水利工程安全措施精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水利工程安全措施范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词安全生产，落实措施，加强管理

中图分类号：TV 文献标识码：A

水利工程项目投资大、工期长且自然条件差,尤其在冬季，环境因素差，天气寒冷，不利因素很多，安全任务艰巨，这些都不利于工程冬季施工。针对实际情况，认真做好防人身事故、防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，采取合理有效的冬季施工安全防范措施，预防各类事故的发生，才能确保冬季施工顺利进行。

一、做好冬季施工防人身伤害事故措施

1.强化防高空坠落管理。加强对翻车机室基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料斗限重牌，严禁堆放大量的物料；加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。

2.防护设施周边设置醒目的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施。

3.遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。

4.加强施工机械及车辆的冬季保养。进入冬季前对所有机械设备做全面的维修和保养，结合机械设备的换季保养，及时对加水、加油部件勤检查，勤更换，防止冻裂设备，避免因施工机械故障带来不必要的安全事故。

5.对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。室内临边和洞口的安全设施，必须按规范要求设置到位。室内楼梯、窗洞口和临边砌筑高度不足90cm处，应用钢管和扣件组合，设置高度不小于1.5m的防护栏杆，底部20cm处做踢脚防护，为保持防护架体的稳定性和可靠性，在栏杆架体中间部位应加设一道保护杆件。

二、做好冬季施工防火灾事故措施

1.加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度。

2.消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查。

3.严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；加强作业人员生活区的管理。职工宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器；

4.加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。

三、做好冬季施工防冻、防滑措施

1.做好施工现场防滑、防冻措施，加强季节性劳动保护工作。对人行道路、脚手架上跳板和作业场所采取防滑措施，登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带，防止高空坠落事故发生。

2.防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。

3.工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温，水箱存水应在下班前应放尽。

4.施工现场应配备专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。

5.严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

6.霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

7.重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净，以免冻裂设备。

四、做好冬季施工防中毒措施

1.为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况，禁止在宿舍内明火取暖，禁止住人与做饭同屋，避免发生火灾、煤气中毒等事故的发生。

2.作业或生活区的封闭的场所必须有通风换气措施，燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。

五、做好冬季防交通事故措施

1.广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。

2.加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。

3.认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。

4.教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”，确保行车安全。

5.汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。

6.遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。

六、做好冬季施工事故应急预案管理

篇(2)

摘要：针对当前水利工程施工存在的安全隐患进行了详细阐述，并对今后的水利工程建设安全管理工作给出5条有效建议。

关键词：水利工程施工；安全隐患；安全管理

近年来，随着国家对水利行业投入的加大，各地水利工程建设项目纷纷上马，水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切。

1水利工程施工过程中存在的安全隐患

1.1水利工程往往施工战线长，施工班组较多，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。

1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

2水利工程施工安全管理策略

2.1强化安全管理，做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。

2.2制订安全制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施。工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

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关键词：水利工程施工；安全隐患；安全管理

近年来，随着国家对水利行业投入的加大，各地水利工程建设项目纷纷上马，水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切。

1 水利工程施工过程中存在的安全隐患

1.1水利工程往往施工战线长，施工班组较多，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。

1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

2 水利工程施工安全管理策略

2.1强化安全管理，做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。

2.2制订安全制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施。工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。 转贴于

2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

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关键词小型小利工程；隧洞开挖；爆破；安全

中图分类号TV554文献标识码A文章编号 1007-5739（2013）12-0176-01

水利渠道因其是一种线状引水工程，曲线长，地区地域跨度大，沿线涉及的建筑物较多，有时因为水源和地区的问题，普通过水建筑物无法满足将水引到指定地区的作用，小型隧洞就成为必需的选择。在隧洞开挖工程中，受地形、地质的影响，隧洞开挖的难易程度也随时变化，很多隧洞开始挖掘时一般都是1、2级土，直接用挖掘机开挖隧洞进口，待开挖到没有滑坡体和岩体破碎带，露出新鲜完整岩体时才开始具体洞身的挖掘。按照施工放样隧洞标准断面图开挖，1、2级土采用人工开挖，比较省时省工，3级土的挖掘需采用风镐和人工相结合[1-3]。随着隧道的深入，地质条件有可能发生变化，地质分层比较明显，土质的级别也相应的开始变化，出现4级或5级土（即岩石），下面重点探讨石方的开挖。

