构建知识产权管理体系精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇构建知识产权管理体系范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：知识产权 管理 构建

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）11（c）-0177-02

随着知识经济的发展，科技创新已成为企业竞争的核心要素，而知识产权制度为科技创新的保护提供了有力的保障。企业知识产权工作一方面需要企业不断地自主创新，即知识产权的创造；另一方面需要企业运用、管理和保护知识产权，即企业的知识产权管理，有效的知识产权管理体系是企业增强自主创新能力的重要保证。

笔者根据近二十年的知识产权工作实践，直接与基层企业的知识产权工作有深度接触，尤其是最近由于工作需要，针对性地对几十家本地市的省级知识产权示范企业的知识产权工作进行集中调研，调研发现，近几年来，企业的知识产权意识已经有所增强，但是企业的知识产权管理相对薄弱，基本没有建立较为完善知识产权管理体系，本文试图通过对这些企业的知识产权管理工作中存在的问题进行诊断，进而对企业知识产权的管理体系构建提出一些设想与建议。

1 目前企业知识产权管理存在的主要问题

首先需要说明的是本文所涉及的企业在当地都是具有一定的自主创新能力和基础，知识产权工作做的相对比较好的企业，例如企业负责人具有较强的知识产权意识，企业具有相当的专利、商标授权量，但企业知识产权管理工作都处于摸索阶段，不具备一完善的管理体系，导致了知识产权管理工作中的很多失误，有些甚至造成了无法弥补的损失，经过调研，我们发现，上述企业知识产权管理中主要存在以下几个方面的问题。

1.1 缺乏专门的企业知识产权管理机构

根据调研，大部分企业都有知识产权管理人员，但很多企业都没有设立专门的知识产权部，知识产权管理人员是在技术部、法务部或财务部的兼职人员，由于这些部门人员其它工作比较忙，很多也没有经过专门的知识产权培训，不具备知识产权管理经验，所以让以上部门人员兼职从事知识产权工作时存在一些不足，如技术部门的兼职人员可能只对知识产权的申报的技术内容比较熟悉，但对知识产权的维护不够了解；法务部门兼职的人员对涉及纠纷处理比较敏感，但涉及企业的产品技术就理解不够；财务部门兼职人员有利于知识产权缴费等工作，但涉及知识产权实质性的技术内容及涉及侵权纠纷等问题时经验欠缺……

1.2 企业知识产权的工作机制不完善

正是由于缺乏专门的知识产权管理机构，导致了企业的知识产权工作机制不完善。在由技术部门兼知识产权管理的企业中，一般企业知识产权的申报意识比较强，可以有意识地将工作中的技术创新与知识产权直接联系，但技术人员经常会疏忽申报后的繁琐的后续程序，流程的管理不够系统化，容易引起因程序疏忽导致的知识产权的权利丧失，这在实际工作中是经常会碰到的；在由法务部门兼任知识产权管理的企业中，由于法务部门对技术不够熟谙，无法筛选不同技术人员上报的技术，容易造成一些重复申报、交叉申报，申报的权利范围不够准确，也易影响知识产权保护的系统化，在遇到侵权纠纷时，对涉及比较专业的技术内容（如发明专利）细节不易把握；在由财务人员兼知识产权管理的企业中，知识产权的后续与流程工作会比较好，但涉及到具体实质性的技术内容与法律纠纷如专利技术、专利评估、侵权纠纷等就会不知所措，无法很好地把握。

1.3 企业知识产权保密制度不健全

由于企业人员流动大，行业竞争激烈，市场化程度高，尤其是一些外贸企业，企业知识产权的保密工作直接影响着企业的竞争力，甚至至关企业的生存与发展。由于企业知识产权的管理上的不完善，企业在知识产权技术、知识产权文件及涉及知识产权人员的管理上缺乏有效的机制，使企业造成技术流失、技术人员流失、知识产权失效，最终因知识产权原因被同行竞争对手打败。

1.4 企业知识产权激励机制不匹配

企业缺乏良好的知识产权激励机制，没有制定知识产权奖励的制度，也缺乏知识产权疏忽导致的追责制度，导致员工缺乏知识产权创造的积极性，涉及知识产权部门相关人员也缺乏强烈的责任心，容易造成知识产权管理疏忽引起的企业竞争力的下降。

2 企业需要构建一完善的知识产权管理体系

针对上述企业知识产权管理中存在的问题，只有通过科学设置知识产权管理部门、建立顺畅的知识产权工作机制、做好知识产权保密工作、建立知识产权的激励机制，才能构建一高效完善的知识产权管理体系，提高企业知识产权管理能力。

2.1 科学设置企业知识产权的管理机构

企业必须建立专门的知识产权管理机构（知识产权部），并由副总直接负责，根据企业具体情况，可以在知识产权部下设专利部、商标部等，并配备专职工作人员；同时在其他与知识产权相关部门（如技术部、销售部、采购部、办公室、财务部等）根据需要设置本部门的知识产权工作人员，负责在本部门发生知识产权状况时与知识产权部门的协调合作。

企业知识产权部的主管人员必须是懂专业、懂法律、懂知识产权管理的高端复合型人才，既对企业的产品主要核心技术有所了解，又懂得知识产权相关法律知识，经过培训，又具有一定的知识产权管理知识；同时企业其他与知识产权相关部门按业务领域和岗位可以通过开展知识产权培训，使其具有相关的知识产权知识。

2.2 企业知识产权的工作机制

由于上述知识产权管理机构的科学设置，企业的知识产权工作机制应该是顺畅的：技术部门研发的产品经检索认证，提出知识产权申请要求，上报至知识产权部，知识产权部报经企业负责人确认后启动申报程序，知识产权部门工作人员协同技术部门一起完成知识产权申报工作，之后知识产权部门建立知识产权管理档案，涉及费用的由知识产权部门与财务部及办公室沟通；企业采购部门在采购过程中，也要对采购到的可能涉及知识产权的产品及时与知识产权部联系，知识产权部可以会同其它部门如技术部、法务部作出相应回应；企业销售部门对企业所销售的知识产权产品在知识产权部门的配合下作必要的宣传，对销售过程中发现企业知识产权有可能被侵权的情况因及时向知识产权部汇报，知识产权部协调相关部门作相关的取证与应答；知识产权部还应该协助采购部与销售部作好涉及知识产权产品的合同签订工作。

需要指出的是，对于涉外贸易，包括技术引进与输出、合作开发、产品进出口等，知识产权部要协同法务部，了解公司在进出口国的知识产权法律状况，协同采购部门、销售部门在合同签订时明确知识产权归属、侵权责任等知识产权条款，对具有知识产权的出口产品，应尽早进行知识产权海关保护备案，以防知识产权纠纷带来的经济损失。

2.3 企业知识产权保密工作

由于涉及知识产权的文件对于企业来说都是至关重要的，包括企业内部的技术创新的文件以及一些涉及知识产权的外来文件，企业应根据需要，建立知识产权申请、维护、管理、奖励以及保密等各方面的文件程序管理体系，并进行保密管理，对于内部创新文件，企业必须建立严格的文件出入制度，企业可以通过系统软件加密等方式使知识产权申报核心文件、技术秘密尽量控制在尽少数可靠的员工范围内，避免技术文件的泄密，被竞争对手获得；对于知识产权外来文件，如申报过程中的程序文件、缴费通知、相关企业的文件往来，企业都应专门部门及时处理，并分类归档，做好保密工作，并保证其完整性。

同时企业必须对涉及知识产权人员进行必要的保密工作管理，如企业新进相关员工（如技术岗位与知识产权部门）时企业应了解新进员工已有的知识产权权利义务，避免侵害他人知识产权，进行适当的知识产权背景调查与沟通，以及入职知识产权培训；公司与涉及知识产权员工（如技术岗位及知识产权部门员工）在劳动、上岗合同中应明确员工的知识产权保护责任、权利和义务，规定其负有的保密义务；员工离职或退休后，应进行离职、退休员工的知识产权事项进行提醒，并签订保密协议，以防止企业员工流动后，造成技术的外流。同时由于知识产权申报后有许多的后续工作，很多后续工作有严格的期限要求，对知识产权管理部门的人员离职后，一定要做好知识产权的交接工作，避免由于人员流动导致的知识产权后续管理上造成的知识产权的丧失，

