水电水利规划精品(七篇)

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论文摘要：本文根据新修订的高等学校专业目录及高等职业技术教育的特点，研究了水工专业(工程水文学)和(水利水能(电)规划)的课程体系、教学内容及教材编排，提出了关于将两门课程合并及合并后的课程名称、课程教学内容和教材编排建议。

引言

水文及水利水电规划是高等学校及中等专业学校水利水电工程建筑专业(简称水工专业)重要的专业技术课之一。它除直接分析确定水利水电工程的规模指标(如正常蓄水位、装机容量等)和效益指标(如保证出力、发电量等)、工程安全和造价外，还要为水利水电工程的设计、施工及运行管理等提供正确合理的基本设计数据。据此不难看出，本课程在水工专业培养目标(从事水利水电工程勘测、规划、设计、施工及运行管理的专业技术人才)中的重要地位和作用，因而，它是水工专业必修课之一。

但从我院教学实践来看，水工专业的学生似乎并不看重该课程。通过调查发现，大部分水工专业的学生，只对相关的力学及建筑材料、建筑结构、水工建筑物、水电站和水利工程施工等课程感兴趣，而对水文及水利水电规划课程则学习积极性低，学习效果差。一般都是等到学习水工建筑物、水电站和水利工程施工课程时才认识到水文及水利水电规划课程的重要性，结果因基础不牢而捉襟见肘。再深人一层分析，造成这种教学被动局面的根本原因，一方面固然有学生认识上的问题，但另一方面，也可以说是更重要的方面，还在于课程自身存在的课程名称、教学内容及其教材编排等问题。

因此，本文试从水文及水利水电规划课程的名称、教学内容及其编排等方面进行探讨，以树立本课程的“规划”形象，提高学生学习的积极性，使本课程的教学更好地服务于专业培养目标。

1课程的合并及合并后的课程名称问题

1.1课程的合并

在高等学校水工专业的课程中，1981年以前本课程原名称为“水文及水利水电规划”，与其相应的第一轮高校统编教材是(工程水文学)(上册)和(水利水电规划)(下册)。1982年12月，原水电部在南京召开高等学校水利水电类专业教材编审委员会正副主任扩大会议，会议在审定各专业的教学计划时，一致同意将(工程水文学)和(水利水电规划)分开设课，并将后者改称为(水利水能规划)。同时，会上讨论(1983一1987教材编审出版规划)(即第二轮统编教材出版规划)时，同意将第一轮教材下册修订再版，作为水工专业(水利水能规划)课程的统编教材(该教材1986年11月由水利水电出版社出版)。

在中等专业学校水工专业课程中，本课程1992年以前合称为“工程水文学”，第一版(工程水文学)教材是1979年由水利水电出版社出版的，1986年12月出版的第二版(工程水文学)教材，在第一版的基础上作了较大修改，并增加了水库调度一章。从1992年开始，中等专业学校水工专业也相应地将其分为(工程水文学)和(水利水电规划)两门课，并由水利水电出版社分别于1992年和1994年出版了第三版(工程水文学)教材和由东北水利水电专科学校朱伯俊主编的(水利水电规划》教材。

综上所述，无论是在高等学校还是在中等专业学校，水文及水利水电规划课程都经历了由合到分的变革。根据新制定的高等学校专业目录，笔者认为，以课程合并改革为重点的新一轮的课程设置改革，必将在中、高等学校全面展开，因此，本课程的合并也势在必行。事实上，关于工程水文学与水利水能(电)规划课程的再次合并，早在1995年实行“五天工作制”时已经开始，只不过它是一种形式上的简单合并，虽然达到了压缩本课程教学时数的目的，但就我院水工专业近几年本课程的实际教学效果来看，对本课程教学质量的提高，作用不是很大。因此，有必要对本课程进行实质性的合并、重组。

再者，针对性强和实践能力强是职业技术教育最突出的特点，根据我院起草的《高等职业技术教育水利水电工程建筑专业教学计划)，课程结构由过去的基础课、专业基础课、专业课这三段式变为公共课和专门课两块式;理论教学时数与实践性教学时数之比为1:078(要求1:1)，本课程教学时数仅有70学时。因此，不可能再将工程水文学和水利水能规划分开设置为两门课，即使从教学计划角度来看也有合并的必要。

将工程水文学和水利水能规划合并，不仅是必要的，而且是可行的。可以从它们的教学任务和目的来分析。工程水文学的教学任务是使学生具有水文学的基本知识，了解水文观测的一般方法，并能搜集有关水文资料进行分析计算。即使学生具有从事中小型水利水电工程规划设计的水文计算能力，为确定水利水电工程规模和施工及运行管理规程提供所需的水文数据能力。水利水能(电)规划的教学任务则是在掌握河流水文情况的基础上，根据水文计算成果和国民经济各部门的综合利用要求，分析确定水库的兴利库容和供水效益，确定水电站的发电效益指标和反映水库水电站规模的主要参数—正常蓄水位、死水位和装机容量等，以及通过防洪调节分析确定水库的防洪特征水位和库容、溢洪道尺寸等。总之，使学生在学习工程水文学的基础上，进一步学习水利水电工程规划的基本知识、基本理论，初步掌握水利水能计算和规划的方法，为其毕业后从事水利工作打下基础。从上述分析不难看出，工程水文学知识是进行水利水能规划的基础，将两者合并是切实可行的。

