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时间:2024-01-15 14:59:48
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇社会治安综合治理的重要性范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
1、召开局务会研究部署社会治安综合治理工作,确立了由局长同志任组长,副局长、同志为副组长的县体育局社会治安综合治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县体育局办公室,由同志兼任办公室主任,明确我局社会治安综合治理责任。
2、认真贯彻落实《2013年县综治责任单位社会治安综合治理责任书》,年初县综治委下发了2013年度县直综治责任单位社会治安综合治理责任书后,局全体干部集中学习全县社会治安综合治理工作会议精神,提高了对社会治安综合治理工作的重要性的认识,把社会治安综合治理列入局党组工作议事日程,抓好落实。
3、年初县体育局与局机关各股室负责人签订《2013年度县体育局社会治安综合治理工作责任状》。进一步完善工作制度,落实了工作责任。
4、县体育局定期在重大节假日前后组成检查组对局下属各单位的安全工作进行检查。要求各下属单位继续保持落实好节假日期间24小时值班制度,落实消防安全责任制,切实消除事故隐患,完善应急处突预案,提高应急处置反应能力。对在建体育中心设施加强了保护,并做好预防预案工作,防止重特大安全事故的发生。
二、加强教育,自觉执法
1、加强机关效能年建设,努力规范行政行为,提高行政执行力,以群众满意为标准,深入开展机关效能年活动,建立了一系列提升行政效能年的具体办法,系统地完善了各项规章制度,使我局机关的行政行为更加规范,机关工作人员的办事能力更强,工作作风更加扎实,工作的透明度更高,有力地促进了全局各项工作的开展。
2、认真贯彻落实县政法委和县综治委关于做好社会治安综合治理的有关工作的落实,组织干部职工传达学习政法工作精神和县综治委的有关文件,开展和谐平安建设活动,制定了县体育局开展综治优胜单位的实施意见,并认真组织干部职工学习,积极配合全县开展打击各种犯罪活动,加大了宣传,教育全局干部职工,使全局干部职工综合治理能力不断提高。体育执法做到有法可依,文明执法。
三、制定措施,确保安全
(一)我局除了抓好日常的社会治安综合治理工作外,还以重大赛事和重大活动为重点,遇有重大活动,首先做好预案,活动前与公安等执法部门联络争取支持与配合,活动中加强了安全秩序等方面的管理。
1、加强安保工作。确保重大比赛活动安全有序进行。今年共开展了“三八”趣味运动,山地自行车比赛、健身长跑、登山等群众体育活动13项,其间未出现安全事故。
2、加强县体育局中心建设的安检工作。确保县体育中心建设无安全事故发生。
(二)完善安全措施。
1、加强体育设施和体育活动场所的安全措施,对重点场所加装了防盗门,增加投入,做好防范工作。
xx年,xxx社区在街道办党委的正确领导下,在县相关业务部门的指导下,在社区干群共同努力下,平安建设工作取得了可喜成绩,顺利迎接了省市县各级多次的检查,被县上评为平安社区、文明社区,受到了上级和群众的积极支持和认可。
建设和谐社区首先要抓好平安建设,开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此,今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施,全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。
(一)树立维护社会稳定的强烈责任意识。
没有社会稳定,构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性,牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程,建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织,充分调动社区各方面的力量,形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面,努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平,为建设和谐平安社区提供有力保证。
(二)构建社会治安防控体系,牢筑治安防范有效屏障。