2.4 企业知识产权激励机制

企业应建立激励机制，可明确给员工创造的知识产权给予相应的物质奖励和精神奖励，发挥企业员工的创造力。例如，根据专利法有关规定，“被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人给以奖励；发明创造专利实施后，根据其推广的应用范围和取得的经济效益，对发明人给予合理报酬”。企业可以据此制定知识产权奖励的制度，给予知识产权的创造者一次性奖励，也可以在员工创造的知识产权产生经济效益后给予适当的提出，使企业员工在工作中具有创新的动力，从而相应地提高企业的创新能力。

同时企业也应该奖罚分明，明确员工在造成知识产权申报及管理工作（如知识产权后续管理工作中年费的缴纳、意见书的陈述都有明确的期限）中造成损失时，应承担相应的责任，只有这样，员工才会建立更强的责任心，培养企业的主人公意识，企业的知识产权管理工作也会有条不紊。

篇(2)

提高企业知识产权的数量和质量。汽车行业是典型的知识产权密集型产业，我国汽车产业发展的时间较短，在专利的数量和质量上都远远落后于国外先进企业。通过建立完善的知识产权管理体系，建立合理的知识产权激励制度和利益分配制度，通过物质奖励和精神奖励相结合的方式，激励企业自主创新、增强企业领导和广大职工知识产权意识，调动员工发明创造的积极性，提高企业的知识产权创造数量。同时，企业在进行技术研发前，需要充分了解知识产权信息检索平台和知识产权检索与检验，及时了解该技术领域的国内外技术研发动态，避免低水平的重复研发和无效知识产权的产生，提高知识产权的产出质量，更重要的是，防止企业自身出现侵权的现象，降低企业知识产权方面的风险。数量和质量的双重提升可以完善汽车及零部件企业专利布局，提高中国在汽车行业技术领域上的地位和实力，此外，企业知识产权的良好积累也能为企业赢得更好的声誉、影响力和知名度。提高企业知识产权管理水平。由于我国的汽车工业起步较晚，汽车产品又是具有较高的集成度和复杂度的产品，国内企业与国外车企成立合资企业、各方共同开展技术研发，以及采用代工模式的设计与实施等情况比较多，知识产权管理都是其中必不可少的内容。企业通过制定合理知识产权管理制度，规范技术研发人员和知识产权管理人员的工作，明确技术研发人员的权利和义务及技术成果的归属等，避免出现知识产权的纠纷及管理不妥善，以及因人员流动导致企业知识产权的流失等系列问题。提高企业知识产权保护水平。近年来，我国汽车行业的知识产权与竞争纠纷呈现快速增长的态势，企业在知识产权的纠纷中不能仅仅是被动应战。企业通过设立完善的知识产权管理制度，配置知识产权管理机构为知识产权保护提供了组织保障和人员保障，可以有效处理知识产权纠纷。再次，企业知识产权管理可以为知识产权保护提供证据支持，企业知识产权的创造、申请和后期维护过程中会产生大量的重要文件资料，知识产权管理人员将这些文件资料分类管理，并完整保存，为以后可能出现的知识产权纠纷提供可靠的证据支持。提高企业知识产权经营绩效。企业实施知识产权管理是为了实现企业知识产权利益的最大化，从而在激烈的市场竞争中赢得优势，实现企业的经营发展目标。通过建立完善的知识产权管理体系，企业按照知识产权战略的要求合理运营知识产权，如通过知识产权转让，将知识产权产品化或知识产权许可等多种方式，将知识产权转化为企业资本和产业，拓展企业发展方向，带动市场活力，最大化知识产权价值，以期获得最大的经济利益和社会效

二、建立知识产权管理体系的建议

汽车及零部件企业的知识产权管理工作，涉及生产经营管理中的各个环节，从新技术的研发、新产品的设计到产品的销售和售后，涵盖了知识产权的获取、维护、运用、保护等各个领域，需要公司全体员工通力合作完成，所以企业要实现知识产权的有效管理，就必须有一个完善的体系来支撑，构建完善的知识产权管理制度，设置合理的知识产权管理机构，配备充足的知识产权管理人员，才能保证相关工作得以有效执行，降低企业知识产权方面的风险，提高技术创新能力，实现企业的可持续发展。根据《企业知识产权管理规范》的要求，企业知识产权管理的主要内容包括：制定企业知识产权战略、方针和目标，建立健全的知识产权管理制度，设置合理的知识产权管理机构，有效的资源管理，建立知识产权激励和归属机制，公司全体员工知识产权宣传教育和培训，建立知识产权侵权预警机制，知识产权经营等相关内容。知识产权战略是企业对知识产权管理工作进行整体性、全局性的筹划和安排，对企业有效实施知识产权管理起着至关重要的作用，它的制定和实施必须以企业知识产权的取得、运用和保护为核心。企业应该将知识产权战略纳入公司发展战略中非常重要的地位，结合企业发展阶段及行业现状等实际情况制定出合理的、适用的知识产权战略，使得企业知识产权管理工作能够更好地服务于企业的经营管理目标。建立健全的知识产权管理制度是企业落实知识产权战略，实施知识产权管理工作、有效规范知识产权管理活动的重要保证，对企业在生产经营活动的全过程对知识产权实施科学化、规范化管理，以及知识产权管理绩效的提升都有着重要影响，完善、健全的知识产权管理制度应该包括专利管理制度、商标管理制度、知识产权归属和原工激励制度、知识产权的运营和保护制度、知识产权的教育与培训、知识产权检索和检验制度及其它相关知识产权制度。建立知识产权管理机构和配置知识产权管理人员是企业知识产权战略实施的基本条件，为知识产权制度的执行提供了重要资源保障。对于集团型大企业来讲，采用分散管理组织体系的公司，下属公司拥有充分的授权，可以决定专利申请以及预算等，但是知识产权的运用、处理纠纷等由总部统一管理，日本丰田汽车公司即采用此种组织机构；采用集中管理组织体系的公司，由公司总部对整个集团的知识产权按照统一的知识产权政策进行运作，可以有效避免公司重复研发和申请，节约人力和经费，最大限度的保护公司的整体利益，德国大众汽车集团即采用此种组织机构。

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关键词：知识产权；企业管理；保障措施；研究探索

企业的知识产权是核心的市场竞争力，随着全球经济一体化发展趋势不断加快，企业参与国际市场竞争的可能性越来越大，有的行业早已在国外建立了分支机构，例如石油、高铁等等，因此，企业加强自身知识产权的管理，是保障其增强市场竞争力的核心法宝之一，所以，要对知识产权实行有效管理，建立健全并逐步完善简洁高效的知识产权管理系统，从制度、运作、考核和成效等发面不断创新管理形式，以保障企业国际市场竞争的较强态势，形成良好的知识产权管理机制，对政府主管部门在实施知识产权的保护中，提供积极地相关条件，为企业可持续发展增强蓄势待发的后劲。