1爆破

在岩石覆盖厚度不大（6 m以下）、开挖方量也不大的情况下，开挖拟采用手风钻打眼进行爆破，爆破区域中间部分的钻孔布置为梅花形布置，按设计洞型布置一排预裂孔，以保证爆破后的洞型平整光滑，并尽量减小对周围岩石结构力的破坏[4]。石方开挖时侧墙及底部要预留保护层，需进行人工修整，修整时采用人工撬挖和风镐配合施工的方法。开挖石渣用手推车或小三轮车运至弃渣场，采用推土机整平[5]。

施工时，要先对爆破参数进行初步选择，并对爆破试验进行调整。一是深孔爆破参数（H为阶梯高度，d为钻孔孔径）：①最小抵抗线（w）：w=（35~40）d，H越大，取大值；②孔距（a）：a=（0.8~1.25）w，H越大，取大值；③排距（b）：b≤w；④单位耗药量（q）：q=0.45~0.55 kg/m3；⑤每孔装药量（Q）：Q=qaHb。二是预裂爆破参数：①孔距（a）：a=（8～12）d；②线装药量（Qx）：Qx（g/m）=0.188 a δ。式中，b=150～250 kg/cm2，δ=300～1 500 kg/cm2。爆破孔采用梅花型布置，预裂孔沿开挖线或开口线布置。

2石方开挖注意事项

一是石方开挖时如出现地下水，必须采取排水措施，将地下水位降至基础开挖面以下。二是石方开挖完成后，及时浇筑砼或采取其他保护措施。三是不允许欠挖，开挖面控制起伏差。

3施工技术措施

（1）爆破网络的连接。爆破采用电雷管起爆，爆破石渣的坡度和爆堆应能适应人工清除作业。

（2）装药和堵塞。采用连续装药，人工操作，装药时底部用炮锤捣实，上部用炮棍捣实，以保证装药密度。堵塞要密实，堵塞长度要符合设计要求，一般取钻孔直径的20~25倍，堵塞用细砂土、黏土，每20 cm左右用炮棍或炮锤捣实一次，堵塞过程中要不断地检查起爆线路，防止因堵塞损坏起爆线路而造成哑炮。

4开挖质量保证措施及安全措施

（1）质量保证措施。为保证开挖施工质量，拟采取以下措施。①施工中严格按施工图纸及相关技术规范的要求操作，配备专职质检人员对施工过程进行全程控制[6-7]。②进行爆破试验，确定合理的钻爆参数，保证基岩开挖质量。③保证钻孔的精度，对钻孔孔位、孔向、深度都要进行严格的控制。④爆破装药时，一定要按经爆破试验调整确定后的爆破参数进行。

（2）安全措施。为保护环境，文明施工，避免飞石对爆破区周围的人、畜和房屋建筑以及树木植物造成伤害和破坏，在开挖过程中采取以下安全措施：①认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。②所有参加施工人员必须接受岗前培训，否则不准上岗，特种作业人员必须持证上岗。③按设计装药量、结构进行装药，堵塞要密实，堵塞长度要够。④设报警器报警，并派人警卫，爆破区300 m以内不准有人[8]。⑤在施工区和施工道路上设置足够的安全标志和安全信号，确定最小安全距离。⑥设置足够的照明系统，照明要符合技术规范要求[9]。⑦炸药运输、存放和使用要严格执行国家的有关规定。⑧定期召开安全生产工作会议，坚持班组每周安全活动。

5参考文献

[1] 毛建平，金文良.水利水电工程施工[M].郑州：黄河水利出版社，2004.

