时间:2024-01-29 17:50:00
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇社会安全管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:本质安全 管理
中图分类号:[U656.5]文献标识码:A
一、当前航道维护单位安全现状的分析
近年来,长江航道作为长江水运的基础和保障,受到党和政府高度重视,也迎来了建设发展的黄金期。但长江航道维护单位受经济社会发展、自然条件影响,安全生产压力仍然十分巨大。
一是沿江经济社会和长江水运的快速发展,长江货运量迅猛增长,船舶大型化、深吃水化趋势明显,对航道畅通和通航安全提出了新的更高要求。
二是随着电子航道图建设与实施,航道维护保航任务越来越重,航标维护工作量迅速增加,航道维护船艇安全及公共安全将承受巨大压力。
三是突发的自然灾害和极端天气明显增多,给安全防范和应急管理提出了新的挑战。
二、本质安全及其内容
本质安全就是在存在安全隐患的外部条件下,通过追求安全生产中人、设备、环境、管理等要素的安全可靠和谐统一,使各种风险因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型安全目标。一个本质安全型单位,能够依靠内部管理机制,对安全工作由消极应付变为积极管理,对事故隐患由被动接受变为主动防范,对制度执行由短期检查变为长期坚持,对责任落实由简单随意变为全面规范,从源头降低安全风险,杜绝安全事故。其基本内容是:塑造本质安全的人,维护本质安全的设备,创造本质安全的环境,实行本质安全的管理。
三、本质安全管理的目标
本质安全管理的目标是通过人、设备、环境、管理四个要素,在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、环境无缺陷、管理无漏洞,进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全。
四、实现航道维护单位本质安全管理的途径
(一)完善安全生产责任考核、落实机制
航道维护单位的安全工作能否搞好,关键在于安全生产责任是否落实,现场管理是否严格。要把将安全生产中的每一个细节都分解到的安全生产责任制中,建立必要的监督考核机制,并将考核结果与各单位主要负责人安全奖励挂钩。在航道职工中继续推以安全责任书,强化生产现场管理,抓安全工作的重点、难点,抓安全责任的落实;治理责任不落实、管理不到位、隐患不整改的问题。明确责任,落实专人负责,加强监督管理,建立有效的激励约束机制,坚持不懈地认真执行,形成落实机制,保障各项安全基础管理工作落实到位。
(二)打造本质安全型职工
打造本质安全型职工,其基本内涵就是“想安全、会安全、能安全”的职工,想安全就是职工时刻关注安全;会安全就是职工具有驾驭安全的熟练技能;能安全就是现场作业环境、措施能够有效地保障职工的安全。进一步打造本质安全型职工,就是在不断强化制度规范的同时,有目的培养提升职工的安全自身意识、自觉行为、自身素质。
——想安全。一是努力掌握安全知识。没有安全知识,职工就会稀里糊涂受到伤害。安全知识,就是知道什么是危险,熟悉安全规程,当出现紧急情况时,会采取应急措施。这些知识是平常的学习和实践活动的经验积累。 二是强化安全意识。没有安全意识,事故就会不请自来。安全意识,就是人们的思想意识中对安全的认识,包括安全价值观,安全习惯和安全警惕性等。 三是提升安全愿景。安全愿景是安全意识的前提和基础,是指职工履行安全生产职责,实现安全目标的意志和愿望。安全意识往往只停留在思想上,而安全愿景不仅是在思想上,同时还在情感上主动地去追求,让每名职工都明白“安全为了谁”,为什么要那样做,为什么不能这样做。清楚这些道理后,安全制度才能形成有效的保护,安全教育才能成为善意的提醒,安全行为才能成为一种习惯,安全教育才能入脑入心。
——会安全。从“想”到“会”,需要培训,培训是连接职工从“想安全”到“会安全”的桥梁。很多事故的发生,是源于对事件危险性的无知,源于不懂安全知识,不会安全操作。因此,学习培训是“会安全”的关键,是安全生产的基础,通过学习和培训,让职工真正明白“安全为了谁”。学习安全知识,掌握安全技能,是对自己、对家人、对他人、对单位负责的需要。在生产实践中,只有人人都做安全的明白人,人人努力掌握好安全知识,自觉遵守操作规程,才能确保生产安全。
——能安全。本质安全型单位,最终追求的目标是安全生产零事故,而这些是以职工“能安全”来体现。航道维护单位要实现安全生产,首先要加强设备上的安全投入,从设备的设计、制造、安装到管理,都要综合考虑安全及可靠性问题,配备必要的安全设施,如设备设计、选型的先进性、制造、安装质量的保证性。
(三)加大隐患治理,强化现场管理
隐患治理工作要按照安全生产责任制的要求,加大对隐患的排查和整改力度,深化安全基础管理,加强领导,落实责任,强化现场安全管理。通过建立健全安全生产监管体系,落实各单位的安全生产主体责任制,强化监督,不断加强安全技术教育培训工作,提高职工安全素质和综合素质,规范安全生产管理,规范职工操作行为,强化安全基础管理,开展安全检查和隐患排查治理各项行动,消除各种安全隐患。对查出的安全隐患,由安全管理部门以安全隐患处理通知卡的形式下发所在单位,所在单位按照“四不放过”原则,逐条逐项进行处理整改,并将整改情况上报安全管理部门备案复查。
(四)大力推进安全文化建设,筑牢安全生产防线
