土地资源管理专业现状精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇土地资源管理专业现状范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

目前加快城市化建设，促进了国内土地资源管理的发展。作为人们生活以及工作中最重要的物质基础的土地资源，其在国内经济发展中也有着重要的地位。为此，需要对于土地资源的管理进行规划，提升土地资源的利用率，让其为我国社会建设做出应有的贡献。为了将目前国内土地资源管理有所提升，本文针对其管理现状进行介绍与分析，并且提出有效的解决策略。

关键词：

土地资源；管理；解决策略

我国是世界上土地面积第三大国，总面积达到960万km2，具备着较丰富的土地资源，可是实际却因为山地以及丘陵太多，造成实际可以利用面积较少，为此需要加强土地资源的管理，这是目前所研究的重点课题之一。虽然近几年国内已经开展了一系列的整治工作，并且已经有了一定的效果，但是依旧存在大量的土地资源问题没有解决。为此，需要对土地管理高度重视，使得其能够更好地满足人们的需求，促进国家发展。

1土地资源管理现状

土地资源是国家发展中必不可少的部分，目前国内土地资源的发展以及使用的过程中有着大量的问题，这不仅会出现土地资源浪费的现象，同时也会使得国内经济的可持续发挥受到严重阻碍。归纳总结有以下几点。

1.1土地使用结构不合理土地使用结构不合理是现在土地资源管理中的重点问题。现在农村开始不断朝着城市化发展，使得往城市涌去的农村人口在不断增多，造成农村大量耕地闲置，同时当地政府并未及时对这类土地开展有效的管理工作，所以导致耕地一直处于荒芜状态，这就使得这些土地资源产生严重浪费的现象。城市区域中，为了能够满足城市本身的发展要求，越来越多的土地面积都使用在建筑用地方面，造成了土地资源的匮乏与紧张。所以，现在城市以及农村的土地资源结构都明显失衡，对于我国的可持续发展的开展工作有所阻碍。

1.2规划不科学土地资源一直是国内的重点资源之一，在对其进行开发利用的时候，需要预先开展规划工作，可是目前国内在进行土地规划时，大多数有关工作人员并没有进行实际土地使用情况调查以及土地变更方面的管理工作，这就产生土地使用实际情况与收集资料不符合的问题，这将直接对之后政府的土地规划工作造成恶劣的影响。另外还可能造成土地规划缺乏信息依据以及合理性，导致决策出现严重失误，使得土地资源并未达到预期的利用率。

1.3有关法律法规并未彻底执行目前国内与土地资源有关的法律法规较为健全，并且与实际情况有所符合，但是在法律法规执行的时候却出现了问题，主要表现在并未落实到实处，未能实际有效执行。具体情况为：在与土地资源有关的管理政策后，却没有实际履行，同时有关权利也没有明确的划分，并且再与其他原因结合，导致许多权利都出现了位移现象；另外，并未对土地资源的使用者权益开展有效的保护工作，对于相关纠纷而产生的暴力冲突，产生了伤亡等事故；法律法规并未及时更新，一旦土地资源状况发生变化后，法律法规却依旧如初，产生了一定的滞后性，这就导致群众集体土地资源出现纠纷时，往往出现无理可依、无法可循等状况，对和谐社会的建设产生了动摇。

2土地资源管理问题的解决策略

2.1制定并健全法律法规如果要确保土地资源管理能够有法可依，第一步就需要将与土地资源管理有关的法律法规开展健全以及填补建立的工作，这样才能对依法管理工作有所帮助。在这过程中，需要确保立法时的严格审核，确保将土地资源管理能够规范化并且将其中所有有关的案例全部包含，这样才能让目前较为被动的局面有所改变。将有关的职责全部规范并划分，确保农民的合法权益都能被保护，极大程度地制约地方政府官员、违法乱纪的现象，确保土地管理能够合理开展。

2.2执法力度需加强有关的土地资源法律法规健全之后，需要贯彻到实处，有关的执法力度需要全部加强，如果发现任何违法行为，就需要根据情况对有关责任人的刑事以及行政责任加以追究。同时还需要建立领导问责制，这是为了确保责任到位，一旦领导造成群众不满或者在决策上出现失误，并且产生了重大损失，都需要对其追责处理，确保法律法规的执行能落实到位。

2.3土地资源管理需要提高除了出台相关的法律法规，对于保障土地资源处于合理使用状态，还需要将土地资源管理水平有所提升。提升土地资源管理水平需要从以下几点出发：对土地资源科学规划。政府机构以及土地管理部门每年都要合理科学开展土地调查工作，确保土地调查所得信息和土地实际使用情况能够符合，这样才能制定出科学使用的土地规划，提升土地的利用率;土地管理需要严格执行。为了确保土地资源不会被随意浪费，最重要的措施就是对土地管理严格执行。针对建设用地，有关土地管理部门需要设立用地审批管理流程，将审批流程全面规范化，这样可以有效整治如今建设用地方面存在的管理混乱问题;土地资源整合。为了土地资源不浪费、合理使用以及管理，确保土地规划能够顺利实施，为此，需要整合土地资源。土地管理部门可以将地籍基础业务工作做好并改善，城市重点项目的用地有所保证，建设用地的规模加以限制。采取这些土地整合工作后，确保了土地资源使用合理性。

2.4工作人员的素质需要提高土地资源管理具备其特殊的专业性，并且内容多且复杂，如要确保土地资源管理能够依法进行，需要工作人员的专业素养有所提升。目前国内土地资源管理的工作人员队伍不具备专业素养，并且对于土地资源管理的专业知识严重匮乏，尤其是整体素质都高的专业人才。土地资源管理作为中介性较强的工作领域，所以有关工作人员都需要熟悉这些工作内容，知道每个专业领域都需要哪些专业知识以及特点。土地资源管理是需要具备多技术、多学科、跨行业等特点的人才加入，这样才能使得整体管理状况有所提升。

2.5提升农民的法律意识目前农民缺乏其应有的法律意识，为了防止土地资源其本身的作用不受到侵犯，农民的合法权益不受到侵犯，维护其应有的利益，所以需要提升农民的法律意识，让他们能使用法律武器保护自身权益，这样就能够杜绝土地资源被非法使用的现象。

2.6投资需遵循市场规律现在政府投资依旧在土地投资中占着重要地位，而民间投资却较少。目前国内市场经济在飞速发展，各个企业需要依照市场需求开展投资，参与土地投资的企业需要对市场规律尊重，并进行合理规范地利用以及开发工作。

3结语

如今土地资源的使用率在不断提升，这与人们生活息息相关的土地资源也引起了关注以及重视，如何将土地资源管理水平提升是现在关注的重点。本文将管理的现状以及问题详细描述，并且就这些问题进行总结以及分析，将其对应的解决措施提出，同时加以实践。这些解决措施如能长期实施，土地资源管理水平将会不断提升，使得土地资源的可持续发展得到应有的保障。确保原先所存在的土地资源浪费、违规使用土地资源等现象能有所降低。

参考文献

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[2]刘志强.城市土地资源管理现状与对策研究[J].城市建设理论研究（电子版），2011（25）.

