循环经济市场前景精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇循环经济市场前景范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

4000吨/年聚苯硫醚项目奠基仪式发言稿

各位领导、各位来宾、朋友们大家下午好：

今天我们欢聚在一起，是要共同迎接一个美好的时刻。承蒙各级领导的高度重视和亲切关怀，经过各方的共同努力，甘肃省敦煌市西域矿业化工有限责任公司4000吨/年高分子新材料聚苯硫醚项目即将破土动工。今天在这里举行隆重的奠基仪式。首先，我谨代表公司全体员工，向出席奠基仪式的各位领导、各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎。

同时也向一直关心支持我公司发展的各位领导以及社会各界朋友致以衷心的感谢！向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。

我公司筹建于2003年，是西部大开发战略实施以来敦煌市委、市政府的重点招商引资项目；是集矿产资源开发、化工产品研发、生产、销售为一体的综合性高新技术企业。产品主要为：优质元明粉、硫化钠、聚苯硫醚、新型墙材。年设计生产优质元明粉60000吨、硫化钠30000吨、聚苯硫醚4000吨，年生产20万m新型墙材。公司占地面积133716平方米，总资产6343万元。拥有国内先进的生产设备、技术和工艺。产品远销俄罗斯、意大利、印度、韩国、泰国、孟加拉、印度尼西亚、阿根廷等国家及国内市场，市场前景广阔。

多年来，公司采取多种措施，扎实推进节能降耗工作，把节能降耗作为调整经济结构、转变经济增长方式的突破口，取得了明显成效。为实现科学发展，公司采取产学研相结合的发展模式，广泛与科研机构四川晨光工程设计院、甘肃省建材科研设计院、陕西动力机械研究所、西北民族大学精细化工研究所长期合作，实施“以人为本、科技兴业”的人才战略，十分重视科技人员培养。同时公司投资600余万元对三项科技成果“芒硝尾矿资源开采工艺技术研究” 、“硫化钠焙烧炉尾气余热利用工艺研究”、 “聚苯硫醚合成工艺研究” 进行开发研究，该三项技术于2009年10月和11月分别经甘肃省科技厅科技鉴定委员会召开的专家鉴定会，进行了科技科技成果鉴定，与会专家一致认为三项研究成果均“达到国内领先水3

平”。并颁发了科学技术成果鉴定证书（甘科鉴字[2009]第491号）、（甘科鉴字[2009]第346号）、（甘科鉴字[2009]第347号）。同时三项科技成果已申请国家知识产权局发明专利，其中：“芒硝尾矿资源开采工艺技术研究”、“硫化钠焙烧炉尾气余热利用工艺研究”两项已获得国家发明专利证书（专利号：[1**********]1.X），（专利号:ZL[1**********]3.5），其余一项专利国家知识产权局正在实审阶段公告期，已颁发申请专利号， “聚苯硫醚合成工艺研究”（申请号：[1**********]7.9）。

根据省上提出的发展循环经济的相关政策，经公司几年的努力现已列入省循环经济试点企业。为顺应市场发展，调整产业结构，提升产品升级换代，尽快实现资源综合利用和发展循环经济，为使科技成果尽快转化为现实生产力，公司计划投资13120万元，建设年产4000吨高分子新材料聚苯硫醚项目，建设期为两年,预计年销售收入15504万元，利税总额2866万元,新增就业岗位300多个。项目建成后将会大大提高资源综合利用率，促进循环经济发展，为企业和社会创造良好的经济和社会效益，为地方经济做出新的贡献。

聚苯硫醚产品广泛应用于军工国防、环保产业、电子电气 、汽车工业、化学工业、纺织行业等领域。长期以来，我国聚苯硫醚只能依赖进口。特别是高端产品的进口量受到一定程度的限制。随着国内聚苯硫醚消费量呈跳跃式的增长，目前90%产品仍然依靠进口。聚苯硫醚是促进我国高技术产业发展和传统产业升级不可缺少的一种新型高分子材料，作为工程塑料高性能化、特种工程塑料低成本化的品种之一，已被列入《中国高新技术产品目录》和《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》。作为国家大力支持发展的新型材料，聚苯硫醚市场前景十分广阔。

我公司正以崭新的姿态和扎实的工作书写自己的现在、描绘自己的未来，相信在各级领导的关怀支持下，通过我公司全体员工的共同努力，我公司将焕发青春，将以骄人的成绩再展新的辉煌。

最后，再次感谢各位领导的大力支持！感谢社会各界朋友对我公司的关心。

篇(2)

长春市超强特种防水材料厂是集研发、制造、生产服务于一体的专业化防水材料生产企业。企业以“FSP―高分子超强牌高级防水剂”为主产品，不断创新，追求卓越，现已构架出集制造、销售、施工为一体的生产经营体系。工厂已通过了ISO9001、2000质量管理体系认证，使产品质量得到了充分的保证。

从传统中剥茧而出

建筑工程中的防水问题，历来是人们关注的焦点。1998年，建设部监理司组织人力对我国100个城市1987~1997年间竣工的楼房建筑进行了防渗漏调查。抽查结果表明：屋面有不同渗漏的占抽检总数的35%，浴厕间不同程度渗漏的占抽检总数的39.2%。造成如此情况的原因很多，有设计、施工、管理等各方面的原因，然而，防水材料的质量优劣，是不可忽视的重要原因之一。据统计，因防水材料质量低劣、使用不当、未严格按照施工工艺施工所造成的渗漏约占25%。为了解决防水问题，建材业、化工业的专家们都投入了大量的精力研发新型防水材料、施工工艺等。近年来，通过业内人士的不断创新，新型防水材料层出不穷，应用范围也在不断扩大。

长春市超强特种防水材料厂自主研发的“ESP――高分子防水材料”是一种防水剂浓缩液，形态为糊状，具有高分子弹性，半透明、高密度、高强度等特点，渗透能力和粘结能力强。能与水泥基面、卷材基面形成一个整体，没有任何接缝，高温70℃不流淌，零下40℃不崩裂，使用寿命在20年以上，可以广泛应用于各种建筑物防水堵漏、防潮等。该产品代表了我国新型防水材料的发展方向，具有广阔的市场前景。目前，该产品已被用户广泛认可，市场需求越来越大。

立足资源“大循环”

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化，再利用，资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征的可持续经济增长模式。发展循环经济，可以减轻经济增长对资源供给的压力，从根本上解决资源约束的矛盾；发展循环经济，推行清洁生产，可以减轻环境污染；发展循环经济，是提高经济效益，增强企业竞争力的重要措施之一。

在长春市超强特种防水材料厂，记者见到了“资源―产品―废弃物―再生资源”这一循环经济模式的全过程。工人们利用专用设备，不加任何添加剂，将废旧塑料直接投入到设备中。工艺先进、操作简单，产品无害无毒，而且副产品――碳黑经济价值较高。生产中不排放生产废水和废气，环环相扣、环环生金，废物逐层减量利用，直至将废旧塑料和泡沫“吃干榨尽”。就这样经过一系列工艺流程，“废物”就变成了“宝贝”。

