水利工程建设与管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水利工程建设与管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词:水利工程；建设管理；问题

Abstract: It can do a good job of water conservancy construction management to summarize the years of management experience and the water conservancy construction work since reform and opening up, promote the construction management system under the socialist market economy, and grasp the key link of construction management. Enhancing water conservancy project management is good for ensuring the smooth implementation of water conservancy project, and improving the quality of the water conservancy project, and has great significance to protect water resources, promote the national economy normal operation and sustainable development. The paper mainly discusses the problems existing in current water conservancy project construction management, and talks about how to improve the management level of water conservancy construction.

Key words: water conservancy projects; construction management; problems

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济的发展和人口的增长,水利事业在国民经济和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此,如何搞好水利基础设施建设项目管理,确保工程质量,促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。

1 水利工程建设管理中普遍存在的问题分析

1． 1 项目法人责任制落实不到位

项目法人制度是三项制度中的主要问题，然而目前在水利工程建设管理中，往往存在着法人组建不规范等问题，甚至有一部分项目根本就没有进行项目法人的组建，从而造成了项目责任主体无法明确，在建设管理活动中，存在着行政干预、违反建设工程程序等现象，同时工程的资金也无法按时到位。

1． 2 项目实施前存在不少问题

许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致部分工程存在转包和违法分包。另外，水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中有监理单位归属项目法人、设计单位管理的现象。有些监理队伍人员不足，素质较低，部分人员无证上岗; 监理工作不到位，比较突出的是作假账，不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格

执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。

1．3 质量监督检查不力

稽察的影响范围相对较小，威慑能力不够; 稽察整改到位率低、监督力度不足。部分地市质量监督机构还没有完全独立建制，政府质量监督机构的定性还不明确，质量管理职能责任不明，质监人员不足，监督缺乏规范统一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。

1． 4 验收工作不规范

由于建设项目数量很多，存在着按照正常程序进行验收的项目不多的现象; 病险水库除险加固工程，往往分部工程验收不及时，从整体上影响水库除险加固项目的进度。

1． 5 工程资金

水利作为―项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、用好水利建设资金。但是，在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实，下拨资金层层剥皮，乱支乱用问题，严重影响了水利工程建设。另外，也存在着工程多次转包的现象，使得工程的实体资金大量流失，进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。

2 提高水利工程建设管理的建议

2． 1 转变观念，树立现代化水利管理观念随着经济和科技的快速发展，推动了我国水利事业的发展，使其由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的建设管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益得到充分发挥。水利工程建设管理工作必须从观念转变上抓起，即从单纯的传统建设管理理念过渡到全方位

的现代化建设管理理念。为了实现水利工程建设管理现代化，管理者在工程建设管理工作中应自觉树立现代化水利建设管理观念。在水利工程建设管理工作中，管理者应当将管理的重点放在实现生态效益与社会效益协调发展的工作上，促进社会效益、环境效益与生态效益的有机结合。同时水利工程建设管理者要树立全面为人民群众服务的思想，重视生态环境问题，树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念，以水利建设工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。

2． 2 加强领导，落实责任制，依法规范项目法人职责水利行政主管部门应高度重视水利工程建设管理工作，监督检查水利工程的管理养护和安全运行，真正把工程建设建设工作落到实处，保证水利工程建设顺利实施。同时全面落实责任制，实行责任到个人，加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，合理组织施工; 一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制。彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度，杜绝工程出现问题一走了之的现象发生。项目法人是项目建设主体，对工程项目建设负总责。应进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理，建立对项目法人建设行为的考核管理制度，规范和约束项目法人的建设行为，提高水利工程建设质量，扎实执行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

2． 3 提高监理人员素质，强化质量监控工作监理工作贯穿于整个水利工程建设的全过程，加强监理工作对工程质量有着重大的意义。首先，重视基层水利行业整体人力资源的开发，精简职工队伍，配套相应的社会保障措施，使这批人员得到妥善安置。按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有专业知识的优秀人才到监理的岗位发挥他们的知识才干，同时加强教育培训，提高职工队伍的综合水平。其次，加强水利工程施工的质量监控。对重点工序

和部位，设置质量监控重点; 对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量; 技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同时严格把关，对不合格的工序一律不得验收通过。

2．4 加强施工合同管理工作

首先，增强法律观念，依法进行合同管理。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应做出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。其次，在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。加强合同管理控制，杜绝转承包现象。

2． 5 加强工程建设安全管理

水行政主管部门要加强教育宣传工作，强化安全生产意识，加强对水利工程建设中的安全生产工作，并督促施工单位采取相应的安全保护措施，认真做到零事故率。

2． 6 加强水利工程建设资金管理

工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒绝付款，同时切实落实质量保证金制度。

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【关键词】水利；建设管理；质量

中图分类号：TV文献标识码：A

1、水利工程建设管理中存在的问题

1.1地方配套资金不到位

地方资金很少能按时到位。造成工程不全面、不具体、不完整，影响工程进度质量，导致工程不能达到预期效益。

1.2招投标管理中存在不少问题

许多工程在招投标中，靠挂别人的资质，或使无资质施工队伍参与工程建设。

2、加强水利工程建设监督

2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序

一是依法组建项目业主，项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责；二是严格招投标程序进行招投标，项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案，并按发改部门核准的进行招标，同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督；三是严格执行项目监理制；四是严格执行合同制，所有项目均和施工单位、监理单位签订合同，所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序，建设手续齐备，程序合法。

2.2严格执行建设资金使用管理制度

严格执行建设资金使用管理制度实行报账制，坚持专人管理，专账核算，专款专用的“三专”管理原则，财政局及时将专项资金拨付水利局，水利局对项目资金设专账进行核算。水利局、财政局对资金的管理和使用严格把关，并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金，既保证了工程的质量，又能确保工程建设进度，账务处理及时，会计核算规范，确保了专项资金的安全运行。