安全文化的核心是“以人为本”, 安全文化是航道文化的重要支撑和组成部分。推进安全文化建设,是增强职工安全意识,改进职工生活方式,营造“人人要安全、人人懂安全、人人讲安全、人人会安全”安全氛围的有效手段,是对建设安全文化的贯彻落实和积极实践,是建设安全长效机制、筑牢安全生产防线、实现本质安全型企业的根本道路。创造性发挥党、政、工、团各职能部门的作用,积极推进安全文化建设,组织职工认真学习安全生产法律法规,借鉴先进企业的管理经验,坚持不懈地抓安全理念的渗透,不断增强全员安全意识,提高职工整体素质,提升职工安全理念,强化安全管理水平,从根本上实现安全生产形势的稳定发展。
(五)坚持安全管理创新,提升安全管理水平。
安全管理创新就是通过学习、引进、吸收、掌握先进管理摸式或在此基础上创造一种新的管理模式,来不断提高自我、完善自我和发展自我。安全管理创新是航道单位实现由传统管理向标准化、规范化、精细化、科学化管理转变的推动力,是提升长江航道安全管理水平的重要途径。
关键词:校园安全 管理体系
校园安全问题目前得到社会各阶层越来越多的重视,校园安全作为社会安全的重要组成部分,是现代文明社会基本价值的体现。学校在谋求学生全面发展过程中,校园安全观念必须受到重视,应把确保校园安全作为一个基本的办校理念严格贯彻。据统计,我国校园安全事故无时无刻不在发生,平均每天有超过30个学生受到伤害甚至失去生命。
一、 建立校园安全管理体系的必要性
校园安全管理是社会安全工作重要的组成部分,其特殊性在于是社会传道授课的主要区域,其特点是人口密度较大,仅接受高等教育的在校大学生已超3000万,全国教师1300多万。学校里聚集着祖国未来的栋梁,以及传道授业解惑的教师,是中华民族复兴的希望,学校也是科技发展的源泉。因此,校园安全在我国社会具有极其重大的意义,对校园造成安全威胁的事无不牵动着社会各阶层的心,对整个社会产生巨大的影响。
近年来我国校园事故频发,如运动事故(广东东莞光明中学学生跑步800米后猝死),交通事故(江苏华侨子弟学校校车侧翻造成多名学生受伤)、食物中毒事故(四川眉山映天学校340多名学生食物中毒高烧住院)、消防事故(北京化工大学宿舍起火)、刑事案件(复旦大学学生室友投毒案)等,都说明我国的校园安全管理体系存在缺陷,亟待完善。
二、建立全面的校园安全管理体系
校园安全问题不容忽视,建立全面完善的校园安全管理体系迫在眉睫。校园安全管理体系的完善在于以下几点:
1.完善法制,加强立法,严格执法。当前,发达国家如瑞典、法国均已制定了《校园安全法》,严格执行。我国政府一直以来对校园安全高度重视,目前与校园安全相关的法规包括《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园管理办法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,以法律的形式确认了应对校园安全事件的重要性。但是在法律的执行方面,我国由于整个社会的法治观念和法律氛围不强,很多法律得不到有效执行。因此,严格执行相关法规,是完善校园安全管理体系的首要条件。
2. 加强科学技术在校园安全上的应用。校园安全事件绝大部分为突发事件,在事发前无明显征兆。因此,应加强对校园安全突发事件信息预警问题,以及校园突发事件的资源调度优化配置问题研究,为校园安全提供全面支持,为在校学生和教师提供一个安全的教学环境。目前,可用于校园安全的研究包括:对自然灾害事故的评估,校园安全防范措施,可能导致重大事故的关键要素,事故发生后受害人行为特征以及心理治疗的研究。当前,我国校园安全事故突发时,当事人往往不知所措,没有完善的应对方案,仓促上阵,疲于应付。结果是,应急措施不到位,处理方案不科学,事故后恢复建设不理性,对事故发生的原因以及今后的预防方案没有仔细研究完善,属于被动型的校园安全管理体系。因此,加强科学技术在校园安全上的应用是迫在眉睫的。
3. 增强学生和教师的安全意识,完善责任追究机制,增加学校领导的责任感。一方面,对于师生加强安全宣传,普及安全知识,让学生一旦发生事故知道如何减少伤害。另一方面,加强问责机制和监督机制,在事故发生后,明确规定责任承担者,避免学校领导、教育部门之间责任互相推诿。目前,我国一些学校已经提出建设“安全校园”的目标,引起了社会的关注。
三、结论
本文初步探讨了校园安全管理体系的建设,加强校园安全管理,妥善处理校园安全事件是教育部门以及学校面临的重大挑战。由于校园安全事件难以预测、诱发因素多样化、事发地点人口密度大、社会影响恶劣等特点,做好预防和事后的补救是校园安全管理的重中之重。
参考文献:
[1]孙晔. 校园安全文化建设论. 现代情报, 2012
[2孙培青.中国教育史.上海:华东师范大学出版社,2009
关键词:安全意识 安全文化 安全管理
随着改革开放的深入和经济的迅速发展,安全生产已经越来越受到各企业的重视,“安全生产”是企业一切生产活动的先决条件,是企业“以人为本”的重要体现。目前,企业各项安全生产活动的开展的目的都是由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能保证安全”转变。如何才能实现企业全员安全意识的转变呢?我认为必须从培养员工的自我安全意识入手,只有全员自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为。人的自我安全意识需要不断规范行为养成,现就如何加强员工的自我安全意识谈谈一些看法:
一、自我安全意识的内涵、实现途径和目的
