工业经济发展的建议精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工业经济发展的建议范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

>> 问道南通工业经济发展“新常态” 新常态下黄陵县工业经济发展的几点建议 陕北资源型县域第三产业经济发展的对策 资源型县域经济发展因素分析 唐山市工业经济发展研究 太湖县工业经济发展研究 栖霞市工业经济发展研究 资源型县域经济发展与城镇化关系研究 中西部地区县域工业经济发展思路创新 新常态下上虞工业经济的质量效益研究 江西县域工业经济可持续发展战略研究 辽宁资源型城市循环经济发展研究 欠发达地区金融支持县域工业经济发展情况的调查与思考 经济恢复时期前后中国工业经济发展研究 辽宁工业经济发展思路与措施 安徽工业经济发展的启示 关于湖北工业经济发展的思考 工业经济发展与能源息息相关 矿产资源型县域经济发展的困境与出路 “十一五”期间北京工业经济发展质量研究 常见问题解答 当前所在位置：l.

[3] 周励：研判府谷[J].西部大开发，2013（6）.

[4] 叶飞：府谷民营资本“涌流”新农村[J].当代陕西，2010（4）.

[5] 王劲苍：陕西县域竞争新态势[J].当代陕西，2012（6）.

[6] 杜俊娟、李姚矿、夏业鲍、张克宏：转型期资源型县域的产业结构调整――基于典型资源县域繁昌县的分析[J].安徽农业大学学报，2011（6）.

篇(2)

今天的工业经济座谈会开得很好，各位企业老总畅所欲言，既找出了各自在发展当中存在的问题，也谈到了下一步企业发展的打算和需要政府给予帮扶的请求，还对全县工业经济发展提出了一些很好的建议。各企业的问题、各位老总的请求我们将认真研究，着力解决；所提的建议，我们将在今后推动工业经济发展的过程中充分吸纳。刚才，县经贸局简要通报了元至4月工业经济运行情况，并对工业经济冲刺“双过半”的措施提出了安排建议；县统计局就工业经济发展和做好统计报表工作讲了很好的意见；李县长就各位所提出的原料、市场、融资、基础设施配套、人才建设及环境等方面的问题进行了归纳分析，并结合实际给我们讲思路、教方法、提要求、解难题、增信心、鼓干劲。既从认识和战略高度，又从务实解决问题的角度和建立良性机制、服务企业发展等方面进行了全面安排部署，具有很强的指导性和针对性，会后请各镇、各部门和企业共同抓好落实。借此机会，我对各企业主提几点建议，并对各职能部门提几点要求：

一、对企业的建议

一是必须把握市场经济规律和国家产业政策导向，选准选好项目。选准选好项目是企业生存的根本之道，也是企业发展的基础。一个好的项目会使企业蓬勃发展，一个不适合的项目会使企业举步维艰，甚至夭折或倒闭。因此，各企业老总要多关注国家发改委、工信部、财政部等部委网站，在准确把握市场经济规律的基础上，选择符合国家产业政策和投资政策、符合我县经济和社会发展总体规划及各个专项规划、有市场、有优势、有前景、能盈利、能做大、能长远的项目来发展，做到不盲目、不跟风、多论证、慎选择，搞好风险评估，增强企业生命力，做好分析预测，打牢发展基础。

二是经常关注分析市场，顺应市场，增强竞争力。只有关注市场、分析市场，才能看准市场。各位老总要搞好市场调查，实地考察了解，摸清市场情况，掌握市场秘籍，做足入市准备，有的放矢、顺势而为地发展，不断增强企业竞争力。

三是加强内部管理，降低成本，增强内生动力。企业是以盈利为目的的，要想增加盈利，就必须在产、供、销、人、财、物等各个环节上加强管理，把生产成本中的原材料、辅助材料、燃料、动力、工资、制造费、行政费等每项费用细化到产品成本中，使成本核算进车间，进班组，到人头，形成全员、全过程、全方位的成本控制格局，使降低成本与每个员工的工资及福利挂钩，从多个方面规范和加强企业管理，塑造企业形象，培育企业文化，从而激发企业发展的内生动力。

四是不断加强学习，展开合作，提高经营管理水平。学习与合作交流是企业共生共荣、共同发展的前提和基础。市场激烈竞争的今天，企业要生存，要发展壮大，就必须加强学习，不断提高管理能力和经营水平。各企业主既要加强自身学习，还要加强对员工的培训，更要注重同行业之间进行广泛交流合作，共享信息，共抵风险，共赢共利。

五是主动向主管部门、职能部门沟通衔接，创造好良好的外部环境。要把企业发展过程中存在的问题多向主管部门、职能部门汇报，请他们出点子、指路子、想法子，确保自身发展不偏离轨道，少出问题和麻烦。

六是吃透国家政策，规避刚性风险，做到依规守法经营。现在，国家的土地、环保、金融等方面的政策刚性约束越来越严格，大家一定要把这些政策吃透摸清，做到依法依规、文明守纪经营，有效规避风险。同时，还要按时向主管部门报送各类资料报表，以争取上级更多的扶持。