该厂生产出的防水剂用废弃的塑料袋、塑料布和泡沫制成，成本低，利润高。厂长李文这样告诉我们：经过一系列的循环利用之后，资源成本减少了，资源效益却增加了，这一减一增，企业经济效益可以翻几番。的确，这种做法既减少了资源消耗，又实现了“绿色”开发，一方面增加单位产值，另一方面提升了企业效益，这种“变废为宝”的项目与贯彻“清洁生产促进化”和“走循环经济”的道路保持一致，并与可持续发展战略和建立生态省的战略思想高度吻合，真正实现了“一举多得”！

风雨兼程勇往直前

篇(3)

关键词：煤化工；循环经济；清洁生产；可持续发展

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01

一、前言

众所周知，我国是一个资源丰富的国家，同时也是一个资源贫瘠的国家，各种自然资源储量极不均匀，我国已探明的煤炭储量位居世界前列，而石油、天然气等资源仅占据很少一部分，这就决定了我国的能源结构以煤炭为主，并且在相当长的时期内不会改变。因此，如何有效地、有效地利用煤炭资源发展煤化工产业，是摆在人们面前的一项重要任务。

二、煤化工及主要产品介绍

煤化工即以煤为原料，煤化工是指以煤为原料，经化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。主要产品包括煤的气化、液化、干馏，以及焦油加工和电石乙炔化工等，主要产品有甲醇、醋酸、醋酐、醋酸酯、二醋丝束、聚甲醛、DMF、甲烷氯化物、甲醇转乙烯、丙稀[1]等，煤化工工业在我国的重工业发展中占据重要地位，对国民经济的增长具有重要意义。

三、煤化工的发展现状

近年来，随着中国经济的持续快速增长，能源化工产业也得到了长足的发展，煤化工在中国的能源和化工领域占据重要地位，促进煤化工产业的健康发展，对于我国的节能减排工作、减少石油进口有着重要意义。中国的煤化工依托本国丰富的煤炭资源主要集中在煤焦油、合成氨以及甲醇的生产，总体水平较低，普遍存在着投资大、效益低、污染重、技术落后等问题，因此在发展循环经济，实现可持续发展的背景下，调整产业结构，发展新型煤化工势在必行。

四、发展循环经济，构建煤化工生态工业园区

生态工业园区作为循环经济的一种重要形态，是依据循环济理论和工业生态学原理建立的一种新型工业组织形态。它仿照自生态系统物质循环方式，在各成员之问通过共生组达到副产物和废物的交换，能量和废水的逐级利用，基础设施的分享等来达到相互间资源的最优化配置，从而实现园区经济效益和环境效益的协调发展[2]，建设煤化工工业园，可以实现资源消耗最小，经济效益最大化这一目标，有效提高地区可持续发展的能力。

1.实现产业结构调整，增强可持续发展的能力

目前，许多的资源型城市普遍存在着产业结构不合理，资源使用率低等问题，对煤炭资源的利用多处于初级加工的阶段，产品的附加值低，初级产品产能过剩，在很大程度上制约了当地经济的发展，导致越来越多的资源型城市面临严重的资源枯竭。同时受金融危机影响，国际油价的攀升，国内市场受到严重影响，煤化工产业面临着前所未有的困境，因此调整产业结构势在必行，要淘汰传统落后工艺，大力引进先进技术，以保护生态环境作为首要任务，积极引导煤化工行业朝着健康有序的道路发展。

2.实现煤炭资源的合理利用

发展循环经济必须改变原有的依靠煤炭的粗放式经营，发展集约型经济，实现资源的深加工和合理利用，增加产品的附加值，有效延长产业链。以忻州煤化工循环经济园为例，园区以煤化工循环经济为特色，以煤化工为基础，向下游精细化工发展，通过项目优选和合理布局，延长产业链，使园内部物料平衡，企业之间原料、动力的互用处于良性循环中，上游项目副产品废弃物作为下游项目的原料，确保煤炭资源的充分有效利用，基本形成了企业共生共赢、环境友好，资源节约、效益较佳的煤化工经济园区。

3.建设生态工业园区产业链

新型的循环经济应突破原有的“资源一产品一废物”的发展模式，变废为宝，即把废物进一步加工为原料，延长资源的加工链，使煤炭资源的利用实现最大化。这样一来，既减少成本，节约自然资源，又保护了园区的生态环境，避免了污染，完全符合循环经济和可持续发展的理念。如煤一焦化一焦油深加工产业链，焦炭是主要的煤炭加工产品，在生产过程中会产生一定量的焦油，利用率较低，煤焦油是一种重要的原料，在冶金、医疗、交通、化工等领域广泛利用。发展循环经济，在园区建设焦油加工企业，既可以有效解决焦化产业副产品焦油的利用问题，也可以减少环境污染。

4.资源循环利用计划

在建设生态工业园区的过程中，尽管在企业内部实施清洁生产，使生产的废料得到循环利用，但在生产过程中会最终产生一些无法使用的废料，对此，必须及时采取措施，对废水、废渣等进行加工处理和循环利用努力实现节污减排。

（1）工业污水的循环再利用。工业园区在生产过程中会产生大量的生产和生活污水，对这些污水要尽量做到循环再利用，由于园区内各企业的加工技术存在差异，因此，各企业产生的污水由各自的污水处理车间处理，处理后的污水既可用来发电，又可用于绿化、清洁路面等。

（2）粉煤灰及炉渣的再利用。园区企业在进行发电的过程中会产生大量的粉煤灰及炉渣，炉渣和粉煤灰用于水泥生产 ，这样可消耗一部分粉煤灰，此外，利用粉煤灰还能用来制砖，不仅能够有效解决粉煤灰的就地转化问题，而且清洁环保，具有广阔的市场前景和经济效益。

（3）工业废气的综合利用。在煤化工生产过程中，会产生大量的工业废气，如大量的部分送往铬盐厂利用CO2成分，部分的CO2可被铬盐厂利用，不仅可以减少CO2的排放，保护环境，同时还能减少铬盐厂的生产成本，实现经济效益和环境效益的双赢。此外，CO2在饮料、食品、化肥等轻工业也有广泛的利用。

五、结语

在可持续发展的战略引导下，越来越多的企业开始重视循环经济，面对市场经济的激烈竞争，我们只有不断利用新技术，有效地利用自然资源，降低生产能耗，发展循环经济，才是企业的立身之本。因此，我们只有紧紧抓住这个发展的战略机遇期，调整产业结构，大力发展循环经济，实现经济的发展与人口、资源、环境、生态相协调。

