阀,其阀门主体采用了直通式结构,阀体内腔流道近似于管状,阀体密封面采用球面密封,具有良好的密封性能和较小的操作力。其隔膜是由金属阀瓣与高性能特种橡胶――三元乙丙橡胶(EPDM)按特殊的工艺配置模压而成的;阀盖与阀杆用“O”形圈备用密封,以确保隔膜损坏时压力边界的完整性,阀盖大平面上设计有内台阶,使阀盖、阀体连接时能完全包容隔膜,以减少橡胶隔膜的蠕变效应。由于介质不进入阀盖内腔,因此无需填料函,阀杆也不受介质的腐蚀。但由于受到隔膜强度和耐温能力的限制,所以只能使用在低压低温(PN小于0.6Mpa,温度低于180℃)的管路上。
从阀门结构上来看,其结构简单,技术方案成熟。包括阀体、阀盖、隔膜在内的大部分零部件均为外购件,因此阀门在工厂的制造加工周期较短。从采购合同上来看,阀门数量较多,阀门备件量也较大,涉及到的系统众多,因此,合同执行过程中的设计修改也比较多。在合同管理过程中,项目负责人应该从这些特点入手,有针对性地加强管理。
2 有的放矢,加强计划管理
合理的项目计划是项目实施的基础,在合理计划的基础上,通过对计划的跟踪和控制,使计划落到实处,这会对合同顺利执行,设备高质量按时交货起到积极的推动作用。
在隔膜阀采购合同管理过程中,督促供货商制定完整、详细的计划,定期跟踪,并得到信息反馈以控制计划执行是至关重要的。针对之前分析的隔膜阀的主要特点,项目负责人应在以下计划的审查过程中做到有的放夭。这些计划包括:三级进度计划,技术文件准备计划、原材料采购计划、人员培训计划。
三级进度计划是合同执行的基础,相关计划都以整体进度计划为依据。进度计划的编制需要由计划编制人员对隔膜阀的工作进行项目结构分解,如:技术、质保、采购文件的确认,材料采购和设备制造等,然后再对各项工作进行细化,这就需要计划人员与相关部门进行沟通,落实每一项活动的具体内容。项目负责人在审查进度计划时应注意以下几点问题:第一,对隔膜阀来说,目前国内有资质的供货商较少,技术方案比较成熟,且结构简单,其技术文件提交较易完成,在审查进度计划时,要对相关技术文件准备计划时间应严格控制,尽快关闭设计接口,以提高合同执行效率。第二,隔膜阀阀体、阀盖均为精铸件,由于其数量大,口径小,而目前国内核级阀门铸件供货商产能有限,因此导致阀门主要原材料的采购周期较长,可能存在较大的拖期风险,因此,项目负责人在审查供货商的项目进度计划时,应重点关注与之相关的外购外协件进度计划,关注外购外协件进度计划是否具有可操作性,并重点跟踪计划执行情况,及时修正并采取措施,避免由于主材进度问题影响整体项目进度拖期。第三,在核电项目中,人员培训和资格考试进度是非常重要的工作,特别是一线的无损检测人员必须取得相应的证书。隔膜阀主要零部件无损检测方式主要是液体渗透检测,项目负责人在审查人员培训计划时,要注意工厂是否安排相关人员参与培训和续证。
3 收集信息,控制进度质量
有了周密可行的计划后,要使计划落到实处,就必须及时了解并收集合同执行相关信息,作为检验计划执行和过程控制的素材。
在合同执行过程中,控制的主要目的是质量和进度,那么收集的信息也应主要与这两方面相关。项目负责人在隔膜阀合同执行管理过程中应重点关注的信息主要包括:设计单位反馈设计文件是否关闭,质保部门反馈质保大纲是否批准,驻厂监造人员反馈工厂加工进度是否正常,质量计划的执行是否顺利,工厂核电办反馈项目管理情况以及出现的问题。
信息收集之后,需要对可能导致质量缺陷或进度拖期的原因进行分析。而隔膜阀制造进度中主要有以下几个方面的原因可能产生质量问题或导致设备交货拖期:(1)技术准备不够充分,制造方案及工艺流程考虑不够详细,工装准备滞后。由于对工艺流程分析、准备的不够充分就可能造成设备装配后出现阀杆咬死等问题。(2)对于产品的认识不深,对各个工序真正所需的时间估计不准,使得总体计划与实际进度有一定差距。(3)人员配备不足,如生产管理人员兼职,工装设计人员,工程技术人员缺乏,人员工作经验不足。尤其是一线的无损检测人员配备不足,很可能会影响到设备按期交货和设备质量。(4)制造质量方面,机加工质量控制尚不稳定,时有不符合项发生,而且其处置、关闭时间较长,从而影响设备的制造周期。目前,国内制造厂的技术力量还不够强大,出现问题后,解决问题的能力还有待提高,解决问题耗费时间过长。
通过汇总各种信息渠道的信息并分析原因后,对于项目执行中出现的问题,就可以通过不同层次的项目协调会进行协调和解决,项目负责人通过组织召开设计协调会、项目协调会,可以联合设计院、制造商的力量共同面对问题,分析问题,解决问题,及时采取纠正措施,提高解决问题的效率,并最终保证合同顺利执行。
4 经验反馈,关注常见问题
4.1 阀体、阀盖铸件进度问题
隔膜阀的重量较轻,体积较小,材料的品种、规格及标准也非常复杂。在国内核级铸件生产制造能力有限的大背景下,原材料的采购就会有很大的困难。在签订外协分包合同时,就必须使他们认识到核电项目的重要性。
4.2 隔膜质量问题
橡胶隔膜质保期较短,极易出现老化现象。目前大量隔膜阀运至现场后未能及时安装,在安装前检查时发现,隔膜存在老化、开裂等问题。这就提醒项目负责人要根据工程进度控制交货期,同时,提醒制造厂对隔膜进行真空包装,并对其贮存、包装过程进行严格检查,避免大批量的隔膜老化影响阀门使用性能。
4.3 包装形式
隔膜阀与管道焊接形式为承插焊,考虑到现场安装的便利性,同时为了保证隔膜贮存质量,应要求供货商采用分体包装的形式发货。
【论文摘要】项目管理是50年代后期发展起来的一种计划管理方法,项目管理的理论和方法跨越出行业的界限,继而归纳出的项目管理体系,成为了各行业的项目管理人员都可以依赖的基本知识。为此,文章重点分析了建筑工程合同管理﹑建筑工程质量管理和建筑工程项目风险管理。
1、 引言