七是按照双向约定，加快建设，力保企业按期达产达效。县政府十分重视企业的发展壮大，将对各企业提出的问题逐一研究交办到相关部门，要求部门按承诺搞好服务，限时办结，纳入督办。但各企业也要遵照双向约定，按要求加快建设和按期投产，为全县工业经济总量、带动社会就业做出应有贡献。同时，企业早投产、产品早上市，也能抢占市场先机，提高市场占有率。

二、对职能部门的要求

一要尽职能、转观念，切实加强对企业生产经营的策划指导。近年来，我县企业数量不断增加，这些企业在活跃市场经济、增加就业、创造税收等方面功不可没。同时，这些企业在发展过程中也不同程度地存在这样那样的问题，急需我们的职能部门出手相帮。我们职能部门掌握的信息资源都比企业多，解决问题的途径要比企业广，要切实转变观念，尽职尽责，平等对待每一户企业，简化办事程序，尽力为它们解决实际困难，使其安心发展，尽快在市场竞争中站稳脚跟。

二要建机制、用真情，千方百计地为企业提供优质服务。刚才，李县长讲了要建立“三大机制”助推工业发展，即建立工业协调联席会议机制、干部包联企业机制和联席会议确定事项落实督办问责机制，请经贸局牵头，抓紧落实。同时，各职能部门还要积极探索建立完善相应的机制，比如考核奖励机制、服务承诺机制等，会后，请经贸局、考核办分别牵头，相关部门配合，拿出具体意见提交政府研究，以便政府落实任务及责任，从企业贷款贴息、项目扶持、设施配套等多方面给予支持，更好地服务企业发展。

三要出重拳、强治理，下狠功夫整治建设环境，净化__发展风气。发展环境是企业生存的外部基础。最近，破坏投资环境的现象有所反弹，一些不明事理的群众无理取闹、恶意阻工，个别部门、个别单位小团体利益至上，严重影响了全县改革、发展、稳定的大局，对我县投资环境造成了恶劣影响。李县长刚才在会上已部署了针对垄断市场、欺行霸市、偷逃漏税等违法犯罪行为的专项整治行动，请监察局、公安局切实履行牵头职责，相关 部门要大力配合，出重拳、下猛药、治顽症，对伤害投资者利益和群众感情的人和事严打严管，坚决清除损害发展环境和__形象的害群之马。

四要抓督办、勤协调，强力推动企业达产达效。今年市上下达我县的工业经济指标任务非常重，任务完成与否，既需要各个企业充分挖掘潜力，扩大产能，搞好生产经营，在提升产值上做出积极贡献，更需要各个职能部门的督办协调和高效服务。县政府督查室、经贸局要把今天会上各企业提出的问题排出单子，落实责任单位，立即开展督办。各职能部门要针对今天各企业提出的问题，采取“因企施策”的办法，加强与企业和相关部门的协调，逐一解决、逐个落实，抓好生产调度，力促企业达产达效，为实现全年工业经济发展目>，！

篇(3)

 

1 中国工业经济增长动力机制转换

2 中国资源型产业及制造业碳排放与工业经济发展的关系

3 工业用水与工业经济增长、产业结构变化的关系

4 服务贸易进口技术含量与中国工业经济发展方式转变

5 物质流指标下的工业经济解耦问题研究

6 金融危机下的工业经济发展困境:内因抑或外因——基于浙江、江苏、广东和山东四省工业经济的比较研究

7 基于LMDI的南京市工业经济能源消费碳排放实证分析

8 中国工业经济区域协调发展影响因素实证分析

9 贸易开放、FDI与中国工业经济增长方式——基于30个工业行业数据的实证研究

10 江苏省工业经济时空差异及增长趋同

11 工业经济发展的资源环境效率评价方法与实证——以广东和广西为例

12 中国电力产业链与工业经济波动关系研究

13 工业经济新常态愿景下的分化与突破——2015年工业经济运行特征与2016年展望

14 中国工业经济-环境效率的分行业面板数据研究

15 中国工业经济区域差异实证分析(1978-2009)

