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关键词:农田水利工程;管理;措施
正文:
1.农田水利工程管理中存在的问题
农田水利工程对于广大农民群众具有重要意义,对于农业的发展、新农村的建设具有重要意义,对于提高农田粮食产量和农民的生活水平具有重要意义。但是目前来说,我国的农田水利工程管理中还存在一些问题,这些问题制约了农田水利工程的发展,长久发展下去,还可能对农村、农田、农民产生极其恶劣的影响。
1.1农田水利工程“重建设、轻管理”
目前农田水利工程建设中普遍存在“重建设、请管理”的现象,也就是对于农田水利工程的建设高度重视,一般都会投入大量的资金和人力、物力、财力进行农田水利工程建设,甚至有个别地区一直在频繁的建设各种农田水利工程,但是对于建好之后的工程,缺少必要的管理,给农田水利工程的长远发展带来了影响。农田水利工程缺少必要的管理,或者不重视对于农田水利工程的管理,可能会造成农田水利工程发生重大安全事故,另外由于缺少管理,对于农田水利工程设备的保养和维护不够,大大的缩短了农田水利工程的寿命。造成农田水利工程缺少管理的原因主要有以下几个:首先是农田水利工程建成之后的产权不明确,其归属的界定范围不明,也就造成了各个部门之间互相推卸管理责任;其次是农田水利管理过程中产生的各种费用和管理责任没有得到落实,这样导致管理过程中缺少监督,造成了农田水利工程管理不严的现象;第三是对农田水利工程管理不够重视,普遍没有意识到农田水利工程管理的重要性,只是将重点放在农田水利工程的建设上。
1.2农田水利工程管理体制落后
随着社会经济的不断发展,农村的建设也一直在前进,关于农村水利工程的建设也越来越多,不断发展的农村水利工程建设需要相匹配的农田水利工程管理体制,但是我国目前的农田水利工程管理体制仍处于一个相对落后的阶段。我国今天进入了市场经济体制很长一段时间,但是水利工程管理体制仍是计划经济体制时期所制定的,落后的管理体制无法满足现代农田水利工程管理的需要。
1.3农田水利工程管理单位定位不清晰
农田水利工程管理单位定位不清晰也是造成农田水利工程管理工作缺失的一个重要原因。农田水利工程管理单位的定位,在机构性质和机构职能上存在不清晰的状况,目前农田水利工程管理单位具有行政主管机关和水管单位的性质,又具备管理、维护和运营的职能,这就造成了农田水利工程管理缺少有效的制约机制,管理监督工作不到位,管理过程中存在的问题无法及时发现并予以解决。另外还存在农田水利工程管理分工不合理的现象,人力资源没有得到合理的利用,造成了一部分人工作负荷过大,任务量过多,不利于农田水利工程管理的长期发展。
2.加强农田水利工程管理的措施
农田水利工程在农民的生产生活中的地位越来越重要,提高农田粮食产量,促进新农村的快速发展,就必须要重视农田水利工程管理,改变原本“重建设、轻管理”的现象,加强水利工程建好之后的管理工作。加强农田水利工程管理工作,要注意从以下几个方面着手:首先是完善农田水利工程管理的规章制度,保证管理工作有法可依,有章可循。其次是加大对于农田水利工程管理的资金投入力度,以往农田水利工程管理工作欠缺的一个重要原因就是资金投入不足,导致没有足够的人力、物力和财力支持开展水利工程管理工作,与政府有关部门进行协商,增加对于工程管理的财政支持,资金的使用需要接受社会各界的监督,保证资金都被应用到工程管理中去。第三是加强对于农田水利工程管理工作的监督,从这个层面去约束农田水利工程管理工作,管理过程中要注意责任到人,监督时发现问题,要有相应的负责人。最后是要建立项目法人制度、招标投标制度、监督制度和合同管理制度“四位一体”的管理体制,从体制方面对农田水利工程管理工作进行规定和约束,推动农田水利工程管理工作稳健发展。加强农田水利工程管理,除了改变“重建设、轻管理”的现状之外,还要注意明确农田水利工程管理单位的性质。一般情况下,农田水利工程管理单位的性质有三种,公益型水管单位、经营型水管单位和准公益型水管单位,性质区分的主要标准是管理单位的盈利情况,仅仅依靠国家财政支出为经济来源的是公益型水管单位,通过经营获得盈利的是经营型水管单位,国家财政支持和盈利兼具的是准公益型水管单位。按照这一规定对单位性质进行区分,能够更好的保证农田水利工程管理工作的进行。
参考文献
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[2]熊洁.浅谈农田水利工程的施工技术及管理[J].科技创新与应用,2016,(09):209.