建筑施工企业经营活动的基础是彼此间相互独立的不同工程项目,把企业整体经营活动作为管理目标、以不同工程项目作为管理的基本单元,是建筑施工企业管理模式的基本特征。每一个工程项目的成败都会直接影响到企业的经营状况和发展,所以,工程项目管理是施工企业管理目标实现的基础。但是,工程项目管理对于施工企业而言,仅仅是其企业管理内容中一项非常重要的管理工作内容,而不是企业管理内容的全部,如何更合理地调配企业内部的各项资源和如何创造最大的经济价值才是企业管理的最终目标。
2、建筑工程合同管理
建造合同在施工管理过程中将起到越来越重要的作用,将有更多的费用问题要依据合同确认,而不是依据预算来确认,合同的主要作用将在以下几方面更加突出: ①工程量核定方式; ②工程款支付方式; ③违约责任及索赔规定。
因此,项目部必须认真研究建造合同的各项条款。分包合同、采购合同、加工合同、租赁合同等项目涉及到的所有合同,随着施工建造的市场化、规范化、规模化也都将起到越来越重要的约束作用,这种约束对甲、乙方都有强制作用。因此,对于施工单位、施工项目部来讲,认真、及时、全面、专业地加强合同管理将成为必然趋势。要做到这一点,应该采取如下措施:
(1) 加强过程监督,分清合同条款制约因素(时间、工程量、工程款、加工量、采购量、采购单价等) ,建立报警、预警机制。
(2) 分清合同种类,不仅管理乙方合同(建造合同) ,同时管理甲方合同(分包合同、采购合同、加工合同、租赁合同) ,实现全面合同管理。设置专人甚至聘用专业人员监督管理,在合同签订或工程承包前审定合同,把握条款可能带来的
3、建筑工程质量管理
施工全过程的质量管理要求企业建立完备的质量保证体系。I S O 9000 国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序,这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制,并且I S O 9000 质量保证体系的原则就是" 预防为主"。也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性, 这样就可以更可靠地保证工程施工质量。建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行, 所以企业的各级管理人员, 必须树立强烈的质量责任意识, 这样才能严格执行质量体系标准, 做好施工质量管理工作。
4、建筑工程项目风险管理
在项目实践中,建立科学经营决策机制,严格遵守相关的法律法规,提高施工管理的风险意识,加强在施工过程中的管理措施,减少风险的发生是降低建设工程成本,提高效益的有效措施。
施工企业应该预先对重大项目进行科学的分析和论证,对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究。企业领导应当避免武断,采用科学决策。要重视各部门及施工队的建议和意见,确保决策的科学性、民主性、合理性,最大限度地避免施工过程中可测与不可测的各类风险。
鉴于我国建筑行业的实际情况,施工企业和业主在整个工程实施过程中存在不对等的现象,施工企业进入建筑市场进行经营时要作好充分的防预风险的准备,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争,保证工程风险降至最低。
5、总结
在国际上, 建筑工程项目的业主委托项目管理公司进行工程项目管理是一种通行的做法, 这有助于提高项目管理的水平, 保证项目目标的实现。工程项目管理在我国也有广阔的发展前景: 一方面外商投资项目大量增加, 另一方面由于政府职能转变, 大量的政府投资项目也要引入工程项目管理公司。因此, 工程项目管理在国内建筑市场大有可为。监理公司、设计院、招标公司等工程咨询公司要明确工程项目管理公司的定位, 明确工程项目管理公司在建筑供应链中的地位和作用, 明确工程项目管理公司的服务宗旨、工作目标和工作内容, 从而指导各类工程项目管理公司更好地开展业务。
参考文献
[1] 姜淳. 建筑企业的工程项目管理探析[J]. 科技资讯 , 2006,(01)
[2] 亓凤华, 赵飞. 浅析建筑工程项目成本管理[J]. 科技信息 , 2007,(05)
[3] 俞卫东, 王红英. 建筑企业成本科学探索[J]. 科学大众 , 2006,(03)
关键词:开源节流,建筑施工,企业,设备,物资
应用科学管理方法优化企业施工管理是现阶段降低施工企业成本,提升工程施工利润空间的重要措施,然而只节流不开源的做法是很难为企业持续利润增长提供强有力保障的。施工企业要想实现企业利润的可持续增长,就必须在注重成本优化的同时,研究企业可能存在的新的利润增长点,即所谓的开源。只有把节流和开源两者有机的结合起来使用,方能收到良好的利润优化作用。固定资产是施工企业成本消耗中必不可少且比重较大的一个重要组成部分,良好的企业设备物资管理是企业贯彻节流开源职能的决定因素。
1.现阶段我国建筑施工企业设备物资管理现状
施工设备物资种类较多,品质不一,秩序混乱,价格变化较大是现阶段我国建筑物资市场的主要特征。物资设备市场的混乱现状使得企业物资采购和管理变得十分困难。一些常见的建筑材料比如钢材、混凝土、防水材料等市场报价几乎一天一变,有些材料的价差在百元以上都是市场有的事情,且这些材料的供应商的资质和信誉参差不齐,所提供的产品质量也好坏不匀。建筑材料采购时常常提倡货比三家,可是在现阶段的施工设备物资供应市场中,有时即使货比六家也不一定可以采购到价廉质优的材料和设备。且从企业内部来讲,许多施工项目的保障部门和其他部门之间严重缺乏具有规范化、标准化及程序化的接口机制,相互推诿扯皮的现象发生频率也较大,以至于企业整体施工项目的经济利益流失在内耗之中。责任划分的模糊使得企业内部的合同管理部门、工程施工部门、采购部门存在沟通不畅、反应迟钝的问题,使得许多建筑设备和材料常常无法按期供应。缺乏时效性和精确性限制的物资损耗审核上报机制使得上级主管部门无法及时准确的了解物资供应和耗费的详细情况,给工程物资设备成本控制和核算带来极大的不利。