自我安全就是员工在生产过程中排除外界影响,通过主体的自我意识,始终自觉运用自身安全业务、技术技能,保证自身全过程安全生产的一种工作状态。无论管理是严是松、监督是强是弱、环境是优是劣,是单独工作还是集体作业,都能自觉根据自身情况和现场实际,采取自我保护措施。
实现自我安全要做到五个必须:一是必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。二是必须不断加强安全业务知识学习。三是必须不断加强业务技能训练。四是必须按章作业、按程序操作。五是必须自觉服从安全管理、自觉接受监督检查。
自我安全的目的就是做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。
培养员工自我安全意识是事关企业、事关家庭幸福、事关和谐稳定的核心工作,可以减少人的不安全行为,实现自身安全,为保证家庭幸福和谐创造条件;可以使企业不受安全事故的影响,能够集中精力抓发展,为保证企业发展的和谐奠定基础;可以减少社会对企业安全状况的担心,提升企业的外部形象和市场竞争能力,保证有一个良好的外部环境。因此,只要每一名员工都能做好自我安全,就能够把构建和谐社会不断推向深入,也就一定能够实现企业做大做强的目标。
二、培养员工自我安全意识的主要手段
培养员工的自我安全意识需要一个长期漫长的过程,要以增强员工的自我安全管理能力为动力,着重从引导、业务培训、监督检查三个方面入手,逐步培养员工争做我要安全、我会安全、我能保证安全的行为。
1.加强对员工自我安全意识的教育引导,使广大员工对自我安全有一个清醒的认识,人人知道应该如何做、不能怎么做,逐步形成一种自我安全的良好习惯。教育引导要突出以下两个方面:一是抓好警示教育:要通过一些典型案例,或者本单位、班组、个人因缺乏自我安全造成事故,通过板报、企业媒体等宣传载体,让职工从思想上有一个警示。二是抓好典型教育:选择在自我安全上正反两方面的典型人物“现身说法”,让他们讲自己的经验、教训,增强教育的效果。
2.实现员工的自我安全,不仅要使员工从思想上有一个认识,还要从业务上提高能力,使员工们做到不仅想安全,而且会安全。提高业务能力,要强化培训,严格考核制度。一是抓好日常学习。充分利用企业、班组组织的安全活动,加强安全业务技能学习,特别是针对本单位现场的特点,有针对性地学习如何应对现场危险因素,熟练掌握危险辨识控制对策。二是做好对员工安全教育培训工作,建立激励机制,提高培训质量。三是抓好技能竞赛活动。要运用好技能竞赛这一有效载体,通过广泛发动、物质激励等手段,提高全体员工参与的积极性和主动性,增强每一名员工的业务技能。
3.强化有效监督检查,离开了监督检查,人的自觉性就不能做到持之以恒。要自觉做到自我安全必须有强有力的外力支撑,否则,自觉的行动在一定范围内就会出现偏差,甚至在某一特定的环境中会完全改变。培养员工的自我安全意识还必须强化监督检查。对自我安全意识差、违章违纪现象,要坚决予以制止,发现一次就按规定处罚一次,不能碍于情面而“下不为例”,决不能因为没有造成事故而姑息迁就。
三、培养员工自我安全意识应把握的问题
培养员工自我安全意识必须提炼一套具有本单位特色的核心安全文化理念。培养员工的自我安全意识,应当根据员工文化层次、阅历能力等方面的特点,提炼一套易懂、易记,能被大家所接受的核心安全文化理念,通过核心安全理念的培育,利用多种形式不断强化全体员工对核心安全理念的认识,达到提高全员自我安全意识的目的。
培养员工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度,特别是自我安全意识的培养,更需要通过长期、艰苦的努力才能达到。
培养员工自我安全意识必须做到齐抓共管。员工自我安全意识的培养是一项系统性工程,需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。既要有强有力的思想工作来引导,也要有行政处罚手段作辅助,两者缺一不可。它需要党政工团齐抓共管,需要每一名职工、家属的广泛参与,只有这样,才能真正培养起全体员工的自我安全意识,形成安全生产坚不可摧的防线。
关键词:理工类高校;实验室安全;潜在风险;分析;对策研究
Analyze and countermeasure on potential risks and issues of colleges and universities
of science and technology
Guang Cui'e, Wang Shiqiang, Wang Ping
Jiangnan university, Wuxi, 214122, China
Abstract: Laboratory safety in colleges and universities of science and technology is facing the serious challenge from outer environment to interior climate. In laboratory’s management, there are some issues in universities that seem as lagging notion, lacking of cultural training, being in the stage of lower development and being unclear of subject of liability. Analyze those problems and provide corresponding solution.