2.3严格监督工程质量和安全生产

为保证工程质量，各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》，实行了水利工程质量监督；二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理；三是水利局指派现场负责人负责对工程质量把关；四是验收时对质量的把关，不合格的坚决要求施工单位重做，直至合格后方予验收。通过各种监督和把关，各项工程合格率达到100%，工程质量评定为合格。工程在与施工单位签订合同时就一并签订了安全合同，在施工过程中各监督单位同时对工程安全进行了监督，全部已建项目无一例安全生产事故发生。

2.4严格监督项目责任人及重点岗位工作人员组建项目法人单位和项目法人代表，项目法人对工程建设全权负责，项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组，对各项责任进行了明确，监督组对重点岗位人员进行了监督。

2.5严格工作措施，确保实现三个安全

一是规范水利工程建设项目决策行为，明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务；二是规范水利工程建设招标投标活动，明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务；三是加强工程建设实施和质量安全管理，明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务；四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设，明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设4项任务；五是加大案件查办力度，明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度4项任务。

2.6加强长效机制建设，严格监督管理

一是成立水利工程监督领导组，制定水利工程监督管理相关制度；聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员；结合水利系统开展政风行风评议工作，加大对水利工程项目民主测评；制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育，打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理，监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次，并对发现的问题及时进行整改。

3、加强水利工程建设项目安全生产管理

3.1编制安全生产方案

工程项目开工前，项目法人必须按照有关规定组织编制保证安全生产的措施方案，上报水行政主管部门，建立安全生产责任制度及相关管理规章制度。施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，配备专职安全员，对所承担的工程进行定期安全检查，并做好安全检查记录。

3.2设置安全警示标志

工程施工现场必须设置明显的安全警示标志，按照有关规定做好做足安全防护措施，确保工程安全实施。

3.3加强项目招标管理

从事水利工程项目招标的机构，除应取得建设行政主管部门颁发的招标资格外，还应拥有水利水电工程专业的技术和造价人员，其中，甲级招标机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员（包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师），乙级和暂定级招标机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员（包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师）。各有关单位不得委托不符合上述条件的机构进行水利工程项目的招标。

4、加强施工质量管理

第一，施工单位要成立施工现场管理机构，建立健全建设管理、安全管理制度、质量保证体系，制定详细的施工实施方案及质量控制方案，按合同要求派驻施工管理人员，满足项目施工需要，要配备专职安全生产管理人员对现场进行安全监督，在施工过程中要严格执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

第二，水利水电工程质量监督站，代表市水利局对工程质量行使政府监督管理职责，对范围内在建水利工程质量实施监督管理，在范围内新建、扩建或重建的水利工程建设项目，均要接受水利工程质量监督站的监督管理。未办理工程质量监督手续的水利工程建设项目，市或县级水行政主管部门不予审批开工。

质量监督机构要按照有关法律、法规，加强对全市在建水利工程建设质量监督，采取抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的方式实施监督检查，加大监督检查力度，对检查中发现的问题，要及时通知有关单位进行整改，对不按规定整改或整改不彻底的建设项目及相关单位，要按有关规定作出相应处理。

5、结语

水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。现总结了水利建设仍然存在的诸多问题，尝试提出解决建议，促进事业发展，帮助基础建设的合理完成。

参考文献：

[1]曾蜀兰.对提高水利工程质量的思考[J].科技信息（科学教研），2007，（27）.

[2]李慧，李强，苏亮.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调，2011，（12）.

[3]张爱军，李平夫.水利工程施工质量问题及对策研究[J].科技信息，2012，（18）.

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关键词：水利工程；建设管理；问题；策略

1前言

水利工程是一项重要的工程，在我国有着不可忽视的地位，是利国利民的基础建设。是指在满足用水需求的基础上，实现水资源的合理分配，平衡好水资源问题，从而保证公民的用水安全，为国家的经济建设提供保障。在我国时代快速发展进程中，水利建设项目往往是临时实施的，部门之间缺乏具体的职责划分，且水利工程建设在当今阶段是初期的状态，管理方式上有着一定的疏忽，对于施工过程中出现的事故问题，难以落实到具体的人身上。这些问题都导致我国水利工程建设管理中出现了各种各样的风险和隐患。在建设施工管理的改革上，政企分离虽然有利于水利工程的建设，但是在具体的施工环节中，管理问题明显，影响水利工程的进一步施工，仍然没有好的作用。水利工程项目施工建设对于防治水涝灾害，实现区域与社会经济的稳定发展，都有一定的帮助，具体的发展当中受到了格外的重视。因此有必要结合当今水利工程施工建设管理中出现的问题，提出明显的，针对性的，切实有效的措施改变这种现状。

