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时间:2024-02-08 15:46:36
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关键词:生物医药企业;融资问题
当前,我国把生物医药行业作为战略性新兴产业加以扶持,大力推动其发展,其一个新兴行业发展迅猛,年均增长率在20%左右。全球生物医药市场也迅猛扩张,其增速为全球药品市场场增速2-3倍,为生物医药行业提供了巨大的成长空间。
一、生物医药行业特点
生物医药行业属于技术、资金密集性行业。该行业的技术垄断性强、进入壁垒高、预期利润高决定了其如下特点:资金投入量大、投资回报周期较长、技术要求较高、投资的风险和利润大等。具体来说:高技术要求:生物医药行业专业要求高,必须具有高知识的人才才能够从事医药行业,属于典型的知识技术型企业;高资金投入:前文也提到,医药行业的科研周期长,这就需要充足的资金对其进行保障,从而保证其研究的顺利进行。长回报周期:较长的科研周期决定了医药行业的回周期也较长,其只有在科研成果真正变成生产力之后才能看到回报;投资风险大:新药物研发成功率很低的结果。投资收益高:新药物一旦被成功研发,将有巨大的市场潜力,新生药物在投入市场的两年或者三年之内,其前期的研发投入基本可以收回,有些药物甚至还同时产生数倍的广阔利润。与此同时,充足的资金对于生物药企业的生存发展具有决定作用:生物医药的研发在耗费时间的同时,还需要消耗大量的资金,当今社会技术更新换代又快速,若因资金的缺乏导致生产设备或者研发设备无法得到及时更新,研发能力便不能够提高,高精尖人才便无法进行工作;甚至可能造成高素质人才流失;没有资金,已经研究出的成果可能无法进行最后的临床应用实验。因此生物医药行业的融资问题一直是绝大多数企业的心头大患。
二、我国生物医药企业融资的现状分析
(一)多元化的融资渠道日渐形成
十年之前,产业资本及其投资者,是我国生物医药企业主要的融资来源,但2006年之后,市场上出现专业的跟踪并投资医药企业的风险投资机构。同时我国的资本市场上中小板、创业板也逐渐走向成熟,不少生物医药企业通过发行股票、债券等方式融资。尽管当下对于我国的生物医药企业来说,融资结构越来越丰富,但与欧美等发达国家的企业相比,仍具有令人咋舌的差距,不论是在规模上还是在种类上。
(二)银行融资难
大多数企业在融资时首先会找银行,生物医药企业也一样,但我国的银行却几乎不会对生物医药企业给予支持,能够在银行得到融资的企业少之又少。尤其是中小生物医药企业,很少得到银行的贷款支持。我国只有不到10%的中小生物医药企业能够获得银行贷款。一方面是因生物医药企业研发的长周期以及本身存在的高风险,使得银行不愿意对其进行贷款;另一方面,研发信息的不对称性使银行很难把握企业的发展前景,缺少放贷信心。还有,很多生物医药企业的资产集中在研发人员的智力资本和设备,企业不能向银行提供相应的抵押财产来担保。此外,我国政府也没有出台相应的贷款政策来支持生物医药企业的发展,使得银行对生物药企业的贷款持消极对待的态度,积极性也不高。
(三)股权融资艰难
我国的《证券法》规定了股份有限公司上市的一些法定条件,其中有一条为:“开业时间需在三年以上,并最近三年需连续盈利。”这对我国不少新成立的生物医药企业来说较为苛刻,很多企业前期基本为不断投入,能够持续盈利的很少,这是由生物医药行业本身的特点决定的。
(四)风险资本和私募股权资本投资开始踊跃
从2007年开始,各类风险资本逐渐进入中国生物医药产业。一方面,我国的大部分生物药企业,特别是中小生物药企业,对风险投资都非常渴望;另一方面,风险投资和私募等在金融危机后也开始逐渐从传统产业和行业退出,进入医药类等新兴行业寻找新的投资机会。风险投资和私募股权投资开始大量筛查生物医药开发项目,评估其风险和投资收益,并开展多种形式的投资论证。
三、对我国生物医药企业融资的建议
(一)建立多元化投资体系
首先,针对生物医药企业要建立多元化投资结构,政府在拨款支持的同时,政府的自筹资金也能够顺利投入支持;国内各种金融贷款存在的情况下,允许国外有资质的投资也能够进入。尤其要注意的是,政府必须在基础性的研究方面要相应的加大投入力度,通过设立一些大型技术创新基金来支持,或者也可以出台政策向相应的生物药企业提供无息的贷款、差额担保等多种方式;还可以通过减税、增加研发投入、研发设备更新费用的抵扣税款比例等方式来提供支持。
(二)大力发展风险投资
在市场上大力发展风险投资,不断扩大融资范围;同时要辅之以积极的保障措施,倡导社会上的资金管理公司或者证券公司参与投资,同时努力吸引国际上合法合规的资本风险投资。与此同时,积极开创新的融资模式,使融资市场的渠道更加的多元化。
四、结论
综上所述,本文在分析我国生物医药企业融资问题的基础上,提出多种适合生物医药企业的融资渠道。希望我国的医药企业本着实事求是的原则,从自身情况出发,积极探索出符合自己企业发展的融资模式,努力做到以最小的成本实现企业的融资,从而为企业的研发创造良好的资金环境,促进企业发展壮大。
作者:张仕林 郑磊 单位:长春科技学院
参考文献:
[1]任春青.对企业融资结构的分析和判断.商业现代化,2008.2.