[3]李刚.论城市土地资源管理现状及改善措施[J].江西建材，2015（6）:260-260，261.

[4]张磊.城市土地资源管理现状及对策分析[J].决策与信息（上旬刊），2012（11）:96.

篇(2)

关键词：土地资源管理 本科专业 建设 实践教学 误区

【中图分类号】G 【文献标志码】B 【文章编号】1008-1216（2015）04C-0042-02

1998年国家教育部对普通高等学校本科专业目录进行调整，将原“土地规划与利用”与“土地管理”专业合并，更名为土地资源管理专业，并划归公共管理一级学科。近年来，有关土地资源管理专业建设的研究逐步增加，有一定的借鉴意义。在专业定位方面，有学者认为土地资源管理专业出现了文科化的倾向，部分高校尤其是综合性大学对土地资源管理专业的学科定位有偏差，偏离了土地资源管理专业，该专业应该是一门集行政管理、信息管理和工程技术管理等为一体的综合学科，具有经济、管理、法律和工程技术等方面的学科性质。在人才培养目标、方案方面，学者认识较为统一，主要将其归为偏重于技术型人才培养和偏重于管理型人才培养两大类。在课程设置和教学方法方面，学者们普遍提倡理论教学与实践教学相结合，特别是突出实践教学。不少学者强调了师资队伍建设的重要性，建议能够形成精干的教学团队，提升师资水平。此外，一些学者提出了土地资源管理专业人才培养模式。前人的研究成果对推动土地资源管理专业建设起到了积极的作用，有一定的借鉴意义，但也存在值得商榷的地方。本文在总结前人研究成果的基础上，对土地资源管理本科专业建设问题进行深刻思考，希望能对该专业建设有所裨益。

一、对土地资源管理本科专业建设的认识

（一）专业定位及人才培养目标

据不完全统计，目前全国开设土地资源管理本科专业的高校有60多所，主要集中于农业类、理工类、地质类、经济类及综合性大学。各类院校在专业定位和人才培养目标上各有侧重，实践环节、实践内容各有异同。不少学者认为这是土地资源管理本科专业建设中存在的一大问题，但笔者有不同的看法。其一，随着土地资源管理专业的不断发展成熟，一大批优秀的博士、硕士毕业生走上教学岗位，正逐步改变该专业的建设格局。这些人才多数从本科起就接受土地资源管理专业教育，对土地资源管理专业的认识更为全面、深刻，能够带动本专业向更均衡的方向发展。其二，各类高校也在不断调整，在人才引进、专业定位、人才培养目标等方面力求全面发展，突出优势，弥补劣势。综合来看，笔者认为各类高校间专业定位及人才培养目标的差异确实存在，但这种差异正逐步缩小，且不影响专业的发展，不需要被看作突出问题。

（二）专业课程设置问题

高等学校公共管理学科类教学指导委员会土地资源管理学科组、全国高等学校土地管理院长（系主任）联席会和中国农业出版社共同组织编写了15本专业骨干课程系列教材。但是据学者对各高校开设课程的研究，这15本教材在各高校的课程开设率差异明显。针对这一问题，笔者赞同多数学者的意见，建议形成统一的专业课程体系，由教育部公共管理类学科教学指导委员会土地资源管理学科组定期指导，对开设土地资源管理专业的院校进行规范。因为从国家设置本科教育的理念来看，着重理论上的通识教育，而非应用上的专业教育和实际技能。因此，这一阶段的教育更应该贯彻“厚基础、宽口径”的教育宗旨，让学生广泛涉猎本专业的各类课程，从中找出兴趣点，为后期的硕士、博士教育奠定基础，也便于学生寻找就业方向。在具体的操作层面，对各高校目前设立的专业必修课、专业选修课进行适当的调整，要求各方向均开设至少一门专业必修课，而专业选修课则视自身特色自行选择，这样既能够保证对各类知识的学习，也能够突出自身优势。

（三）实践教学认识上的误区

近年来，随着土地资源管理本科专业的发展，实践教学环节被越来越多的学校认可，实践教学使枯燥的知识与鲜活的实际土地利用相联系，加深了学生对专业知识的理解和掌握。各类实践教学形式，如土地利用规划实习教学、土地资源管理软件综合应用、土地调查综合实践、土地资源遥感应用等正逐步成为教学的重要环节。但对于实践教学的认识方面，笔者认为一些误区需要警惕。

误区一，实践教学就是教会学生做横向课题。这样的实践教学看似很受学生欢迎，与就业市场对接较为紧密，但细细分析起来存在很多弊端。一是扭曲了学生对土地资源管理专业的认识。不少学生干脆放弃对本专业理论知识的学习，一门心思找实践机会，甚至直接逃课打工赚钱。不利于培养土地资源管理专业人才，有悖于本科教学的宗旨。二是过多参与横向课题，对学生专业知识的提高没有帮助。很多学者认为，横向课题的完成过程并未用到土地资源管理专业最先进的思想和方法，并未激发学生对土地问题的深入思考，造成我国土地资源管理的理论研究滞后于客观实际，严重影响土地资源管理专业的发展和土地资源管理工作的深入开展。

误区二，实践教学就应该侧重技术应用。随着地理信息系统的发展，遥感、计算机制图、软件开发等手段大量被应用于土地资源管理工作，对这类人才的需求大大增加，因此，高校的实践教学越来越倾向于技术应用。而笔者则认为，实践教学除了有技术应用，还应该突出土地管理、土地政策方面的社会调查以及管理程序、方法的实践。因为土地资源管理专业培养的应该是管理领域的人才，应该具备管理者的素质，从与现实的联系来看，我国各级各类的土地管理部门每天都要处理大量的与土地相关的管理事务，其复杂程度并不亚于某类土地应用技术。

