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[关键词] 林业技术 重要性 问题 现代技术 林业生产
[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0113-01
一、林业技术推广的涵义及其意义
1.林业技术推广的涵义 。所谓林业技术推广就是在当前信息科技技术的条件下,将新的林业科学技术和技能以及新的生产方式,经营方式 传授林业生产者和林业经营者,使他们学会在现代化技术的辅佐下,更有效的生产,经营。因此它具有十分重要的意义。
2.意义一:有利于促进我国林业产业的发展。我国疆域就辽阔,但是森林森林覆盖率少,其中一个主要的原因就是我国林业产业仍然处在落后的发展中,缺少资金的投入和林业技术的运用。因此进行林业技术的推广,能够为林业的发展提供有利的条件,从而促进我国林业的快速健康发展。
3.意义二:有利于帮助林业生产经营者实现生产力的转变。我国除了国营林业以外,剩下的就给林业生产经营者承包了(林农),但是林业生产管理需要许多的技术,防止林业出现害虫病虫,自然灾害等。但是目前林业生产管理者还是使用着传统的护林技术,使得在出现新的问题时表现得力不从心。因此现代林业技术的推广,有利于为林业生产者提供更好的护林技术,更能够实现林业生产力的转变,提高林业生产。
二、林业技术推广面临的问题
1.林业产业技术开发人才比较缺乏。林业技术设计的范围比较广,内容比较繁杂,技术含量比较高,例如林业种子质量检测,繁育树苗,林业抚育采伐,林业有害生物控制等等。但是目前我国许多的林业专业人员所学的主要是林保知识,就是比较擅长林业的保护,林业的生态建设等,因而对于林业技术的开发就存在很大的困难,因此导致了林业技术的推广方面因为缺乏专业的人才而难以推广下去。
2.林业技术资金投入不足,导致技术推广机构设备落后。林业技术推广站是属于地方政府管辖下的事业单位,其科研和技术推广的经费都是又政府的财政支持着。但是林业技术的推广方面需要的资金是庞大的,主要用于科研,设备采购,人员训练,技术指导等等,因此政府的财政支持不不能够满足于其的经费支出,从而导致了林业技术推广的经费不足,技术推广站机械设备破旧。
3.林业经营生产者知识和素质不高。由于我国林业生产主要集中地是在偏远地区,偏远地区的林业生产经营者大多是知识水平和素质不高的留守老人,儿童等等。因此对与新鲜事物的接受能力低,参与的热情度不是很高,从而对林业技术的认识和运用并不是很很高,使得林业技术的推广寸步难行。
三、林业技术的推广面临问题的解决对策
1.加强资金投入。缺少了资金,林业技术的推广和科研也就“画饼充饥”了,因此需要加强资金的投入,可以分两个方面为林业技术推广进行资金的吸引。一方面是做好地方政府的工作,增加林业的财政支出,另一方面是通过招商的方式,为林业技术的推广吸收资金的投入。
2.做好林业技术人才的培养。林业技术人才是林业技术推广的主要力量,不仅要熟悉林业技术的科研开发,还要能够进行林业技术的推广宣传。为了解决目前林业技术人才的欠缺,我们需要做好林业技术人才的培养,我们可以从这两点出发。一是提高林业技术人员的待遇,吸引专业技术人才,二是高校扩大对林业技术专业的招生,为国家林业技术提供3.做好林业技术的推广宣传,提高林业生产经营者的林业技术知识认识和使用。林业技术的推广不仅需要好的宣传,更要需要者对其有充分的认识。因此在宣传方面可以实行奖励制度,鼓励林业技术工作人员到基层去,对林业生产经营者林业技术知识的传教和推广,这样不仅是林业技术得到好的宣传,同时也提高了林业生产经营者对林业技术知识的认识和使用。
四、结束语
林业技术的推广运用,具有十分重要的意义,不仅有利于林业产业的发展,同时也有利于着我国生态环境的建设。因此我们需要做好林业技术的推广工作,促进社会主义新林业的发展。
参考文献