要实现水利工程的现代化管理,首先必须确立现代化的管理理念,认识到现代化管理对于水利工程建设的重要意义,把现代化管理放在水利工程工作的重要位置,促进水利工程管理实现现代化。水利工程管理者在现代化管理时,不能只注重经济利益的实现,要明确可持续的发展理念,对水资源进行有效地开发利用,实现水资源的优化配置。强化以人为本的管理理念,水利工程建设的根本目的就是为了更好地开发和治理江河,使人民的生活、生产得到保障,维护人民的切身利益,所以水利工程管理者必须树立以人为本的管理理念,坚持全心全意为人民服务,处理好人、生态环境与经济发展之间的关系。
2建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度,确保水利工程现代化管理的实现。应结合水利工程发展中所存在的问题建立完善的管理制度,制度的建立不仅要满足时展的需求,还要与水利工程管理的实际情况相一致,使内部管理与外部发展相结合,实现水利工程管理的现代化。水利工程管理制度的建立,要以国家的法律法规为基础,对水利工程管理企业进行全面的了解和调查,保证管理制度落到实处。建立高效的管理机制,将管理责任落实到每个人身上,保证水利工程安全运行,从而获取更大的经济效益。
3明确管理目标
水利工程实现现代化管理的首要目标就是保证水利工程的正常运行,维护好人民群众的安全,使水利工程获得更大的经济效益,实现更长远的发展。水利工程现代化管理要不断完善和创新管理模式,使其符合水利工程发展的现状,并适应社会经济发展的现实需求,从而使水利工程管理工作顺利进行。此外,要保证水利工程能够长久的安全运行,最大限度的发挥水利工程的作用,为人民提供最优质的水服务。
4管理方式现代化
当今社会信息技术快速发展,要实现现代化的水利工程管理就要采用先进的技术手段,强化水利工程管理的信息化建设,建立完善的网络信息系统,采用具有先进技术含量的管理手段。强化基础设施建设,建立完善的自动化系统,例如水情自动预测、自动报告系统,水利枢纽的自动检测系统等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定现代化管理的规划,积极学习和借鉴先进的管理经验和技术手段,认真研发管理设备,改善管理手段,使水利工程管理逐步朝着现代化和信息化的方向发展。
5努力提高水利工程管理人员的素质能力
水利工程是否能够实现现代化,一个很重要的影响因素就是管理人员的素质能力问题。实现水利工程现代化就必须培养一批高素质、具有现代化管理技术的人才。加强管理人才的引进和教育培训,全面提高水利工程管理人员的素质能力,使其更好地适应水利工程现代化管理的需求。强化人才的教育和培训力度,指导管理人员学习和吸收先进的管理技术和经验,并把科学的管理理论与实践相结合,从而更好地促进水利工程的现代化管理。强化激励机制,鼓励管理人员不断学习新知识,掌握新技术,更好地适应现代化管理的需要。此外,还应努力提高管理人员的思想道德素质,使其能够全心全意的投入到工作中,促进水利工程管理效果的实现。
6结语
1 当前我国水利工程管理信息化应用的现状分析
1.1 水利工程规模大,管理难度提高
近年来水利工程获得了快速的发展,规模迅速扩大。水利工程规模的扩大有利于提高企业的经济效益,但是却增加了企业的管理难度[1]。
1.2 缺乏专业素质人员
我国水利工程管理的工作人员大多数为经验较为丰富的老员工,这些员工在业务技能方面具有较高的素质,但是在专业领域上却还有提升的空间[2]。此外,这些工作人员的信息操作能力明显存在诸多不足,是促进我国水利工程管理信息化建设的重大阻碍。当然,这与许多水利企业对本企业工作人员专业素质的不重视是相关的,企业缺乏规范的人才培养计划会影响工作人员的专业素质,工资水平较低难以吸引专业的优秀人才。
1.3 企业资金和技术投入不足
水利工程建设规模较大,工期较长,要加强对水利工程的信息化管理需要企业加强对其的资金和技术投入[3]。
2 新时期水利工程管理信息化发展对策
2.1 提高工作人员的专业素质