一、企业相关知识产权管理的现状和形势

企业的知识产权就是国家用法律手段强制保护企业专有的技术发明带来的利益和商标、名称等非物质的智力成果权益，在经济体制改革开放的过程中，我国多种所有制经济发展较快，尤其是近年来，国家实施了科教兴国战略，创新驱动和大众创新、万民创业成为新的经济增长点，知识经济的迅速发展和增长份额在总的经济增长份额的比重越来越大，知识产权越来越引起人们的重视，其发展充满了机遇和挑战。在全球经济一体化进程不断加快的趋势下，企业的知识产权的国际化交流更加频繁。由此，产生的知识产权的纠纷行为也日趋复杂，国家和企业以及知识产权受益人加强对知识产权的管理和保护的重要性与日俱增，只有加强对知识产权的管理和保护，及早地采取预防措施，才能有效防范和化解知识产权的侵权风险，从而增强企业的市场竞争能力。从国际上来看，企业间的知识产权侵权行为以及发案率逐年增加，一方面说明了知识产权在经济发展中的重要地位，另一方面也说明企业应对知识产权的纠纷能力必须增强；从我国列入统计调查的14500家工业企业的信息情况来看，99%以上的企业无专利申请，99%的企业没有技术发明或产品创新，60%的企业生产的产品用的国外企业的商标，如此等等，说明我国企业拥有的知识产权竞争力与发达国家的差距相当明显，其中主要的原因，存在国家政策层面的不足，更重要的是我国的大部分企业发展起步晚，现代企业管理制度尚不完善，核心问题是企业对知识产权的重视不足，表现在用于产品发明的投入严重不足，专项科研经费几乎没有，企业极其缺乏产品的创新能力，中国是个制造大国，在全世界爱上中国造的情况下，中国创造的经济贡献率却不尽人意，因此，加强企业知识产权的竞争意识，有效管理和保障知识产产权的合法权益不受损害，对于我国的广大企业来说，任重而道远。

二、企业搞好知识产权保护管理非常重要

我国从一穷二白的农业国家，到世界第二大经济体、最大货物贸易国、第三大对外直接投资国是在几十年的改革开放中，我国企业实施坚定不移创新驱动发展战略的结果，企业是市场经济的骨干成分，企业只有通过自主创新，才能在市场经济竞争中，百尺竿头更进一步，企业的发明创造和品牌是信誉的凝结，品牌一旦在消费者心中竖立起来，就可以成为质量的象征、安全的象征，企业的产品和服务就会在消费市场不断扩大份额。从当前的国际国内市场来看，我国自主品牌建设滞后，不仅全球知名品牌最少、成长慢，就连一些曾经在国内响当当的老字号、老牌子也举步维艰，甚至倒闭破产。为什么我国的制造业大而不强，核心问题是企业的知识产权能力较低，因此，在创新驱动的过程中，企业作为自主产品创新的主体，必须强化知识产权的保护、管理、创造和使用，加大自主品牌的培育、保护和宣传力度，着力解决制约知识产权发展和品牌供需结构升级的突出问题。

三、企业确保知识产权有效管理的制度措施

改革是破解企业知识产权发展难题的法宝，创新是驱动企业知识产权发展前进的根本动力。推进企业知识产权的有效管理，必须坚持深化改革，开拓创新，积极构建有利于企业产权发展和提升的机制。1.优化企业知识产权的发展环境。从国家层面健全企业知识产权发展法律法规，清理、废除制约企业知识产权发展的各类不合理的规定和做法，从根本上奠定企业知识产权保护管理的基础。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品行为，破除地方保护和行业壁垒，维护公平的市场竞争秩序。2.完善企业知识产权扶持政策。积极发挥积极的财政政策作用，提高财政资金引导能力，带动企业、社会对知识产权的资本投入，不断加大对企业具有核心竞争力自主知识产权的支持力度；鼓励银行业金融机构向企业提供以品牌为基础的商标权、专利权等质押贷款。3.增强企业知识产权的创建能力。支持企业加大知识产权建设投入，建立知识产权管理体系，提升管理档次，引导企业诚信经营，信守承诺，积极履行社会责任，维护良好的知识产权形象。4.严格知识产权的质量监管。牢牢守住质量安全底线，抓紧建立知识产权的信用“黑名单”并向社会公开，加大质量失信惩戒力度，让优质产品畅通无阻，假冒伪劣无处可藏；严格知识产权侵权行为的打击执法标准，通过对知识产权的管理和保护措施，使企业打好“技术牌”，念好“服务经”，做好品牌形象。从重从快的打击各种巧立名目的侵犯知识产权的违法行为，积极搭建企业知识产权保护管理平台，通过主管部门的监督检查、标准引领和企业自主的严格自律，使企业解决知识产权保护管理的难题，为创新。创业提供全方位的法规制度支持，充分发挥企业知识产权保护管理的主体作用，严格落实主体责任，强化责任意识，健全高效的鼓励机构，结合科研单位和和高等院校，培养高素质的知识产权管理队伍，建立健全全员、全方位的知识产权管理网络，严格规范和考核，实行责、权、利的“一票”否决制。企业的行业协会要规范市场秩序，打破垄断，建立统一开放的市场体系，让生产要素向优势企业、优质品牌产品聚焦，形成强有力的知识产权保护管理的载体。

四、结语

加快推动中国产品向中国品牌转变，是我国众多生产经营服务企业和全民的义不容辞的时代责任，因此，必须牢牢抓住具有核心市场竞争力的知识产权的技术优势，充分利用创造、管理和保护企业知识产权的各个环节，积极应对国际市场的风云变幻，提升知识产权的保护意识，培育企业知识产权保护的素养，让追求品牌，讲究质量成为企业乃至中华民族的价值导向和时代精神。因此，国家、企业和相关的社会组织，要立足岗位，面向市场，不断加强对知识产权保护管理的学习和创新，只有这样才能在全球经济一体化发展的进程中，昂首阔步，健康、可持续的发展。

参考文献:

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[4]陈伟,于丽艳.企业知识产权战略实施保障体系研究[J].经济纵横,2007,24:129-131.

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“三流企业卖力气，二流企业卖产品，一流企业卖技术，超一流企业卖标准。”这一信条，早已成为企业竞争中的共识。

2009年，一名退休工程师将一家铁路央企告上法庭，指其在某隧道中的施工方法与自己设计的排污管铺设方法“雷同”，侵犯了专利权，提出巨额索赔；另一家科技型央企的技术人员离职后，将相关技术带走了，并用这些技术开发出相应的产品，与原来的央企竞争，不仅给原来辛苦开发技术和产品的团队带来巨大打击，而且使得该企业蒙受了巨大的经济损失；一家钢铁央企的老职工掌握了独一无二的锻造技术，但是当他退休的时候，这项技术秘密就面临失传的危险；王老吉和加多宝的“正宗”凉茶官司和口水仗迁延日久……一系列不断引起业界关注、对国企、央企造成巨大损失的事件都围绕着一个核心——知识产权。

在知识经济时代，知识产权已成为企业竞争博弈中的主角，是企业竞争的无形利剑。知识产权价值管理，越来越成为企业练就“剑术”最高境界的重要法宝。

这片蓝海

国资委提出的“三个三年”法制工作目标已经进入第三个目标的尾声，央企的法制工作取得一定成效。但是，作为法律风险防范最难的一个领域，央企在知识产权风险管理方面，仍然存在诸多不确定因素。

早在2006年，国务院国资委公开的一份“企业知识产权战略与管理指南”课题组的问卷调查显示，中央企业及所属子企业中，有50%以上的企业主要产品及其工艺没有专利技术，40%以上的企业主要产品没有注册商标。

随后的几年，国资委将央企知识产权工作纳入了重点工作范畴。中智配合国资委、国家知识产权局开展的中央企业知识产权现状调查结果显示，截至2011年底，中央企业累计拥有有效专利14万多项，其中发明专利占近三成。一定程度上，央企在“十一五”期间，科技实力大幅提升，取得了一大批具有自主知识产权的创新成果，专利申请数量、质量和实施率连年大幅提高。中央企业主要的专利指标平均每年增长35%以上。

但国资委也意识到，央企知识产权工作还存在诸多薄弱环节，如具有自主知识产权的核心技术不多、国际知名品牌较少、通过知识产权将科技创新优势转化为市场竞争优势的能力不足、自我保护和维权的能力不强等。国家知识产权局局长田力普透露，目前我国75%的中央企业制定了知识产权战略，但仅有25.8%的企业实施。2013年4月，上海市二中院的《2008-2012年涉国有企业知识产权案件审判白皮书》披露，近5年国企频频因侵犯知识产权而成为被告。其中，在已判决案件中，有88%的案件是以国企担责而告终。