16 稳中求进的中国工业经济

17 中国工业经济转型升级研究——2011《中国工业经济》青年作者学术研讨会观点综述

18 中国工业经济增长动力机制转变及转型升级研究

19 价值链分工视角下丝绸之路经济带核心区工业经济协同发展研究

20 环境规制与工业经济增长模式——基于经济增长分解视角的实证研究

21 苏北工业经济的问题及影响因素探析

22 工业经济发展、环境规制强度与污染减排效果——基于“先污染,后治理”发展模式的理论分析与实证检验

23 工业用地增长与工业经济增长的关系

24 中国工业经济发展与碳排放脱钩关系研究

25 长三角地区工业经济发展与环境污染脱钩研究

26 我国金融发展与工业经济增长的协调性分析

27 2030年中国社会经济情景预测——兼论未来中国工业经济发展前景

28 工业用地对中国城市工业经济增长的贡献

29 基于WTP-DEA方法的中国工业经济-环境效率评价

30 区域科技人才、工业经济与生态环境协调发展研究——基于我国18个较大城市的面板数据

31 宏观政策取向对工业经济影响的模拟分析——基于动态CGE模型

32 市场化进程对地区工业经济发展的作用机理研究

33 能源效率与工业经济转型——基于中国1998～2007年行业数据的实证分析

34 滇中城市群工业经济与生态环境协调发展研究

35 中国工业经济增长方式转变及其影响因素研究

36 深化改革开放与工业经济发展研究——2012《中国工业经济》青年作者学术研讨会观点综述

37 从业人口年龄结构对中国工业经济增长的贡献度研究

38 通货膨胀影响工业经济运行效率吗?——基于中国工业数据的VAR分析

39 步入“新常态”的工业经济运行:发展特征与未来趋势

40 产业集聚、知识溢出与工业经济增长——基于空间面板模型的实证研究

41 中国工业经济运行效率影响因素的实证分析

42 中国工业经济区域结构的现状与优化对策

43 浙江省工业经济时空差异演变特征及其成因分析

44 从工业经济到知识经济:我国发展高新技术产业的战略选择

45 地区性因素、集约性特征与工业经济增长——中国工业经济省际差异成因的经验研究

46 发展低碳工业经济影响因素研究——以黑龙江省为例

47 太原市工业经济绿色转型研究

48 辽宁工业经济发展的轨迹及反思

49 创新驱动、绿色发展与我国工业经济的转型效率研究

50 工业经济协调发展系统动力学仿真——以青岛市为例  

51 山东省能源消费与工业经济增长的灰色关联分析

52 辽宁“十二五”工业经济发展规划的战略思考——基于产业竞争力的视角

53 东北三省工业经济下行的原因分析及对策建议

54 2009—2010年温州工业经济形势分析与展望

55 中国工业经济区域差异及协调发展研究

56 中国工业经济转型过程中能源消费与碳排放时空特征研究

57 县域工业经济结构调整与转型升级研究——以海宁市为例

58 当前宁波工业经济运行特点及发展态势

59 武汉市工业经济增长与碳排放脱钩关系的实证分析

60 当前工业经济下行趋势分析与展望

61 工业经济转型背景下食品工业的发展、选择与展望

62 对外贸易、FDI对广东工业经济增长方式的影响——基于1995—2011年数据的实证研究

63 负重前行:2014年温州工业经济运行形势展望

64 宁波与深圳工业经济发展比较及对策

65 中国城镇化与工业经济发展关系的实证分析

66 工业经济发展与大气环境污染的关系——基于河南省18个省辖市的面板数据

67 环境失调与科技进步:工业经济发展与环境关系研究述评与展望

68 工业经济增长动力机制转变及“十二五”展望

69 守得云开见月明:2015年温州工业经济趋势前瞻

70 基于SVAR模型的气温变化对南京市工业经济的影响研究

71 环境规制、环境规制竞争与地区工业经济增长——基于空间Durbin面板模型的实证研究

72 工业经济发展的区域差异分析

73 节能减排视角下的辽宁工业经济发展研究

74 南通工业经济运行中投入与产出结构变动分析

75 平流缓进:2013年温州工业经济展望

76 技术进步对广东工业经济发展的贡献研究

77 基于技术创新视角下工业经济转型升级影响因素研究

78 我国区域工业经济发展与环境污染治理的比较研究

79 2011—2012年温州工业经济运行分析与趋势研判

80 美国去工业化与后工业经济的形成

81 高等工程教育与福建工业经济发展

82 重庆各工业部门与工业经济增长的灰色关联度分析——兼论其对西部地区经济发展的带动能力

83 我国工业能源消费与工业经济动态关系研究

84 西部工业经济增长与污染治理效益分析

85 四川工业经济运行预警指标体系的构建

86 基于ARCH模型的工业经济预警系统

87 2011年中国工业经济运行形势展望

88 黑龙江省工业人才资源与工业经济发展的耦合分析

89 镇江工业经济转型升级路径研究

90 论洛阳市工业经济结构的调整战略

91 我国工业经济2015年景气态势分析及发展对策研究

92 加强金融对县域工业经济支持的模式研究

93 重庆市工业经济发展与环境影响关系的实证分析

94 霜降水痕收:2016年温州工业经济展望

95 延安工业经济发展现状、存在问题及对策研究

96 中国有色金属工业经济预警系统研究

97 西藏工业经济发展初探

98 广西工业经济及其影响因素分析——以柳州钢铁工业为例

篇(4)

 

一、县域工业经济发展的必要性

 

工业在县域经济的发展中起决定性作用，发展速度快，发展潜力大，但是县域工业经济的发展面临生产规模小、产品技术含量低、企业管理水平落后、融资难等问题。一方面，这就需要强化金融在县域工业经济发展中的作用，鼓励多种形式的贷款，比如担保贷款、抵押贷款等;鼓励民营资本入股地方商业银行，为县域经济发展壮大做出贡献。另一方面，发展县域工业经济，具有重大意义：有利于增加经济总量，增加财政收入;有利于扩大就业，带动第三产业的发展;有利于增加农民收入，推进城镇化建设。

 

二、县域工业经济存在的问题

 

(一)产业结构不合理

 