进一步加强社会治安防控体系建设,完善社会治安防范机制,扩大社区居民联防和门店联防范围,把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中,初步建立起以街道办为领导,以社区为核心,以社区警务室为骨干,以群防群治力量为依托,以强化治安防范为重点,以科技手段为支撑,多方联动,警民携手,点线面结合,人物技配套的治安防控体系,使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平,确保各类可防案件的发案率逐步下降,努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。
(三)构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。
把平安社区建设作为推动综治工作向纵深发展的平台,深入发动群众,吸收社区老居民、老党员、老干部、保洁员等人员加入社区防范队伍,科学、合理地整合群防群治队伍,不断提升群防群治能力,切实提高社区治安防范的整体水平。积极开展“和谐社区”、“平安社区”、“无毒社区”“无xx社区”等创建活动,形成全民参与、齐抓共管的良好氛围,以确保平安社区、和谐社区建设的整体推动。
同志们:**镇社会治安综合治理工作协会今天隆重成立了。在此,我谨代表镇党委、政府,向协会的成立表示热烈的祝贺!向长期奋战在社会治安综合治理工作战线上的各位同志,向一向关心支持社会治安综合治理工作的社会各界人士表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!近年来,在上级领导的正确领导下,在全镇上下的共同努力下,我镇社会治安综合治理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区政法综治工作会议精神,按照《综治纲要》和综治领导责任书要求,全面落实综治各项措施,各项工作富有成效。20xx年,我镇认真组织实施“平安创建”系列活动,全力抓好市综治“一票否决”整改工作,群众社会治安满意率经市综治委测评与20xx年同比有大幅度上升,为促进我镇经济和社会协调发展提供了良好的舆论支持和基础保障。
当然,我们也应清醒地看到,我镇社会治安形势仍然严峻,“xx”赌博、各类侵财性案件、邻里纠纷等依然是我们开展平安创建系列活动所必须解决的重、难点问题,需要我们始终保持高度警惕,进一步继续加强社会治安综合治理工作,努力维护这来之不易的安定稳定局面。
成立社会治安综合治理工作协会,正是适应形势任务发展要求的一项新举措,目的在于充分发挥协会的桥梁纽带作用,发动广大群众和社会各界积极参与,形成齐抓共管、群防群治的合力,不断提高综治工作水平,为促进我镇经济和社会协调健康发展创造良好的社会环境。借此机会,我讲三点意见:
一、统一思想,切实提高对成立综治工作协会重要性的认识
当前,综治工作领域不断扩大,任务更加繁重,特别是在构建社会治安防控体系方面,更需要社会各界和广大群众的关注和参与,只有真正形成“维护治安、人人有责”的浓厚氛围,才能逐步实现建设“平安涂岭”的目标。
首先,要充分认识到成立综合工作协会是构建全镇社会治安立体防控体系的需要。我镇地处福厦路中侧,近年来,伴随着我镇经济的快速发展,物流、人流趋于频繁,盗窃、抢夺等流动财案件仍处于高发阶段。成立综治工作协会,就是要进一步发挥政法机关的主力军作用,努力构建社会治安立体防控体系,依靠群众、组织群众、发动群众,动员全社会共同参与综治工作,参与“平安涂岭”建设,努力营造“维护治安、人人有责”的良好氛围和工作格局。
其次,要充分认识到成立综治工作协会是建设“平安涂岭”的需要。对我镇来说,建设“平安涂岭”尤为重要。综治工作协会要在镇党委、政府的领导下,广泛发动广大党员干部群众参与“平安村”、“平安路段”、“平安单位”、“平安校园”、“平安企业”等方面的平安建设;要重视人民调解工作,注意了解社情民意,及时发现不稳定因素,及时做好化解疏导工作,将矛盾纠纷及时化解在基层,解决在萌芽状态;要关注群防群治队伍建设,帮助解决工作中遇到的问题和困难,更好地维护社会治安,增强广大群众的安全感。
第三,要充分认识到成立综治工作协会是加强群防群治工作的有效途径。广大群众期盼和谐稳定的生产生活环境,而警力不足是我们当前面临的突出问题。成立综治工作协会,可以发动企业、群众以及社会各界人士共同参与社会治安综合治理工作,进一步建立健全治安巡逻队等群防群治组织,形成强大合力。
二、多管齐下,造浓平安建设、综合治理的工作氛围