在国企中，知识产权流失情况也亟待解决。有的企业因人员流动带走本属于原有企业的职务发明创造成果，这些成果被流出人员申请了非职务专利；有的企业员工把单位的成果以个人名义申请专利；还有的企业将本属于自身的商标允许他人使用……

据《国企》了解，大部分央企对知识产权风险管理都有归口管理，但是没有专门机构。也就是说，央企的知识产权工作分散在各个部门，而没有成立专门的知识产权部门，没有将知识产权作为专业的工作管理起来，甚至个别企业对商标、专利、商业秘密等基本的知识产权概念都分不清。

有的企业因在知识产权管理方面获益而开始重视此项工作。有的企业则是在摊上重大知识产权纠纷，蒙受较大损失后，才开始意识到知识产权管理的重要性。

一家科研央企的高管告诉记者，该院过去并没有重视申请专利，后来却被外企窃取了专利技术而反过来告该院侵权。有了惨痛的教训，该院才开始将知识产权工作当作重中之重，并制定了知识产权管理办法。

“尽管在国资委的倡导下，央企对知识产权工作日趋重视，但知识产权工作毕竟是一个高端的专业领域，即使得到央企的重视，仍然需要专业的工具支撑和完备的体系确保落地。”中国国际技术智力合作公司（简称中智）总法律顾问兼中智知识产权风险管理咨询中心总经理王旭告诉《国企》记者。

但市场上对此研究较少，而且知识产权工作并不是一个直接产生经济效益的生产部门，无论是申请专利、保护专利，还是打商标官司，都需要大量的经费投入。所以，目前整个行业都处在发展初期，需要一个完善的过程。

价值的途径

如今，企业竞争的实质已不仅是资金、技术、人才等方面的较量，而且包括规则和标准上的较量。而这种较量依靠的主要手段就是知识产权。

“拥有专利就好比你拥有一辆车，虽然车是你的，但是如果所有的路堵死了，你的车无路可走，仍然毫无价值。此时，战略的指引就变得十分重要。同时，战略的落地需要制度的支撑。这就是我们在做的事情。”王旭打了一个有趣的比喻。他告诉记者，知识产权价值管理是以知识产权价值最大化为目标，基于企业竞争能力及竞争目标的差异，设计不同的知识产权价值实现路径，实现企业内部多业务部门联动控制的综合性管理体系。企业应按照知识产权价值管理的定位和要求持续改进知识产权保护与管理体系。

这几年，中智加强企业知识产权战略的规划制定和实施能力建立与完善的投入保障，适应智力服务第四产业特征发展趋势，结合信息技术手段和信息化优势，逐步确立体系化科研开发、成果转化、市场营销和法律保护紧密结合的知识产权战略体系和实施机制。

2011年，中智人力资源管理咨询公司成立知识产权风险管理咨询中心，以加强公司在知识产权风险管理方面的客户服务能力。该中心定位为知识产权风险管理整体服务供应商，以人才流动中的技术秘密保护问题为切入点开展知识产权风险管理的咨询研究工作。

实际上，早在前几年，中智已经将知识产权管理工作作为一项重要业务来发展。作为唯一以人力资源为主业的央企，中智在国资委政策法规局的支持下，完成了一项《人才流动中的商业秘密保护应用体系构建》的课题研究。

为此，中智选取了五家具有代表性的央企，涵盖了科研类、贸易类、制造类、服务类等行业或领域。通过对这些企业的调研，不断探索中央企业知识产权管理体系建设的内容和方法，已初步完成央企知识产权保护与管理整体解决方案、央企知识产权组织管理与人才培养方案和企业知识产权管理信息系统等咨询服务产品的开发。

王旭介绍，具体来说，中智在几个方面做了大量工作。

首先是流程化管理。在评价标准的确立、知识产权战略的制定、全流程管理体系的建设等方面，中智对企业知识产权流程化管理颇有心得。

“企业的知识产权战略有没有得到较好的实施，通过我们一整套关于知识产权管理的评估工具就可以得知。”王旭告诉《国企》，哪一项专利是谁在申请，哪一些市场客户的信息是谁在掌握，哪一个人参与过哪些项目的申请，掌握了哪些商业秘密，一系列问题都可以通过这一套信息化管理和评估工具进行检查，并对企业的管理现状做出评价。这就避免了人才流动时带走相应技术或商业秘密的风险。

据知识产权风险管理咨询中心副总经理王娓娓介绍，2013年初企业知识产权管理规范国家标准正式，中智是北京市推广企业知识产权管理规范国家标准的认定机构。因此，中智为北京的企业做过大量辅助工作，首钢集团、中国建材研究总院等国企都从中获益。

其次是走差异化路径。并不是所有的企业都适用于同一套全流程标准化服务。针对不同企业在知识与技术能力、市场状况、客户需求等方面的差异，中智会辅助其采取不同的实现路径。

有较强科研开发能力的企业，专注于研发有创新价值的知识产权，而已经拥有高价值知识产权的企业，重点放在知识产权运营方面，开展多种知识产权运营活动。

“一般的贸易类企业可能更重视品牌，服务类企业更多依赖商标保护等。”王娓娓举例说，“如大唐电信和中国医药集团这种通信、医药知识产权比较密集的行业，对专利的需求已不仅仅体现在数量增长上，更多则是跟技术本身的咨询相结合。企业想知道研发的方向，想知道研发的重点，想知道将来我的知识产权商业模式要走向哪里，需要我们提供一种更高端的服务。”

拥有知识产权不等于知识产权价值的实现，将企业知识产权价值管理定位于强化知识产权运营，就是要求企业在相关市场上考虑进行高效率的知识产权运营以实现价值。

再次是创新管理模式。知识产权价值管理是关系企业竞争能力与竞争目标实现的管理体系。中智为企业设计的管理模式不是一成不变，而是在变化中创新，不拘一格，将知识产权工作上升至决策层并与研发部门、法律事务部门、资产经营部门等形成联动工作机制，不断创新知识产权组织管理模式。企业的知识、技术、客户以及市场处于不断变化的状态，所以，中智也会时刻关注动态变化，及时予以调整，创造富有弹性的知识产权管理模式。

最后是建立联动机制。王旭认为，企业知识产权价值管理不仅要对知识产权本身的形态及权属关系进行管理，而且要对与知识产权价值有关的研发、法律事务、财务、经营等活动进行管理。

目前，很多企业知识产权部门与企业研发部门、法律事务部门、资产经营部门等业务相关联但职能分开，研发资讯、法律动态与经营状况沟通较少，不利于企业知识产权价值管理的统筹规划与实施，难以形成有效的管理互动与反馈。

“可以考虑将企业知识产权风险管理部门的级别设置略高于其他业务部门，将与研发、法律及资产经营相关的知识产权价值管理工作结合到相关的职能部门中去，建立起联动工作机制。”王旭表示。

小白鼠的实践

2012年，中智与中国中煤能源集团公司（简称中煤能源）合作，在国资委政策法规局的指导支持下，正式启动实施“中央企业知识产权保护与管理示范工程”试点工作，探索建立适合中央企业特点的知识产权保护与管理模式，树立行业标杆和典型示范。中煤能源有五大业务板块，中智选取了其中的煤机制造板块进行试点，针对其行业特性和自身发展特点，为中煤能源制定了知识产权保护管理体系。这个是以风险管理为核心内容核的示范工程，以总法律顾问牵头，来建立整个集团的知识产权风险的管控体系。

具体而言，首先基于中煤知识产权战略的定位从管理标准的角度出具管理及运营风险评估报告，根据各层级的不同需求，助其搭建相应管理体系，解决战略落地问题。

其次，以总法律顾问牵头，从法律风险防范的角度将与研发、法律及资产经营相关的知识产权价值管理工作结合到相关的职能部门中去，建立起联动工作机制，避免部门职能冲突，真正落实管理职责。