误区三，对毕业设计环节重视不足。从现实情况来看，除个别土地资源管理专业开设历史较长的高校外，多数学校对毕业设计环节不够重视。一是毕业设计选题随意。高校毕业设计选题多采用教师给定范围或学生自拟题目这两种方式，毕业设计的题目趋同性很强。二是学生毕业设计粗糙。本科生临近毕业最关心的是考研、考公务员、找工作等事情，往往将毕业设计放在最后考虑，选择突击完成的居多，质量普遍不高。

（四）师资队伍存在结构性的短缺

高校争相上马土地资源管理专业的背后是师资队伍短缺，结构不合理。与部分学者的看法不同，笔者认为土地资源管理专业师资队伍的短缺不是绝对数量的短缺，而是一种结构性的短缺。其一，公共管理学科下，不少非土地科学专业背景的专家学者开始转行，进行土地资源管理专业的教学和科研工作，挤占了部分师资岗位。其二，高校在引进高层次人才的过程中，过分强调科研业绩，忽略人才的专业成长背景。其三，由于土地资源管理专业涉及范围较广，不少非土地资源管理专业的毕业生挤占土地资源管理专业师资岗位。

二、推动土地资源管理本科专业建设的几点思考

（一）加强土地资源管理本科专业课程体系建设

本科教育是解决从“不会”到“会”的问题。因此，本科阶段的课程体系建设应突出“厚基础、宽口径”的理念，最大限度让学生了解本专业，以便从中选出学习的兴奋点。针对土地资源管理本科专业课程体系建设，笔者提出以下几点建议。

1.在专业课的设置上，强化主干课程

专业课要根据本专业人员在业务上的特殊要求设置，应当体现土地资源管理专业特点，设置多方向，增加信息量。其中，特别需要强化主干课程设置，将尚未开出的主干课程补充完整，有条件的情况下辅之以选修课程。

2.尽快形成一套核心的专业课程体系

专业课的开设主要受制于各高校的师资力量以及专业的发展定位，存在差异性在所难免。但从学科的发展来看，还是需要形成一套核心的专业课程体系，以保证本专业区别于其他专业，也便于监督专业的建设。至于各类高校的差异性，则由核心专业课程之外的选修类课程体现。

（二）规范实践教学环节

土地资源管理专业实践性很强，许多重要的专业知识来源于实践。实践教学环节对理论联系实际，灵活运用所学理论知识，培养学生的动手能力、分析和解决问题的能力起着非常重要的作用。因此必须规范实践教学环节，避免走入误区。

首先要正确认识实践教学，把它看作是提升学生综合运用所学知识分析和解决实际问题能力的重要手段，而不是完成生产任务的工具。其次要重视实践教学的全面性，尤其要补充社会调查类、公共部门管理类的实践教学环节，必要的情况下应当借助管理部门、社会组织、企业等各方力量共同开展实践教学。最后应特别强化毕业设计环节，改变当前应付了事的局面，具体做法各高校可根据自身情况设定。

（三）加强师资队伍建设

师资队伍建设是保障本科教学质量的关键。在师资选拔方面应充分考虑各方面要素，特别是专业成长背景;在师资培养方面应逐步形成以学科带头人为核心的学术梯队和以课程负责人为首的教学梯队，为开展教学研究和科研合作创造条件，全面提升师资水平;在激励机制方面通过课时奖励、教学能手评比等措施鼓励教师承担教学任务，开展教学研究，同时应逐步改变仅靠科研业绩进行职称评定的做法，将教学业绩融入考评机制。

三、结论

土地资源管理专业是介于自然科学和社会科学的综合性科学。由于其建设历史较短，在专业目标设定，课程体系建设、教学实践环节以及师资队伍建设等方面均存在不足。本研究表明，当前各高校在土地资源管理本科专业定位、人才培养目标设定等方面存在较大差异，但此种差异会随着专业建设的深入逐步缩小;课程体系建设应突出主干课程的设置，形成统一的核心课程体系，各院校不要因片面地强调特色，忽视了土地资源管理专业本身的内在需求;要警惕教学实践环节的误区，实现实践教学的合理布局;同时应加强师资队伍建设，不断提高教学质量，以满足社会对土地资源管理专业学生的需求。

参考文献：

篇(3)

随着高校管理体制改革和学生个人自利意识的觉醒，转专业问题已经成为当前和未来高校教学管理不得不面对的问题。本文以地方师范高校为例，分析了土地资源管理学生的转专业动向，总结出“全校转专业人数增长趋势明显、土地资源管理转专业学生数整体上升、土地资源管理转专业去向多样”等典型特征，并从专业兴趣、就业导向和从众心理三个维度对学生转专业影响因素进行了分析，最终从教师和学生分化视角提出应对策略，以期可以为当前高校转专业政策的科学有序推进提供理论和现实借鉴。

关键词:

转专业;土地资源管理;师范院校;大学生

一、引言

随着办学体制、招生制度和教学管理改革的不断深化，高等教育基本实现了由精英教育阶段向大众教育阶段转变［1］。在此过程中，学生的学习自由权越来越受到重视，高校转专业情况日渐频繁。从发展历程看，早期的转专业更多的是限于少量特长明显或生理疾病等特殊情况，并未大规模展开。如2002年安徽省颁布的《安徽省普通高校学生转系(专业)与转学暂行办法》中，转专业对象仅限于五种特殊情况。直至2003年1月，复旦大学244名学生重新选专业转到新系，首开中国高校转专业之门［2］。2005年，教育部2005年颁布并实施的《普通高等学校学生管理规定》中对大学生转专业提出明确规定，即“学生可以按学校的规定申请转专业，学生转专业由所在学校批准”。近年来，随着转专业政策的放宽，申请转专业的大学生数量更是呈现出大幅上涨趋势［3］。至此，大学生转专业现象已经成为高校一个不可逆转的趋势。在转专业大规模实践过程中，学术界也展开了一系列研究。截至2015年12月，在中国知网以“转专业”为主题和篇名检索词分别检索后发现，相关文献达到270篇和122篇。总体上看，以“转专业”作为研究对象的学术论文在近几年呈现明显递增趋势，尤其是2006年以来增长趋势明显。然而，相比较于传统教学研究主题，“转专业”的相关学术研究明显数量不足，研究内容还不够充实，研究对象(高校和专业类型)还不够多元，亟须从学生视角开展多种类型高校和专业的转专业研究。