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上个星期,林业局大张旗鼓的召开了解放思想大讨论活动动员大会,要求每个职工写出心得体会,林业工作的主要工作目标就是为国家保护森林,在保护的基础上发展林产业,让森林能够可持续的发展,总结起来也就是三件事:一、加强森林资源保护,二、加快林业产业的发展,三、加大集体林权制度改革。
所有的林业工作都是围绕这三项工作开展,这三件事看起来容易,其实做起来很难,就我做林业工作的心得来看,目前林业系统存在着很多困难,首先,虽然国家重视,但具体政策到基层执行起来就较困难,首先,第一项,加强森林资源保护,林业局内有很多科室都是属于作这一类工作的,如防火办、自然保护区管理所、野生动植物保护所、天保办、退耕还林办,病虫害防治防疫站等,还有森林公安也是为保护森林资源而设置,但这些科室大都各自为政,缺乏配合,也缺乏竞争机制,很多人以混过日子,人员的专业技术知识匮乏,有的甚至连一个专业技术人员都没有,可是鉴于大多数人都是有关系的,多数人已习以为常,谁也不敢提出这种问题,科室之间除了会自己的工作外,别的林业工作都不会,建议加强各科室之间联系,每年让一部分人调换岗位,让大家都能真正了解自已林业工作的方方面面,加强竞争机制,让人才资源发挥出来优势。
二、加快林业产业发展,在林业局内也有几个科室是属于这项工作范畴内的,如营林股、苗圃基地、农村能源和林业技术推广站,但在林业局内却弱化了林业技术推广的职能,应加强林业技术推广的功能,多培训一些专业人才,就林业工程项目的立项、申请及推广实施做一些工作。
三、加大集体林权制度改革,这项工作是目前重中之重,理顺林权,通过确权发证,依法维护林农的合法权益,明晰和落实集体林木林地所有权、放活经营权、搞活处置权、确保收益权,还山还林还利于民。理顺国家、集体、个人三者之间的利益分配关系,建立完善的林木林地流转机制和服务平台。但完成林改之后,后续性工作也是值得思考的问题。
以上观点,仅为本人一人观点,事实上解放思想不是一句口号,而是要落实到实际行动上来,就我自已来说,也是忽略了学习,在学习上缺乏自觉性和积极性,很少主动要求去学自已工作以外的知识,通过解放思想大讨论活动后,也要深刻体会到“学海无涯,不进则退”的道理,加强学习,积极主动的去争取更多的学习机会。
一、工作目标
(一)杜绝死亡、重伤事故;
(二)杜绝火灾事故;
(三)杜绝爆炸事故;
(四)杜绝交通事故;
(五)安全隐患整改率达100%。
二、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
(一)加强宣传。让安全意识深入到林业企业每位职工的心中,开展安全生产月宣传,做好火烧木氧气、乙醇的规范使用宣传。
1.要求涉林企业进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。
2.对企业换岗、转岗、复工人员,要求企业要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
3.积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,对企业定期进行复审,做到持证上岗。
4.要求企业员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
5.要求企业通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
6.要求企业建立“五落实、五到位”的安全生产责任体系,开展安全生产标准化建设。
7.要求企业建立隐患排查治理台账,制定完善应急预案,每年开展至少1次安全演练。
(二)学习贯彻安全生产法律、法规,严格执法。
1.贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位职工和涉林企业,增强安全生产意识及法律观念。