2.提高我国建筑施工企业设备物资管理促进开源节流的重要措施
2.1重视高素质管理队伍的建设
人才是企业实施物资设备管理促进工程施工开源节流的主要执行者,企业专业管理人才队伍建设的水平关系直接关系到开源节流在企业物资设备管理中执行的力度。高素质的企业物资设备管理人才起码应当具备以下条件:首先,管理人员应当对工程施工过程中将要使用的建筑材料性能有一个充分的认识,并且善于观察市场价格变动行情。其次,能够掌握基本的财会知识,能够对物资设备的使用全过程进行基本账目处理。再次,对工程相关专业知识的掌握和熟练运用是必不可少的一项专业技能。最后,管理人员应当具备强烈的物资设备管理责任心和脚踏实地的工作作风。
2.2充分做好工程施工前的准备工作
良好的工程施工前期准备是确保工程施工顺利进行的必要前提条件。施工企业想要通过施工物资设备管理职能促进企业施工活动的开源节流,就必须重视以下前期准备工作的完善。首先,充分分析和总结物资设备市场行情,尽最大可能对市场未来变化做出正确的预测和分析,了解工程施工现场的交通和布局情况,以便以物资运输距离最短化为目标优化材料堆放、搅拌机放置和运输车辆路线,尽可能的减少二次倒运的费用。其次,结合工程施工实际情况编制科学合理的工程施工用料计划和备料计划,通过集体讨论和决策,共同商议出科学决策,规避可能存在的断料风险。最后,做好部门间的沟通。部门沟通在工程施工阶段尤为重要,项目保障部人员要主动和财务部、计划部、工程部和试验室做好沟通。尽快使各部门的工作步调一致。当然,此项工作是需要项目部主管领导或分管领导予以协调和强化的。
2.3重视施工设备物资的采购管理
设备物资采购是构成工程施工成本的重要组成部分,同时也是企业进行开源节流,开发新的利润增长点的重要方向。而设备物质采购成本的高低主要取决于企业采购管理的绩效,因此,重视施工设备物资的采购管理水平的提高对企业开源节流的实现影响较大。为了取得良好的设备物资采购管理成果,施工企业需要重视以下几个方面的工作:第一,对张拉材料及机具、外添加剂、土工材料、防水材料以及周转材料的采购实行全国比货采购,重视供应商信誉评级建设,强化公司采购监督保障等。第二,重视对设备物资的充分调查和评价,并在此基础上根据购货批量和供应商评级确定长期或者指定合作对象。第三,重视公司保障设备物资网站建设,确保材料供应价格的及时了解。
2.4强化设备档案及资产获取管理
施工设备是企业宝贵的固定资源,其使用状况、数量、规格、折旧程度等都可能会对工程施工成本造成不同程度的影响,因此,建立完善的施工设备档案及台账具有严峻的紧迫性。企业只有实时了解本企业拥有的施工设备及设备的状况,才能更有效的安排其生产使用,以便以最低的设备损耗取得较高的工程设备使用效率。
对于设备获取的管理主要是对新建工程项目所需大型设备的购置或者租赁获取方式进行论证。强化设备获取管理就是为了相对较少的支出获得工程施工所需设备的使用权,以满足工程施工的要求。但当一项施工设备对于企业十分重要,且采取租赁的形式的话不能确保企业在需要时一定能够获得其使用权,在这种情况下,企业需要更多的考虑其使用权活动的可靠性和稳定性,而不仅仅是设备取得时将要花费的成本。因此,对于资产获取的管理方式和策略的选择与却定,应当采取灵活多变的形式,紧密结合工程施工实际情况,尽量做到企业总价值的最大化。
2.5促进企业施工设备物资采购合同管理的规范化
项目部采购的材料总金额凡超过五千元的必须以书面合同或协议的形式约定双方的权利和义务,严禁口头约定。对于常规材料(如钢筋、水泥等) 的采购合同,公司保障部将下发的统一的合同范本。对于大宗材料的采购合同必须经公司保障部审核后方可签订。所有的物资采购合同必须经项目经理签字后方可生效,所签订的采购合同须报项目财务部一份作为支付依据。项目保障部应由专人负责合同的保管、归档整理,建立合同台帐、记录合同履行情况。公司保障部将随机抽查项目部采合同执行情况。
2.6强化对周转材料的管理
建筑工程周转材料是指能够在多次施工中使用,且价值被逐渐转移但原有形态不能确定为施工企业固定资产的材料。常见的周转材料如脚手架、模板等,这些周转材料都是建筑工程施工所必不可少的设备物资。加强对周转材料的管理能够明晰企业施工成本的形成机制,为进一步确立成本优化节约点准备条件。一项工程施工项目一上马,其设计和组织所需要周转材料就必须按照数量、型号、规格和质量予以准备妥当。周转材料的成本费用一般在项目部予以反映,通常采用项目内部使用租赁制度。施工部门负责使用,项目部门负责收费。在周转材料的租赁率确定方面大多数企业都是按照市场价格的变化及其实际摊销情况进行测算的。项目部门自周转材料取得之日起,就需要对所有的周转材料进行台账建设和记录,并对作为原始凭证的施工图纸和供应商清单进行收集保管。由保障部门负责周转材料在个项目部门之间的统一协调。周转材料在调拨前应当就其型号、规格及数量是否能够满足施工的需要进行充分考虑,同时还要考虑运输过程中可能产生的损耗及将要发生的费用,以便比较调拨成本是否超出周转材料的使用价值。对于材料的调拨较常采用的原则是就近原则。
2.7做好竣工清场和材料的节超分析工作
以往多数项目竣工后,材料的节超情况都未详细地进行核算分析,这样不但不能发现所存在的问题,而且也不能提高保障人员的工作积极性。今后的项目不仅要逐月核算分析节超情况,并且在竣工后及时进行核算分析节超情况,为项目的总体评价提供依据。