二、师范院校土地资源管理学生转专业动向

1．研究对象随着人口数量增长和社会经济的快速发展，近年来我国人地矛盾的逐渐激化，从而引发强烈的土地资源管理专业人才需求。土地资源管理专业是属于自然科学、社会科学和工程科的综合交叉学科，具有经济、管理、法律和工程技术等多重学科属性。据统计，截至2015年，我国开设土地资源管理专业的本科院校已达到98所，研究生学位点已达到89所。从高校性质看，开设土地资源管理专业的院校主要有农林类、财经类、理工类、师范类、综合类等院校。作为教育部和安徽省共建高校，安徽师范大学是一所典型的师范高校，其土地资源管理专业发展历史较长，已形成一定的专业特色，具备研究典型性。2005年，教育部颁布相关规定正式允许大学生转专业，同年安徽师范大学开始实施转专业工作，并制定了《安徽师范大学普通本科生学分制学籍管理规定》、《安徽师范大学全日制普通本科生转专业管理办法》等文件，明确转专业细则。本文选取2005—2014年期间土地资源管理专业的转专业学生为研究对象，关注10年间土地资源管理专业学生的转专业动向，厘清其关键影响因素。

2．学生转专业动向特征(1)全校转专业人数增长趋势明显。在2005—2014年期间，安徽师范大学全校共完成转专业学生数2091名，其中土地资源管理转专业35名，平均约占全校转专业人数的1．67%。最近10年间，全校转专业人数呈现稳定上升趋势，由早期的151人/年增加到2014年的397人/年，翻了一番。在此过程中，土地资源管理转专业人数却呈现异样动向:2007和2011年转专业人数均为0，其余年份转专业人数占全校转专业人数比例也不高，均在3．00%以下，10年间平均值仅为1．67%。据此可以发现，相较于全校转专业人数，本专业学生申请转专业人数并不多，具有一定的专业忠诚度。(2)土地资源管理转专业学生数总体上升。2005—2014年期间，安徽师范大学土地资源管理转专业学生数总数为35名，但分布较为不均，2007和2011年转专业人数均为0，呈现一定的随机特征。从图1可以看出，近10年期间，虽然最终转专业学生数有所起伏，但总体上升。然而，从班级视角看，最终转专业学生数占全班学生数比例并不高，10年期间平均值仅为7．29%，反映了一定的专业稳定性。值得注意的是，近3年土地资源管理学生转专业人数增势明显，占全班人数比例也突破到15．38%的最高值，反映未来转专业形势严峻。(3)土地资源管理学生转专业去向多样。2005—2014年期间，土地资源管理学生转专业去向多样，并呈现一定的规律性。从历年统计数据看，土地资源管理学生转专业去向大致可以分为三类:一类主要为英语、数学、物理学、地理科学等基础型师范专业;另一类主要为财务管理、经济学、会计学、投资学等热门型财经专业;第三类则为材料化学、电子信息工程、人力资源管理、城乡规划等新兴型前沿专业。值得注意的是，早期主要以英语等基础型师范专业为主，后期则以热门型财经专业和新兴型前沿专业为主，反映了一定的时代背景。

三、师范院校土地资源管理学生转专业影响因素

1．专业兴趣。激发和培养学生的学习兴趣，调动其求知的积极性，是教育理论和实践中的一个重要问题［3］。如果大学生对所学专业缺乏兴趣，必然会导致专业认同感偏低，最终影响学习积极性，产生转专业意愿［5］。具体到安徽师范大学土地资源管理专业，由于专业宣传缺乏，大部分学生及其家长都不熟悉专业培养体系和未来就业方向，无法有效激发专业兴趣，导致大量学生产生冲动型转专业意愿。此外，申请转专业时间是大一上学期，学生大部分仍处于基础课学习之中，仅开设管理学、自然地理学等专业课，尚未接触核心专业课程，无法形成有效专业意识，极易产生专业“无用”乃至“厌倦”情绪［6］(在安徽师范大学，土地资源管理专业招生来源为理科学生，自然地理学的专业课反而进一步激发了学生的逃避情绪)。

2．就业导向。在当前普及大众教育的阶段，大部分学生接受高等教育的最直接目的就是谋求好的职业，这是学生的最基本目标需求［7］。一般说来，热门专业的就业前景普遍较好，市场需求也相对较高。为此，从大学生及其家长对未来就业的期望出发，许多转专业行为表现为从普通专业流向热门专业。然而，所谓的热门专业并不是固定不变的。实际上，安徽师范大学土地资源管理专业的就业形势大好，初次就业率可达到96%以上。可是，由于申请转专业的为大一新生，对未来就业的薪资水平、就业性质、办公条件等还存有过高期望，也对土地资源管理专业的就业前景缺乏了解，造成了大量表层性的转专业意愿。

3．从众心理。由于我国青少年普遍存在依赖性强、独立性差的特点，在专业填报和申请转专业的时候存在着明显的从众心理现象。在高考填报志愿时，高中毕业生对高校专业设置并不十分了解，受家长或亲戚朋友的影响较大，容易产生社会热门专业趋同的倾向，最后极易造成专业调剂现象，引发后续转专业申请［8］(师范院校土地资源管理主要生源来源于校内调剂)。在大一入学后，新生远离原有熟悉环境，面临着全新的学习氛围和学习方法，会产生一定的失落感，从而形成心理上的适应调整期。此时，媒体、父母以及周围朋友同学的想法、做法将更容易影响学生的意愿。看到其他同学、高年级学生选择了转专业，就会产生“盲从效应”，片面追求所谓的热门专业，随大流地进行转专业申请。

四、分化视角下师范院校土地资源管理学生转专业应对策略

高校转专业政策的有效实施不仅是为了合理规划和利用教育资源，也是为了更好地服务于学生［9］。然而，转专业并不是高校管理中百试百灵的“万用药”，有利有弊。如果不能正确应对转专业现象，不仅会造成教学管理工作的混乱，更助长学生动辄想要换专业以逃避问题的惰性，频繁地转换专业也不利于学生培养起稳定的专业兴趣和建立专业承诺［10］。