不同产业之间构成以及相互之间的联系与比例关系一起构成了整个县域的产业结构。目前县域工业经济发展最大的一个瓶颈就是过渡依赖资源。劳动力和资源是县域工业经济发展的主要因素，技术和管理等因素根本不占优势，这就降低了企业发展的活力。在县域经济中，民营企业占主导地位，而这些民营企业绝大多数是以耗能高、污染高和技术低、产能低的“粗放型”产业结构为主。因此，民营企业在发展过程中缺乏自身独特优势，在竞争的过程中难以占据有利地位。这不仅仅是会限制民营企业的发展，也会阻碍县域经济的良好发展。

 

(二)资金不足

 

资金是企业发展的生命线，是经济发展的持久推动力。资金不足，将无法引进先进的技术和设备，也无法支付高昂的企业内部研发成本，严重制约了县域工业经济的发展。县域经济的发展必须要有充足的后备资金作为持续推动。即使企业拥有较强的综合能力，可以在产业集群的一开始就能够解决相关的资金问题，但是市场本身却是瞬息万变，这就使得企业想要凭借自身所拥有的资金有效发展是较为困难的。

 

(三)县域工业尚未发挥主导作用

 

虽然工业经济在县域经济中占主导地位，但实际上县域工业经济发展慢、总量小、档次低，并未发挥主导作用。具体表现在：首先，加工能力低，深加工企业都不具备较强的带动性;其次，产品档次不高，缺乏科技含量，产品的特色不够鲜明;最后，企业在积累与提升自身发展的能力严重不足，使得县域工业的发展严重受阻。因此，县域经济之中的工业还不能给在县域经济的发展过程中发挥出其主导作用。

 

三、强化金融改革对县域工业经济发展的设想

 

针对县域工业经济发展的核心环节，农村金融机构可以通过创新产品和服务，拓展业务的同时努力形成与县域工业经济相互融合、共同发展的良好局面。

 

(一)金融机构要提升服务水平

 

农村金融机构要提高农业产业化经营金融服务水平。重点支持优质项目，创新农产品订单融资产品，围绕农产品订单提供积极的信货支持，推动订单农业的快速发展。同时，也要继续做好农产品流通金融服务，支持农产品市场改造升级，支持场内商户的融资、结算和银行卡服务。积极推广农产品网上交易，支持企业建立农产品网上交易平台以，扩大农产品物流项目，建立线上交易与线下交易互补的农产品交易体系。大力推动农户金融业务转型，优化调整农户货款客户。

 

(二)拓宽融资渠道，加强融资能力

 

我国在经济相对发达、城镇化程度较高的农村地区建立了小额货款公司、村镇银行等中小金融机构，扩大了金融服务的覆盖范围。传统地区的地方政府财政实力较弱，集体经济不够发达，所以在传统地区此类中小金融机构尚未建立，可选择的融资渠道较少。要构建多层次的中小农村金融机构体系，发展小额货款公司、村镇银行、农村资金互助社、邮政储蓄银行、农村信用社等，满足县域工业经济发展的融资需求。

 

(三)完善非金融机构的补充作用

 

非金融机构本身有着得天独厚的优势，能够为县域中的农户提供金融机构所难以提供的各种便利与服务。这就使得非金融机构在支持农户的日常生活、扩大生产经营等各种活动的过程中发挥出了相当巨大的作用。因此，政府部门需要对非金融机构的发展提供支持与引导，进一步规范农村的金融秩序，并且不要干涉农村中的亲戚之间的各种小规模的信贷活动。但是却必须要对这类金融活动之中所产生的契约提供法律上的保护，让其逐步的规范化，更好的发挥出各种非金融机构对农村金融机构的补充作用。

 

四、结语

 

总之，在推动县域经济发展的过程中，必须要对当前县域经济发展所存在的问题有一个清晰的认识，并针对这些问题采取有针对性的措施，这样才可以更好的推动县域经济的良性发展。

篇(5)

(2007年12月29日)

根据县政府办公室的要求，现将一年来工业科的工作情况简单汇报如下：

一、文字基本功全面提高。主要表现在三个方面：1、讲话稿求活。领导讲话是科室日常文字撰写工作中的重头戏，一个会议的主要部分在领导讲话，讲话稿写的不好，直接影响会议的效果，影响工作的安排部署。为此，我科室在撰写领导讲话上，采取了先理清思路，列出提纲，与主管主任沟通的办法，确保讲话内容全面、语言简练、格式规范。从而在一定程度上解决了写讲话时“无处下手、无话可写、无病呻呤”等弊病，逐步提高写作水平。2007年，由我科撰写工业、民营、电力、安全、工程致辞等讲话，县政府主要领导、对口领导基本上比较认可的照稿宣讲。2、新闻稿求新。 2007年，我科为扩大我县对外名度，认真做好宣传报道工作，在报道的深度和广度上下功夫，不断扩大宣传范围和领域。通过不懈努力，我科刊发的新闻稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原来的《邯郸日报》、《河北经济日报》等扩大到《中国县域经济报》、《中国国土资源报》、《中国工业报》、《中国乡镇企业报》、《中国质量报》、《中国安全生产报《河北城市研究》等。2007年，各级报道共采用稿件36篇，其中国家级报刊采用16篇，省级报纸采用8篇，市级报纸采用12篇。3、调研文章求深。为了充分发挥参谋、服务作用，按照办公室安排，我科每月针对全县中心工作和分管工作的重点，积极深入到各单位、各企业了解情况，分析问题，提出有针对性的意见和建议，撰写好每篇调研文章。其中我科撰写的《探讨2007年我县工业经济的发展之路》、《发展外向型工业经济的几点思考》等调研文章受到县政府主要领导批示。4、紧急稿求快。紧急稿件必须“快”且质量高的问题，我科在工作中注意培养应急能力和快速成稿能力，确保在关键时刻能用得上，做得好。在河北天合制药有限公司GMP工程启动剪彩时，由于省、市、县领导参加，领导讲话起草工作量大，我科作为专业科室，不推诿、不延误，夜以继日，高质量的完成了领导交办各项文字撰写任务。