2水利工程管理工作现状研究

2．1管理机制不完善

水利工程有着广泛的作用，对发电，灌溉，实现水资源分配，调控水资源分布等多个方面都产生了积极影响，对经济建设产生了不可替代的贡献，所以他因着自身独特的地位，受到了广泛的重视，当自然灾害发生时，不仅能够保护居民的安全，还能够减少居民的财产损失，起到抗旱排涝的作用。但是当今阶段的水利工程建设管理机制不完善，缺乏创新型的理念，没有有效的管理机制和模式能够因地制宜的解决水资源问题。如果单纯的依靠其他单位和企业的管理方法解决水利工程管理过程当中出现的问题，是没有积极意义的。仅从水利工程的性质来看，这种简单的管理方式是造成管理问题出现的主要原因，会出现管理责任不清的现象，使管理工作不断重复，不断交叉，脱离实际，具体问题出现时，缺少责任人的监督作用。除此之外，水利工程在人力资源管理和水资源开发方面都存在着制度不完善的问题，如责任管理不清晰，人员权责不明确。在执行任务和监督工作时，缺乏具体的执行力，工作人员只是隶属于所属职能，对于出现的问题，相互推脱，没有有效的监督机制，缺乏有效性。水利工程建设的后期管理缺乏维护，基于市场角度分析，对水利工程的持续健康发展来说起到了严重的限制作用，整个水利工程建设没有管理目标，没有管理理念，建设失去活力，资源分布明显不均衡。如果不能完善水利工程建设的管理机制，就会出现资金使用不当，分配不均衡，管理成本增加等多种问题，很多工作没有办法进一步完成，水利工程的社会价值也失去了原有的意义。

2．2管理方法不丰富

农村水利工程建设管理方法的科学使用，可为具体管理工作的高效完成提供技术支持，在技术层面上为工程建设目标实现及管理效果增强提供科学保障。在实践中，由于对BIM技术优化应用过程的管理缺乏专业化的了解，导致施工管理方法不符合科学观，影响了相关工作计划的制定和实施效率，农村水利建设存在一定的建设风险，阻碍了相关生产活动的有效开展。同时，管理方法在施工管理中的作用不明显，即农村水利工程的施工质量和潜在应用价值缺乏相关的专业支持，施工实践中存在管理问题。目前，地方组织和非政府组织在中小型项目上投入了大量资金，其中一些项目具有普遍性，主要涉及承包商的全面责任或合同管理，以及承包商职能的模糊性。低价迫使建筑商盲目降低成本，劳动力短缺，流程简单，水利建设管理口号多，执法不力，处罚不够严厉，工程质量差，安全事故频发。

2．3维护和管理所需经费不足

我国水利工程项目众多，包括大型水利工程和小型水利工程，我们熟知的有三峡大坝，葛洲坝等大型水利工程，虽然大型水利工程有显著的成效，但是小型水利工程缺乏保障，尤其是在资金方面明显不足。资金不足也就意味着维护和管理所需的经费欠缺，管理不足和后维护工作落实不具体，导致小型水利工程建设存在着众多安全隐患。水利工程建设有的缺乏专门的管理机构，没有相关的专业人员负责，随着时间的流逝，工程逐渐损毁，无人问津，虽然工程建设完毕，但是却不能够发挥具体的作用。

2．4管理人员综合素质参差不齐

水利工程建设需要投入大量的人力和物力，本身任务艰巨，区域环境复杂，受到多种条件的限制，积极参加水利工程建设的专业人员较少。导致管理人员综合素质参差不齐，很多施工单位为了节省成本，聘请周围的农民作为建设主力，但是这些人员不具备专业知识，对施工安全和施工管理完全不了解，在执行过程当中，能力欠缺。由于专业素质较低，施工过程当中往往会出现生产安全指标不合格，施工计划编排不合理，建设材料不完整，生态环境缺乏保护等多种问题出现，一定程度上都能给水利工程建设带来严重的影响。

2．5施工前期考虑不周全

水利建设管理需要大量的工作时间，必须在一定的时间内完成。在水利工程建设中，许多项目面临着资金浪费、资金封闭滞后、建设链条断裂等问题；由于施工单位对周围自然环境因素和地质情况勘察不足，导致缺少相关信息，以至于设计图纸和施工方案有时会多次修改，这会导致施工延误、项目质量问题和交付延误。由于没有充分考虑工期，建设项目的成果往往与设计成果相差甚远，导致工期延误，工程质量下降。一些项目甚至违反了一般建设法，竣工后的维护费用远远超过了原来的投资成本，导致运营成本大远远超过预期。

2．6质量监督力度不到位

水利工程质量是施工管理中最重要的环节之一。我们必须注重质量，有序地进行整个施工过程。但是就目前的情况而言，质量监管的缺失存在于很多工程项目中，这种现象的出现都是多方面原因引起的，缺乏适当的质量控制手段，质量控制机构工作不协调，监督机构对自己的职责不明确；个别监管机构的工作质量低下，限制了质量控制的有效性。由于时效性、抽样不足等严重问题，监测过程滞后，无法有序开展相关活动。另一方面，国家有关质量控制的法律法规不够全面，水质管理的总体氛围相对薄弱，相关部门应将质量管理法律法规提上议事日程。

3水利工程建设管理的对策与建议

3．1规范招投标管理制度，严格落实项目法人制

解决管理的主要问题，应当从源头提起重视，规范招投标管理制度，实行规范化的招投标过程。严厉打击不规范和违法乱纪的招投标行为，做好随时的监督检查工作，根据招投标法明确规范水利工程建设过程中的相关行为。在具体的工作中，应当与各地主管部门采取合作，以构建严密的招投标机制，设立评标方法，依据监督管理机构实施搭建专业的招投标管理平台。施工建设过程当中，要严格落实好项目法人的制度，强化对法人的培训和管理设置，考核环节根据项目制度作出综合评价，从而利用监督和约束作用，规范法人行为。认真执行水利工程相关文件，根据项目技术方案和执行计划内容实施切实有效的监督，落实好项目法人制度在具体建设中的应用。

3．2丰富管理方法

在改善农村水利设施建设，提高监管人员管理意识及管理水平的过程中，要注意管理方式的多样化。在此期间，需要做到：（1）在设计和施工管理中，注意优化管理方法的有效运用，理顺相关管理流程，确保农村水利设施建设的顺利技术保障，不断提高建设质量和可靠性，丰富管理工作的技术内容，避免影响项目施工计划的实施效率和管理进程；（2）将重点放在BIM技术的引入和功能上，以实现施工过程的规律常用微分方程组的应用，为管理方法的持续改进提供技术支持；推进农村水利设施建设，加大水利设施管理的技术支持力度。同时要认识到，在各种管理方式的影响下，如何处理好各个环节，才能顺利完成农村水利设施建设，不断提高建筑风险应对效率，引进先进的BIM管理方法和科技应用。