对于水利工程和水利工程信息化管理来说,提高工作人员的专业素质均显得至关重要。企业要加强对工作人员专业素质的重视。工作人员的专业素质是提高水利工程工作质量和效率的保障,企业加强度工作人员专业素质的重视有利于促进企业的长远发展;加强对人员的培训。企业在招聘人员的过程中必须要以人员的专业素质为唯一标准,而对于的工作人员,企业则需要加强对工作人员的培训,切实提高工作人员的水利专业知识掌握程度、提高员工的信息操作能力;加强人力资源管理。工作人员工作效率和质量的提高需要企业通过加强人力资源管理的形式来完成,提高工资标准,采用激励机制可以有效达到这一目标。
2.2 建立完善的管理制度
完善制定管理制度需要企业从3方面着手:建立健全的信息勘探体系,加强对影响水利工程施工效果的水文、气候等因素的实时监控和预测。气候等的变化对水利工程的施工成果有较大的影响,因此企业需要在雨季加强风险防范,做好相关防洪防涝措施;建立信息化管理责任制[4]。对于水利工程信息化管理,企业必须要加强对其重视,建立完善的管理责任制,明确工作人员的工作任务和责任,使工作人员和部门能够各司其职,做好信息化管理工作;完善信息化管理网络建设。建立完善的水利信息网,及时获取水利相关信息有利于促进企业更好的发展。
2.3 加大资金和技术投入
水利工程的信息化管理需要企业加大资金和技术的投入。资金投入是稳定水利工程项目施工的主要保证,但是加大资金投入也需要企业严格控制成本,保证成本和效益的平衡。技术投入对于加强信息化管理的系统建设,提高工作效率和企业的经济效益有着重要意义。
1.1管理模式以及管理理念落后
目前我国大多数的水利工程在管理运作过程中所采用的管理理念与管理模式均停留在计划经济时期,极大地影响了水利工程管理运作的有效性。现代的水利工程管理运作中未能和市场经济相关联,水利工程管理单位不能以积极的姿态引入现代化的管理模式,水利工程亦不能够获得相关利润。这种充满限制性的管理模式使得水利工程管理部门之间不能够形成有效的竞争,各个水利工程管理单位在进行管理工作时呈现散漫自由的姿态,使得水利工程的管理不能够顺利进行。
1.2管理体制存在问题
目前在我国绝大数的水管企业中,所采用的管理模式和“事业单位”相似,对水管企业的进一步发展造成影响。由于政府直接参与水利工程管理部门的工作,可能导致了政府把其原本需要承担的财政赤字转嫁到水利工程管理部门承担,对水利工程管理部门的发展造成影响。这种由政府参与的管理体制在一定程度上对水利工程管理企业的资金获得以及发展资金的储备造成影响,不利于整个水利工程管理工作的进行。
1.3缺乏科学的水费核算机制
目前我国大多数水利管理机构的整体运营状况都是呈现亏损状态的,造成这种现象的最重要原因之一就是各个水管部门的水费核算机制不够科学,在对水费制定过程中所考虑的因素不够全面,从而使水管部门入不敷出的现象频发。水费核算机制的不完善是导致水管部门营业利润得不到提升的主要原因,对水管部门职工参与水利工程管理运作的积极性有着重要影响,因此相关部门必须加强水费核算机制的改革,使水利工程管理部门能够尽快摆脱整体亏损的现象,为水利工程管理运作有效性的提升创造条件。
2水利工程管理运作改革措施
2.1强化责任,规范管理
要提升水利工程管理运作的效率,相关水利部门必须明确职责,为水利工程的管理以及养护创造条件。水利工程与人们的日常生活有着极为密切的联系,对我国经济发展也有着重要作用。因此从原则上来说,水利工程的管理应该由国务院的相关部门所负责。对于跨省水利工程,相关行政部门也应该积极地承担起自己的管理职责,为水利工程管理工作的开展创造条件。另外,各个水利工程管理部门要严格地执行政企分开的理念,使水利工程管理部门的职责得以明确,最大程度地确保水利工程管理的每一个环节都能有具体部门对其进行负责,提升水利工程管理水平。
2.2积极推进管养分离