再次，搭建知识产权管理信息系统平台，固化知识产权价值管理的流程与标准。“也就是说，通过这样一套信息系统，集团能看到每一个企业的每一个人和知识产权相关的每一项信息。”王旭告诉记者。

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团队成员人数 92人

团队建立时间 2004年

京东方科技集团股份有限公司（BOE）创立于1993年4月。是一家物联网技术、产品与服务提供商，核心业务包括显示器件、智慧系统、健康服务。产品广泛应用于手机、平板电脑、笔记本电脑、显示器、电视、车载、数字信息显示、健康医疗、金融应用、可穿戴设备等领域。

BOE（京东方）坚持“技术领先、全球首发、价值共创”的创新理念。2015年，全球首发产品覆盖率39%，2016年上半年已突破40%，2015年新 增专利申请量6156件，累计可使用专利超过40000件，2016年上半年新增专利申请量突破4000件，同比增长25%，继续保持业内第一。全球创新活动的领先指标――汤森路透《2016全球创新报告》显示，BOE（京东方）已跻身半导体领域全球第二大创新公司。

此外，BOE（京东方）智能手机液晶显示屏、平板电脑显示屏出货量市占率位列全球第一，显示器显示屏和电视显示屏市占率全球第二。

目前，BOE（京东方）拥有北京第5代和第8.5代TFT-LCD生产线、成都第4.5代TFT-LCD生产线、合肥第6代TFT-LCD生产线和第 8.5代TFT-LCD生产线、鄂尔多斯第5.5代TFT-LCD/AMOLED生产线、重庆第8.5代TFT-LCD生产线等7条生产线，还有一条建设 中的成都第6代 AMOLED生产线、一条建设中的福州第8.5代TFT-LCD生产线和一条建设中的全球最高世代线――合肥第10.5代TFT-LCD生产线，其中，成都6代线已顺利封顶，预计2017年投产。BOE（京东方）是中国大陆惟一能够自主研发、生产和制造1.5英寸-110英寸全系列半导体显示产品的企业。

BOE（京东方）在北京、四川成都、安徽合肥、内蒙古鄂尔多斯、重庆、河北固安、江苏苏州、福建厦门等地拥有多个制造基地，营销和服务体系覆盖欧、美、亚等全球主要地区。

团队介绍

京东方知识产权与技术管理中心专利团队由集团副总裁李新国带领。近100人的专利管理团队，团队中有超过40人拥有专利人资格，超^15人拥有法律职业资格，人员梯队和结构合理。

团队业务概况

公司整体知识产权概况

京东方一直以来重视知识产权工作，并不断加大对知识产权的相关投入，形成了以专利开发、专利风险管控和专利运营为核心业务的覆盖企业各层级的全面专利管理体系。

2015年，京东方新增自主申请专利6156件，新增专利授权量超过2500件，新增PCT申请超过1400件；截至2015年底，京东方已累计自主申请专利超过2万件。

知识产权管理成效

1.管理制度

涵盖专利战略、专利申请、专利许可、专利法务、知识产权奖励等业务在内的相关作业指导书、规范文件超过100项，形成了较为完备的专利管理体系。

2.业务范围

涵盖申请、布局、预警、分析、维护、许可、诉讼等各个方面。

3.管理系统

专利管理系统提供提案管理、专利管理、技术秘密等全业务的在线操作，实现程序、时限、费用、奖金、合同等的全流程管理。

4.业务体系

以专利战略为龙头，专利开发、风险管控、管理优化和专利运营为主要业务，专利管理系统、能力提升平台、外部资源平台为支撑，业务体系完备。

5.队伍建设

近100人的专利管理团队，其中超过40人拥有专利人资格，超过15人拥有法律职业资格，人员梯队和结构合理，根据不同岗位构建起了完善的学习路径，定期不定期的轮岗和实时的知识共享，多维度提升人员能力、素养。

团队成果及荣誉

知识产权维权成果

建立了贯穿立项、研发、采购、生产、销售全过程的知识产权侵权预警机制和风险监控机制，有效降低了知识产权风险，综合运用法律救济途径和手段维护企业合法权益。

主要获奖情况

1.历年获得中国专利金奖2项，中国专利优秀奖16项；

2.历年获得北京市发明专利奖一等奖1项、二等奖1项；

3.2012年被北京市知识产权局认定为首批“企业知识产权管理标准化单位”；

4.2014年和2015年连续两年被中关村管委会和北京市知识产权局认定为“中关村知识产权领军企业”；

5.2015年被国家知识产权局确定为“国家知识产权示范企业”；

6.2016年被国家知识产权局确定为“国家专利运营试点企业”。

其它成果

1.中国国家知识产权局的2015年我国专利申请授权等数据显示，在国内企业中2015年京东方发明专利授权量排名第五，PCT申请量排名第三；

2.欧专局的2015年度报告显示，所有中国企业中，京东方专利申请量排第五；

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一、序言

（1）知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。随着经济全球化和知识经济的蓬勃发展，知识产权在世界经济、科技和贸易中的地位得到了历史性提升，知识产权资源日益成为经济社会发展的战略性资源和城市综合竞争实力的核心要素，日益成为建设创新型城市的重要支撑和掌握发展主动权的关键。

（2）经过多年发展，我市知识产权创造和运用能力显著提升，知识产权行政和司法保护水平不断提高，知识产权法规政策体系初步建立，知识产权管理和服务能力不断增强，有力地支撑了产业发展和现代化建设。但我市知识产权发展总体水平还有待提升，存在核心自主知识产权偏少、知识产权运用能力不强、人才队伍建设相对滞后、公众知识产权意识薄弱等问题，知识产权制度对经济社会发展的促进作用尚未得到充分发挥。

（3）当前，我市正处于全面建设小康社会和创新型城市的关键时期。实施知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，是提高自主创新能力，增强城市核心竞争力的内在要求；是发展品牌农业，壮大支柱工业，培育服务品牌，繁荣文化产业的有力支撑；是缓解资源环境制约，转变经济发展方式，实现城市现代化建设的战略选择。

二、指导思想和战略目标

（一）指导思想。

（4）坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实国家、省知识产权战略纲要，着力突破一批重点领域的关键核心技术，大力推进创新成果的知识产权化和产业化，精心培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的优势产业群，努力提升知识产权创造、运用、保护、管理能力，为建设创新型城市，实现经济社会又好又快发展提供战略支撑。

（二）战略目标。

（5）到2020年，建立起与经济社会协调发展相适应的知识产权创造、运用、保护和管理新机制。在主导产业、优势领域创造出一批支撑创新型城市建设、具有国际竞争力的自主知识产权；知识产权的商品化、产业化能力大幅提升；知识产权的行政和司法并行运作的保护机制更加健全，形成科学高效的知识产权行政管理体制；知识产权意识深入人心，知识产权制度在转变经济发展方式、繁荣先进文化、构建和谐社会的战略支撑作用得以有效发挥。

（6）2009-2014年目标。

———知识产权创造能力明显增强。高新技术企业和60%规模以上工业企业拥有自主知识产权；专利申请和授权量持续增长，发明专利申请所占比重达40%以上，职务发明所占比重大幅度提高，向国外申请专利数量快速增长；国内商标注册申请量年均增长5%以上，商标国际注册不断增长；计算机软件、文艺作品等著作权登记和植物新品种、集成电路布图设计申请和授权量显著增长。

———知识产权运用水平明显提升。企业、高校院所等企事业单位运用知识产权制度的能力明显提升，具有自主知识产权的产品产值占高新技术产品产值比重不断提高；中国驰名商标、省著名商标显著增加，分别达到25件、250件以上；运用地理标志或集体、证明商标保护*特色产品的能力不断增强；核心版权产业产值有较大提升。

