乡村旅游道路建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇乡村旅游道路建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：从化区；休闲农业；乡村旅游；旅游产品；空间布局；对策

发展旅游活动，进一步带动农村各方面基础设施建设的发展，拓展农业多功能性，促进资源高效利用，是促进农村发展的重要途径。

1从化区市休闲农业与乡村旅游现状情况

20世纪90年代末，从化区市休闲农业与乡村旅游兴起，经过10多年发展，目前全市已建立30多个休闲农业与乡村旅游景区。近年来，从化区积极实施“旅游旺市”战略，开展了农家乐评星级、扶贫、美丽乡村等一系列工作，2011年更是获得了“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等称号。

2从化区市休闲农业与乡村旅游资源分类

根据收集到的景点资料，参照国家质量监督检验检疫总局于2003年5月颁布的《旅游资源分类、调查与评价》，对从化区市休闲农业与乡村旅游资源进行分类。可分为水域风光、生物景观、遗址遗迹、乡村建筑与设施、乡村旅游商品、乡村人文活动等。

3从化区市休闲农业与乡村旅游资源分级

根据现有旅游资源的评定，将生态庄园定位6级、五星级农家乐为5级、四星级农家乐为4级，以此类推，一星级农家乐，未评定景点为零级，共计7个级别。

4从化区休闲农业与乡村旅游资源分布特征

4.1资源以旅游商品类居多

目前，从化区旅游资源以旅游商品类居多，大多是依托城区、景区的菜品饮食类，乡村建筑与设施次之，以康体游乐休闲度假地和动物与植物展示地为主，人文活动、生物景观较少。

4.2分布以道路及重点

景区为导向休闲农业与乡村旅游资源的分布道路导向特征明显，主要沿105国道延伸发展，呈现西南———东北方向带状分布的特征。

5发展对策

5.1旅游产品开发对策

从化区市乡村旅游现有产品主要以生态观光、特色美食、生活体验类居多，而这些产品大多属于资源消耗型，针对从化区现状，未来发展产品主要在以下3个方面：（1）增加绿野田园游览、野菜野果采摘、教育劳作体验等产品；（2）丰富和挖掘民俗节庆类活动产品；（3）扶持完善乡村民宿类产品。

5.2空间布局发展对策

根据从化区地形地貌特征、乡村旅游资源分布状况，将从化区休闲农业和乡村旅游发展布局总体规划为“一带一轴五片”的空间结构形态。“一带”指沿105国道发展的旅游休闲汇集带；“一轴”指沿355省道发展的旅游休闲延伸轴；“五片”指将从化区休闲农业和乡村旅游划分为5大片区，分别为：山野乡村、温泉乡村、田园乡村、古风乡村、西部乡村。在此基础上，再根据景点分布特征，划出12个休闲农业与乡村旅游示范区，具体如下：万花园名花示范区、大金峰花果示范区、外婆家兰花生态示范区、良口镇美食休闲示范区、温泉乡村教育示范区、溪头乡村生态示范区、灌村果园度假示范区、响水峡农家野趣示范区、蝴蝶谷科普示范区、太平街口农业综合开发示范区、钱岗古村落示范区、茂墩水库库区养殖示范区。

5.3基础设施建设

5.3.1道路交通设施。拓宽、改建一批镇村级道路，建立合理的道路系统，增加停车设施、路标指示，完善道路管理、修缮部分山道，对于一些难、险路段增加防护措施。5.3.2信息服务系统。建立完善细致的从化区休闲农业和乡村旅游网络信息平台，加强信息平台软硬件建设和维护，实现各示范村“村村上网、户户可查、双语宣传”。5.3.3服务网点建设。根据需求建立旅游服务网络，建设旅游集散地6处，乡村旅游服务点11处，结合从化区绿道9处驿站，共同形成旅游服务网络，承担旅游宣传、指导、问询、安全、卫生等工作。

参考文献

1从化区农业局.全国休闲农业与乡村旅游示范县之从化区市[R]，2011（10）

篇(2)

为认真贯彻旅游兴县战略，全面整合**镇旅游资源，促进旅游全域化发展，加快推进旅游开发和转型升级，带动和促进全镇经济社会协调发展，特制定如下工作计划。

一、加强领导，精心组织（2020年2月—2020年3月）

调整充实**镇乡村旅游发展工作领导小组，明确相关镇直二级机构工作职责，实现资源整合、优势互补、管理统一。明确分管责任人和专职工作人员，具体落实各项任务，要求各村全力配合创建工作。

二、广泛宣传，营造氛围(2020年2月—2020年12月)

通过举办节事活动、网站、宣传横幅、宣传车等各种宣传载体，加大宣传力度，使全镇进一步明确发展乡村旅游的意义、目的、任务和进程，提高关注度和参与度，形成全镇上下齐心协力抓旅游、促发展的良好工作氛围。

三、齐心协力，共谋创建（2020年4月—2020年12月）

（一）、整合资源，创建渔乡小镇

充分发挥我镇生态优良、地处景区、基础较好、特色明显的优势，以提质增效为核心，整合资源，依托鑫茗雨、山头佬、悬崖石斛、铜锣生态、缘圆缘等龙头企业，大力实施宋家河古村茶栈、康家大院乡村驿站、龙井冲渔乡风情街、**中心集镇、胡家河游客集散地、堆谷山驴友之家建设；大力发挥茶叶、石斛、油茶、高山蔬菜等产业发展，打造全域化旅游产品；充分利用交通区位、自然资源、历史人文优势，加快发展乡村游、探险游、休闲游、垂钓游、摄影游、养生游等特色旅游

，全力创建富有**特色的渔乡小镇。

（二）全力招商，打造特色景区

加大旅游项目的招商引资力度，力争全面启动实施广家河、马家河景区、风景河景区开发；依托景区带动，因村制宜，培育特色，完成堆谷山乡村旅游提升、龙井冲摄影平台、胡家河观景平台和堆谷山碎石寨摄影点等项目建设，打造堆谷山驴友之家、胡家河钓友之家、宋家河茶友之家、东流河摄影之家、龙井冲车友之家；结合大别山红色旅游，全力推动皮旅奇袭**纪念广场建设的规划、征地、场地平整等前期工作。