1．教师视角下的应对策略。人的适应是一个包括生理、心理、社会和精神等多层面的、复杂的综合体，心理适应是其核心部分，决定其他层次的适应水平［11］。为此，如何破解大学新生的转专业的从众心理，培养学生独立自主的专业意识，将是规范有序推进转专业工作的应对方向。具体来说，在新生入学教育阶段，针对大一新生心理适应问题的普遍性和复杂性特点，教师要及时开展专业思想教育，激发学生的专业荣誉感和忠诚度。通过讲座宣传、课堂讲授、答疑解惑等多种灵活多样的方式，拉近学生与老师之间的心理距离，帮助学生根据自身条件制定职业生涯规划。

2．学生视角下的应对策略。专业兴趣是激发学生专业意识的潜在基础，既是引发转专业的诱发因素，也是控制转专业的保障因素。因此，在师范院校土地资源管理专业中，如何激发大量专业调剂学生的专业兴趣，将是应对盲目转专业的重要策略。现有研究表明，有些同学的专业兴趣是表层的、暂时的［6］，容易受各种因素影响。因此，大一入学以后，学生应积极自主寻找土地资源管理专业的相关信息，全面了解专业培养方案、专业师资队伍、专业就业方向以及专业发展途径等多种信息。同时，也必须全方位了解去向专业的相关信息，尤其是注重和该专业学生的直接交流，不能仅仅依靠宣传或者臆想。在全方位了解了土地资源管理专业和去向专业相关信息的基础之上，根据自身条件等理性分析职业生涯规划，最终做出科学的转专业决策。

参考文献:

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［9］刘艳萌，李倩茹，樊云飞，等．透视农业院校转专业现状构建良性转专业机制———以河北农业大学为例［J］．河北农业大学学报(农林教育版)，2015(01):26－28．

［10］党远鸿，钱静，秦虎，等．大学新生总体适应状况及转专业对其的影响［J］．心理研究，2011(06):56－61．

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摘要：随着我国高等教育步入大众化阶段，本科生就业问题已经上升为国家和社会的焦点问题。本文通过对沈阳建筑大学土地资源管理专业2007年至2016年10届毕业生就业情况进行调查，从就业人数，就业率，就业地区流向、就业行业流向等方面进行分析研究，以期为土地资源管理本科专业应用型转型试点的顺利实施以及更好地促进土地资源管理专业本科毕业生就业提供参考依据。

关键词：沈阳建筑大学；土地资源管理；本科生；就业

中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）50-0023-02

“就业”是国家和民生的根本[1]，社会的和谐稳定、经济的持续发展、高校人才培养计划的修订均与就业息息相关。土地资源管理是指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动[2]。沈阳建筑大学作为建筑类高校，土地资源管理专业从2007年的首批本科生毕业，发展至今已有十年，2016年被确定为辽宁省第二批本科应用型转型试点专业。因此，对10年来该专业本科毕业生就业情况进行分析就显得尤为必要，对应用型转型试点的顺利实施以及更好地促进土地资源管理专业本科毕业生就业提供参考依据。

一、本科毕业生就业情况

1.就业人数与性别构成。沈阳建筑大学土地资源管理专业从2007年培养的首届毕业生到2016年已累计有10届共297名本科毕业生，平均每年毕业学生在30人，毕业生性别构成为男生193人，占毕业生总数65%；女生104人，占毕业生总数35%。2007年到2013年毕业生中男生约占七层，女生为三层；2013年之后，女生比例大幅提高，接近50%。

2.就业率。该专业本科生就业率平均为90.2%。从2007年首批毕业生就业率的88.2%到2011年的95.7%，呈稳定上升趋势；2012年以后，就业率有所下降，2015年最低，就业率84.2%，2016年就业率为92.9%，有所回升。

3.就业地区流向。毕业生就业地区流向较为集中东北、华北地区，接收就业人数占总数80%，达到235人；华东、华中、华南地区就业人数比例为12%；西南、西北地区仅占8%。

4.就业行业流向。主要有国企、事业单位、公务员、攻读硕士、其他企业等6种类型，其中其他就业包含自主创业人员。到国有企业的毕业生78人，占总数26.3%；事业单位就业24人，占总数8%；公务员8人，占总数2.7%；其他企业就业108人，比例为36.4%；考取硕士及出国留学31人，占总数10.4%。

二、本科毕业生就业特点

1.就业率所有下降。随着高校毕业生规模的逐年扩大，本科生就业竞争愈加激烈。2012年以来该专业就业整体形势呈下降趋势，2015年最低为84.2%，低于全国平均就业率94.8%十个百分点。沈阳建筑大学属于建筑类院校，土地资源管理专业学生在培养中开设了部分建筑类课程，随着近几年建筑行业和房地产市场的低迷，在某种程度上减少了本科生的接收或提高入职门槛、限制接收非本专业学生等。

2.就业地区分布不均衡。就业地区流向沈阳、长春、哈尔滨等省会城市是接收生源地毕业生的主要地区。首先，沈阳建筑大学的学生生源地以辽宁省本地为主，约有36%的学生来自省内，通常该部分毕业生会首选沈阳择业入职；此外，北京、上海、天津等沿海开放和经济中心城市对毕业生吸引较大，该部分地区生源地的毕业生就业仍以生源地为主，大部分西部地区生源地的学生毕业后也选择在该地区就业。

3.就业行业流向以建筑类企业为主。毕业生的行业主要以建筑类企业为主，其次是房地产企业和国土资源管理部门和相关企业。有70人在以中国建筑集团及其他国有建筑企业为主的国有企业就业；67人选择在房地产开发企业就业；国土相关领域就业人数64人，其中在国土资源管理事业单位工作20人，国土资源技术咨询行业企业就业36人，市县区的政府国土资源管理部门工作8人；考取硕士及出国留学就业的人数中，只有45%的毕业生选择了与本科专业相关的硕士专业就读，55%的毕业生选择了建筑学、城乡规划、工程管理等专业继续深造。

4.未就业毕业生以女生为主。未就业的女生人数比男生多。在39人未就业毕业生中，30人为女生，主要集中在2012年以后。由于招生规模基本保持不变，男生所占的比例呈明显下降，女生比例却呈现出上升趋势。土地资源管理专业属于公共管理学科，容易得到女生的青睐，如果考取公务员成功，工作十分稳定，但是如果公务员考试失败，很多女生选择第二年重考，因此未就业率在2012年以后有所上升。同时，大多数用人单位首选男生，也是造成未就业女生居多的又一原因。

三、Y论

土地资源管理专业是一个老而新的专业，是专业特点强、涉及学科较多的公共管理类专业。由于该专业在沈阳建筑大学创办时间较短，而且本科生的培养导向为积极适应社会就业市场对本科生的人才需求，因此该专业的毕业生在就业时并没有集中在土地资源管理领域的相关政府企事业单位就业，体现出建筑类高校的就业特点。

参考文献：

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关键词：测绘；国土资源管理

Abstract: the rapid development of science and technology innovation level and accelerating technology of Surveying and mapping, the mapping the level of productivity can be greatly improved. The role of Surveying and mapping in the management of land and natural resources is more and more obvious, even played a supporting role of technology in land and resources management, surveying and mapping technology if it is fully expounded and applied in the management of land and natural resources, land and resources management level will have a greater increase. This paper will discuss the mapping technology in the land and resources management application.

