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中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
前言
石油化工工程建设造价控制主要是对石油化工项目生产建设阶段的控制,对石油化工建设项目中的各项投资的收支情况所进行的调查和分析,并通过各种合理的措施调整整个项目建设阶段中不同项目的支出,使得这些项目建设的造价被控制在合理的范围内,从而确保建设目标与造价管理目标的实现。同时,由于石油化工项目投资巨大,涉及范围广,因此,为了避免出现效益损失,在工程建设中就必须采取相关措施对项目建设造价进行合理控制,从而保证石油化工工程建设的顺利实现,实现石油化工企业的经济效益。
石油化工工程建设造价控制依据及原则
工程项目初步设计概算是石油化工工程建设造价控制的依据,其设计是在一定的技术经济要求下,通过寻求良好的项目建设实现方法,把计划转变为现实的阶段,并在这一阶段通过初步设计对总造价的控制概算,作为项目建设造价控制的依据并严格执行。
就石油化工工程建设造价控制的原则来看,首先,石油化工工程建设造价是以设计阶段为重点的造价控制。工程建设造价控制贯穿于整个项目建设的始终,而施工前的投资决策和设计阶段对工程建设造价影响最大,因此,造价控制关键在于设计。其次,石油化工工程造价控制是动态的、主动的造价控制,它不仅要及时的反应工程设计和实施,还要能动性的反应投资决策,影响设计、发包和施工等。另外,在造价控制中,技术与经济的结合是其重要手段,应该从组织、技术、经济等多方面采取措施,实现动态比较造价的目标,切实达到节约成本的目的。
石油化工工程建设造价控制策略
1、科学合理的设置造价控制目标
在进行造价控制前,应该科学合理的设置造价控制目标,主要针对石油化工建设项目中的造价控制,结合工程项目的实际规模、建设周期以及设备采购等计划,明确化工工程建设中各项造价控制目标。同时,在造价控制目标制定过程中,积极组织相关专家及技术人员对石油化工建设项目的整体运行和工程量,以及各项规费和原材料等的采购计划进行评估审核,确保工程造价目标制定的切合实际。除此之外,还要对工程建设造价目标进行层层分解,明确各造价管理控制岗位的职责和权限,从而实现有计划的造价控制。
2、加强物资采购管理
对于石油化工工程建设而言,其工程量大,建设规模大,所需要的原材料和各种化工设备价格高,因此,加强对这些物资的采购管理,对造价控制有着密切的联系。一方面,针对大型的设备机器,应该坚持公开招标采购的原则,综合设备的技术及性能和价格等因素,合理选择性价比高,且能充分满足各项建设需要的设备或供应商。另一方面,在项目建设中,对于机械设备以及原材料的采购,应该积极组织相关技术专家对其造价控制管理人员进行全方位的协调,进一步落实大型设备及原材料的质量及价格合理可行。
3、重视施工阶段造价控制
工程项目建设施工阶段的造价控制是一种动态的、事中的造价控制,是以计划投资金额作为投资目标的造价控制。因此,在工程项目施工中,必须加强对实际投资额的分析,及时发现实际投资额与计划投资额之间的偏差,及时采取合理的控制措施。同时,在施工过程中,为了确保造价控制目标的顺利实现,造价工程师是关键。因此,就必须重视对造价工程师的要求,要求造价工程师具备责任担负能力,具备良好的业务技能,具备一定的经济技术方法,综合比较,严格控制。
4、加强对竣工阶段造价控制管理
首先,在工程项目竣工阶段,要认真审核相关的合同条款和竣工阶段的编制范围,确保相关内容符合规定,尤其要注意竣工结算是否符合合同、招标文件以及设计图等。其次,还要加强对工程结算单价的套用、工程量计算以及设备材料等结算价格的审核,确保相关费用标准的正确性,只有各个方面的标准都严格按照合同约定进行,并准确无误的计算情况下才能确保造价的真实性。
5、重视造价控制过程中的风险分担与风险转移
石油化工工程建设项目复杂繁琐,项目造价的影响因素也很多,因此,在造价控制中,重视风险的分担和风险转移也十分重要。首先,作为造价工程师,应该把风险控制纳入工程造价控制中的一项重要内容。注重风险分担,风险分担主要发生在项目建设过程中,将工程项目建设的风险与经济利润进行分担,有利于提高工程建设项目的抗风险能力,也能有效的避免项目风险发生时可能造成的经济损失。注重风险转移,就要求在项目建设中通过保险的方式来降低项目建设投资风险,根据保险公司的相关协议对各种风险损失进行赔偿,进而达到降低工程项目经济损失的目的。
四、结束语
石油化工工程建设项目造价控制贯穿于整个项目建设的全过程,在对其造价进行控制的过程中,应该对各个组成部分进行合理有效的造价控制,确保其在合理的范围内,这样才能保证最后的总造价在合理范围内。石油化工工程建设投资大,建设周期长,如果因为造价控制不力,就会对企业造成巨大的经济损失。因此,要制定合理的控制目标,结合实际情况不断调整并优化管理措施,从而提高造价管理的整体水平,保证工程项目建设得以顺利实现并取得最大的经济效益。
参考文献:
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[2]刘明.探讨石油工程造价阶段的管理[J].中国石油和化工标准与质量,2011(11):11-13.