———知识产权保护力度不断加大。知识产权行政执法和司法保护队伍进一步加强，知识产权行政执法案件、诉讼案件的办案效率进一步提高，知识产权海关备案率明显提升；建立知识产权预警应急机制、行业自律机制和公益性维权援助机制，盗版、假冒等侵犯知识产权违法行为得以有效遏制，滥用知识产权行为明显减少。

———知识产权管理机制更加完善。知识产权管理体系和协调机制进一步优化，法规政策体系进一步健全，知识产权与经济、科技、商贸、人才等工作结合更加紧密；培养一支能够支撑知识产权事业发展的管理、服务和研究人才队伍；营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的浓厚知识产权文化氛围。

三、战略重点

（7）确立知识产权在经济社会发展中的战略支撑地位。研究制定适合相关产业发展的知识产权政策，完善重大项目和科技项目知识产权管理机制，健全与外贸有关的知识产权政策，加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的协调衔接。

（8）建立以企业为主体的知识产权创造体系。引导支持知识产权创造要素向企业转移，充分发挥高校、科研院所在知识产权创造中的重要作用，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权创造体系。鼓励群众性发明创造和文化创新。

（9）建立以产业化为核心的知识产权运用体系。搭建知识产权产业化服务平台，制定促进知识产权产业化的激励政策，打造知识产权优势企业集群。引导和鼓励企业加强知识产权信息利用。积极培育驰（著）名商标，发展壮大品牌经济。

（10）优化司法保护和行政执法相协调的知识产权保护体系。加强司法保护体系和行政执法体系建设，完善司法保护与行政保护衔接机制，发挥司法保护的主导作用，提高行政执法效率和水平。提高权利人自我维权意识和能力，降低维权成本，提高侵权代价。防止知识产权滥用，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益。加大海关执法力度，维护良好的进出口秩序，提高出口商品的声誉。

（11）构建协调有序的知识产权管理体系。深化知识产权行政管理体制改革，加强市、县（市）区知识产权管理机构建设，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。完善知识产权联席会议制度，建立重大活动知识产权管理部门之间的协调联动机制，增强知识产权事业发展合力。

四、专项任务

（12）专利和标准战略。以事关经济社会发展、产业关联度大的重大关键技术为重点，在先进制造、电子信息、新材料、生物制药、新能源和节能环保等高新技术领域超前部署，掌握一批核心技术的专利，支撑我市高新技术产业与新兴产业发展。鼓励和支持有条件的企事业单位以自有核心专利技术为基础，参与制定国际标准、国家标准、行业标准。

（13）商标和品牌战略。鼓励企业使用自主商标，强化企业合资、合作中的自主商标导向。引导企业丰富商标内涵，提高商标知名度，形成驰（著）名商标，增强市场竞争力。支持驰名商标、著名商标、名牌产品认定工作，鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争。支持企业大力发展品牌连锁、专卖经营，培育壮大一批名牌产品。

（14）版权和创意战略。大力扶持新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、工艺美术、计算机软件、信息网络等版权相关产业发展，加快培育动漫游戏、网络传媒、文化娱乐、广告设计等现代创意产业，形成一批自主知识产权，促进产业形成、产品集聚，实现规模化、集约化发展。加强民间文艺整理、传承和保护，扶持难以参与市场竞争的优秀文化作品的创作。

（15）商业秘密战略。指导企事业单位制定商业秘密管理制度，并对保密规则、奖惩等做出规定，依法打击窃取他人商业秘密的行为。妥善处理保护商业秘密与自由择业、者竞业限制与人才合理流动的关系，维护单位和职工合法权益。

（16）特定领域知识产权战略。扶持植物新品种培育，推动育种创新成果转化为植物新品种。保护、开发和利用遗传资源，普查地理标志资源，扶持地理标志产品，促进具有地方特色的自然、人文资源优势转化为现实生产力。完善传统医药知识产权管理、保护和利用协调机制，加强对传统工艺的保护、开发和利用。扶持集成电路布图设计，带动集成电路产业发展。

五、产业知识产权战略

（17）农业知识产权战略。加强农业关键技术和高新技术研究，力争在植物新品种、农业技术和绿色有机农产品深加工方面取得一批核心知识产权。加快农作物品种改良、新品种培育和农产品品质优化，推进名优农副产品的产业化开发。积极采取原产地地理标识或集体、证明商标等知识产权保护措施，提高优良品种、绿色、有机和无公害食品注册商标使用效率。加强涉农知识产权推广应用，完善农民权益保护机制。

（18）工业知识产权战略。围绕交通装备、电子信息、机械制造等主导产业高端化，创造一批关键技术、核心技术的自主知识产权，增强产业发展支撑能力；围绕新能源、新材料、生物医药等新兴产业规模化，创造一批形成跨越发展优势的核心知识产权，引领新兴产业高起点发展；围绕冶金钢铁、石油化工、食品饮料、新型建材等传统产业品牌化，形成一批集成创新的自主知识产权，增强传统产业发展后劲。发挥龙头企业品牌和技术优势，重点建设一批国家级企业技术中心、工程技术中心、重点实验室，突破一批具有自主知识产权的关键技术、重大装备和工艺流程，积极参与国际和国家标准制定，提高在优势领域的主导权。

（19）服务业知识产权战略。综合运用版权、商标等知识产权保护措施，大力扶持科技、文化、信息和软件服务外包等知识产权型服务业发展，培育一批科技、文化、信息服务和软件外包服务业龙头企业及企业集群，形成产业集聚和带动效应。充分挖掘历史文化旅游资源，发展特色旅游经济，推进具有民族传统和地方特色的民族民间文化资源的开发利用和知识产权保护，形成新的经济增长点。大力发展金融、物流、会展、商贸餐饮和社区服务等生产、生活业，实施老字号复兴工程，重点支持拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大型服务业企业集团，努力打造一批新的现代服务业驰（著）名商标和知名品牌。

六、战略措施

（一）激励知识产权创造。

（20）建立健全知识产权创造激励机制。加大对知识产权事业的财政投入，对发明专利、植物新品种、集成电路布图设计、地理标志和驰（著）名商标等知识产权给予资助或奖励。支持企业等创新主体在境外取得知识产权，鼓励将自主知识产权上升为技术标准。鼓励企事业单位通过股权、期权等形式加大对知识产权发明人、设计人、创作人的奖励、报酬力度。引导高校和科研机构将知识产权量化指标纳入科研开发或教学实践工作的评价、考核体系。

（21）突出企业在知识产权创造中的主体地位。鼓励高新技术企业和规模以上工业企业强化知识产权管理，实现知识产权机构、人员、制度和资金四落实。实施知识产权优势企业培育工程和企业知识产权试点、示范工程，指导100家知识产权优势企业制订和实施企业知识产权战略，将知识产权纳入企业发展战略和生产经营管理各环节，提高创新成果转变为知识产权的能力。引导企业改进竞争模式，加强技术创新，提高产品质量和服务质量，支持企业打造知名品牌。

（二）推进知识产权运用。

（22）推进知识产权的商品化、产业化。开展自主知识产权企业、产品认定工作，原则上对进入国家和省制定的《政府采购自主创新产品目录》，且具有自主知识产权的重要装备和产品，实行政府优先采购制。科技发展资金、产业技术进步资金等财政专项资金重点扶持自主知识产权项目的实施和产业化。建立知识产权产业化基地和试点示范园区，扶持技术含量高、有市场前景的自主知识产权的商品化、产业化。建立知识产权价值评估、统计和财务核算制度，引导企业采取知识产权转让、许可、质押、作价入股等方式实现知识产权的市场价值。在推进企业资产重组、兼并和合资合作中，注重对民族品牌的保护。（23）建立健全知识产权投融资机制。加快构建以企业投入为主体的多渠道、多层次知识产权投融资体系。引导金融和风险投资加大对知识产权应用及产业化的资金投入。鼓励外资、民间资本参与具有自主知识产权企业的资本运营。支持拥有自主知识产权的重点企业发行企业债券或在境内外上市融资。发展创业基金，促进中小企业重点知识产权项目的实施和产业化。