2.健全并落实安全生产责任制,根据“一岗双责、管业务管安全”的原则,签定《安全生产目标责任书》,增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,落实安全生产责任制。
3.定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
4.对企业违反安全生产法律法规的情况进行严厉打击,做到执法必严。
(三)狠抓林业企业安全生产管理
1.严格检查涉林企业执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明经营,要求企业定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
2.要求企业建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
3.要求企业在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
4.要求企业化学物品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。
5.要求企业各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
(四)要求涉林企业按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
【关键词】:林业技术推广;存在问题;发展对策
【引言】:林业经济是国民经济的重要组成部分,林业站的工作人员一方面需要大力建设和开发林业资源,另一方面还应该更好地推广林业技术,不断改善从事林业产业的劳动人民的生活水平。但是各种因素会影响林业技术推广质量,本文则以面临的难题为出发点寻求有效的解决措施。
1基层林业技术推广存在的主要问题
1.1认知有所欠缺
林业事业的主要特点就是,首先,见效非常慢,并且效益极低。其次,广大人民没有充分的认清我国现在林业建设的实质内涵。再次,人们在提升林地实际出产效率,改变具体的增长方式以及将林业当作建设新农村的主要经济等方面没有充足的信心。最后,在林业事业当中工作的大部分职工干部们只关注管理,而对于服务通常都是置之不理,这样就使得我国林业技术推广难以进行。
1.2推广制度不够完善
我国现存的林业推广制度,都是从现有的政策法规中提炼整理而来的,没有充分的结合当地林业的发展状况。只有政策结合基层林业发展实际,才能更加适合当地的林业技术推广工作。因此,对于林业制度的问题应该是首要考虑的课题之一,且由于没有考虑到林农的真正需求,导致很多政策无法实施,形同虚设,这是阻碍林业技术推广效果不良的重要因素。
1.3配套设施建设问题
林业技术的特殊性主要体现在经济属性方面。在我国,林业产业仍属相对落后行业,从业者文化意识落后、经营方式传统;林业行业还存在着较为明显的非排他性和非竞争性,即新增他人参与林业科技消费的边际成本为零或很低,且林产品具备着自然再生、无法保密以及一定的外部经济效应。
1.4技术推广难度大,进展缓慢
林业技术的推广大多是停留在理论知识上,而且有的理论根本不符合地区的实际情况,纸上谈兵终归也只是空谈,所以必须实际操作,才能加深印象,真正掌握技术。林业技术的科研成果也与其他不同,科研成果运用到实际中往往耗时比较长,不是一两年就能完成的,往往是很多年也无法研发出优良的品种,所以进展缓慢。
2加快林业技术推广进程的对策
2.1对社会化的服务体系进行建立
实际上乡镇林业站属于连接林农推广和新技术的桥梁,同时也属于林业科技成果变成有效生产力的服务单位。这就需要稳定机构与人员,以使林业站的职能作用得到充分发挥,进而把林业生产中出现的问题有效解决。而有效将乡镇林业局当中的物以及财和人交给县林业局统一进行管理,进而使技术服务得到有效开展。所以就要从对“三农”问题的解决角度出发,为科技服务机构提供充足经费,以使科技推广工作可以在经费的支持下顺利开展。此外,还要加大基础设施的投入量,对技术服务方式进行更新,把那些比较先进的科技成果变成高效的生产力,让林农们可以在技术服务的基础上获得良好的经济收入,进而对技术推广工作加强关注。