1.2合并后的课程名称

关于合并后的课程名称，笔者认为可将其称为(水利水电工程规划)。这可以从本专业的培养目标和本课程的教学任务两方面加以论证。首先，从水工专业的培养目标来看，由于学生毕业后主要从事水利水电工程的勘测、规划、设计、施工和运行管理等专业技术工作，因此，参照水利工程施工、水工建筑物、水电站等专业课，将水利水电工程规划作为水工专业的一门专业课的名称是合适的。再说，水利水电工程的规划，主要是水库及水电站基本参数的选择，它关系到工程的规模和效益的大小、工程的安全和造价等问题，而且对从事水利水电工程设计、施工和管理等的工程技术人员来说，必须掌握一定的水电规划知识。因此，将(水利水电工程规划)作为(工程水文学)与(水利水能(电)规划)合并重组后的课程教材名称是恰当的。

2(水利水电工程规划)教学内容的界定

2.1界定依据

(水利水电工程规划)课程的教学内容原则上应该包含(工程水文学)和(水利水能(电)规划)两门课程的教学内容，但由于水利水电工程建设周期长、工程投资大，需要国民经济各方面协作配合的环节多，影响面广，系统性强，水利水电工程建设必须严格按勘测、设计、施工和管理的基本建设程序分阶段进行，因此，(水利水电工程规划)课程的教学内容，还应根据水利水电工程建设与规划有关的各个阶段对规划的具体要求而确定。

江河流域规划是水利水电工程建设的前提。它是在勘测和调查所得的流域社会经济情况、地形资料、河流水文资料及地质资料的基础上，对江河上特定河段以及地区的水资源进行综合利用规划，并经过各种方案的技术、经济论证比较，确定总体规划布局及河流梯级开发方案，提出实施程序及近期兴建的水利水电工程。

可行性研究是在经过审查批准的江河流域规划基础上，对推荐的建设工程项目，从技术、经济和建设条件等方面论证研究其可行性，以保证技术上安全可靠，经济上合理、能用较小投资获得较大效益。可行性研究阶段中的设计工作可以粗略一些，但对工程规模、经济效益、开发的迫切性以及技术力量的落实等问题，必须论证清楚。

初步设计是根据批准的可行性研究报告的有关工程规划对工程进行总体布置，选定主要建筑物型式和控制性尺寸，如选定合理的坝址、坝线和坝型，通过比较，选定最优的枢纽布置方案、水库的各种特征水位和库容，选择电站的装机容量、机组型号。水利水电工程管理阶段的任务是随时掌握水利水电工程中各种水工建筑物的运行情况，发现并消除隐患，确保工程安全;有计划地蓄水、泄水以及合理调度用水，充分发挥工程的综合效益;通过养护和修理使工程经常处于良好的工作状态，延长工程的使用年限，根据国民经济发展的需要，对工程进行改建或扩建，使之发挥更大的经济效益。所以水利水电工程的管理不仅是工程管理部门的工作，也是规划设计部门的工作。

2.2《水利水电工程规划》的教学内容

从上述水利水电工程建设各阶段的情况来看，(水利水电工程规划)课程的教学内容应包括:江河流域规划—水资源的综合利用、河流与流域、水利枢纽与梯级开发、水文资料的收集与分析;水库规划—水库地形特性、水库的特征水位和库容、水库水量损失及淤积、淹没、浸没等问题，用水特性与用水资料，设计保证率与设计标准，设计年径流量、年输沙量和设计洪水分析推求，兴利库容和防洪库容的计算，水库死水位、正常蓄水位和防洪特征水位的选择确定;水电站水能规划—水能利用原理与开发方式，水能计算，电力系统负荷图与容量组成，水电站装机容量及运行方式确定;施工导流规划—施工导流标准，施工设计洪水与施工水文预报;水库调度规划—水库防洪调度图、灌溉调度图和发电调度图编制等等。

3关于(水利水电工程规划)教材编排问题

3.1《工程水文学》与(水利水能(电)规划)教材体系

教材质量直接影响课程教学效果。《水利水电工程规划)教材应紧密结合专业要求，打破(工程水文学)和(水利水能(电)规划)的教材体系，通过删节、补充和调整，建立新的教材体系。为此，首先要了解清楚(工程水文学)和(水利水能(电)规划)的教学内容编排情况。(工程水文学》教材是以水循环及径流形成过程、水文统计的基本知识与方法、设计年径流及设计洪水的推求、降雨径流分析、水文预报等为主要内容;同时扼要讲述水文测验及水文资料收集、河流泥沙等方面的知识。高等学校教材是按以学时编写的，全书共十二章，依次为绪论、水循环及径流形成、水文测验及水文资料收集、水文统计的基本知识及方法、年径流分析与计算、由流量资料推求设计洪水、降雨径流分析、由暴雨资料推求设计洪水、小流域设计洪水计算、可能最大暴雨与洪水、河流泥沙计算、水文预报。中等专业学校教材除无水文预报一章外，其它内容与高等学校教材基本一样，只是将可能最大暴雨与洪水、降雨径流分析分别并人小流域设计洪水计算和由暴雨资料推求设计洪水两章中，因而全书只有九章。