（三）强化知识产权保护。

（24）完善行政执法和司法保护机制。加强知识产权行政执法能力建设，提高知识产权审判执行能力，充实行政执法力量和知识产权司法队伍。强化行政执法、司法保护部门合作，建立健全重大案件会商通报制度、案件移送制度，及时维护权利人的合法权益，有效制止知识产权滥用行为。

（25）加大知识产权违法案件查处力度。开展保护知识产权专项行动，加强对重点行业、领域知识产权保护，加大对恶意侵权、重复侵权等案件的打击力度，集中查处情节严重、影响恶劣的侵权案件。建立知识产权违法行为举报奖励制度。将知识产权违法行为列入企业诚信体系建设。完善展会知识产权监管机制。加强海关知识产权保护监控体系建设，制止侵权货物进出境。

（26）建立知识产权维权、预警应急机制。设立知识产权维权援助中心，充分调动和整合各种资源，为维权有困难的知识产权案件当事人提供法律援助和经费支持。充分发挥行业协会的作用，完善知识产权保护行业自律和纠纷应对机制，妥善解决行业内知识产权纠纷。建立知识产权预警与应急公共平台，及时预警信息，化解知识产权风险，保障产业经济安全。

（四）优化知识产权管理。

（27）制定完善知识产权地方性规章和政策。制定和完善与国家知识产权法律法规相衔接、与经济社会发展需要相适应的知识产权地方性规章和政策，在制定产业发展、结构调整、创投融资、科技进步、吸引人才等政策中充分体现知识产权导向，不断优化知识产权发展的政策和法制环境，充分保护知识产权权利人和社会公众的合法权益。

（28）加强科技工作知识产权管理。将自主知识产权的创造、运用、保护和管理指标作为推荐企业技术中心、工程技术研究中心、高新技术企业、高新技术园区的必要条件；将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系和项目申报、评审和奖励全过程。

（29）加强对外贸易活动知识产权管理。制定外贸企业知识产权管理工作指导意见，优先支持拥有自主知识产权的高新技术、机电产品出口，培育一批出口知名品牌；建立外贸领域知识产权预警机制，将知识产权管理纳入招商引资、技术引进、项目合作、产品进出口等外贸环节，及时解决对外贸易中的知识产权纠纷。

（30）建立重大经济活动知识产权特别审查机制。政府投资涉及知识产权的重大项目和产品，要进行知识产权论证评估，防范和降低知识产权风险；规模以上国有或国有控股企业重大经济活动中涉及知识产权的，要事前向知识产权管理部门通报，并接受指导和监督；引进重大技术、技术装备和外资并购、技术进出口、中外合作等活动，知识产权管理部门要提供政策性建议。

（31）建立知识产权统计和考核制度。将知识产权指标纳入统计范畴并定期公布，将知识产权纳入国有企业单位绩效考核体系。

（五）健全知识产权服务。

（32）构建知识产权信息公共服务平台。整合各类知识产权信息资源，建立以专利、商标和版权信息为主的知识产权信息公益平台，实现知识产权信息资源的共享。建立重大科研项目、重大工程及重点产业知识产权信息数据库和分析系统，支持企事业单位在研发、进出口、诉讼、技术引进等过程中开展知识产权信息深层次利用。

（33）完善知识产权交易机制。以中国（*）专利技术展示交易中心为依托，建立专利、商标、版权、植物新品种等知识产权转让许可的交易市场和网站，构建知识产权交易平台。健全知识产权交易规则和监管制度，研制知识产权交易协议示范文本。支持重大知识产权项目和产品参加在国内外举办的展览会、交易会等推广会。

（34）大力发展知识产权中介服务机构。加快发展知识产权、信息、评估、鉴定和转让等各类中介机构，鼓励企业参与增值性知识产权信息开发利用。加强市场规范和政策引导，建立中介服务机构和从业人员诚信机制。引进国外先进经验和运作模式，发展专业化、规模化、国际化中介机构，提高涉外知识产权服务能力。

（六）加快人才队伍建设。

（35）加快知识产权教育培训基地建设。实施中小学知识产权普及教育计划，将知识产权纳入中小学教育课程体系，创建中小学知识产权教育活动示范学校。支持大、中专院校将知识产权教育纳入学生素质教育体系，支持驻济高校创办知识产权学院、设立知识产权硕士或博士学位授予点，加快培养应用型、复合型知识产权人才。

（36）实施知识产权人才工程。研究制定知识产权专业人才培养规划，按照国家职称制度改革的总体要求，建立知识产权工程师职称系列，建立知识产权人才供需信息库，加大知识产权人才培养投入力度。引进和培养数十名精通国际知识产权规则、具备应对国际知识产权事务能力的高层次专门人才；培养数百名具有知识产权理论水平和丰富实践经验的专业人才；培训数千名企事业单位知识产权业务人才。

（37）加强知识产权培训。制定培训规划，广泛开展对党政领导干部、公务员、企事业单位管理人员、专业技术人员、文学艺术创作人员、教师等的知识产权培训。支持行业协会、中介机构提供知识产权专业培训服务。

（38）推进知识产权文化建设。建立政府主导、新闻媒体支撑、社会广泛参与的宣传工作体系，定期知识产权保护状况。在精神文明创建、普法教育、道德教育、诚信教育等活动中增加知识产权内容，大力弘扬知识产权文化。

（七）加强组织领导。

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[关键词]高校科研文化 科研管理 建设

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）24-0150-02

知识产权管理工作是高校自主创新工作的重要组成部分，高校的学科、人才、信息、学术环境等优势，使其成为我国基础研究、原始创新、攻克高新技g的重要阵地。随着国家知识产权战略的实施，教育和科技管理体制改革的进一步深化，高校的知识产权运用和保护意识逐步提高，知识产权管理工作取得了一定进展。但高校知识产权管理工作中还存在着诸多问题，阻碍了我国自主创新与知识经济的发展。从我国目前的情况来看，由于对高校知识产权管理和保护的重要性缺乏足够的认识，我国高校知识产权管理和保护制度尚不健全、不规范，不同程度地存在着知识产权管理不力、无形资产大量流失、科技成果转化率低等现象。这不仅挫伤了高校师生发明创造和智力创作的积极性，也不利于发挥高校优势，促进自主创新成果的产业化，更不利于国家科技和经济发展。

近年来，吉林农业大学科研工作取得了突飞猛进的发展，科研人员取得的科研成果硕果累累。为了更好地促进知识转化为生产力，吉林农业大学不断加大对科研管理工作的投入力度，积极探索知识产权管理的新思路，通过将知识产权工作与学校人才培养、科学研究、社会服务工作进行统筹管理，实现知识产权全过程贯通管理；通过完善知识产权信息利用机制，提升知识产权质量，提高科技创新能力；通过创新成果产权化和市场化，建立科技创新激励机制，推动创新成果价值实现；提升了专家知识产权意识，强化科技源头创新和科学规范管理，重视加强与县市区（企业）沟通合作，加速成果推广与转化，推动了区域地方经济建设发展。

一、完善机构建设，制定管理办法，强化科研成果规范化管理

《高等学校知识产权管理规范》是指导高等学校依据法律法规，基于学校基础状况和发展战略制定知识产权目标并予以实施，旨在引导高等学校建立可与其他管理要求有效融合的知识产权管理体系，帮助学校实现其人才培养、科学研究、社会服务目标。为有效开展吉林农业大学知识产权保护工作，加快科研成果转化，吉林农业大学早在1985年就已设立科技奖励、知识产权与成果管理岗位，专人负责学校科技奖励和知识产权工作，并严格对照《高等学校知识产权管理规范》要求，以建立和完善高校知识产权管理规范为主线，以运用知识产权制度统筹优化高校创新资源、增强知识产权服务经济社会发展能力为核心，不断完善我校知识产权管理制度，建立规范的知识产权管理体系，着力厘清、破解制约学校知识产权管理工作发展的机制障碍，全面提升吉林农业大学知识产权创造、运用、保护和管理能力，为高校知识产权管理规范的全面实施树立标杆，力争形成知识产权贯穿教学科研全过程的新型管理体制。