[3]王宏辉.工程造价管理管理[J].中国建设工程造价管理协会,2007,10.
[4]成允兴.试论对工程造价的控制[J].山西建筑,2005,31(1):150-151.
关键词:石油化工;建设工程;现场安全管理
就现阶段的情况来看,无论一个企业是哪种性质,其最终目标都是追求更高的经济收益,得到更好的生存与发展。为实现这一目的,企业必须要采取有效的对策,在安全生产的前提下,提高自身的信誉与公信力、改善自身的社会形象,切实满足客户的实际需求,得到客户的肯定,对于石油化工企业这一涉及社会民生的行业来说,尤为如此。
1石油化工建设工程现场安全管理过程中面临的问题
(1)安全投入不足为了追求更高的经济效益,现阶段依然存在相当一部分施工单位对于石油化工建设工程的安全投入过少,即使是在签订合同的时候对安全投入资金的比例、数目有着明确的规定,但在实践过程中很难得到切实落实,这就导致了一些安全隐患的出现。主要包括:①防护用品的种类不全,只发放安全帽、劳保鞋以及工作服,未发放防护眼镜、口罩等防护用品[1];②防护用品的数量不足,工程施工过程中,施工单位经常会招用临时工,因为人员有着较强的流动性,防护用品会被带走,因此有的施工单位甚至不发放防护用品。(2)施工人员缺乏安全意识,普遍存在违章作业行为在石油化工建设工程的施工现场,由于施工人员普遍文化程度有限,因此,其普遍缺乏安全意识与责任意识,导致违章操作行为普遍存在,较为常见的违章作业现象主要包括:①未办理好相关作业票证之前,施工人员便擅自施工。如在炼厂内,动火票是动火作业之前就要办理好的,然而在实际工作中,为了赶进度,往往会在动火票下来之前就进行施工;②随意乱接电,在石油化工建设工程的施工现场,临时用电的现象十分普通,导致电线破旧、随意接线以及电焊机不接地等现象大量出现,甚至部分施工队伍没有配备专业的电工;③作业不规范,在实际施工的时候,因为作业习惯,施工人员经常会出现违规施工的问题。
2加强石油化工建设工程现场安全管理的对策
(1)加强安全检查力度,以便及时发现并解决安全隐患在石油化工建设工程的施工过程中,人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因,通过加强安全检查的力度,有利于及时发现并解决安全隐患,从而能够有效减少甚至避免安全事故的发生,基于这样的原因,必须加强对石油化工建设工程施工现场的安全检查、安全管理以及安全监督力度。在对石油化工建设工程的施工现象进行安全检查的时候,应当有机结合定期检查、专项监管以及经常巡检这三种方法。第一,定期检查指的是,定期对石油化工建设工程进行综合性的大型检查活动,由各有关科室长以及班组长组成定期检查小组,对涉及安全管理的内容进行综合性、整体性的检查,主要内容包括现场施工行为、应急物资、应急预案以及安全讲话记录等[2];第二,专项监管指的是,指派专门人员对有限空间作业、吹扫爆破以及大型吊装等危险性较大的工序进行安全监督、安全管理以及控制;第三,经常巡检指的是,安排多名专业的安全管理人员在石油化工建设工程的施工现场进行不间断的巡视,及时制止违章作业行为,发现安全隐患的时候,责令其限期整改。(2)创新培训方法,提高培训效果人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因,基于这样的原因,必须加强对施工人员、安全管理人员的培训力度,提高其综合素质、专业能力以及安全意识。就现阶段的情况来看,我国大多数石油化工企业均开展安全培训工作,然而却没有得到理想的培训效果,究其原因在于培训缺乏针对性。基于此,必须对培训方法进行改进与创新,以提高培训效果,可以从以下几个方面入手:①建立完善的安全培训制度。构建员工安全培训档案,将员工每次培训的培训人、地点、时间、内容以及考核成绩记录下来,以加强职工参与培训活动的主动性与积极性;可以通过明确责任主体,构建安全培训责任到人制度,将安全培训当作企业中的一项重要制度予以固定,来提高培训人员对培训工作的责任感;设立安全培训专项经费,将安全培训经费的具体使用情况公开,以实现专款专用[3]。②采用多样化的培训形式。安全培训若局限于课堂理论教育,势必得不到理想的培训效果,必须采用多样化的培训形式,如拍摄安全事故教育短片、创办黑板报与宣传画以及粘贴安全标语等,宣传安全知识;③加强安全培训活动的针对性。石油化工建设工程具有一定的特殊性,因此,必须要有针对性的开展安全培训;在石油化工建设工程施工全过程中,不同气候、不同季节、同一施工装置的不同工种、同一施工装置在不同施工阶段以及不同的施工装置,其不安全因素均有所差异,必须有针对性地、实事求是地对相关安全技术方案进行编制。
3结语
现阶段仍有相当一部分石油化工建设工程存在诸多安全隐患,导致各种安全事故频发,从而严重影响着企业的持续发展与进步,面对这样的情况,必须加强对石油化工建设工程现场安全管理的重视。
作者:刘炜 单位:中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司炼油化工总厂工程项目管理部
参考文献:
[1]孟令一.石油化工建设项目工程质量管理研究[J].建筑与预算,2015,11:27-35.