3．3提高专业人员素质和能力

专业人员的素质和能力能够一定程度上决定工作是否到位，从而影响工程的整体质量。在此基础上，施工单位应当对专业人员做好及时的培训，设置考核监督环节，要求专业人员有过硬的综合素质和专业技能。在具体的施工建设过程当中，要重视集体利益，关心国家安全，不断提高自身的素质和能力，工作中要从可持续发展的角度完善资金的使用，尽量减少资源消耗，以一定的成本，控制资金使用，高效率完成工作。为落实好人员技能的提升，在施工过程当中，可以通过两个方面进行具体的改善和强化，以避免施工过程当中出现的各种不良现象造成不良影响。首先，施工单位重视人员技能的培养，对施工人员做好专业技能的培训。如基础要领和施工要点的重点理论知识讲解，确保施工人员能够在施工过程中，以高质量的标准完成作业。其次，重视人员招聘过程。在招聘时应当选取有优秀业务能力和专业技能，以及丰富经验的高水平人才，确保在水利工程建设管理环节不会出现质量不合格的问题。

3．4提高质量监督队伍的素质

在水利工程建设的环节中，质量监督是十分重要的环节，而监督队伍整体素质又起到了一定的作用。质量监督管理队伍需要共同努力，在工程建设中的各个环节尽职尽责，需要相关人员提高监督管理意识，加强培训，做好反复的实践，依据法律法规，落实好监督管理要求，规范自身监督管理行为。应当做好施工现场材料的准确记录，严格做好管理工作，不允许不合格的材料进入施工现场，把握好每项工程的验收环节，做到精准把控，明确验收标准。以尽职尽责的心确保不会出现质量问题，当存在一定的问题时，需要及时联系施工队作出具体的改善，对于不符合要求的材料拒绝验收。

3．5多渠道筹集资金，保证项目资金安全

水利工程建设需要运用大量的资金，工程建设耗时长，所需资金大，施工复杂，总体来说，对资金的筹集和使用有着较高的标准，就应当采用多种筹集方式，多渠道的获取资金，保证项目资金安全，确保资金的周转利于项目建设。结合现代化的管理模式和制度，作为筹集资金的主要方式，要积极拓宽融资渠道，缓解资金难题，适应市场经济的发展，可以吸引社会各方面的闲置资金，促进水利事业的建设。项目批准后，设计单位必须投入大量的人力、物力和财力，将决策结果转化为项目文件，组织协调资金、进度、质量、施工单位安排等工作，解释最终产品的施工要求，逐步提高项目的功能水平和规模，项目的所有关键部分和隐蔽工程的所有细节都需要充分理解和规划，后续工作可根据设计原则进行。在特殊情况下，设计师必须设计其他设计项目。

3．6施工前要全面考虑，落实好工程施工现场监管

建设单位必须在交易开始时了解如何为建设单位融资，如果没有许可证或资金，必须聘请相关部门进行风险评估，而不是盲目干预；中标后，施工单位应进入施工现场，做好施工准备，及时了解项目区的实际施工情况，并在施工开始时进行调查研究，当工程坐标转换为施工坐标时，测量员应对施工区域的地质条件进行综合研究，发现问题及时与相关单位联系，提出相应的施工措施，避免工期延误，不增加成本，运营结束时的管理费用在合理使用范围内。在工程建设环节中，现场监督是十分重要的，尤其是水利工程建设中，现场监督作业可以确保水利工程的建设管理质量效果良好。在施工中，应当确保工程监督准确专业，符合工程施工的预期目标，可以聘请专业的施工监督机构为施工现场做好准确的监督作业，提高施工现场监督的有效性和专业性，合理控制施工成本，提升工程的施工效率和整体质量。

4结语

综上所述，水利工程建设是十分重要的工程，在我国有着突出的地位，结合当今水利工程建设管理发展中出现的各种问题，提出了切实有效的管理措施，以解决管理中的问题，全方面提升水利工程建设管理质量。在实际的施工管理过程中，应当结合专业人员的素养，施工资金，施工监督制度等多方面的内容，综合的为水利工程建设管理提供基础帮助，从而实现工程建设管理的良好效果。

参考文献：

［1］许委，罗晓旭，伏杰，等．水利工程建设管理现状与对策分析［J］．建筑工程技术与设计，2018，（35）：2704．

［2］朱小军．浅谈农村水利工程管理的现状和策略［J］．城市建设理论研究（电子版），2018，（7）：30．

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关键词：水力资源；工程建设；管理机制

1水利工程建设管理存在的问题

1.1小型农田水利工程建设管理存在的问题

（1）缺乏统筹规划体制，并且存在多方投资的问题。目前，国家对于农民增收和农业增效工作给予了高度的重视，各相关部门加大了这方面的投入，然而却没有统一的系统来进行指挥，导致多方投资的局面，缺乏小型水利统筹规划。（2）工程建设调研工作没有实施到位，存在很大的随意性和盲目性，因此无法做到社会经济效益、合理开发和工程技术的协调统一，无法充分发挥资金的作用，获得社会效益和经济效益。（3）工程重复建设的现象比较严重，管理上较为混乱，责任主体不够明确。在工程完工后的管理和维护方面，这一现象尤为严重，经常出现互相推诿的现象，水利工程建设项目难以充分发挥应有的作用。（4）部分领导和管理者在进行工程规划时，过于注重政绩而忽视了实际的需求，导致一些小型的水利工程难以获得效益，经济性和适用性不高，在规划和设计方面也缺乏科学性和合理性，形成水利基础设施两级分化的局面。（5）田间工程在小型水利工程中所占的比例较大，在工程实施的过程中，必然会占用土地，对农民的收入造成一定影响。此外，小型水利工程的经费一般不够充足，且通常采取自筹资金的方式，因此很容易产生矛盾。（6）原有工程年久失修、新建工程进展缓慢是小型农田水利工程普遍存在的问题。相应的监督管理机制不健全，导致施工质量和施工进度无法保障，对农业生产和附近居民的日常生活带来不利影响。