Keywords: Surveying and mapping; land and resources management

中图分类号：P25 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

测绘和国土资源管理存在服务被服务关系，相辅相成、相互依托的一个整体。而国土资源管理的工作是确保更科学、更合理的分配利用土地。国土资源管理高度组织性、纪律性和权威性，使得管理过程中使用的测绘资料和数据要有极高的精确性和科学性。测绘可以根据服务的对象和工作日的差异分为专业测绘以及基础测绘。专业测绘是为保障本部业务工作，产业部门所做的有专业内容测绘的总称。包括房产测绘、矿山测绘、地籍测绘和工程测绘等。基础测绘是为了社会发展、国民经济、社会各部门以及各专业测绘提供基础的地理信息所进行的测绘总称。

测绘工作在土地资源管理中的作用

国家最重要资源之一便是土地资源，合法的有效、科学合理、节约可持续的利用利用国家土地资源，是落实科学的发展观，建设社会主义的和谐社会所要求的。随着经济建设社会各项事业迅速发展，各地土地利用发生大变化。为适应新时期经济社会的发展对于土地资源资料新要求，为加强土地资源管理、规划、保护需要，必须通过测绘来获得土地资源管理的基础资料。国土资源管理重要工作之一就是确定土地所有权以及土地使用权，而要完成这一工作要使用包括地籍图这类基础性文件，获取地籍图则必须要通过测绘才能完成。土地作为一种稀有资源，关乎到每一人切身的利益。由于土地面积在使用中的不断变化，不动产的更新，增减以及归属权的改变，都离不开测绘工作，及时提供详细准确的资料。所以测绘工作还可以解决不断变更的土地问题。地籍资料的不完善可能导致当事双方土地权益方面引起纠纷。科学有效解决方法是上级政府与当地法人代表协商图文信息资料，这些资料由测绘提供，更加精确。

新一代测绘技术手段在国土资源管理中的优势

新一代测绘技术手段，使得国土资源管理的服务功能和水平都有一定提高。现代测绘技术可生产出多个品种、现势性强、高精度和高分辨率的基础地理数据，建立基础的地理信息系统。广泛应用在国土资源管理的业务建设，为各国土资源管理的部门决策分析服务。现代的野外作业（光电测距仪、GPS、计算机系统和全站仪）能快速监测定位，应用于矿产、地质环境监测、土地资源调查；以基础的地理信息为载体的地理信息的系统，能够强大的处理空间数据，会广泛应用在国土资源调查评估、监测资源和地质环境、调查土地利用状况、预测自然灾害和应急处理等。测绘部还要进一步的完善测绘技术的手段，国土资源管理服务提供更方便快捷的功能。国土资源管理部也要充分的发挥测绘部作用，充分利用先进测绘手段，使国土资源管理基础业务建设有所提升，改进管理方法，促进管理科学化现代化。提高测绘部门服务国土资源管理积极性创造性。

测绘在国土资源管理中的应用

第一次全国的土地调查已采用“3S”技术、网络技术、数据库技术手段，为准确获取土地资源现状数据提供重要信息基础数据。“3S”技术应用在土地利用现状的变更调查中，采用遥感影像、GPS定位获取土地资源利用现状的变化，从原来的年终汇总动态变更调查，逐渐发展成为及时上图和变更，保证调查成果符合图件、数据、实地一致。测绘技术广泛应用于基本农田保护，尤其应用手持GPS/PDA技术，为实施监管基本的农田保护提供强有力地技术支撑，简化了定期巡查工作流程。我国耕地数量有后备资源不充足，新增的粮食生产依赖于提高粮食单产，粮食单产很大程度取决在耕地的质量，提高和维护耕地质量作为实现农业和国民经济的可持续发展的重大任务。耕地质量有显著的变化性，合理利用能够促进耕地的质量有所提高, 但是不恰当的利用也容易使耕地质量退化。所以，研究耕地质量预警越来越迫切。研究掌握耕地的质量变化, 借助GIS 和RS 技术，建立质量的预警信息系统, 预测一段时间里耕地质量变化方向和变化程度,并且结合农作物的生长发育来调控, 避免耕地退化, 从而维护和提高耕地质量。宅基地勘测工作，利用GPS技术宅基地实地测绘；对村民住宅是否按照批准的面积、位置和要求使用土地实地检查，利用GIS技术对农村宅基地调查村民住宅是否按照批准的面积、位置和要求使用土地进行实地检查，利用GIS技术对农村宅基地调查成果进行统一的数据库管理，更好地为社会主义新农村建设服务。在土地的执法巡查时候，利用不同时段的两个卫星遥感影像对比数据，快速、准确提取国土开发利用动态信息。卫星遥感监测像天眼，监测着国土变化，遥感技术手段在国土资源管理中的应用已从最初阶段性转变成了常态性的工作，与日常动态巡查结合，最大限度做到早发现，及时制止违法的行为，将土地矿产的违法行为在萌芽状态消灭。四、测绘工作在国土资源管理中的重要作用

我国经济处于健康、持续、快速发展时期，西部大开发以及可持续发展战略的实施，使国家继续加大对交通、水利、通讯、能源基础设施投资，加强开发利用各种自然资源。切实的规范国土资源开发和利用秩序已变得刻不容缓。测绘在国土资源管理中的作用也越来越明显，在国土资源管理工作中起了技术的支撑作用，测绘技术如果能在国土资源管理中得到充分的发挥和应用，国土资源管理的工作水平将会有更大的提高。它不但为国土资源管理各项基础业务提供地理信息数据的服务，还能够提供有力的技术方面的支持。测绘部定期更新遥感和航测技术，不断更新航空、航天的影像数据，提供快捷的服务给土地利用动态遥感分析与监测。现代测绘技术——“ 3S ” 技术又为国土资源管理信息化提供基础平台以及技术的支撑， 伴随着“ 3S” 技术不断发展, 它也在国土资源利用管理领域得到更加广泛的利用。我们也应该把握住时机, 加强现代测绘技术在国土资源的管理领域应用研究探索, 实现国土资源管理信息化, 从而在全球信息化浪潮中永立不败之地。