[2]彭熠,黄祖辉,郭红东.中国生物技术产业国际竞争力分析与评价.科学研究,2006.
比尔・盖茨的预言不无道理。2010年5月6日,中国首富易主为一家生物医药公司――海普瑞(002399SZ)实际控制人李锂。
据资料显示,全球生物技术药品市场1996年为127亿美元,1997年约为146亿美元,且每年以超过lO%的速度增长。国际货币基金组织(TMF)负责人预测,到2012年全球抗癌药市场的年增长率将达15%,仅抗肿瘤药物市场销售总额就将达到80GT,美元左右。
就中国生物医药市场而言,截至目前,虽然生物制药板块指数从年初至今已累计下跌16.09%,PE相对于沪深300的估值溢价率已从最高位溢价率的237%(2010年11月)跌落,但目前溢价率仍在190%左右。
中投顾问最近预测显示,预计“十二五”期间,一批国家科技重大专项、863计划项目将引领生物医药产业创新发展,而“十二五”规划对于重大创新药开发的资金扶持规模预计将从“十一五”时期的66亿元扩大到105亿元。
种种迹象都表明,生物医药发展迅速且前景广阔。
2011年6月26日,科技部副部长王志刚在“2011年国际生物经济大会”上透露:2010年中国生物产业产值超过1.5万亿元,抗生素、疫苗、有机酸、氨基酸等多种生物产品产量位居世界前列。“十二五”时期,科技部将发挥“转基因生物新品种培育”、“重大新药创制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”3个重大专项的引领作用,加速培育生物医药产业。并且《生物医药发展“十二五”规划》将在中秋过后出台,此次规划将会在产业发展方向和财政支持上给予更明确的扶持,产业将迎来一个重要发展机遇期。
如此可见,作为“十二五”振兴中“七剑下天山”之一的生物医药产业,已从幕后走向台前。但对于中国生物医药来说,机遇与挑战同在,落后与先进并存是目前行业现状。但制约其行业发展的瓶颈都有哪些?行业战略如何制定?中国生物医药路在何方?“年轻”的中国生物医药行业面临抉择。
抢螃蟹时代
“我国生物技术药物的研究和开发起步较晚,直到70年代初才开始将DNA重组技术应用到医学上,而且最初理论层面较多,进入产业还未成形。”军事医科院五所病毒研究室主任秦鄂德教授向《环球财经》记者分析说,生物医药行业的特性是“高技术、高投入、高风险、高收益”,起步晚是中国生物医药的短板。但未来随着国民经济较快增长、庞大人口基数及老龄化趋势、人民生活水平的提高、健康意识的增强对医药的需求合力未来生物制药行业产值会保持每年至少20%的增长。
“从大环境上讲,生物医药产业同汽车、通讯、电子产业相比相对落后,占GDP的比重和国民医疗消费水平同国外有一定的差距。但从另一方面说发展的空间大,国外看重的就是我国人均医药消费。”康龙化成(北京)新药技术有限公司首席运营官楼小强向记者表述了几乎相同的观点。
由此可见,由于医疗消费的刚需和市场的广阔,中国将成为国内外生物医药企业的“兵家必争”之地。
据了解,目前我国从事生物技术产业和相关产品的公司、大学和科研院所有600余家,其中注册的生物医药公司有200余家,具备生产能力的有60余家,其中40多家已取得生产基因工程药物试产或生产批文,并形成了上海张江、北京大兴生物医药“南北双雄”基地。
截至目前,以国农科技(000004SZ)、一致药业(000028szl、海王生物(000078SZ)为代表的生物医药上市公司就有上百家。