2.2提高工作人员综合素质
必须不定时的为工作人员培训最新的技术知识,不要只停留在理论上,最好是实地操作给工作人员看,这样才能更好的掌握。而且还要让技术人员多和当地的林农沟通,林农的文化知识本来就匮乏,如果没有适当的培训,没有专业的人才引导,没有学习先进的技术,总归是不利于林业的发展。但是专业的人才毕竟有限,从事培训工作的人员也有限,难免会有遗漏的地方,所以还可以与一些林业高校来一同做好技术推广工作,林业高校不管是老师还是学生都有一定的林业知识,这样开展工作就更加得心应手,一点就通,接受快,而且还能变通,优化更好的方式来开展工作。能够将先进的技术更好的、更快的传达给需要的人。所以,加强基层教育,提高林农专业技能,这样才是实现了整体工作人员综合素质的提高。
2.3不断开发新的林业技术
一成不变的林业技术不能满足各个地区林业的发展,因此必须组建强大的科研团队,针对每个地域的地质特点、环境特点等因素研究更为科学的林业技术;对于不同的林业资源,依据其建设开发的性质,与当地的土壤环境等因素相结合,进行全面分析和评估。比如在建设水果经济林区的时候,则可以进行林下养殖活动,充分利用林业资源;在建设公益生态林时,需要评估其保持水土的能力;在选择植物种类时,应该以根系发达物种为主。
2.4进专业的技术型人才
所有推广林业技术的机构以及专业协会通常组织技术培训以及科技交流会。充分利用培训、科技示范以及委托项目等诸多方式,将科研院当中所研制的技术力量以及林业科研应该到科技推广这个服务体系当中。然后通过多样化的学习方式,让科技人员对专业知识与技术进行认真学习,进而在积累大量专业知识的基础上,提升服务能力。并且要培养示范林农科技的示范人员,积极的传播以及扩散与转化林业技术。同时还要使用引进来和走出去的方法来引进大量的新技术以及人才,进而使科技实力可以得到有效提升。此外还要邀请科研机构的专家到培训机构当中进行讲解,为科技人员提供外出进修的机会,让他们可以在进修的过程中提升自己的知识含量和服务技能,进而使技术服务质量大幅度提升。另外,合理的应用青年学术带头人,让这些青年到重要的技术岗位上工作,进而达到强实力的目的,积极倡导林业部门当中的科技人员亲自到林业生产一线进行指导、服务与推广等。
结束语
林业技术的推广还存在着很多的问题,所以必须要进一步完善林业技术推广的方针、政策,完善林业推广体系,多培养新技术人才,加大科技的投入,这样才能够更好的、更快的实现林业产业结构的优化,进一步加快林业技术推广工作的进程,实现林业资源的可持续发展,在保护生态的同时也能为社会创造更多的价值,为国民经济的发展带来更多的效益,为人民带来更多的财富。
【参考文献】:
[摘要]林业是我国农、林、水、牧、渔中一个重要的部门,林业本身的内在属性就有生态的属性,产业的属性,它能发挥生态效益、社会效益和经济效益,这些林业内在的功能决定了在社会主义新农村建设中就要抓好林业建设。因为搞好林业建设,不仅可以拓展生产门路,增加农民收入,而且有利于生态环境的优化,有利于农民精神文化生活的提升,使之成为城里人旅游、观光、度假体验民间生活的基地,带出许多复合效益。
[关键词]新农村建设 林业发展 生态环境
新农村建设中的林业建设是建设社会主义新农村的重要内容。要搞好新农村建设中的林业建设,就要根据党的林业政策,不断探索适合本地发展林业的新途径,围绕有利于发展生产增加农民收入,有利于生态环境改善优化,有利于农民文化、精神生活的提高等方面而展开。
一、建设新农村要统筹规划林业建设
