乡村的基本特征精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇乡村的基本特征范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：欧美国家乡村旅游特征

欧美国家乡村旅游的发展大多数是从20世纪60年代开始的；到80年代，进入快速发展时期。到90年代，进入成熟发展时期。而到20世纪与21世纪之交，其乡村旅游更呈现出持续发展的强劲势头。乡村旅游已成为当代欧美国家的主要旅游形式之一。如2003年，美国去农场度假的有1800万人次；法国的乡村旅游收入达100亿法郎,占该国当年旅游总收入的1/4。

欧美国家乡村旅游从产生到现在已有近50年的发展历史，经历了从起步、发展，到相对成熟的一个较为完整的过程。其乡村旅游的发展，呈现出许多基本特征。其乡村旅游发展上所呈现出的基本特征,对我国乡村旅游的发展具有极其重要的启示和借鉴意义。

一、旅游景点的经营特征

1、私营化

欧美国家的乡村旅游大多是在私营农场基础上发展起来的。随着乡村旅游的发展，其农场主同时也是旅游业经营者；其乡村旅游景点的经营则为家庭私营。在美国这样的“度假农庄”吸引了大批游客前往度假。他们可以住在农家与农场主人一起生活。游客在观光度假之余，亦能尽情欣赏田园风光，体验农家生活，亲身参与农场生产活动。度假农庄的民宿房舍大多利用农家空出来的房间或农舍稍加改建整理而开放经营。

2、小型化

欧美国家乡村旅游的基本经营单位，大多数为一个农场或一个家庭。这种小型化的经营特征，既符合其乡村旅游是在家庭农场基础上发展起来的历史,同时也恰好迎合了旅游市场的需求。英国开展乡村旅游的农场就是如此。从旅游开发经营的面积看,虽然各个家庭农场的面积大小各异,但是，旅游者在其中活动的空间却都不大。政府为了防止农庄走上商业化经营，规定农庄了的民宿床位，一般为2~6个房间，可提供4~15个床位，低于这个限度可以享有免税优惠。从所雇佣的旅游从业者看,开展乡村旅游的农场，其农场主平均雇佣全日制的旅游从业者大多数只有10名左右,农场主化在旅游上的投资，大多数平均也只有5万英镑左右。由此可见，其旅游经营规模是很有限的。

3、兼营化

欧美国家的农场主，大都是一方面在从事农业生产的同时开展多种经营，另一方面在开展乡村旅游经营时依托农业生产的支撑。在他们看来，乡村旅游与农业生产密切结合，不可分离，彼此双赢，和谐共进；即使是乡村旅游的收入远远大于农业生产的收入,也不可对农业生产轻视、懈怠、甚至放弃，相反，要真真实实进行，一丝不苟经营；否则，如果将农业生产表演化，那就势必失去乡村旅游的原汁原味，削弱乡村旅游对外来游人的应有魅力。

4、分散化

欧美国家庞大的乡村旅游需求市场与小型化的乡村旅游经营规模，必然导致乡村旅游多点式、分散化的发展格局。近年来，欧美国家乡村旅游分散布局表现十分明显。到2006年底，法国推出的“农庄旅游”,全国有1.6万户农家建设了家庭旅馆，开展旅游接待；意大利开展的“绿色乡村旅游”，其农庄已有6500家；巴西有5000家农场旅馆；美国仅纽约就有1500家开展乡村旅游的农场,而夏威夷州则多达5500个农场。众多的乡村旅游景点分散吸引了庞大的乡村旅游群体,在满足旅游市场需求的同时，又保证了农场的旅游产品质量不会因游人的过度集中而受损。这种多点分散、小型化的布局是旅游市场需求的必然产物。

二、旅游产品的类型特征

1、观光参与性产品

乡村的观光参与性旅游产品，是近几年来随着旅游市场的需求而产生出来的旅游产品。乡村旅游观光有两层含义。其一是观赏整体农村的自然风光,接触大自然，欣赏大自然，体验大自然，回归大自然；其二是观赏乡村的生产方式、生活习俗和田园风光,这种产品是绝大多数乡村旅游产品经营者都自然或不自然地为外来旅游者提供的产品。为了更好地观赏乡村的生产方式和生活习俗,农场主往往有意将一些生产方式和生活习俗呈现出来,让旅游者参与进去，借以延长旅游者的滞留时间，增加旅游业的经济收入。夏威夷的农场主就将自家咖啡加工的全过程有计划地展示给旅游者，并让有兴趣参与咖啡加工的旅游者当一回咖啡加工工人。一些地方在开展乡村旅游时十分注重这种参与性旅游活动。在秋收季节，或果实采摘季节，旅行社组织城市居民到乡村去参加生产劳动。有的城市居民甚至到乡村租种耕地，全过程地从事农业生产劳动和农业经营活动。而农场主则成了旅游者的田园看护人。针对旅游市场的这种需求变化，许多农场都纷纷推出旅游者可以参与、能够参与和乐于参与的游览项目，如家畜家禽饲养、成熟果实采摘、秋季庄稼收割和捕鱼生产活动……此举，既可延长旅游者的滞留时间，又能增加农场主的经济效益。

2、娱乐休闲型产品

农场为了更好地满足旅游者追新猎奇、求乐求知、求健求美等需求，往往开展多种形式的娱乐休闲活动。美国许多农场就举办西红柿节、甜洋葱节、土豆装袋节等活动。而更多的农场则因地制宜，相继推出骑马、乘马拉车、雪橇、滑翔、登山、漂流、徒步、钓鱼等活动。还有的农场请专家将玉米地种植设计成迷宫形式,推出玉米地迷宫游览活动，给旅游者带来了极大的乐趣。因场制宜地推出娱乐休闲型旅游产品,虽然有的已超出了乡村旅游范围,但是这种扩展对乡村旅游的发展却十分有益。这不仅拓展了乡村旅游的项目产品，而且避免了农场资源的闲置浪费。

3、住宿餐饮服务产品

为旅游者提供住宿和餐饮服务，既是乡村旅游服务中最基本的服务，也是开展乡村旅游的最重要服务项目,更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的条件保证。而且，这往往是欧美各国衡量其乡村旅游发展水平的最重要的标准。目前为旅游者提供住宿和餐饮服务的农场旅馆，巴西有5000家，意大利有6500家,法国有16000家。这些农场旅馆为旅游者提供的旅馆及床位是当地的风格，为旅游者提供的饮食是当地风味，使当地乡村旅游的特色得到了充分展示。

4、旅游购品

欧美各国各个农场在开发乡村旅游时往往推出一些旅游购品以满足旅游者购物需求,并借此推销农副产品,以从中获取更多的收益。这些旅游购品,首先是农场出产的农产品和农副产品。如蔬菜、瓜果、粮食、咖啡、干酪、奶油等土特产品。其次是农场推出一些编织等手工艺品和旅游纪念品。这些旅游购品销售收入往往是全部乡村旅游收入的重要来源之一。夏威夷来自农副产品的直接销售收入竟占其乡村旅游总产值的1/3。在一般情况下，外来旅游者在同类产品中更愿意从农场直接购买。特别愿意购买自己直接从农场亲手采摘的蔬菜水果和农场当面加工的奶油、咖啡及从农场酒窖中取出的葡萄酒等。职称论文

三、旅游市场的取向特征

1、本地化

在欧美乡村旅游市场中，本地旅游者在旅游者总人次中往往占七成以上。在英国，这些本地旅游者从居住地到旅居地为2~3小时车程之内；在西班牙，这些本地旅游者从居住地到旅居地为100~200公里范围内。产生这种格局的原因有二：其一是乡村旅游景点众多,广泛分布在各个地区,人们对乡村旅游景点有较大的选择余地；其二是乡村旅游者对乡村旅游景点的选择性并不很强,只要有较好的环境、和谐的氛围、相应情境，就可满足游客需求,他们不会对具体内容过分苛求,也就无需跨区旅游。