Key words: colleges and universities of science and technology; laboratory safety; potential risks; analyze; countermeasure
在全国高等教育飞速发展的近十五年,高校管理包括实验室安全管理发展是滞后的,面临着以下严峻的挑战。(1)高校的办学规模迅速扩大对实验室安全管理的冲击;(2)“重建设、轻管理”仍然在影响办学[1];(3)实验室开放规模越来越大、时间越来越长;(4)实验室的安全设施相对投入不足;(5)环保对实验室管理提出越来越高要求;(6)教学计划调整,课时被压缩,实验安全知识成为课后的自修内容;(7)人的不安全行为因素占据巨大比例,而且比例还将会扩大;(8)师生的安全诉求明显增高。
因此,理工类高校要想彻底改变实验室安全工作“说起来确实重要、忙起来可以不要、干起来要往后靠、出事才知真重要”的被动局面,需要从实验室安全观念、安全文化、安全发展阶段和现状等方面仔细分析潜在的风险和问题,并找出相应对策。
1 探讨经典的实验室安全观念
1.1 大多数师生的实验室安全观念是“不出事就是安全”
安全是一个相对的概念,同时也无量化产出。面对危险的仪器或化学药品,如果管理规范、操作得当它就是安全的;面对常规的仪器,如果操作不当、管理不规范它也会很危险。安全无量化产出。如在学校保卫处的工作计划里将火灾计划控制在3次以内是不符合常理的说法。安全事故不能被量化,其数据只能用作事后统计和分析。因此,模糊的“不出事就是安全”的安全观念在高校实验室有着广泛的生存空间。
1.2 管理人员的观念是“投入越多越安全”
1.2.1 硬件投资与安全的关系
西方发达国家因人工贵和赔偿高而倾向于用高级安全设备来解决实验室安全问题,而在现阶段中国高校还只能依靠人养成安全习惯和用人来值守解决实验室安全问题。有实验室由于硬件建设到位保障了实验室安全,也有由于管理到位而保障了实验室安全。实验室硬件的好坏也具有相对性,其更新更是永无止境。
1.2.2 事后赔偿与安全的关系
实验室安全事故特别是人身安全事故发生以后,高校在现实条件下唯一的选择就是赔偿。2009年浙江某高校因实验室事故导致1名博士研究生中毒死亡,学校赔偿了100多万元人民币,这些钱本可以用于改善实验室安全条件。如果国家教育主管部门以此类事件为切入点,在全国范围内进行高校实验室安全大检查和整改,将能整体提高全国高校的实验室安全水平。
1.3 事故发生人的观念是“这事纯属偶然”
实验室安全事故的发生有它的偶然因素,但如果一系列偶然因素串联“成功”,将会共同导致事故的必然发生。很多高校在其发展历史上没有发生过重大的实验室安全事故,但如果不能正确地看待实验室安全管理正面临的挑战,明天的实验室安全将面临着巨大的风险。
2 明确实验室安全文化的概念和作用
实验室安全文化是高等学校在实验室安全管理实践中,经过长期积淀、不断总结完善形成的由学校决策层倡导、为全体师生员工所认同,并与学校文化有机融合的安全价值观、安全理念和行为准则,是师生员工在校园中对安全的意识、观念、态度、素养和能力等的综合[2]。
其作用是要从观念、道德、态度、情感和品行等方面影响师生员工,帮助树立“安全第一”和“以人为本”的安全价值观,形成关注安全、关爱生命的安全理念,提高安全素养,加强安全责任心和使命感,最终使其行为自觉满足安全健康的要求,达到实现根本安全的目标。实验室安全文化的形成,体现学校核心价值观,从而收获核心竞争力。
3 实验室安全的发展阶段划分
3.1 要我安全阶段
学校希望师生在实验室健康、安全地工作和学习。如果发生不测,造成人身伤害,轻则影响学校的正常教学和科研秩序,重则影响社会安全。同时,作为学校也有责任和义务为师生员工提供安全保障。国家和相关职能部门也颁发了如《中华人民共和国安全生产法》《实验室生物安全手册》《危险化学品安全管理条例》等多部法律和法规来保障师生员工的合法权益。实验室安全作为学校安全工作的重要组成部分,学校也参照上述法律和法规制定了自己的规章制度,来规范实验室工作,为师生提供一个安全的实验环境。
3.2 我要安全
马斯洛在1943年发表的《人类动机的理论》一书中提出了需要层次论。即分成生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求5类,依次由较低层次到较高层次。安全需求是指要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、希望未来有保障等。中国现正处于奔小康发展阶段,安全需要处于上升通道。作为在知识分子高度集中的高校实验室工作和学习的师生对安全的诉求有理由走在时代的前列。
3.3 我会安全
有了要我安全的物质和制度保障,有了我要安全的思想意识和行为,接下来就进入我会安全发展时期。当然,人不能脱离社会和他所处的环境,在实验室我会安全也受制于外部环境和周围人的安全意识和行为。