首先,要充分发挥好综治工作协会的作用。作为党和政府联系群众的桥梁纽带,综治工作协会要面向基层,立足基层,坚持“打防结合,预防为主”方针,大力宣传综治工作举措和先进典型,深入开展法律进乡村、进校园活动,增强群众法制观念,使群防群治工作成为广大群众的自觉行动。要深入基层,深入群众,加强社会治安综合治理的调查研究,多层次、多渠道开展研讨和交流活动,研究新情况,解决新问题。要注意与综治部门常规工作衔接,真正起到呼应、服务和推动作用。积极为基层治安巡防队伍、流动人口协管队伍、刑释解教安置帮教队伍、人民调解队伍、法制宣传队伍等群防群治组织的建设出点子,帮助解决群防群治工作中遇到的困难和问题。要高度重视人民调解工作,注意了解社情民意,及时发现不稳定因素,协助做好群众的思想工作,共同筑牢维护社会稳定的第一道防线。
其次,要加强综治工作协会的规范化制度化建设。综治工作协会要切实加强自身建设,建立起有效的工作机制,真正发挥协会应有的职能作用。一要按章办事。组织全体理事、会员认真学习协会《章程》,明确协会工作性质和内容,严格按照《章程》的各项规定开展活动。二要认真议事。建立健全协会议事制度,正确行使理事会、常务理事会和协会主要负责人的职权,加强内部协调,保障协会工作正常运行。三要规范管理。建立协会正常办公制度,加强各种文件资料管理;建立严格的财务制度,自觉接受有关部门的财务监督。四要开拓创新。大胆实践,积极探索,组织开展“平安伴你行”活动,努力构建社会治安立体防控体系,善于发现和培植 典型,及时推广先进经验,并不断加以总结提高,形成运转有序的工作机制和富有成效的活动模式。
三、齐抓共管,确保“平安涂岭”建设和综治各项措施落到实处
为了切实搞好社会治安综合治理宣传暨平安建设经常性宣传教育活动,防止流于形式,使这项工作真正落到实处,取得实效,经局党组研究决定,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、工会主任为副组长,各股室(中心、队)负责人为成员的宣传月活动领导小组,加强了组织领导,将社会治安综合治理宣传暨平安建设经常性宣传教育活动摆上重要日程,并与我局实际工作有机结合,明确了主管领导为第一责任人,分管领导直接抓,形成了一个从上到下,齐抓共管,人人有责的综治和平安的工作体系,并落实了责任制,同时明确了宣传月指导思想,确定了活动的主要内容,使活动做到有的放矢。自活动开展以来制作了专题展板5块,发放《平安创建文件》等宣传材料500余份,深入各企业积极参与,制作张贴了宣传标语200余张,使广大干部群众了解了综治方针政策。由专人抓具体工作,形成了层层抓落实的工作机制
二、重点突出,形式多样,精心部署落实各项活动
根据要求,我们重点学习宣传贯彻了省、市、县关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大对县综治办《综治宣传系列活动实施方案》等文件的学习宣传贯彻,尤其加强了干部职工的集中学习,明确自己所肩负的政治责任,实行目标管理是责任制、责任查究制,增强他们抓好社会治安的责任感。采取了会议、宣传展板、标语、散发传单等方式,使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
1.组织召开专题会议,部署2015年社会治安综合治理宣传暨平安建设经常性宣传教育活动。要求各股室(中心、队)制定集中学习相关法律、法规,增强广大干部党员综治意识和综治水平。
2.开展法治知识进企业、进村帮扶活动。3月5日,在各专业和驻村帮扶队的组织下,将平安建设、治安治安防范常识、防邪等方面的知识,集中编成平安建设资料,并结合“三进三同”与“乐和家园”建设活动,进企业、进农户进行分发、张贴,将平安知识送进千家万户。同时在空山乡凰凤村开展了法律咨询、成果展览、法律知识讲座,广泛开展法律进社区、进村社、进学校、进企业、进“两新”等活动。
3.开展集中宣传日活动。3月6日,我局在广场集中开展了一次宣传日活动,由法规股具体组织,广大群众积极参与,取得了较好的宣传作用。
4.全力抓好治安防控工作。对办公场所进行消防安全检查,防范火灾隐患,并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗,防止偷盗案件的发生。重大节日、重大活动期间实行24小时值班制度,主要领导带班,职工轮流值班,确保我局安全稳定。
三、工作到位,收到积极效果
我局在开展综治宣传月活动的同时,认真抓好综治各项措施的落实,提高宣传效果,在宣传动员会上,进一步抓好矛盾纠纷排查调处、下访等工作措施的落实,由于宣传工作到位,深入人心,目前我局上下已经形成齐抓共管,涌现人人参与社会治安的良好局面,正进一步推动综治工作向纵深发展。
四、几点不足