除了国内企业的集中发力,随着我国市场对外开放的逐步深入,发达国家的生物制药公司纷纷通过直接出口药品、独资办厂、合资控股等多种方式,“进军”我国医药市场。
继在中国开展“生产转移”后,又开始“研发试水”,国外企业纷纷在中国建立研发中心转移其研发业务。CRO(药品研发外包服务)的“东进大潮”则是入主中国市场最为激烈和最为鲜明的例证。
研发外包业务典型的代表企业有瑞士罗氏制药公司(VTXROG)、德国拜耳公司(XEBAE)、美国强生(NYSE:JNJ)、瑞典阿斯利康(LSE:AEN)、丹麦诺和诺德(NYSE:NVO)和英国葛兰素史克(LSE:GSK)等。
在生物医药临床领域,进入中国的国际制药企业基本上都会在中国开展临床研究,一些国际制药企业在中国设立的研发中心就会承担相应的临床研究工作,如美国辉瑞公司(NYSE:PFE)和美国惠氏(NYSE:WYE)等。
2004年,诺华与中科院上海药物研究所的合作研发模式是技术、资源共享模式。上海药物研究所从药用植物提取物中分离纯化天然成分,经诺华公司筛选,发现十几种活性物质可进一步研究开发。同年底双方又共同签署了第二轮为期3年的合作协议。
无独有偶。2007年8月美国礼来与和黄医药签署合作协议,开发癌症及炎症性疾病中多靶点药物,金额高达1亿美元,创国内之最。2008年11月,双方在新药研发方面再一次签署了高规格共同开发与合作计划。根据协议,礼来将在未来的一段时间内与和黄医药在全球范围内共同开发新型的癌症药物靶点新药。美国礼来、辉瑞等与和记黄埔医药(上海)有限公司建立了风险共担、收益共享的新型药物研发合作模式进入中国。
2011年9月22日,美国施瑞科技公司与炎黄光谷科技股份有限公司共同出资3亿元,就组建“生物医药研发及面向全球的电子商务平台”签订了合作协议。
至此,中国生物医药领域掺杂了国内企业、外资独资和中外合资企业并举的局面业已形成,中国生物医药行业的生机凸显。
仿制乱象
可一边是“攻城略地”的红红火火,一边是几家欢喜几家愁。考量中国生物医药的第一个难题就是仿制还是原创。
“我国生物制药企业竞争力普遍偏低,最明显的劣势就是我国的药企缺乏长期研发高投入的实力。中国目前每年审批的药品数量中90%是改剂型和仿制药,创新药比例偏低。”中国疾病预防控制中心病毒病预防控所研究员杭长寿告诉《环球财经》记者,中国生物医药目前的现状是仿制占据市场主要地位。截至目前国内未研发出一个能打入国际市场的化学新药。同样,拥有天然优势的被誉为“国粹”的中药,至今也没有一个产品畅销欧美。
“国外研制一个新药需要5~8年的时问,平均花费3亿美元,而我国仿制
一个新药只需几百万元人民币,S年左右时间;再加上生物药品的附加值相当高,如PCP,诊断试剂成本仅十几元,但市场上却卖到100多元,因此许多企业(包括非制药类企业)纷纷上马生物医药项目,造成了同一种产品多家生产的重复现象。比如干扰素,生产企业20多家,EPO有10多家,白介素10家左右,盲目的重复生产将有可能导致恶性竞争。”行业人士马良向记者介绍,目前国内基因工程药物大多数是仿制而来,成为中国生物医药行业的普遍现象。
记者通过查询资料验证了马良的说法。据资料查证,目前中国生物技术制药公司虽然已有200多家,但真正取得基因工程药物生产文号的不足30家。1998年只有2家公司的年销售额超过1亿元,销售过千万的厂商仅有10多家,其余各公司的销售额在几百万元至1000万元不等,各种干扰素加起来的销售额不过5亿元左右。全国生产基因工程药物的公司总销售额不及美国或日本1家中等公司的年产值。企业规模过小,无法形成规模经济参与国际竞争。