篇(3)

“五一”小长假，仁怀市长岗镇蔺家坪、尖茶溪新推出的千亩黄金梨园、奇石公@、中华蜂秘境养殖体验基地、古银杏群、古盐道等10多个乡村小景点，几乎处处游人爆满。山地跑马场、射靶场、智慧儿童游乐园、露天游泳池以及草莓、蓝莓、杨梅、树莓采摘园，山地自行车赛道、垂钓中心、足球场等更是人山人海。

“从没见过有这么多客人同时出现在我们长岗镇！”久居贵阳的长岗人陈小平回乡探亲，被游客爆棚的场面惊得目瞪口呆。

贵州仁怀市号称“中国酒都”，是黔北连绵起伏的巍峨群山中，镶嵌的一颗璀璨的明珠。4月24日，该市举办了第三届乡村旅游产业发展大会，这颗曾“以酒为媒”打造全域旅游的黔北明珠，如今探索出了“旅游+扶贫”的新模式，让农村变景区，让贫困农户真正脱贫致富。

早在去年，仁怀市就把“酒”列为旅游产业发展的重点项目，在“酒”文化旅游上下足功夫，以“工农旅融合，产城景互动”，构建“一心两带，三区四游”的旅游体系，开启全域旅游。 黔北明珠 贵州仁怀市号称“中国酒都”，是黔北连绵起伏的巍峨群山中，镶嵌的一颗璀璨的明珠。

曾经，长岗镇蔺田村因石漠化严重、交通不便、村容村貌差、产业发展受限等是出名的贫困村，如今发展乡村旅游，建成了现代农庄、康养基地、音乐喷泉、垂钓体验等接待设施和景观，构建了一幅美丽画卷。同时，完善基础设施，大力发展精品民宿、农家乐，探索“旅游+扶贫”的新模式，帮助当地困难群众真正实现了脱贫致富的目标。

苍龙街道水塘村和高大坪镇银水村更是一道美丽风景线，这里满目青翠、溪水潺潺，过去破旧的农居变成了颇具风格的农庄和康养中心，大力发展创意农业、现代农业，打造城市农业公园，发展花卉和果园，全村除身体残疾和丧失劳动力的村民外，如今已全部脱贫。

仁怀乡村旅游产业发展突出“乡”的特色、“村”的记忆、“旅”的便捷、“游”的情趣、“产”的功效、“业”的布局，着力改善基础条件、丰富业态布局、打造特色品牌、优化发展环境、提升服务水平，真正实现产业兴、百姓富、生态美。

这几年，全市乡村旅游亮点纷呈。今年1―3月旅游接待279万人次，同比增长52%，旅游收入29亿元，同比增长56%。去年，该市接待游客607.77万人次，同比增长37.2%，实现旅游总收入77.65亿元，同比增长45.2%。

“望得见山，看得见水，记得住乡愁”

近年来，仁怀市把乡村旅游作为促进农业结构调整、扩大农村就业和增加农民收入的重要途径，紧紧抓住重要机遇，深挖乡村旅游资源潜力，通过发展旅游，加大了农村基础设施建设，优化了乡村旅游环境，改变了农民就业结构，实现农民增收。

2015年，苍龙街道充分发挥水塘村位于城郊的区位优势和“三山两水一坝”的自然特色，引进浙江苗夫集团和三森农业公司分别建成“草木年华”景区和“现代农业园区”，带动周边农户发展“天水人家”农家乐、“六和苑”民俗、“红酒坊”等乡村业态，打造“城市农业公园”，发展花卉和果园面积5000余亩，带动周边群众发展精品民宿1家、特色农家乐7家、农家餐馆5家、农家超市3家，实现大产业“顶天立地”，小产业“铺天盖地”。

“仁怀农村这两年变化太大了，以前本地的景区景点太少，每到周末的时候，亲戚朋友聚会就只能喝酒打牌，但经过几年的发展，仁怀的景区景点多了起来，环境好了起来，交通也很方便，空闲时间都会带上家人，约上几个朋友到周边农村去玩耍，感受大自然的气息。”市民徐晓斌对《小康》记者说道。

坛厂八卦园的打造，形成了农村社区化、乡村景观化、城郊公园化、农业现代化、决策民主化、管理精细化、住宿星级化、餐饮特色化的新型乡村旅游新模式。自去年清明小长假开园迎客以来，每到周末或假期，本地游客、外地游客甚至国外的游客将景区“挤得满满当当”，拥有数百个车位的停车场内经常出现“一位难求”的景象。八卦园开园迎客一年多以来，已累计接待游客100余万人次，去年的“十一”黄金周更吸引了5.5万人次前来游览，枇杷村全村农民人均纯收入从2015年的4800元跃升至12000元。2016年底，村级集体经济累计超过300万元。

“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。该景区以“配套设施打基础、文化产业提品位、乡村旅游创效益”为思路，着眼高标准、高品位，按照4A级旅游景区标准，精心编制枇杷村“一轴两园多景”和鲁班镇隆堡村“一园一湖三道五区”发展规划。

家住八卦园景区的何健对记者说：“两年前这里道路泥泞，居住环境差，通过一年的打造，变化简直是翻天覆地，每家都有栋小洋楼、花园，公共配套设施齐全。”

建设美丽乡村，发展乡村旅游，走农旅一体化发展新路。仁怀将农业旅游、乡村旅游相结合，大力开发美丽乡村度假游、田园风光休闲游、自然景观娱乐游，探索出一条以旅助农、以旅促农、以旅富农的新路子，一个个“村民依恋、市民向往、游客痴迷”的乡村旅游景点将促进全域旅游持续井喷。

事实上，仁怀乡村旅游基础，是经历“三部曲”之后的呈现。

首先是水、电、路等初级基础设施建设。仁怀市2013年10月启动农村公路建设三年攻坚，到2015年底全市174个行政村（居）就实现了“村村通油（水泥）路、通客运”，基本实现县、乡道路上等级，村、组、寨道路全硬化，全面完成县、乡道路超龄油路改造任务，基本形成结构合理、功能完善、安全畅通、干支结合、四通八达的道路交通网络。建成通村油（水泥）路520公里以上；全面完成180公里以上的县、乡道路超龄油路改造任务；建成原“撤并建”行政村通村油（水泥）路1026公里，新建通组公路2271公里，完成村寨路面硬化491公里。通组公路采取“群众打底子，政府铺面子”的建设方式，大大激活了民间力量，使通组路建设突飞猛进。