五、充分发挥测绘部门的积极性

测绘部门员工艰苦奋斗、吃苦耐劳，为测绘事业做出辛勤努力，也为经济建设做了积极贡献。但长期受计划经济影响,存在自我封闭的思想，开拓创新精神不够服务领域不宽，使很多测绘单位缺少新生机活力。虽有所发展，速度慢, 步子小，水平不高，缺乏后劲。积累较少，要保障测绘在国土资源管理应用服务提高, 除需政府及主管部门支持外, 广大职工要从增强服务意识，拓展服务内容， 提高服务水平，把测绘在国土资源管理的应用提高到一个新的水平，为国土资源的管理工作做出更突出的贡献。

结语：

伴随土地资源管理的工作领域不断扩大，传统行政管理体系无法满足现在工作的需求，规范科学化改革变得必要。测绘为国土资源管理基础业务的工作提供了基础的信息数据服务和强有力的技术支持。测绘部门运用现代的测绘技术手段，为国土资源管理及工作提供了有力支持和服务。只有把现代化的测绘技术在建立国土资源的信息系统上得到应用，强化测绘工作服务功能，才可更好发挥它在国土资源管理工作中的作用，从而使国土资源管理向规范化、法制化、科学化、现代化方向发展，真正实现可持续发展。

参考文献：

[1]徐世武. 浅谈数字国土工程建设[J]. 中国地质大学学报, 2011(6)

篇(6)

工科化实践“公共管理学科工科化”的教学思想是指在公共管理学科的教学过程中，借鉴工程类学科的教学内容、教学手段、教学过程、教学环节等，将工程类学科教学模式的精华吸收到管理类学科的教学过程中，融会贯通，工管结合，培养既掌握管理类学科的理论又掌握工程类学科的技能、既能从事管理工作又可从事技术业务的高素质人才。重庆理工大学土地资源管理专业教学体系工科化发展是适应学校学科建设、专业发展以及满足社会需求的必然结果。在“公共管理学科工科化”教学思想的指导下，充分结合学校学科专业发展规划及土地资源管理专业自身发展现状，从以下几方面提出教学体系工科化的实施策略。

(一)构建培养管理与技术结合型人才的教学目标教学目标是对专业人才培养目标的具体化，直接影响着人才培养目标的预期效果。现行的土地资源管理专业本科人才培养目标是培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理基础理论、方法，具有测量、制图、计算机等基本技能的高素质应用型专门人才。这种培养目标侧重土地管理理论知识的传授，也重视分析解决问题基本技能的培养，但在理论与技能方面缺乏明确的目标。而在“公共管理学科工科化”思想指导下，应充分结合工科院校学科发展特点和素质教育理念，将知识传授转变为能力培养，重点培养学生自主学习能力、创新能力和社会适应能力，从培养复合型人才出发，制定科学合理的人才培养目标。因此，土地资源管理专业本科人才培养目标应调整为培养掌握土地管理基础理论、方法，熟练运用工程测量、计算机平面设计与制图等基本技能，具备自主学习与创新能力的复合型高素质人才。

(二)设置管理学科与工程学科互补共生的教学计划教学计划是教学体系的重要组成部分，教学计划的科学与否，直接关系到教学模式的功能和效用高低，以及教学目标的实现与否。现行的土地资源管理专业教学计划中，公共课程模块必修学分占总学分的34．1%，学科课程必修学分占21．5%，专业课程模块必修学分仅占19．3%，实践及毕业设计学分占25．1%。所有必修课程中，计算机类、测量类、制图类、数学类课程学分仅占总学分的20%左右，对工程技术的重视力度较弱。在“公共管理学科工科化”教学思想指导下，应充分结合专业人才培养目标，重视技能的认知和运用，在土地资源管理专业课程设置中应当增加计算机类、测量类、制图类、数学类课程，在重视公共必修课程和专业必修课程的同时，加大计算机类、测绘类、制图类、数学类必修课程的学分，提高计算机类、测量类、制图类、数学类课程占总学分的比重，使课程和学分设置由重“管理”向“工管结合”转变。

(三)设置管理理论学习与工程技术实践相结合的教学环节教学环节是教学工作的实施途径，一定程度上决定了教学效果，间接影响学生理论知识的掌握程度和实践技能的运用水平。现行的土地资源管理专业教学环节中，比较重视教师“教”的环节的软、硬件的配置，忽视学生“学”的环节的软、硬件配置;同时，单一的课程实验教学只能提高学生某一方面的基本技能，而不能适应如第二次国土资源调查、新一轮土地利用规划修编等信息技术含量较高的综合性项目的需要。在“公共管理学科工科化”的教学思想指导下，应从培养学生主动性学习的理念出发，充分考虑学生就业方向，在教学考核环节应注重土地管理热点问题分析及研究方法综合运用，工管结合，将技术资源和高素质师资力量充分整合到教学过程中，创设有利于提高教学效果的综合性、带有一定技术含量的实践教学科目，以激发学生学习兴趣，培养学生科学精神、创新能力、实践能力、合作探究能力。同时，加强实践教学环节监督，注重培养学生理论联系实际的能力，全面确保培养具有创新精神和实践能力复合型高素质人才的教学目标的实现。

(四)发挥传统教学手段与现代信息技术相辅相成的教学方法教学方法是在教学过程中教师教授方法与学生学习方法的统一，是实现教学目标的重要环节。传统的教学方法以教师系统的讲述为主，学生没有从被动式的接受转变为自主式的探究。学生为了考试而学习，在完成修习学分的任务后，对所学的专业知识缺乏系统的认知和整体的运用，在进入工作岗位后没有解决实际问题的能力，并缺乏继续学习的动机。在“公共管理学科工科化”教学思想指导下，应从培养学生科学研究能力及就业能力的实际出发，充分考虑土地资源管理专业的特点，引入研究型教学方法，将学习与研究、实践结合起来，培养学生获取知识和创造知识的能力。在研究型教学中，学生需要从接受、记忆、理解知识到思维能力的训练，教师应以学生为中心设计整体教学过程，将学生置于教学情景之中，通过设计富有思考性的问题来创设思考情景，通过案例设计来串联各个知识点，通过专题设计来展示最新的科研成果，充分采用启发式、讨论式、情景式、案例式教学方法引导学生主动探究、思考、归纳，赋教学以科学研究的内容，在科学研究中开展教学活动，以科研成果促进教学改革，实施教学与科研相结合的良性互动。通过研究型教学提高土地资源管理专业学生的高级思维能力，鼓励学生进行发散式思考，将传递－接受式传统教学模式向传授－接受模式与问题－发现模式相结合的现代教学模式转变。