“缺少具有自主知识产权的‘重磅炸弹式’的创新药物,一直是困扰着中国生物医药的弊病。没有形成自己的专利,利润很大一部分空间被国外企业拿走了。”杭长寿研究员说,创新能力缺乏制约了国内医药工业向高技术、高附加值的下游深加工领域的延伸。很多药物品种是低水平重复,一个仿制药物或制剂有几十家、上百家企业竟相申报,无序竞争造成了仿制药厂利润低下,缺乏竞争力。
据业内人士介绍,我国已批准上市的13类2S种380多个不同规格的基因工程药物和基因工程疫苗产品,只有6类9种20多个规格的产品属于原创。高新区生物医药产值最高的前15家企业,2010年生物医药产值合计仅为3561亿元。
可缘何仿制药成为市场主力呢?“控制正在上升的医疗保健支出是管理者和立法机构促进生物仿制药使用最根本的动力”,成为中国乃至世界都普遍认同的观点。
生物仿制药被政府和医患双方接受将是对小分子仿制药的一种映射控,生物仿制药在诸如德国、英国和美国之类的成熟的仿制药市场的接受程度将很大。尽管人们对生物仿制药仍然保持着一定的争议,但是由于生物仿制药具有降低医疗保健费用的潜力,因此诸如欧洲和美国等发达国家也正在积极推动生物仿制药的立法。
可仿制给行业带来的伤害却远远大于其“合理”的存在,这点已成为行业的共识。
“国内生产的大部分基因工程药物都是模仿而来,这将潜伏着巨大的危机。一方面产品不可能出口,只能内销。另一方面,仿制生产国外专利产品的做法将受到限制,一些产品的生产甚至可能会遇到产权纠纷的问题。”马良向《环球财经》表述了他的担忧。国外大型制药企业早已虎视眈眈,瞄准国内最大的企业下手,如果败诉,则损失最大的是生产企业。如某药业投资约1亿元,发展分泌型人生长激素,产品还没有上市就被美国列入为起讼的黑名单。
“其实仿制之所以兴起和行业性质有关,除了研发成本,国内药企缺乏长期研发高投入的实力,对新药研发的意识还没有到战略高度,毕竟这个行业投入和回报不是短期行为。”楼小强强调说,对药品研发的意义认识不足和缺乏创新意识是造成研发无力的根源。
“生物仿制药公司必须与专利药企业,还有医疗保健提供者、甚至患者建立起长期、稳定的合作关系,并且杀出一条血路。对于生物仿制药公司来说,策略必须是直接针对与专利药公司有关的。但是传统的仿制药公司并不擅长新兴市场的销售和促销,因此,仿制药公司将面临实实在在的挑战。”杭长寿也如此向《环球财经》记者坦言。
“桥头堡”的瓶颈
“从全球看,生物制药业竞争的焦点主要是新药的开发能力和药品营销,市场是生物医药的‘桥头堡’。抢注新药证书、抢占市场占有率是开发技术转化为产品时的关键,也是不同开发商激烈竞争的目标,若被别人优先拿到药证或抢占市场,也会前功尽弃。”楼小强一语蔽之。
根据有关部门预测,未来我国生物技术药物年均增长率不低于25%,到2000年总产值达到54~72亿元人民币,利润达16~26亿元人民币。从上述数据可以看出,我国生物医药行业的市场潜力诱人,市场扩容速度较快,发展前景十分广阔。
同时,国外企业进入中国也是看好中国生物医药的广阔市场。“默克选择与先声药业建立合资公司,一方面是因为双方的业务有契合点,另一方面是因为先声药业积累了不少市场渠道与政府关系,而且先声药业也占据着相当大的市场份额,这是外资企业最青睐的地方,有了这些关系和渠道,外资药企进入国内市场也会更加顺畅,这也是外资药企进入中国市场普遍采用的方式。”中投顾问医药行业研究员郭凡礼告诉《环球财经》记者。
机遇总是和挑战并存,市场大是利好,但制约中国生物医药的瓶颈又是什么呢?