接下来是“四在农家・美丽乡村”的打造。仁怀市坚持“336”升级工程“全景域”的理念，实行整村推进和面上示范带动相结合，重点打造3个遵义市级精品升级示范村，着力实施3个市级升级示范点，抓好6条示范带升级改造，涉及19个乡镇（街道）48个村14000户，参与群众65300多人。仅2014年一年，全市“四在农家・美丽乡村”创建完成房屋风貌改造上万户，完成投资数亿元。

第三步是集中打造旅游景点，就是美丽乡村升级版的打造。仁怀市以重大节庆为契机凝聚内驱力助推乡村旅游，并在每一届推出几个乡村旅游亮点。实践证明，仁怀市以旅发大会夯实旅游基础的做法成效极为明显。

长岗镇蔺田村，地处仁怀市和播州区交界处，交通不便，缺水严重，有建档立卡贫困人口715人。蔺田村是仁怀市发展乡村旅游带动村民脱贫的村寨之一，该市还有多个村寨，正在走旅游脱贫之路。该市仓龙街道办水塘村，处在水库旁边，虽有良好的生态，却有600余村民，生活十分贫困。2015年，当地政府决定，在水塘打造现代农业示范园，并引进专业化公司，在该村投资3亿元，经过一年努力建成葡萄园、草莓园以及花卉苗木园，共计带动519人脱贫。

“依托山地特色发展乡村旅游，就是要将绿水青山变成金山银山。”仁怀市有关人士说，旅游加扶贫模式，不仅能带动百姓脱贫致富，还能吸引更多游客来欣赏贵州山水。

城乡美景带动产业兴旺

今年以来，仁怀市下大力打造出苍龙社区草木年华旅游观光项目、高大坪镇金山银水景区以及长岗镇景区。草木年华旅游观光项目是以花卉树木种植、园艺观光为主的农旅一体化项目。景区呈现出“四季都有花看，四季都闻花香”的景象。项目建设带动了所处村寨的旅游产业的发展，带动周边农户发展“天水人家”农家乐、“六和苑”民俗、“红酒坊”等乡村业态，打造“城市农业公园”。

高大坪镇银水村阡陌纵横、花如金山、水漾银波、环境优美，毗邻茅台机场，具有得天独厚的优势，以“四在农家・最美乡村”升级版为载体，立足特色大力发展创意农业、现代农业，完善基础设施，建设生态稻香米基地，打造摄影家采风活动基地、婚庆摄影基地、休闲垂钓基地等，瞄准机场休闲旅游市场，大力发展创意农业观光旅游，实使村民1387户实现致富。

当地政府在“绿”上做文章，旅游产业蓬勃发展，产业的兴盛也给当地老百姓的生活带来了极大变化。住洋楼、开轿车、逛淘宝，这些以前在农村很稀奇的事现如今已变得再平常不过。

“产业生态化、生态产业化。”仁怀在坚持生态优先的前提下，逐步加深了对生态与经济相结合重要性的认识，加大力度调整生态与产业、兴林与富民的关系，探索生态与经济协调的发展模式，农民从林业上得到的收益逐年增多，激发出更高的造林、育林、护林积极性，进一步加快了林业发展，促进了农民增收。走进长岗镇，核桃树、桃树、梨树、李树、杨梅树、黄金梨、红豆杉次第有序地布局在漫山遍野。长岗镇把生态保护和产业发展结合起来，大力发展绿色产业，既绿了荒山，美了村庄，也富了百姓。

喜头镇云乐新村从首届旅发大会开始，乡村旅游产业发展迅猛，至今每年接待游客约5万人，项目所涉农副产品户均增收1000元，农家乐餐旅馆年均收入约15万元，户均增收约5万元以上。2016年，五马镇实现旅游收入3亿多元，截至目前，乡村旅游带动10000多名群众增收8000多万元。

18年前，因为贫穷，长岗镇蔺田村村民杨远帮外出打工，通过努力奋斗，终在建材和餐饮业立足，并创立起自己的公司。18年后，家乡的巨变吸引他回乡投资“反哺故乡”，带领村民一起致富。2015年，杨远帮发起成立种植专业合作社，采取“合作社+农户”、“党员+农户”、“致富能手+农户”、“支部+合作社+农户”的方式，通过流转土地1800余亩，带领当地农民种植黄金梨1200亩、杨梅400亩、花椒50亩、精品水稻100亩等，带动125名村民就业，带动29户贫困户增收致富。

苍龙街道水塘村，由仁怀三森农业开发有限公司打造的经果林项目，让荒山换绿装，让村庄换靓装，让百姓笑开颜。盛产期优质果产量达240万斤，盛产期预计可实现销售收入1200万元。

几年来，乡村旅游已成为仁怀市多元化旅游产品体系的重要组成部分和城乡居民休憩度假的主要内容，对整合和挖掘旅游资源、丰富旅游内涵、满足游客多层面需求等，起到了重要的作用。同时，仁怀市充分发挥现代农业示范效应，建成五马东升农场、坛厂神采八卦园、苍龙草木年华等一批产加销一体、工农旅融合的示范园区，初步形成“园区+基地+农户”乡镇全覆盖格局。

“发展旅游产业，是仁怀坚持红色传承、推动绿色发展，打造西部内陆开放新高地的有效路径，也是坚守两条底线、推动脱贫攻坚的战略选择。”遵义市委常委、仁怀市委书记张翊皓告诉记者，随着全域旅游的升级打造，逐渐实现百姓富、生态美有机统一。

“酒+旅游”全域旅游大戏开唱

在仁怀市酒都广场，有这样一座建筑，占地面积5351.36平方米，长42米、宽22米、高47米，净容积20767立方米，远远看去是一巨型四羊方尊。兴于酒、成于酒、名于酒。2016年，一场“酒+旅游”的全域旅游大蛟诰贫即蟮乩开帷幕。