2、城市化

欧美国家的城市人口在总人口中的比重大都在70%以上。城市人口既是国家人口的主体，又是国家旅游人口的主体,更是乡村旅游市场的主体。乡村旅游市场正是立足城市人口的旅游需求而产生的。繁忙的工作生活压迫着城市居民的神经，他们更加向往重返没有城市污染和工业污染的大自然,向往能使人耳目一新的异域环境,这就构成了城市居民进行乡村旅游的主要动机。有的城市居民甚至在乡村拥有一块土地，每年用于度假之用。

3、家庭化

据英国一些农场的旅游景点调查分析结果表明,以家庭为组织形式的乡村旅游客人占景点旅游者总数的40%左右。由此可见家庭游客的比重是比较大的。在欧美国家，近距离经常性地利用双休日进行以家庭为组织形式的自驾车旅游也是较普遍一种的形式。乡村旅游也是如此。乡村旅游中的观光、休闲和参与性旅游更是如此。

篇(2)

关键词：欧美国家；乡村旅游；特征

欧美国家乡村旅游的发展大多数是从20世纪60年代开始的；到80年代，进入快速发展时期。到90年代，进入成熟发展时期。而到20世纪与21世纪之交，其乡村旅游更呈现出持续发展的强劲势头。乡村旅游已成为当代欧美国家的主要旅游形式之一。如2003年，美国去农场度假的有1800万人次；法国的乡村旅游收入达100亿法郎,占该国当年旅游总收入的1/4。

欧美国家乡村旅游从产生到现在已有近50年的发展历史，经历了从起步、发展，到相对成熟的一个较为完整的过程。其乡村旅游的发展，呈现出许多基本特征。其乡村旅游发展上所呈现出的基本特征,对我国乡村旅游的发展具有极其重要的启示和借鉴意义。

1．旅游景点的经营特征

1．1私营化

欧美国家的乡村旅游大多是在私营农场基础上发展起来的。随着乡村旅游的发展，其农场主同时也是旅游业经营者；其乡村旅游景点的经营则为家庭私营。在美国这样的“度假农庄”吸引了大批游客前往度假。他们可以住在农家与农场主人一起生活。游客在观光度假之余，亦能尽情欣赏田园风光，体验农家生活，亲身参与农场生产活动。度假农庄的民宿房舍大多利用农家空出来的房间或农舍稍加改建整理而开放经营。

1．2小型化

欧美国家乡村旅游的基本经营单位，大多数为一个农场或一个家庭。这种小型化的经营特征，既符合其乡村旅游是在家庭农场基础上发展起来的历史,同时也恰好迎合了旅游市场的需求。英国开展乡村旅游的农场就是如此。从旅游开发经营的面积看,虽然各个家庭农场的面积大小各异,但是，旅游者在其中活动的空间却都不大。政府为了防止农庄走上商业化经营，规定农庄了的民宿床位，一般为2~6个房间，可提供4~15个床位，低于这个限度可以享有免税优惠。从所雇佣的旅游从业者看,开展乡村旅游的农场，其农场主平均雇佣全日制的旅游从业者大多数只有10名左右,农场主化在旅游上的投资，大多数平均也只有5万英镑左右。由此可见，其旅游经营规模是很有限的。

1．3兼营化

欧美国家的农场主，大都是一方面在从事农业生产的同时开展多种经营，另一方面在开展乡村旅游经营时依托农业生产的支撑。在他们看来，乡村旅游与农业生产密切结合，不可分离，彼此双赢，和谐共进；即使是乡村旅游的收入远远大于农业生产的收入,也不可对农业生产轻视、懈怠、甚至放弃，相反，要真真实实进行，一丝不苟经营；否则，如果将农业生产表演化，那就势必失去乡村旅游的原汁原味，削弱乡村旅游对外来游人的应有魅力。

1．4分散化

欧美国家庞大的乡村旅游需求市场与小型化的乡村旅游经营规模，必然导致乡村旅游多点式、分散化的发展格局。近年来，欧美国家乡村旅游分散布局表现十分明显。到2006年底，法国推出的“农庄旅游”,全国有1.6万户农家建设了家庭旅馆，开展旅游接待；意大利开展的“绿色乡村旅游”，其农庄已有6500家；巴西有5000家农场旅馆；美国仅纽约就有1500家开展乡村旅游的农场,而夏威夷州则多达5500个农场。众多的乡村旅游景点分散吸引了庞大的乡村旅游群体,在满足旅游市场需求的同时，又保证了农场的旅游产品质量不会因游人的过度集中而受损。这种多点分散、小型化的布局是旅游市场需求的必然产物。

2．旅游产品的类型特征

2．1观光参与性产品

乡村的观光参与性旅游产品，是近几年来随着旅游市场的需求而产生出来的旅游产品。乡村旅游观光有两层含义。其一是观赏整体农村的自然风光,接触大自然，欣赏大自然，体验大自然，回归大自然；其二是观赏乡村的生产方式、生活习俗和田园风光,这种产品是绝大多数乡村旅游产品经营者都自然或不自然地为外来旅游者提供的产品。为了更好地观赏乡村的生产方式和生活习俗,农场主往往有意将一些生产方式和生活习俗呈现出来,让旅游者参与进去，借以延长旅游者的滞留时间，增加旅游业的经济收入。夏威夷的农场主就将自家咖啡加工的全过程有计划地展示给旅游者，并让有兴趣参与咖啡加工的旅游者当一回咖啡加工工人。一些地方在开展乡村旅游时十分注重这种参与性旅游活动。在秋收季节，或果实采摘季节，旅行社组织城市居民到乡村去参加生产劳动。有的城市居民甚至到乡村租种耕地，全过程地从事农业生产劳动和农业经营活动。而农场主则成了旅游者的田园看护人。针对旅游市场的这种需求变化，许多农场都纷纷推出旅游者可以参与、能够参与和乐于参与的游览项目，如家畜家禽饲养、成熟果实采摘、秋季庄稼收割和捕鱼生产活动……此举，既可延长旅游者的滞留时间，又能增加农场主的经济效益。2．2娱乐休闲型产品

农场为了更好地满足旅游者追新猎奇、求乐求知、求健求美等需求，往往开展多种形式的娱乐休闲活动。美国许多农场就举办西红柿节、甜洋葱节、土豆装袋节等活动。而更多的农场则因地制宜，相继推出骑马、乘马拉车、雪橇、滑翔、登山、漂流、徒步、钓鱼等活动。还有的农场请专家将玉米地种植设计成迷宫形式,推出玉米地迷宫游览活动，给旅游者带来了极大的乐趣。因场制宜地推出娱乐休闲型旅游产品,虽然有的已超出了乡村旅游范围,但是这种扩展对乡村旅游的发展却十分有益。这不仅拓展了乡村旅游的项目产品，而且避免了农场资源的闲置浪费。

2．3住宿餐饮服务产品

为旅游者提供住宿和餐饮服务，既是乡村旅游服务中最基本的服务，也是开展乡村旅游的最重要服务项目,更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的条件保证。而且，这往往是欧美各国衡量其乡村旅游发展水平的最重要的标准。目前为旅游者提供住宿和餐饮服务的农场旅馆，巴西有5000家，意大利有6500家,法国有16000家。这些农场旅馆为旅游者提供的旅馆及床位是当地的风格，为旅游者提供的饮食是当地风味，使当地乡村旅游的特色得到了充分展示。

2．4旅游购品

欧美各国各个农场在开发乡村旅游时往往推出一些旅游购品以满足旅游者购物需求,并借此推销农副产品,以从中获取更多的收益。这些旅游购品,首先是农场出产的农产品和农副产品。如蔬菜、瓜果、粮食、咖啡、干酪、奶油等土特产品。其次是农场推出一些编织等手工艺品和旅游纪念品。这些旅游购品销售收入往往是全部乡村旅游收入的重要来源之一。夏威夷来自农副产品的直接销售收入竟占其乡村旅游总产值的1/3。在一般情况下，外来旅游者在同类产品中更愿意从农场直接购买。特别愿意购买自己直接从农场亲手采摘的蔬菜水果和农场当面加工的奶油、咖啡及从农场酒窖中取出的葡萄酒等。职称论文