“药企和研发的脱节是制约行业发展的首要瓶颈。根本的话语权在于平台和市场,目前研发的落后使得国内医药无法同进口药相抗衡。问题是我们很多的医药消费都是被国外医药公司控制的,新药都是国外研发的。”楼小强告诉记者,就生物医药研发领域而言,专业的研发配合药企对市场、营销、渠道的优势,产业链才是完整的。但研发外包给国外企业做代工是目前的主要形式,国内没有形成研发企业和药企的对接。
“由于我国生物医药科研资金投入严重不足(1998年整个行业投资才40多亿元,仅相当于美国生物医药公司开发一种新药的投入),实验室装备落后,直接制约了科研机构开发新药的能力。同时生产厂家只想坐享其成,不重视研究开发的投入,不重视培养新药的自主开发能力。”行业人士张斌证实了这一说法。
“其实药企也有难处,生物医药的高成本特性是企业顾虑的首要因素。除此之外,目前我国的研发水平除了化学合成具有优势外,在研发的其他领域相对薄弱,企业为风险考虑也无可厚非吧。”一位不愿透露姓名的张姓生物医药企业负责人向《环球财经》记者坦言道。
其实说来,他的担心不无道理,理由很简单。中国CRO企业的订单主要来自欧美药企,化学合成是中国大多数CRO的优势,而国外大牌CRO则把控着后期临床。决定权不在一切都是空谈。
除了企业间的错位,资金的短缺和资本的滞后成为阻碍生物医药的又一难题。
“我国生物医药科研资金投入严重不足,中试环节薄弱,生物和现代医药产业科技成果产业化所用的发酵、细胞培养及各种介质、仪器依靠进口,我国生物医药科研成果转化率不高,产业化水平落后于国际先进水平。”天津国际生物医药联合研究院副院长史晋海向记者坦言。
“其实创新药怎么做?以前政府部门出钱,但资金都流到科研院校,这种方式就值得思考,因为学术界和
工业界是有距离的。学术界关注研发理论,但工业界考量的是市场。”楼小强直言到,生物医药行业需要政府、资本、企业的合力,只有产业链打通了行业才能有序发展。
不过可喜的是,2010年2月8日,在北京银行与北京市科委“全面推动‘科技北京’行动计划暨生物医药产业发展战略合作协议”签约仪式上,北京银行表示向生物医药产业的企业提供50亿元人民币专项授信额度。并现场向北京以岭药业有限公司、悦康药业集团有限公司、康龙化成(北京)新药技术有限公司及康辰医药股份有限公司4家企业发放共计9600万元贷款。
变革立身
瓶颈存在,但行业必须发展。随着主要医药市场国家不断推进的医疗卫生改革、医学模式由晚期治疗向早期预防的转变、生命科学领域技术的新突破,生物医药产业领域变革势在必行。
原国家医药管理总局计划司司长韩立新指出,改革开放以前我国医药工业设计参照的是原苏联的模式,而原苏联并没有施行GMP;改革开放后医药界引进外资,自然就引入了GMP。而除GMP之外,国外制药业有关环保、职业健康与安全生产的标准也是由合资企业引入中国的。外资的进入实际上推动了我国医药工程设计与国际接轨,这也是合资企业在引入资金、引入产品与技术之外所做的不容忽视的贡献。
由此可见,引入外资和中外合作模式显然是中国生物医药行业的首选。
“合资企业和品牌合作是中国生物制药企业发展的必然之路,日本的制药企业也是这样的模式,开始也做仿制药,然后合资,最后是自己的品牌。还有一个模式是同归国的制药企业合作。”楼小强告诉《环球财经》记者。
不过目前随着生物医药的发展,从政策层面对行业的振兴和规划也已提上日程。
中国医药企业管理协会会长于明德向记者介绍,“十二五”期间,我国生物医药产业将出现四大变化。首先,创新能力将有突破性进展,25个创新药有望投产;其次,国际化进程将加快,制剂实现向欧、美、日市场大量销售;第三,质量保障水平得到大幅提高;第四,一批企业实现转型。
同时,科技部也围绕改善民生和培育发展战略性新兴产业的重大需求,结合现有的基础,制定生物技术与产业化发展总体规划,统筹今后5年生物技术的研究与产业化发展,推动中国生物技术的研究与产业化发展。
一是着力增强生物技术领域的创新能力,培育生物技术企业成为创新主体。加强生命科学和生物技术领域国家重点实验室、工程中心、技术服务平台建设,推动生物技术领域研究资源的开发和共享。通过政产学研用联盟等多种途径,促进具有优势的科研院所与企业的战略合作,培育具有国际竞争力的生物技术企业,加速企业成为技术创新的主体。