[2] 袁光裕.水利工程施工[M].3版.北京：中国水利水电出版社，1996.

[3] 杨康宁.水利水电工程施工技术[M].2版.北京：中国水利水电出版社，1996.

[4] 吴安良.水利工程施工[M].北京：中国水利水电出版社，1992.

[5] 顾志刚.水利水电工程施工技术创新实践[M].北京：中国电力出版社，2010.

[6] 黄思昭.关于恩施州农村小型水利工程建设与管理的建议[J].恩施职业技术学院学报，2007（1）：67-68.

[7] 潘启俊.高地温对隧洞开挖施工的影响及其处理措施[J].红水河，2013（1）：31-33.

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【关键词】水利工程、施工、安全问题、解决对策

水利工程的安全施工管理工作是保证新时期水利水电工程正常运转的关键所在，对水利工程的安全施工管理工作从不松懈、紧抓不放，才能使水利工程的整体化施工管理逐步走向科学且正规化，推进水利工程建设事业的安全、健康发展，保证水利工程施工的安全运行。

一、水利工程建设施工过程中存在的安全隐患及原因

1、当前水利工程建设施工中存在的一些安全隐患

主要有：施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少；施工过程中脏乱差现象随处可见，野蛮施工屡见不鲜；工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大；涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变；施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患； 施工企业人员和经费不足安全生产管理总体上呈弱化趋势；安全生产管理有时流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生；民工文化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患。例如：某年5月下旬的中午12时，甘肃省高台县一水库北坝坝体突然决口，200多万立方米的蓄水以每秒约90立方米的速度迅速把坝体冲出一个约40米宽的大口子，致使3米高的水头不断冲向下游，造成1000多人受灾，尽管没有造成人员伤亡，但是其造成的直接经济损失已达到180万多元。究其事故的管理主要是对水库的定期监督管理、检查不到位，施工过程中没有做好竣工后的安全检测，造成巨大的损失。

2、施工过程中安全隐患存在问题的原因

主要有：施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工，有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工；客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管，成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手。另外，由于水利工地多数位于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量而淡化了文明施工；水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入；各级水利施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足，致使出现很多潜在的安全施工隐患。

二、提高水利工程安全施工质量的措施

施工组织设计应突出安全第一、质量第一的原则，并且同时应有针对性、可操作性、先进和有关的质量管理、技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。施工现场总体布置是否合理，以是否有利于保证施工的正常顺利的进行；是否有利于保证质量特别是要对场区的道路、防洪排水、材料的存放、给水及供电、材料的供应及主要机械设备的布置等方面予以重视。施工机械配置的控制施工机械的选择，除应考虑施工机械的技术性能、工作质量，工作效率、可靠性及维修难易以及安全、灵活等方面外，还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证。

三、水利工程建设中安全施工的有效预防

1、在水利工程的施工队伍组建时要重视安全管理，从组织上落实安全措施。

因为在水利工程的施工队伍组建时，重视组织队伍的安全管理是工程施工建设有效、安全进行的基础保障。所以，在水利工程建设过程中施工管理者要从组织上落实安全措施，促进施工的安全进行。

2、制订安全施工制度，进行定期的制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

3、施工要抓好安全教育，在思想上重视安全

做好安全预防，核心思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。二是以人为本使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度、落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

四、如何加强水利工程安全施工建设过程中的管理把控

（一） 水利工程做好安全管理把控的基本要求

在水利工程安全施工建设过程中，安全管理者要想进行对水利工程的管理把控就要做到以下几点基本要求：

1.工程施工作业现场抓安全管理

2.控制关键施工对象和关键施工工序，保证安全生产

3. 标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

4.加强水利工程建设系统安全管理

总之，在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又要保证全部施工对象的安全生产。

（二）加强对水利工程施工安全管理人员的素质和技能管理

施工安全管理人员的安全职责要“横向到边、纵向到底”， 上到领导，各部门负责人，下到项目班组、操作岗位， 都要明确每个相关施工管理人员的职责，避免上紧下松， 层层衰减的现象发生， 使每一个员工都能从根本上感受到安全生产的重要性。从而更加关注自己和身边人和环境的安全，形成水利水电工程全员施工安全管理的格局。切实做到思想和现实情况上的警钟长鸣，管理制度保证上要严密有效，水利工程专业技术支撑上坚强有力，检查监督上要严格细致，在事故处理上要做到严肃认真， 做到施工安全管理的全方位加强。