3．旅游市场的取向特征

3．1本地化

在欧美乡村旅游市场中，本地旅游者在旅游者总人次中往往占七成以上。在英国，这些本地旅游者从居住地到旅居地为2~3小时车程之内；在西班牙，这些本地旅游者从居住地到旅居地为100~200公里范围内。产生这种格局的原因有二：其一是乡村旅游景点众多,广泛分布在各个地区,人们对乡村旅游景点有较大的选择余地；其二是乡村旅游者对乡村旅游景点的选择性并不很强,只要有较好的环境、和谐的氛围、相应情境，就可满足游客需求,他们不会对具体内容过分苛求,也就无需跨区旅游。

3．2城市化

欧美国家的城市人口在总人口中的比重大都在70%以上。城市人口既是国家人口的主体，又是国家旅游人口的主体,更是乡村旅游市场的主体。乡村旅游市场正是立足城市人口的旅游需求而产生的。繁忙的工作生活压迫着城市居民的神经，他们更加向往重返没有城市污染和工业污染的大自然,向往能使人耳目一新的异域环境,这就构成了城市居民进行乡村旅游的主要动机。有的城市居民甚至在乡村拥有一块土地，每年用于度假之用。

3．3家庭化

据英国一些农场的旅游景点调查分析结果表明,以家庭为组织形式的乡村旅游客人占景点旅游者总数的40%左右。由此可见家庭游客的比重是比较大的。在欧美国家，近距离经常性地利用双休日进行以家庭为组织形式的自驾车旅游也是较普遍一种的形式。乡村旅游也是如此。乡村旅游中的观光、休闲和参与性旅游更是如此。

3．4学生化

学生是乡村旅游的重要群体。其主要原因是，城市学生需要学习知识，认识自然,了解社会，特别需要了解和认识农村、农业和农民。针对这种情况，学校或旅行社便有意识地组织学生开展乡村旅游。农场也针对学生旅游市场需求，开发乡村旅游产品。德国、法国等许多开展乡村旅游的农场都开设农业课堂。生长在城市的学生对农村、农业和农民完全陌生。他们有着追新猎奇、求乐求知的迫切需求和强烈愿望。因此，乡村旅游的学生市场有着巨大潜力。

篇(3)

关键词：田园城市;规划设计;城市特色

中图分类号：TU98 文献标识码： A

既拥有现代城市的繁华，又渴望享受自然山水的宁静，这是全人类共同梦想。“现代田园城市”规划理念正是契合了人们的这种理想而产生和逐步成熟的。经过多年的努力，衢州已获得国家园林城市、国家森林城市、最佳宜居城市等美誉，但离更加注重城乡融合发展和“精神”内涵的田园城市还有差距。党的十八届三中全会对提升新型城市化都提出了更高的要求，衢州市以此契机大力推进“现代田园城市”建设。本文以衢州市的田园城市规划为例，对田园城市规划设计特色进行探讨。

一、生态城市的概念及基本特征

田园城市的概念

1898年，霍华德在他的著作《明天：通往真正改革的和平之路》中认为，应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市，他称之为“田园城市”，田园城市实质上就是城市和乡村的结合体。1919年，英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议，明确了田园城市的概念：田园城市是为健康﹑生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一个委员会受托管理。20世纪初以来对世界许多国家的城市规划有很大影响。

田园城市的基本特征

田园城市的基本特征主要表现为：充足的自然空间与合理的城乡空间分布；城市呈组团式结构，郊野公园楔入城市；联系紧密，规模适宜，呈多中心、组团式、网络化的城镇群；公共交通系统与适宜的通勤距离，以公共交通为主导的出行方式；可持续的运营管理机制，有产业体系支撑。总而言之，田园城市具有高效性、整体性、和谐性、全球性和可持续发展性。

二、衢州打造现代田园城市的重大意义

浙江省“环杭州湾”、“温台沿海”、“浙中”三大城市群，已经奠定了由经济发达城市组成的省域空间发展主体形态。衢州地区城市要脱颖而出，必须走一条自己的特色发展之路。

衢州市位于浙江省西部，钱塘江上游，是浙江省的西大门，生态资源丰富，区位优势明显。有“居浙右之上游，控鄱阳之肘腋，制闽越之喉吭，通宣歙之声势”、“四省通衢、五路总头” 之称。衢州市是浙江省欠发达地区，经济不强，城镇化水平不高，但生态环境优势凸显。因此，衢州统筹各县（市）区资源，共同打造“衢州田园城市群”。现代田园城市的打造，将充分发挥衢州后发优势，利用优越的生态环境资源，集聚高新技术产业，通过信息化和工业化深度融合，推动工业化向中后期发展，从而推进城市化发展，实现工业化和城镇化双轮驱动。同时，现代田园城市的打造，将推动美丽乡村建设，促进农业特色产业的发展，从而加快农业现代化步伐。

三、生态城市特色的内涵

第一，市域范围生态本底资源丰厚，结构清晰，适合田园城市发展建设。

第二，各县市城市建设规模不大，城乡空间接近，契合田园城市发展斱向。

第三，城市组团化发展，符合田园城市发展栺局。

第四，产业集中态势明显，集群经济差异化分布，融合田园城市功能。

第五，交通网络化发展，切合田园城市骨架。

衢州市现状城镇规模等级图

四、生态城市特色建设目标

（一）指导思想

“生态圈地”优先，建设总量控制的大保护模式。“生态、生活、生产”空间网络化布局的大融合栺局。“重功能、轻规模”，要素集中紧凑的大集中结构。

基本原则

第一，人与自然生态一体化、区域一体化、城乡一体化、产城一体化。实现人与自然共生共荣的一种和谐关系，做到合理利用和保护好衢州特有的山、水、田、林自然资源，使城市与绿色生态环境有机融为一体。

第二，区域一体化。以公共交通网络为基础，强化中心城市与各县城以及各乡镇的联系，使整个区域形成功能互补、特色鲜明、各有侧重的一体化发展格局。

第三，城乡一体化。依托中心城市和县城，形成以市城区为中心、县城为骨干、乡镇和农村新型社区为基础的各项公共服务设施和市政基础设施配套完善的开放式的市域城乡体系。

第四，产城一体化。推进产业区块建设与城市发展融合联动，推进产业新区向城市新区转型，促进产业结构转型与城市功能提升有机结合，实现产城一体化。

总体目标

规划市域总体发展目标为两区一中心（两区：中国东部生态文明示范区、现代田园城市实践区；一中心：长三角世界级都市区西部中心城市），将衢州全域全面建成城镇功能完善配套、现代产业高度发达、城乡社会服务均衡配臵、人与自然和谐相融的现代田园城市。打造“田园城市”升级版。

现代田园城市的综合指标评价体系—“秀美”

根据 生态之秀美、生产之富裕、生活之和谐的三生发展要求，结合衢州社会经济发展现状及趋势，按照打造现代田园城市的要求，从生态、生产、生活三个方面、十一个维度明确六十七个指标，作为衢州现代田园城市综合指标评价体系。

五、衢州现代田园城市设计特色探讨

衢州全市辖柯城区、衢江区、江山市、龙游县、常山县和开化县，常住人口为212万人（2012年5‰人口抽样调查数据）。衢州境内城镇建制史已经超过了两千年，各县（市）的建制历史也都在千年以上。境内地质条件复杂，基本地貌格局为南北高中部低，自西向东倾斜。地形多样而有序。境内有山地、丘陵、平原、盆地等基本形态，由河谷平原—低丘岗地—高丘—低山—中山依次过渡。市域属亚热带季风气候区，四季分明，境内光热丰富，年平均气温较高。3~6月为降水的主要季节，多年年平均降水量1661.4毫米，年平均日照辐射量为4566.2MJ/M2，无霜期为260天。境内基本为钱塘江流域区，水系形态富有特性，地域形态近三角形，常山港与江山港在市域中部汇合为衢江，东流出境。境内河流径流年内分配不均，集中于4~6月，水位变化大。市域为国内具有国际意义的生物多样性分布中心之一，全境红壤分布广泛，黄壤、水稻土面积也较大，属亚热带常绿阔叶林北部，植被和物种资源十分丰富,植被的垂直分布明显。