(水利水能规划)是按42学时编写的，全书包括绪论、水资源的综合利用、兴利调节、洪水调节、水能计算及水电站在电力系统中的运行方式、水利水能经济计算、水电站及水库的主要参数选择、水库群的水利水能计算、水库调度等八章。(水利水电规划)则是按54学时编写的，全书分为绪论、水利水电规划所需的基本资料、水库兴利调节计算、水库防洪调节计算、水能计算、电力系统中的水电站主要参数选择、水库调度等六章。

3.2(水利水电工程规划)教材编排建议

根据(水利水电工程规划)课程的教学内容和教学任务的要求，其教材的编排既要有利于教学，又要有利于学生对水利水电工程建设程序的认知。据此，笔者试提出(水利水电工程规划)课程教材的编排建议如下:

3.2.1绪论含我国的水资源及利用，我国水利水电建设的成就与展望，水利水电工程的规划程序，水利水电工程规划的教学内容和任务。

3.2.2水资源综合利用规划含水资源的综合利用与水利事业，河流与流域，与江河流域规划。

3.2.3河流水文含水文学与水文测站，降水的观测与流域平均降雨量计算，蒸发与下渗，径流的形成及表示方法，水文循环和水量平衡，江河水位、流量、泥沙观测及资料整理，水文资料的收集来源。

3.2.4(水利水电工程规划)所需的基本资料含径流调节，水库兴利调节分类，水库调洪作用，设计保证率与用水资料，防洪设计标准分类、选择，泄流方式及泄洪资料，水库地形特性，水库的特征水位和库容，水库的淤积淹没和浸没等。

3.2.5水文资料统计分析方法含统计分析的任务和方法，现行水文频率计算方法—适线法，相关分析方法。

3.2.6设计年径流推求含年径流及其变化特性，具有长期、短期和缺乏实测径流资料时设计年径流量及其年内分配推求方法。

3.2.7设计洪水推求含由流量资料推求设计洪水，由暴雨资料推求设计洪水，小流域设计洪水推求，可能最大洪水推求简介。

3.2.8水库兴利规划含兴利计算原理，死水位的确定.年调节水库兴利库容和调节流量的计算，多年调节水库兴利库容　的计算简介。

3.2.9水库防洪规划含调洪计算原理，无闸门控制的水库调洪计算方法(列表，试算法、半图解法、简化三角形法)，有闸门控制的水库调洪计算方法。

3.2.10水电站水能规划含水能计算的内容和方法，无调节、日调节和年调节水电站的保证出力、保证电能计算，多年平均年发电量的计算。

3.2.11水库及水电站主要参数的选择含电力系统的负荷与容量组成，水电站装机容量的选择，以发电为主的水库特征水位的选择。

3.2.12施工导流规划含施工导流标准，施工设计洪水推求，施工水文预报。

3.2.13水库调度规划含水库调度的意义，水库的兴利调度图、防洪调度图和发电调度图的编制方法，水库的优化调度简介。

参考文献

①吴明远、磨道江、叶守泽合编.工程水文学.水利电为出版社，1986.

②周之豪、沈甘源、施熙灿、李惕先.水利水能规划.水利电力出版社，1986

③广西水电学校丁炳冲主编.工程水文学.(第三版).水利电力出版社，1994，

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水利水电工程是水利建设事业的重要组成部分，是水利事业的第一步，同时也是水利事业的基础。水利水电工程是公共事业，它涉及范围广、人员多，影响程度深，工程对人们的生产生活有重要影响。质量管理对于水利水电工程有特殊意义，加强质量管理是建筑企业自身在激烈的竞争中生存下来的必然选择。加强质量管理，同时也是国家法律法规和人们的强烈要求。在我国水利事业大发展的新形势下，加强对水利水电工程的质量管理，是水利建设自身的必然要求，同时也是企业自身的选择。

1.水利水电工程的各个环节的质量管理

水利水电工程是一个系统工程，它是由各个部门、各个单位协调配合共同完成。水利水电工程参与人员众多，相关部门的分工也各有不同。严格意义上，参与主体有：水利部门、建筑设计单位、建筑施工单位、建筑监理单本文由收集整理位等主体。从一般意义上而言，水利水电工程的主要环节有：施工前的项目规划立项阶段，这一阶段的主要任务是施工图限额设计；水利水电工程的施工；施工完成后的竣工验收阶段。要加强质量管理也就必须要从这三个阶段下功夫。