对于石油化工建设工程监理人力资源的管理,众多人的第一想到了就是人才缺乏,实际情况也的确如此,就当前我国高技术人才培养的方式而言,很少部分人愿意选择石油化工企业人力资源信息化管理这个方向,除了就业情况不理想之外,工作环境以及工作压力是影响其的主要因素,再加上石油化工企业人力资源信息化管理稀缺的人力资源是英明的领导者,导致当前石油化工企业人力资源稀缺问题的主要原因之一,所以对于解决当前石油化工企业人力资源信息化管理问题应当首先解决领导的问题,作为一个正确的领导们应该了解如何进行创业资源的配置,熟悉如何把一项业务运作到最佳效果上,这并不是能够依靠机器能够解决的,所以必须的依靠人的力量来实现。对于石油化工建设工程监理人力资源的管理问题而言,主要是存在一下几个问题:第一:信息化管理软件有待提高、管理软件不够完善成为了限制其实现的主要原因之一,同时加上众多的客观因素的影响,导致石油化工企业实际用不到的功能,这也是是给石油化工建设工程监理人力资源信息化系统管理造成了不必要的负担;第二:石油化工建设工程监理人力资源的管理动态数据更新缓慢,在石油化工建设工程监理人力资源的管理系统中,数据库动态信息根系在人力资源管理只管重要,这直接能够影响到企业中管理方面的决策,影响到了管理人员不能够在第一时间掌握企业的实际信息,导致许多决策丧失了最佳的执行时间,导致的实际企业运作效率,同时也导致动态库数据的有效性以及可靠性降低,降低了实际企业管理的管理;第三:石油化工建设工程监理人力资源的管理数据库的结构设计不合理,导致众多的数据库信息数据缺乏合适的载体,容易造成了数据库信息的缺失、损坏,导致在实际企业管理中,缺乏合适的数据支持,导致企业在实际企业发展管理中畏手畏脚,不能抓紧最为有利机会,谋取最大化的利益发展,而且当前数据库结构不完善,无法满足企业实际的需求,这是当前石油化工建设工程监理人力资源的管理数据库存在的最大问题,而实际的数据库设计人员又缺乏对于石油化工企业真正了解,导致所设计的数据库系统不能够满足实际石油化工企业人才资源管理的实际工作需求;第四:石油化工建设工程监理人力资源的管理信息化系统缺乏,当前数据库管理系统在企业管理中应用最多是工资与工作量的管理,并没有将其实际的功能发挥出来,而导致其缺乏得到企业的重视,导致人力资源的管理问题层出不穷。
2石油化工建设工程人力资源的管理改进措施
针对当前石油化工建设工程人力资源的管理过程中所存在的问题,通过全面的分析,笔者提出了一下几点意见措施:第一:对人力资源进行优化配置,人力配置问题一直是石油化工企业人力资源的管理主要头痛的问题,其中缺乏英明的领导者也是影响其问题的主要因素,所以首先作为领导者应该把握企业总体发展,做好人力资源配置,并且对石油化工企业人力配置体系进行优化改进,并且需要建立全面的竞争管理体制,落实到每一个地点,并且这个制度还需要需要根据实际人力资源情况进行不管改进,完善;第二:为了实现的将人力资源信息化管理系统实际功能发挥出来,首先要针对实际情况选择合理的信息化系统管理软件,管理制度体现中以人为本,软件实际功能对于人力资源管理的效率是影响重大的,所以选择合适信息化管理软件也是十分重要的;第三:信息数据库的结构设计与完善也是十分重要的,以为了保证实际信息管理数据的完整性以及有效性,这对于企业决策时十分重要;第四:人性化管理是提高员工积极性的最重要的因素,所以加强企业制度的人性化管理是十分重要的。
3结语
【关键词】项目管理 石油化工建设项目 质量管理
在市场经济条件下,工程质量是一个关键性的问题。建设项目的质量等级,关系到企业主体在市场上的竞争地位,也关系到广大群众的安全利益。现代石化企业普遍重视对项目进行质量控制,以提升生产效率、改善生产方式。项目管理有利于降低施工成本、改善工程的质量、赢得客户对企业的信任,并帮助企业获得更多的利润。质量控制和管理,是项目管理理念在石化建设中的重要表现形式,它有助于促进石化企业经营效益的提升,提高客户的满意程度,树立石化企业良好的市场形象。
1 质量管理概述
对建设项目的质量控制和管理,指的是在市场经济形势下,建立企业内部一切部门和员工参与的、整合了专业施工技术、管理控制技术、信息统计技术的质量保障体系。这种制度体系以科学的质量管理为中心任务,具有逻辑严密、实效性强的特征。质量管理的重点,是管理项目建设过程中能够影响工程质量的各种要素,提供高效、低成本的管理手段,满足用户对于工程质量的实际需求。