二、结束语

篇(7)

关键词　土地资源；利用；制度改革；吉林双辽

中图分类号 F301.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）16-0344-02

党的十七届五中全会和“十二五”规划明确提出了资源节约优先的战略，并把科学发展作为主题，把转变经济发展方式作为主线。全省国土资源系统从解决国土资源科学发展入手，结合“双保工程”（保增长、保红线）以推动经济发展方式转变为主线，提出在深化土地调控政策、完善节约集约用地机制、坚守耕地保护“红线”、强化土地执法监管等方面下功夫，真正实现合理整治土地利用方式，促进农村经济发展方式转变。随着土地开发整理的力度越来越大，成效越来越显著，正成为支持社会主义新农村建设、促进农村经济发展、实现城乡一体化等方面的重要抓手。双辽市从2010年起进行了国土资源管理制度改革。以双辽市国土资源节约集约模范市创建活动为载体，积极转变土地利用思维，着力优化土地资源配置，提高土地利用效率，探索出一条土地节约集约利用由“粗放”到“精耕”的嬗变之路，有效缓解了土地资源供需矛盾，实现了保增长与保红线的双赢。2010年，双辽市域经济综合实力较2009年前进3位。

1 双辽市土地资源制度改革的主要任务

1.1 坚持市场取向，坚定不移地转变管理职能

要将土地管理中的行政职能和市场职能进行明确的区分，将依靠市场能够调节的内容推向市场，明确土地管理部门的责任和管理范围。要转变工作观念，改变重管理轻服务的态度，充分发挥政府部门的宏观管理职能。要缩小自由裁量权，将土地和采矿权配置推向市场。建立规则统一、程序科学、公开透明的土地和采矿权交易市场。加强对土地整理、土地估价、储量评审和采矿权评估机构的管理，严禁行政管理人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离[1-2]。

1.2 突出关键环节，坚定不移地规范权力运行

土地是发展的关键，随着土地资源的日益短缺，作为土地管理的部门更容易滋生腐败现象。要对行政审批、资金管理、项目安排、干部人事管理等重点部位和关键环节监督，使政府权力得到合理运用，促进市场发展。在对土地的矿产进行审批时，要按章办事，严格遵守接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开的程序。通过社会及舆论的监督，确保土地和矿产工作公正、公开、公平[3-4]。

1.3 运用现代化手段，坚定不移地推进政务公开

运用现代化手段采集土地利用和开发的信息，并将其公开。同时还要建立国土资源利用实时监管系统的网络平台。要通过利用现代技术手段，监测国土资源开发和利用现状，并公布相关信息，接受社会监督，以达到合理利用和开发国土资源的目的。

1.4 严格责任追究，坚定不移地落实廉政规定

由于国土资源开发利用的特殊性，频繁发生腐败案件，为了杜绝类似案件的发生，要贯彻落实廉政政策，对主要责任人实施问责。

2 合理利用土地资源的措施

2.1 按照计划开发利用国土资源

国土资源有其自身特点，围绕国土资源管理制度改革的主要任务，科学修编和完善乡镇利用总体规划。为了促进农业可持续发展，在开发过程中要严格保护耕地，要对农业用地、工业用地、建设用地进行合理规划，按照市场和实际的需要，对其进行开发。

2.2 保护基本农田，发展农业生产

确保耕地面积不减少，保护基本农田是我国的基本国策，也是国土资源部门最根本的职责。一些地区为了片面追求经济发展速度，以牺牲农业耕地面积为代价，换取经济的短期增长，不但损害农民的利益，也不符合国家保护基本农田的政策。国土资源部门要继续对农用地转作他用的行为进行规范和管理；要严格控制新增建设用地总量；要建立健全土地管理责任追究制度，用制度规范用地行为。要大力推广先进的农业技术，提高耕地产出率，达到农业增效、农民增收的目的。

2.3 规范征地，保障农民利益

近年来，征地成为国土资源管理工作中的工作重点和难点。在征地过程中出现一系列问题，如征地补偿不合理，征地后农民没有谋生能力，征地后农民养老问题不能有效解决等。如果不能解决好征地过程中出现的一系列问题，不但不能达到发展经济、提高农民生活水平的目的，还会加剧社会矛盾，不利于社会和谐发展。为做好征地工作，主要采取以下几个方面的措施：一是搞好规划设计。农村土地管理工作的重点应是对提升道路、硬化沟渠、适量平整的同时，对零星分散、破旧闲置的农村居民点实施整理，引导农村村民住宅建设按规划有计划地逐步向小城镇和中心村集中，防止在编制土地整理项目规划时，不切实际地大面积平整土地，大面积搬迁房屋，给当地农民的生产生活带来不便，给工程实施带来阻力。二是规范征地行为，保障农民利益。首先要严格按照对农用地征（转）用计划实行指令性管理，不能随意改变农用地征（转）的计划。其次严格审批程序和审批要求。对不符合土地利用总体规划、不符合国家产业政策、达不到投资强度要求的项目一律不予上报审批。三是做好征地补偿工作。依据《农村土地承包法》的规定，对被征土农民实行调田安置、留用地安置或保障安置等办法，确保被征地农民有田可种或生活水平不降低。为做好土地征收过程中的工作，建立从源头上预防问题发生的长效机制，全面建立被征地农民基本生活保障制度，实行征地补偿安置听证制度。对失地农民有组织地开展技能技术培训，拓宽就业途径，解决被征地农民的长远生计问题，维护农村社会稳定，促进和谐社会的构建。

3 参考文献

[1] 詹志明，徐文斌.浅谈我国土地资源管理措施[J].大科技：科技天地，2011（18）：33-34.

[2] 席雪春.关于城市土地资源管理的现状及对策的探讨[J].经济技术协作信息，2012（6）：40.