总之，新时期水利工程的施工安全管理是水利工程施工管理中不可缺少的重要组成部分，对水利工程中的施工安全问题进行细致分析，有利于水利工程的施工管理者有针对性地对水利施工安全进行管理，从而促进水利工程施工质量水平的整体提升。

【参考文献】

[1]刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.[J].水利科技与经济.2011.

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Abstract: This paper analyzes the safety problems of water conservancy construction engineering, puts forward the prevention and control measures of construction safety management of water conservancy project, in order to promote the safe operation of water conservancy project. Make a concrete analysis of the following!

Key words: water conservancy project; construction safety; management

中图分类号：TV5

在水利工程施工中，安全问题日益突出,贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。结合近年来水利工程安全管理实践，下面作如下论述。

1水利工程施工安全隐患分析 与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:①工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。②涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。③施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。④施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。⑤民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育,在思想上重视安全 安全预防,思想是关键。①应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。②以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。

2.2制订安全制度,进行制度教育 从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育 为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措施 每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

3施工过程的安全管理监控

3.1控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产 关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等,对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。

3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制 坚持标准化是安全生产的基础工作,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理 水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。①建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。②严格各类人员无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场,避免发生各类意外伤害。③各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。④赶工作业特别容易发生事故,深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。⑤水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。⑥每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。⑦安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。

3.4加强水利工程建设系统安全管理 鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。

4参考文献

[1] 查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[J].中小企业管理与科技,2008(35):126.

[2] 刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[J].甘肃农业,2009(11):87,93.

篇(7)

关键词：水利工程；安全隐患；施工安全；影响因素

水利工程的特点是：水下作业与高空作业并存、施工难度高、涉及到的施工项目多、施工范围广、工程量大、施工工序复杂等，受到各种不可预见的因素影响，每一种工程特点都有可能是安全隐患的发源地，都有可能造成严重的安全事故。为了消减安全隐患，提高水利工程施工安全性，必须加强水利工程的安全监督与安全管理工作。

一、水利工程安全隐患

要想取得良好的施工质量，首先要对水利工程的施工安全给予保证，但是根据近年来对我国水利工程安全事故原因调查得知，在水利工程施工中存在的不稳定因素比较多，导致安全隐患严重，若是不能够得到合理的控制，很难保证施工的安全性，下面是对水利工程中存在的几大重点隐患进行分析：

首先是安全管理隐患，主要是因为水利工程施工工程具有环境特殊、施工量大、施工复杂、机械数量多、人员流动性大、施工周期长等特点，这使得安全管理涉及到的层面非常多，各环节的管理内容不同，班组之间的沟通交流不便，所以在安全管理上存在一定的难度。

其次，安全管理需要具备一定的针对性特点，因为每一种施工技术、施工材料以及施工设计中对安全管理的要求尽然不同，同时对气候、环境等方面也有不同的安全性考虑，任何一方若是存在考虑不周、管理不到位都会留下不同程度的安全隐患。

再次，水利工程是一项具有系统性的工程，所涉及到的施工内容、施工技术众多，若是施工技术存在不成熟、操作失误或者相关注意事项不了解的情况，极容易引发水利工程安全事故发生。尤其是面临开放式的施工环境，人员、设备等方面的安全管理难度会更高。

还有，水利工程环境比较特殊，常处于偏远的山区地带，施工人员需要跟随工程在附近搭建工棚居住，环境较差，多数工棚的稳定性没有保障，一旦发生风暴等自然灾害，就会对施工人员造成严重伤害。