为深入开展社会治安攻坚年的活动,加强建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理,维护社会稳定,创建“平安*”,根据区委、区府及市建委的有关精神,结合我区实际,现将20*年我区建设工地社会治安综合治理(食品安全、计划生育)工作实施意见通知如下:
一、年度目标
通过对建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理,实现建设工地暂住人口登记率达到95%以上,暂住人口发证率达到90%以上,建设工地不发生重大治安事故、重大纠纷及人员群聚上访、集体静坐等,不发生流动人口计划外生育及群体性食物中毒事件;杜绝建设工地重特大安全事故的发生,减少一般安全事故的发生,促进我区建筑施工安全生产、社会治安秩序形势进一步好转。
二、工作措施
1、加强领导,落实责任。我局将建设工地社会治安综合治理(食品安全、计划生育)工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容,同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理(食品安全、计划生育)责任书。局成立综合治理(食品安全、计划生育)工作领导小组。组长:杨颂胜;副组长:徐广英;成员:叶常青、郑建华、孟林海。各有关单位和施工企业也要相应成立综合治理组织,明确职责及分工。
2、突出重点,加大监管。一是社会治安综合治理方面。继续督促施工企业和项目部建立健全治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口登记制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络,落实专兼职治安管理人员和治安保卫人员,认真履行治安管理职责。二是民工工资管理方面。以《劳动合同法》为契机,广泛开展劳动合同法培训,督促建筑业企业规范劳动用工,建立健全务工人员管理台帐,依法与农民工签订劳动合同,严格落实记工卡及公示制度、工资发放制度、最低工资保障等制度,从源头上防止民工工资拖欠现象的发生。完善民工工资投诉处理机制,继续加强与劳动、部门的协作,及时快速地处理农民工工资拖欠投诉问题,防止的发生,确保外来务工人员的合法权益。三是食品安全方面。督促施工企业建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的卫生设施投入,必须依法向卫生部门取得卫生许可证及从业人员健康证等相关证照,加强建筑工地食品安全的管理。四是计划生育方面。督促建筑业企业建立健全计划生育管理制度及管理网络,及时查验建筑工地育龄人员的《流动人员婚育证明》,对发现不符合法定条件怀孕、生育的对象,要及时报告街道、镇(乡)政府等有关部门并积极予以配合处理。
3、加强宣传教育,提高整体素质。认真贯彻《转发省建管局关于在全省建设工地推广建立民工学校指导意见的通知》(仑建[20*]113号)和《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》文件精神,符合条件的施工企业及项目部必须建立民工学校,并以民工学校及安全生产月活动为载体,对外来务工人员进行有关法律法规、安全知识、操作技能、安全防护、基本的医疗自救、食品安全、计划生育等方面的宣传培训教育。同时会同有关部门对建筑业等企业的安全生产管理“三类人员”、特种作业人员及监理人员进行法律法规、安全知识等的继续教育培训,切实提高建筑工地从业人员的综合素质,促进文明工地创建和社会整体素质的提高。
4、加大对安全生产、拖欠民工工资、治安管理、计划生育监督检查力度,维护外来民工的合法权益,维护社会稳定。对安全管理差、拖欠民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、食品安全、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处,记入信用档案,并在*建设网上予以公示。对造成恶劣社会影响的企业给予经济处罚、暂停承接工程业务或清退出区的行政处罚。
三、实施计划及内容
1、综合治理(食品安全、计划生育)责任书:3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。
2、外来民工宣传教育和培训:3月—12月份,建筑施工安全生产、食品安全、计划生育等基本知识培训及有关法律法规宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育。