3.4 大家安全
由于实验室安全不是一个人的事情,每个人都有了我要安全的思想意识和行为,才会营造出大家安全的和谐局面,最终达到实验室安全的目标。
4 理工类高校的实验室特点和安全管理现状
4.1 实验室的特点
(1)种类繁多。包括化学、材料、生物、医学、辐射、机械、电子电力、能源等。
(2)分布广泛。一般除行政楼、教学楼外每个大楼都有,且部分行政办公、研究生自修室混在一起。
(3)实验室主体以学生为主,流动性大,新老交替一直在进行着,实验室安全教育和管理难度较大。
(4)设备密集,风险程度增高。随着高校教学、科研事业的迅猛发展,实验室正在向技术、知识和设备密集的综合型教学科研基地发展。实验室要使用各种化学药品、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品和生物实验品,有些实验需要高温、高压、超低温、强磁、真空、微波辐射、高电压或高转速等特殊环境和条件,由此还引起危险化学品安全贮运、实验室使用、实验室排污(废气、废液、固废、噪声、辐射)与处置系统等一系列安全与环保问题[1]。
4.2 实验室安全管理现状
(1)教育培训不规范、管理难。大多数实验室安全教育培训体制不完善,缺乏通识层面的培训和具有实验室自己特色的专门培训。管理上多数学校只设1个科室或1个专职岗位来开展实验室安全管理工作,管理力度不够,更有涉及多头管理、交叉管理等问题。
(2)师生安全意识较为淡薄。持有或在潜意识里持有“不出事就是安全”观念的师生占绝大多数。例如有的学校在推行铁链固定气瓶时,实验员竟说在墙上钻孔安装铁链破坏了实验室的美观,因此拒绝安装。
(3)安全投入少、设施不完善。绝大多数化学实验室内没有冲淋设备、洗眼器、气瓶柜、急救包和其他劳保用品。
(4)缺乏对实验室进行安全分级。国家有对生物实验室安全分级的具体申报和评审指标,但缺乏对其他实验室的安全分级指导。
(5)实验室安全事故时有发生。由于领导重视不够、师生安全知识不够,缺乏自主学习的文化氛围、平时养成了不良的习惯、疏忽大意等导致事故时有发生。
(6)缺乏道路识别、标志和图示。在实验大楼内应明确标出实验室的位置及安全通道[3]。
5 应对的策略
管理部门应积极寻求转变,由被动管理向主动管理转变,管理人员也应由纯管理型向专家型转变,实现管理手段的多元化和信息化,从技术、管理和文化三个层面着手,实现实验室的安全管理。
5.1 技术保障
购置安全系数高的设备,配置大型仪器的配套安全设施,配备必要的劳动防护、通风、冲淋和消防设备,及时报废达到报废标准的仪器设备,定期开展有关设备的年检工作,配备齐全化学药品废弃物回收装备和处理设备等,从技术上保障实验室的安全。
5.2 管理保障
(1)理顺管理体制。建立学校实验室工作委员会,办公室设在实验室与设备管理处,由学校主管领导牵头,相关职能部门、学院、实验室安全负责人等共同组建。
(2)设立实验室安全检查督导委员会,建立实验室安全检查专家库。聘请校内外有经验的实验室管理专家指导实验室安全检查。
(3)对实验室进行安全分级。根据学校的实际情况,依据化学药品的数量和类型、设备种类进行安全分级,具体分成低度危险、中度危险、相当危险和高度危险4个等级来分级管理。根据其不同的分级对其实行不同的检查标准和手段,做到重点部位重点检查。
(4)规范实验室安全检查制度。建立例行检查、不定期抽查和专项检查相结合的立体实验室安全检查制度。
(5)逐步在师生中全面推广实验室安全考试和培训,严格实施实验室准入制度。
5.3 文化保障
(1)与保卫处加强实验大楼火灾逃生演练和化学试剂泄露救助演练等活动。
(2)实验室安全培训和考试的教材建设。可配合实验室安全考试系统运行和实验室安全准入制度的建立,结合学校的专业特点编写实验室安全教育教材和《实验室安全手册》。
(3)举办系列图片展。收集全球高校实验室安全方面的信息和案例,定期举办实验室不安全操作图片展、实验室不安全因素图片展和实验室安全事故图片展,警示师生从中吸取经验、教训。
(4)举办多形式的实验室安全活动。开展诸如安全咨询日活动、安全报刊设计、安全知识竞赛、安全讲座、安全标语口号征集、实验室安全志愿者等让广大师生易于接受的安全活动,增强师生参与的热情和成就感,改变传统的说教方式,提高安全活动在建设实验室安全文化过程中的效果。
(5)在结构复杂的实验室大楼各楼层设计和悬挂道路识别、标志和图示。
6 结束语
随着高校实验室安全建设的进步,“大安全”意识的深入人心,各种保障措施的落实到位,实验室安全也就有了根本的保障。
参考文献
[1] 阮慧,项晓慧,李五一.美国高校实验室安全管理给我们的启示[J].实验技术与管理,2009,10:4-8.
[2] 范强锐,赵平.以安全文化建设提升实验室安全工作水平[J].实验技术与管理,2007,10:139-143.