结合质量管理的实践经验,可以总结出提升管理水平的核心措施:将质量监督的重点放在对施工过程的监管上面,严格追究违反生产规章的行为,并对责任人员进行批评教育,或依照企业生产责任制度进行处罚;重视奖励制度的落实,奖励那些质量安全意识强、施工行为规范的员工,为其他员工树立榜样;依照特定的工程标准,对施工过程进行反复检查和抽查,检查的内容既包括重点项目,也包括重要工序开始之前的严格复核程序;严格遵循施工流程规范,建立一个效率高、及时准确的反馈信息网络,监督施工活动的进行;在企业内部形成一个高效顺畅的信息沟通网络,增强各工种人员之间的协作交流。
2 常见管理步骤
我们对某石油化工项目进行了调查。这一工程项目力求达到国家规定的质量等级,并向着优质项目的目标迈进。在施工建设的起始阶段,我们严格依据国家规定的石化行业标准,对施工活动的质量等级进行了评价,并检验了部分施工环节。其中,石化建设工程的合格率高达97%,优良指标概率达到87%,一次性施工的合格率为93%。这说明企业认真执行了质量标准,并取得了良好效果。
然而,这一建设项目也存在一定的质量问题,如检验工作不到位、某些施工细节要求不严格等。通常来讲,在质量问题产生之后,首先需要认真进行分析,查找质量不达标的原因。项目管理小组可以与质量检验部门一起,召开对施工现场的分析会议,从设备机械、施工原料、人员、技术措施和周边环境角度入手,结合施工现场具体状况,研究问题产生的根源。
其次,通过仔细查找,确定质量问题的根源。一般来说,设备不合格、施工人员技术素质不高、原料不符合规格、没能做到及时有效的质量检验,是石化建设质量问题的重要根源。工程建设人员应当重点克服这些质量问题,有效提升项目的质量合格率。
3 管理体系的确立
抓好石油化工项目的质量监督管理,需要全面落实各项管理制度,从体系的确立入手,对工程设计、工程勘验、施工、质量检验和原料提供等环节进行控制。要履行行业质量检测标准,遵守检验程序。
3.1 确保员工素质
参与石化项目建设的管理者、施工人员和质量检验人员,应当具备行业规定的资质资格,取得执业证书,并及时更新自己的专业知识结构。工程的监理部门,要依据工程建设备案登记,随时检查各类人员的资格证书,杜绝无证操作的现象发生。
3.2 控制材料进入
石化项目的原料、机械设施和零部件质量,关系到整个建筑工程的质量。要严格把好材料的入口关,拒绝采用质量不合格的施工材料,并对机械设备进行定期的检查和养护。
3.3 监督施工进程
在控制施工进程时,应当坚持控制管理工作的计划性,及时进行质量评价,对重点环节和部位加强监管。质量管理人员要制定详细的管理规划,确保规划方案的可操作性;要加大对关键性工序的监督力度,不能忽略施工细节。
3.4 强化各方协作
在质量检查过程中,石化公司应当配合项目监理人员,做好重大的项目质量抽检活动。项目建设单位应与相关单位实现密切合作,积极发现施工环节漏洞,并提出完善质量管理的建议。
4 实施方案与改进
石化工程的所有参与建设单位,都应当认真执行国家和行业规定,按照法律与方针政策的要求,落实质量管理,强化对广大员工的质量安全教育,完善各项制度,力求降低事故发生频率。
质量事故产生的原因,通常为原料、施工技术、施工流程的管理不到位。如果施工过程不规范,建筑设计没有满足要求,那么项目就容易出现质量隐患。质量事故可以分为一般事故和重大事故两种,在处理质量事故时,应当遵循准确界定处理原则和措施、认真寻找事故发生位置、客观评价事故影响程度的原则,对于负有质量责任的员工进行教育,并适当处罚。
要改进项目质量,除了完善管理系统自身的各项制度之外,还要强化不同部门之间的协作。部门之间可以开展一些技术交流活动,组织对员工的技能训练,增强员工之间的交流与沟通。应当将项目成本控制在适当的范围内,但必须确保工程质量符合项目合同与行业标准。要采取措施平衡成本与项目质量之间的关系,增强项目的经济实用性,并设计出节约资金、操作性良好的规划方案。
在分析总结石化项目的质量问题时,还需要从问题产生的背景入手,寻找加强质量管理的普遍性规律。开展对施工现场的调查,收集事故产生的第一手资料,是总结质量事故规律的良好途径。总结质量管理规律,可以有效避免类似问题再次出现。
5 结语
对石化项目进行质量管理,应当建立完善的管理程序,严格遵守程序标准,使工程符合特定的质量保证指标。要落实质量监督和检查制度,确保体系运行的可靠性。项目施工人员应当不断提升自身的业务素质,增强专业知识的学习,积累工程建设经验;要积极接受工程质量教育,提高安全和质量认识,杜绝事故的产生。同时,事故管理也应当强化,只有认真分析质量事故的成因,查找建设项目质量漏洞,才能避免类似事故再次发生。改进石化工程质量,可以在确保质量安全的前提下,用较小的成本为企业创造更多的收益。