林业是进行现代化农业建设的有机组成部分,必须要有乡村规划,有条件的地方应纳入城乡统筹规划建设中。林业在新农村建设中充当什么角色因地区而有差异,有些地方需要恢复或建设生态系统;有些地方需要调整农业产业结构;有些地方改善生活环境等。发展林业要视当地的具体情况和可能具备的发展前景,科学地统筹规划。规划一定要符合当地实际,要科学,因为规划关系到当地林业的兴衰,关系到人们的生存环境和经济的可持续发展。规划决策要反映社会的要求,应让农民广泛参与。通过规划达到:①保护和优化适地适树的各种生产潜能;②结构多样性,充分利用土地与空间;③生物多样性,注重生态系统功能的建立或恢复;④物种保护与生产相结合;⑤环境治理与文化建设相结合。
经过对我省几个地方的实地调研和问卷调查,当前在一些地区发展林业的突出矛盾或阻力主要来自于思想观念。应通过培训学习宣传教育,通过对具体林业收益、生态效益和优美宜人环境案例的介绍或体验,使农民从思想观念上解决这个问题。同时要有制度保障,在林业发展规划上进行强力介入。对资源、信息等进行统一整合,严格按照规划目标推进建设进程,避免管理上的条块分割各管一摊、各搞一套。在产业林发展中,树木幼林期要注意合理高效利用林间土地,进行立体种植。如养禽、生产蘑菇、栽种中草药或套种其他经济作物。在建设以生态林为主的林业发展规划中,还要考虑本地的规划尺度,景观格局是否能符合当地自然条件要求,是否需要和邻近的乡镇统筹规划连片建设等。只有科学规划,认真组织实施,坚持数年抚育发展,才可能产生效益,特别是生态效益和社会效益。
二、加强培训,提高农民发展林业的知识与技能
在发展林业过程中,应使农民的生态环境意识、林业知识技能等提高到一个新水平,否则难以实现生态功能和经济效益最大化的目标。我国农业实质上已转入现代农业前期的二元结构的发展阶段,有种植、有经营、有乡镇企业,有外出务工。先进的农机具、良种、化肥农药和先进农技知识都在推广使用。要发展现代林业,要使农民从根本上转变传统的生产方式或某些不适宜的生活方式和价值观,适应新农村建设需求,就要帮助农民转变观念,认识林业在生态环境方面的重要性,确立尊重多样性和以生态为中心的价值观。整体提高农民自身素质,与时俱进地进一步学习有关农林专业技术知识,成为懂技术、会经营、能服务具有时代精神的新农民。建设新农村离不开科教兴农兴林,要向农业专业化、社会化、市场化发展,向生态化转型,就需要农民在干中学,在学中干。要发挥林业站、果树站等职能部门的作用和社会、媒体的力量,通过各种传媒信息或通过观摩、体验、示范和接受培训,使农民提高各项技能。让广大农民了解林业的普通栽培抚育知识、生态系统功能科普知识和专业化扩展的相关知识,让部分农民专业户了解林业的生物技术,生态系统功能知识,才能使农民肩负起责任,担当起发展现代林业应担当的重任,使知识从书本走向新农村建设实践。只有这样,才能使新农村林业建设健康、有序、快速发展。
三、新农村林业建设要以现代科学技术为支撑
新农村林业建设有不同的层面和视角,也就涉及不同层次的科技支撑问题。微观视角对于农民或乡村组织来说,在抚林和发展林业事业中,需要有培育、保护、经营和开发等科技知识的支撑,林业专业户还需要有接受科技成果推广应用的能力。宏观层面对于一个乡一个县或更大的区域,所面对的就不仅是产权分散的个体林块,而是要视其为连片的森林生态系统进行研究和营建。使其发挥森林生态系统的生态环境功能,全面发挥生态系统的多种效益。要实现本区域林业的可持续发展,实现生态效益、社会效益和经济效益的和谐共荣,就需要宏观层面的相关人员掌握运用林业高科技知识,用现代科学技术支撑和引领林业的建设发展。对本区域林业系统有宏观调控和把握,不断弥补本区域已有森林系统的不足。用林业科技知识和相关政策分地区、分特色、分环境指导林业发展。既要创新也要充分利用前人的成果和科学技术,做到作为产业有良好的经济效益,作为公益事业有良好的生态社会效益。有了不同类型的林业建设定位和发展模式,才能在具体实施中充分运用现代生物科学技术和生态知识,以最小的投入争取最大的效益。
四、培育特色林业为城镇居民服务