目前水利工程管理体制存在的缺陷性是水利工程管理运作过程中最突出的问题之一,因此在对水利工程管理运作模式进行改革的过程中,相关部门必须加强管养分离措施的推进。在管养分离措施实施时,最需要保证的就是权责分配的合理性,只有把管理层和决策层的权责分开才能够最大程度地保证水利工程管理机构内部资金流通合理,从根源上缓解水管部门的损失状况。另外,水利工程管理机构必须加强员工道德观的建设以及其综合能力的提升,加强水管部门的内部控制,使水管部门各个岗位能够随时处于被牵制的状态,从而最大程度地保证水利工程管理运作顺利进行。
2.3科学制定水价制度
水费收费标准制定不合理是导致水管部门盈利空间小的最主要因素,因此,相关部门必须保证水费收费制度的合理性。在制定水费标准时,相关部门要根据相关的用水性质合理地对水价中所含有的供水成本比例进行调整,尽可能地保证水利工程管理部门的管理与市场经济挂钩,为水利工程管理企业的进一步发展创造条件。
3结语
关键词:加强;水利工程管理;成效
前言
目前我国正在大力进行社会主义新农村建设,农业生产和农业经济的发展是当前最为主要的工作,而灌区水利工程管理工作是这些工作的最基本和最重要的工作,在促进农业基础发展过程中具有极其重要的意义,所以对于灌区水利工程管理工作,需要在现在的基础上,充分的结合各灌区自身的特点及实际情况,加快对灌区管理方式的改革力度,从而有效的提高灌区管理水平,针对于当前灌区管理工作中存在的问题,采取科学有效的措施对其进行解决,推动农村经济的大力发展。
1 加强水利工程管理的意义和必要性
水利工程是我国的基础性设施建设,其建设的质量对我国的经济发展具有重要的作用。水利工程的施工环节众多,需要对其进行严格的质量管理,对施工过程进行管理,对水利工程单位进行管理,只有全方面的提升管理水平,才能够保证水利工程的质量,从而发挥出最大的功能。水利工程管理工作在我国的水利建设中具有重要的意义和必要性,主要体现在如下方面。第一,水利工程的质量直接关系到农业的发展和经济建设,一旦出现质量问题,将会造成很大的经济损失。在水利工程施工的过程中,加强质量管理,有利于提升水利工程的整体的质量,更好的为经济建设服务。第二,水利工程是一项系统的工程,其中的环节比较复杂,只有将基础的管理工作做好,才能够有效的提升整体的管理水平,加强整个流程的管理质量。第三,加强对水利工程的管理工作,有助于整体效益的提升,可以促进流程更加的优化,更好的发挥功能。只有加强管理工作,才能够保证各项工作有效的运转,提升服务质量和效率。
2 水利工程管理中存在的主要问题
2.1 质量管理问题
质量是水利工程的重要因素,只有保证质量合格,才能够发挥出最大的效用。水利工程的质量管理包含多种因素,需要从工程的设计、施工、监理以及养护等各个环节加以重视。现今的水利工程兴建的数量和规模都在大幅度提升,所以加强质量管理具有重要意义。有些水利工程在设计阶段,由于没有进行详细的勘察,对施工现场的地质水文状况不了解,所以设计方案不科学。在后期施工的过程中,没有严格按照规范标准执行,致使工程质量与预期出现偏差。监理单位工作不认真,监督管理不到位,后期养护不到位,这些都是制约水利工程运行的重要因素。
2.1.1 设施老化。我国的灌区水利工程基本建于上世纪,由于受到当时设计水平、施工技术等因素的限制,工程的设计标准和配套设施都存在着不完善的情况,工程的整体质量处于较低的水平。而且在使用上具有较大的公益性,所以导致维护经费缺乏,工程老化破损严重,灌溉效益低下。
2.1.2 灌溉水利用系数低。长期以来我国灌区水利工程在管理工作中都处于粗放式的管理,无论是田间工程还是渠系工程都存在着不配套及严重抢修的情况,由于损坏的程度较大,所以输水过程中导致大量的水量损失,使灌溉水利用系数较低,而一些节水新技术还没有得到大范围的推广,因此当前的灌区还无法有效的满足农业生产的需要。
2.1.3 灌溉渠道破坏较为严重。渠道受破坏情况严重,存在着被侵占、侵种和人为破坏的情况,而且部分渠道则成为各类垃圾的倾倒场所,从而导致渠道淤积,无法应对一些紧急排灌的要求,不仅无法满足基本的排灌需求,同时也严重的影响到当地群众的利益。
2.1.4 基层排灌设施损坏情况严重。位于农村的灌区,由于缺乏规范性的管理,灌区内的各种机电设施存在着被盗的情况,使灌区的使用功能受到影响,所以在部分地区会在不进行灌溉时将电力设备管理拆下后另行保管,而在使用时再重新装上,这为灌溉工作带来了较大的不便。