一、安全教育体验为先,精心打造安全知识普及网
1.重体验轻说教,定期开展安全教育实践活动
我校结合学生身心特点,一改以往单一的说教形式,采用体验为主的教育形式,扎实有效地开展安全教育实践活动,这种重体验轻说教的形式广受师生好评,收到了很好的教育效果。为宣传用电安全知识,我校与国家电网宜昌分公司合作开展了“电力设施进校园”活动,学生近距离接触电力作业工具及设施,庞大的电力设施给学生们留下了深刻的印象,电力工作人员适时的讲解,增长了学生安全用电的知识,增强了学生的安全意识。学校还举行了消防实战现场演练活动,由专业的消防人士示范灭火器材的使用方法,学生现场观摩、操作灭火器的灭火程序,直观感受,现场演练,了解消防知识,掌握正确的消防器材使用方法。
2.形式多内容广,不断丰富安全教育实质内涵
校园安全“小记者大调查”、安全知识擂台赛、“小小安全员”智慧讲坛、安全教育课本剧……这些丰富多彩的安全教育活动,以其生动的形式和精彩的内容,将枯燥乏味的安全知识潜移默化地植入学生心中,在师生中牢固地树立起一面校园安全的旗帜。这些安全特色教育活动,有效地补充了传统教育形式,得到了学生、教师、社会的一致好评,安全教育的影响力和辐射力不断增强。
3.齐参与共推广,充分发挥家长社会共育作用
安全教育不仅仅是学校的职责,我校充分发挥家长教育和社会监督的作用,邀请学生家长和社会职能部门参与学校的安全教育工作。通过家长学校开展三防知识讲座,让广大的家长成为安全知识的宣讲员和传播者,提高家长的安全责任意识;邀请法制副校长、消防中队到校进行法制知识、消防知识讲座,让学生学习科学、规范、有效的安全常识;与社区合作开展“社区便民服务站”活动,向服务区内群众宣讲安全知识,提高学生家庭的整体安全意识;通过网络、媒体、学校网站等宣传学校安全工作的开展情况,充分发挥学校教育的辐射作用,提高家长及社会参与度,强化社会安全意识。
二、安全管理重在平时,精心打造校园安全保障网
1.强化安全意识,努力实现“时间全覆盖”
我校精心编制了《李家湖小学安全责任“时间全覆盖”一览表》,从学生进校门起到出校门止,仔细划分学生在校的每个时段,分时段划分责任人及职责范围。例如,在学生上学、放学时段,学校保安担当“安全巡视员”,在校门外进行巡查,密切关注校外情况,仔细排查不安全因素,筑起校门外第一道安全“防火墙”;值周教师和保安当好“安全门卫”,进行安全执勤,有序疏散学生上放学交通,排查安全隐患并及时进行处理,将不安全因素降为零,筑起校门第二道安全“防火墙”;班主任及任课教师当好“安全管理员”,密切关注学生到校情况,如有异常及时与学校、家长取得联系,筑起校园内第三道安全“防火墙”。严谨的时段划分和科学的职责管理,充分保障了学生在校期间的课堂安全、课间安全及活动安全,营造了平安、和谐的校园环境氛围。
2.规范安全管理,努力实现“岗位全覆盖”
在安全管理上我校采取了全员参与的形式,建立了从校长―――安全校长―――学校管理人员―――教职工、安保人员的分层管理机制,根据《李家湖小学安全“岗位全覆盖”网络图》,构建了校长是第一责任人、安全校长主抓工作、管理人员分区负责、教职工具体落实的安全管理网络,为学生的安全一路保驾护航。
3.加强安全监管,努力实现“空间全覆盖”
我校对校园安全管理进行“空间全覆盖”,采用安全网格化管理,实现了处处有人管、生生有保障。对校园区域进行科学化、合理化的划分,并分区安排“安全网格管理员”,通过隐患排查、课间巡视、课堂监控、值勤站岗等多种形式,负责各自的责任区域。对学校安全四大死角―――后花园、地下室、植物园及游泳池进行了综合改造,并派专人负责,及时排查安全隐患,在较危险地段贴出警示标语,防止学生出入并造成伤害。
三、安全联动齐抓共管,精心打造社会安全责任网
1.积极开展校园周边环境整治
由于学校处于原厂矿企业老社区,周边商铺林立,并紧邻货运滚装码头,周边环境、交通情况较为复杂,对学生的上学及放学造成了一些不安全因素。为此,我校积极联系工商、城管、交警、消防、派出所等职能部门,进行校园周边环境综合治理,引导商户们文明经营、规范经营,整治校门口学生必经之路,及时排查校门外的安全隐患,为学生的安全出行创造良好的环境。并在上放学高峰时段,联系交警在校门外十字路口进行交通疏导,保障校门外交通通畅和学生出入平安,这些社会力量的汇聚为学校的安全工作注入了新鲜的活力。
2.加强巩固社会力量共建合作体
加强与消防、交警、派出所、社区等单位的联系与合作,签订社会力量共建协议,使其成为学校安全工作的助推力量。针对学校部分外来务工子女放学后无人看管的现状,我校与李家湖社区、沈家店社区合作开展了“四点半课堂”“阳光宝贝之家”“温馨第二课堂”“提袋教师进社区”等活动,合理安排学生放学后家长下班前这一“真空时段”,排除了学生校外安全隐患,为家长和社会解决了后顾之忧,学校、社会形成合力,共同保障了学生的校内外安全。
3.不断提高家长参与及责任意识
关键词:煤矿;安全管理;瓦斯防治
【中图分类号】 P57 【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297(2012)07-0183-02
建国以来全国煤矿共发生死亡百人以上事故22起,其中瓦斯煤尘事故20起;2005年全国煤矿企业发生死亡事故3341起,死亡5986人,顶板事故占事故总起数的54.6%,死亡人数占34.66%,瓦斯与顶板事故起数、死亡人数均占总数的70%左右;某典型矿自建矿以来发生各类事故造成轻、重伤及死亡人数276人。对于上述各起事故调查分析发现,煤矿安全管理的松驰是事故发生最重要的原因之一,而且这些事故的发生是有规律可循的,只要引起重视,通过主观努力加强管理,绝大部分事故是可以避免的。
一 安全管理
1.必须坚持安全第一,不安全不能生产