3、专项治理:结合建筑施工安全检查时进行专项治理。
4、集中整治:全年组织1-2次对建筑工地综合治理、劳动用工、民工工资拖欠、计划生育、食品安全等综合治理情况进行集中整治并开展大检查。
今天,我们在这里召开大会,隆重表彰20*年度在社会治安综合治理工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人,安排和部署奥运会期间及下半年平安建设工作。下面,根据会议安排,我讲两个方面的问题:
一、20*年工作回顾
20*年以来,在县委、县政府和上级综治部门的坚强领导和大力支持下,全县上下坚持以科学发展观统领社会治安综合治理工作,迎难而上,顺利完成了预定的目标和任务,取得了较好的成绩:
(一)、加强领导,严格落实社会治安综合治理责任制
一是落实社会治安综合治理目标管理责任制。全县各级各部门层层签订了《社会治安综合治理目标管理责任制书》。县综治委根据工作实际,先后制定了《关于创建“平安临泉”活动实施方案》、《xx县创建平安村(社区)活动考评实施细则》。对创建工作任务进行了量化、细化,分解到单位,分解到人,使各级干部人人肩上有担子,人人身上有任务。创建工作和综治工作取得了阶段性的成果,20*年,我们先后向市综治委申报“平安乡镇”12个,已经被市综治委验收,全年综治工作综合考评,我县位居第二名。
二是落实社会治安综合治理“一票否决权制”。把综治和平安创建工作任务完成情况同领导任期责任制结合起来,把目标管理同责任人的政治荣誉、政绩考核、提拔任用和经济利益挂钩,同评选文明单位、企业晋级挂钩。去年以来共接受各级各类评选先进集体、先进个人征求意见1000多件,其中组织部门晋职晋级征求意见近120多件。
三是改革考评办法,真正把领导责任制落到实处。我们在调查研究和征求意见的基础上,对综合治理的考评的方式方法进行改革,一是大幅提高治安防范效果和可防性案件的分数比例,把可防性案件的硬指标纳入年度考评,二是开展大规模的乡镇互查评分,利用工作例会组织乡镇分管副职实地观摩现场评分,并计入年终总评成绩,有力地推动了乡镇综治工作的深入开展。
(二)、加大投入,建立健全社会治安综合治理和平安创建经费保障机制
县委、县政府对平安创建工作一直实行倾斜政策,建立和完善了综合治理经费分级保障机制。从20*年起,县财政把平安创建经费按人均0.3元标准列入预算,并按实际需要给予拨付,为保证乡镇综治经费落实到位,县委、县政府继续明确规定:在乡镇平安创建经费按人均0.3元纳入财政预算的基础上,对乡镇的综治经费实行“县管乡用”,每乡镇每年上交10000元综合治理专项经费到县综治办设立的专项户头,乡镇综合治理经费开支到县综治办报帐。对村级群防群治经费按人均2元纳入“一事一议”,实行专款专用。
(三)、加大综治工作宣传力度,形成浓厚舆论氛围
在综治宣传工作方面,我们拓宽思路,在巩固传统宣传手段的同时,充分利用互联网、收集短信等现代技术手段开展综合治理宣传。一是率先在全省、全市开通了网站,“平安临泉网”已成为我县综治工作的一个新平台。二是在中国移动开通了“移动办公助理”,利用短信群发的方式分别向县、乡领导、综治工作人员宣传综合治理和平安创建工作,会议通知、工作提醒等,提高了工作效率,强化了宣传效果。三是广泛开展平安创建一条街活动。县工业园区开辟平安大道,投资2万余元设置综治、平安宣传牌1*块;xx等近10个乡镇制作宣传牌500余块,收到了良好的社会效果。四是充分利用传媒等手段宣传。县乡两级领导分别发表了广播电视讲话,县直单位悬挂横幅和条幅,乡镇利用古会设立综治、法制咨询台,出动宣传车,散发宣传资料,书写标语、壁字。五是健全“xx县见义勇为促进会”,扩充基金数额,连同募集款项和存款利息,见义勇为促进会基金总额已经超过60万元。
(四)、全面整合综治力量,加强乡镇综治办规范化建设
多年以来,由于体制、机构改革等方面的原因,在乡镇一级形成了抓综治、稳定的“机构多,人员少,兼职多,效果差”的局面。如何加强基层综治队伍建设,整合资源,整合力量,集中人力、物力、财力,形成抓综治、稳定的合力,一直是我们探索的问题。县综治委积极学习外地先进经验,经县综治委研究,报经县委、县政府同意,决定在全县32个乡镇、工业园区成立了乡(镇)综治工作中心,在389个村委会、社区成立了村(社区)综合治理工作站(警务室)。在机构、编制不变动的情况下,将综治、、司法、反、民政、安全生产、武装等综治成员单位职能纳入综治工作中心,合署办公,分工不分家,人员相互兼职。综治工作中心实行统一指挥、统一分流、统一协调、统一监督的工作规程。乡镇综治工作中心全面建成后,乡镇综治工作完成了“四个转变”:即在机构组合上达到从散到合的转变,在队伍建设上达到从弱到强的转变,在调处矛盾上达到从慢到快的转变,在工作效果上达到从单一到全面的转变。