2.2 管理单位存在的问题
2.2.1 对水利工程管理认识不足。水利系统内“重建轻管”的思想普遍存在,近几年在增加水利投入、加快水利基础设施建设的同时,有的地方对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。
2.2.2 管理体制不顺,权责不明。水利工程大部分为综合开发、综合利用工程,公益性工程和经营性工程合在一起,公益性资产和经营性资产界定不清,公益性部分运行管理费并没有得到财政给予的合理补偿。综合性单位从事多种经营的部分,由于和本单位千丝万缕的关系,内部事、企难分,自身不具备法人资格,不能独立经营、自负盈亏,实现预定的企业化运行管理目标的外部条件和内部囚素都不具备,运行机制无法按现代企业制度运作。
2.2.3 部分水管单位责任主体不明晰。一些水利工程没有严格按分级管理的原则进行管理,不利于水资源的优化配置和统一调度;一些水行政主管部门对水管单位只有业务管理权限,没有人事管理权,只管事不管人;对一些非水利部门管理的水利设施和水管单位,各级水行政主管部门的行业管理责任难以落到实处。
3 加强水利工程管理的几点看法
3.1 进一步解放思想,更新观念
改革开放的实践证明,先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力。因此,我们务必加快转变六种观念:一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;二是转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水,自我维持的观念;三是转变水利事业只姓“农”的观念,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;四是转变等靠要、吃皇粮的观念,树立试闯冒,依靠自己的观念;五是转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取,大胆创新的观念;六是转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。
3.2 强化对工程管理的认识,切实加强工程管理
水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此,认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。要求各管理单位首先必须建立健全管理机构,做到有管理房屋、有子、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员;其次加强财务的监管工作,管理单位必须有财务自,实行独立核算,自负盈亏,同时县水行政主管部门定期对财务管理进行审计,对不当,违反财经纪律连年亏损的水管单位负责人给予清退。
3.3 认真学习水法规,进一步落实工程管理措施
我县水利工作应在水法规的正确指引下,广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等,使水利工程管理逐步走上法制化和规范化,确保工程安全运行,实现良性循环。
4 结束语
近些年来,我国的中小型水利工程建设的数量与规模越来越大,对我国的农业的发展以及经济建设具有重要的推动作用,所以更应该重视水利工程的质量管理工作。在水利工程管理工作中,涉及环节众多,需要制定完善的管理机制,提高管理质量和水平,才能够保证水利工程发挥出更大的效益,为我国的农业发展以及经济建设奠定坚实的基础。
参考文献
[1]张敬光.实施水利工程管理体制改革的思考[J].四川水利,2004.
[2]栾维功.水利建设管理体制与建设管理单位治理结构[J].中国水利水电出版社,2001.
[3]简洁华.水利工程管理管理体制改革与现代化建设的探索[J].水利发展研究,2001.