煤矿对安全生产有特殊要求,煤矿的效益对安全生产有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产,如果没有安全保证,生产煤炭就是一句空话。事实上,一个煤炭企业安全生产的情况如何,必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡,还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。安全生产对煤矿至关重要。要搞好安全生产,必须从基础工作入手,狠抓管理,从严要求,从严把关,从严考核,从严奖惩。只要坚持严字当头,认真强化安全管理,能逐步掌握安全生产的主动权,杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
2.严格遵守规程,依法进行管理
安全管理的目的,是为了预防安全事故的发生,提高生产效率和经济效益。而要实现这个目的,就必须严格遵守规程,依法管理。《煤矿三大规程》是煤矿企业的瑰宝,是广大职工在长期与大自然搏斗的实践中,不断探索、总结出来的符合客观实际的科学规律和科学程序,也是煤矿企业员工进行安全生产管理的行动指南。实践证明,只要是严格遵守规程进行工作的,就能够保证安全。如果不严格遵守规程,就违背了客观规律,生产中也就容易出安全事故。为加强安全生产管理,我们还必须严格遵守《煤矿三大规程》、《矿山安全生产法》以及煤矿企业的各项安全生产管理制度等,切实做到依法管理。
3.落实安全责任,强化安全意识
管理就是一种责任。安全第一责任人,首先要明确自己所承担的安全责任。各级安全第一责任人必须对本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任,要对本企业、本部门、本单位的人员人身安全、家庭安全、集体安全以及社会安全高度负责。广大职工要形成下级对上级逐级负责制,建立“四级包保”安全体系。“四级包保”即:个人包保班组、班组包保区队、区队包保企业、企业包保公司。企业安全管理者要逐步完善上级对下级的安全生产责任追究和考核制度。在安全生产工作中,安全第一责任人是安全管理的灵魂;广大职工是安全生产的执行者。因此,落实安全责任,强化安全意识,安全第一责任人必须起模范带头作用,安全生产执行者必须自觉落实安全第一责任人的安全管理指令。
4、加强安全教育培训、业务技能,提高人员素质,搞好队伍建设。提高人员素质是安全生产管理的要求,是搞好队伍建设的基础,是单位整体发展的需要。加强有针对性的培训,通过多样化的培训形式,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的思想观念。
二 瓦斯事故的预防措施
1.瓦斯抽放是减少矿井瓦斯涌出量、防止瓦斯爆炸和突出的治本措施,同时也是开发利用瓦斯能源、保护大气环境的重要手段。为提高瓦斯抽放率,目前主要需解决长钻孔定向钻进技术,包括测斜、纠偏技术;提高单一低透气性煤层的抽放率;研制钻进能力更强的钻机具;完善和提高扩孔技术、排渣技术、造穴技术和封孔技术;开发新的瓦斯抽放技术及设备。瓦斯抽放方法有本煤层抽放、邻近层抽放和采空区抽放等;抽放工艺有顺层长钻孔、大直径钻孔、地面钻孔、顶板岩石和巷道钻孔等。目前已研制出多种抽放泵及配套的监控系统和仪表等,大大提高了瓦斯抽放量和抽放率,使安全环境得到进一步改善。利用多分支羽状适用技术,解决低渗煤层瓦斯治理问题,以提高抽采率。煤矿瓦斯治理应该与煤层气产业化紧密结合起来。
2.矿井瓦斯浓度及火源的实时自动监测对于防止瓦斯爆炸非常重要,当发现瓦斯异常或有火源产生,立即采取措施可防止爆炸事故的发生。我国目前开发了KJ90. KJ92.KJ94. KJ95. KJ73. KJ66等型号的矿井安全监控系统,以及各类检测传感器、报警仪和断电仪。很多矿井安装了矿井安全综合监控系统,监控系统的安装极大地提高了煤矿的安全管理自动化水平,防止了许多事故的发生。井下火源防治对煤矿井下的爆破火花、电气火花、摩擦撞击火花、静电火花、煤炭自燃等火源都有一些相应的防治措施,除炸药安全性检验、电器防爆检验、摩擦火花检验外、还需防止火源与瓦斯积聚在同时同地点出现,如放炮时检测瓦斯浓度,采用风电闭锁、瓦斯电闭锁等措施。另外加强明火的管理,严格动火制度,消除引爆瓦斯的火源。
3.优化通风网络及通风系统
【关键词】:建筑工程;安全管理;问题;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A
一、建筑安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求
在项目施工中,通过全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针,可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用,可以贯彻落实各种安全管理制度,有利于创造安全的施工氛围,有助于保证施工质量的提高。
2、做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键
安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。
3、这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势
搞好安全管理,有助于改进施工单位的工程管理,全面推进施工单位各方面工作的进步,促进经济效益提高。安全管理是工程管理的重要组成部分,与企业其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。
二、我国建筑按安全管理存在的问题
1、对建筑安全管理重视程度不足