衢州现代田园城市发展战略

区域崛起战略，针对区域周边中心城市的激烈竞争态势，规划应重点强化衢州优势，挖掘提升衢州的区域价值，提升衢州在长三角以及四省边界中的作用，发挥后发优势，提升在浙赣闽皖四省边际的服务功能，以更广阔的区域视野，挖掘自身优势，提升区域地位。

特色主导战略。

保护和恢复城市优越的自然生态环境基底，挖掘深厚的历史文化内涵，依托现有产业基础，发展绿色产业，营造生态绝佳的宜居城市，打造美丽乡村；增强中心城市对区域内部乃至区域外部居民的凝聚力借助新的区域交通要素以及新的发展机遇，实施跨越式增长策略，打造地区经济与产业发展的增长点。

生态优先战略。

衢州位于钱江源头，拥有美丽的自然山水，良好的生态环境，生态资源是衢州的优势和特色所在，因此必须树立 青山绿水就是金山银山的理念，把保护生态作为重点，充分发挥生态优势，发展生态产业，实现绿色崛起。

多元驱动战略。

田园城市内容广泛，涉及城市、生态、乡村、产业等方方面面，因此要围绕田园城市建设，着力提升中心城市能级，加快县城、中心镇、 美丽乡村 建设发展，建立统筹城乡的公共服务体系和民生共享机制，大力推进先进制造业、现代服务业和现代农业发展，挖掘优势，整合资源，多元推进衢州发展。

项目引领战略。

以大项目带动大投入、以大投入促进大发展。通过大项目带动配套项目建设以及上下游产业的发展，紧紧围绕生态保护、文化繁荣、特色挖掘、休闲旅游发展、特色风貌乡村打造、基础设施配套、服务设施完善等重点，从而全方位推进衢州田园城市建设。

城市规划设计特色还包括城市建筑实体、城市夜景规划和公共艺术等，要能形成具有全方位、全天候的特色生态城市。对于建筑实体，可以通过控制建筑物高度、颜色、形态和空间特色，来塑造建筑空间形态，在设计中除了体现个性外，更要符合城市特点。夜景规划，是要能创造多样性的生活空间，能提供愉悦的生活条件。公共艺术要能引导提升人们的人文氛围，通过对布局的强化，来展现城市独有的魅力，提高人们的归属感、自豪感、认知感。

总而言之，生态城市为现代城市发展的必经之路，生态城市规划设计特色是要塑造城市的多样性、功能性，进而实现空间提升、环境优化的目的。

参考文献

[1] 国家休闲区、现代田园城——衢州现代田园城市规划

篇(4)

关键词：布洛陀文化；壮族；乡村和谐社区

作者：群，南京大学社会学系博士生，百色学院政法系讲师。南京。210093

中图分类号；C913 文献标识码：A 文章编号：1004-454X(2009)02-0108-005

近年来，对布洛陀文化的研究取得了丰富的成果。学者们从不同的学科出发，对布洛陀传统文化的哲学价值、历史价值、宗教价值、文学价值、艺术、审美价值以及生态价值、旅游价值等进行广泛而深入的探讨。但缺憾的是，很少有从社会学角度进行的研究。实际上，研究文化是社会学的一大传统。社会学具有两大传统范式，一是以迪尔凯姆为代表的实证主义的范式，强调宏观结构的实证研究；一是以韦伯为代表的理解主义的范式，强调对行为意义的理解。《新教伦理与资本主义精神》就是韦伯运用其理解范式所成就的文化社会学的经典之作，在这部杰作中，韦伯论证了新教伦理与现代资本主义精神之间的内在联系。从目前社会学研究范式的发展趋势来看，这两大范式也正在走向综合。这种综合的基础在于社会事实的性质，其实，结构总是有意义的结构，意义总是通过结构发挥作用。因此，对布洛陀文化应该有社会学的思考。概括的说，运用社会学视角思考布洛陀文化，就是在建构壮族社会现代性的视域中，如何提取具有现代价值的布洛陀文化精髓，并使其在建构壮族社会现代性的实践中发挥作用，而不是仅仅停留在对其价值内涵的抽象阐释上。如今，“构建社会主义和谐社会与和谐社区已成为时代的主题”对壮族而言，如何批判的继承其传统文化一布洛陀文化的传统为社会主义乡村和谐社区建设服务，则具有重要的现实意义。本文就将运用社会学视角，试图在借鉴现有布洛陀文化研究成果的基础上，运用社会学的相关理论，探讨布洛陀文化对加强壮族乡村和谐社区建设的作用，并就发挥这些作用的实践路径提出自己初浅的思考。

一、和谐社区概念的解读

随着和谐社区研究的深入，和谐社区的内涵也越来越丰富。从既有文献来看，关于和谐社区主要有如下一些定义。

“和谐社区是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接社会互动形成的具有高度价值认同和归属感、人际关系友好和睦、社区自治程度高的人类生活共同体。”

“社会主义和谐社区应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这六个方面特征同时具备的社区。”

“和谐社区应当是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和，各个社会群体及其个体各尽所能、各得其所而又和谐相处的现代化社区。”

“和谐社区的内涵至少包括四个层次：一是通过人人参与，创造优美、舒适的生活环境，提升人的生活质量，使社区成为一个‘生活共同体’，促进人与自然的和谐统一。二是通过人人参与，频繁的交往与沟通，形成祥和、团结、合作的社会环境，使社区成为一个‘社会共同体’，促进人与社会的和谐统一。三是通过人人参与，互动共济，构成一个我为人人，人人为我的理想与道德境界，强化公民道德意识，提倡诚信友爱，提倡奉献精神，使社区成为一个‘精神共同体’，促进人与人的和谐统一。四是通过人人参与，强化社区团结意识，强化法律意识，构建民主法治、充满活力的社区文化，构建共同的社会价值观和共同的精神追求，凝聚社区成员的意志汇成一股和谐的精神合力，推动社区发展……使社区成为一个‘文化共同体’，促进人与发展的和谐统一。”

归结起来看，虽然各种定义对和谐社区界说的角度不同，但基本内涵是一致的。概括起来可以理解为：和谐社区就是表现为融生态协调、人际和社会关系融洽，以及人的身心和谐为一体的社会生活实体，和谐社区体现着生态和谐、人际和社会和谐以及人的身心和谐。

从社会学的角度看，和谐社区概念具有明显的价值色彩，是对社区建设的一种理想建构。传统社区与现代和谐社区相比还存在很大的距离，正是这种差距的存在说明和谐社区需要建设。“建设社会主义和谐社区是一项长期的战略任务，具有明显的阶段性。”所以，和谐社区建设是一个复杂的过程，在这个过程中，需要一系列结构的调整，功能的改变，社区主体素质的提高。陆益龙在论述新农村建设时认为，新的农村建设，是指把新农村建设视为在新时代、新的历史条件下的农村发展战略，即促进当今中国农村发展的新战略。新农村意味着新结构、新功能、新主体，即形成新的生产结构、新的社会管理结构、新的行政管理结构、新的知识和观念结构；实现农村社会结构的功能转换或更新；使农村社会主体的结构得以转型和重新整合，实现农村社会主体的现代化。乡村和谐社区建设是新农村建设的基础，也必然要遵循这些规律和要求。本文正是在这种语境条件下来讨论布洛陀文化对壮族乡村和谐社区建设所具有的作用。