【关键词】水利水管 工程管理 措施
水利工程在我国社会发展中占有重要地位,在社会基础设施的建设中也起到很大的作用,尤其是21世纪以来,我国各项事业突飞猛进,水利工程建设也越来越发达,如防洪、排涝、灌溉以及发电都是我国重要的水利工程,这些项目的建设规模都越来越大,在这种大背景下,为了使水利工程能够获得更大的效益,我们应加强水利工程管理,特别是水利水管的工程管理,对提高我国水利工程经济的发展和生态效益有重要的意义。
一 水利水管工程管理中出现的问题
水利水管工程管理中存在的主要问题是人为因素和客观条件,其中人为因素是主要矛盾,应特别注意。
1.水利水管工程中管理工作比较懈怠
水利水管在工程管理中,没有系统的、有效的以及完整的管理机制,特别是在20世纪70年代,由于受到当时的社会环境和科技条件的限制,造成了维修养护经费不足和运行机制差的问题。另外有些水利水管单位,还会经常面临一旦工程维修,资金就会非常紧张的问题,同时有些地区还出现水污染严重以及浪费水资源的现象。
2.不重视水利工程的质量
不重视水利水管工程的质量是水利水管工程实际管理中的重要问题,水利水管单位对工程项目的建设往往只注重结果,不重视过程,另外在水利工程立项时,会出现许多的问题,导致水利工程质量差,不应更改的却变更,不应调增的却签证,不应索赔的也进行了索赔,这对水利水管有很大的影响。
3.缺少配套的设施
在水利水管工程建设中,只注重水利水管设施的主体,缺少相应的配套设施,特别是小型农田水利费,没有相应的材料进和设备,另外在资金方面也缺少支持,许多的地方政府的配套资金不到位,或者有些地方根本拿不到配套的资金,并且群众还承担相应的配套任务。此外在资金管理上还出现财务制度不健全和资金支付管理不健全等问题,对我国水利水管工程建设有重要的影响。
二 加强水利水管工程管理的重要性
1.加强水利水管的工程管理能够夯实基础
加强水利水管工程管理,能够解决水利水管的工程无人管和无钱养的问题,推动我国水利水管的体制的全面改革,从而使我国水利工程维修经费得到落实,另外也可以提高队伍素质,规范管理等工作。
2.能够加强水利水管管理体制的创新
加强水利水管的工程管理,为水利工程长久有效的运行奠定了良好的基础,为水利水管的改革也提供有利的管理体制,对优化管理人员结构和管理队伍素质的提高都有着重要作用。
3.保证水利工程安全有效的运行
加强水利水管工程管理,有利于市场化和专业化工程维修养护体系的建立,对水利工程中的其它的工作都有推动作用,使工程质量和工程面貌都得到有效的改善,另外也保证水利工程的安全运行,以及职工队伍的稳定。
4.使水利工程管理体制更加规范化
加强水利水管工程管理,能够使水利工程管理体制更加规范化,通过加强对工程管理上的执法力度,保证水利工程安全,维护水管单位的利益,促进法律法规的体系建立,使水利工程管理体制更加的规范化。
三 加强水利水管工程管理有效措施
1.加强基础设施建设
对水利水管的有效管理首先要加强基础设施的建设,对基础设施进行管理,定期对工程维护,另外由于管户基础设施和维修工器具的数量也非常的少,对基础设施管理具有很大的影响,因此应解决基础设施欠账的问题,改善管理队伍人员的生产和生活条件,使水利水管工作能够做到管养分离,确保水利工程的安全和质量。增加经济效益和社会效益。
2.加强对水利职员的思想教育
加强水利水管工程管理,还要在加强对水利职员思想的同时进行再教育,主要让水利职员意识到水管管理的重要性,使人们认识到水利水管的重要性,让水利职员进行自我管理和自我约束。
3.处理好工程建设和工程管理的关系
轻管理是水利工程中一个重要问题,因此要协调好水利工程建设和管理的关系,在进行水利工程建设时,不能忽略水利工程管理特别是水利水管的管理,要加大对水利水管的投入。
4.建立有效的法律法规
建立有效法律法规,对提升水管单位的管理有重要作用,主要增强水利水管的制度性和规范性,避免人为因素带来的随意性,使水利水管的管理能够有效运行。首先应建立健全完整的法律和法规,用来调整我国各方面的利益关系,其次为保证水利工程的安全运行,以及保证水利工程的经济效益,就要建立责任明确的工程管理机制,以及建立市场化、专业化以及社会化的水利水管工程维修体系,建立健全管理建立机制。
5.加强对水利资金的管理
水利资金对水利工程发展起着重要作用,因此要对水利工程的日常维护资金进行严格的控制和管理,这就需要我国的有关部门对资金的使用情况进行审计设监督,并对水利资金进行有效利用,避免水利资源的浪费。
6.编制合理的维修养护计划