二是充分发挥国家重大专项的核心引领作用,加速生物技术的产业化。进一步加强核心技术和共性关键技术的攻关,加强技术集成示范,加速培育生物育种、生物医药等产业。 三是以落实国家人才规划纲要为契机,加强生物技术人才队伍建设。研究制定国家生物技术人才发展规划,实施生物技术创新人才培养引进计划,加强生物技术人力资源的开发,注重人才培养,吸引和凝聚一大批国际一流生物科技领域研究和产业化经营管理人才。
115.27亿元,实现利税15.20亿元,利润8.93亿元,其主要经济指标居全国第10位;维生素类、氨基酸类、解热镇痛类等部分医药产品生产已居国内领先水平。但是应当看到,目前,湖北省医药工业发展中仍然存在不少问题,特别是近年来部分发达省份大力扶持医药工业并使其超常发展,湖北省医药工业发展与部分发达省份的差距日益拉大,应当引起高度重视。
一、着力培育一批具有国际竞争力的大型骨干医药企业集团
一是大力推动企业资产重组。重点培植10个左右年销售收入过10亿元的支柱企业,3个左右年销售收入过20亿元的企业集团。以七大产业群落内的广济药业、潜江制药、百科药业、八峰药化、武汉健民、中联、红桃K集团等公司为重点,加快企业资产重组步伐,促使资源要素向优势企业集中,形成有发展前景和市场竞争力的企业集团。二是发展壮大民营经济。鼓励有实力、有发展前途的民营企业大胆收购、兼并那些解困无望的国有企业,借用他们的壳体乃至药品生产许可证,加快自身的发展。三是进一步加大招商引资力度。吸引国外著名的跨国公司来湖北投资,通过合资合作或重组等方式,共建一批重大项目,使世界一流技术与省内企业结合起来,形成湖北省医药行业发展的“排头兵”。同时,加强各种形式的孵化器和孵化网络建设,着力培育一批高素质的科技型企业家,催生一大批机制灵活、管理规范、具有高成长性的生物医药企业。
二、积极推动医药科技创新
一是尽快形成以企业为中心的科技创新体系。到2010年,湖北省力争在全行业建立国家级技术中心4个,省级技术中心20个,使新产品产值率达到15-20%。大力扶持企业重点开发一批具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺、新设备。二是加大对医药科技的投入。一方面,省、市两级政府对新药的研制,在科研立项、经费补助、新药审批及固定资产投资上应给予大力支持。对于基础性研究和为新药开发服务的筛选中心、毒理、药理实验室及临床试验基地要加大投入。对开发国家一、二类新药的中小企业要给予一定的资金扶持和银行贷款担保优惠,保证年均科技创新经费每年有所递增。另一方面,应要求企业达到科研投入占销售收入5%的标准,增强企业自身的科技创新能力。三是充分实现产学研的融合。大力创新利益激励机制,鼓励科研院所与企业以利益关系为纽带,建立一种紧密的联系,彻底改变科研与生产两张皮,产品从研发到投放市场周期长,科研成果转化难的问题。
三、大力发展医药新兴产业,打造一批精品名牌
一是要大力发展现代生物医药。把武汉东湖开发区建成全省生物医药研究和开发基地;尽快把鄂州葛店开发区建成全省生物医药生产基地;支持广济药业利用生物发醇工程,开发维生素及激素类产品,使之成为世界最大的维生素B2生产基地之一;支持八峰药化利用生物技术不断开发、改造氨基酸系列产品,使之成为全国品种最全、规模最大的氨基酸生产基地。二是要快速推进中药现代化。以武汉为核心,黄冈、宜昌、恩施、十堰、咸宁为重点,建设一批各具特色的中药产业基地和生产企业;抓好鄂西南、鄂西北、鄂东北三大中药材基地建设。三是要加快发展优势化学原料药和化学制剂药品。四是积极发展保健、功能食品。拓展维生素、氨基酸、中药饮片、中药材等药品在食品、饲料添加剂、植物保护剂和促进剂、化妆品、家庭卫生用品和化工中间体等领域的发展空间。
四、进一步推动医药企业信息化建设
一是建立省级医药信息平台。以省经贸委医药工业情报信息中心为平台,采取会员制方式,广泛吸纳会员,为会员医药企业搞好行业的信息搜集、信息和信息咨询。二是积极加入国家级医药信息中心了,湖北省的医药企业应积极采取签订协议或申请入会等形式,加入国家经贸委医药工业情报信息中心,及时广泛的共享医药科技文献、技术、市场、专利等信息,提高企业的决策管理水平。三是积极推进医药企业信息化。力争用3-5年时间使制药企业普遍推广、使用计算机在线控制技术,实现制药过程中各项单元制造技术与装备的智能化组合应用及关键工艺参数的在线检测、连续采集和程序化、自动化控制;医疗流通企业要在总结试点的基础上,积极发展电子商务,逐步完善金融支付清算系统。