二、布洛陀文化对加强壮族乡村和谐社区建设的作用

布洛陀文化是壮族及其先民崇奉布洛陀为创世神、始祖神、宗教神和道德神，并遵从其旨意以调解人与自然、人与社会、人与人之间的关系，求得自身的生存和发展的精神性文化体系，是壮族这一人们共同体在特定的自然环境、生产方式、生活模式和社会活动实践中所形成的一种幻化形象、价值观念和理想追求。和谐有序是布洛陀文化体系的主旨和精髓。在新农村建设背景下，布洛陀文化对推进壮族乡村社区和谐建设，具有重要作用。具体体现在以下三个层面：促进社区生态和谐、加强社区人际和社区社会和谐以及增进社区主体的身心和谐。

(一)促进社区生态和谐

乡村社区是以一定自然区域为基础，由特定的生态环境构成。土地、山林、水源直接影响着乡村社区的生存和发展。生态环境是社区生产和生活的依托，是社区生活质量的重要指标，是社区和谐的基本特征。也是建构乡村和谐社区的基本要求。生态和谐从根本上取决于人们对生态意义的科学认识和法律的健全。但是爱护自然的文化传统对建设生态和谐也具有一定的促进作用。

人与自然的和谐是布洛陀文化的基本内涵之一。“壮人尤其通过自然崇拜、始祖崇拜、禁忌等民间信仰，调适人与自然的关系，形成了尊重自然、热爱自然、善待自然，与大自然和谐相处的生态伦理意念”。布洛陀文化与自然和谐相处的生态伦理观是由其文化性质决定的。布洛陀文化作为一个完整的文化体系，具有典型的农业文化特征。布洛陀“是华南珠江流域以稻作农业为代表的农业神”，由于农业生产对自然环境的依赖，加之原始认知水平的低下，壮族先民对自然环境充满了敬畏、想象和崇拜，不仅产生了对山、水、石、花、蛙、雷、雨等自然事物的信仰和崇拜，试图通过崇拜，求得风调雨顺，以保丰产丰收；甚至已从本体论的意义上，在自然中寻找生命的意义和依据。比如关于布洛陀创世说所表达的天、地、人由同一块石头而生的思想，甚至创世母祖姆六

甲由花而生的观念，实质都可被理解为壮族先民崇拜自然的理由。源于这种自然崇拜，壮族先民在现实生活中形成了诸多禁忌，表现为不滥砍滥杀，保护林木、保护动物等行为特征。对现代人而言，人们对自然的神秘感消失，对自然的敬畏与崇拜消失。人类对自然的肆意掠夺和破坏，已造成严重的生态危机。因此，在建设壮族乡村和谐社区过程中，布洛陀文化的生态伦理，对于保护壮族地区的自然环境，维持人与自然的和谐关系，促进壮族乡村和谐社区生态，具有一定的促进作用。

(二)促进社区人际和社会和谐

人际和谐和社会和谐是社区和谐的核心要求。就乡村而言，家庭和邻里关系是社区人际和社会关系的主要内容。家庭是社会的细胞。家庭的和谐是社区社会和谐的基础。对社区而言，家庭是乡村社区的基本单位；对个体而言，家庭是社会成员的首属群体，是社会成员社会化的第一场所和生活的组织形式，是影响家庭成员人格的首要结构因素，也是影响社会关系的基本结构。平等互爱的夫妻关系，尊老爱幼的代际关心，互帮互助的兄弟姐妹关系，是社区和谐人际关系的基本内容。邻里关系是乡村社区社会关系的主要方面，和睦的邻里关系是乡村社区和谐的重要标志。

在布洛陀文化中“勤勉和睦是其中崇尚的家庭伦理的主题。”在婚姻家庭生活中强调“尊母尚柔”，倡导夫妻和睦相敬，承认女性权利地位，强烈感怀母亲养育之恩以及对子女婚姻原则采取相对平和的主张、对男女婚姻自主的肯定和理解。在处理家庭之外的人际关系上，无论是体现在布洛陀人格中的“富于同情心、乐于帮助人”、“正直公道、崇尚诚实勤劳、尊老爱幼、友爱和睦”的仁慈性和道德性内涵，还是对教徒“不能偷盗或贪图他人钱财，不得调戏奸女；要善待他人，不计较酬劳，有求必应等。”的规诫，以及布洛陀的神喻对壮人做到正直刚强、公平合理、与人为善等善行，反对好吃懒做、损人利己、虐待老人、贪图私利、挑拨是非等恶行等要求，都具有规范社区行为，协调社区人际关系，化解社区人际矛盾，促进社区人际理解和促进社区社会公正的功能。

同时，从属于布洛陀文化体系的歌圩文化，具有典型的交往特征。对歌不仅是男女之间的个人交往。也是村与村之间的群体交往。不仅交往的人数多，而且由于歌圩与相联系，人们在交往中还表现出浓重、热情、友好。哈贝马斯在论证交往概念时说：“交往行为……是至少两个以上具有言语和行为能力的主体之间的互动，这些主体使用(口头的或口头之外的)手段，建立起一种人际关系。行为者通过行为语境寻求沟通，以便在相互谅解的基础上把他们的行为计划和行为协调起来。”他认为，交往具有主体间性，主体间通过(语言)沟通相互提出有效性要求，使得交往行为与世界之间建立起一种反思关系。通过主体间对有效性的论证，最终形成共识。所以他认为交往具有合理性，并提出了交往理性的概念和交往理论。哈贝马斯力图通过交往合理性，来实现“生活世界”的合理化。对歌交往具有明显的理性特征，通过对歌这种交往，人与人之间不仅传情达意，启发智慧，而且相互竞争逗趣、合作共享。因此，歌圩文化不仅对促进社区人际和社会和谐具有重要的意义，而且可以促进社区生活世界的理性化。

(三)增进人的身心和谐

何为身心和谐?静态地看，身心和谐表现为人的内心世界与外在世界相协调的状态，它是精神世界与物质世界相适应的结果；动态地看，则是人的内心世界随外在世界的改变而相应的改变。用社会学的语言说，身心和谐就是个体与社会结构良性互动的一种状态。人的现代化“是人的思想价值观念、行为方式、生活方式实现从传统到现代的转变”。人的现代化本质是人格的现代化。之所以要实现人的现代化，就是因为社会发生了变迁，人与社会不相适应。在现代社会急剧转型的背景下，随着乡村社会结构的急剧变迁，壮族农民的思想观念也在随之发生改变，但是由于变迁中的文化“堕距”，人的文化观念常常落后于社会结构层面的变化，使转型期的人成为“过渡人”。金耀基先生说“过度人是站在‘传统一现代的连续体’上的人。一方面，他既不生活在传统世界里。也不生活在现代世界里；另一方面，它既生活在传统的世界里，也生活在现代的世界里。由于转型期社会的‘新’与‘旧’的混合，在这里，新、旧两个‘价值系统’中的他一只脚踩在新的价值世界中，另一只脚还踩在旧的价值世界里。”也就是说，转型期的人是处于思想与现实的矛盾之中的身心不和谐的人。从这个意义上说，人的现代化就是为了实现人的身心和谐，就是使人具有与现代社会结构相适应的勇于探索、开拓进取、与时俱进的心理状态和行为方式。无论是社区的生态和谐，还是社区的社会和谐，都是以人的身心和谐为前提。没有人的身心和谐，就不可能实现社区的和谐。

对布洛陀文化来说，“无论是关于开创天地和人类万物，还是各种发明与创造都包含着先民们不畏艰难、团结奋进、不断探索、开拓进取、勇于创造的精神。而不畏艰难、团结奋进、勇于创造是布洛陀神话的核心，”而且，布洛陀文化注重对人们心理的调适，具有说人劝世、交流情感、调节矛盾的丰富内容，这些，无疑有益于人们保持平和的心态，促进人的心理健康，从而维持人与世界的平衡。追求和谐宁静、向往安定和平是其重要的价值观之一。

三、利用布洛陀文化加强壮族乡村和谐社区建设的可能路径

概括地理解，人类学侧重于研究文化对于行为和结构的意义，社会学则侧重于寻找文化与行为之间的结构机制。本文将借鉴人类学和社会学的基本假设，思考在壮族乡村和谐社区建设中发挥布洛陀文化作用的可能途径。