参考文献
(一)管理方法和管理手段落后
就目前情况而言,国内很多施工企业仍然采用传统的物资管理方法和调控手段,没有健全的计算机网络化系统,这种高强度以及大工作量的劳动导致物资管理信息更新不及时、时效性较差,同时也大大降低了库存物资的调控能力。此外,传统的物资管理模式比较注重物资流通环节这一单一环节的管理,与整体项目工程进度、管理以及成本控制缺乏有效地沟通和联系。同时,其对于合同的签订以及物资的采购比较重视,却忽视了相关物资的后续管理。
(二)物资管理人员素质较低,缺乏专业性
由于物资管理人员隶属于辅的工作人员,所以相关部门领导并没有对此引起足够大的重视,在人才引进和培养上也就比较随意。加之这种管理型专业在施工企业的发展空间不大,后备管理人才极度匮乏,导致物资信息管理不能适应工程目标的长期控制和发展。此外,一些非管理专业应聘而来的人员,在上岗之间没有一定的管理基础知识和专业知识,也缺乏现代化、科学化的管理理念培训,无法达到物资管理信息化的工作要求。
二、施工企业物资管理信息化的重要性
物资管理信息化对于施工企业的正常施工与生产有着重要的意义,其不仅可以有效规范物资管理流程、实现数据资源共享,同时还可以对相关企业物资信息进行统计和控制。具体而言,施工企业物资管理信息化的重要意义主要体现以下几个方面:第一,加快信息流通速度,有效提升了信息时效性。传统管理模式下的信息是通过人与人的传递来实现的,其耗费时间较长,同时也有损信息的准确度。而物资管理信息化下的信息则是借助网络来实现传递的,流通速度快,大大提升了数据的时效性。第二,无纸化办公,减少了劳动量。信息化的物资管理模式将人从大量繁琐的纸质化的工作中解脱了出来,不仅大量节约了劳动力,而且还简化了办公环境,实现了无纸化办公。这也为相关管理人员留出了更多时间和精力去处理其它更具有价值的工作任务。
三、物资管理信息系统的功能模块
(一)供应商管理模块
企业各施工项目在进行采购之前首先要按照相关要求对供应商进行一定的评估,并将评估结果及时反馈到公司内部,公司则要根据上报资料进行验证确认,而后该供应商方可成为企业认可的合格供应商。供应商一旦被认可,相关信息则可以在管理系统中显示出来,各项目的物资也就必须在系统所公布的合格供应商中进行采购,否则系统则不会接受采购请求,这就保证了供应方和采购方两者之间的公开化和透明化。
(二)价格管理模块
一直以来,物资采购都是一项令人头疼的问题,如果完全靠人力来执行必然会遇到很多困难,物资管理的信息化则有效解决了这一难题。企业可以在物资管理系统中专门设置一个价格管理模块,将各供应商报价在系统内部进行公布,以方便采购部门及时掌握各地不同供应商的物资报价,从而为物资采购提供一定参考价值,这样也会节约采购成本。
(三)合同管理模块
合同是供应商同企业建立购买关系的一种具有法律效益的协议,其对于公司的重要意义不言而喻。因此,公司可设立专门的物资采购合同管理模块,以防止在签订合同过程中由于种种原因而出现的纰漏或是不规范的地方,这样能有效提高合同拟定的效率,也避免了许多不必要现象的发生,规避了一定的合同风险。
(四)业务流程管理模块
1、项目物资目录管理
项目物资目录是施工企业物资管理系统的核心内容,其必须具备完整性和准确性,并能依据项目具体情况随时进行更新。项目企业要按照易使用、易维护、易扩展、易记忆的原则对项目物资目录的编码进行编制,尽可能以规范合理的设计保证软件模块目录数据的唯一性、及时性和统一性。
2、物资计划管理
物资计划管理是对项目物资组织与计划手段的总称,其关系到物资的利用效率和项目的总体经济效益。在对这一环节进行设计时,可先由项目工程部门依据工程或产品的消耗定额或数量编制出物资需求计划,而后由项目物资部门在需求计划的基础上结合项目物资库存情况综合编制出物资采购计划,最终将其报批后写入物资采购流程。
3、物资收发存管理
在物资收发存管理模块中,施工企业可根据项目物资的一般情况设置物资名称、规格型号、收料及发料日期、金额、采购数量、采购价、经办人等信息,并根据具体的收料及发料情况及时更新项目物资的库存量,方便相关人员查询物资的收发存情况。
四、结束语
【关键词】水利工程;施工管理;成本;进度;质量
水利工程施工管理具有组成多样化,影响因素多变的特性。而施工管理的目标是在有限的时间里,组织高效益的施工,在保证工程质量前提下,尽可能地以最小的投入建成使建设方满意的合格工程,并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展,子啊竞争中立于不败之地,唯有通过加强管理,才能达到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征,其施工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制、进度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段来实现的,而各种管理手段又是相辅相成,相互关联,如施工质量差而导致返工,从而造成人工,材料、机械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈加强水利工程施工管理的方法。
1. 施工成本控制
1.1 施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程,它是工程全面成本管理的重要环节。在项目的施工过程中,需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。