仁怀市以筹备全省十一届旅发大会为统揽，全面推进景区开发建设，配套旅游基础设施，丰富旅游业态布局，加强旅游宣传推介，提升旅游安全管理，强化旅游行业服务质量和水平，快速推动旅游产业健康发展，全域旅游取得硕果。

城有城景，镇有镇貌，村有村愁，这是远来之客对仁怀的赞誉之词。走进茅台镇，入口牌坊、南坳立交、茅台酒厂新大门、白酒一条街、1915广场、杨柳湾商业街，灰色飞檐和砖墙、深色雕花门窗、青石板路，独特的人文景观让人目不暇接；祭酒台上，世代传承的酒道礼仪庄重肃穆；酒文化城中，千年光阴凝结于酒的智慧让人感慨；茅台酒厂内，神秘的生产工艺让人着迷……

中国的酒都，世界的茅台，这是仁怀旅游发出的响亮口号，茅台旅游日渐聚集全球目光。

“茅台工业旅游和文化旅游如自然天成一般，这让茅台旅游不只在贵州，在整个中国都具有不可复制性。”来自香港的游客李小飞说，“国酒探秘之旅的吸引力，绝不亚于任何一个景区。”

据统计，5年来，仁怀市累计接待游客突破1600万人次，累计实现旅游收入达180亿元人民币，年均增长23%，其中将近七成游客旅游目的地是茅台古镇。

以优质资源做旅游，仁怀乡村旅游道路越走越宽广。

仁怀市委副书记、市长梁铮说，今后，仁怀市将坚持规划先行，着力提升基础，加快乡村旅游开发步伐，着力建设一批特色突出、功能完善、交通便捷、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游景区景点，努力扩大客源市场，推动乡村旅游快速健康发展，让乡村旅游产业成为新的经济增长点。

仁怀市结合地域、酒文化、特色产业等特点，融合产业结构调整、乡村休闲旅游、人文历史、生态环境、酒都特色、小康六项行动，打造“四在农家・美丽乡村”升级版。形成了四在农家・美丽乡村百里长廊亮丽风景线。

绿色是仁怀的城市底色。经过多年的建设，形成“一城四片”的城市区域和“一心两带三区”产城一体架构。城市建成区达18.4平方公里，常住人口20万人。成功创建国家卫生城市，全国文明城市获得提名，国家环保模范城市创建成功在即，城市特质形象魅力彰显。

篇(4)

[关键词]地方旅游业；旅游交通；行政规划

[中图分类号]F590.1 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2013）02-0113-02

交通是旅游产业发展的脊柱，也是旅游支持系统中最重要的基础条件。能否“进得来，散得开，出得去”，直接影响着游客在旅游目的地的满意程度和该区域旅游产业的发展。对于旅游开发而言，景区内部线路和外部连接线路都是增加旅游目的地可进入性的重要措施，科学合理地进行旅游交通规划对于后期持续发展十分重要。本文以甘肃文县为例，探讨地方旅游交通的具体规划。

一、现状分析

文县交通以212国道、东青公路为主干，212国道和东青（县道）公路形成的三个出入口成为文县主要的对外联系通道。以白龙湖、碧口水库、汉坪咀水库为依托的水运网络兼备的立体交通体系正在助推文县又好又快发展。县域内没有铁路和高速公路经过，到兰州、西安、成都三个省会城市都需要一天的时间。

文县的内部交通由国道212连接周边的主要景点，其他的县级和乡级公路可以作为景区连接线路的主要线路。随着旅游景区进一步开发，内部交通的线路建设需要进一步加强。目前，文县内部已修通文武公路、文碧公路和何马公路等重要公路，截止2009年，全县通车里程达2043.5公里。境内公路交通已初步形成以国道212线为枢纽，一条省道、一条省养县道和10条县乡道路为骨架，辐射各乡镇，连接各村寨，与外相连的公路网络，路网密度43.83公里百平方公里。

当前，文县旅游交通还存在以下问题：旅游交通的线路系统没有形成与规划目标相适应的通道系统、景观系统；交通主要是村镇日常生产生活而规划设计，较少考虑到旅游发展，景区与拟开发的景区通行状况差、等级偏低的现象，不少路段仅能满足农用车行走，凹凸不平，路面窄，远远满足不了规划目标的要求；城区到景区旅游专线车少，距离旅游目的地的交通要求尚有很大距离；旅游交通服务设施缺乏，目前旅游区交通多从交通建设角度而言，缺乏针对自驾车游客的服务设施，影响到旅游地的整体形象，也不方便游客旅行。

二、规划思路

（一）规划目标

以国道、省道为骨干，进一步完善现有内部交通网络，重点建设城区至主要旅游区（点）及主要旅游区（点）与国道、省道之间的交通道路和设施，提高交通服务水平，最终建成线路合理、设施先进、服务优良、功能齐全的旅游交通网络。

（二）规划原则

遵循区域交通规划的整体原则，着眼于发展大旅游的需要，依托现有交通道路及服务设施，强化其旅游服务功能；强调交通线路的连贯、顺畅和运输方式的多样性；充分考虑旅游交通的可持续发展。

（三）基本思路

第一，交通先行，适度超前发展。交通发展与旅游产业发展相协调适应，提高旅游地的可进出入性和旅游交通的信息化程度，构建新型的符合旅游产业发展的外部连接交通、区内交通、景区内交通等多层次交通体系。

第二，层次差异。在现有交通线路的基础上，依据未来游客的规模和居民的消费水平，建设旅游交通支线和开通公交班车。同样，在旅游交通建设中注意层次有别，区分交通路、旅游路和景观路。