1.2大型水利工程建设管理存在的问题

1.2.1工程项目缺乏科学性

大型水利工程项目对于当地的经济发展和人们的生活水平会造成很大的影响，是否能够创造经济效益和社会效益，是否能够提高人们的生活质量，这些都是水利工程项目在规划和立项阶段必须考虑的问题，需要综合考虑各种自然因素和社会因素，听取各方意见。然而，当前水利工程项目缺乏合理性和科学性，从而对生态环境造成破坏，浪费资源。

1.2.2项目建设与实际情况不匹配

水利工程建设应符合当地的实际情况和经济条件，并且需要详尽的设计资料。然而有些地方所采用的技术较为落后，设计标准也很低，由此而导致工程的效益不高，耗费大量的资金。

1.2.3工程勘察设计和监理未经招投标，缺乏引入竞争机制

在一些水利工程中，经常以委托的形式签订协议书，在水利工程的各个阶段，如勘察、设计和监理阶段，没有经过招投标活动，从而导致由同一单位来负责工程项目的勘察、设计和监理业务，因此监管的力度不足，容易产生垄断，缺乏市场竞争机制。

1.2.4工程管理意识淡薄，未办理工程建设“三证”

大型的水利工程通常为国家项目，对于工期要求较为严格，时间短，并且有相应的优惠政策，建设单位经常忽视正常的审批程序，认为工程项目在城郊、乡镇，影响不大，最终导致建设单位没有及时办理相关的许可证。

1.2.5工程资金到位慢

大型水利工程的资金通常较为充足，因为是国家投资，所以资金来源有保障，然而所需的划拨资金的手续较为繁琐，资金到位慢，并且存在层层削减资金的现象，实际用于工程建设的资金不足原来的一半，从而影响工程的进度。

1.2.6验收与偷工减料

水利工程的质量和安全关系到附近居民的经济和财产安全，因此应加强竣工验收工作，然而在实际工作中，在经济利益的驱使下，经常出现暗箱操作的现象。大型水利工程通常采用层层承包的方式，管理费用也是层层收取，导致实体资金流失。同时，还存在偷工减料的现象，影响工程的质量，不利于施工安全。

1.2.7工程管理不够专业，变更签单比较混淆

通过审核工程签单，工作人员将签单与设计图纸对比，并进行实地丈量和询问相关人员，发现工程签单存在签单之间相互矛盾、缺少有关单位和人员盖章、签单与实物不符，缺少原始数据等诸多问题。

1.2.8未按时编制竣工图纸

通过审查，发现在原有施工图上对建设项目进行变更的现象较为普遍，然而设计单位却没有及时编制竣工图纸，而是将施工图作为竣工图，从而导致竣工图失真，工程资料不能体现出工程的实际情况。

2水利工程建设存在问题的解决对策

2.1建立健全管理机制

健全而完善的管理机制是水利工程建设和管理顺利进行的可靠保障，并且可以利用管理机制有效解决工程建设中出现的问题，获得更高的社会效益和经济效益。

2.2做好前期准备工作

水利工程项目能否成功，在很大程度上取决于前期工作是否到位。尤其是前期的勘测工作，如果不够细致和深入，就不能如实反映工程的实际情况，导致工程设计与实际情况不符，无法充分发挥水利工程的效益，甚至使工程难以实施。因此，应做好前期准备工作，确保勘测设计的质量。

2.3进行工程安全管理、设施管理，引进新兴技术

安全是工程建设顺利进行、获得效益的前提和保障，水利工程的安全管理主要包括防止水利工程受自然灾害的侵袭，以及施工过程中建设工程人员的安全。水利工程建设周期较长，所需的设施也十分昂贵，因此需要配备专门人员管理和保养、维修工程所需的设施。此外，还要加强技术引进的力度，提高自身的竞争力。

2.4加强工程质量管理

工程质量责任重于泰山，加强质量管理，确保工程质量是水利工程建设永恒的主题。工程施工设备、材料是把好质量关的关键环节，直接影响着工程造价、使用性能、寿命。因此，工程建设时要对设备、材料进行检测、评定，优先选用质量达标、价格优惠的正规厂家产品，对大型设备、大量材料应由政府统一采购，坚决制止施工材料以次充好，严厉打击材料采购活动中的腐败行为。

2.5减少资金划拨层次与建立公正投标机制

在大型水利工程建设中资金基本由国家划拨，为了避免造成资金不到位，国家应减少资金划拨所经层级，建立资金下拨审核机制。针对工程投标公正问题，加强监督。

2.6注重工程项目审核，建立审核顾问处

为了减少形象工程、面子工程，避免不必要浪费，应注重工程项目审核，并建立专业审核机制，所建项目必须经专业部门审核并签字。

3结束语

水利工程作为我国的一项惠民工程，肩负着任重而道远的责任，必须坚持走可持续发展的路线，结合区域性的环境保护，每一位公民都应积极参与，携手建设具有中国特色的水利工程。

作者:富宏军 单位:黑龙江省引嫩工程管理处

参考文献:

[1]路光芳.水利工程建设管理中问题所在与对策建议[J].现代农业科学，2009（5）：254-255.