1.1项目规划阶段 在项目规划阶段，也就是项目设计阶段，国家在这一阶段有专门的法律法规予以规范，但是在现实执行中，仍存在不少问题。这些问题主要体现在：施工图设计前没有进行充分的实地调研和专业测绘。实地调研是施工图设计的前提，进行专业的测绘也是为了更精确地掌握实地情况。但是在现实中，设计人员没有充分地调研。在设计的时候不能严格按照设计规范来进行设计，违背了相关规范，同时也与实地情况不符；在决策时没有科学规划和民主决策程度还不够，对于施工人员的意见不够重视。

1.2施工阶段 水利水电的施工阶段问题主要体现在：原材料的采购上，由于采购人员的素质不过关导致建筑设备出现质量问题，从而最终影响水利水电的质量。在施工过程中无论是在起初的基础开挖，灌岩浆处理，还是金属结构、机电设备安装阶段都出现了一些问题。这些问题主要表现在对于国家明文规定的施工规范不能严格遵守，不能完全做到，从而最终出现质量问题；工程监理人员水平欠缺，导致施工合同不能得到完全执行，在监理过程中存在着一些不规范的现象；部分施工人员还进行偷工减料的违法行为，这样的行为会直接导致出现质量问题。

1.3竣工验收阶段 竣工验收阶段的质量管理措施也不是很完善。在验收阶段不能仔细认真地按照施工前的相关设计来进行验收，最终出现问题也不能马上知晓。

2.加强质量管理的措施

水利水电工程是一项重要工程。必须实现施工过程的精细化管理，通过精细化管理来最终加强质量管理，保证质量。

2.1项目规划阶段 设计前必须对实地情况进行深入调查，进行专业测绘，更为精确地掌握实际情况。只有在了解了实际情况后才能进行科学地设计。在设

计时要严格按照设计规范来进行并且要充分尊重施工人员，听取他们的意见。

2.2施工阶段 必须加强对施工人员的培训，提高他们的自身素质。确保他们在施工阶段严格按照施工规范来进行施工。严禁出现偷工减料的违法行为。要不断提高工程监理人员的素质，工程管理人员要提高管理水平，在管理过程中必须要结合实地情况来进行管理。要加强对于资料的收集。

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英文名称：Express Water Resources & Hydropower Information

主管单位：水利部

主办单位：长江水利委员会

出版周期：月刊

出版地址：湖北省武汉市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1006-0081

国内刊号：42-1142/TV

邮发代号：38-110

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1980

期刊收录：

核心期刊：

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

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关键词：水利工程；施工管理；问题与对策

随着我国社会经济的快速发展，水利水电工程受到了越来越多的关注，其施工质量的提升可以进一步提高人们的生活质量。水利水电工程主要有水利泄洪设施、大坝、进水设备与相关的输水设备，同时还有在特定情况下工作的水利工程建筑，如船舶运输、河道优化、水力发电、废水处理等相关施工建筑物，各种功能的建筑物通过相互配合可以形成功能不同的水利工程。

1水利水电工程的特征

水电水利工程自身具有较强的系统性。每一个单一的水利水电工程通过各种方式进行合作运行，并进行相应的影响[1]。同时，水利水电工程在具有较强系统性的同时，还可以为各种目标进行工作，各水利水电工程之间既具有较强的联系性，也具有一定的干扰性。水利水电工程运行的质量对社会经济的发展有着较强的影响，因此在对其进行施工规划过程中应从整体进行设计，通过科学的方法进行分析，制定符合实际状况的水利水电工程规划设计方案。水利水电工程与生态自然环境也有着密切的联系，在对各地方经济与社会发展具有较强影响的同时，对自然生态环境也有着极大的影响，所以在对水利水电工程进行设计过程中，相关设计人员还应该对自然生态环境中的相关因素进行充分的考虑，将水电水利工程的优点发挥到最大，防止其对自然环境造成相应的破坏。水电水利工程在实际运行过程中具有较强的复杂性，在其运行时经常受到自然环境因素与水文地质状况的影响，在相关因素的影响下人们还不能对相关问题进行科学的掌控。水电水利工程在实际运行中相关施工建筑物还需要承受水的作用力与渗透力，相关工作人员很难对其状况进行相应的控制。水利水电工程在运行期间的经济效益也具有一定的随机性，在水文、地质、环境等条件的约束下，经济收益的状况也具有较大的差异。

2水利水电施工管理中存在的问题

2.1各企业竞争力较弱

在我国经济发展的推动下，经济市场环境发生了巨大的改变，在这种环境下各水利水电企业都应该通过科学的方法将自身的管理方法与市场竞争进行充分的融合，在适应新经济市场环境的同时提升自身在行业中的竞争力，但在各种因素的影响下，一些水利水电企业由于自身的发展存在一定的问题，相关经验的积累还不完善[2]。自身的施工工艺、资金投入状况与发达国家相比还存在着较大的差距。