五、切实加强医药企业标准化建设和产品质量监督管理
一、摘要:
本文采用定量分析与定性分析相结合的方法确定枝江市的主导产业,为小城市主导产业的选择提供借鉴。
二、关键词:枝江 主导产业
三、前言:
主导产业一般是指在区域经济增长起带动作用的产业,主导产业代表着产业结构演变的方向和趋势,引导和推动着整个产业结构的高级化进程。产业结构的变动就是通过主导产业的变化、转移和更迭来实现的。因此,区域主导产业的选择与确定是区域产业结构高级化、合理化的关键,也是区域经济增长和发展的中心问题。
四、枝江市主导产业的选择背景:
枝江市地处湖北省南部,长江中游北岸,总面积1310平方公里,县域经济发展位居湖北省前列。国家中部崛起战略的实施已经迈入中部地区巩固成果、发挥优势、加快崛起的关键时期;湖北省宜荆荆城市群被确定为湖北省的三大城市群之一;湖北省长江经济带的建设以及宜昌市被确定为省域副中心城市这些有力因素为枝江市的经济发展提供了契机,枝江市必须把握机遇,大力发展主导产业,调整产业结构,促进经济快速发展。
五枝江市主导产业的确定方法:
枝江市未来主导产业的选择,考虑以下几个方面的因素:产业发展的普遍规律与趋势、国家宏观政策的影响、宜昌总规的导向、现有产业基础、区域优势产业与竞争力分析
5.1产业发展的普遍规律与趋势
从产业的发展规律看,各国经济基本上是沿着“农业轻工业重工业高新技术产业服务业”的轨迹向前发展。在这条产业转移的链条上,中国正在发展重工业这个阶段,重工业对中国经济的推动作用越来越明显。
对于枝江来说,以轻工业为主的产业结构将逐渐转变为轻重工业并行的格局,机械、电子等产业将获得越来越大的增长空间。
我国不同时期支柱产业发展的基本态势
时期 支柱产业
1996-2010 机械、电子信息、石油化工、建筑、汽车
2010-2030 电子信息、机械、建筑、汽车、生物产业
2030-2050 电子信息、汽车、建筑、生物产业、海洋产业、空间产业
5.2国家宏观政策的影响
从国家宏观经济和产业政策来看,产业结构调整和升级将是未来发展的主题。在国家的区域发展战略中,中部地区要发展成为全国的“三基地一枢纽”——重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽,在全国经济社会发展格局中占有重要地位。
产业发展的重点包括:①以加强粮食生产基地建设为重点,积极发展现代农业;②按照优化布局、集中开发、高效利用、精深加工、安全环保的原则,巩固和提升重要能源原材料基地地位。推进大型煤矿建设,加快电力和电网建设,大力发展原材料精深加工;③以核心技术、关键技术研发为着力点,建设现代装备制造业及高技术产业基地。增强自主创新能力,提升装备制造业整体实力和水平。加快发展高技术产业,以高新技术和先进适用技术改造传统制造业。
对于枝江来说,在主导产业的选择上必须要符合国家的总体宏观政策,即发展现代农业、原材料精深加工,并加快发展高技术产业,以高新技术和先进适用技术改造传统制造业,逐步形成以传统优势产业为基础、新兴支柱产业为支撑的产业体系。
5.3宜昌总规的导向
宜昌总规中对宜昌全市的生态环境进行了功能区划分,并结合气候资料和地形情况,针对环境容量及环境影响进行了分析,并明确提出,化工、建材、冶金等有气污染的工业,相对适宜布置在市域东部平原地区,其他地区不适宜布置有气污染的工业项目。枝江市位于市域东部平原地区,相对环境扩散条件较好,其工业布局不会对宜昌市区产生严重影响。
按照宜昌总规的引导,枝江市(除安福寺镇外)属于东部沿江产业促进区,沿江生态环境与产业发展冲突较小,丘陵山区以生态保护和旅游为主,为工业发展促进地区,主要发展化工、建材、电子、医药、食品等产业。
5.4现有产业基础
枝江市目前已形成了包括24个行业的工业结构体系。其中,比重超过5%的为饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、农副食品加工业和纺织业,接近5%的为非金属矿物制品业和医药制造业,表明食品、化工和纺织是目前枝江的主要支柱和优势产业。特别是食品行业,仅饮料制造的产值就超过了总产值的25%,如果加上农副食品、食品制造业的产值,则食品工业的比重接近40%,是第一大产业。
从年均增长速度(由于资料有限,选择2009年数据)来看,食品、造纸印刷、冶金行业增长迅速,年均增长速度都超过了枝江市的平均水平。医药和电力行业从无到有,机械电子、化工、建材也有较高的发展速度。