[2]梁宏智.水利工程建设管理存在的问题及其建议[J].科技创新导报，2009（17）：176.

[3]孙明均.农村小型水利工程建设管理存在的问题与解决措施[J].中国西部科技，2009（26）：57-58+70.

[4]刘丰，马晓辉，王元彬.水利工程建设管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2010（11）：106.

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关键词：水利工程；影响因素；质量管理；方法手段

中图分类号：TV 文献标识码：A

1 影响水利工程施工质量的主要因素

一是“人员”，包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质。二是“材料”，材料的管理应严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。三是“机械”，施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。四是“方法”，包括施工方案和施工工艺。在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。五是“环境”，环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。

2 水利工程质量管理要点

进行水利工程建设时质量管理的重要性，针对以上水利工程质量管理所存在的问题，总结了应从以下几方面，加强质量管理，确保工程建设的质量。

2.1 加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性

水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础。

2.2 加强水利工程设计工作

在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量。

2.3 加强施工质量管理

施工是决定水利工程质量的关键环节之一，因此在施工过程中应加强施工质量管理，保证施工质量。

3 质量验评管理

查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。分项评定是做好单位工程质量评定的关键，分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础，不能认为分项质量是个局部、不碍大局，应看到它能牵动全局，因此分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。

大力推行水利工程建设“三制”

（1）实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制。是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。

（2）制定监理细则，明确监理目标

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，并明确各级质检人员的权限和责任等。

（3）严格技术管理

技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。①技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；②施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记；③图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正；④技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等。⑤技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核；⑥材料检验：施工工地所用的各类材料都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；⑦技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；⑧工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。

4 事后严肃把关

一是对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检。二是严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。三是实行质量保证金制度，完善其缺陷服务责任。四是在一定的时间内，尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。

参考文献

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[关键词]乡镇水利工程 施工技术 探讨 分析

中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0165-01

0. 引言

在经济快速发展的今天，乡镇水利工程也在不断发展和创新过程当中，在一定程度上它已经发展为了建设乡镇水利工程的源动力，因而在业界备受关注。在乡镇水利建设工程当中，施工技术对于整个工程至关重要，它是保证各项任务能够以高质量完成的根本保证。同时乡镇水利工程施工技术还直接关系乡镇水利的经济收益。因此，需要不断改善乡镇水利工程的施工技术，才能充分发挥它的作用，进而促进水利电工程的持续发展。本文分析了目前国内乡镇水利工程的特点，总结归纳了大部分的乡镇水利工程施工技术，并对其进行了研究，同时结合自身的一些工程实践经验，提出了相应的管理措施。

1.乡镇水利施工质量的影响因素分析

1.1 自然环境因素分析

在乡镇水利建设工程施工过程当中，影响工程质量的一个非常的重要因素就是自然环境，它与工程建设的全过程都有着密切的关系。由于水利工程施工建设带有复杂性、长期性、地域性等方面的特点，因而它的施工建设在很大程度上都受到自然因素的约束。其中，自然环境包含了工程建设现场的水文地质、地貌和地质、地形等方面，不同的自然环境给工程建设带来不一样的影响。

1.2 施工技术因素分析

根据工程实践表明，影响工程质量的最为重要因素应该就是乡镇水利工程的施工技术，施工技术是否合理必然会直接影响着乡镇水利工程的质量以及使用寿命。因此，所有的乡镇水利工程必须按照自身具体的工程情况去选择适合本工程应该采用的施工技术，才可保证工程施工按高质量、高标准去完成。在通常情况下，各种施工单位一般具有适合自身最基本的施工技术方法。因此，应当根据科学合理的施工方式，结合较为先进熟悉的施工技术，才可保证建造出高质量且具有非常好经济效益的乡镇水利工程，从而提高乡镇水利工程的安全性，造福广大的人民群众。

1.3 人为因素分析

在乡镇水利工程施工全过程当中，应当以人为本，人始终都占据着主导的地位。建设工程施工队伍组成了工程施工的重要力量，他们是建设生产生活的主体部分，从而成为了乡镇水利工程建设最为基本的影响因素。它包含了施工人员的安全管理意识、施工技术水平和管理水平、具体的工程实践经验等。

1.4 施工材料因素分析

在乡镇水利工程质量上，施工材料决定它的根本因素，“工欲善其事，必先利其器”，如果作为“器”的工程材料无法满足基本的工程质量要求，这就给乡镇水利工程的质量带来很大的安全隐患。具体说，包括施工的木材、水泥、钢材、砂石、机械设备等原材料，一定要严格按照和设计中的具体施工要求，符合施工要求的工程建设材料才可以应用于工程当中。

2. 乡镇水利工程施工技术应用

2.1 施工导流技术

施工导流技术属于比较特殊的一种防护技术，它对于乡镇水利工程的质量和使用寿命也有非常大的影响，做好该项工程技术可保证整个工程的质量。在工程具体的施工过程当中，采用的施工导流技术必须修筑围堰，从而建立起临时的挡水工程，这就给乡镇水利工程的建设质量提高基本的保障措施。与此同时，围堰一般都有流速快和河道面积小、流量较大等方面的优点。因此，围堰进行施工时，应当科学合理地施工，运用比较科学的施工技术，要顾及它的整体稳定性以及抗冲击能力，如此才可以为实施施工导流技术做好充足的准备工作。