我国各地农村自然条件各异,不同地域有不同自然景观和树木森林,形成不同文化现象,多元文化也使人们的生活方式、习俗呈现出多样性。林业纳入生态文化建设,发展如森林文化、花文化、茶文化、湿地文化、自然保护区和野生动物文化等,为城里人提供各种各具特色的文化林副产品和精神文化服务。林业作为生态文化的基础,对繁荣生态文化和推进人与自然和谐有重要作用。在新农村林业规划建设中,特别是离城市相对较近,又具备财力条件和自然条件的农村,要注重休闲农业、观光农业和旅游农业的建设,注重发展景观林、经济林、果树园艺业等。形成特色明显、类型多样、竞争力强的林业景观,为城里人及青少年提供旅游、观光、度假及普及学习现代农业林业知识,增添体验民间生活的实习基地,锻炼他们的自种自收的动手能力,满足人们回归自然体验农村田园生活的需要。这样既可丰富城里人生活,同时也成为农业结构调整的一种产业,为增加农民收入,丰富市场需求开辟新的渠道。农村修复传统文化更有基础,这样能促进城乡居民交流、沟通人们的思想,弘扬并传承先进传统文化并融入到现代生活中,形成具有地方特色的和谐社会氛围,促进城乡交融、和谐协调发展。
参考文献
关键词 基层林业技术推广; 人才队伍;培训;政策扶持力度
中图分类号S72 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)103-0145-02
0 引言
在如今基层林业技术推广工作中,还面临着一些困难需要解决,只有解决了这些困难,才能够不断的技术推广工作的顺利开展。基层林业推广工作所面临的困难主要有以下几个方面:一是技术推广队伍不强;二是技术推广的方式有待进一步创新;三是推广资金的严重不足,也影响了林业推广的速度等。上述3个方面困难的存在严重的制约着基层林业技术推广工作的有效进行。下面针对于上述在林业技术推广工作中面临的困难的具体解决措施进行具体的分析与研究。
1 基层林业技术推广工作存在的问题分析
1.1 技术推广队伍不强
在基层林业技术推广方面,面临着技术推广队伍不强的困难。很多林业部门没有下设技术推广部门,即使有技术推广部门,也存在着队伍不强的问题,没有建立科学的技术推广系统,自然技术推广的力度也不大,无法更大范围的进行林业技术的推广,不利于当地林业的发展。因此,面对这样的困难,应该引起有关部门的高度重视。
1.2 技术推广的方式有待创新
在林业技术推广工作中,推广的方式有待创新,才能够进一步促进林业技术推广工作的顺利开展。在如今基层林业技术推广工作中,主要的推广方式就是以国家的政策为主导,然后根据国家的政策和地方的实际情况进行技术推广。但是,随着我国社会经济的发展与技术的进步,林业推广的方式也需要进行创新,对于如今的很多林农而言,主要受到经济利益的趋势,并不会考虑到林业技术推广上,在林业技术推广中参与的积极性也不是特别的高。因此,也影响了技术推广工作的开展速度。因此,面对这样的问题,基层林业技术推广的方式有待创新,使林农乐于接受技术教育,也会相应的促进当地林业的发展。
1.3 推广资金不足
在基层林业技术推广上,还面临着技术推广资金不足的情况,进而也严重的制约了基层林业技术推广的发展与进步。由于林业技术的研发需要大量的经费做支持,然后实际情况却是经费严重缺乏,导致技术人员在进行技术研发的过程中存在着太大的困难,无法进行更深一步的技术研发,只能根据技术资金的多少进行浅层次的技术研发,进而严重的阻碍了我国林业的长远发展[3]。因此,针对于推广技术资金不足的问题,需要采取相应的措施进行有效的解决。
2 进一步做好基层林业技术推广工作的措施分析
针对于基层林业技术推广中所面临的困难,我们需要采取有效的措施去进行解决,林业技术推广部门应该做出适当的调整和改变,并且根据当地的实际情况,有针对性的进行调整,才能够不断的促进基层林业技术推广工作的顺利开展,并且收到良好的技术推广效果。
2.1 加强人才队伍建设