二、服务协调能力全面提升。1、多参谋。我科把提高参谋能力作为科室的一项重点工作来抓，对承担的工作目标，注意收集信息，认真分析存在的问题，并就下步工作口头上或书面上向主管领导和主要领导提出合理化建议。为更好地搞活工业经济，促进县域经济健康发展，我科在认真分析研究的基础上，为领导参谋设立县企业管理者联合会及企业管理者论坛，通过成立这一组织，将更好地服务工业经济发展。2、勤协调。由于县领导日常事务较多，对口部门和企业很多事情需要沟通协调，为此，我科积极职能作用，充当桥梁。科室能够出面解决的事项，积极妥善地处理；不能及时解决的，为领导出主意，想办法，恰当地处理好各方面的关系，促进对口部门工作顺利开展。3、重服务。为领导及各对口部门和工业企业提供大量有价值的信息，是转变科室职能，提升服务能力的重要举措。在县领导和办公室领导的大力支持下，我科充分利用现代办公手段，下载各类经济信息，为各企业了解市场、提高管理水平、拓宽市场发展空间提供了参考依据。2007年，共下载转发各类信息100余条，印发《工业企业特刊》5期、《邱县工业企业管理者培训教材 》6期。这些文章受到企业管理者的普遍好评。

三、科室常规工作高限完成。

按照办公室制定的各项考核任务目标，我科认真分析研究，细化共性指标和业务指标，合理安排好年度工作和阶段性工作，确保各项工作协调、有序运行。2007年，科室承担的共性指标考勤、值班、参加集体活动等，我科工作人员都能按要求高标准完成，从未出现过无故缺勤，逃避集体活动等现象的发生。业务工作我科认真地负责主管县长活动动态，会议组织，起草通知、会议纪要、意见、决定等文件和领导讲话，每周按时撰写上报信息、新闻稿件、工作建议等。2007年，我科共组织各类会议90余次，撰写领导讲话材料30余篇，撰写新闻稿件80余篇，上报信息50余条。

2007年，我科经过不懈努力，各项工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在新的一年里，我科将进一步加大工作力度，开拓创新，全面树立科室良好的形象。

2007年，我科将在办公室主任和各位副主任领导、指导下，认真做好科室本职工作和领导交办的临时各项工作任务，确保办公室高效、有序的运转。2007年，我科主要做好以下几方面工作。

一、突出“学习”这一关键点，提高科室工作人员素质。

在科技飞速发展的今天，必须不断的学习，吸取新知识，才能适应社会的发展，尤其是办公室工作人员，必须加强学习，才能更好的做好本职工作。2007年，我科从着力提高人员素质入手，加强政治理论、业务知识学习，吃透上级方针政策，特别是学习国企改革、发展民营经济、企业规范管理等方面的知识，以便更好地支持我县

共2页,当前第1页1 工业经济发展。

二、突出“工业经济”这一主题，努力提高工业经济整体运作水平

作为主管工业经济的专业科室，2007年将在发展工业经济方面求突破。根据我县各工业企业发展的实际，及时提出符合我县发展的意见和建议，为领导制度相应政策提供参考依据；进一步加大企业信息服务工作，针对各行业的特点，定期印发行业发展动态、先进管理办法等，通过强力帮扶，促进我县工业经济健康快速发展。

篇(6)

在这里，我首先代表市委、市人民政府对各位专家的精心评审表示感谢，对各位专家对课题成果提出的建议性意见和看法表示认同，对各位专家对工业经济发展的关心和支持表示敬意。