2.2工作人员综合素质较差

在水利水电工程建设过程中，施工管理工作有着重要的地位，同时各施工管理工作人员的综合素质状况与专业技术水平对水利水电工程的整体质量也有着较强的影响[3]。目前在各种因素的影响下，水利水电工程施工建设过程中相关工作人员的综合素质相对较弱，对施工质量的监管力度不到位，出现各种施工问题时不能在第一时间对其进行科学的解决，阻碍了水利水电工程建设的快速发展。

2.3管理制度存在问题

首先，由于各水利水电企业发展时间较长，致使其退休人员相对较多，进一步导致退休金支付程度较大。其次，各水利水电企业相关的管理制度存在一定的问题，各奖励制度不完善，使得各企业工作人员的工作积极性较低，阻碍了企业的发展。最后，各水利水电企业的经营管理模式不能适应新的经济市场环境，致使其快速发展受到较为严重的阻碍。

3水利水电施工管理优化措施

3.1合同管理力度的提升

在水电水利施工过程中，各施工单位都会签署相应的施工管理合同，因此对合同管理力度进行提升，可以进一步提高水电水利施工质量[4]。在对合同管理力度进行提升时，相关工作人员应通过科学的方法在其基础上进行管理，进一步提升其相关的作用。在对招投标文件进行制定过程中，工作人员应以相关的设计标准为核心，进行整体的设计规划，同时对合同的签署过程进行严格地把控，并提高双方的交流性，将各种存在分歧的意见进行统一。

3.2提升施工质量管理力度

对水利水电工程施工质量进行管理在水利水电工程建设中有着重要的位置，其主要由施工规划设计、施工监理、组织施工等组成。相关管理人员可以利用科学的方法建立相关的检测部门，对施工设计规划等根据相关的质量标准进行全面的质量检测工作，对竣工的施工项目进行严格的验收工作。在相关的质量检测过程中如果发现施工质量存在问题，及时进行上报停止其施工，并对其进行返工处理。各水利水电工程施工单位应对施工质量进行严格的管控，制定合理的质量管理制度并严格落实。

3.3提升工作人员综合素质

各水利水电企业在设立施工管理部门过程中，应对各工作人员的相关资质进行严格的审核，进一步保证各工作人员都具有较强的综合素质与专业技术水平。同时针对各工作人员的施工管理项目，还应该具有相应的资质证书。施工管理部门负责人员应该具有较强的专业技术水平、丰富的施工管理经验以及较强的资质能力等，并对水利水电施工管理工作进行全面的监管。对相关的责任制度进行完善，让各工作人员充分了解自身的工作责任，将施工管理工作细分到每个工作人员手中，在出现相关问题时，对相关的责任人进行较为严厉的惩罚。

3.4提高成本核算管理力度

成本核算对施工单位的经济收益有着直接的影响，并在一定程度上对施工质量造成相应的影响，约束着施工安全。因此，通过科学的方法对成本审核预算管理力度进行提升，进一步提高成本预算准确性，并对其进行透明公开，更好的促进水利水电工程施工质量的提升。为了对水利水电施工材料质量进行科学的管控、降低相应的施工成本，施工单位可以对相应的施工设备进行租借，以达到降低成本的作用。与此同时，施工单位还应合理地进行相应的招投标，对水电水利工程信息进行深入的了解，根据实际的施工状况对招投标进行优化，并对成本核算进行科学合理的目标管控工作，通过中标的价格对水利水电施工情况、施工设备运行情况等成本目标进行科学合理的预测，将各投入资金的使用落实到实处，进一步推动水利水电工程施工质量的提升。

4结束语

综上所述，水利水电施工管理在水利水电工程建设中有着重要的作用，但在相关因素的影响下，施工管理中还存在着一定的问题。因此，相关工作人员可以通过提升工作人员综合素质、提升施工质量管理力度、提高成本核算管理力度等方法对施工管理中存在的问题进行完善，进一步促进水电水利工程建设的快速发展。

参考文献

[1]罗晓霞.水利水电工程施工管理工作中存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2016，（4）.

[2]陆旺武，黄茂琨.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].企业科技与发展，2015，（14）.

[3]赖有宾.浅析水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].江西建材，2013，（5）.

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【关键词】新时期、水利水电工程、施工工艺

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

一、浅析水利水电工程施工工艺

水利水电工程的建设是一个综合性和复杂性较强的工程。主要是将水能与电能进行互相转化。其主要工作原理是利用饮用水系统中水的落差而产生重力势能，在进入工程的厂房带动水轮机发电的过程。水利水电工程所发的电能可以通过变压器、输电线路和开关站等输送到电网，从而在日常生活中被人们所使用。所以，由于水利水电工程施工的复杂性。可见，水利水电工程的施工建设中要有较高的技术保证和施工工艺的专业化、科学化的保证。主要包括：