基层林业部门应该加强人才队伍的建设。具体应该做以下几个方面的努力。一是加强对技术推广人员的培训,主要就是进行专业知识的培训,将现如今最为前沿的技术推广知识教授给技术推广人员,并且鼓励技术推广人员应用到实践当中;二是进行技术推广人才的招聘,将高技术人才纳入到当地林业技术推广工作中,有利于当地林业技术推广工作的发展;三是定期对技术推广人员进行考核,主要考核的内容就是专业知识和专业能力以及技术推广成果的验收,针对于考核成绩不理想的技术推广人员应该采取一定的督促措施,以促进专业能力的进一步提高。
2.2 加强对林农的培训
基层林业技术推广工作主要面对的对象就是广大的林农,林农对技术的接受与否直接关系着林业技术推广效果的好坏。因此,我们还需要对广大的林农进行培训,不断的提高林农的思想认识,普及林农的林业技术知识,促进当地林业的发展,改变基层林业技术推广的现状。
2.3 构建完善的林业体系
我们还应该不断的构建完善的林业体系,主要作用就是改变如今基层林业技术推广工作的现状,让地方政府可以保障我国基层林业技术推广工作能够更加顺利的开展。另外,一个完善的管理控制体系的构建,不仅可以使基层林业推广工作顺利的进行,还能够最大限度地保障基层林业技术推广工作的质量与可靠性。
2.4 保障充足的林业技术推广资金
针对于基层林业技术推广资金不足的现状,应该加大对技术推广资金的扶持力度,国家应该制定相关的政策,每年根据当地林业发展情况,制定科学的资金扶持量,使基层林业部门有充足的资金进行技术的推广,进而有利于当地林业的发展,也会相应的带动当地其他行业的发展,不断的促进当地经济的发展。
3 结论
本文主要对进一步做好基层林业技术推广工作进行了具体的分析和研究,通过本文的分析,我们了解到,在基层林业技术推广工作中,面临的困难较大,需要林业技术推广人员结合当地的实际情况,采取有效的措施去促进技术推广工作的顺利开展。另外,在日后的工作中,技术推广人员还应该不断的提高自身的专业素质,积累丰富的技术推广经验,把握相关的技术推广信息,提高自身技术推广水平,促进基层林业技术推广工作发展。
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摘要:农村林业科技服务体系是指由服务于林业的各行业、部门、组织等组成,旨在通过研究林业发展与管理新科技,并使之转化为现实新农村建设的农村林业科技服务综合系统。
关键词:新农村 林业科技 服务体系
农村林业科技服务体系是指由服务于林业的各行业、部门、组织等组成,旨在通过研究林业发展与管理新科技,并使之转化为现实新农村建设的农村林业科技服务综合系统。作为我国农村科技服务体系的一个重要组成部分,林业科技服务体系是林业社会化服务体系的一个重要组成部分,是实施科教兴林战略的主要载体;是社会主义新农村建设的重要支撑;是科技与应用、科技与生产不可缺少的服务纽带。
一、农村林业科技服务体系建设存在的问题
(1)体制问题。《国家科技进步法》《促进科技成果转化法》及《农业技术推广法》都明确了农村科技服务相关的管理体系是各级政府及其主管部门。然而,实际工作中,农村科技服务体系存在多头领导,往往造成事出多门,结果却不能各负其责。有关部门对农村科技服务工作实际上停留在口头上、纸头上、形式上,没有真正摆上议事日程,没有切实解决实际工作中的实际问题,村级科技服务网络更是一片空白。
(2)资金问题。当前科技投入资金的主要问题一是少,二是不到位,三是使用分散。目前乡镇本身经费普遍短缺,很难对林业服务体系进行多渠道、多元化、多层次的投入。另外,乡镇林业站的办公经费也十分短缺,组织农民培训、印发科普资料等都需要大量的资金,这使得乡镇林业站工作很难有效运行。
(3)科技服务内容问题。目前许多山区乡镇林业科技服务设施陈旧,内容欠缺,实用性差。技术偏向实用少,与服务对象的目的有很大差距,从而影响整个林业科技体系的成效。