参考文献：

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关键词：绿色经济；科技创新；科技体系；支撑政策

引言

随着经济的快速发展，工业化和城市化进程的全面加速，我国的经济增长方式造成了水资源不足、土地资源严重紧缺、能源开发过度、人与自然矛盾突出、生态系统失衡。为促进经济发展模式转型，实现生态文明与可持续发展的目标，将保护环境和发展经济有机的结合起来，必须开展以绿色经济为导向的战略部署，实现能源资源的低消耗、污染废弃物的低排放、生态环境的低污染。以科技为依托，攻克能源与环境所面临的窘境，不断优化绿色经济的资源配置，借助产业结构调整助力绿色经济。

1绿色经济的含义

绿色经济是以效率、和谐、持续为发展目标，以生态农业、循环工业和持续服务产业为基本内容的经济结构、增长方式和社会形态[1]。站在人与自然和谐发展的高度上，在社会经济活动中自觉遵守和应用生态规律，通过资源高效和循环利用，实现污染物的低排放甚至零排放，在经济增长的同时保障自然的不衰退。绿色经济包含低碳经济和循环经济，所以绿色经济在要求大量使用清洁能源，提高传统能源的使用效率，吸收经济过程出口的碳排放的同时，强调减少自然资源的输入，加强物品的重复利用，做到“变废为好”。绿色经济与传统产业经济的区别在于：传统产业经济是在大量消耗自然资源，破坏生态平衡，增加生活负担，造成不可逆损耗的基础上发展的经济；而绿色经济则是以维护人类生存环境、促进资源和能源可持续利用和环境友好型经济，是一种满足现代生态文明建设需求，符合经济社会环境协调发展的绿色社会机制主题，以高新技术为支撑，能够长久发展的经济。是市场化和生态化有机结合的经济，也是一种充分体现自然资源价值和生态价值的经济。

2科技对绿色经济的支撑作用

科技进步是促进绿色经济发展，构建资源节约型环境友好型社会的重要举措，“科学技术是第一生产力”，依靠科学技术，能够推进经济又快又稳增长，合理利用资源，优化产业结构[2]。科技在发展绿色经济的作用主要体现在三个方面：

2.1科技进步提高资源利用率

依靠科学技术，能够科学地分析和认识各类“资源”，即自然资源、能源、生产过程中所排放废弃物以及废旧产品的属性、价值和功能，并且相关技术可以提高资源的利用效率，实现以最低的资源消耗得到最大的产出。对这些“资源”利用与再利用、加工与再加工的市场前景与利润空间进行科学地分析和预测，能够以有限的资源创造出无限的价值，在提高经济效益的同时，减少了资源损耗。再者说，技术进步可以突破现有资源供给的限制，创造出新的可利用资源，来代替不可再生资源，避免以资源的不可恢复为代价来发展工业经济。

2.2科技进步优化产业结构

我国产业结构从总体上说仍以传统产业为主，生产过程中仍是高投入、高消耗、高污染、低产能。而绿色经济的实现过程中，将各种技术结合利用，包括能源综合利用技术、清洁生产技术、废物回收再用技术、新能源开发和替代技术、污染治理技术、环境监测技术以及预防污染的新兴技术等。传统企业与中小企业以科技进步为依托，将新兴技术引入到实际生产过程中，工业循环经济规模不断扩大，科技实力不断提升，从而推动着工业、农业和服务业产业结构的调整或升级[3]。

2.3科技进步改善生态环境

科技可以从根本上保护环境、防止污染。一些生物高新技术的发明，各种清洁生产的技术设备和工艺流程的开发及各种绿色的材料和能源以及各种绿色的食品和药品等的研制，可以有效地预防和防止环境污染从而实现追求人与自然的和谐相处、平衡发展。并且科技创新及运用科技创新所提供的技术设备及其工艺，能够有效地治理已经造成的环境污染，有效地降低或减少生产过程中各类污染物的排放，以改善和提高环境质量。科技可以兼顾经济效益与生态环境效益、社会效益的统一，追求三者之间的最佳结合点。

3依靠科技进步，推进绿色经济建设

科技对绿色经济的发展起着支撑的作用。要实现绿色经济健康、快速、稳定的发展，必须要做到：首先，克服产业高新技术难题，应用高新技术来改善传统产业。生物技术、新材料和新能源技术等高新技术的攻关，一项成功的技术创新，通过大面积的技术扩散，必然会导致产业结构、市场结构、外贸结构等方面的变化，带动整个经济市场的变化。清洁技术、循环技术的应用，着眼于变“废”为宝，通过资源的重复利用谋求资源效率的极限发挥。其次，建立面向绿色经济的企业科技创新联盟。在发展绿色经济中，企业作为技术创新的主要开发者和使用者，其技术创新能力的高低代表着绿色经济的工艺创新水平。建立企业间的科技创新联盟，实现资源和技术共享，结合每个企业自身的资本、人才、科技、产品等特点构建科技创新平台并与其他企业的创新平台建立联盟，共同面向绿色经济进行科技创新活动[4]。再者，健全绿色经济的科技创新体制。绿色经济的发展离不开科技的支撑，但是要保证先进技术的产生，必须要形成良好的科技创新体制。我国的科技政策仍然存在基础研究薄弱，缺乏发展绿色经济的科技体制、发展绿色经济的科技政策法规不健全，缺乏专业性领域的绿色经济科技政策等缺陷。所以要发挥高新技术的支撑作用，必然要健全绿色经济相关的基础研究体系，绿色经济理论方法和政策支撑体系以及技术支撑体系、创新支撑体系和维护一系列体系健康运行的法律法规支撑体系[5]。最后，加强绿色经济国际科技合作。各国的科研水平能力不同，侧重点也不同，参与多国共同出资、共同协作研究、共享研究资料成果和知识产权的国际大科学研究计划，不断向科技发达国家学习，取长补短。把握国际贸易机遇，拓展国际市场。

4结语

从小企业的绿色经济发展需求到生态园中绿色经济，再到全球这个大的生态系统，发展绿色型的经济都离不开技术。力争突破制约资源节约和绿色经济发展的技术瓶颈，不断提高改善资源、能源、环境的高新技术，尊重科技发展规律，稳步推进，从而充分发挥科技对我国循环经济建设的支撑作用。

参考文献

[1]王国华.科技对循环经济支撑作用研究[D].南昌:南昌大学,2008.

[2]严炜.科技促进我国循环经济发展之探讨[J].学习与实践,2012(6):30-36.

[3]杨丽萍,贺新华.科技创新与建设云南绿色经济强省[J].云南民族大学学报:(哲学社会科学版),2006(6):64-66.

[4]许正中,杨全社,张庆亮.立足科技创新推动产业蛙跳———我国发展知识型循环经济的策略分析[J].天津行政学院学报,2008(3):70-75.