事实上，乡镇水利工程施工过程中的施工导流技术可以非常好地控制河床，从而可以把控好乡镇水利工程的进度和安全性。此外，应该注意施工导流技术要求比较高，我们在施工时一定必须做好其他工序的配合工作，综合考虑多种环境、地形等方面因素的影响，控制协调所有的相关工作，才可更好地促进乡镇水利工程的建设工作得以顺利进行，也可在一定程度上降低成本，符合乡镇水利工程的基本需求。

2.2 碾压混凝土施工技术

在乡镇水利施工过程当中，大体积碾压混凝土施工技术也是一种常见的大型施工技术，它一般会被用于填筑土石坝等方面。在具体施工时，采用薄层碾压上升的浇筑方式，利用振动碾压机械设备可把干硬的混凝土拌和物压实。为此在采用该项施工技术时，就需要了解不同混凝土材料之间的特点，因为它们所用的技术和方法存在着较大的差距。相比较于以往的大坝混凝土施工技术，该种施工技术的主要特征就是施工快和投资小，且可带来比较高的利润。当前来说，该项碾压混凝土施工技术已经在大体积混凝土工程施工中得到了大范围的应用了。

此外，该项施工技术所采用的建筑材料也会有所不同，它的材料一般包含了高粉煤灰掺量混凝土和天然级别砂卵石等，有的还掺加了部分的水泥拌制混凝土。虽然材料都由砂石骨料、胶凝材料以及水与合适的空隙气泡组合而成的，但是在具体的组成比例上，就有着较大的差别。它的特点就是在于具有十分干稠的混凝土拌和物，并对其进行振动碾压，之后形成了压实的超干硬性混凝土，因而具有很好的力学性能。

2.3 坝体填筑技术

在乡镇水利施工建设过程中，坝面流水作业也是坝体填筑技术的一个十分重要组成成分，它的施工特点就是：第一，进行流水作业施工工作后，需要卸料、平料，同时需要求制定下一步的相关工序；第二，填筑坝体时，按照施工设计的具体要求，准备好铺料，同时沟通处理填筑的协调性。第三，依据具体的坝面规划，做好碾压施工的工作，从而保证水坝的必要的建筑面积和良好的施工质量。

2.4 水库土坝防渗加固处理技术

根据相关的调查结果显示，部分水库的土坝发生了渗水、湿润、跌窝等严重的现象，使得土坝变形甚至渗漏，这就给水库的安全带来很大的隐患。因此，就必须采取科学合理的补救方式对其进行处理，规避这些因素可能带来的灾难。根据工程实践经验，我们可以采用劈裂灌浆施工的方法，对坝肩、坝底基岩进行帷幕灌浆加固处理，强化坝体内防渗体系，使得坝体浸润线降低，就可避免出现渗漏现象了，从而保证了坝体的整体稳定性，且它的稳定加固的效果显著。

在具体实施该项技术是，对土坝坝体劈裂灌浆应当根据土坝的具体情况进行工作，一般情况下需要安设两排的灌浆孔。其中，主排孔沿坝轴线设置，而副排孔则安放在坝轴线上游的1.5m处。两排孔应当分别布置，它们之间的孔距保证在3～5m之间，灌浆孔最好穿透坝体底部的残坡积层至坝基，这才可以建立一道坚固的防渗体系。

2.5 外加剂的使用

目前，主要应用的外加剂有：处理外表的外加剂、改善色泽的外加剂和修补的外加剂、增强表面强度的外加剂以及改善抗变形能力的外加剂等。因混凝土在乡镇水利工程中应用范围很广，因此外加剂的使用不但是混凝土技术的需求，同时还是乡镇水利工程的建设的基本要求。那么，外加剂的就明显改善混凝土的质量和安全性，从而非常有效地保证了乡镇水利工程的质量。

3.结束语

综上所述，乡镇水利工程施工具有一个较为复杂的工程体系，因而研究它的施工技术具有十分重要的意义。本文主要总结了影响乡镇水利工程质量的因素，并针对于比较常用的乡镇水利施工技术进行了分析。最后认为，我们应当加强该方面的施工技术研究，对该方面技术进行持续改革，才能改善乡镇水利工程的施工技术，提高乡镇水利工程的质量，进而造福于全社会的人民群众。

参考文献

[1] 胡红燕.乡镇水利工程施工技术探讨[J].中国水运（下半月）， 2011（05）.

[2] 武威.浅析几种乡镇水利工程施工技术[J].民营科技， 2011（10）.

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关键词：水利工程建设工程管理方法

Abstract: the construction of water conservancy projects and management are closely linked, with only the construction and management of the perfect, in order to improve the overall level of water conservancy project in our country. One of the important basis for the development of water conservancy construction of industry and agriculture, it plays a significant role in the development of China's economy. China's current construction of a large number of water conservancy projects, many of which there are a lot of problems in water conservancy project. Strengthen water conservancy project construction management, to ensure quality, water conservancy project to speed up the progress of the project, reduce the construction cost. This paper analyzes the construction of hydraulic engineering and management methods, discusses the specific methods of strengthening the construction of water conservancy projects and management level

Keywords: water conservancy construction project management method

中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

随着我国经济社会的发展和人口的不断增长，水利工程肩负的历史使命也在不断的发展，水利事业在国民经济和基础产业中的地位愈加突出。水利事业对于国民经济重要性决定了水利工程的建设的重要性，因此，做好水利工程建设的管理工作，通过不断的探索和创新提高工程建设的质量已经成为目前的重要课题。改革开放以来，我国在基本建设领域推行了一系列的改革措施，形成了目前较为科学、完备的投资建设管理体系。在建设管理体制方面，形成了以国家宏观监督调控为指导，项目法人责任制为核心，招标投标制、建设监理制和合同管理制为服务体系的建设项目管理体制基本格局。