第三，构建旅游交通网络体系。文县旅游交通体系主要包括旅游交通集散中心、对外旅游交通线路、旅游交通联络线和旅游交通辅助设施。

其一，旅游交通集散中心。交通集散中心地分为三级：一级集散中心地为文县县城区（位于白水江畔）；二级集散中心地为碧口镇汽车站（未来建设）；三级集散中心地为各个主要旅游景区（点）的出入口处，以岷山天池、白马藏族风情区等为重点。其二，对外旅游交通线路。公路方面，主要依托G212国道、县内省道（大姚公路、东青公路），尽快修建高速公路，将武都区外纳乡、中庙乡峪家湾村为高速公路过境处，连接重点景区。铁路方面，依托成渝铁路（在建），根据市场需要大力开发铁路旅游专列业务。其三，旅游交通联络线。可将文县城区至岷山天池、麦贡山白马风情寨、李子坝茶园风光区等景区建设成为旅游交通联络线，按照风景道来建设，并根据具体情况相应开设公交车和旅游专线车。其四，交通辅助设施。交通辅助设施主要包括自驾车营地、汽车站、停车场、售票服务处（点）等。

（四）架构旅游交通结构与空间布局

一方面，以城区为主，建设文县旅游交通集散中心，形成旅游交通轴线，构成一级旅游交通集散中心。另一方面，以文县碧口镇、过境高速公路（未来建设）、G212国道、S206省道各出入口为节点，形成至主要旅游区（点）的旅游交通轴线和交通网络，构成二级旅游交通集散中心。

三、交通规划要点

（一）旅游联络线建设

围绕文县城区建设形成便捷的景区之间公路旅游交通体系，促进文县旅游交通向网络化方向进军。完善文县城区通往各旅游景区（点）的公路交通条件，提高旅游景区（点）至主干公路的公路等级质量。围绕国道G212及省道S206线及东青公路的建设，主要优化建设“城区—岷山天池”（主要建设桥头乡至羊汤寨的旅游公路）、“城区—石坊—石鸡坝—哈南寨”、“城区—三国古道摩天岭”、“碧口镇—碧峰沟—李子坝”等线路，打通主要连接主要景区的旅游环线。

旅游联络线既是游客从交通集散中心、交通干线进入景区（点）的通道，同时也具有旅游观光路的特点，按照“景随路开，路为景开”的原则，其建设必须突出交通和观光两大功能。同时，必须在保障交通道路建设可行性的前提下，突出保证其交通功能与景观保护、生态环境保持、安全保障之间的关系，提高景区之间公路的等级质量，道路建设不能破坏景观和生态环境，并有可靠的安全保证。

（二）风景道建设

风景道是道路旁或视域之内拥有审美风景的景观道路，是把服务与休闲融为一体的廊道，起到景点与环境的串联、整合旅游资源的多种功能。文县有条件建设一两条富有旅游功能的风景道，成为兼具交通、景观欣赏和服务休闲功能的廊道，并以旅游功能为主导的山区景观生态路。风景道全部道路沿线应设立清晰的里程标志，配备齐全的沿线道路公用设施和分站点，适合各种交通工具（自驾汽车、公交车、自行车等）通行游览，从而构建完善的交通系统。

1.乡村风景道

可通过对“城区—石鸡坝—哈南寨”、“碧口镇—碧峰沟—李子坝”的乡村公路升级作为乡村风景廊道来进行规划设计，在沿途道路两侧栽种多种乡村树种等，对道路两侧的民居、廊桥等进行修复，增加乡村农家乐接待服务点。

2.县乡公路

县内干线道路应全部达到三级路标准，建成“文明样板路”。重点乡镇公路应达到二级路标准，一般乡镇公路达到三级标准，村道不低于四级标准，实现城区至乡镇通二级路、乡镇之间通三级路、村与村之间通四级路的目标，形成省、县、城、村四道八达，村村相连的公路网络。

3.自驾车服务系统

（1）自驾车营地

针对自驾车游客日益增多的形势，可借助交通条件和优越的自然条件，在交通主干线沿线（可在G212国道）和岷山天池景区周边建设自驾车营地，提供旅游服务设施，建设停车观景平台、路侧郊野公园，建设小型野外生态露营地，沿途开发通往道路两翼的短程徒步路线。

（2）自驾车服务中心

城区建设面向城市游客的自驾车服务中心，根据市场需求提供汽车租赁中心，可在通往各个景区公路沿线建设一批高质量的公路服务区、加油站、多功能停车场，增加自驾车服务项目，为自驾车旅游者提供车辆服务设施。

4.公路管理

在养护管理方面，综合好路率稳定在80%以上，省道80%，县道75%，乡道70%，一般乡村道路60%。在公路服务质量方面，另外，还可在完善公交车的旅游服务功能，提高旅游服务质量。旅游公交专线车上播放介绍景点的电视片，车内外印刷精美的风光图片；公交车站要求醒目安全，干净整洁，站牌标注清楚正确，方便游客；公交车运行准点，行驶安全；在各主要站点、车辆上配备多语言导游设备。

5.景区内交通

在旅游景区交通的建设中注意层次有别，区分交通路、旅游路和景观路。交通路选线应尽可能与地形地貌环境相结合，不破坏自然环境与地质景观；旅游路为配备游客休息点、厕所、垃圾筒等设施的步行道；景观路为游览旅游服务，配置标识系统。

景区内游线上的交通应建设为“景观步游路”和“生态旅游路”，风格为自然游径，铺设少量本地材料与人工材料，做到没有人工痕迹，如木栈道可用原木枝来建，体现原生态理念。

在景区内增设电瓶车，采用开敞式设计（专为夏天而用），做到无污染生态；在有条件的景区设立特色交通工具，既具有交通功能，又能成为一种旅游吸引物，如牛车、山区的独轮车等。

6.交通服务设施

加快汽车客运站建设，站内配备旅游信息服务设施。加快豪华旅游车队市场化发展，增加豪华大巴，旅游季节增加班次。

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一、定居点建设与乡村旅游

1.定居点建设促进乡村旅游发展北川县灾后重建的定居点建设可以促进北川乡村旅游的快速发展。羌民集体搬进定居点，其生产生活的统一协调，有利于利用整体的人力、物力开发乡村旅游。北川发展乡村旅游，可以利用定居点的建设的绝好机会，在建筑景观上形成统一的视觉效果，创造出极具地方特色的整体建筑景观，从而使定居点更具吸引力。羌寨定居点的建设能构建极佳的旅游产业优势，在改善牧民居住条件的同时，能够增强景区服务能力。[1]定居点可以成为旅游发展的服务功能区和民族风情社区，拓宽羌民致富、安居乐业的途径。