(五)、实施“技防工程”,基层治安防范能力得到明显提升按照“人防抓落实,物防抓巩固、技防重提高”的总体要求,认真贯彻落实《安徽省社会治安防控体系建设的意见》,坚持人防、物防、技防建设配套发展。为推动治安防范工作的深入开展,县委、县政府决定实施治安防范“技防工程”,20*年10月30日我们在杨小街乡召开了全县秋冬防暨技防工作会议,各乡镇高度重视,积极行动,全面启动农村治安技术防范工作,迅速掀起了冬防和技防活动的。目前全县32个乡镇近50个村开展了治安技术防范工作。
在日常治安管理工作中我们充分发挥公安110指挥中心和巡警、交警、基层公安派出所在社会面巡逻防控中的主力军作用,改革警务方式,优化警力资源配置,健全巡逻机制,形成以“警务室”、治安岗亭为基点、“110警务车”和徒步、巡逻相结合的路面治安防控网络,增强发现、控制和打击现行违法犯罪的能力。在城区,以社区为平台,整合社会资源,建立由社区民警牵头、协警为骨干、物业保安、群防人员共同参与的防范工作机制;按照“谁主管谁负责”的原则,落实企事业单位内部治安防范责任制;建立健全综治、治保组织,开展治安防范等级评定,落实物防、技防措施;进一步落实并解决好民营企业、非公有制经济组织的治安防范和综合治理工作机制,提高内部单位的自防自治能力;在城市出入口、交通要道和案件多发地段、合理布建治安卡点、警务工作站和110报警点,实施电视监控,使犯罪嫌疑人员“进不来,做不成,走不掉”;在农村,继续实施“百镇千卡万村”工程,全县共组建治安卡点280个。
(六)、完善管理,积极探索解决重点难点问题的有效途径
一是认真开展刑释解教人员安置帮教对象摸底工作。县综治委牵头先后成立了组织,多次召开协调会议。我们把“两劳”回归人员的情况作为一项日常工作在每月28日综合治理例会上进行核对,初步建立了比较完善的“两劳”回归人员管理体系。安置帮教组织为了使帮教对象真正感受到党和政府的关心,用自己的热心、耐心、诚心帮教安置对象。由于安置帮教工作不断改进,切实把各项工作落到实处,两劳回归人员的重新犯罪率逐年下降。
二是青少年的法制教育和预防犯罪工作逐年得到强化。全县各中小学全面开设了法制教育课,全县569所中小学全部聘任了法制副校长。
三是“百日净网”效果明显。针对我县农村黑网吧问题突出、县城区网吧管理不规范的问题,自20*年4月以来,由县综治委牵头,县文化局、县工商局、县公安局、县综治办联合开展了以打击黑网吧、规范网吧经营行为的“百日净网”行动,取得了良好的社会效果。
四是其他专项斗争稳步推进,为经济发展社会进步创造了良好社会环境。我们按照上级的统一部署,先后开展了打击盗窃自行车专项斗争、核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动、打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争、平安边界创建、治安混乱地区排查整治等活动,圆满完成了各项任务,达到了预期的目的。
(七)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护社会稳定
为推动矛盾纠纷排查调处工作的深入开展,20*年我们采取了二项措施:一是针对当前县一级的矛盾纠纷排查调处工作存在的“牵头单位不够明确,职责任务不够清晰,工作措施难以落实”的问题。调整充实了临泉县矛盾纠纷排查调处中心,健全了县级矛盾纠纷排查调处工作机制。二是重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设,32个乡镇、工业园区全部成立了乡镇矛盾纠纷排查调处中心,集中综治、司法、、民政、纪检等部门一起办公,并制定应急预案,统一调配人员,各部门通力合作;村委会设有村民“调解室”,配齐调解主任,自然村配一名信息员。及时了解群众关注的热点和难点问题,抓早、抓小、抓苗头,抓源头,及时发现和化解各种矛盾纠纷,积极预防和妥善处理。使一批影响社会稳定的矛盾纠纷及时得到化解、解决和钝化,确保了社会大局的稳定。
上述成绩的取得,是县委、县政府和上级主管部门正确领导的结果,是各乡镇党委政府、县有关部门和人民群众支持的结果,更是政法系统广大干部团结拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期战斗在社会治安综合治理工作第一线的全体政法公安干警、治安联防队员、保安队员表示亲切的慰问!向所有关心、支持、参与社会治安综合治理工作的各级领导和全体同志表示衷心的感谢!