一、水利工程建设工程与管理方法存在的问题

1、工程立项不科学。在任何一项水利工程项目上，立项是十分重要的。立项涉及的方面比较多，比较杂，在实施水利工程项目时，在比较经济、技术满足实际的情况下，应该为社会和人类创造出比较高的生态效益、社会效益、经济效益。总的方面来说，一个完善的项目立项要有一个经济技术比较方案和一个可行的、全面的、科学的研究报告。但是现实社会中总存在这样一种现象，某些单位和地区，没有对当地的水资源、经济水平、人文、地理及其人民的意图考虑在内，在项目实施前没有做一个可靠的科研论证，就立即立项，最后往往引起大众的反感和不满意，而且通常其水利工程的运行效益不好。

2、水利工程建设工程不符合实际情况。原则上，一个水利工程的项目建设应该与所建地的经济及其技术水平相符合，而且它的设计资料、施工资料要详尽、科学。然而实际情况却不是这样的，现实中总是存在一些设计标准比较低的水利工程，总是不能满足人们现实的生活需求；还有一些水利工程建设工程经济效益差、设计技术和施工技术比较落后、工艺陈旧；还有一些项目投资巨资，只是为了跟上时代的步伐追求最新的技术，这样的水利项目，大众往往难以承受。

3、水利工程建设工程与管理各个环节问题不断。这些问题主要包括：从施工方面来看，施工的手段比较拙劣，施工的材料达不到标，而且施工队伍经常偷工减料，施工大队的资质往往也是没有达到标准；从管理上来看，暗箱操作的现象比较严重，水利工程建设的管理制度存在着漏洞，水利工程的监督体制比较薄弱。

二、提高水利工程建设与管理水平的具体方法

1、切实建立法人责任制度

水利工程的法人责任制度是建立规范的工程项目建设领域的基础,为水利工程的施工建设和管理建立了相应的法律制度保障,从而使相应的工程项目得到有力的质量保障,同时也是建立完善的水利工程项目的前提和基础,能在工程的招标投标制度的建立和规范、工程项目的监督体系的建立等制度的建立和规范打下良好的基础。水利工程的项目法人可具体根据水利工程的需求灵活建立,从而满足多元化的水利工程建设需求,在施工之前先建立具体的工程项目法人制度,明确各方面的审查制度,全面保证水利工程的建设和管理的实施。

2、保证水利工程建设的质量

水利工程的质量是水利工程建设和管理的重点和关键,因此水利工程应建立完善的质量监督和管理体系,形成规范的工程施工程序和体制,保证施工管理的质量和效率。水利工程的质量管理体系的建立包括工程的成本控制、施工进度控制和质量的管理控制体系,在对具体的水利工程项目控制过程中应因地制宜,制定适合具体的水利工程的建设规划,注重控制相应的工程的成本,在保证工程项目质量的前提下注重成本的控制,达到经济效益和环境效益的平衡统一;施工过程中也应注意施工进度的控制,不能一味追求工期的提前和加快,应保证工程项目质量;水利工程建设阶段的质量控制应从施工的材料和施工的技术的运用上进行全面管理和控制,工程建设完成后应建立检测体系,保证水利工程的安全性和运行顺畅。

3、严格工程合同管理

合同管理制度的建设与工程法人制度的建立在性质上属于同一类型的水利工程管理体制,为水利工程的建设和管理提供了相对应的制度基础。建立严格的工程合同管理体制,不仅能从法律体系上建立相应的水利工程保证体系,并且在工程建设完成后能获得相应的质量管理和检测的权利,以便于留下相应的质量检测和管理的相应的文件依据。同时严格的工程合同管理体制的建设在一定层面上说提高了对施工团队的监督和管理,保证了水利工程的施工质量。

4、建立相应的工程项目的档案管理

水利工程的档案资料是工程项目的建设和管理的相应历史记录,是相对应的具体水利工程的记录资料,在水利工程的质量检测、工程事故的检测、工程的运行管理中具有十分重要的作用,对是水利工程的“身份证”。水利工程的档案建设应根据相应水利工程的建设进行及时的更新和维护,保证工程档案的完整和准确。随着社会技术的进步和发展,可在水利工程的项目档案管理中引进计算机技术,使相应的档案资料形成专门的数据库,供有需要的用户进行查询使用,同时档案的联网使用也提高了水利工程档案的使用率,为相应的水利建设和管理提供了方便的信息交流和工程管理模式。

5、加强对水利工程建设的监督体系的建立

要保证水利工程的建设质量应建立完善的工程监督管理体系,保证水利工程质量的同时也能促进水利工程管理工作的有序和科学开展,使水利工程的转包和分包现象降到最低甚至杜绝这类现象的发生,严格合同的审查也在一定程度上建立了工程建设的监督体系,工程监督体系的建立不仅仅是单一的管理模式,而是要对水利工程的建设和管理整体的规范模式下加强相应的监督建设,需要各方面进行规范配合,通过严格的监督和建设以及管理程序切实保证水利工程的建设和管理,建立科学健康的水利工程可持续发展之路。

水利工程的建设与管理工作两者之间是紧密联系的，只有实现建设与管理的完美结合，才能提高我国水利工程的整体水平。在水利工程建设中，要加强个部门之间的协调合作，完善前期的准备工作，完善工程建设的安全管理工作，并提高工作人员的综合素质，实现监督管理的效益，才能向水利工程的完善管理迈进一步，实现水利工程的管理工作与建设工作更加完美地融合，使水利工程的建设与管理能力整体上升到一个新的高度和水平。

参考文献：

[1] 冯娜,弓会峰,朱二庆.浅谈水利工程的施工管理[J]. 治黄科技信息. 2010(01)