篇(5)

〔关键词〕资源优势；循环经济；特色经济；青海省；绿色GDP

〔中图分类号〕F124.5〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-9187-（2012）03-0107-05

青海是长江、黄河和澜沧江的发源地，其自然资源富集、生态环境独特、民族文化多元，但经济发展长期滞后。为了改变这种落后的面貌，青海省牢牢抓住西部大开发的历史性机遇，立足底子薄、基础差、发展滞后的省情特点，积极调整发展思路，依托资源优势大力发展特色经济，立足省情追求绿色GDP，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

一、青海省综合实力明显提高，但经济发展仍长期滞后――发展之路任重道远（一）纵向比较：综合实力明显提高

经济规模不断扩大。2005年以来，青海省地区生产总值从543.32亿元起步， 2006年跨过600亿元，2007年超过700亿元，2008年跃上1000亿元，2010年达1350.43亿元①。2005～2010年青海省地区生产总值增长速度分别为12.2%、13.3%、13.5%、13.5%、10.1%和15.3%②。而且，青海省地区生产总值占全国的比重略有上升，从2005年的0.29%上升为2009年的0.32%。2010年青海省地区生产总值比2005年增加807.11亿元，现价增长1.49倍。人均生产总值由2004年的8606元增长到2009年的19454元，现价增长1.26倍。财政一般预算收入由2005年的33.82亿元提高到2009年的87.74亿元，现价增长1.59倍。这三个关键性指标五年都翻了一番，实现了经济快速发展的目标。

结构调整迈出实质步伐。工业发展速度明显加快，成为带动经济增长的主导力量。工业增加值占生产总值的比重由2005年的37.54%提高到2010年的45.44%；规模以上工业企业实现利润由2005年的70.02亿元提高到2010年的180.69亿元，增长了1.58倍。2010年，在规模以上工业中，石油天然气开采业、电力工业、有色金属工业和盐化工业等四大支柱产业增加值397.16亿元，占该省工业的比重达到64.72%，单晶硅、多晶硅等新型材料和藏毯、民族服饰、沙棘等特色轻工业开始崛起。高原旅游业蓬勃发展，2010年接待国内外游客、实现旅游总收入分别是2005年的1.93倍和1.86倍。服务业稳步发展，消费需求逐年扩大，实现社会消费品零售总额由2005年的160.51亿元提高到2010年的346.03亿元，增长了1.16倍。

（二）横向比较：经济发展仍长期滞后

尽管青海省近年来经济实力有了长足的进步，但是和全国相比仍长期处于相当落后的位置，甚至与欠发达的西部地区相比也是非常落后的。1994年①，青海省地区生产总值在全国31个省区中位于第29位，在西部12个省区中位于第10位（仅高于、宁夏）；1995～2009年，青海省地区生产总值在全国31个省区中均位于第30位，在西部12个省区中均位于第11位（仅高于）。而且，2002～2009年青海省的人均生产总值均低于全国平均水平。青海省人均生产总值2002年在全国31个省区中排名第19位，2009年下降为22位。

二、依托资源优势大力发展特色优势产业――解决青海经济发展长期滞后的必然选择根据发展经济学理论，非平衡增长的发展模式是青海省改变经济发展长期滞后，缩小区域差距，实现跨越式发展的必然选择。简言之，青海应重点发展其有比较优势的产业，以带动整个地区经济的腾飞。青海省自然资源富集、生态环境独特、民族文化多元的省情特点是其发展经济最有利的先天条件。

（一）美丽富饶的青海

青海省地处青藏高原东北部,是一个经济不发达的多民族地区，但在它辽阔的土地上蕴藏着十分丰富的自然资源,属于资源型省份，这正是发展特色优势产业的依托所在。

1.矿产资源。青海现已发现各类矿产123种，探明储量的有97种。在全国的总储量中，有51种的储量居前10位，11种居首位，其中许多矿产是属于国内外急需的资源。已经国家审定上储量表的矿产有70余种，保有储量的潜在价值达81200亿元。其中，具突出优势的有盐湖资源、石油天然气资源、金属和黄金资源和非金属矿产资源。

2.水能资源。“黄河之水天上来”，“不尽长江滚滚流”。青海省是长江、黄河、澜沧江的发源地，有“中华水塔”之美称，水能资源是青海能源最大优势，蕴藏量达2165万千瓦，可开发利用的为1800万千瓦，年发电量770亿度。

3.动植物资源。青海天然草原辽阔，是我国四大牧区之一，可利用草场面积5亿亩，发展畜牧业物质基础雄厚。全省有经济动物400多种，野生植物1000余种，具有贮藏量大、种类多、用途广、高原特色显著的特点。大部分动植物资源可开发利用，药用价值极高。

4.旅游资源。全省现有世界级旅游景点11处,国家级旅游景点52处,省级旅游景点数百处,既有雄浑壮丽的自然景观,又有文化底蕴深厚的人文景观和民俗风情,特别是“中华水塔”三江源、“鸟类天堂”青海湖、“高原珍稀动物王国”可可西里、“碧水丹山”坎布拉、“佛教圣地”塔尔寺、昆仑“始祖”、绚丽盐湖、热贡艺术、原子城等,对中外游客都具有很强的吸引力。

5.气候资源。青海不仅有充足的太阳辐射和较长的日照，而且气温日较差大。前者有利于农作物和牧草的光合作用及有机物的积累，后者有利于作物有机物的积累，相对地提高了温度的有效性。

（二）大力发展具有比较优势的资源主导型特色产业

青海的省情特点决定了青海经济的腾飞必须充分发挥其自然资源丰富的优势, 大力实施资源转换战略，推动资源开发向深加工转换，朝延伸产业链条的方向发展，构筑地域特色突出、市场前景广阔、竞争力强的特色优势产业体系。目前，青海省特色经济的框架已初步形成：

1.资源型特色工业成为引领经济发展的“火车头”

青海依托特色矿产资源、水能资源和动植物资源,形成了以盐湖资源开发为主的盐化工业,以水电、石油、天然气开采为主的能源工业,以有色金属冶炼为主的冶金工业,以优势农牧业资源为原料的制胶、牛绒制品、藏羊地毯和食品加工业,以特色动植物为主的中藏药加工业等,初步形成了资源开发与加工相结合的特色工业格局。盐湖化工、水电、石油天然气、有色金属是青海省的四大支柱产业；冶金、医药制造、畜产品加工和建材工业已成为青海的四大优势产业。2010年,全省全部工业增加值613.65亿元,其中规模以上工业增加值571.76亿元，在规模以上工业中，石油天然气开采业、电力工业、有色金属工业和盐化工业等四大支柱产业增加值397.16亿元，冶金业、医药制造业、畜产品加工业和建材业等四大优势产业增加值65.92亿元，两项合计占全省规模以上工业增加值的80.99%，这说明资源型特色工业已成为带动经济增长的主导力量。

青海资源型特色工业的发展，呈现如下特点：

①从1994年开始比较是因为重庆在1993年以前还没有单独分离出来，为了统一用全国31个省区比较所以这样选择。第一，十六大以来，电力、石油天然气、盐湖化工、有色金属四大支柱产业和冶金、建材、医药、农畜产品加工等优势产业不断发展壮大。2005～2010年，其主要产品产量的高速增长成为支撑工业生产高速增长的主要力量。例如，原煤产量由2005年的554.85万吨增加到2010年的1863.19万吨，增长了2.36倍；天然气产量由2005年的22.26亿立方米到2010年的56.10亿立方米，增长了1.52倍。