1.2 合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制,也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合,提出综合进展报告。
1.3 成本控制应满足下列要求:
(1)要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。
(2)要控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等。
(3)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)引起的成本增加。
(4)加强管理人员的成本意识和控制能力,实行项目经理责任制,落实成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。
(5)承包人必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其为施工成本控制的一个重要手段,
(6)施工过程中采用有效的降低成本的技术措施,如结合施工方法,进行材料使用的比选,在满足功能要求的前提,通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。
2. 施工质量控制
施工质量控制是整个建设工程项目质量控制的关键,参与工程施工各方都对施工质量控制负有相应责任,其中施工单位对建设工程的施工质量负责。因此,影响施工质量的主要因素有五大方面,即“人、材料、机械、技术、环境”,施工阶段质量控制就是要对这五个质量因素进行全面的控制。
2.1 人的质量控制。
工程质量取决于工序质量和工作质量,工序质量又取决于工作质量,而工作质量取决于工程建设的直接参与者、参与建设的人员的技术水平、文化修养、心里行为、职业道德、身体条件等因素,直接影响到工程质量的好坏。人作为控制的对象,要避免产生失误,要充分调动人的积极性,以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先,要有合格的现场施工管理人员,施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验,更需要具备丰富的工程时间经验和遇到突发实践的应急经验。而施工企业也要想办法提高现场管理人员的业务素质、技术水平、管理水平,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法,使之与实际情况尽量保持协调,从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次,要有合格和技术过硬的现场施工人员,施工管理人员是工程建设的管理者,而施工人员是工程建设者,施工人员的技术条件、职业道德、文化修养直接影响到工程的质量好坏。施工企业要保证施工操作人员做到持证上岗,做好操作人员的职业教育和技术培训,强化全体人员的质量意识。
2.2 材料的质量控制。
材料包括工程材料和施工用料,又包括原材料、半成品、成品、构配件等。各类材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不可能达到标准。所以加强对材料的质量控制,是保证工程质量的重要基础。
2.3 机械设备的质量控制。
施工机械设备是工程实施的重要物质基础,合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。其质量控制主要从机械设备的选型、主要性能参数指标的确定和使用操作要求等方面进行。
(1)机械设备的选型 机械设备的选择,应按照技术上先进、生产上适用、经济上合理、使用上安全、操作上方便的原则。选配的施工机械应具有工程的适用性,具有保证工程质量的可靠性,具使用操作的方便性和安全性。
(2)主要性能参数指标的确定 主要性能参数是选择机械设备的依据,其参数指标的确定必须满足施工的需要和保证质量的要求。
(3)使用操作要求 应贯彻“人机固定”原则,实行定机、定人、定岗位职责的使用管理制度,在使用中严格遵守操作规程和机械设备技术规定,做好机械设备的例行保养工作,使机械保持良好的技术状态,防止出现安全质量事故,确保工程施工质量。
2.4 施工方法或工艺的质量控制。
施工方法包括施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等。从某种程度上说,技术工艺水平的高低,决定了施工质量的优劣。采取先进合理的工艺、技术,依据规范的工法和作业指导书进行施工,必将对组成质量因素的产品精度、平整度、清洁度、密封性等物理、化学特征等方面起到良好的推进作用。
2.5 环境因素的质量控制。
环境的因素主要包括施工作业环境因素、施工质量管理环境因素、现场自然环境因素。施工作业环境因素主要指施工现场的给排水条件,各种能源介质的供应,照明、通风、安全措施,施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等因素。这些条件是否良好,直接影响到施工能否顺利进行,施工质量能否等到保证;施工质量管理环境因素主要指施工单位质量保证体系、质量管理制度和各参建施工单位之间的协调等因素;现场自然环境因素主要指工程地质、水文、气象条件和周边建筑、地下障碍物以及其他不可抗力等对施工质量的影响因素。
3. 进度控制