枝江市各工业行业发展情况
5.5区域产业优势分析
区位商是现代经济学中常用的分析区域产业优势的指标,是一种较为普遍的集群识别方法,用来衡量某一产业在一特定区域的相对集中程度。通过计算区位商可以测定该地区各工业行业部门在更大区域中的相对专业化程度,间接反映区域间经济联系的结构和方向。
当区位商>1时,意味着本地区该行业供给能力除满足本地区需求之外,还可以对外提品,有对外扩张的能力, 该行业为该地区的生产专业化部门,在竞争中具有一定优势;
当区位商
当区位商=1 时,意味着本地区该行业供给能力恰好能够满足本地区需求。
比较枝江各大工业行业在全国、湖北省和宜昌市的地位,在全国、湖北省和宜昌都具有优势的行业为食品、医药、造纸和纺织,其中食品行业在全国和湖北省范围都具有非常大的优势,纺织行业在宜昌市的优势最大;在全国和湖北有一定优势而在宜昌市不具备优势的为化工业;在宜昌市有一定优势而在更大范围内不具备优势的为冶金和森工行业;在全国、湖北省和宜昌市都不具备优势的行业为建材、电力和机械电子。优势比较明显的行业基本上是依托本地资源进行加工的行业,高技术装备制造业在区域分工中处于弱势地位。
枝江市各行业区域优势分析
5.6产业竞争力分析
主导产业的选择原则之一就是根据资源禀赋的差异,选择有市场发展潜力,能发挥比较优势的产业。同时培育竞争优势,加强产业关联度,培育富有竞争力的产业集群。采用波士顿矩阵来分析枝江现有各工业行业的竞争力。可将枝江市各行业分为以下四种类型:
Ⅰ类行业称之为野猫(问题)类行业。特点是目前占工业总产值的比重小,均低于5%,但增长速度高于全市工业平均增长速度,未来有些行业具有增长潜力,但有些行业可能进入衰退。列入本类行业的有医药、电力、造纸印刷、冶金等。其中医药行业具有较高的发展速度,市场发展潜力较大。
Ⅱ类行业称之为明星类行业。指当前占有较大比重,且增长速度高于平均速度的行业。一般来说,明星类行业可继续成为支柱产业。列入本类行业的为食品行业。
Ⅲ类行业称之为金牛类行业。这类行业当前占有较大比重,但近年来的增长低于平均速度,属于发展动力有所不足的产业。包括化工、纺织和机械电子业。
Ⅳ类行业称之为瘦狗类行业,指比重低于5%且增长速度低于平均速度的部门,属于低增长或衰退型行业,包括建材、森工和水的供应业。
六、结论
从对以上影响因素的分析来看,枝江选择主导产业的余地较大。
枝江市目前发展基础较好的产业是食品、化工、纺织,冶金和机械电子也有一定实力。其中食品行业无论是从区域比较还是竞争力来看,都具有非常突出的优势,应作为第一大主导产业。
化工、纺织是枝江传统的支柱产业,已经形成了一定规模的产业集群,符合当今世界产业集群化的发展潮流。通过精深加工、延伸产业链、提高产品附加值,有很大发展空间,也应作为主导产业。
机械电子虽然目前在全国和省域层面尚不具备比较优势,但由于其属于国家政策鼓励发展产业,有广阔的市场发展前景。目前枝江市已经吸纳了一部分机械制造企业,具备了一定的产业基础,通过引进上下游企业可以形成一定的产业链条,可作为潜在主导产业。
制药产业由于其产品的特殊性而直接关系民生民健,历来是世界各国的重点发展产业之一。随着人力成本的不断上升、环境要求的日趋提高、药品QC标准的更加严格,国际化学原料药生产布局正进行着新一轮的调整,各主要发达国家主要控制研发和市场两个环节,正加快把化学原料药生产基地向发展中国家转移。在新一轮产业分工和产业转移中枝江医药工业可以获得新的发展。同时,生物医药是世界上公认的“成长型”产业,具有良好的市场发展前景,可作为潜在主导产业。
包括森工在内的建材行业目前发展基础还比较薄弱,但其吸纳劳动力能力较强,而且新型建材业近年来在国际建材市场上发展迅速,逐渐取代了传统建材的主导地位,具有较长的产业链,可作为潜在主导产业。
冶金、电力能源、造纸从长远发展看,其产业链较短,能耗高、污染大,吸纳就业能力有限,因此不适合作为主导产业发展。
综上所述,确定枝江的主导产业为:食品、纺织和化学工业。同时将机械电子、生物医药、新型建材等产业作为潜在主导产业进行培育,在第三产业中,现代物流属于政策鼓励发展的产业,枝江也具有较好的发展条件,可作为主导产业发展。
参考文献:
【1】李勇,黎苑楚,陈水清,彭于福,赵庆厚,陆建华 湖北省主要市州特色主导产业评价与布局研究【J】区域经济与社会发展 2004