各位专家对工业经济发展路径与思路主报告及三个子报告已经给予了高度评价。我认为，这份报告的分析基础是扎实的，从国内外宏观背景和实际情况出发进行深入分析，深刻揭示了当前工业经济发展所表现出的三大矛盾：即工业经济快速增长与资源相对紧缺之间的矛盾、工业经济平稳发展与产业结构相对失衡之间的矛盾、产业结构调整和升级的迫切需要与经济创新能力相对不足之间的矛盾。这份报告提出的发展路径是可行的，就如何破解上述这几对矛盾，从区域经济发展理论出发，着眼我市的现实基础和要素禀赋，给出了内部提升传统产业、外延拓展新兴产业的集约发展之路。这份报告提出的发展思路是新颖的，我想在这里把它补充概括为“五个三”，即三个要求（增强企业内在素质、提高国际竞争力和工业经济可持续发展）；三个方向（纺织产业要加快提升，机械装备与新型医药产业要努力壮大，技术密集的新型产业要大力发展）；以及建设现代纺织、机械装备、新型医药三大支柱产业；构筑电子信息、新型建材和有色金属加工三大支撑产业；实现工业经济的产品结构、产业结构、经济增长方式三大转变。这份报告提出的措施是很有针对性的，从政府导向服务、企业主体提升、生产组织协同三个层次构建起了促进工业经济发展的强力三角。

下一阶段，工业经济的发展要围绕报告提出的路径和思路，着力于创新，努力走出一条发展新路。创新发展是工业经济发展今后的主题。前段时间，基础重化行业和电子信息业成为经济增长热点，我市对是否发展基础重化业也出现了一些争论，可以说这份报告也给出了解答，要解决产业结构不协调的问题，如果走发展当前增长和效益潜力大的基础重化产业，对于有了原始资本积累的企业而言，资本门槛的影响不大，但我市的区位条件决定了无法克服能源和基础性原材料的制约，也无法满足“大进大出”的物流要求，重化产业发展有一定的资本基础，但缺乏区位和资源禀赋，只能有选择的适度发展；从现实出发，应着力发展的是具有一定资本和技术密集型的产业，也即高加工度化的产业，主要精力要放在现存产业特别是纺织业的提升上，同时创造条件发展一定规模的高新技术产业。

产业的提升要着力在研发和品牌方面的创新。中低档劳动密集型轻工产品的一个显著特点就是产品的需求弹性低，当前我市纺织等产业在生产率提高产量增加的后面，却是“增产不增收”，因为这种生产率提高的只是同类产品的量，而没有实现产品的差异性，量大了价却低了。因此，如何通过研究开发促进产品升级实现产品差异，如何通过品牌建设实现产品差异，即差异路线和高端路线是今后劳动密集型产业要走的路。

市委、市政府为解决制约经济新一轮发展的深层次原因也及早采取了相应措施。早在2004年7月，在市委五届三次全会上就提出了要按照“优化创新、加快提升”的发展主线，在工业经济领域实行六大创新，推进经济增长方式由数量扩张性向质量效益型提升；在2004年底召开的市委五届四次全会上就提出了“13458”发展战略，提出工业发展重在结构优化和集约发展，要实现产业的高级化；今年3月，市委市政府又出台了扎实开展十大创新发展系列活动，进一步提高了对工业经济创新发展的认识，深化了创新发展的举措。

下一阶段，我市工业经济工作重点要做好以下几方面：

一、要加强领导、优化服务。

要加快建立与国际接轨符合市场经济要求的政府运作机制，实行政府经济管理方式创新，以“加强服务、培育机制”为工作重点，把精力集中到服务企业、优化环境、化解矛盾上来，把工作重点放在搭建服务平台和鼓励创新上来。当前重点要通过搭建优化以创新型企业家、知识型人才、技能型员工三位一体的人才服务平台，以国家级技术中心、区域性技术中心两级技术创新体系和技术转移转化中心为基础的研发创新信息交流平台，以网上政务为基础的政府公共服务平台，以银企合作和中小企业创新基金为基础的企业融资服务平台，以协会转型为基础的行业服务平台，加快我市工业经济服务体系的建立和完善，形成极具优势的工业经济发展环境。要建立和完善政府对企业创新投入的补贴政策，逐步将政策引导转移到对创新的引导上来，重点鼓励企业进行技术创新和集成性创新，同时要加强对创新成果的保护。通过引导和保护，增强企业进行创新投资的意愿和信心。要解决行业信息不对称问题，消除企业投资的盲目性，促使企业投资重点从扩大规模型向创新发展型转变。要探索多种投资形式，建立公共技术中心、工业创新中心、技术转移中心，形成多层次的创新服务体系，加快形成对提升块状经济的技术支持，加快实现高新技术的产业化。

二、要整合政策、加强引导。

要把报告的路径思路贯彻到“十一五”工业发展规划上来，贯彻到下一阶段工业经济的具体工作上来。要通过制定一批重点产业集群、重点培育企业、重点建设项目、重点技术中心、重点培育名牌、重点发展产品等导向目录，同时出台相应的扶持政策，有效整合企业资源和政府资源，形成合力，尽快实现产品和产业升级的突破，加快形成我市工业在上述方面的核心基础和核心竞争力。重点要加强对纺织产业升级与转型的引导，促使纺织业从不同产业环节特点出发，采取相应的竞争和发展方式，引导前导原料规模化、化纤差别化、织造印染品质化、服装品牌化，进一步发挥纺织业的独特优势，打造先进纺织制造业基地。我市工业企业研究开发和营销能力薄弱关键在相关生产行业的滞后，生产力其实不仅仅是个效率的问题，更是一个进行质量和差异创新的问题。要把政策引导的着力点从追求制造效率向追求制造品质转变，从注重生产环节向注重研发和品牌环节转变，从依赖价格竞争向品牌以至于标准竞争转变，促使我市工业中间产品进入高端供应链，消费产品进入品牌销售渠道。