参考文献
[1] 王永志.项目管理在石油化工建设项目的分析―以质量管理为例 [J].科技风,2011(10)
【关键词】石油化工工程 造价管理 控制对策
石油化工工程造价管理,是运用科学技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保石油化工工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。
造价管理在石油化工工程中占有十分重要的地位,要采取相应措施加强工程造价的相关管理,从而能够有效控制施工造价,同时完善造价文件的相应编制。随着社会主义经济建设的发展,工程造价控制中逐渐出现一些新问题、新情况,而采取合理有效的控制措施将工程造价管理逐步进入法制化、系统化、规范化道路,是目前最重要的工作
1 石油化工工程造价管理的现状
工程建设是由多个阶段组成的,造价的管理也是要与之相对应,进行多个方面的管理,大致可以分为几个过程,在设计阶段的造价管理,在投标阶段的造价管理,在施工阶段的造价管理,在竣工阶段的造价管理。当前石油化工工程造价管理出现了很多问题,这不仅会给整个施工单位造成不良的影响,还会给整个社会带来巨大的浪费。
1.1 造价控制失衡
一般在建设施工初始阶段,由该施工现场的建设单位的投资企划部对投资进行估算,但往往给出的结果比较简单,通常会漏洞百出。其通常将阶段费用占据总体费用里较大的比例,而经济管理的费用则占据比较小的比例,一些甚至不对其进行前期预算,而直接采取施工才操作,这样就导致资金出现大幅度的超额预算,造成亏损。1.2 缺乏相应的体制和法律法规
我国大部分的项目均是由政府实施统一的硬性定价,因此即使当前一些制定已经出现了适当的调价政策,然而政府依然是起主要调控作用,这使得我国的工程体制长时间都未能得到真正的突破性进展。有许多的不法承包单位,在这时就会寻找法律中的漏洞,然后从事不法行为,给国家和社会造成巨大损失。
1.3 项目设计、招标投标存在的问题
由于施工单位不注重经济和技术的结合,在施工现场都是委派相关人员去进行调查、设计、确立建设方案,想造价人员提供不同阶段的条件让其预算或估价。而委派的造价人员一般对现场的情况和整个工程的总体情况了解的不够到位,根本无法考虑全面各个对施工建设的影响因素。而设计人员只注重设计出来的产品够不够安全耐用、外观够不够完美,忽视了设计产品的经济实用性,设计出的产品成本控制和经济指标达不到最低标准。
2 管理石油化工的工程造价必要性
2.1 预防资产流失
对于石油化工采用工程造价管理能够科学有效的明确各个组成部分的成本及基本功能匹配程度,能够让工程资金的使用更加合理。目前,我国许多承包单位善于钻法律空子,如果各级建设行政主管部门的造价管理机构不对工程造价进行控制,势必造成不法承包单位骗取大量资金,导致资产流失。
2.2 建设单位盲目压价造成质量隐患
过低的工程造价是造成石油化工工程质量低劣的重要原因之一。在目前的建筑市场中,工程项目的数量远远少于施工企业对工程任务的需求。在这种环境中,如果不对工程造价进行必要的管理和控制,势必会导致很多建设单位盲目攀比、竞相压价,这使一些为了维持生存的施工企业拿到最低的工程任务后,为了不亏成本就在施工过程中偷工减料,使石油化工工程出现不应有的质量隐患,造成一些不必要的损失。
2.3 建筑产品价格的宏观调控与微观管理的有机结合
石油化工工程中需要消耗大量的种类繁多的建筑材料,这也就决定了它的价格要比一般的商品高。因此石油化工工程造价管理机构对这种商品单个定价实行指导监督是有必要的。对这种产品应该采取宏观调控和微观相结合的模式,从体制上杜绝基本建设投资的浪费和流失,杜绝价格交易过程中的腐败现象。
3 石油化工工程造价的控制举措
3.1 优化方案、做好市场调研
设计人员更要具备基本的专业素质且对于施工工艺的技术颇为熟悉,对自己的设计方向比较明确,再结合自身的能力,用多种方法进行经济分析、比较,为降低工程造价埋下伏笔。只有把方案优化好,才能使施工工艺流程达到简单化,合理的选用配套设备,大大的节约了资金。同时做好优化方案后,也要认真的对市场进行调研,看看国内外的需求状况或者有没有类似的建设项目,也要深知国家对于该项目有没有扶持政策,以及发展趋势如何等等。