(4)有偿服务与无偿服务问题。山区农村经济条件相对较差,若采用有偿服务,一部分群众会放弃,认为林业是粗放经营,即使按照传统的方式经营,也有收益。同时,由于林农自身并不富裕,若采用有偿服务,林农会无力进行投入。所以许多乡镇基层科技人员只能利用召开村干部以上会议之际宣传、普及、推广一些实用科技知识,或者利用广播、电视等新闻媒体宣传推广。
二、新农村林业建设的统筹规划
林业是进行现代化农业建设的有机组成部分,必须要有乡村规划,有条件的地方应纳入城乡统筹规划建设中。林业在新农村建设中充当什么角色因地区而有差异,有些地方适宜速生林生长,满足市场需求;有些地方是为了恢复或建设生态系统;有些是需要调整农业产业结构;有些是为了改善生活环境等。要整合资源并理顺林业在各具不同特色依存关系中所处地位,也要视当地具体自然等情况和可能具备的发展前景而定并科学地统筹规划。规划关系到当地林业的兴衰、生存环境和可持续发展。规划决策要反映社会的要求,应让农民广泛参与。通过规划达到:保护和优化适地适树的各种立地生产潜能;结构多样性,充分利用土地与空间;生物多样性,注重生态系统功能的建立或恢复;物种保护与生产相结合;环境治理与文化建设相结合。
当前在一些地区发展林业的突出矛盾或阻力主要来自于思想观念。如对林业生态重要性认识不足,对林业包括经济林收益所承担风险心里没底。发展林业没有规划,或虽有规划没有按照规划推进。东部地区、平原地区还有与农业争地问题,干旱地区植树成活率问题等是林业发展的主要障碍。应通过培训学习宣传教育,通过对具体林业收益、生态效益和优美宜人环境案例的介绍或体验,才能使农民从思想观念上解决问题。同时要在制度保障上,在林业发展规划上进行强力介入。对资源、信息等进行统一整合,严格按照规划目标推进建设进程,避免管理上条块分割各管一摊、各搞一套。在产业林发展中,树木幼林期应规划合理高效利用林间土地,进行立体种植。如养禽、生产蘑菇、栽种中草药或套种其他经济作物。在建设以生态林为主的林业发展规划中,有些地方还要考虑本地的规划尺度,景观格局是否能符合当地自然条件要求,是否需要和邻近的乡镇统筹规划连片建设等。只有科学规划,认真组织实施,坚持数年抚育发展,才可能产生效益,特别是生态效益和社会效益。
三、建议与对策
发展林业过程中,应该使农民的生态环境意识、林业知识技能等提高到一个新水平。否则难以实现规划、推广栽培抚育新技术、并使生态功能和经济效益达到最大化目标。我国农业实质上已转入现代农业前期的二元结构的发展阶段,有种植、有经营、有乡镇企业,有外出务工。先进的农机具、良种、化肥农药和先进农技知识都在推广使用。要发展现代林业,要使农民从根本上转变传统的生产方式或某些不适宜的生活方式和价值观,适应新农村建设需求,就要帮助农民转变观念,认识林业在生态环境方面的重要性,确立尊重多样性和以生态为中心的价值观。整体提高农民自身素质,与时俱进地进一步学习有关农林专业技术知识,成为懂技术、会经营、能服务具有时代精神的新农民。
(1)解决好科技服务体系的资金问题。考虑到现阶段农村经济的实际情况,农村科技服务体系建设属于农村社会化服务的重要组成部分之一,在无偿服务的基础上,逐步增加有偿服务内容,作为乡镇林业站的科技人员,要发挥政府桥梁和纽带作用,并需制定预算,积极争取经费。
(2)不断提高乡镇林业系统人员业务水平。乡镇林业站的科技人员,要加强学习,不断更新知识,提高自身的科技水平,增加适用于现代农村林业实际的科普知识。
(3)加强对乡镇基层科技服务人员的培训,提高他们的工作能力和科技水平。加快科技服务网络的建设,做到乡镇科技服务推广体系有完整的设备,如电脑教室,村村有科技联络员等。
(4)林业科技服务体系应点面结合。林业科技转化,必须经过较长的时间推广,建立示范点,做到以点带面。
四、结束语
新农村林业建设一定要以增加农民收入,提高农民生活水平和生活质量为出发点。发展林业要让农民看到收益,在长远规划中也要兼顾中短期利益,才能提高其积极性,使林业建设向纵深发展。
参考文献:
[1]周天勇.现代农业:中国新农村建设的必由之路[N].光明日报,2007.03.16(2).