首先对各位领导莅临**港检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。
一年来,在各级政府和有关部门的正确领导和大力支持下,我公司根据平安建设工作的要求,不断加强港口社会治安综合治理工作,通过健全体系,完善制度,落实安全责任制等安全防范措施,较好的保证了港口治安保卫、消防等形势平稳。2004年完成货物吞吐量达11070万吨,危险化学品达300多万吨,没有发生消防安全事故和大的治安事故,确保一方平安,保障了港口生产建设的顺利进行。现就我公司综治、消防、交通等工作简要汇报如下:
一、完善安全管理体系,落实安全管理责任。
根据各级政府和有关部门的要求,结合实际,2004年我们进一步完善了我公司的社会治安管理体系,建立了以总公司党委书记为首的社会治安综合治理委员会,各基层单位、处室成立社会治安综合治理领导小组,总公司和各基层单位都设置专门治安保卫主管部门,配备专(兼)职治安保卫队伍。并于2003年成立**港区公安分局具体负责整个港口社会治安综合治理工作。形成了职责分工明确、责任逐级分解、层层负责、人人有责的社会治安管理网络。每年年初,层层签订《社会治安综合治理责任书》和《安全生产目标责任书》(包括消防安全和生产安全两部分),具体规定了各基层单位、各个工作岗位的社会治安综合治理工作目标,明确了全体职工的安全责任。根据港口特点,明确社会治安综合治理的重点、难点,并且将消防安全作为重中之重,进一步强化消防安全管理,加大监督考核的力度,根据基层单位承担的安全职责和安全风险的不同,把各基层单位划分为三个责任等级,把月度工资总额的25%--50%作为安全考核工资,每月将安全责任落实情况与工资直接兑现。
二、落实法律法规,建立完善各项规章制度。
按照有关法律法规和各级主管部门的要求,进一步加强社会治安综合治理和安全管理的制度建设。在治安保卫方面,制定完善了《**港务有限公司社会治安管理处罚办法》、《值班巡查制度》等几十项制度规定。消防专项管理方面,制定了《**港消防管理规定》、《**港动火管理规定》、《消防器材设备管理规定》以及《**港火灾事故应急预案》、《**港化学事故应急预案》等各类事故应急预案;在现场作业过程控制方面,完善了《液化品装卸作业控制程序》、《化工码头进出管理规定》等一系列程序规定;这些制度的制订,规范了安全管理,明确了各单位安全责任人和管理人,明确了各级的安全职责,在制度上保证了安全责任的落实。
三、治安保卫方面
(一)积极采取有效措施,预防各类案件的发生。
一是对整个港区实行全天24小时巡逻。分局值班干警每天不定期到辖区进行巡查,检查指导各执勤点做好值班执勤工作;护卫队、门卫队抽调人员对辖区重点部位进行夜间守候和巡逻,确保港口治安稳定。二是通过治安检查、走访调研,指导各单位做好防范工作。同时加强宣传与教育,使广大来港人员与职工学会如何保护国家和私有财产的安全。三是发挥电视监控设备作用,24小时对港口动态监控,对重要部位同步数字录像,及时发现各类违章与违法犯罪行为,及时反馈解决,并为侦查破案提供有力证据。四是加强了对要害部位的管理。分别对要害部位工作人员进行了登记政审,认真开展了经常性的安全检查,确保要害部位安全。五是进一步严格了进出车辆管理控制,实施入港证制度,明确了进港车辆申请程序,对来港非运输车辆必须办理入港证方可进入。六是不断加大法制宣传教育和加强社会治安综合治理宣传的力度,营造更加良好的舆论氛围。强化职工群众安全防范能力。对有关案件的发案情况,及时反馈到有关单位、人员,并通过有关媒体进行宣传教育,做好职工群众预防工作。同时充分发挥各部门的职能作用,密切配合,协同作战,真正形成齐抓共管的工作局面。
(二)加大对各类案件的侦破、查处工作力度,严厉打击各类违法犯罪活动,确保港口治安形势持续稳定。
根据港口各类案件的发生情况,按照“什么问题突出就重点打击什么,什么问题严重就重点整治什么”的指导原则,着重加强了对盗窃港口运输物资、建设物资、入室盗窃、盗窃机动车、抢劫、抢夺等多发性犯罪的打击力度,给广大职工群众创造一个安定、祥和的工作、生活环境,增强职工群众的安全感。一年来,分局共接处警80余起。立刑事案件16起,破12起。其中移交刑警支队5起。立治安案件42起,查处38起,处理60人,行政拘留11人,罚没款16375元,赔偿损失782元;通过及时侦破、查处各类案件,有效地打击、震慑了违法犯罪分子,遏制了盗窃港口物资的违法行为。