3.2 对于设计、招标投标阶段的控制
相关工作人员应对设计单位给出的图纸进行严格的审查和外部监督,把图纸的审查只能作用发挥到最大,同时也要规范设计方法、制定限额标准,也应做到赏罚分明:对于设计图纸被审查通过后,应该确认为最优秀的设计作品,给设计单位颁发荣誉,对设计人员进行奖励,依此来唤起设计人员自身的责任心。在招标过程中,应加强对于招标投标工作的监督,坚持公正、公平、公开的原则;提高招标投标工作人员的素质和编制质量,严格打压低价抢标或者压标。
3.3 施工、竣工阶段的控制
首先应制定一个合理的目标控制工程造价,不定时的对工程造价的目标值和实际值进行比较,分析出原因在找出误差,积极的采取有效措施将其控制,保证控制好工程造价中存在的问题;而原材料的价格在整个建设成本中占主导因素,因此,降低工程造价的最好方法就是控制好原材料的价格,层层把关,把原材料在质量上有所保证价格也控制到最低。整个工程竣工后,将各个过程中的每类费用进行整理、归集,计算出整个工程项目从开始到结束的全部实际费用,在结算时重新进行汇总,按要求编制竣工结算。
4 结束语
工程造价的有效管理是石油化工工程建设得以良好运行的前提。合理的计价以及深入的设计预算都能够增加相适应的造价管理水平。从而不断的优化相关资源配置,来最大限度的发挥人力与物力,最终实现对于整个石油化工建设相关项目的全方位管理,提高经济效益。
参考文献
[1] 郭新红.试论石油化工工程造价的控制与管理[J].科技创新导报,2009,19(20):36-37
[2] 黄友珍,周永.加强石油化工设计阶段的工程造价管理[J].山西建筑,2007,24(20):55-56
(中国石化长城能源化工〈宁夏〉有限公司,宁夏 银川 750001)
【摘要】石油化工建设造价控制是保证项目按照预定目标顺利进行的重要手段,随着经济发展,对于投资经济效益越来越看重,必须建立科学的工程造价管理体系,并严格执行,确保目标的顺利实现。
关键词 石化项目;工程造价;动态控制;全过程管理;招投标制度;清单计价;经济效益
0 引言
随着市场经济不断发展及与国际惯例逐渐接轨,应进行工程造价管理体制的改革,建立科学的工程造价管理体制,加强设计阶段的造价管理,严格控制现场变更,推行采购和施工的招标工作等,以降低企业成本,提高经济和综合效益。
1 石油化工行业建设项目的特点
目前全球经济竞争日益激烈,相应的石化装置出现大型化发展的趋势,所以,工程一般来说周期较长,可是施工某一环节的工期通常较短,这样的话,在编制项目进度计划的过程中一定要认真细致、确保施工力量及时而且得力、保证指挥的合理性,此外,进度控制措施要及时而且切实可行。此外,在实施进度管理的过程中,还要充分考虑到一些特殊的安全以及生产标准。石化装置一般来说都在高温以及高压情况下运作,其在运行的时候介质通常都是易燃易爆物以及有毒物质。该工艺由于比较特殊,所以在工程进行建设的时候需要结合的首要因素就是施工质量,而这个问题的解决其实是进度和质量之间的不协调,因此需要高水平的管理变不利为有利。
2 石化项目工程造价控制措施
2.1 在前期阶段对工程造价进行的科学控制
对工程造价进行的管理最好倾向于可行性研究和设计,也就是前期阶段。关于石油化工项目,对其进行可行性研究的过程中,成本几乎是项目成本总额的0.5%-1%,可是该环节的决策给项目造价却带来了大概70%-80%的影响,因为此时装置的工艺流程、设备及使用的材料已初步确定。此时的投资估算也是进行方案选择的重要依据,是评价一个项目是否可行的参考依据。控制好这个阶段的投资是工程造价管理的首要职责。在设计阶段所耗费的费用大概占总投资的5%-10%左右(由于石油化工项目非标设备较多),但对工程造价的影响也达到了16%左右。因此,在设计方对项目进行投资估算的时候要协助其进行认真计算,通过动态的方式对比各项目投资方案,为工程造价管理奠定良好的基础。
2.2 控制投资依据的是项目的初步设计概算