(1)进度控制作为工程项目建设的三大控制目标,是十分重要的。工程进度失控,必然导致人力、物力的增加,甚至可能影响工程质量和安全。拖延工期后赶进度,建设的直接费用将会增加,工程也容易出现问题。在关键时刻(如截流、下闸蓄水等)赶不上工期,错过有利的施工机会,将会造成重大损失。延误工期固然会导致经济损失,盲目地、不协调地加快工程进度,同样也是片面的,也会增加大量的非生产性支出。工程建设各部位的施工进度统一步调,与资金投入、设备供应、材料供应以及移民征地等方面协调一致,并适应现场气候、水文、气象等自然规律,才能取得良好的经济效果。因此,进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。
(2)进度控制的主要文件有合同文件、进度计划、现场地管理性文件(如现场指令)等。施工企业在投标阶段就应拟定确定可行的进度计划,施工期间应严格按照合同和进度计划进行施工,根据工程项目建设的特点,可把整个施工过程分为若干个施工阶段,逐阶段加以控制,从而保证总工期按期或提前实现;按分包单位的分解,确定各分标的阶段性进度目标,严格审核各分包单位的进度计划,各分包单位协调作业,保证工期的顺利完成;按专业工种分解,确定不同专业或不同工种相互之间的交接日期,为了下一道工序按时作业、保证工程进度,应不在本工序造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础,通过掌握各道工序的完成质量及时间,能够控制各分部工程的进度计划。按工程工期及进度目标,将施工总进度分解成逐年、逐季、逐月进度计划,短期进度计划是长期进度计划的具体落实于保证。
4. 安全管理
在工程建设阶段,安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全,如近年来,有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火,导致工程质量大受影响;因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安管理是施工企业的第一等大事。
(1)建立安全管理体系。
建立健全安全管理体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构,建立健全安全生产责任制,层层制定各级人员的安全责任制,贯彻“安全第一,预防为主”方针。
(2)安全教育培训。
安全生产教育培训应贯穿整个生产全过程,覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点,特别要对新进施工人员进行安全教育培训。
(3)安全检查。
施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式,通过检查,发现生产过程中的不安全行为,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。
5. 施工信息管理
(1)施工信息管理的主要内容是施工方信息管理的任务和施工文件档案管理。
(2)施工项目相关的信息管理的主要工作:收集并整理相关公共信息,它包括:法律、法规和部门规章信息,市场信息以及自然条件信息;收集并整理工程总体信息;收集并整理相关施工信息,它包括施工记录信息、施工技术资料信息;收集并整理相关项目管理信息。
(3)施工文件档案管理的主要内容包括:工程施工技术管理资料,它的内容有图纸会审记录文件、工程开工报告相关资料、技术安全交底记录文件、施工组织设计文件、施工日志记录文件、设计变更文件、工程洽商记录文件、工程测量记录文、施工记录文件、工程质量事故记录文件、工程竣工文件;工程质量控制资料,它包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明、合格证明、进场材料试验报告、施工试验记录、隐蔽工程检查记录等;工程施工质量验收资料,它的内容为施工现场质量管理检查记录、单位工程质量竣工验收记录、分部工程质量验收记录文件、分项(子分部)工程质量验收记录文件、检验批质量验收记录文件;竣工图,是指工程竣工验收后,真实反映建设工程项目施工结果的图样。
6. 施工合同管理
施工合同管理是对工程施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程,其主要内容有:根据项目特点和要求确定施工承发包模式和合同结构、选择合同文本、确定合同计价和支付方法,合同履行过程的管理与控制、合同索赔和反索赔等。
6.1 施工承发包的模式。
建设工程施工任务委托的模式反映了建设工程项目发包方和施工任务承包方之间、承包方与分包方等相互之间的合同关系。大量建设工程的项目管理实践证明,一个项目的建设能否成功,能否进行有效的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理及组织协调,很大程度上取决于承发包模式的选择,常见的施工任务委托模式主要有如下几种:
(1)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位,施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工。
(2)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位,发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。
(3)发包方不委托施工总承包单位,而平行委托多个施工单位进行施工。
6.2 施工承包与物资采购合同的内容。
(1)施工承包合同的主要内容包含发包人的责任和义务、承包人的责任和义务、进度控制的主要条款内容、质量控制的主要条款内容、费用控制的主要条款内容、竣工验收、缺陷责任与保修责任。