(一)建设具有布洛陀文化象征的生态空间

社区作为一个社会关系的区域概念，具有鲜明的空间特征。但遗憾的是，在众多的社区研究中，这一空间的社会意义被忽略，而突出了社会结构的作用。空间社会学认为，空间在本质上是社会的。空间体现着社会地位的分布和社会关系状态。曼纽尔・卡斯特认为“空间不是社会的拷贝。空间就是社会，空间的形式与过程是由整体社会的动态所塑造的，这其中包括了依据社会结构中的位置而享有其利益的社会行动者之间相互冲突的价值与策略所导致的矛盾趋势。”在福柯那里，空间实质上是一种权力关系。例如他关于全景敞视监狱的理解。列斐伏尔认为空间具有实践的性质、表征的潜力和功能。并将空间分别概念化为“空间实践”，“空间的表征”和“表征的空间”。空间实践指的是人们对空间的利用、管理和设计，是特定社会关系在空间中的呈现；空间的表征指的是用来理解、表达空间实践的知识符号；表征性空间则是通过空间符号化，来表达特定的象征意义。在壮族乡村社区建设的空间布局中，可以利用布洛陀特有的象征物，起到保护环境、强化社区认同的作用。例如可以从布洛陀文化中有价值的传说故事，提炼出各种象征符号，给社区空间定的环境要素如土地、水源、山林、花木、以及道路或建筑命名，从而增加这些事物的象征意义，以增强生态的神圣性。同时，在完善乡村社会和文化服务体系过程中，要尊重布洛陀文化传统，在社区规划中，保留或增加具有布洛陀文化特色的活动区域和文化设施，为社区的祭拜、娱乐

活动提供方便，以增强社区环境的道德感。

(二)培育具有布洛陀文化基础的民间组织

民间组织具有为社会成员提供归属感，缓解社会冲突、实现社会整合，凝聚社会资本、实现资源的优化配置等作用。尤其是目前我国农民社会组织化程度低，农村的风险不断增加的情况下，培育民间组织对乡村和谐社区建设不仅具有特别重要的意义，也是乡村社区社会建设的重要任务。在壮族乡村社区社会建设中，可以利用布洛陀文化的独特资源，促进社区团体的发展。例如可以围绕发扬布洛陀文化的优良传统，组建社区环保协会、社区慈善协会、利用歌圩传统组建社区歌社，歌手联谊会等等，并在法治的前提下，规范各团体的行为，发挥其社会纽带功能，使社区在既富有凝聚力又充满着活力的同时，提高社区成员的社会参与水平和社区自治能力。

(三)建设具有布洛陀文化特色的和谐文化

和谐社区要求和谐文化。“和谐文化是以和谐为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化系统。它融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，包含着对和谐社会的总体认识和评价。”乡村社区和谐文化建设必须坚持以社会主义核心价值观为指导，同时继承传统文化中的和谐因素。布洛陀文化的和谐传统对建设壮族乡村社区和谐文化具有重要的借鉴意义。在乡村社区文化建设中，可以以布洛陀传统文化形式为载体，通过各种传统活动，建设具有布洛陀文化特色的社区和谐文化。例如，在乡村社区建设中，可以通过完善乡村文化体系，规划一定区域，建设乡村社区歌圩，组建乡村山歌队，培养乡村歌手，开展丰富多彩的乡村山歌表演，山歌竞赛等，营造一种既有先进文化内涵，又有民族传统风情的和谐文化氛围。

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[关键词]美丽乡村 旅游 建设

[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0138-01

随着人们生活水平的提高，很多的城市居民已经厌倦了城市的喧嚣生活，为了寻求心灵上的慰藉，很多的城市人已经把眼光投向了我们美丽的乡村，而且国家政府也为了做好三农政策，要改变乡村的面貌，发展乡村的经济。因此，乡村的建设迎来了一个良好的发展机遇，为我国乡村朝着多元化发展提供了商机。众所周知，我国是一个农业大国，所以乡村的人口占据了我国人口的绝大部分，因此要改善我国的整体生活水平，发展乡村事业非常重要，在乡村施行乡村旅游的发展思路，对农村的资源进行合理的使用，是我们现在的重要目标。吉林是农业大省，由于它拥有非常丰富的农业资源，所以开展乡村的发展在我国非常重要，对不断整合农村的资源，调整其产业结构，为增加就业和提高人民收入有着促进作用。

一、乡村发展具体意义的探究

（一）乡村旅游的具体含义

乡村旅游的理念来自于西方国家，它的主要功能是：休闲、观光、购物、度假等休闲旅游，乡村旅游的特点不同于其他的旅游，它们的不同之处主要表现在：第一，乡村旅游是根据乡村为基本的活动场所，主要是由乡村的田园风光、独特的生态环境、生活风情以及自然山水等天然环境组成。第二，乡村旅游主要是为很多人提供回归自然的空间，让旅游者感受自然的魅力，切实享受自然带来的清新。第三，在乡村旅游中，主要倡导的是乡村文化的发展，以及乡村环境的主要保护，由此可见乡村旅游主要是依据农村资源的整合发展而来。

（二）乡村旅游的经济发展概述

乡村旅游的发展，具有鲜明的地域特色，自然的趣味浓厚，其投资少，见效也快，参与性强、旅游的重游率很高，乡村旅游的消费相比其他的消费低。对于农村来说，开展乡村旅游对农村经济的发展很有利，农村旅游可以使农村的文化和农村的景观相融合，可以提高农业资源的整体利用率，借助农村的旅游和农村的产业结构调整，为农村建设出一条农村发展经济体系。农村旅游的发展可以解决更多的农村剩余劳动力的就业问题，带动乡村向城镇化发展，有效促进城乡经济建设。

二、吉林乡村的主要发展旅游类型以及地域资源探析

（一）吉林乡村的主要发展类型概述

由于吉林乡村的景观不一，而且其地域性的基本特征也不同，根据其地域性的不同，我们可以将它分为几种不一样的类型。

1.自然风景旅游，主要是根据吉林的自然风景作为基本的旅游点，主要是天然的景观、自然和人工水面的集合旅游，然后再结合当地的农业特色，将农业项目开设为多种的旅游项目，例如，可以进行长白山旅游，看林海风光，品尝新鲜的草莓、葡萄以及收获鲜菇，等等，从农业的基本资源着手进行旅游项目的建设。

2.田园风光旅游，以乡村的田园作为旅游的景观，以耕地文化、民族风情作为主要的旅游对象，对田园风光的旅游要结合当代的高科技生产，培育出各种高科技农业产品，将农村发展生产的农作物，介绍给旅游的人，为旅游者提供一个好的旅游环境。

3.农村的乡俗风情旅游，可以结合当地的民族风俗，根据它作为当地的旅游特色，结合农村、牧劳以及天然的人工景观。根据当地居住的民族，创造不一样的民族特色旅游。

（二）吉林的地域资源概述

1.吉林的东部地区，这里气候湿润、林业产业非常丰富，这里多是山区，自然类型独特。例如有长白山瀑布，有温带垂直景观带，而且有动植物保护资源库，还有珍贵的药材资源，当地的民族还拥有朝鲜族的文化。

2.吉林的西部地区，拥有广阔的草原，水草肥美。吉林的西部属于欧洲大草原的最东端，这里聚集了大小不一的湖泊，还拥有南来的避暑候鸟，由于气候的影响在这里形成了典型的农牧交错地带。

3.吉林的中部地区，这里地势起伏跌宕，具有独特的关东味道，中部地区由台地、平原以及丘陵地区组成，这里有世界著名的玉米带、大豆带，农业资源丰富，在这里住着热情的满族和汉族人民，他们和睦相处，塑造了独特的关东文化。

三、结束语

本文通过对吉林的地理位置分析，从乡土风情、自然资源的探索，在吉林开展乡村旅游建设有利于发展吉林的乡村文化，通过对乡村建设过程中采取不同措施的介绍，为我国的乡村建设做出贡献。

【参考文献】

[1]王琼英，唐代剑.基于城乡统筹的乡村旅游价值再造[J].农业经济问题，2012，11：66-71、111.