第二，通过工业经济结构调整，青海形成了产业结构比较合理的工业产业体系。十六大以来，青海省结合资源禀赋等因素，适时调整了产业发展战略，提出了新的产业发展导向。把创“品牌”产品、搭“园区”平台，不断提升工业经济产业层次，全面提升工业产品的国内外市场竞争力，努力形成工业发展新格局，始终贯穿于青海工业经济结构调整的全过程。具体表现为以优势资源为依托，加快发展特色工业，初步建成了经济技术开发区、生物产业园区、甘河滩工业区，并以此为切入点，大力推进铝电联营、水电、钾肥、石油天然气、有色金属、生物制品、新型材料等一批重大工业项目的建设，重点发展了电力生产、石油天然气开采、盐湖化工、有色金属四大支柱产业，培育了冶金、医药制造、畜产品加工和建材四大优势产业，形成了产业结构比较合理的工业产业体系。

第三，资源型特色工业已成为推动青海经济发展的引擎。有色金属冶炼、黑色金属冶炼、化学原料及化学制品制造、医药制造、有色金属矿、电力的生产和供应这六大行业引领全省工业增长。2010年，有色金属冶炼及压延加工业工业增加值为116.89亿元，同比增长24.6%；化学原料及化学制品制造业工业增加值为87.77亿元，同比增长8.7%；黑色金属冶炼及压延加工业工业增加值为35.37亿元，同比增长15.9%；有色金属矿采选业工业增加值为14.99亿元，同比增长23.4%；非金属矿物制品业工业增加值为21.85亿元，同比增长34%；以水能资源、矿产资源和高原动植物资源开发三条线为主的资源型特色工业的发展为全省经济发展做出了卓越贡献，并将在未来较长一段时期继续发挥重要作用。

第四，十六大以来，青海资源型特色工业已经走上了加快发展的快车道，进入了新一轮快速发展的上升期。2010年，规模以上工业中四大支柱产业完成工业增加值397.16亿元，比2005年增加296.75亿元，增长了2.96倍，占规模以上现价工业增加值的比重由2005年的55.93%提高到2010年的69.46%，提高13.53个百分点；规模以上工业中四大优势产业完成工业增加值65.92亿元，比2005年增加14.02亿元，增长了27.01%。

2.具有高原特色的旅游业日益成为青海新的经济增长点

青海是生态环境自然原始、历史遗迹悠久古老、民族风情多姿多彩、潜在优势深厚的旅游富省,这种独特的资源优势为建成具有高原特色的旅游强省奠定了坚实基础，具有高原特色的旅游业正日益成为青海省新的经济增长点。

青海在发展具有高原特色的旅游业，有如下特点：

第一，初步形成了高原特色的旅游景区。全省初步形成了以青海湖、鸟岛、坎布拉等为主的高原自然风光景区：以互助土族、循化撒拉族民俗、传统文化为主的民族风情园景区；以西宁、贵德的文化、古迹、休闲旅游景区；以塔尔寺、北禅寺等为主的宗教文化旅游景区，以黄南热贡艺术为主的藏族绘画艺术景点；以“三江源”生态和藏族文化、歌舞为主的民族风光旅游景区；以格尔木盐湖城为主的工业风光景区，以及青藏铁路沿线旅游景区。“青藏高原”、“夏都西宁”的品牌在全国打响，青海湖、鸟岛、塔尔寺、原子城等成为国内外有影响的景点。

第二，旅游经济增长呈现强劲势头。 “十五”时期累计接待国内外游客2341万人次，实现旅游业收入88亿元，分别是“九五”时期的2.5倍和3.2倍。2010年全省接待国内外旅游人数达到1226.2万人次,比 2005年的636.52万人次增加589.68万人次，增长92.64%。2010年全年取得旅游总收入达到71.02亿元，其中国际旅游外汇收入2044.9万美元，比2005年的1102亿元增加942.9亿元，增长85.56%。

第三，基础设施建设步伐加快，旅游环境明显改善。2002年以来，全省以西部大开发为契机，加大基础设施建设，基本建设投资逐年增加，改善了全省交通、通讯落后的局面。同时青海省委、省政府积极筹措资金，加大景区的配套建设，使省内环西宁各旅游景区的公路网基本建成，通过招商引资、争取各方面的建设资金，对重点景区的开发建设取得了初步成效，逐步改善了景区设施简陋、旅游环境差等状况，各地区一批新的旅游宾馆等设施投入使用，提高了旅游接待能力。

三、积极发展循环经济――立足省情追求绿色GDP 青海地处三江源头，具有特殊的生态地位，这一生态现实要求其在发展经济的同时还要注意生态环境的保护，因而强调追求绿色GDP显得尤为重要与符合实际。青海省已经确定不搞汽车产业、IT产业，不搞低水平重复建设，要立足青海实际培植自己的优势产业和产业优势，用现代化的科技成果与资源开发对接，防止滥采、滥开资源和以牺牲环境为代价发展经济。积极发展循环经济，走新型工业化道路是青海省追求绿色GDP的必然选择。

（一）发展循环经济的现实条件和战略意义

2005年10月，经国务院批准，国家发展和改革委员会将青海省柴达木循环经济试验区列入国家第一批13个循环经济试点产业园区之一。2006年7月《青海省柴达木循环经济试验区实施方案》顺利通过了评审，这标志着柴达木开始拉开了循环经济建设的序幕。目前，柴达木循环经济试验区已进入全面实施阶段。

1. 发展循环经济的现实条件

青海发展循环经济的现实条件主要有以下三个方面。第一，具备发展循环经济的资源条件和工业基础。柴达木地区分布有丰富的盐湖资源、油气资源、有色金属资源、煤炭及其他非金属资源，其保有资源储量潜在经济价值达16.27万亿元，占全省总价值的95%，占全国13%。经过50多年的开发，柴达木地区的盐湖工业、油气工业、有色金属工业、煤炭工业、建材工业有了一定的规模，发展势头良好。已建成了中油股份青海公司、盐湖集团、西部矿业、青海中信国安、青海锂业、青海碱业等一批大型资源开发龙头企业，具备发展循环经济的资源条件和工业基础。

第二，资源开发正在进入转型期，发展循环经济的要求非常迫切。目前，柴达木资源开发模式仍处于低层次和粗放型阶段，资源综合开发水平比较低，开发中的副产品、废弃物未得到有效利用，资源开发过程中的资源、能源、水的消耗比较高，后续资源保障能力不足。因此，柴达木地区发展循环经济的要求非常迫切。

第三，具备发展循环经济的基础设施条件。西部大开发以来，柴达木地区的公路、铁路、航空、能源等基础设施条件得到了极大改善。109国道贯穿盆地，青藏铁路格尔木―拉萨段现已全线贯通，西宁--格尔木段应急工程已开工建设，铁路年货运输送能力可达5000万吨以上，柴达尔――木里、锡铁山――一里坪――东西台等地方铁路也在规划之中。格尔木市还建有一座4D级机场，可停靠波音757-200型及以下各类客机，建成了涩格输气管线和涩―宁―兰输气管线，同时电力、通讯、水资源等方面的保障能力也得到了很大提高，具备了发展循环经济的基础条件。