2.乡村旅游发展巩固定居点建设乡村旅游的良好发展在一定程度上依赖于景区良好的人文环境，定居点的建设能使景区接待能力提高，从而反向利于旅游业的发展。乡村旅游的发展可以为当地羌民创造出更多的就业机会，例如开设家庭旅馆、担任旅游向导、或歌舞表演者等。定居点一方面能扩大景区的接待能力，成为景区的服务区，另一方面定居点本身就是少数民族社区，是乡村旅游的重要景观，其人文资源对游客极富吸引力，能使羌民更加重视自己的文化，珍惜并传承民族文化，从而有利于定居点的建设和发展。

二、定居点建设

512汶川大地震后，地处北川南大门的北川县69套民居依山而建，民居结构和外观将全部采用羌寨碉楼风格。羌寨中建成一排排楼房和平房民居，规划了街道，有市场和游客接待中心。[2]通过对定居点物质、精神文化的建设，改善羌民的人居生活环境，有利于提高羌民的生活水平，并利用乡村旅游促进羌民定居点经济社会的协调发展。定居点的建设兼顾了普通居住、日常生活、生产和旅游业发展的需要，包括土地利用、住宅布局、建筑特色等。

1.合理利用土地在土地利用方面，定居点周围的土地有部分用于种植瓜果蔬菜，收获的农产品供应定居点居民的日常生活和家庭旅馆经营，以保证北川旅游完整的产业链。此外，北川县乡村旅游开发还可以借鉴成都近郊乡村旅游江家菜地的经验，开辟土地给游客自行参与种植，让游客在当地既能体验民族风情又能享受“羌家乐”的乐趣。

2.住宅布局与景观相宜羌碉是羌族的民族建筑，地底顶窄，墙体从下至上逐渐向内倾斜，形成巨大的向心力，具有很好的抗震能力。在建筑的特色方面要体现、传承、恢复羌族的建筑文化，避免刻意采用现代的元素和现代化的设施。羌族特色的吊脚楼、青石板房等民居建筑随着清朝的“改土归流”主动或被动汉化。在重建过程中，可以酌情恢复此类建筑的原有风貌。这种建筑既适应当地的地理环境条件，传承了羌族文化，又能满足旅游参观的求异需求，此外还可继续用于居住或用于开办旅游餐饮、旅游商品的销售点。

3.定居点增强旅游接待功能北川县位于进入北川羌区的第一站，这为北川县旅游发展提供了最好的发展契机。无论是进入北川老县城还是去往唐家山地震遗址都会经过此处，地震遗址博物馆的修建和唐家山堰塞湖的开发都使北川的旅游业得到较快的发展。北川县的旅游业发展要提升旅游接待功能，如民居接待、特色餐饮、导游服务等，还应当完善基础设施，如修建医疗救助站、停车场和修建完善交通道路。完善羌寨的设施与服务，增强旅游接待功能可以延长游客在当地的停留时间，增加定居点居民的收入。

三、乡村旅游的开发

1.旅游规划《北川擂鼓镇灾后重建规划》确定将擂鼓镇规划为北川羌族自治县县城副中心，修建国家地震博物馆，以民族旅游和羌族民居为特色，建成具有浓郁地方特色的羌族第一镇,构建“一心、三带、四区”的旅游规划布局结构。“一心”即羌镇特色中心区，“三带”即安北路特色旅游景观带、苏宝河生态旅游景观带、干河子生态旅游景观带，“四区”即狮子山羌族特色文化景区及两个居住区、一个产业区。[3]北川旅游资源丰富，加上地震遗址博物馆、羌族文化博物馆的修建，以及唐家山堰塞湖的开发，将吸引大量游客前往北川旅游。因此，北川的民居建设要与充分利用其旅游资源，合理规划，走民居点建设与乡村旅游相结合的道路。

2.参与途径北川参与乡村旅游开发的形式多样。羌民可根据自己的资金、劳动力、传统技艺水平等选择适合自己的方式参与，获取经济利益。利用羌族民居接待，提供羌族传统食物，手工生产传统手工艺品，表演羌族传统技艺是主要参与途径。北川县政府是乡村旅游的第一责任人，要引导社区居民参与旅游发展，开拓民族社区多元化参与的途径：第一，通过居民自己出资或向银行等金融机构小额贷款的形式创办“羌家乐”家庭旅馆；开办羌族特色餐饮店或出售羌族食物，如羌族的“金裹银”、咂酒等；擅长制作羌族传统手工艺品的羌民可制作传统手工艺品，可以让游客参观制作过程，或让游客自己体验制作；羌族非物质文化遗产多，羌民可组建歌舞队等进行定点表演，赚取收入。第二，打造完整的旅游产业链，保证游客在北川旅游的吃、住、行、游、购、娱，提供更多的就业机会。旅游的乘数效应大，可以带动相关产业的发展；其就业的乘数也很大，不仅可直接提供旅游岗位，而且可以提供旅游相关岗位就业，如维护当地社区的安保，负责对当地生态环境进行监督；从事与乡村旅游发展所需的农畜产品的生产，为当地民居接待户和从事餐饮经营的“羌家乐”提供食物原料等。

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（一）指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻党的全会精神，以建设社会主义新农村，促进城乡一体化，增加农民收入为宗旨，以创建全国特色景观旅游示范乡（镇）、村为载体，以开发建设特色乡村旅游景区（点）为抓手，因地制宜，科学规划；立足特色，培育精品；典型示范，逐步带动；强化培训，规范管理；不断提高乡村旅游品质和服务水平，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）工作目标：充分利用我县丰富的乡村旅游资源，通过发展乡村旅游，培育一批独具县域特色的乡村旅游产品，重点建设一批乡村旅游示范区和优秀乡村旅游示范点，全面推进乡村休闲旅游业发展。年实现“135”目标，即每个乡镇着力打造1个以上乡村旅游点，全县建成3条乡村旅游线，创建具有接待能力的乡村旅游点5个以上。到年，创建3个全国特色景观旅游示范乡（镇）、村，全县形成一乡一主题，一村一品的乡村旅游格局。