由于建筑施工企业只是在近些年才得到了发展,其发展速度可以用迅猛来形容。随着其发展速度的提高,相应管理人员素质却没有提高。在我国建筑施工管理人员队伍当中,安全第一的理念尚未深入人心。一些建筑施工企业领导对于建筑安全施工法律法规并不是特别熟悉,没有在脑海中真正的形成安全管理的意识。从高级管理人员到普通管理人员都缺乏这种意识,在抓安全生产管理时,并不能严格的按照相应的规章制度来执行。一旦出现抓进度、赶工期等效益目标时,往往都是安全管理向效益让步,安全管理制度得不到有效地实施。
2、施工人员安全意识薄弱
在建筑行业中,高素质人才非常稀少,大部分一线施工人员是没有任何技术和专业知识的农民工。据调查,在建筑行业,专业的技术人员仅占5.3%,管理人员占4.9%。建筑行业从业人员的安全意识较低,很多人抱着侥幸的心理。这些科学文化水平低的一线施工人员并没有什么安全意识,在施工中也就难免会出现一些违规操作,尤其是一些机械设备的操作人员由于对机械设备了解不够,因而会出现一些违规操作现象,进而带来安全事故。
3、缺乏科学严谨的安全管理机制和规范
首先是施工单位内部,缺乏统一的施工安全管理规范,很多时候,施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者技术人员的常年积累的经验,各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排,没有能形成统一的安全管理控制规范,其次,社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制,使得很多安全法律法规难以落实到实处。
4、安全管理技术落后,投入不足
我国当前对于建筑施工安全技术的研究还处于起步的阶段,解决建筑安全施工过程中的关键工作较为滞后,由于成本较高,许多安全管理措施及技术都不能有效的应用在建筑施工过程当中。一些新产品、新技术、新工艺虽然都已经开发出来,但是由于成本限制以及施工单位对安全管理投入不足,导致了这些安全管理设备、技术、方法都得不到有效地应用。
5、施工中的安全防范措施落后
由于企业领导者不重视安全管理,过分强调经济效益,因而在安全管理上投入较小,安全防范措施也不能完全发挥作用,经常会有安全防范措施落后、陈旧老化现象发生。随着现代化建筑的发展,很多建筑工程中都存在着很多重大危险源,而安全防范措施不到位使得人们长期暴露于危险源中,极容易引起一些安全生产事故。
三、加强我国建筑工程安全管理对策
1、加强安全生产管理理念
建筑施工企业安全问题事关重大,是社会稳定发展、人民生命财产安全、施工企业生命效益的重要保障。施工企业全体成员,尤其是管理者应本着为国家负责、为百姓生命财产负责、为企业生命效益负责的精神,在科学发展观的指导下,树立预防为主的安全生产理念。对安全生产工作实施动态管理、层层落实、全员参与,通过安全教育、安全宣传、定期检查、监督管理、严肃奖惩等措施,提高全员安全生产责任意识,把安全问题提高到精神高度,把安全意识落实到日常工作中,落实到每个人的工作岗位中,做到预防为主的安全生产管理新高度。
2、扩大安全监督队伍,加强对监督队伍培训
在现有的监督体制下,对安监站的人员进行扩充,满足日益扩大的市场需求,每个监督人员监督工程不可以超过3个,以提高其办事效率。对从事监督工作的人员,进行安全再教育,不断灌输新的安全管理理念。同时通过对安全监管人员增加和素质的提高,让监督人员定期对现场工作人员进行安全教育,提高工作人员安全意识,这样也可以改变施工现场,安全教育不进行或很少进行的现象。
3、重视施工现场重大危险源的辨识和管理
随着现代化建筑的发展,建筑施工中面临危险源更多,在一些大型建筑工程中,施工人员长期暴露在重大危险源中,如果没有对重大危险源有着清醒的认识和良好的管理,施工人员的一个操作失误就会带来安全事故。准确的辨识危险源可以说是一种预防性措施,在危险源区要设置警示牌,提醒人们注意危险。在建筑施工中重大危险源主要有:高空作业、生产用电、塌方、有毒气体等,要对施工人员进行危险源辨识和处理知识教育。
4、加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手,加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员,必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一,纳入企业精神文明建设布局。
5、加大投入力度,采用先进的科学技术
建筑施工企业应当加大对安全管理的资金投入力度,采用新的安全防护设施,同时在建筑施工安全管理上引入信息技术等方法,不断推广新技术、新工艺,提高安全管理效率。
6、大力推行建筑工程安全风险评价体系
建筑工程安全风险评价体系是以安全为目的,综合运用安全系统工程和风险管理的方法,对系统中存在的危险进行定性和定量的分析,进而推算出安全事故发生的可能性,为开展安全生产工作提供科学依据。目前,这项工作仍处于初步发展阶段,还没有形成一套完整的系统,但很多大型施工企业已经根据自身实际经验对安全生产工作设计了风险防范体系。这是一项复杂艰巨的工作,它对促进动态监控安全生产管理、提高安全生产工作的预见性和工作效率、实现施工企业安全生产从事后分析向事前预警的根本性转变、保证人员财产的安全、提高企业经济效益等都具有重要意义。
四、结束语
安全生产是一项长期而又艰巨的工作,解决好安全生产问题对于维护社会稳定、确保人民生命财产安全、提高施工企业利润都具有重要意义。只要每个施工单位、每个人都提高安全生产意识,做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全,就能够增强安全生产工作的主动性和预见性,有效预防安全生产问题。