编制合理的维修养护计划,是对水管水利工程管理重要措施,因此应合理安排,在编制前应先对实际情况进行调查,根据工程实际中存在的隐患,以及可能出现的风险,同时要按照严格的标准对项目进行的单价编订,根据工程实际投资,对水利水管进行维修养护,不仅要保证日常维修养护,同时还要加强工程加固工作,避免工程中出现的隐患,保证工程的完整和安全,提高工程抗洪能力和工程管理水平。
7.保证水利水管职工的权益
保证水利水管安置问题是水利水管工程管理的一项重要工作,只有保证水管职工的权益,才能充分调动水管职工的积极性,从而保证水利工程项目的质量,因此保证水管职工的最基本的权益,如养老、失业以及医疗等社会保险,同时加强对职工生活的了解,对生活中出现的问题,应尽力去解决,使水管职工没有后顾之忧,特别是拖欠职工工资问题,要加强重视并加以解决。
8.加强对档案的管理
水利水管的民用建筑、环保工程以及其它各类规划项目在定额上比较欠缺,因此在工程项目实际工作中,要加强定额管理,同时要注意和项目管理中的进度费用紧密结合,这就要求水利水管单位注重对定额基本数据库的建立工作,另外还要利用信息化手段进行对音像、文字技术资料以及其它的资料进行分门别类,同时要对整个的流程库进行施工前后的对比,为水利水管工程中的编制定额提供基础,增强水利水管工程项目的效益。
四 结束语
加强水利水管工程实际管理,对水利水管具有重要意义,既可以保证水资源,减少浪费,又可以防洪减排,保持可持续发展,对农业,用水有重要的作用。因此我们应实现对水利水管单位的高质量水平管理,加快水利水管的改革,实行水利水管的管理部门的权责制,科学管理,促进我国水利水管的管理向现代模式转变,使我国水利水管单位能够获得更多的社会效益和经济效益。
参考文献
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[4]赵岩、赵磊.水利工程施工质量管理的有效途径分析[J].城市建筑,2014
水利工程建设管理是一个系统工程的范围广,地区差异大。水利工程建设管理是水利工程建设管理的重要组成部分,它贯穿于水利工程建设的全过程。因此,工程建设管理任务很重。在水利工程建设管理,提高水利工程建设管理水平,需要注意以下几个方面的内容:
1.1建立健全责任管理制度水利工程施工管理是一项牵涉部门多、范围广的复杂性工作,健全的责任管理制度是水利工程施工管理的制度保障。建立问题责任追究制度和奖惩制度,明确指定各责任人的管理责任,增强管理人员的使命感和责任感,形成有序高效的责任管理网络,不断提高管理人员的归属感和责任感,把管理责任落到实处。
1.2提高工作人员的素质广泛的覆盖范围广,施工管理工作。因此,项目经理不仅要有一定的理论知识和专业技术水平的深度,还需要有法律,经济,工程建设管理和行政管理知识和丰富的工程实践经验。加强培训工作的研究,完善现场施工管理人员的素质,技术水平和管理水平,提高水利工程建设管理的质量具有重要意义。
1.3严格把控质量关在水利工程建设管理,不仅施工合同应按照设计文件的执行,并根据专业知识和现场施工经验,设计的不合理的地方,提出意见,为改进设计单位。有效的基础上,保证工程质量和施工进度,与投资效率的进展,确保可以节省投资。
1.4加强成本控制认真做好项目分析中的成本控制,严格控制工程施工中的各项费用开支,对于关键的工艺进行对比分析,以优化方案,降低成本。编制适应工程施工方案的采购计划,以免造成材料、人工费用的增加以及施工效率的降低。
2当今水工程施工管理的创新要求
水利工程施工管理是综合性的工程管理工作,要实现工程管理质量高的目标,必须在质量、安全、成本、技术等各个方面加以提升。
2.1水利工程建设的创新原则施工管理的创新需要适应生产力的发展。当今社会科学技术的迅速发展,大量新设备、新仪器、新技术的使用,对于施工人员的素质提出了更高的要求。因此,在水利工程建设管理,高质量,高技能人才是建设的水利工程质量管理保证的基础上。
2.2组织管理思维的改进项目施工管理创新的关键是施工企业的高层管理人员提供足够的重视,以刨新的思维方式进行企业管理,加大对于人才的培养、引进和凝聚。以市场需求为出发点,深刻认识项目施工管理创新的重要性、紧迫性,根据市场要求提出创新方案,将创新踏踏实实的落实下去。
2.3技术的改革创新企业采用新技术,新设备,新技术,采用的方式生产和管理的新模式,是技术创新的物质。工程建设管理只有强大的创新技术的支持才能成功实施,确保工程质量和进度,获得相应的经济效益。
3结语