二、影响水利工程施工安全的因素

1、影响水利工程施工安全的内外因素

（1）内在因素：水利工程中施工人员的施工制度执行情况，以及安全管理体系是否完善，这些都属于影响水利工程施工安全的内在因素。为解决这些组织和管理中存在的问题，克服工程的设计和施工队伍中的不利因素带来的影响，建立科学的安全管理体系，采取多个参与单位互相监督的模式，是最为有效的解决途径之一。

（2）外在因素：在水利工程施工中，外在因素对于施工安全的影响同样是不容忽视的。主要体现在施工环境的变化，市场竞争的影响，以及法律法规的改变。一部分业主对于工期的要求过于苛刻，导致施工单位为了保证施工进度而忽视了施工质量和施工安全，造成安全隐患。随着市场竞争的日益激烈，企业为了降低成本，缩减用于安全生产的投入，从而带来安全隐患。

2、影响水利工程施工安全的主客观因素

（1）主观因素：安全是任何工程顺利进行的前提和重要基础，水利工程建设同样如此，而人作为安全管理的接受者和施与者，在安全生产中起到了非常重要的作用。施工人员的行为是进行安全控制的关键，项目安全管理者应从多个角度分析施工人员的行为，以及外在环境对人的影响，进行有效管理。

（2）客观因素：水利工程涉及的专业多，然而相关的水文、气象和历史资料却不够完备，因此工程设计中缺少可供参考的详细资料，工程危险系数高。水利工程的规模通常较大，多个单位参与建设，工艺的复杂程度高，这就给施工安全管理带来了极大的难度。有些工艺所采用的新技术还不够成熟，达不到规范的要求，耐久性能不佳，同样会带来安全隐患。此外，施工组织设计质量差，相关的法律、制度不健全也是导致安全隐患的重要因素。

三、水利工程施工安全的预防控制

1、以人为本，关爱生命

水利事业的繁荣与发展，需要安全生产作为保障，主管单位和建设单位应提高水利施工安全生产的意识，把安全生产工作作为首要的工作来抓。通过科学的管理和积极的宣传，使全体员工都能深刻意识到安全生产的重要意义，增强责任感和自觉性，强化安全管理，确保人员的生命安全。

2、建立安全管理体系，从组织上落实安全措施

在完成水利工程的招投标后，应建立安全生产领导小组，并以项目负责人榱斓迹落实安全生产的要求，赋予安全一票否决权、经济处罚权以及违章作业制止权等权力，从而有效行使安全生产领导小组的职责。加强新员工的岗前培训教育，增强安全意识。选择施工人员时，将人员的安全意识和技术水平都作为考核要求，严格选择。尤其是对于危险系数大的工种，一定要对这些人员进行严格的安全教育和培训。

3、施工队伍组建时即健全安全管理，从组织上落实安全措施

在水利工程的施工现场，应赋予安全员安全管理的权力，有效行使职责。建立安全管理体系，并以项目经理为第一责任人。选择安全意识强，技术水平高的人员作为施工作业班组的成员。由项目负责人督促员工严格按照安全规章制度进行施工和作业。危险作业岗位和特种作业人员，必须持证上岗。

4、坚持标准化管理实行全员、全过程、全方位安全生产控制

实施标准化的管理是确保水利工程施工安全的前提和基础。规范化、标准化施工是安全生产的可靠保证。将安全措施进一步细化，具体到每天的作业和相应的施工人员，具体到每个项目。使施工人员时刻意识到安全施工的重要性，清楚明了工作要求、施工的对象、施工地点，消除安全隐患。

5、作业现场抓安全管理

（1）建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制，抽查制，安全交底，防火、用电安全制，机具、设备安全使用管理制度，安全纪律等。应设专职管理员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

（2）严禁各类无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害。

（3）赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。

（4）水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。

参考文献：