（三）基本原则

1、加强引导，示范带动。积极融入省、市发展乡村旅游大局，以科学规划引领，以项目建设带动，以典型示范引导，以宣传促销造势，努力推进乡村休闲旅游发展。

2、因地制宜，突出特色。坚持不脱离农民、不脱离乡土、不脱离当地资源条件、不脱离旅游消费水平，突出特色、狠抓重点、扶持典型、培育品牌，推进乡村旅游特色化、市场化、产业化。

3、市场导向，注重效益。根据客源市场需求，重点开发建设吸引力和生命力强的乡村旅游精品。在注重经济效益的同时，实现良好的社会效益和生态效益。

4、以人为本，持续发展。拓宽乡村旅游公共服务领域，建立以游客为中心安全、周到的服务体系，不断提高乡村旅游的公共服务水平，促进乡村旅游业协调、可持续发展。

二、工作重点

（一）加快“两区四线”乡村旅游景点建设。以旅游区、生态园景区建设为重点，尽快打造一批有亮点和接待条件的乡村旅游产品。全力推进沿国道、省道、和以设施栽培等高效农业为特色的乡村旅游景点建设，大力发展农业观光旅游、农业生态旅游、农村体验旅游。

（二）开展丰富多彩的乡村旅游活动。充分利用乡村旅游现有条件，按照“月月有主题，季季有活动”要求，对全县乡村旅游资源、产品进行整合，科学设计乡村旅游线路，组织开展以赏花游、体验游、休闲游、文化游等为主题的乡村游活动。

（三）建立功能配套的乡村旅游服务体系。结合社会主义新农村建设，围绕“食、宿、行、游、购、娱”六要素，着力治理村容村貌；结合乡村规划，合理布局“农家乐”饭店、农副产品销售点、公厕、停车场等配套设施。县城区重点加快旅游购物市场、餐饮和娱乐设施等建设。

三、实施步骤

（一）资源普查阶段

在县旅游部门具体指导下，各乡镇抓紧开展乡村旅游资源调查摸底工作，重点对资源特色、民族风俗、生态环境、文物古迹等基础资料进行全面普查，并进行认真分析，提出初步发展方向，组织项目申报，为下一步规划编制、开发建设工作做好前期准备。

（二）规划编制阶段

由县旅游部门牵头，根据资源普查和前期准备工作完成情况，组织并指导各乡镇抓紧开展旅游乡镇、旅游特色村的规划和项目开发建设方案编制及评审工作。

（三）开发建设阶段

按照“分期开发、分类指导、成熟优先、持续推进”的原则，在县旅游部门的具体指导下，各乡镇按照审定的规划方案，抓紧开展乡村旅游项目的开发建设工作，力争在短期内打造一批有亮点和接待条件的乡村旅游产品。

（四）验收评比阶段

结合县综合目标考核，县旅游局牵头，分别对各乡镇乡村旅游开发建设情况进行验收评比，对全县乡村旅游工作开展情况进行总结，并就下一步工作提出具体指导意见和建议。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高对发展乡村旅游重要性的认识。发展乡村旅游是促进社会主义新农村建设的有效途径，是统筹城乡发展的重要举措，是构建和谐社会的重要载体。作为农村新兴产业，乡村旅游既有调整产业结构、引领农村服务业发展和解决农民就业、增加农民收入的重要作用，也有沟通城乡居民和谐交往、扩大内需、拉动消费、促进城乡一体化和建设富裕、文明、开放的社会主义新农村的独特功能。发展乡村旅游，意义十分重大。为加强对乡村旅游工作的组织领导，县专门成立领导小组，统一领导和协调全县乡村旅游工作的开展。各乡镇也要建立相应的组织协调机构，制订工作方案，落实工作责任，强化工作措施。

（二）加强协调配合，构建乡村旅游联动合作推进机制。县旅游局作为牵头部门，要充分发挥行业指导作用，谋划好全县乡村旅游发展工作，重点做好规划定位、资源整合、信息服务、业务培训、产品包装、宣传推介、组织协调、考核评比等工作。各乡镇政府作为乡村旅游发展主体，要统筹好本乡镇乡村旅游发展，重点抓好资源发掘、规划编制、项目开发、基础建设、引资融资、市场运作、规范管理等工作。各有关部门，特别是涉农部门，要重点从政策、资金、人才、技术、基础建设等方面为乡村旅游发展提供支持和服务。要加强协调配合，用足用好新农村建设和促进服务业发展相关政策，积极向上争取乡村旅游政策扶持和发展专项资金；要将乡村旅游工作融入全县“三农”工作大局，整合优势，形成合力，共同推进全县乡村旅游发展。

（三）加强宣传推介，拓展乡村旅游开发市场空间。一方面，要精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的乡村旅游建设项目，从项目储备上为扩大引资打下良好基础。另一方面，要下大力气搞好宣传推广。不仅要加强与宣传部门、新闻媒体的联系与合作，更要鼓励、支持开发企业或个人开展乡村旅游形象营销活动，多渠道、多平台、多方位把乡村旅游做响做亮。要培育壮大乡村旅游龙头企业，引导农民和旅游企业以市场为导向，通过土地流转、参股、控股和农村居民参与等方式促进乡村旅游发展。要通过市场化运作方式，拓宽引资渠道，以优惠配套政策，吸引有实力的集团、企业参与乡村旅游项目的投资经营，不断做大做强乡村旅游产业。

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一、旅游村建设的现状

(一)农家乐迅速发展成为旅游村建设重要支撑。**区农家乐自2001年十一旅游黄金周在瀛湖镇湖心村兴起以来，先后辐射到玉岚乡、南溪乡、流水镇、吉河镇、新城办、江北办、迎风乡、县河乡、五里镇、恒口镇等乡镇、办事处，基本形成了瀛湖周边湖畔农家乐，黄洋河、吉河沿岸田园农家乐，香溪洞周边近郊农家乐，月河川道庭院式农家乐等发展模式，为旅游村建设创造了基础。旅游村建设也为整合和提升农家乐发展开辟了新路子。延伸阅读：县发展农家乐休闲旅游情况调研报告(各地对农家乐的定义不尽统一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等自然资源和乡村文化资源优势，为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮等服务的经营实体。简单来说，农家乐就是为周边地区市民提供吃、住、玩服务的休闲场所)