2.发展循环经济的战略意义

选择在柴达木设立循环经济试验区，这将为青海省实施资源优势转换战略，培育壮大青海省特色优势产业，促进其经济社会发展具有长远的战略意义。第一，发展循环经济是贯彻落实资源转换战略，壮大和提升特色产业，走新型工业化道路的战略选择。第二，发展循环经济是全面落实科学发展观、转变经济发展方式的迫切要求和重要实践。第三，发展循环经济是减少资源消耗和废弃物排放，提高资源综合利用水平的根本举措。第四，发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。第五，发展循环经济是从根本上缓解环境污染、生态恶化，促进人与自然和谐发展的有效途径。

综上所述，发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和谐，充分体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择，也是关系全省长远发展的根本大计。

（二）发展循环经济的战略思路、战略重点和对策建议

1. 发展循环经济的战略思路

结合国家建设循环经济试验区的总体要求，运用市场经济手段充分挖掘柴达木地区资源优势，确定柴达木地区循环经济建设的基本思路为“实现一个目标，转变两种模式，构建三个核心系统，推进循环体系建设”。

实现一个目标，即消除贫困、全面建设小康社会和构建节约型社会及和谐社会。在保持地区经济持续快速增长的同时，不断改善人民的生活水平，并保持生态环境美好。

转变两种模式，即转变生产环节模式和转变消费环节模式。紧抓国家发展循环经济实验区、建设节约型社会的机遇，逐步将以往传统粗放式资源依赖型经济发展模式过渡到可持续资源效益型发展模式，实现工业产值的绿色化。与此同时，营造一个绿色消费的环境，制定合理的绿色消费政策和规章制度，培育环境友好的商品与循环经济服务业体系，激发和引导消费环节的变革。

构建三个核心系统，第一个是循环工业产业体系的构架，涉及四大产业，即油气产业、盐湖化工、煤矿开采和煤转化、金属资源开发，以及推进各产业的融合；第二个是城市基础设施的建设，重点为水、能源和固体废弃物循环利用系统；第三个是生态保障体系的建设，包括绿色建筑、人居环境和生态保护体系。

循环体系建设，一是天然气化工产业循环体系；二是盐湖化工产业循环体系；三是有色金属产业循环体系；四是煤产业循环体系；五是生态农业循环体系；六是建筑与城市基础设施产业循环体系；七是服务产业和旅游循环体系；八是循环型消费体系。在循环体系建设中将以转变现有生产环节模式和消费环节模式为目的，继续调整产业结构，优化产业布局。

篇(6)

一、海西州矿产资源开发基本现状

海西州是青海省最主要的矿产资源富集区，建国以来。国家在海西地区开展了大量的地质勘查工作，先后发现了39大类84种矿产，矿产地1050余处，其中探明储量的矿产有57种，占全省探明储量矿产105种的54％，探明的主要矿产资源有石油、天然气、煤、钾盐、镁盐、湖盐、芒硝、石棉、石灰岩、硼、锂、铅、锌、金、银、铁、硅灰石等，这些矿产的储量占全省矿产总储量的80％以上，各类矿产资源保有储量潜在价值在16万亿元以上，占全省矿产资源潜在价值总量的95％。近年来，随着改革开放的不断深入和西部大开发战略的全面实施，在州委、州人民政府的正确领导下，通过全州各族干部群众的共同努力，我州矿业经济的发展突飞猛进，呈现出良好的发展态势，矿产资源开发已成为拉动海西经济增长的一个主力点。

二、矿产资源开发存在的主要问题

目前我州矿产资源开发利用的总体趋势是好的，但也存在着一定的问题。一是矿产资源开发利用水平低，大部分矿山企业企业规模小、效益低、管理落后，基本上还处于粗放经营状态，资源回收率和综合利用率偏低，资源浪费严重。二是矿产资源勘查程度低，虽然建国以来国家在我州投入大量人力、物力进行地质勘查工作，发现了一大批可供开采的矿床(点)，但是由于地质工作程度相对较低，远不能满足大规模开发对资源开发的需求。三是矿业结构不尽合理，我州矿产资源开发大型企业少，小型企业多，经济发展不平衡，缺乏稳定性和持续性，经济发展对矿产资源依赖性较大，因此海西要发展就要大力发展循环经济，矿产资源只有节约和循环使用，才能得以永续利用。

三、发展矿产资源循环经济的基本思路

发展矿产资源循环经济是一项社会系统工程，需要各方面深化认识、积极行动、协同配合、形成机制。一是要深入持久地开展矿产资源循环经济宣传活动。增强政府、企业和社会公众发展循环经济的意识，加大社会公众的参与力度，动员他们科学消费、保护环境、支持废弃物综合利用。二是尽快建立发展矿产资源循环经济的规章制度，确立循环经济在经济社会发展中的地位，保障循环经济顺利发展。三是要借助于科学技术的发展提高矿产资源的综合利用水平，我州矿业经济的发展仍带有明显的粗放型特征，高消耗、高排放、高污染、低效率、低利用率和不协调的问题一直存在，矿业经济的发展离不开科学技术的支撑。四是建立卓有成效的激励机制，大力支持有利于发展矿产资源循环经济的科学研究和发明创造。五是统一和提高做好国土资源管理的思想认识，按照省委、省政府关于柴达木循环经济试验区建设的总体要求，把思想认识集中统一到循环经济试验区建设的要求来，认真贯彻“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的方针，以科学发展观为指导，正确把握工作方向，树立高效的服务观、务实的政绩观，全面加强矿产资源管理、加大资源保障力度，以高度的使命感、责任感和紧迫感为海西的现代化建设服务。

四、具体工作打算

针对海西矿产资源开发利用现状，海西矿产资源开发利用应抓紧编制发展循环经济的总体规划，着力构建节约型、循环型的消费模式，认真做好已有矿产资源规划的实施与监督，严格按规划要求，分区域、分矿种、分阶段有序开采，坚决控制生态保护区、水源保护区、环境脆弱区的矿产开发，引导和提高矿产资源开采利用水平，具体做法是：

1．加大优势资源的开发综合力度。海西矿产资源的开发要进一步加大优势资源的开发力度，适当压缩小矿山，兴建新兴产业，发展具有一定规模的矿业公司，坚持走矿产品深加工、规模化、集约化发展之路，提高资源综合利用水平，促进矿业经济的可持续发展。

2．以矿产资源规划为依据，合理配置资源。2003年9月州政府实施了《海西蒙古族藏族自治州矿产资源总体规划》，以《规划》为龙头，今后矿产资源配置，除符合国家产业政策外，还必须符合州矿产资源总体规划，规划中限制勘查开发区和限制开采的矿种原则上不予勘查开发，也就是说对不符合规划要求的，不予批准立项和颁发勘查许可证、采矿许可证，实现矿产资源开发利用从粗放型到集约型转变。