三、要落实载体、加快转型。

当前，我市工业经济的转型升级已经到了关键时期，下一阶段要以工业经济发展路径和思路的确定为契机，努力“争创工业发展新优势”，切实抓好工业经济的产业转型升级和加快发展。一是抓重点项目促调整。有投入才有调整、有投入才有提升、有投入才有发展。要抓好重点工业技改投入项目建设，实施好我市第一批单体规模投资1亿元以上的100只重点工业项目建设，实现工业经济的存量提升和增量提质；二是抓重点企业促升级。要加快大企业大集团培育，着力抓好88家重点培育企业建设，通过管理创新、技术创新、品牌创新、人才创新等途径，不断增强企业的核心能力，不断提高产品市场竞争力；三是抓科技进步提能力。要深入开展企业技术中心试点示范工作，在抓好现有国家、省和市级企业技术中心的同时，集中力量抓好20家重点示范企业技术中心。围绕先进制造业基地技术创新体系支撑平台建设，着力构建国家级技术中心支撑平台和区域性技术中心支撑平台两级技术创新体系。四是抓管理创新提素质。积极引导企业运用信息技术开展制造过程信息化和管理创新，重点推动企业加快以erp为重点的信息化建设，以企业管理现代化为方向，有效引导企业运用信息技术开展管理创新，全面推进企业上网和电子商务。五是抓节能降耗促集约。全面开展以工业循环经济为核心的节能、节水、节材活动，按照“减量化，再利用、资源化”的原则，集中抓好主要行业的节能、节水、节材工作；集中精力举办好节能产品展示和循环经济示范大会和有关宣传活动。

工业是我市经济发展的主要支撑，2004年工业增加值占gdp的53.1％，对经济增长的贡献率高达60％。去年8月省委在视察时，要求在推进经济增长方式转变、优化经济结构方面走在前列。工业经济是经济发展的支柱，经济要率先发展，工业首先必须实现率先发展，的要求也就是对工业经济发展提出的要求。让我们以科学发展观和省委“八八战略”统领全局，以攻坚克难的信心和意志、创新发展的思路和举措，优化产业结构、提升产业层次、转变增长方式，着力谋求工业经济的新一轮发展，努力争取工业经济走在全省前列。

篇(7)

 

一、我县工业经济发展基本慨况

 

我县坚定不移地实施工业强县战略，努力推进“工业倍增”计划和“1515”工程，全县工业经济呈现了平稳向好的发展势头。

 

(一)加大服务力度，为企业营造宽松环境。由于深入开展“企业服务年”、“项目建设年”活动，实行县级领导挂点扶持企业，各职能部门定期服务企业，乡镇营造环境支持企业的长效机制，我县为企业经营发展营造了良好的生产经营环境。2012年全县先后三次组织召开银企对接会，成功实现了全县82家规模企业与4家国有商业银行的对接，签订意向协议37份，协议融资金额7.8亿元，实际融资工业企业数量和到位贷款金额均明显好于上年水平，一定程度帮助企业解决了融资难题。县工业三局及工业园切实加大服务力度，积极服务企业。特别是县经济发展局帮助南方水泥解决用电难题，帮助远景钨业解决办理工商、环评手续，成功调处衡南电机公司劳资纠纷;县轻工业总公司在帮助企业解决融资难题的同时，还积极帮助邦友化工解决生产发展环境问题，帮助瑞通、德力等企业入驻工业园区做好协调工作，维护建设环境，得到企业业主的好评。县工业主管部门还积极为企业包装项目，向上争取各类专项奖励扶持资金，先后为杨裕兴面业、同兴食品两家申请创业补助资金27万元;争取道口整治资金47万元;为鸿茂冶炼、恒鑫营养、宇恒高科、神舟科技分别争取技改资金480万元、187万元、440万元、1000万元;为远景钨业争取安全整改和闭库资金2000万元;为春晖化工申报的500万元节能奖励资金也挤进了国家笼子。县政府及其相关职能部门还在扎实调研、广泛征求意见的基础上，认真编制了县“十二五”工业发展和工业园发展二个专项规划，确定了未来五年衡南工业经济发展的基本思路和目标任务。

 

(二)项目建设快速推进，全县工业经济运行平稳。我县把项目建设作为实施工业强县战略的核心和突破口。2012年新开工建设项目29个，投资过4000万元的项目16个，当年投产见效的项目15个。海雁水泥年产200万吨粉磨站项目已于4月点火，现已实现产值3000万元;南方水泥日产4500万吨干法水泥项目完成投资5.5亿元，占总投资的95%，现已正式投产;国贸化工年产2万吨生产线搬迁技改项目，已完成投资4000万元，占总投资的80%，现已进入扫尾阶段;旺华萤石年产7万吨氟石粉技改项目已完成投资5000万元，占总投资的72%;正新铝材计划投资5000万元的铝材项目(利用废旧铝材循环利用深加工，填补了湘南地区空白)，已完成投资3600万元，并已于2011年元月投产，实现产值达1900万元;春晖化工甲酸钠项目完成全部投资，正在试产。此外，瑞通机械、德力机械、宝丰化工、旺发锡业等项目顺利推进，为工业经济的稳步增长奠定了基础，增强了我县工业发展的后劲。