[2]吴丹.城乡统筹背景下旅游产业导向型村镇规划研究[D].重庆大学，2012.

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关键词:全域城乡规划;统筹城乡;比较分析

一全域城乡规划的基本特征

(一)规划范围拓展到“城乡全域”

传统城市规划是以规划特定的研究区域――“规划区”作为规划研究范围的。“规划区”是规划部门掌握的“一书两证”所对应的直接空间范畴,规划管理部门在“规划区”内拥有完全的控制力与执法力。传统城市规划正是以控制管理此类具有法定效力的空间为首要目标的,将“规划区”自身作为一个完整的系统进行分析讨论,但忽视了具有连带效应的“本底空间”的研究与协调。而全域城乡规划则是以政府行政权利直属空间作为研究范围的,充分扩大了“规划区”的研究广度。在我国较强的政府干预能力前提下,在“全域”城乡范围内进行资源、产业、人口、空间的统一安排是完全值得尝试的,也是补偿“全域”层面上规划疏于管理的有效手段。

(二)规划方式转化为城乡多元互动分析

从规划方式上看,单纯的城市规划或乡村规划都是遵循长期以来形成的诸如“人口预测――用地规模――空间布局――产业格局――配套设置”的逻辑体系,都基于以城市发展为目标或以乡村发展为目标的单一路径推演,规划思路与体系都具有一定的相似性。全域城乡规划在分析推导过程中可能会存在城乡问题相互交叉、相互影响,甚至会出现反复等现象,因此不可能完全遵循单一的路径。而且城乡间的联系不仅表现在城乡人口、土地、产业、资源、环境等物质方面,更表现在城乡行政管理差异、财政税收差异及政策差异等非物质方面,城乡之间存在多元、多层次的联系。因此,全域城乡规划需要进行多元互动分析。

(三)规划编制注重多部门合作、多规划叠合

传统城市规划或乡村规划多是由城市规划部门或城市建设部门组织编制、实施并加以管理的,目的是对城市空间资源进行配置。与此同时,城市其他部门由于部门利益不同对城乡发展或城乡资源等也进行了相应的部署,典型的有国土部门的《土地利用总体规划》、环保部门的《环境保护规划》、发改委的《国民经济与社会发展规划》等总体层面的规划,在城乡统筹发展的总体要求下,全域城乡规划是以跨部门合作为基础,注重对宏观、微观层面规划进行综合分析,相互取长补短,以协调不同部门的资源,努力保障规划的合理性及规划的管理实施。

二典型全域城乡规划实例比较分析

(一)城乡差距极大地区――重庆市城乡总体规划

重庆是我国第一个推行城乡总体规划的城市。其基本市情是“大城市带大农村”――城市快速发展,职能相对较为完善,而乡村发展严重滞后,城乡二元矛盾尖锐,城乡差距极大,市域城市化水平低下。重庆市城乡总体规划的重点是要进一步发挥各级城市的中心辐射力量,培育各级增长核心,有效带动乡村地区的发展,并适时从城乡规划体系创新与跨部门合作上寻求突破,借助行政力量的整合逐步缓解城乡矛盾。

(二)大都市边缘快速成长地区――天津市武清区城乡统筹规划

武清区地处京津两地中间,有着得天独厚的地理位置,从2006年开始,武清区开始投资打造区内“九横九纵”路网贯通工程。武清区城乡统筹规划的重点是统筹协调区域发展,构筑大都市区发展框架,转变城市边缘地区无序、盲目和粗放的发展模式。

(三)城乡高度交融地区――苏南、浙江地区的城乡一体规划

苏南、浙江等地的小城镇经济发达,乡镇城市化迅猛,城市与乡村高度交融、密集发展。城市与乡村之间不论是从空间上还是从职能上都具有很高的关联度。这类地区城乡统筹的重点是从全市区域的整体角度,综合考虑各项设施配置的均衡性和集约效益,促进基础设施共享、生态环境维护、城镇与村庄居民点重组等问题,实现城乡一体化。

三结束语

全域城乡规划是应对不同城乡关系的结果。针对不同的地域文化背景以及不同的城乡发展阶段,全域城乡规划的侧重点与思路不同,全域城乡规划的规划体系及地位有待明确。一方面全域城乡规划究竟是属于区域规划、总体规划还是专项规划始终没有定论;另一方面,全域城乡规划是否属于法定规划也存在较多争论。未来应更多关注城乡统筹背景下城乡规划体系的构建问题,应进一步明确全域城乡规划的体系范畴与法定地位。

参考文献:

[1]陆枭麟.发展环境变迁背景下的全域城乡规划比较研究[J].规划师论坛,2010,(7),

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一、乡村旅游景区就业的一般性特征说明

乡村旅游业作为劳动密集型、服务型产业，具有旅游就业的基本特征，但是同时也有自身的个性化特征。结合海阳市乡村旅游多个景区的数据研究，笔者发现乡村旅游景区就业特征存在着一般性，主要体现在：

（一）就业种类多样，吸纳性强，但局限于本土吸纳

旅游业本身就是一个复杂的综合性产业，需要提供游客旅行过程中所需的全部服务和产品。由此，乡村旅游自身的多样化也就决定了它提供的工作种类繁多：既有基础服务工作，也有高级服务工作；既有一般性的业务类工作，也有各类管理方面的工作；既有脑力工作，也有体力工作。这些工作能够吸引不同层次的劳动者，解决大量劳动力的就业问题。乡村旅游就业吸纳的主体是农民，有利于农村剩余劳动力的转移并增加农民收入。但是乡村旅游由于其地域性和其发展的不完善性，对于劳动力的吸纳存在局限性，很少有外地人能够参与到乡村旅游就业中来。例如，海阳市乡村旅游就业人员除却最高层管理者，参与调研人员98%来自于本土，本土农民更是占比达到65%。

（二）带动性强，就业弹性大

乡村旅游产业带动性强，能够直接或间接带动一大批相关行业的发展，从而创造大量直接或间接的就业机会，最大规模地吸纳劳动力。世界旅行与旅游理事会 （ WTTC） 在2005年旅行与旅游委员会发展与优势的报告中指出： 仅2005 年，旅行与旅游产业就业比2004年新创造210万个就业岗位， 就业人数达到7420万人，占世界总就业总数的2.8%；旅行与旅游经济就业比2004年新创造650万个就业岗位，达到22160万， 占世界就业总数的8.3% ，即每12个从业人员中就有一个是由旅游经济带来的。这一就业带动作用在乡村旅游景区尤其突出。旅游产业的发展能为本土农民提供大量直接和间接的就业机会，为转移劳动力、增加农民收入的提供良好途径。

（三）就业方式灵活，季节性强

近年来，随着第三产业的快速发展，我国的传统就业岗位不断减少，而劳动力供给却不断增加，农村更是存在很多的剩余劳动力。在这种情况下，灵活就业以其无与伦比的巨大优势引起了社会的广泛关注。

从企业层面来说，灵活就业具有准进准出方便、管理方式灵活的特点，不仅能够推进就业人员管理制度的完善和创新，而且能够节约大量的资金和人力成本，提高整体的组织效率，有效促进优质高效人力资源管理模式的建立。

从个人层面来说，劳动者自身的文化理念和思想意识都随着社会经济的发展产生了很大的变化，就业需求也日益多样化，而乡村旅游就业的灵活性特点恰恰能够满足就业者的这种需求。

但是，旅游季节有淡旺季之分，乡村旅游的季节性更是明显。因此，乡村旅游临时用工多而固定用工少，雇佣用工少而亲情用工多，降低了乡村旅游促进劳动力就地就近就业的优势。

（四）兼业性突出

通过调查发现，海阳市乡村旅游就业人群中兼职人员占到70%以上，岗位形式灵活多样，主要包括旅游特色产品销售、流动商店、景区建设人员、景区维护人员、景区环卫人员、观光车驾驶员、民俗节目（海阳大秧歌）演出人员、农家乐厨师、餐饮服务员，还有占比较大的本地农民，主要从事旅游采摘活动和特色乡村观赏（采桑、纺织），而占少数的专职人员均为景区管理人员。