3．以市场为导向，合理配置资源。大力推行探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，以市场为导向，充分发挥市场优化配置资源的基础性作用，依法调控资源开发利用总量，合理配置资源，优化资源开发利用结构和布局，迫使企业加大矿业生产结构调整，采用先进的技术工艺和设备提高回采率、选矿回收率和资源综合利用水平，延长产业链，实现矿产资源可持续发展。

4．加大规模结构调整。矿产资源的开采要与矿床资源储量规模相适应，严禁大矿小开，一矿多开，采富弃贫、乱采滥挖。在扶持科技型小矿山企业发展的同时，对开采规模过小的已建矿山限期整改联合，走规模化开采之路，要求达到省、州两级矿产资源规划确定的最低开采规模。对有市场前景，并能促进地方经济发展的分散零星矿点，在不影响环保的前提下，允许开发，但必须形成分散开采，集中选矿的开发格局，最大限度地发挥资源效益。对有一定规模的矿床(区)的开发利用形成集团化开发格局：石油、天然气、煤炭和盐湖资源的开发要组建工业集团公司，进行规模化经营；有色金属开发要加大冶炼规模，形成采选冶联合集团公司：岩金开发要组建金矿集团公司，逐步实现优势资源的规模化生产、集约化经营，提高矿山企业的竞争力。

5．做好产品结构的调整。以市场需求为导向，以优势资源为依托，以矿产品精深加工为目标，大力发展市场急需、矿产品附加值高、竞争力强的精深加工矿产品。

石油天然气方面：在加大油气勘探力度，增加油、气资源储量的同时，努力发展油气化工及有机化工工业，加快启动油气、盐化工一体化项目。提高格尔木原油加工的柴汽比和汽油质量，建设燃气电站、乙炔、聚氯乙烯、甲醇、甲醛、多聚甲醛、二甲醚、甲烷氯化物、合成氨、尿素等资源综合利用项目。

煤炭方面：要重点抓好木里、大煤沟、鱼卡等矿区扩能改造项目，提高煤炭生产规模，同时积极发展煤炭加工企业，兴建焦化厂等，提高煤炭资源的深加工水平。

盐湖资源方面：在扩大钾肥产量，提高锂肥质量的基基础上，积极发展以金属镁为主的镁系列产品，发展碳酸锂、碳酸锶、硫酸锶、硼酸、氢氧化硼等产品的生产和加工；积极发展纯碱、烧碱、无碱玻璃池窑拉丝、氢氧化钾、碳酸钾等项目：逐步开发钠系列、镁系列、锶系列、锂系列等深加工产品，使盐湖资源的开发形成从采矿到加工的产业链。

金属及贵金属方面：在加大锡铁山矿区及深部勘探的同时，逐步实珊采、选、冶、加工联合，重点发展铅、锌等有色金属生产，加大矿产品的深加工力度，积极开发系列延伸加工产业。

篇(7)

一、冶金产业现状及面临的形势

20*年,全市共有规模以上冶金企业40家,实现主营业务收入582.7亿元、利税54.5亿元、利润27亿元,分别占全市规模以上工业的15.7%和16.7%、14.1%;重点企业吨钢综合能耗595千克标煤,吨钢耗新水3.1立方米,提前达到了国家能耗标准;分别拥有国家级、省级和市级技术中心1家、4家和8家,国家级、省级和市级名牌产品2个、11个和4个。目前已形成以济钢为龙头,以庚辰钢铁、黄河特钢、玫德铸造、平阴铝业、新峨嵋、镁碳砖等企业为支撑的冶金产业体系。其中,济钢处于绝对优势地位,建成了国家级技术中心与实验室和博士后工作站,拥有中板、中厚板、热轧薄板、冷轧薄板、镀锌板、彩涂板等现代化生产线。造船板获得10个国家船级社认证,产品出口50多个国家和地区。但冶金产业在高档产品生产、高端产品研发方面与国内外先进水平相比仍有较大差距;产品结构不够优化,产品档次总体偏低,附加值不高;部分冶炼设施和装备落后;高档汽车板、家电板、高强度机械用钢、核电用钢、大厚度大单重优质钢板等关键品种产量很小甚至不能生产。

随着国际金融危机的蔓延,冶金产业成为*市受其影响最重的产业,面临产品订单减少、库存增加、资金紧缺、投资下降、生产增速减缓、主要经济指标下滑等严峻形势。为防风险、保稳定、调结构、促增长,国家和省及时出台了产业调整和振兴规划,全国钢铁产业将加快由内陆和中心城市向沿海转移,企业联合重组步伐加快,产业集中度逐步提高,总量控制、淘汰落后、节能减排政策力度加强,产品结构升级压力进一步加大。*市冶金企业扩大产能将受到严重制约,中小企业面临严峻生存考验,必须将发展重点转移到扩市场、调结构、保重点上来,走出一条符合国家产业政策,适合省会城市冶金产业发展的道路。

二、指导思想、基本原则及目标任务

(一)指导思想。以自主创新为动力,以发展循环经济、建设环境友好型冶金产业为目标,坚持控制总量,淘汰落后产能,实施深度结构调整,提升产品档次和附加值,着力解决发展中遇到的突出问题,实现结构优化升级,增强产业核心竞争力,推进冶金产业平稳较快发展,为全市经济社会发展提供坚实基础。

(二)基本原则。

1.总量控制原则。贯彻落实国家产业政策,有保有压,突出重点,严格控制产能扩张,加速淘汰落后装备和产能,支持重点企业加快发展,促进产业升级。

2.产品结构优化原则。加快产品结构调整,重点开发生产高附加值、高科技含量的产品,提高产品质量和档次,提高关键品种比率,走内涵式专业化发展道路。

3.技术进步原则。支持企业自主创新和技术改造,提高技术装备水平,实现装备大型化、高效化、现代化,提升核心竞争力,力争在关键技术上实现突破。

4.节能减排原则。鼓励发展循环经济,提高资源利用水平;支持企业采用新技术、新工艺、新装备,降低消耗,加大余热余能利用、废水处理和固体废物利用力度,减少“三废”排放,实现清洁化生产。

(三)规划目标。

1.总量规模。2011年,在控制总量的前提下,规模以上冶金企业主营业务收入达到800亿元,利税80亿元,利润40亿元,年均增速分别达到11%、14%和15%;累计完成固定资产投资140亿元,年均增长15%。

2.技术进步。到2011年,新增市级以上企业技术中心5家,市级以上名牌产品7个;工艺装备优化升级,产业总体水平达到国内先进水平。

3.节能减排。到2011年,吨钢综合能耗控制在620千克标煤以内,吨钢耗新水控制在5吨以内,吨钢烟粉尘排放量降至1.0千克以下,吨钢二氧化硫排放量降至1.5千克以下,全部实现达标排放。