1. 预应力锚固技术

2. 大体积碾压混凝土技术

3. 施工导流

4. 坝体填筑

二、水利水电工程施工工艺的生态改革

（一）传统意义的水利水电工程施工工艺

传统意义上的水利水电工程建设作为一项重要的工程，主要采用的施工工艺是以建设水工建筑物为手段。目的是改造和控制河流，满足人们对防洪和水资源利用等多方面的需求。随着时代的不断进步，科技水平的不断提升，人们的生活水平的不断提高，对环境的要求也随之增长。人们认识到河流不仅是可供开发的资源，更是河流系统生命的载体，我们不仅要关注河流的资源利用功能，也要关注对河流的生态保护功能，这时才发现传统的水利工程建设规划方案存在着明显的缺陷――就是在满足人类自身社会需求时，忽视了河流生态系统的安全与可持续性循环的需求。

新时期，人们的生态意识不断增强，在科学发展观的指导下，采用水利水电工程的生态工艺施工建设成为水利水电工程施工建设规划方案的一个新的分支，是研究水利水电工程在满足人类自身社会需求的同时，并兼顾自然水域生态系统安全与可持续性循环的原理和技术方法的施工工艺规划方案。现代科学的不断进步、发展使我们认识到，传统意义上的水利水电工程建设在满足社会经济发展的需求时，不同程度地忽视了河流生态系统循环本身的要求。而随着河流生态系统功能的逐渐退化，也会给人们的长远利益带来不容忽视的损害。所以，在未来的水利水电工程建设中，要权衡水资源开发利用与自然生态环境保护二者关系，理性地寻找资源开发与生态保护之间的合理落脚点和新型施工工艺的研究建设方案。

（二）新时期水利水电工程施工工艺改革应遵循的主要原则

1、制定行之有效的生态水利水电工程的施工方案设计

要严格控制水利水电工程施工方案的规划内容，促进生态水利建设工程质量的提高，使新型生态水利工程施工发挥应有的环保价值、水利价值。

2、坚持保护和修复河流流域水文多样化的施工原则

众所周知每条河流都有各自不同的特点，具有其自身特殊性。因此，在建设生态水利水电工程的施工过程中不能盲目的去效仿前人的施工工艺，而是要根据每条河流的不同水文特征进行水利水电工程的整体施工建设。

3、运用混凝土，土方填筑等施工工艺生态改革

运用这些类型的水利水电工程施工工艺时要遵守保持和维护河流自我修复的能力的施工原则。因为，河流具有进行自我修复的能力，这种修复能力不仅能减轻水利工程建设施工对河流的消极影响和破坏程度，而且还能减少人们对河流自然环境破坏之后的人为修复力，对河流的可持续发展起着社会和经济共同的促进作用。

4、对于石方工程施工和的生态改革

应坚持以修复整个河流水体系统为主要目标的工程施工原则。由于，水利水电工程建设所在的河流，往往与周边的田地和城镇是相互连接的，它们组成了一个完整的生态循环系统。因此，在新时期的生态水利工程建设过程中要考虑到各种因素和相互的关系。在石方工程建设施工和反滤料铺设施工时应遵循此原则，进行施工工艺生态改革。

三、新时期加强水利水电工程施工工艺质量的检测

1．水利水电工程中土方填筑的施工工程

针对土方填筑的水利水电工程的施工，要把检测的重点放在检测土方施工填筑的质量，特别是在施工过程中土石的结合部分与土料填筑的施工质量，主要施工工艺质量检测方面包括：采用的填筑方式、土料、压实度、碾压工艺等是否与工程设计方案和施工质量检测规范相吻合。另外，针对水利水电工程施工过程中土石方结合部之间的施工填筑质量，检测人员要检测水利水电工程的施工人员操作和相关的施工工艺质量检验与规范是否吻合。

例如：对于石方工程和反滤料铺设，重点检查填筑或砌筑工程质量是否满足安全和功能的要求，采用的石料物理力学指标、砌筑工艺、砌筑质量是否符合设计和施工工艺规范的要求。关键部位的砌筑及反滤层铺设质量，项目法人应安排进行现场抽样检测。

2.水利水电工程施工过程中地基处理和基础工程的检测

对于水利水电工程施工过程中这部分的施工质量检测重点主要应放在对地基开挖施工过程中的检测和相关处理，究其是否符合工程初始的设计要求。例如：在对地基处理和基础工程的检测其施工工艺所选择的桩身质量与桩基承载力，加之有关复合地基承载力与设计要求的符合度，作为检测重点。另外，要对水利水电工程施工的压水、注水的试验数量、试验结果、操作程序特别注意，进行定期的监测与检查，如果检测部门有条件的话可以对其进行施工现场的检测与有关试验。

3.混凝土工程

对于水利水电工程施工工艺质量的检测重点主要应放在对水利水电工程施工过程中进场的水泥、砂、石、水泥等质量要求；例如：水利工程建设中所使用的钢筋、模板的制安、混凝土的浇筑、拌合、振捣和保养与修护等相关施工工序的质量与有关施工工艺规范规定是否吻合等。混凝土的施工强度在于抗冻、抗渗等有关指标与水利工程的外观设计尺寸之间的吻合度。

总之，随着科学水平的不断提升，水利水电工程建设的施工设备不断先进化、专业化，这就一定程度上推动了水利水电工程在新的发展形势下，施工工艺的改革与发展。另外，随着人们环保意识的不断增强和科学发展观的大方向指导下也从侧面推动着水利水电工程施工工艺的生态化改革。水利水电工程施工建设者运用多方努力促进工程施工工艺的改革有助于本企业水利水电工程建设更好的实现社会效益和经济效益的统一发展。

【参考文献】

[1] 郭小凤,巩爱锋,杨书峰.《浅谈水利工程管理体制改革》.【J】.工程技术.