(三)加强了对港区爆炸物品的管理,严格港区爆炸施工的审批与监督工作。严格按照民用爆炸物品管理条例的规定进行审批,同时加强对爆炸物品运输、储存、施工的监督和爆炸施工现场的检查,对完工单位进行彻底详细的检查核对,确保爆炸物品不流失到社会。在施工过程中,严格依照规定审批购买炸药申请,加强对爆炸物品运输、储存的监督和施工过程的现场监督工作,建立并落实当日审批有效、由施工单位和民爆器材专卖处共同监督、剩余爆炸物品由民爆器材专卖处回收库存的管理制度,定期对爆炸物品使用情况进行检查、核对。做到了既严格执法,又保证了港口建设的顺利进行。截至目前,共审批爆炸物品167次,审批各类炸药211326公斤,其中乳化炸药193026公斤,铵松蜡炸药18300公斤;雷管68721枚,其中导爆雷管68370枚,电雷管351枚,导爆管35750米,导火线8500米,未发生任何问题。
(四)强化基础防范工作,全力维护港口政治稳定。一是认真做好各类人口登记建档和暂住人口的办证工作,详细了解各单位常住人口、暂住人口、重点人口情况和单位治安状况,对出租房屋、暂住人口、公共场所、特种行业等进行专项整治,充分做好各项治安防范工作。同时制定完善了公共场所、特种行业管理措施,有效净化了港区治安环境。二是积极做好辖区内原“”人员的帮教工作,深入了解原“”人员和上访人员的活动情况,并安排有关单位做好监控、汇报工作。对治安危险分子、重点人员和不放心人员逐一落实包保责任,确保不发生问题。三是认真做好节日期间安全保卫工作,组织开展了“五·一”、“十·一”节前治安、消防联合大检查,对查出的各类隐患按期进行了整改,保证了节日期间未发生任何问题。
四、消防管理方面
(一)强化消防安全教育培训,提高职工消防安全意识。
结合实际有效开展了消防安全教育培训工作。经常性的组织液化品专项培训、消防培训,充分利用119消防宣传日,安全生产月,安全日、现场集中整治、观看火灾事故警示片等活动,加强了培训教育工作,不断提高职工的安全意识和事故应急处理能力。
(二)强化消防重点防范,保证消防安全责任制的有效落实。
一是加强液化品装卸作业管理。液化品装卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。为了强化液化品作业过程的安全控制,我公司成立了负责液化品装卸储运业务的专业化公司和企业专职消防队伍,从机构设置、人员配置、资金投入等各方面予以保证,不断强化管理,努力提高安全工作水平。对现有两个液化品装卸专用泊位全部实行封闭管理,对液化品作业泊位实施了液化品作业的检查备妥制度,严格按照检查监督程序逐项予以落实。并配备了相应的消防车、拖消两用船等陆上海上消防应急设施、个人防护用品和应急器材。
二是加强动火管理。为了强化动火过程的安全控制,我公司从动火审批入手,通过层层签订消防责任书、完善制度、加强监督管理等措施,及时发现和消除火险隐患。加大外来单位动火施工管理力度,制定外来单位动火作业协议书,明确动火作业过程中职责。在巡检中,根据动火现场的填写内容,严格落实动火安全各项措施,严格控制好动火过程的每一个环节,杜绝了私自动火的发生。2004年,完成动火审批共计1700余次,未发生一起因动火措施不当而引发的火灾事故。
三是加强对重点件散货、重点区域的消防监督检查。按照“四防”工作的要求,根据季节特点和货物特性,通过月度例检、季度检查、专项检查、综合检查及日常巡检等形式有针对性地对易燃货物作业现场存放库场进行消防安全检查,对于木薯干等粉尘类货物要求在密闭场所作业车辆必须配载防火帽,硫磺装卸现场必须配备消防水箱,同时对使用熏蒸剂的大豆等货物进行现场查验控制。为了加大易燃货物消防安全控制,绘制了货物平面图,制定了货物动态一览表,将易燃货物动态在表上体现,较好的掌握货物流向,加强了消防控制。
五、道路交通管理方面
一是结合实际、突出重点、着力加强道路执勤,全面提高道路管理质量,确保了道路畅通。坚持每天在职工上下班期间站好高峰岗,指挥疏导车辆,确保了职工上下班途中安全。利用警车和警用摩托车上路巡查或定点检查,对港区内乱停乱放、超速行驶、无证驾驶、无第三者责任险、酒后驾驶等违章进行重点治理。进一步加强了对港区铁路交叉路口火车来往时的道路交通疏导与指挥。随着码头建设规模的扩大.港区生产车辆的不断增加,港口大门交通拥塞现象时有发生,特别是在火车来临时,拥塞非常严重,容易引发交通事故。针对这一实际情况,集中人力加大重点时段的道路疏导工作,有力维护了港区运输车辆的正常运行。全年未发生大的交通事故。小陈老师工作室原创
二是大力加强交通安全法规的宣传教育工作,全面开展了《道路交通安全法》的宣传落实工作。自6月下旬至11月份,先后组织港口职工、中层管理人员集中开展《道路交通安全法》培训11次,培训的人员1100多人,培训中以条文讲解为主,通过观看录像、图表、与职工就个别案例进行分析、讨论等形式,向广大职工阐明了制定《道路交通安全法》的重要性,培训结束后对部分人员进行了抽考。通过培训增强了港口广大员工学法、守法意识,辖区交通违法现象较以前明显减少,道路交通事故明显下降。