乡村旅游的性质决定其是发生在乡村的旅游活动，也就决定与其相关和配套的大多数行业选址于乡村，这也就极大的满足了农村劳动力的兼业性转移，同时很好的解决弱势群体（包括农村妇女以及低学历人群）进城务工所存在的困难。

（五）就业人员流动性强，组织化程度低

旅游业是人员流动相对频繁的行业之一，旅游业员工流动率都在25%以上，有些酒店员工的流动率甚至达到了40%（吕倩，2006）。这种高流动性在乡村旅游就业中表现得更为明显，尤其是非正规部门就业人员。而农民农忙务农、农闲务工的工作特征导致其在第三产业就业中难以稳定，流动性也就不可避免。乡村旅游就业人员的高流动性导致整个景区的管理秩序混乱，以及产业发展的不稳定。

农民为主题的就业人群组织化程度低。受文化水平限制，本地就业农民的经济水平和经营管理水平低下，没有形成一个固定的组织也就缺乏相应的统一化管理。海阳市红樱桃民俗旅游区每年“采摘节”旅游区内虽然进行统一定价，但是缺乏相应的管理组织，景区内直接缴费即可完成交易；同样的，招虎山景区内的观光车司机和云顶风景区内的“竹船游湖”区工作人员在旅游淡季较难寻访，笔者调研时间在3月底，观光车不能正常运行，而湖区活动也是形同虚设，由于这种低组织化导致的活动项目不能正常运行的还有很多，比如招虎山内的漂流，丛麻禅院的餐厅就餐等等。

（六）低门槛、低收入，就业人员素质低

乡村旅游就业门槛低，能有效就地促进当地农民进行本土就业转移，通过直接吸纳农村人口就地就业，间接地减少了城市就业压力并增加了当地农民的收入。但是相较于一般岗位，乡村旅游对于就业人员素质普遍较低，尤其是餐饮服务业、住宿、流动摊贩、旅游产品推销等岗位，只需要经过短期培训学习即可上岗，而景区环卫和维护人员甚至不需经过培训可直接上岗。由于其低门槛的特征，大部分就业岗位为初级技术岗位，就业人员就业层次偏低，收入也偏低。海阳市招虎山森林公园乡村旅游景区内，管理人员（包括售票人员、检票人员、办公室管理人员）的月平均工资为1700元，远低于全市平均工资3175元（2013年，海阳网上民声）。

二、就业特征形成的原因

乡村旅游景区就业特征形成的原因是多方面的：

（一）市政规划管理决定就业兼业性强、组织化低、流动性大

乡村旅游的开发和发展，乡村旅游劳动力的转移，政府的作用不可缺少。政府组织对乡村旅游就业的引导和扶持包括前期的政策法规、规划管理、基础设施建设等方面。而目前相对于乡村旅游的发展规模来说，政府促进乡村旅游景区就业的相关政策和各方面支持相对滞后，为农村居民转移就业进行引导和扶持的力度不够。

1、促进旅游就业的配套政策缺乏。劳动力转移的本地农民缺乏社会保障，农民无法享受与城镇居民相同的待遇和保障，在转向乡村旅游就业时担心失去对土地的所有权，这就导致了农民难以改变“农忙务农，农闲务工”的就业形式，兼职就业过于突出这一特征难以扭转。

我国政府对乡村旅游的立法几乎空白。除了上海、天津等个别城市对乡村旅游进行法律管理规范外，其他地区政府相应的法律法规极为匮乏，更不用说具体的企业管理规范和技术管理规范。政府部门管理无章可循导致经营者无法可依，游客的权益也就无法得到充分的保障。这也就进一步导致许多乡村旅游的发展处于自发的、盲目的、无序的状态，在一定程度上限制了乡村旅游的发展，也导致了乡村旅游就业中的低组织化。

2、当地政府对乡村旅游景区缺乏整体规划和管理。我国的乡村旅游大都是农户自行开展的，是在学习、模仿的基础上建立起来的，市场规模较小，且比较零散，农户自我就业流动性高，稳定性低。比如在海阳市丛麻禅院风俗旅游景区，景区内原先规划的部门处于空闲状态（如游客疏散中心和医务室），农户自身发展的蚕丝被销售店面也门庭冷落，缺乏管理。4A级景区招虎山整个爬山过程中没有休憩石凳也没有垃圾箱。

另一方面，政府对乡村旅游的基础设施建设有待完善。以山东省为例：2010年5月中旬 ，山东省省旅游和相关部门在对乡村旅游中农家乐的监察结果中显示，山东省厕所未能配置抽水马桶的占8% ，厨房不达标的占1% ， 食品卫生不达标的占1.5%，客房被褥未实现一人一换的占3%。

（二）乡村旅游发展模式决定就业灵活、吸纳性强、季节性明显

乡村旅游产业的发展模式决定了乡村旅游就业的特征。旅游产业本身就具有就业种类多样、吸纳性强和就业灵活的优势特征，但是乡村旅游的发展模式决定了景区就业的季节性和低收入性。海阳市乡村旅游发展起步并不晚，但是大多乡村旅游产品单一，停留在自发组织、零散发展的初级发展阶段，已经渐渐远离游客日益增长的休闲旅游需求。主要体现为：

1、旅游项目单一，产品缺乏独特性。近年来，随着乡村旅游的快速发展，游客对乡村旅游的需求已经由原来比较传统的“吃农家饭、住农家屋、购农家物”的放松旅游转变为以参与式、体验式的休闲度假。但海阳市乡村旅游的发展模式仍然停留在原有模式上，使得休闲农业和乡村旅游同质化现象突出，产品缺乏特色和新鲜度。以海阳市红樱桃民俗区为例，其发展着重点依然停留在樱桃采摘上，而其本身民俗特色表演越来越弱化，而且缺乏体验、休闲项目，对游客吸引力不强。

2、品牌意识低，难以实现可持续发展。目前，海阳市乡村旅游产业大部分经营者缺乏长远规划，只看眼前利益，更不顾环境的承受能力和对文化的保护。并且，经营者缺乏对当地的乡土民俗文化推广和发展，打造自身特色和品牌的观念。海阳市大秧歌被誉为山东三大秧歌之一，极具民俗特色，在初期旅游规划中受到重视，但是后期发展中除重大节事如春节，其余时间景区内表演活动次数几乎为零；郭城摔面作为山东省非物质文化遗产也发源于海阳市，距今已有300多年历史，但是在乡村旅游餐饮中也没能占据一席之地。像是这种资源是宝贵的历史文化遗产，可以作为乡村旅游发展的资源基础。但是事实上，本地农民为了迎合游客的口味，注重“高大上”的普遍性资源的盲目建设，而失去了自身原有的乡村资源特色。

（三）就业人员准入条件决定就业本土化、门槛低、收入低、素质低

对乡村旅游就业人员职业能力的培养思路和方法直接决定了就业人员素质。海阳市乡村旅游景区内的就业人员主体是农民，基础性的服务工作对人员素质的要求不高，使得就业门槛低，吸纳劳动力强，但是由于对就业人员素质重要性认识缺乏以及缺乏适当培训，使得乡村旅游就业人员限于本土，且素质低，就业整体质量不高。

1、对就业人员素质重要性认识不够。从业人员的素质决定所从事行业的素质。调研结果显示，90%的兼职就业岗位都是农民自我就业提供的，景区对于农民的素质没有准入性要求，这就使得就业人员在进入岗位之前素质就偏低。海阳市景区就业人员初中以下学历的占到57%，并且在年龄上，46岁以上就业人员占到近六成。

2、从业人员缺乏培训，服务水平低。当前，我国大部分农村留守在本土的村民的年龄都偏大、文化水平都较低、服务意识缺乏，大部分农民并没有经过正规的培训就直接就业，服务意识缺乏，知识技能和经营管理水平低下，职业素质、职业技能水平和服务理念都有待于提高。