(2)物资采购合同分建筑材料采购合同和设备采购合同,其合同当事人为供货方和采购方,其建筑材料采购合同的主要内容有标的、数量、包装、交付及运输方式、验收、交货期限、价格、结算、违约责任;设备采购合同的主要内容有设备价格与支付、设备数量、技术标准、现场服务、验收和保养。
6.3 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同。
(1)单价合同根据计划工程内容和估算工程量,在合同中明确每项工程内容的单位价格,实际支付时则根据实际完成的工程量乘以合同单价计算应付的工程款。单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。
(2)总价合同是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件,业主应付给承包商的款额是一个规定的金额,即明确的总价。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。
(3)成本加酬金合同是与固定总价合同正好相反的合同,工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。
6.4 施工合同执行过程的管理。
合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容和标准等要求,各自完成合同义务的行为。任何一方违反合同,不履行合同义务,或者未完成履行合同义务,给对方造成损失时,都承担赔偿责任。合同签订以后,当事人必须认真分析合同条款,向参与项目实施的有关责任人做好合同交底工作,在合同履行过程中进行跟踪与控制,并加强合同的变更管理、保证合同的顺利履行。
6.5 施工合同的索赔。
建设工程索赔通常是指工程合同履行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求行为。索赔是一种正当的权利要求,它是合同当事人之间一项正常的而且普遍存在的合同管理业务,是一种以法律和合同为依据的合情合理的行为。在建设工程施工承包合同执行过程中,业主可以向承包商提出索赔要求,承包商也可以向业主提出索赔要求,即合同的双方都可以向对方提出索赔。
7. 结语
关键词:铁路建设项目;工程物资管理;探析
中图分类号: F530 文献标识码: A
一、加强工程物资管理的意义
建设新项目,调整产品结构,更换产能效益低的项目,是企业得以新生的必经之路。因此我们必须抓好项目建设的各个环节管理,严格控制,才能有效降低企业的工程成本,进而降低企业的投资成本,为企业创造效益,进而达到我们的目的。改革开放以来,我国铁路事业获得了一定发展,近年来这项事业更是迎来了高速发展的时期。在铁路工程项目的施工费用中,工程材料的费用约占总投资数额的6~7成,物资的质量、市场价格以及具体利用情况,都将直接影响到铁路企业的盈亏。与此同时,铁路工程项目的物资质量和工程最终的质量具有极为紧密的关联性,所以,强化铁路工程项目的物资管理是提升工程实际质量的前提条件和重要保障。因此,铁路工程项目物资管理的重要性必须要在铁路企业当中引起高度重视。
二、铁路工程项目物资管理的基本现状
铁路工程项目施工通常都是由传统“铁老大”企业进行,虽然目前已经逐渐意识到采购活动的重要地位,然而,一直以来铁路部门都是将采购视为例行公事,而未将其作为企业商业活动中的重要环节来对待,严重忽视了采购对于企业生产经营的突出作用,也正是铁路企业在观念、流程以及制度上存在的问题,导致了自身采购效率较低,严重影响企业内部的整体效益,往往会出现物资积压、资金占用量大、存货周转率低以及截留挪用货款等问题,很难对个人行为实现有效的约束和激励,不利于遏制采购环节腐败问题等不正之风。此外,传统采购对于产品的质量以及交货期等诸多问题,经常进行事后把关控制,这样企业将难以真正参与到供应商的生产组织当中,所以事后把关的可靠性严重不足。铁路工程项目主要领导干部对于物资管理的重视程度明显不够,他们虽然抓好了主要方面的订货供应,然而却忽视了物资的管理工作,尤其是施工现场建筑材料消耗定额的管理。在施工中,虽然有现场的管理制度,但现存的制度却不够完备,再加之实际工作中基本不根据规范来办事,具有极强的随意性,也严重缺少长期坚持执行制度的毅力。同时,材料人员普遍存在着业务素质低的现状,缺少独立分析问题、解决问题的能力,对于材料消耗定额、物资管理制度以及施工材料发放不能严格根据规章制度来执行,仍旧存在“吃大锅饭”的现象。他们对于物资计划的管理工作缺少合理性,储备也不够科学,尤其是轨料、水泥、钢材等重要物资的计划安排不够周密,或者要多少发多少,亦或是停工待料。他们对于工程的基本情况也缺少了解,甚至在工程项目竣工后还有人不了解工程全貌。技术部门对于物资管理也缺少认识,与物资部门不能保持密切的配合,缺乏积极性,不能提供工程物质所需的准确数量,在计算材料核算表过程中,也总是存在内容不全和漏项的情况。工程现场有关人员对于物资管理的认识程度不够,尤其是技术人员,他们单纯注重技术的操作,经常忽视材料的损耗,在对待超额用料的问题上,也不能进行有效制止。
三、铁路建设项目物资管理方法
(一)计划管理
一是在首次物资设备招标前,根据施组安排上报全部建管物资招标计划,经铁路总公司招标办批准后分批实施;二是工程承包单位按建设单位要求及时编报建管物资清单、需求计划、技术要求及说明,经单位项目负责人签字并加盖公章后上报建设单位物资设备部;三是建设单位物资设备部根据施组安排和工程承包单位按照施工进度并经监理单位审核后上报的需求计划,按照批复的建管物资招标计划,制定招标采购计划;四是工程承包单位上报最后一次需求计划时,要严格按照设计图纸和施工总承包合同中建管物资数量与施工过程中使用的建管物资数量进行比较核实,超出规定用量时,除符合设计变更增加数量外,建设单位将不负责超出部分的物资设备费用,由工程承包单位自行承担;五是建设单位在最后一次建管物资招标前,把历次招标实际数量同原批复的招标计划进行详细对比,使实际招标数量同招标计划批复数量一致。