[2] 刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.【J】.水利科技与经济.2011

[3] 王平平.《浅议水利工程施工管理》.【J】.中国水运.2007

篇(6)

第一条为了加强水利基建前期工作投资计划管理，保证工作质量，提高投资效率，制订本办法。

第二条本办法适用于中央水利基建投资安排的各类水利基建前期工作项目。

第二章项目立项

第三条水利基建前期工作项目立项实行《水利前期工作勘测设计（规划）项目任务书》（以下简称《项目任务书》审批制度。项目立项参照《水利前期工作项目计划管理办法》（水规计[1994]544号）执行，凡未经批准《项目任务书》的前期工作项目，一律不列入水利基建前期工作年度投资计划。

第四条《项目任务书》由项目主管单位依据水利建设发展规划和任务要求负责组织编制，并按基本建设程序报部。项目主管单位是指前期工作项目申报立项单位。《项目任务书》编制的具体要求参照水利部水利水电规划设计总院《关于编制水利前期工作勘测设计任务书有关问题的通知》（水规计字[1998]10号）的规定执行。水利基建前期工作项目概算应严格按照国家和水利部颁发的收费标准和定额审报。

第五条按照基本建设项目分类及分级负责的原则，凡中央安排投资的水利基建项目，《项目任务书》由部委托水利水电规划设计总院组织审查，部负责审核批复。对水利水电规划设计总院负责编制的《项目任务书》，由部组织审批，重大项目的《项目任务书》上报国家发展计划委员会批复。

第三章投资计划管理

第六条水利基建前期工作必须由项目主管单位委托具有相应资质的水利水电勘测设计研究单位、科研院所及大专院校（统称项目责任单位）承担。在《项目任务书》基础上，项目主管单位应与项目责任单位签订合同，实行前期工作项目合同管理。项目主管单位要建立项目档案，加强项目管理。

第七条水利基建前期工作实行项目责任人负责制。项目主管单位和项目责任单位均应明确项目责任人，对项目的资金使用和质量负总责。项目执行中要严格设计和校审签字制度，保证前期工作每一个环节责任到人。

第八条项目主管单位应逐步实行水利基建前期工作项目招投标制，通过竞争机制增加前期工作科技含量，提高工作水平，降低工作成本。中标的项目责任单位签订合同后，要严格履行合同，严禁转包。

第九条对重大水利基建前期工作项目，项目主管单位要实行专家咨询制度，并就项目执行过程中的重大问题征求专家意见，提高前期工作科技含量。

第十条项目主管单位和项目责任单位要加强水利基建前期工作投资计划管理，实行投资专款专用，不得滞留、挪用，不得随意调整。对需调整投资计划的项目，应由项目主管单位报部审批。

第十一条部有关单位和各流域机构要切实加强对水利基建前期工作项目投资计划执行情况的检查监督，并承担监督责任。项目主管单位对前期工作资金使用、工作进度以及工作质量等情况要定期报部，年终应提出前期工作项目年度报告报部。

第四章成果审查审批

第十二条项目责任单位要按照《项目任务书》、合同和各类设计规程规范的规定，向项目主管单位提交完整的前期工作成果，包括项目的设计文件或研究报告及各类详细附件等资料。

第十三条项目主管单位要按照《项目任务书》及合同的要求，对项目成果组织各方专家进行评审和验收，并按基本建设程序有关规定报部。各流域机构主持完成的水利基建前期工作项目，其成果由水利水电规划设计总院组织审查，各司局及水利水电规划设计总院主持完成的项目，其成果由部组织审查。

第十四条项目审查单位要对水利基建前期工作项目成果进行严格审查，提出审查意见，并对其审查成果负责，经审查后的前期工作成果按基本建设程序有关规定报批。对于不符合质量要求的设计文件，要提出修改意见，由项目主管单位负责组织修改完善。

第五章附则

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关键词：水利水电工程 施工管理 难点 对策

现今，水利水电项目是我国基础建设的关键构成内容之一，其目的在于促进我国土地资源更好的应用，提高水资源的利用率。对于水利项目来讲，其是一门独立的土建类别，具有专业性较强、操作较复杂等特点。伴随着改革开放进程的逐步深入，国外一些先进的水利建设观念及方法渗透到国内，为建筑领域提供了基于与挑战。面对现今水利水电项目在施工管理方面存在的不足，相关工作人员需要认真进行思考。以下简要针对水利水电项目施工管理的相关内容进行分析。