三、发展重点

(一)推进济钢主体区建设。延伸与扩展钢铁产业链,实现钢铁主业和非钢产业的协调发展,充分利用钢铁产业的带动和辐射作用,实现钢铁企业与城市之间能源和资源的相互高效转换与利用。通过发展循环经济,发挥自身优势,降低污染,消纳城市难以处理的废弃物,为城市生活和发展服务,建立环境友好、社区友好的新型钢铁企业,构建现代化钢铁企业与现代化城市相互依托、和谐发展模式。

把握当前国家政策支持和建设成本下降的机遇,加快特厚板“以轧代锻”、汽车及家电用冷轧薄板、4#转炉、4#大高炉、新厚板生产线、链篦机回转窑、石油储备用钢国产化等济钢新东区项目建设。实施转炉干法除尘、焦化酚氰污水综合治理、生产及生活水综合治理等一批循环经济项目。力争到2011年,济钢主体区基本建成环境友好型、资源节约型钢厂。

(二)开发生产一批新产品。鼓励、支持冶金企业不断开发具有市场前景和竞争力的新工艺、新技术、新产品,形成具有自主知识产权的主导产品和核心技术。培育以特厚板材为主的特色竞争优势。在巩固和强化中厚板材优势的基础上,开发和生产高强度、高韧性特厚板材产品,满足大型机械装备和船舶制造等用钢需求,部分替代舰艇、海洋平台及核电用进口板材产品。尽快形成完整的汽车用钢系列产品。完善冷轧薄板生产线,加快冷轧深冲车辆板、汽车大梁钢、高强度汽车用钢、高强度航天特种车用钢等产品的开发生产。

支持发展低硫、低硅、低磷含量的风电设备配套专用球墨铸铁和发动机专用蠕墨铸铁,矿山、造船、桥梁伸缩装置等行业用特种角钢、边梁钢等中型材,电力金具、铜管件和铁路配件;延伸加工铝箔、铝合金板带等铝材产品。

开发一批冶金配套辅料。开发生产RH精炼用镁碳质耐火材料、大型钢包用钢玉质浇注料、镁碳质功能性耐火材料、100吨到300吨钢包用滑动水口、无限续衬技术免拆形钢包浇注料、铝尖晶石高寿命滑板以及超高功率石墨化电极、合金钢和铁合金冶炼用电极、高石墨含量的炭素阴极、高炉炭块等产品。

(三)壮大冶金产业链。在调整优化产品结构、做优做强钢铁主业的基础上,积极扩大和延伸钢铁产业链条,加快发展非钢产业。大力推进钢铁副产品和废弃物转化利用,发展矿渣微粉、微晶玻璃、高效墙体材料等延伸加工产品。

提高产业协作配套水平,增强钢铁产业与本地机械装备、汽车制造等产业的横向联系,形成前后关联的供应链体系;加快发展金属制品业,重点壮大钢结构产业整体实力,培育形成钢结构加工企业群;加快提升钢材市场物流功能,在历城区郭店钢铁物流基地内建设钢材深加工基地,形成钢结构加工集散中心。

(四)控制总量,淘汰落后。根据国家钢铁产业发展政策要求,实施总量控制,等量淘汰,严格控制新增产能,不再支持单纯新建、扩建产能的冶金项目,进一步提高淘汰落后标准。2011年底前,淘汰400立方米以下高炉、40吨以下转炉和电炉,逐步淘汰能耗高、污染重的烧结机、球团竖炉和落后生产线。

(五)注重节能减排,发展循环经济。支持企业通过淘汰落后产能,发展大型化、高效化、现代化工艺装备和高效低耗生产操作技术,实现节能减排,降低生产成本,提高环保水平;支持有条件的企业利用低品位矿、废渣等资源,实施冶炼废渣综合利用项目,提高资源利用率;支持企业实施余热发电、低品质热源综合利用等项目,提高尾气、余热等综合利用水平,降低生产成本,提高企业经济效益;支持企业强化环保技术的研究和环保设施的投入,改善生产环境。

四、保障措施

(一)落实国家产业政策。认真落实国家钢铁产业调整和振兴规划的政策措施,积极争取规划中提出的提高部分钢铁产品出口退税、技术进步及技术改造专项资金、防范大型骨干企业资金断链风险的财政贷款贴息、对外经济技术合作专项资金、国外矿产资源风险勘探专项资金等政策支持。加大淘汰落后产能的财政支持力度,支持钢铁企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题,促进社会和谐稳定。

(二)支持重点项目建设。重点支持关键技术、关键品种、节能减排、综合利用、提升装备水平等结构调整项目,推进产业优化升级。抓住国家增加投资的机遇,积极组织企业申报、筛选上报一批符合国家要求的重大项目,争取国家支持企业投资的各项优惠政策和扶持资金。充分利用项目建设“绿色通道”,加强调度、协调服务,加快项目建设,促进项目早日建成投产。

(三)加大财税支持力度。充分利用财税资金的拉动作用,鼓励企业加大投入,引导社会资金支持企业自主创新、节能减排、结构调整和技术改造,着力推动企业产品结构优化升级,提高企业核心竞争能力。加大政策宣传、贯彻落实力度,积极引导企业充分利用财税优惠政策,强化对政策落实情况的监督检查,切实把优惠政策用足、用好、用活。对国家确定的重点支持项目,积极研究制定相关配套政策,创新资金筹集方式,给予政策支持。认真落实国家新税法规定的增值税转型税收政策,促进冶金产业调整振兴。

(四)拓宽企业融资渠道。积极帮助企业拓展融资渠道,通过发行债券、股票上市、招商引资、吸纳民资等多种途径,帮助企业筹集资金。金融部门要认真落实中央金融政策,加强银企合作,创新金融服务产品,扩大信贷规模,积极为符合条件的企业生产经营和技术改造项目提供资金支持。各级担保机构要积极扩大担保资金规模,提供信用担保支持,解决企业融资难问题。

(五)推进企业技术创新。鼓励支持重点冶金企业建立产学研一体化技术研发机构,建立健全技术创新平台,提高自主创新能力,加大新工艺、新技术、新产品研发力度,开发具有自主知识产权和市场前景广阔的品牌产品。企业开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用,计入当期损益未形成无形资产的,允许再按其当年研发费用实际发生额的50%,直接抵扣当年的应纳税所得额;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%在税前摊销。除法律另有规定外,摊销年限不得低于10年。企业技术中心建设、重大科研成果、国内首创技术,按照有关规定落实奖励政策。

(六)抓好节能减排工作。按照国家节能减排有关法律法规和产业政策要求,健全冶金产业节能减排工作推进机制,改进工作方式,健全科学、完整、统一的统计监测考核体系,切实将节能减排的责任目标落到实处。支持重点钢铁企业采用节能减排新技术、新工艺,加大余热余能、废水和固体废弃物综合利用力度,减少“三废”排放;实施ISO9001、ISO14001和OHSAS18000一体化认证,实现清洁化生产。