(二)采购管理
1)建管物资。①建管物资按照原铁道部的批复,由建设单位组织在北京市建设工程承包发包中心进行招标。②建设单位物资设备部负责编制招标文件并按国家、原铁道部关于招标采购的有关规定具体组织招标采购工作。③招标交易手续(包括招标公告、交易表格、评标结果公示等)由建设单位物资设备部负责办理。④根据《评标委员会和评标方法暂行规定》(8部委第12号令),建设单位负责依法组建评标委员会,评标委员会负责评标工作、提交评标报告、推荐中标候选人。⑤评标报告经建设单位物资设备管理领导小组批准后,建设单位对招标结果公示3日,公示期满无异议的,10日内发出中(未)标通知书,与中标人签订采购合同并负责接受、保管和退还履约保证金。⑥对于有举报或有异议的,暂不发中标通知书,应组织调查,核实后按规定办理。
2)自购物资设备。①自购物资设备按规定必须进行招标采购,招标人不得将依法必须招标的物资设备化整为零或以其他形式规避招标。采用其他方式采购的自购物资设备,须经建设单位研究批准后方可实施。②工程承包单位作为自购物资设备的招标人和责任主体,自购物资的招标计划报建设单位履行相关手续后,通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介依法招标公告。③工程承包单位负责编制大宗和重要自购物资设备的采购文件,报建设单位审查并同意后,方可组织采购。④工程承包单位负责制定大宗和重要自购物资设备的采购方案,报建设单位审批后,依法组织招标采购,并将招标结果报建设单位核备。⑤对于宜统一规格型号或制式的物资设备,须由各工程承包单位出具书面委托书,委托招标牵头单位,经建设单位批复后,进行联合招标采购。⑥在自购物资设备采购供应过程中,对于施工、监理、设计单位,以及物资设备供应商的违约行为,构成不良行为认定标准的,建设单位将按规定进行信用评价或报主管部门进行处罚。
(三)合同管理
(1)甲供物资设备合同
建设单位作为甲供物资设备的合同主体,负责合同的签订、履行和管理;按有关规定和合同要求,结算与支付合同价款及运杂费;办理甲供物资设备的索赔事宜。建设单位物资设备部作为甲供物资设备的合同承办部门,负责起草供货合同,在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信状况,验明合同对方当事人是否具有签订合同的主体资格,审查合同对方的主办(经办)人是否具有权及其权限内容,查验上述资料的真实性、合法性,并保存有关资料。
(2)自购物资设备合同
工程承包单位作为自购物资设备的合同主体,负责合同的签订、履行和管理;按有关规定和合同要求,结算与支付合同价款及运杂费;办理自购物资设备的索赔事宜。采购活动结束后,工程承包单位应将大宗和重要自购物资合同和其他自购物资设备的采购合同台账报建设单位备案,建设单位相关部门对合同的执行和支付情况进行监督检查。
(3)物资采购供应服务合同
物资公司作为合同的主体,全面履行物资采购供应服务合同;协助建设单位管理部管物资采购合同,全程掌握合同履约情况,及时协调解决供需矛盾;督促生产商履行部管物资生产供应合同,确保部管物资供应和质量监控;具体办理部管物资索赔事宜。
(4)合同台账
甲供物资在合同签订后,由建设单位物资设备部负责建立合同档案及合同台账。自购物资在合同签订后,由工程承包单位负责建立合同档案及合同台账,接受建设单位和上级单位的检查。
(五)供应商管理
一是铁路建设项目物资设备采购实行合格供应商管理制度,只有符合合格供应商基本条件的,才能参与铁路建设项目的物资设备采购活动;二是部管物资合格供应商执行原铁道部的合格供应商名录;三是建管物资合格供应商由建设单位根据原铁道部合格供应商管理的有关要求提出,报铁路总公司工管中心审核;四是自购物资设备合格供应商由工程承包单位根据国家、原铁道部有关规定和建设单位对供应商管理的要求确定,其中大宗和重要自购物资设备合格供应商审查资料报建设单位核备;五是建设单位根据铁路建设项目物资设备供应商在投标和履约过程中的不良行为,对物资设备供应商信用进行评价。物资设备供应商信誉评价执行《关于印发铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法的通知》(铁建设[2009]91号)文件规定;六是严格执行原铁道部关于铁路专用物资设备管理的相关规定。需要采用列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录、原铁道部行政许可目录和铁路产品认证采信目录内的铁路专用设备(简称许可认证物资设备),必须采用经许可认证的物资设备并在设计文件中明确标明,严禁使用未经许可认证的物资设备。七是铁路建设项目需采用新型物资设备时,严格执行《铁路建设项目物资设备管理办法》(铁建设[2012]216号)文件的规定和程序。
结语
综上所述,通过对铁路工程项目的物资加强管理,使企业的管理水平得到显著提升,同时也优化了企业内部的资源配置,促进企业积极采取全新的物资管理办法,并通过较小的投入,获得最大的经济回报,从而形成了良好的物资管理理念。在这一过程中企业的管理效益以及经营状况得到切实改善,市场竞争力得到明显增强。
参考文献
[1]卢凌.铁路建设项目物资管理信息系统研究[D].北京交通大学,2011.