 

2012年1-10月，全县新增规模工业企业28家，净增10家，规模工业实现总产值137亿元，同比增加48.6%，产品产销率为99%，实现增加值36.5亿元，同比增长21.6%，实现利润5.2亿元，增长53.1%，工业企业实现税金1.93亿元，同比增长36.2%，其中，旺华萤石入库税金1462.1万元，同比增加990.1万元，增长209.8万元，春晖化工入库税金273.3万元，增长68.6%，泽丰园工贸入库税金1154.2万元，增长32.9，邦友化工入库税金328.9万元，增长63.8%，天津大桥入库税金224万元，增长187.7%，特斯克汽配入库100.3万元，增长54.1%，锐奇皮具入库139.4万元，增长920.5%，万峰化工入库322.8万元，增长121.7%，旺盛废旧物资入库2102.7万元，增长121.8%。全县工业经济呈现平稳向好发展态势。

 

(三)工业园区快速发展，平台作用日益凸显。云集工业园区路网格局正式形成，水电路讯等基础配套设施进一步完善，新建的7万平方标准厂房年内有望竣工。迄今为止，园区共引进项目81个(其中今年新引进项目22个，工业招商引资4.98亿元，新开工企业7家，年底厂房主体竣工企业10家)，已投产24家，另有32家企业正在建设厂房，其中引进上市公司三家,分别是台湾得意电子(已于9月投产)、香港真美服饰、旭日玩具。汇美油茶、瑞通机械、德力机械等5家企业年内可投产，杨裕兴面业、唯康电子、亚辉电子、海明生物预计明年年初可投产。2012年1-9月，园区共完成固定资产投资4.1亿元，完成规模工业增加值2.4亿元，完成销售收入3.37亿元，同比增长30%，入园企业共计入库税金1230.06万元，工业经济平台作用日益凸显。

 

二、存在的问题

 

(一)工业经济发展环境有待进一步优化。我县工业经济发展环境虽有明显改善，但仍然存在一些问题：一是行政审批多、检查多、办事拖沓、收费不合理，少数部门不考虑实际情况，死板套用相关规定，为企业发展设置障碍;二是部分企业周边老百姓为个人利益，强揽工程、强供地材、强行阻工，影响了企业正常生产经营和发展。

 

(二)主导产业受环保因素制约大。目前，我县工业仍主要以矿产资源开采和冶炼化工为主，且工业产品结构中原材料、初级产品加工比重大，精、深加工产品少，工业经济增长方式粗放，科技投入普遍不足，不够注重“产、学、研”对接，专业技术人员占规模工业从业人员的比例低，高新技术产业、环保产业发展严重滞后，高投入、高能耗、高污染的问题突出。这些产业受国家产业、环保、安全等刚性政策制约的因素非常明显，随着湘江流域重金属污染治理工程的进一步深入，我县松江工业小区以及湘江流域其他地段的冶炼化工企业将面临关停的局面，势必严重影响我县工业经济发展和财税收入的稳定增长。

 

(三)企业融资依然困难。今年我县工业企业虽然从各国有商业银行获得了较大幅度的资金支持，但企业实际获得贷款的额度并不大，且主要集中于几个较大的企业，部分企业因为资金瓶颈而未开工建设和生产，制约了我县工业经济的进一步发展，有的企业正式开工投产仅两个月就因流动资金不足，不得不停产。

 

三、应对措施

 

(一)优化工业经济发展环境，为企业发展营造良好氛围。要进一步建立公正透明的经济发展环境保障制度，清理规范行政许可项目，减少行政审批程序，提高服务质量和工作效率，实行限期办结制和首问负责制。要维护企业合法权益，坚决清理“三乱”，坚决查处各类影响工业经济发展，损害投资环境的人和事，重点抓好企业周边环境的治理工作，解决老百姓和失地农民的后顾之忧，严肃处理和打击强揽工程、强供地材、强行阻工等行为，切实维护企业的合法权益，努力支持企业发展，为我县工业经济发展营造良好的氛围。

 

(二)加快推进工业经济行政主管部门机构改革进程。针对受管理体制、信息不畅等因素影响，县内部分企业未能进入省“十二五”规划和工业项目库，影响企业争取上级专项扶持资金等问题，根据我县实际情况，尽快推进工业经济行政主管部门机构改革，整合县经济发展局、乡镇企业局、轻工业总公司等工业经济行政管理资源，理顺管理体制，精简机构，变多头管理为集中统一管理，加强管理服务职能，以期更好地为县域工业经济服务。

 

(三)另设工业园分区。鉴于目前湘江流域重金属污染治理深入开展对我县工业经济发展影响巨大的严重形势，要认真研究、慎重选址，考虑在有条件的地方兴建冶炼化工产业集聚区，作为工业园的分区，避免湘江流域污染企业政策性关停对我县工业经济造成严重打击。