工程设计是为了促使项目顺利实现而拟建项目在经济以及技术方面的具体要求而开展的一系列工作,也就是将项目从计划向实现转变的环节。关于石油化工项目,其设计工作往往分为两个环节:一个环节是初步设计,另一个阶段是设计施工图。那些使用新技术手段、而且技术比较复杂又没有丰富的设计经验的项目(与精细化工有关的项目),通常都通过三个设计环节,也就是初步设计、技术以及施工图设计这三个环节。初步设计阶段将达到施工图设计的70%以上,也就是说,在初步设计阶段已经将该项目的技术方案、工艺平面、工艺流程、主要设备、主要建筑物及工程总造价等基本上确定了。为了在项目的整个建设期间人财物等资源得到合理的配置,使工程造价得到有效的控制,在该环节一定要将初步设计概算编制好,并且要得到中石油总公司指定的有关专家对初步设计概算的批准,在此基础上,根据该概算来对工程造价进行控制,工程决算价格要低于该概算要求。要是比该概算多的话,要再次报批该概算,也许还会使可行性研究进行二次报批。所以关于石油化工项目,在对工程造价进行控制的过程中其主要依据就是初步设计概算。
2.3 招标阶段工程造价的控制
在项目进行实施的过程中,关于对其工程造价进行的管理,在施工前一个很关键的工作就是招标,同时也是造价控制的基本环节。就石油化工项目而言,招标主要指的是对施工以及材料采购进行招标。采取招标的方式,能找出那些施工质量以及技术都较好,而且成本较低的施工人员和成本低、质量以及技术含量较高,而且信誉好的生产厂家。与此同时采取招标方式有利于减少工程造价,降低成本,有效控制工程造价。在进行材料采购的时候,工程设备以及材料成本在总成本中达到70—80%,因此,针对材料设备采取招标的方式,是有效控制投资的基本途径。不过,在招标的时候,在对造价进行控制时尽量使招标坚持公正公开以及最大诚信的基本原则,在进行招标前,作为造价人员必须做好这样的工作,即收集、分析以及总结所有影响工程造价的资料以及数据信息,对这些影响因素实施认真的鉴别预测以及评估,接着制作招标文件,在招标文件中对与各项费用有关的规定进行认真考虑,尽可能达到“知己知彼”。现今关于石油化工项目,在进行招标的时候往往选择合理低价中标法,工程量清单报价以及综合评价法。
2.4 施工过程中的动态控制
石油化工项目在进行施工的过程中,作为造价工程师需要对投资事中进行有力的控制,其投资控制的主要对象是计划投资额。在进行施工的过程中,要对投资实际值与计划值产生的偏差进行分析,并及时找出原因,并积极通过一些措施进行控制,促使投资控制目标最终顺利实现。作为造价工程师,需要细致审核施工组织设计,通过经济技术相互对比的措施实施全面评审,对投资进行有力控制。施工措施不一样,给工程造价会造成不同的影响。造价工程师需要严格控制工程进度款。通过对资金的控制有利于投资控制,这也是保证工程质量以及进度的有效途径。所有的操作都要以施工图为依据,在此基础上,让监理人员对质量进行检验,只有检验合格以后,并通过造价工程师的严格审核才能确认支付。作为造价工程师,要对工程出现的变更进行严格的审核,尽量使总成本限定在一个规定的范围内。
在进行施工的过程中,这样的情况是经常出现的:因为设计深度太浅,要对工程进行一定程度的变更。所以通常来说,严格控制工程出现的变更对整个施工过程的投资控制来说是非常重要的。关于工程的变更价格,作为造价工程师必须严格根据承包合同的相关规定进行确定,要避免承包商按照工程变更采取的涨价行为,要是当工程变更已经开始实施后才进行审核以及计量,这时候现场早已经今非昔比了,事后核量缺乏应有的准确性。与此同时,关于石油化工项目,通过中石油系统的施工人员开展施工的人数占到一大半,因为项目变更价格的原因而进行扯皮进而不利于工程进度的现象也很普遍。所以,要想有效控制投资,就必须对工程变更价格进行一定的限制。
2.5 竣工阶段工程造价的控制
对石油化工项目来说,存在很多急需处理的问题:在对造价进行管理的过程中,会出现竣工结算多于施工图计划的情况。关于竣工环节对造价进行的控制,要解决好以下这些:认真审核竣工结算以及合同,确保其满足要求。关于竣工结算的审核问题,主要是确保竣工结算的编制有没有严格按照设计变更,答疑,招投标文件,隐蔽验收资料,合同,图纸会审纪要,设计变更,竣工图等实施。还要看每项费用,设备材料成本,工程量,材料价差以及结算单价套用有没有符合预算,各个地区有没有正确使用价格指数,并及时改进。要做到公正,对竣工各项结算进行正确的审核,力求体现工程实际造价。
3 结束语
总之,对石油化工工程进行造价控制是一个非常重要的工作,在项目的整个过程中都要做好该项工作,所以,它不仅具有较强的综合性,而且范围很大。要想做好该项工作,除了需要与施工相关的各个单位积极配合外,作为企业负责人要给予高度的重视,只有如此才能促使施工单位实现最大经济利益。
参考文献
[1]陈建敏.石油化工建设项目工程造价控制[J].中小企业管理与科技,2010(8).