(二)景区周边环境日趋优化为旅游村建设创造发展空间。随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善，有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间，为提升农家乐档次、整合乡村旅游资源、建设旅游村，营造了良好的外部发展环境。

(三)统筹城乡一体化促进旅游村建设。围绕统筹城乡一体化的发展思路，扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金，加快了旅游村水、电、路、环卫等基础设施建设。特别是7.18洪灾后，各涉旅乡镇、办事处结合灾后重建工作，采取建设旅游社区、打造农家乐集群等措施，将旅游村建设纳入乡镇统筹发展规划，着力改变村容村貌，使建设旅游村基础条件得到根本改变。

(四)立体交通网络建设为旅游村开辟新的客源市场。自西康高速公路通车后，**旅游交通大格局优势凸显。随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线，十堰至天水(陕西安康段)、包头至茂名(陕西安康段)、北京至昆明(陕西安康段)高速公路的建设和安康机场迁建，构建快捷高效的安康交通枢纽，西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈。届时，以陕南风情特色为主体的**乡村旅游独具魅力，将从根本上改变目前**乡村旅游客源仅以城区居民为一线消费群体的局面。

二、旅游村建设存在的问题

(一)存在三个认识误区。调研中发现，大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位;认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升;认为旅游村规划就是建成一条路、房子两边盖的发展模式。产生这三个误区的根本原因在于：没有全面地理解旅游村建设环境生态化、居住文明化、餐饮风味化、服务标准化、管理规范化(五化)标准，对旅游业的关联带动作用、规模发展效应认识不足，尚未系统的、全方位的考虑旅游村建设中的具体事宜。

(二)缺乏观赏性景观和参与性旅游消费支撑。当前，全区旅游村建设仅以农家乐为主体。由于农家乐自身发展缺乏观赏性景观和参与性旅游消费项目支撑，导致旅游村以吃(农家饭)、麻(打麻将)为主要消费内容，表现出旅游档次低、消费单一性、抗市场风险能力差、发展后劲不足。

(三)人力资源不足。突出表现在，乡镇机构改革后，原有的旅游办撤销，乡镇现有从事旅游工作的人员均为兼职人员，旅游村建设工作人力明显不足。此外，缺少懂旅游、爱旅游、有见解的旅游管理人才，旅游村建设工作中缺乏创意性的建设思路。

(四)资金缺乏依然是瓶颈。当前，仅仅依靠扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金建设旅游村水、电、路、环卫等基础设施，投资渠道单一，投资额度有限，投入资金明显不足。

(五)工作考核机制尚未建立。旅游村建设工作未纳入年度专项考核，旅游工作质量竞争机制还没有建立。

三、几点建议

(一)政府主导、打造景观

借鉴成都五朵金花等外地旅游村建设的成功经验，政府按照城市建设标准，对旅游村道路、供电、供水、排污、绿化、游客服务中心、停车场等公共基础设施进行整体规划、统一建设，力求达到城市化、现代化、集约化。按照农户出资、政府补贴的办法，实施民居景观化，突出规模发展的整体形象。特别是要依托自然资源，实施景观打造，建设观赏性和参与性较强的环境元素，营造良好的外部投资环境，吸引社会资金和民间资本入驻经营，走政府搭台、业主唱戏的路子。延伸阅读：乡镇乡村旅游工作调研报告精选(为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。

(二)调整规划、打造主题

按照规模发展、不同区域打造不同主题和宜聚则聚、宜散则散的原则，适当调整旅游村布点规划。具体地说，以黄洋河为纽带，整合迎风乡、县河乡乡村旅游资源，融合已建成的毛坝田园、牛蹄岭遗址、迎风袁台清代古建筑等基本元素，以走进田园品位乡村为主题，建设新毛坝田园以新城办木竹桥村为核心，沿袭首届东药王殿寿文化节的影响力，将东药王殿旅游开发纳入其中，着力打造乡村长寿文化整合瀛湖镇湖心村、洞桥村和玉岚乡桥兴村、清泉村等乡村旅游发展基础较好的行政村，打造湖畔渔家主题;流水镇窑头村以打造古镇人家为主题，展现陕南古镇特色。四个板块打造的四大主题，均以亲近自然放飞心情为主线，实现自然资源与人文资源的有机统一。

(三)产业联动、健全要素

以旅游村为核心，围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，发挥建设区域内，运输业、种植业、产品零售业、农副产品加工业、旅馆业等相关产业优势，完善服务，丰富产品，最大限度的延长游客消费链条。比如，瀛湖周边有果树、有茶叶、有渔业资源，除了推出摘果子、看采茶、垂钓等参与性旅游活动外，可以深加工果品、茶叶、鱼产品等，满足游客购物需求。还可利用瀛湖山青水美的资源优势，开辟农家写生基地，增添地域性文化氛围;黄洋河沿岸群众擅长制作盆景和根雕，可以将其发展壮大成为传统产业，与旅游产业相结合，赋予其艺术内涵，为游客增强旅游文化气息，增加其产品的附加值，促进实现以旅富农。

(四)创新模式、科学发展

鼓励成立蔬菜种植协会、林果种植协会、畜禽养殖协会、农家乐旅游协会等与旅游行业密切相关的群众性协作组织，村委会以专业协会为载体，协会带动经营户，经营户相互协作，建立经营户+专业协会+村委会的管理模式，汇集专业协会优势因素服务于旅游，实现行业准入、服务质量、收费标准等方面自我规范，共同促进乡村旅游良性发展。

(五)储备土地、规模开发

用活土地流转配套政策，储备一批乡村旅游规模开发用地;采用适度土地补偿或土地入股方式，将土地资源集约化经营，专门用于大型旅游项目建设;避免农家乐小规模、低档次、零星式经营。一方面要从旅游村建设规划入手，严格限定土地用途。另一方面要把好入口关，对于投资额度小、规模小、缺少特色的乡村旅游建设项目予以限制。