一、现今我国在水利水电项目施工管理期间存在的不足

对于水利水电领域来讲，其对项目技术的标准较严格，需要大量专业技术人才进行操作。然而，因为水利水电项目工作环境较差，条件较艰苦，大多数技术性人才不愿进行水利工作，从而造成从业者多为农民工，他们没有相应的专业知识，职业素养相对薄弱，从而影响了项目施工管理的质量。具体的难点包含以下几方面内容。

（一）以往的管理标准及管理模式很难转变

在我国，具有资格的大规模水利项目施工企业相对较少。因为受到以往投资模式的影响，严重缺少新型的施工企业，大多数施工单位都是资格较老的企业，内部系统较为庞大，工作人员很多，也正是因为如此，才很难转变以往的管理标准及管理模式，资格较老的管理人员并不重视项目管理的方法，甚至不愿进行变革，从而导致管理无法满足时代的发展，影响了水利水电项目的施工质量，危及人们的生命安全。

（二）施工量相对较少，造成行业内部竞争无法控制

最近几年，因为大多数地区的生态受到严重损坏，人们越来越重视水利项目的建设工作。但是，因为水利水电项目较少，而竞标的单位很多，所以，很多企业为了获得项目，就应用各种各样的方法抢夺客源，再加上监管体系的不完善，从而造成一些没有资格的施工企业获取了项目，严重滋长了市场不良竞争的风气，同时也为施工管理工作加大的难度，引发恶性循环。

（三）施工企业本身实力较弱，对管理工作造成影响

无论何种行业，在市场经济的基础上，就需要面临市场的考验。同样，水利水电建设企业也需要面临很多选拔及竞争。部分范围较小的水利水电单位因为缺少相应的人员及技术，导致管理方法不能正常落实，长此以往，就产生了水利水电领域固步自封的局势，对施工管理的质量及效率造成影响。

二、提高水利水电项目施工管理质量的措施

现今，随着我国市场经济的不断发展，改革速率不断加快，对水利水电领域也造成了影响，促进其改革进一步深入。特别是水利水电行业将来需要面对更为严峻的挑战，企业想要保证自身在市场激烈竞争的浪潮中获有一席之地，就需要转变以往的传统思想、错误的管理意识及方法，创建同自身企业相适应的管理模式，并且引入新鲜的血液，提高施工管理从业者的专业技能及综合素养，为将来水利水电行业的发展夯实基础。

（一）对水利水电项目施工企业的合同管理予以优化及完善

对于水利水电项目施工企业来讲，需要细致考量水利水电项目建设的不可逆特性，加大合同的监管力度。所以，需要创建全面的合同管理标准。通常来讲，对水利水电项目的施工合同进行管理也就从源头控制了项目的施工质量，并且全面发挥了合同的价值，进而增加施工企业的资金收益，提高施工企业的市场竞争能力。针对水利水电项目的技术来讲，其内容主要包含：项目招标文件的审核、定位等管理工作，相关工作人员需要确保水利水电项目公平、公正、公开，保证合同产生法律效力后，施工进程能力严格遵照合同内容落实。需要注意的是，合同的内容需要满足当前技术标准的需求，遵循规划科学、落实合理的原则。

（二）对施工企业的建设进度进行管理

项目进度管理指的是对施工合同内提出的项目整体进度及工程工期规划予以管理，进而创建科学、合理、可行的施工规划。在水利水电项目施工期间，不仅需要对整体项目的施工进度予以考量，同时还需要划分施工内容，对每一部分编订施工计划。例如：以日、周、月、年等为单位编订施工计划。同时在编订完后，需要上交给审计部门进行审查。在项目施工期间，通过树状图的形式标定施工情况，将其公布给施工从业者，使他们可以清晰的了解项目实时状态。在采买建材原料及分配期间，需要创建相关采买的执行规定，有助于施工从业者开展施工组合、分配工作，保证建材原料、项目资金的高效应用。基于施工进度规划的引导下，项目施工人员需要细致记录施工内容，从而为后续工作奠定基础，保证项目建设满足人们的需求。

（三）加大对施工过程中质量的管理力度

对于建筑施工企业来讲，项目的质量是管理工作的重要构成内容。项目的质量与施工前期设计、施工、后期维护等各个环节都存在密切关联。假如水利水电项目的质量发生问题，则会对后续管理工作造成严重影响。另外，也会对企业的名誉及地位造成损害，增加企业的资金投入，降低经济收益。因此，相关管理人员需要创建相应的标准，不断改进并完善水利水电项目的施工质量。例如：可以创建项目施工的检查队伍。其主要的责任为：对项目的质量进行检查，整理、编订施工的文件等，从而提高水利水电施工管理水平，提高施工企业市场竞争能力。

总结：

总而言之，伴随着当前社会经济发展速率的不断加快，人们越来越关注水利水电项目的施工管理工作，相关工作人员应转变自身观念，加大管理力度，从而保证水利水电项目施工符合相关标准，推动我国社会经济更好发展。因此，对常见水利水电工程施工管理中的难点及对策进行分析是值得相关工作人员深入思考的事情。

参考文献：

[1]陆燕斌.水利水电工程中施工技术及管理措施的探讨[J].中国新技术新产品，2011（21）.