吉林农业大学成立了知识产权管理委员会，管理委员会由最高管理层、学科专家、管理和运营机构代表等组成的知识产权管理委员会，全面负责知识产权管理事务，主要负责拟定与高等学校人才培养、科学研究、社会服务相适应的目标；审核知识产权相关规定、工作规划并监督执行；协调知识产权管理各相关部门的关系；形成知识产权重大事务决策方案；审核知识产权重大资产处置方案。吉林农业大学还组建了知识产权管理机构和运营机构，专门负责学校知识产权管理和保护工作。学校知识产权管理机构设在科技管理处综合科，主要负责知识产权日常管理，知识产权相关政策文件的拟订和组织实施，建立知识产权绩效评价体系，组织开展知识产权培训等。

吉林农业大学知识产权运营机构设在科技管理处社会服务科，主要负责建立知识产权资产统计、分析体系；建立知识产权资产评价体系；成立资产运营公司，提出重大知识产权资产处置方案，知识产权运营的日常工作。

吉林农业大学先后修订出台了《吉林农业大学科技成果管理办法》《吉林农业大学科研奖励管理办法》《吉林农业大学关于促进科技成果转化的暂行规定》等管理办法，用制度统筹形成建立学校的知识产权管理体系，有效发挥知识产权管理工作的规范性，不断提高学校创造、保护和管理知识产权的能力和水平。

二、加大知识产权培训工作力度，增强科研人员知识产权意识

（一）注重加强知识产权专业人才的培养

定期组织管理人员学习专利法、著作权法、商标法、专利保护条例，已经组织50余名专职管理人员、相关专业教师参加全国高校知识产权培训班的培训；鼓励管理人员考取全国专利人资格考试。通过多渠道、多途径努力建设一支既懂知识产权法规又具有较高管理水平的骨干队伍。

（二）注重开展有针对性的知识产权普及教育

近几年，针对部分科技人员知识产权知识匮乏、知识产权保护意识薄弱的现状，吉林农业大学先后邀请到知识产权专家和知名专利人来校，就“专利申报与知识产权保护”“如何从研究课题选择可申请专利技术”“专利申请文件应注意的问题”等，举办了多场知识产权专题讲座或报告会、专题座谈、案例分析，并有针对性地组织各学院（单位）科研分管领导、科研秘书、相关项目的科研人员参加讲座或报告会，通过各种途径和方式对我校的专利工作进行指导和培训，使全校科教人员不仅了解知识产权工作，提高了知识产权保护意识并使其充分认识到知识，广大教职工特别是学校科研骨干、科研管理队伍的知识产权保护意识有了很大的提高，知识产权保护观念逐步渗透到了学校科研工作的各个环节。

（三）注重完善专利信息服务平台

在校科技处网页上，友情链接了国家知识产权局，公布了专利申请流程；并开展服务提供查询相关领域专利申请情况，为专利申请提供参考资料。另外，全校科教人员可到学校图书馆利用数据库资源进行专利采集、检索、分析等，为科研工作的顺利开展打下了良好的基础。科研人员在项目的申报、立项及技术引进过程中，学校要求查新首先要查专利数据库，否则原则上不予受理。通过专利信息的检索、分析等过程，做到心中有数，为项目的申报奠定基础，同时规避技术引进过程中出现专利纠纷的可能性，逐步培养科研人员利用专利信息的习惯。通过专利信息的有效利用，使立项研究内容及引进技术的质量得到提高。同时，学校在同各类企业以及高等院校和科研院所技术合作的过程中，注重运用知识产权法律状态检索的工具，避免了在技术交易中使用失效或无效的知识产权，保护了学校和合作方的利益，维护了发明创造者的权益。

三、建立行之有效的激励机制，充分调动了科研人员的积极性和创造性

为促进吉林农业大学科学研究和科学建设，鼓励科技人员多出高质量的科研成果，积极争取高层次的研究项目，提高吉林农业大学的整体科研水平，调动广大科技人员的积极性，吉林农业大学先后出台了《吉林农业大学科研后补助条例》《吉林农业大学科研奖励条例》《吉林农业大学科研奖励管理办法》等科研奖励管理办法，对科研工作人员的科研成果进行奖励。吉林农业大学奖励发明专利8000/项、实用新型专利2000/项、外观设计专利1000/项、动物新品种30000/个、动物配套系6000/套、大田作物新品种6000/个、其他经济作物新品种4000/个。同时，吉林农业大学也对专著、论文、行业标准等进行奖励。近两年，共投入科研奖励940余万元，奖励教师千余人次，共计奖励科研成果1700余项，不仅调动了广大科教人员从事技术创新活动的积极性，而且还促进了我校的技术创新活动健康发展，为国家的经济建设和科技进步作出了一定贡献。

四、以自主知识产权技术为核心，加快科技成果产业化进程

（一）把论文写在吉林大地上，社会服务能力显著增强

探索出面向“三农”，以示范区、专家大院等为载体的新型r村科技服务之路。探索技术研究和现有成果的集成配套转化模式，以促进企业新产品开发、推动大学和科研院所走进产业园区、推动产学研模式的创新、推广校企合作模式等方面为重点，几年来，共承担各类项目千余项，建设科技示范区、星火科技专家大院、新农村建设帮扶点总计54个；选派科技专家赴企业帮扶300余人次，组织科教人员开展农业技术推广8000余人次，培训地方农业技术人员和农民200余万人次，5个作物新品种、1个动物新品系得到成功转让，单个成果转让金额达到240万元；累计技术增收90亿元。“把论文写在吉林大地上”的办学特色得到进一步彰显。

（二）积极推动产学研结合，探索崭新的科研合作模式

逐步向社会开放实验室、工程技术研究中心等，创新产学研组织模式，推动技术创新，推进并完善重大横向科研成果的培育转化机制。按照“项目启动、互惠互利”原则，采取市场化运作方式，与相关县（市、区、企业）在科研开发、成果转化与推广、人员培训等方面开展共建活动。与35个市县区（企业）签订了共建协议，通过与企业、社会的合作来提高专利技术转化运用能力；如与安图县签订长期共建协议，定期开展校企科技成果转换对接大会，双方围绕主要中草药病害防治等方面进行了多项实质性合作。同时，率先建立了院级董事会办学体制，按照开放式办学的思路，注重与政府部门、企业、事业单位等开展争产学研用联合办学，推广自主创新技术，谋求社会、企业、学校的全面共赢，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的辽宁技术创新体系，推动老工业基地振兴和发展。“十一五”来，学校两个学院累计与董事单位开展横向联合科研项目近百项，专家为企业开发新产品、改进、转让新技术近百项，为企业增收数亿元。

几年来，吉林农业大学在知识产权管理工作方面取得了一定的成绩，并逐渐形成了一套行之有效的知识产权管理模式和一系列规范化知识产权的政策。2016年，吉林农业大学获得授权发明专利43项，实用新型专利34项，外观专利1项，软件著作权16项，专利申请和授权的数量和质量都得到了较大幅度的提高。但同兄弟单位相比还有不少差距，在新形势下，面临着新的挑战。在知识产权的管理中还存在许多问题，如专利工作还存在着与科研项目开展、与技术创新要求不相适应的问题，知识产权战略意识总体上还比较薄弱，对专利的重视程度还停留在数量大于质量的阶段，特别是对专利的产业化能力和创造价值的能力重视不够；在促进专利审查与技术创新的沟通交流和有效对接以及开展相关的专利工作交流活动等方面还做得不够。在今后的工作中，学校将积极开展专利信息利用以及专利成果转化等方面的工作，制定和利用专利战略，抢占技术与市场竞争制高点，积极组织申请国际专利。

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