[关键词]超前掌控;物流绿色通道;集中采购国产化制造
[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)23-0008-02
川气东送工程是中国石化21世纪重点战略性工程,也是国家“十一五”重大工程。工程的建设投运,对保障国家能源安全、优化产业布局、提高中国石化核心竞争力、带动区域经济社会发展具有十分重要的意义,使管道沿线省市天然气供应量增加2910%;70多个城市、数千家企业、近2亿人口从中受益。
川气东送工程国家批复投资62676亿元,是国内第一次规模开发超深高酸气田,包括勘探开发、气田建设、天然气净化、长输管道、天然气利用上下游一体化等复杂系统工程。建成净化厂处理酸气能力100亿方/年,年产净化气758亿方,年产硫黄188万吨。管道工程总长为2170千米,其中干线全长为1635千米;达州、重庆、江西、南京、武汉、上海支线等共计535千米。由于其具备特大型、超复杂、安全高风险、质量高标准、施工高难度等特性,如何确保安全优质高效建成投运,是一个巨大的挑战和严峻的考验。
1 构建特色体制机制,发挥整体资源配置优势
(1)以“安全供应、资源共享、动态监管”为主线,积极推进“归口管理、集中采购、集中储备、统一配送”的物资供应管理体制。物资安全供应就是确保高含硫气田物资质量可靠,实现工程本质安全;资源共享就是实现物资资源在工区内统一调度调剂;动态监管就是对工区物资供应管理实施全过程监督控制。指挥部物资装备部作为川气东送工程物资供应管理归口部门,负责指导、协调、监督、考核等物资供应管理工作。同时,组织协调川东北物资供应储备中心按照区域集中采购目录的要求,负责开展区域集中采购、集中储备和统一配送。
(2)建立完善了“计划直线运作、区域协同采购、全面质量监控、统一调度调剂、现场服务协调、采购供应监管”六大协同保供机制。计划直线运作机制:川东北工区各参建企业的物资需求计划统一提报指挥部,进行汇总、平衡、分交;区域协同采购机制:组织各企业联合谈判,确定供应商和价格,由企业实施采购;全面质量监控机制:采取不同检验方式,对进入工区所有物资实施质量控制;统一调度调剂机制:对库存、期货等物资,根据生产需要,统一调度使用;现场服务协调机制:组织各方对物资装备的安装、调试、使用、维护等进行现场服务;采购供应监管机制:制定制度,规范流程,对工区内采购和供应过程予以监督、检查和评价。
2 严控物资质量,确保安全供应
21 严格事前控制,建立风险防范体系
(1)坚持主要工艺设备、材料必须签订技术协议。从防范高温高压超深剧毒和建立安全工程的角度出发,坚持主要设备、材料必须签订技术协议。从规格、材质、工艺流程等方面严格生产技术规范,确保在满足技术标准的前提下签订采购合同。供应商对照技术协议严格生产工序和原料准备,施工单位必须按照技术协议进行验收、安装和调试。在川气东送管道、普光集输、达州化肥等项目中得到了全面的落实。
(2)提高供应商准入标准,控制供应商选择风险。根据中石化总部供应商管理规定,结合工区特殊的地质构造特点,在中石化供应商群体中,优选适应工程工况特殊要求的4批323家供应商,涉及5个专业,16个大类的关键品种。在选择供应商过程中,做到“三个必须、两个结合”,即必须是中国石化资源市场网络成员,保证选择主体相对成熟;必须是业主单位或相关用户推荐,保证经过实践使用验证;必须开展供应商现场考察,形成考察报告。资源紧缺和卖方市场的生产急需物资,结合生产需要予以认定,技术领先和产品独有能满足高含硫气田需要,结合技术需要予以认定。在“三个必须、两个结合”的基础上,了供应商名单,控制供应商选择风险。
(3)合理布局,建立应急保障体系。为应对突发事件,第一时间保障人民生命财产和工程本质安全,构建了物资应急保障体系。按照“贴近现场、合理布点、快速反应”的原则,建立5个应急物资储备库,结合工程情况制定应急物资储备定额,做好应急物资的储备,建立应急保障联动机制,制订应急预案,统一资源配置,统一实施调度,确保工程建设应急物资供应。应急保障体系的建立,在清溪一井可控性溢流、“5•12”地震灾害、地面工程应急演练和龙八井抢险中都发挥了重要作用。
22 严格事中控制,建立质量检验控制体系
(1)建立并完善质量检验控制网络。质量检验的公正性、科学性和权威性直接影响被检测产品的信誉、质量水平和企业的利益[1],完善质量检验控制网络是工程建设的重中之重。一是设立物资质量组织机构和检验机构。专门设立物资质量管理机构,负责物资质量监督管理,并成立储备中心质量检验站,负责开展物资检测检验工作。二是夯实质检站软硬件基础建设,提升专业检验力量。修建专业质检楼和钢管检验车间,配置检验仪器设备92台(套),检验人员全部取得质量检验资格证,并通过了国家级实验室认可资质,成为中国石化在西南地区集石油专用管和钻井泥浆材料均具有国家级实验室认可的权威检测机构。通过硬件配置、软件提升,以组织体系为载体,用制度流程为支撑,构建了工区质量检验控制网络。
(2)重点关键物资组织开展驻厂监造。按照中石化总部监造目录,对涉酸的设备材料、压力容器等重点关键物资,委托第三方等专业机构进行驻厂监造,并组织开展巡检,及时反馈监造信息,掌控生产制造状态,保证了供货物资质量。
(3)加强物资质量检验控制。建立工区必检物资报检、非必检物资入库验收和使用前检查的物资质量检验控制体系。制定重要物资必检物资目录,实施必检物资报检和集中统一检验。目录外的非必检物资,收货单位根据产品合格证,对物资外观、数量、包装等进行标志标注验收入库。必检物资要求有合格的检验报告,非必检物资要求有验收记录,否则不予使用。
23 严格事后控制,建立质量动态评价机制
(1)严格质量问题反馈制度。一是建立质量问题零报告制度,各参建企业每月对产品质量问题进行书面报告;二是建立川东北工区范围内物资质量通报制度,并按月质量管理通报,监督物资质量管理工作开展,督促物资质量问题处理的落实和整改。
(2)坚持用户评价产品质量制度。明确并坚持对工程建设物资实行用户评价产品质量制度,建立用户与采购主体的互动反馈,开展采购主体对用户单位进行物资质量使用情况回访,掌握物资在工程建设生产中应用情况,征求用户单位意见,实现物资供应全过程的互动。
3 创新工作机制,确保及时供应